第一篇:關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)
作答模擬題:以法制為切入點(diǎn)建設(shè)和諧社會(huì)
【背景鏈接】
社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國特色社會(huì)主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。
2006年10月,中共中央十六屆六中全會(huì)做出《中共關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展,人與自然和諧發(fā)展,人與社會(huì)和諧發(fā)展,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。
[構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原則]
必須堅(jiān)持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
必須堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。
必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化,逐步形成社會(huì)公平保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,維護(hù)人民群眾的主體地位,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
[對(duì)策措施]
當(dāng)前,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要完成五方面任務(wù)
第一,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),更加注重解決發(fā)展不平衡問題,更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。
二要落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。
三要實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。
2四要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育改革,提高教育質(zhì)量,建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。
五要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
七要加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),促進(jìn)人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源資源,依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力,從源頭上控制環(huán)境污染。
第二,加強(qiáng)制度建設(shè),保障社會(huì)公平正義。
社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
一要完善民主權(quán)利保障制度,鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,健全民主制度,豐富民主形式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。
二要完善法律制度,夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
三要完善司法體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障。堅(jiān)持司法為民、公正司法,推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。
四要完善公共財(cái)政制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共財(cái)政體制,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等方面的投入。
五要完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)公平。
六要完善社會(huì)保障制度,保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化,逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
第三,建設(shè)和諧文化,鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。
建設(shè)和諧文化,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),借鑒人類有益文明成果,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。
一要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。
二要樹立社會(huì)主義榮辱觀,培育文明道德風(fēng)尚。堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。
三要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營造積極健康的思想輿論氛圍。
四要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),形成人人促進(jìn)和諧的局面。
第四,完善社會(huì)管理,保持社會(huì)安定有序。
加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源,提高社會(huì)管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
一要建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化行政管理體制改革,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn),優(yōu)化公共資源配置,注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。
二要推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。
三要健全社會(huì)組織,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,完善培育扶持和依法管理社會(huì)組織的政策,發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾。適應(yīng)我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。
五要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
六要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,完善社會(huì)治安防控體系,廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng),把社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到基層,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
七要加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè),保障國家穩(wěn)定安全。
第五,激發(fā)社會(huì)活力,增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。
社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì),也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。
一要增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力,形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。
二要鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。
三要加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。四要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,營造良好外部環(huán)境。
第二篇:推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
文章標(biāo)題:推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
黨的十六屆六中全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā),作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,加快和諧社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要意義
構(gòu)
建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會(huì)”和“理想國”的構(gòu)想。中國文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會(huì)”概念的是19世紀(jì)初法國的空想社會(huì)主義者傅立葉。他認(rèn)為,在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序,在社會(huì)體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會(huì)”的表述,無疑是指高級(jí)的和諧社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,就是要把馬克思的科學(xué)社會(huì)主義理想逐步變成現(xiàn)實(shí),它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明,人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段,往往既是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期,也是矛盾凸顯期。目前,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。如果政策把握得當(dāng),就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化;反之,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié),導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大,社會(huì)矛盾加劇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安,必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民,始終是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí),私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需把握的幾個(gè)關(guān)系
一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入,而在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向,要切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到重要位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。
二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾,避免體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的激化。要自覺把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo),堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作,以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作,切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。
三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系,妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設(shè)和諧社會(huì),必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系。在加快發(fā)展的同時(shí),要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,綜合運(yùn)用財(cái)政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段,逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的,以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
四是正確處理加強(qiáng)民主法制建設(shè)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,保障和諧社會(huì)建設(shè)健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設(shè)和諧社會(huì),必須要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。否則,“無法可依,就會(huì)無法無天;有法不依,法律沒有權(quán)威,也會(huì)天下大亂?!碑?dāng)然,我們要始終清醒地認(rèn)識(shí)到,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過程中,要按照六中全會(huì)提出的“六個(gè)必須”要求,始終堅(jiān)持黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
三、人大在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用
抓發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中,各級(jí)人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在堅(jiān)持以
經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展的要求,推動(dòng)本區(qū)域三個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作的重中之重來抓,通過聽匯報(bào)、組織代表視察等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。還要重點(diǎn)對(duì)招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)增收、社會(huì)就業(yè)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,推
動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
抓監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。各級(jí)人大在促進(jìn)社會(huì)的公平正義方面,大有作為。首先,在依法行使履行重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí),要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策,力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務(wù),必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次,要通過依法開展監(jiān)督工作,維護(hù)社會(huì)的公平正義,保護(hù)好弱勢群體的利益不受侵犯。英國哲學(xué)家培根曾一針見血地指出,“犯罪不過是污染水流,而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此,應(yīng)把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置,通過司法監(jiān)督,特別是個(gè)案監(jiān)督,督促司法機(jī)關(guān)公正司法,維護(hù)社會(huì)的公平正義。
抓穩(wěn)定,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會(huì)安定有序,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的另一重要內(nèi)容。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),有責(zé)任分擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想,切實(shí)代表好人民群眾的根本利益。無論是決定重大事項(xiàng)、開展法律和工作監(jiān)督,還是處理來信來訪,都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關(guān)部門切實(shí)抓好社會(huì)保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作,關(guān)心好社會(huì)弱勢群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機(jī)關(guān)加大社會(huì)建設(shè)和管理力度,打擊各種違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
抓生態(tài),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要求人與人之間要和諧相處,同時(shí)也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年,一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,忽視了對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù),致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,大氣、水污染嚴(yán)重,礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采,教訓(xùn)十分慘重。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,依法履行好職責(zé),把促進(jìn)生態(tài)建設(shè),保護(hù)資源和環(huán)境作為一項(xiàng)義不容辭的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
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第三篇:推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
涉及教材知識(shí)點(diǎn):
⑴依法治國是我國的基本國策。
⑵法治與德治的關(guān)系。
⑶依法保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)將建設(shè),依法保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
⑷憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。
⑸全面建設(shè)小康社會(huì)。
⑹社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。
⑺人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度,堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度,保證人民當(dāng)家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路,正確處理資源、環(huán)境、人口同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。
⑼我國社會(huì)的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國情。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。
⑽處理好民族關(guān)系,堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則,完善黨的民族政策。
⑾堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
⑿堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
⒀堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想。
⒁創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。
⒂青少年立志成才,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
1、社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是怎樣的社會(huì)?(特征)
⑴社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。
⑵社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)。
⑶社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)。
⑷社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。
穩(wěn)定與和諧的關(guān)系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
2.為什么構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
(1)這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
(2)這是全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。
(3)這是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高我國綜合國力的必然要求。
(4)這是促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)中國特色社會(huì)主義的具體體現(xiàn)。
(5)這是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。
3、構(gòu)建和諧社會(huì)最根本的是什么?簡述其理由。
(1)最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
(2)①我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。②社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理,中國解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展,才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,才能推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。⑤社會(huì)主義初級(jí)階段要把發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力作為考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)。
總之,以發(fā)展求和諧,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo),社會(huì)更加和諧有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
4、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系是怎樣的?構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支持,同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。
5﹑國家如何構(gòu)建和諧社會(huì)?
一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設(shè)法治政府。
四是切實(shí)維護(hù)司法公正。五是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
六是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。
6、青少年學(xué)生怎樣為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗?
(1)要樹立崇高理想,要有實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)定信念和腳踏實(shí)地、百折不撓的奮斗精神。
(2)要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),掌握適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過硬本領(lǐng)。
(3)要在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí),自覺投身于火熱的改革開放和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中去,用自己的知識(shí)和本領(lǐng)為祖國服務(wù),為人民服務(wù)。
(4)堅(jiān)決同一切不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行為作斗爭。
7、和諧社會(huì)的提出:
(1)、十六大。2020年實(shí)現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個(gè)“更加”。
(經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。)
(2)、十六屆四中全會(huì)?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。
(3)、2月19日,中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班,胡錦濤發(fā)表講話。
(4)、兩會(huì)。
8、提出的依據(jù)(現(xiàn)實(shí)原因):
我國的國情、人民群眾的根本利益。我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,既是黃金發(fā)展期,也是矛盾凸顯期,處理得好,能夠順利發(fā)展,經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階,處理不好,經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,鞏固改革發(fā)展的成果,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧
9、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原因
①構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。②是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求;③是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求;④是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求;⑤是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。
10、如何建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)
(1)、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);
(2)、樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;
(3)、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力;
(4)、堅(jiān)持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
(5)、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;
(6)、堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。
(7)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變
第四篇:建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文建設(shè)和諧社會(huì)論文
社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
[摘要]文章從社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義及其內(nèi)涵出發(fā),闡述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的功能,論述了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的重要作用,提出了較為詳細(xì)的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的措施。
[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略;功能與作用;措施
一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義及其內(nèi)涵
中共十六屆四中全會(huì)《決定》中提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的新命題?!昂椭C社會(huì)”的提出,是我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。中共十六屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。這表明,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的三位一體,提升為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加,更重要的是認(rèn)識(shí)上的一大飛躍。
所謂社會(huì)主義和諧社會(huì)就是能夠體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì),是人和社會(huì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展、自然得到尊重的社會(huì)。概括地說,社會(huì)主義和諧社會(huì)就是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。
我們認(rèn)為,“和諧社會(huì)”的內(nèi)涵至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:
1)是社會(huì)資源兼容共生的社會(huì)。
2)是全體人民都各盡所能、各得其所的社會(huì)。
3)是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)。
4)是一個(gè)自然得到尊重的社會(huì)。
5)是行為規(guī)范的社會(huì)。
6)是社會(huì)運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)。從上面的社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義及其內(nèi)涵看,我們要推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),要求人、自然和社會(huì)和諧統(tǒng)一,要求為全體人民謀福利,要求社會(huì)結(jié)構(gòu)合理與行為規(guī)范,這就要求我們建立各種標(biāo)準(zhǔn),以保證和諧統(tǒng)一。所以社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
二、“標(biāo)準(zhǔn)”的概念、地位、作用與功能
馬克思主義哲學(xué)告訴我們,事物是質(zhì)、量、度的統(tǒng)一體,事物總
有一個(gè)度,這個(gè)度是此事物之所以成為此事物而區(qū)別其他事物的標(biāo)準(zhǔn)。所謂的標(biāo)準(zhǔn)化,是人類活動(dòng)的紀(jì)律約束,也是人類社會(huì)和自然界普遍適用的基本法則之一。標(biāo)準(zhǔn)是什么,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的定義,標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)重復(fù)性事物的概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,并由主管部門批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心、現(xiàn)代競爭的武器、更是中國企業(yè)“走出去”的致勝法寶。根據(jù)WTO/TBT的定義,標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還包括專門適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專業(yè)術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。
1.標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)具有如下的特點(diǎn)和原則:
(1)標(biāo)準(zhǔn)的柔性規(guī)則與非強(qiáng)制性
(2)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用廣泛、影響面大,涉及各種行業(yè)和領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)除了大量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外,還有生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志或標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等等,廣泛涉及人類生產(chǎn)、生活的方方面面。
(3)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易壁壘的顯性作用我們都知道,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的技術(shù)要求是明確的、具體的,并且一般都是量化的。因此,其對(duì)于進(jìn)入國際貿(mào)易貨物的影響也是顯而易見的。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家制定標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)本國的利益,采用抬升技術(shù)壁壘門檻的國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì),按照WTO統(tǒng)計(jì),從1995年到2004年,中國已經(jīng)連續(xù)10年成為受到反傾銷制裁最多的國家,有60%的出口企業(yè)遭受到國外技術(shù)性壁壘,盡管我國的出口貿(mào)易額已經(jīng)超過了6000億美元,但我國每年出口因此遭受的損失高達(dá)700億美元。
(4)最小貿(mào)易影響原則標(biāo)準(zhǔn)在目的或效果上不應(yīng)該給予國際貿(mào)易不必要的障礙。
(5)非歧視原則各國在標(biāo)準(zhǔn)方面,給予WTO任何成員國領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國同類產(chǎn)品和源于其他國家同類產(chǎn)品的待遇。
(6)等效原則和協(xié)調(diào)一致原則除非因?yàn)閲H標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分無效或不適當(dāng),一旦國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將生效,每一國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
(7)透明度原則標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期,如至少每6個(gè)月公布一次
工作計(jì)劃,包括其名稱和地址、正在制定的標(biāo)準(zhǔn)及其前一時(shí)期已采用的標(biāo)準(zhǔn)。
2.標(biāo)準(zhǔn)的地位、作用與功能
世界上,流行著這樣的理念“一流的企業(yè)或國家做標(biāo)準(zhǔn)、二流的企業(yè)或國家做專利技術(shù)、三流企業(yè)或國家做產(chǎn)品、四流的企業(yè)或國家做苦力”,從這其中可以體現(xiàn)和感覺出標(biāo)準(zhǔn)的地位。毫不夸張地說,當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)制約國際市場的時(shí)代,國際競爭的核心在于標(biāo)準(zhǔn)的競爭?,F(xiàn)在世界幾乎所有發(fā)達(dá)國家都把標(biāo)準(zhǔn)作為參與現(xiàn)在及其未來全球競爭的戰(zhàn)略武器。一個(gè)現(xiàn)代國家不但有政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度,還應(yīng)該有技術(shù)制度,尤其要把技術(shù)制度當(dāng)作與政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度相提并論的獨(dú)立制度體系對(duì)待。
實(shí)際上,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,在和平發(fā)展成為世界主要潮流的背景下,國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭日益激烈的大趨勢下,技術(shù)制度已經(jīng)成為一個(gè)國家最重要的基礎(chǔ)制度之一。它關(guān)系到一個(gè)國家的安定與發(fā)展,關(guān)系到人身健康與安全,關(guān)系到保護(hù)人們的權(quán)益、保護(hù)動(dòng)植物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系到一個(gè)國家在世界競爭中能否立于不敗之地,并躋身于世界強(qiáng)國之列。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對(duì)我國而言,有如下的重要作用與功能:(1)
標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著不可或缺的作用。
我國正處于21世紀(jì)前20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,鑒于人多、地少、資源人均占有量低的國情,必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要從根本上改變粗放型的增長方式,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必然涉及到產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠減少產(chǎn)品的種類,使得產(chǎn)品的品種呈系列化,促進(jìn)了專業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而降低了生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)產(chǎn)品的性能做出了具體要求,而且還對(duì)產(chǎn)品的規(guī)格、檢驗(yàn)方法與包裝和儲(chǔ)運(yùn)條件等做出了明確的規(guī)定,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),產(chǎn)品的質(zhì)量就能夠得到可靠的保障。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于合理利用資源和節(jié)約能源,有利于保護(hù)人
類環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)
近年來,我國將資源和能源標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要領(lǐng)域,制定了灌溉、節(jié)水生活器具、廢物及其處理、回收再利用、城鄉(xiāng)建設(shè)與小康住宅環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn),制定了資源和能源標(biāo)準(zhǔn),保證資源開發(fā)利用的社會(huì)行為步入良性發(fā)展的軌道,有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,形成核心競爭力,一項(xiàng)科研成果,如新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新技術(shù),開始只能在較小的范圍內(nèi)應(yīng)用,一旦納入了標(biāo)準(zhǔn),則就能迅速得以推廣和應(yīng)用。目前,各國都十分重視通過標(biāo)準(zhǔn)來大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。
(5)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于確保產(chǎn)品的兼容性
我們都知道,許多產(chǎn)品如果單獨(dú)使用沒有任何價(jià)值,比如一臺(tái)電腦僅有主機(jī)而沒有顯示器、鍵盤或者鼠標(biāo)、軟件等與之匹配的產(chǎn)品將是毫無用處。而由于國際分工的細(xì)化,這些相關(guān)產(chǎn)品一般由不同的生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的,標(biāo)準(zhǔn)就能確保產(chǎn)品與部件的兼容和匹配,使得消費(fèi)者能夠享用更多的產(chǎn)品。
(6)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是跨越國外“綠色技術(shù)壁壘”,促進(jìn)我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中,關(guān)稅壁壘的作用日益削弱,包括“綠色技術(shù)壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益顯現(xiàn)。我國正處于入世后的過渡期,必須遵從國際規(guī)則,按照國際標(biāo)準(zhǔn)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,特別是與人體健康和環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。我國要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加大與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的力度,頒布一批新標(biāo)準(zhǔn),以此來提高資源的利用率和產(chǎn)出率,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)國際競爭力。
(7)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要技術(shù)支撐
沒有標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的技術(shù)支撐,科學(xué)的發(fā)展觀就不能有效落到實(shí)處,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)我國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè),全面推進(jìn)我國的社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)
前面已經(jīng)論述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用,我國的社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)需要加強(qiáng)我國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)。結(jié)合我國的國情,我們可以從下面的幾個(gè)方面著手加強(qiáng)我國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建
設(shè),全面推動(dòng)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳,引起全國人民和政府及其相關(guān)單位的足夠重視
目前在各級(jí)政府部門中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒有把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)擺到議事日程上來。我們必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳力度,進(jìn)行全方位報(bào)道。充分利用電視、廣播、各類論壇、宣傳廣告等等媒體的作用,使得廣大人民群眾、各類企業(yè)單位、各級(jí)政府部門和各有關(guān)單位在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上高度重視。
2.研究制定符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略
進(jìn)入新世紀(jì)以來,有關(guān)國際組織、區(qū)域性組織和主要發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究,制定了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。我國也要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來確定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域研究,將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、健康和安全納入到重點(diǎn)領(lǐng)域來。要建立資源循環(huán)型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化政策,推進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系。
3.推進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(1)成立公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專門委員會(huì)
(2)組織專家參加安全國際標(biāo)準(zhǔn)制定及其相關(guān)的國際活動(dòng),加強(qiáng)與相關(guān)國家的交流與合作,以便掌握國際信息,并及時(shí)把我國的技術(shù)要求和意見反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中,加強(qiáng)溝通、交流和合作。
(3)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的研究和宣傳力度
分析我國公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和問題;建立我國的公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系及其框架,建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)。政府通過媒體加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,使企業(yè)及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)積極參與公共安全國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
4.與時(shí)俱進(jìn),做好標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新工作
標(biāo)準(zhǔn)化工作本質(zhì)上是通過施加正確而必要的約束,使得事物運(yùn)行規(guī)范化。由于事物是不斷創(chuàng)新和發(fā)展的,所以標(biāo)準(zhǔn)化工作也必須隨之不斷創(chuàng)新和發(fā)展,只有這樣,才能對(duì)事物發(fā)展起到促進(jìn)作用,否則將會(huì)成為事物發(fā)展的絆腳石。
5.做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)服務(wù)
標(biāo)準(zhǔn)化工作是一種公益性事業(yè),服務(wù)社會(huì)是標(biāo)準(zhǔn)化工作者的根本任務(wù)和神圣職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化工作必須為建設(shè)環(huán)境友好型、生活型、節(jié)約
型與和諧型社會(huì)服務(wù)。
6.加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作及其進(jìn)展
企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體和直接受益者,標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范企業(yè)科學(xué)管理的有效途徑,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力,是企業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌的有力武器,所以一定要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作力度,使得企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。
7.做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
這是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重大措施,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五篇:建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)讀后感
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)讀后感
20141305104王偉
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,在黨的十八大報(bào)告里再次被提上議程,十八大報(bào)告首先對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)成果進(jìn)行了回顧,而且總結(jié)了和諧社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),豐富了和諧社會(huì)的內(nèi)涵,并對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)提出了新的要求和新的展望。本文正是基于對(duì)十八大報(bào)告中關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)容的理解,并結(jié)合和諧社會(huì)的內(nèi)涵和發(fā)展實(shí)踐,做一些簡單的分析和提一些相關(guān)的建議。
在黨的十八大上,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧再次被作為會(huì)議的重要主題之一被提上會(huì)議議程,“和諧”這一光輝而令人期盼的字眼在十八大的報(bào)告里也屢次三番的出現(xiàn),并呈現(xiàn)出形式多樣和內(nèi)涵豐富的特點(diǎn)。雖然構(gòu)建和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略舉措的提出符合了社會(huì)發(fā)展的需要,也在建設(shè)和諧社會(huì)方面取得了不菲的成績,但是如今其面臨的問題和阻礙更是越來越復(fù)雜,也越來越艱巨,而如何應(yīng)對(duì)和處理這些在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的道路上面臨的問題,決定著整個(gè)構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略的成敗,甚至關(guān)系著整個(gè)中國社會(huì)改良的進(jìn)程和中華民族是否能實(shí)現(xiàn)真正意義上的復(fù)興。因此,重新思考和審視關(guān)于和諧社會(huì)的內(nèi)涵及建設(shè)歷程,并對(duì)和諧社會(huì)的發(fā)展做一些必要的展望就顯得很有意義。
一、和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
首先,讓我們重新理解一下關(guān)于“和諧”一詞的內(nèi)涵以及和諧社會(huì)的提出背景和我黨在建設(shè)和諧社會(huì)方面的具體實(shí)踐。
(一)和諧的內(nèi)涵、發(fā)展及意義(1)“和諧”一詞在漢語詞典里的釋意為:配合得適當(dāng)和勻稱;如:音調(diào)和諧,和諧的氣氛等。(2)在古義中,“和諧”被認(rèn)為有以下幾種意思:①和睦協(xié)調(diào)。漢·鄭玄箋:“后妃說樂君子之德,無不和諧?!碧啤だ钌屉[《雜纂》:“諸婦和諧,不嫌麤辣。”明·高明《琵琶記·寺中遺像》:“敢天教我夫婦再和諧,都因這佛會(huì)。”②作動(dòng)詞,指使和睦協(xié)調(diào)。宋司馬光《瞽叟殺人》:“所貴於舜者,為其能以孝和諧其親?!雹壑^配合得勻稱、適當(dāng)、協(xié)調(diào)?!稌x書·摯虞傳》:“施之金石,則音韻和諧?!鼻濉ぺw翼《甌北詩話·黃山谷詩》:“自中唐以后;律詩盛行,競講聲病,故多音節(jié)和諧,風(fēng)調(diào)圓美?!雹芎徒猓缓秃孟嗵帯!段簳な捹憘鳌罚骸百懀鯙樘訒r(shí),特奢侈。道成每欲廢之,賴王敬則和諧?!痹嵧⒂瘛冻压返谝徽郏骸按藙υ菂菄畬?,他既來索取,不如做個(gè)人情,送還了他,兩國和諧,可不好那!”(3)“和諧”在現(xiàn)代又被賦予了新的含義:做動(dòng)詞。指不合規(guī)格,違反規(guī)則,而被處理掉了。例如:你今天在論壇上發(fā)言被和諧了吧。意思就是因?yàn)椴晃拿?,有礙于論壇和諧氣氛而被處理掉了。(4)西方的“和諧”理念
1.畢達(dá)哥拉斯認(rèn)為,“整個(gè)天就是一個(gè)和諧”。2.赫拉克利特認(rèn)為,和諧產(chǎn)生于對(duì)立的東西。3.文藝復(fù)興后許多思想家都把“和諧”視為重要的哲學(xué)范疇。4.馬克思真正把握了“和諧”理念,提倡社會(huì)和諧。(5)辯證唯物主義和諧觀的基本觀點(diǎn):和諧是對(duì)立事物之間在一定的條件下、具體、動(dòng)態(tài)、相對(duì)、辯證的統(tǒng)一,是不同事物之間相同相成、相輔相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互補(bǔ)、共同發(fā)展的關(guān)系。
從以上這些關(guān)于“和諧”的內(nèi)涵的解讀中,我們可以看到:只有在認(rèn)識(shí)上深化理解、準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用和諧的內(nèi)涵,才能在實(shí)踐上有效地去創(chuàng)建和諧社會(huì)與和諧世界。
(二)和諧社會(huì)的提出 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中提出的又一個(gè)重大戰(zhàn)略思想。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),其中之一是“社會(huì)更加和諧”。胡錦濤總書記指出,黨的十六大報(bào)告“把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來,這在我們黨歷次代表大會(huì)的報(bào)告中是第一次”。
2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的改革發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)在地包含著促進(jìn)社會(huì)和諧的理論涵義,是邁向“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”理論的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重大范疇,首次提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的能力是黨的五大執(zhí)政能力之一,要求全黨“把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”,“不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。2005年2月,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上發(fā)表重要講話,首次對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述。同年10月,黨的十六屆五中全會(huì)把“構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步”確立為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一,并在“十一五”規(guī)劃建議中把“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”專列單章加以部署。2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)專門研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問題,作出《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,明確提出社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,把和諧寫入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo),系統(tǒng)闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是我們黨關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論探索重大成果的集中體現(xiàn)。2007年10月,黨的十七大把促進(jìn)社會(huì)和諧確定為大會(huì)主題的重要內(nèi)容,把積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的四項(xiàng)要求之一,并且第一次在黨的代表大會(huì)報(bào)告中列專章闡述社會(huì)建設(shè),部署和諧社會(huì)建設(shè)要著重抓好的各方面工作。這標(biāo)志著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)掀開了新的一頁。2012年11月,黨的十八大指出,在新世紀(jì)新階段,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,并提出了“推動(dòng)建設(shè)和諧世界”的目標(biāo)。
回顧和總結(jié)十六大以來我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成功實(shí)踐,我們深切體會(huì)到,科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求。必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,保證人民過上更好生活,進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐成就
(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。10年來,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益成熟,宏觀調(diào)控能力日益增強(qiáng),有效避免了市場機(jī)制的盲目性和局限性,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長,綜合國力大幅提升,人民生活水平顯著提高,為和諧社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。黨和國家大力實(shí)施西部大開發(fā)等戰(zhàn)略以加快中西部地區(qū)發(fā)展,縮小地區(qū)差距。推出一系列解決“三農(nóng)”問題的政策舉措,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。特別值得一提的是,結(jié)束了中國農(nóng)民2600年來種田交稅的歷史,大大減輕了負(fù)擔(dān),促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會(huì)公平。
(3)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。就業(yè)是民生之本。10年來,黨和國家始終高度重視就業(yè)問題,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,頒布實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,以立法形式保障就業(yè)。積極完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策,想方設(shè)法增加就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超千萬,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終維持在4%左右的較低水平。
(4)收入分配制度進(jìn)一步完善。深化收入分配制度改革,強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。最低工資標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)普遍較大幅度提高,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢逐步得到扭轉(zhuǎn),勞動(dòng)報(bào)酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重開始回升。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,緩解勞資矛盾,高度重視、認(rèn)真解決農(nóng)民工工資拖欠問題。(5)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架基本建立。建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及非農(nóng)就業(yè)職工五大險(xiǎn)種保險(xiǎn)制度,建立健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度以及其他各項(xiàng)社會(huì)救助、救濟(jì)制度。增加保障投入,擴(kuò)大保障范圍,提高保障水平。
(6)教育公平邁出重大步伐。全面實(shí)現(xiàn)全國范圍的九年免費(fèi)義務(wù)教育,惠及1.6億多適齡兒童,2600萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生受益的營養(yǎng)改善計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施,農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育問題初步解決。公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,基本公共教育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn)。高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率從2002年的15%提高到2011年的26.9%,人民群眾上大學(xué)的需求得到更好滿足。
(7)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得突破性進(jìn)展。10年來,醫(yī)療衛(wèi)生體制圍繞增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系的公益性和減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)展開,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,國務(wù)院出臺(tái)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹醫(yī)改部署,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果初步顯現(xiàn),全民基本醫(yī)保制度框架基本形成,群眾“看病難、看病貴”問題得到緩解。
(8)社會(huì)管理水平逐步提高。10年來,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理被放到更加突出的位置,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大公民參與和社會(huì)協(xié)同。社會(huì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全,群眾權(quán)益得到更好維護(hù),應(yīng)急處置能力逐步提高,社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定。
(四)構(gòu)建和諧社會(huì)中存在的問題
(1)地區(qū)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào),可持續(xù)問題依然很突出;
(2)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱;
(3)資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;
(4)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;
(5)社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活比較困難;(6)一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失;
(7)一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;(8)一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。
二、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策和建議
根據(jù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,即“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”,我們可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建: 必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則
(1)必須堅(jiān)持人民主體地位。中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。要發(fā)揮人民主人翁精神,堅(jiān)持依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,最廣泛的動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),更好保障人民權(quán)益,更好保障人民當(dāng)家作主。
(2)必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。要堅(jiān)持已經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展為主題,以全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
(3)必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。(4)必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系,努力營造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
(5)必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)整國民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。(6)必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
(7)必須堅(jiān)持和平發(fā)展。和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平,擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
(8)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
三、總結(jié) 總之,社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展上一種高級(jí)的社會(huì)狀態(tài),是相對(duì)于以往諸種階級(jí)社會(huì)形態(tài)中的低級(jí)社會(huì)和諧狀態(tài)而言的。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國黨和人民以及全人類社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)更高的歷史定位與更深刻的理解,這也是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,對(duì)于堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,凝聚社會(huì)主義國家人民的精神意志,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)努力奮斗具有重大意義。