第一篇：論社會主義和諧社會的建設(shè)

論社會主義和諧社會的建設(shè)

——從改善民生角度說起

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想?；谶@一理想，黨的十六大報告明確把建設(shè)社會主義和諧社會列為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位。

在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，有一個問題顯得既十分突出又尤為迫切，那就是民生問題。（改善民生和和諧社會的關(guān)系）

黨的十七大報告明確指出：社會建設(shè)于人民幸福安康息息相關(guān)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧社會。

由此可見，改善民生是建設(shè)社會主義和諧社會的必要前提。只有民生問題得到解決，人民的物質(zhì)文化需求才會得到滿足，才能全身心地投入社會主義和諧社會的建設(shè)當(dāng)中。那么，如何發(fā)展/改善民生？細(xì)化到細(xì)節(jié)上我們應(yīng)該在哪些方面做出改進(jìn)？我認(rèn)為其，應(yīng)該積極解決好教育/就業(yè)/收入分配/社會保障/醫(yī)療衛(wèi)生/和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問題。

第一，應(yīng)該做到優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先；優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持按照教育發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，優(yōu)化教育資源配置；推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，更新教育理念，著眼于構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系；堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育的投入，規(guī)范教育收費(fèi)；

第二，應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)：千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新，規(guī)范協(xié)調(diào)勞動關(guān)系；

第三，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入：堅(jiān)持完善分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，并提高勞動報酬在初次分配中的比重；加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局；

第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活：完善基本養(yǎng)老保險制度，完善基本醫(yī)療保障制度，完善最低生活保障制度，發(fā)展社會救助與慈善事業(yè)，積極發(fā)揮商業(yè)保險的補(bǔ)充作用，采取多種方法充實(shí)社會保障基金，并把解決住房問題放在重要位置；

第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平：加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，建立國家基本藥物制度，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策；

第六，完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)：推進(jìn)社會管理體制改革創(chuàng)新，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，重視社會組織建設(shè)和管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，健全社會治安防控體系。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的基本要求是：積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障醫(yī)療衛(wèi)生等與人民利益息息相關(guān)的問題，努力使人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、社會主義建設(shè)才算是取得了真正進(jìn)步與長足發(fā)展。

和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會的不懈努力。改善民生，道路艱巨而又繁重，但確實(shí)是社會發(fā)展與進(jìn)步的必經(jīng)途徑。相信在黨的帶領(lǐng)下，上述目標(biāo)都會逐步得以落實(shí)，人民生活富足安定，社會主義和諧社會的偉大藍(lán)圖最終得以實(shí)現(xiàn)。

第二篇：論社會主義和諧社會

論社會主義和諧社會

十六屆四中全會《決定》中提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新命題?！昂椭C社會”的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認(rèn)識的新發(fā)展。它表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識上的一大飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會要求把治國理政的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和人的發(fā)展各個方面，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、政策和道德等手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。和諧既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又高于穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，它是穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的本質(zhì)與核心；既包含社會發(fā)展的動力機(jī)制，又包含社會發(fā)展的平衡機(jī)制，它是動力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進(jìn)效率，它是公平和效率的統(tǒng)一；既是一種價值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會歷史過程，它是價值目標(biāo)和社會歷史過程的統(tǒng)一。所以，社會主義和諧社會是一種各盡其能、尊重訴求、各得其所、和諧相處和共生共進(jìn)的社會。

構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，表明中國特色社會主義事業(yè)的總體布局已經(jīng)更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這是對馬克思主義關(guān)于社會主義建設(shè)理論的創(chuàng)

新，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。在實(shí)踐中構(gòu)建社會主義和諧社會，要正確認(rèn)識和處理好幾個涉及全局的重大關(guān)系，提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。從理論上看，反映事物內(nèi)在聯(lián)系，體現(xiàn)事物本質(zhì)特點(diǎn)的關(guān)系也就是規(guī)律。從實(shí)踐上看，把握了客觀規(guī)律就能更好地推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。

構(gòu)建“和諧社會”問題并不只是我國面臨的獨(dú)特課題。事實(shí)上，從世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程看，解決社會和諧問題是所有市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段時都必然面對的課題。建設(shè)和諧社會涉及到多方面的關(guān)系，在我國目前情況下，其基本含義是在市場經(jīng)濟(jì)條件下形成一種各盡所能、各得其所而又和諧相處的利益格局。和諧是和而不同，將和諧社會作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一，意味著對利益差異的承認(rèn)，因?yàn)闆]有差異，就談不上和諧。從邏輯上說，和諧社會就是社會在差異基礎(chǔ)上所達(dá)成的和諧狀態(tài)。

社會的和諧，是全體社會成員共同進(jìn)步，是各地區(qū)、各區(qū)域共同發(fā)展，是每一項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。讓人和社會都和諧，讓社會與人齊發(fā)展。

和諧是人對自身與社會、自然的進(jìn)一步認(rèn)識，其實(shí)溝通也是和諧的一個組成部分。和諧是民族文化的一部分，儒家的“仁愛”、“仁義”，墨家的“兼愛”、“非攻”，道家的“雞犬相聞，老死不相往來”，以及陶淵明的《桃花源記》等傳統(tǒng)文化中，都蘊(yùn)涵著和諧的思想。一個中學(xué)生要想真正體味和諧，就要先從體驗(yàn)社會和人生開始。

那么，該怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會呢？

（一）首先，要大力宣傳和落實(shí)科學(xué)人才觀

著力營造起尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。好的社會氛圍猶如陽光雨露，對人才的成長具有極其重要的促進(jìn)作用。和諧社會的一個重要特征，就是充滿活力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，使人們的創(chuàng)造能力得以充分發(fā)揮出來。為此，形成人人可以干事、人人能夠干事、人人干得成事的觀念。只要通過積極的努力和創(chuàng)造、為社會作出了積極的貢獻(xiàn)，象這樣的人，就應(yīng)該受到社會的尊重和肯定。與此同時，還要牢固地樹立“惜才如金、用得其時、用得其所”的思想，用真心來留住人才。

（二）其次，要建立健全相關(guān)制度

為人才脫穎而出創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。造就千百萬高素質(zhì)人才隊(duì)伍，抓好制度建設(shè)是關(guān)鍵。要建立科學(xué)合理的獎勵制度，能夠培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才和科學(xué)評價人才，使人們的創(chuàng)造成果和社會貢獻(xiàn)得

到社會的尊重。特別要為人才發(fā)揮作用搭建舞臺，建立健全保障機(jī)制。要制定和落實(shí)必要的優(yōu)惠政策，為人才干事和創(chuàng)業(yè)搭建良好的平臺。與此同時，還應(yīng)主動為他們解除后顧之憂。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化，使人才的創(chuàng)造成果得到有效的保護(hù)和合理利用。要健全人事仲裁制度，使人才的引進(jìn)、流通、培養(yǎng)、使用等有法可依。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在人才培養(yǎng)、選拔、使用中的職責(zé)。總之，要以優(yōu)越的環(huán)境留住人才。

（三）再者，要充分發(fā)揮市場在人才配置中的基礎(chǔ)性作用

促進(jìn)人才合理流動。和諧社會應(yīng)是人才資源能夠得到有效配置的社會，要充分發(fā)揮市場在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用，通過建立健全人才市場促進(jìn)人才合理地有序流動。與此同時，也要充分發(fā)揮好政府的調(diào)控作用，通過制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、提供服務(wù)、加強(qiáng)管理等方式，指導(dǎo)和調(diào)控人才的流動和配置。這樣可以防止人才工作中的無序和混亂情況發(fā)生，以確保將每位有才之士能真正的用在刀刃上，并發(fā)揮其價值的作用。

（四）最后，要堅(jiān)持好黨管人才原則

不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作的水平。培養(yǎng)和選拔構(gòu)建和諧社會的千百萬人才，必須加強(qiáng)黨在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨管人才的原

則，做到管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。其重點(diǎn)應(yīng)放在制定好政策，整合資源，營造良好的環(huán)境工作中，努力開創(chuàng)用事業(yè)造就人、用環(huán)境凝聚人、用機(jī)制激勵人、用法制保障人，構(gòu)建和諧社會人才工作的新局面。

綜上所述，構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開人才的支撐，更離不開高素質(zhì)人才支撐。抓好對人才的培養(yǎng)、選拔和使用，不僅是黨和政府的責(zé)任，也是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，只能重視，不能忽視。只有在全社會中形成了尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，才能使無數(shù)的有才之士更好的發(fā)揮出巨大的作用，在大膽地展示才華的同時，使他們在為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：論社會主義和諧社會

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摘要：社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。中國歷史與傳統(tǒng)文化中的和諧思想，為我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會提供了豐富的思想文化資源，提供了深厚的歷史文化背景。社會主義社會的根本和諧是社會主義社會基本矛盾的和諧。社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)是人與自然和諧發(fā)展的社會，應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和諧發(fā)展的社會，應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會，應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會，應(yīng)當(dāng)是公正、平等的社會。

關(guān)鍵詞：社會主義和諧社會執(zhí)政能力和諧

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是黨的十六大提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略課題。2004年9月19日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》系統(tǒng)闡明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列重大問題，是中國共產(chǎn)黨歷史上第一個關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是新世紀(jì)、新階段推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面的行動指南，是馬克思主義黨建學(xué)說的光輝文獻(xiàn)。

《決定》提出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)?！笔髨蟾嫣岢?，全面建設(shè)小康社會，就要使社會更加和諧，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。四中全會《決定》據(jù)此提出的社會主義和諧社會是一個很重要的新概念。這一概念的提出，使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化這樣的三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，歸根到底體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期的要求。[1]《決定》將“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一，這是黨的建設(shè)理論的重要創(chuàng)新。

社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。追求、崇尚和諧，是中國文化的基本精神之一，是中國哲學(xué)的根本范疇，也是中國古代重要的社會、政治理念?！兑讉鳌犯叨荣澝啦O力提倡和諧思想，提出了“太和”的觀念。北宋思想家張載指出：“太和所謂道，中涵浮沉、升降、動靜相感之性，是生氤氳相蕩勝負(fù)屈伸之始?！?《正蒙·太和篇》)道是中國傳統(tǒng)哲學(xué)的最高范疇。在張載這里，“太和”便是道，是最高的理想追求，即最佳的整體和諧狀態(tài)。但這種和諧不是排除矛盾、消彌差異的和諧，而是存在著浮沉、升降、動靜、相感、氤氳、相蕩、勝負(fù)、屈伸等對立面的相互作用、相互消長、相互轉(zhuǎn)化的和諧。因此，這種和諧是整體的、動態(tài)的和諧。正是這種整體的、動態(tài)的和諧，推動著事物的變化發(fā)展，推動著社會歷史的進(jìn)步與發(fā)展。

西周末年，周幽王的太史伯陽父(史伯)在議論周朝興亡這一重大政治問題時，提出了“和實(shí)生物”的著名論斷

。他說：“和實(shí)生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而萬物歸之。若以同裨同，盡乃棄矣?！?《國語·鄭語》)史伯是第一個對和諧理論進(jìn)行探討的思想家，他區(qū)分了“和”與“同”的內(nèi)涵及其作用。不同事物之間彼此為“他”，“以他平他”是指各種事物的配合與協(xié)調(diào)。所謂“和”的基本含義是指各個不同的對立面相互配合、統(tǒng)一而達(dá)到的平衡狀態(tài)?！昂汀辈拍?/p>

產(chǎn)生新事物。所謂“同”的基本含義是指只有某一面的自我同一，即把相同的事物放在一起，就只有量的增加而不會產(chǎn)生質(zhì)的變化，就不可能產(chǎn)生新事物，事物的發(fā)展就停止了。孔子進(jìn)一步豐富了“和”的內(nèi)涵，他說：“君子和而不同，小人同而不和?！?《論語·子路》)和諧是宇宙和萬物生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的規(guī)律，也是做人的原則和人生應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。

孔子的學(xué)生有子(公元前518—？)提出了“和為貴”的思想?！坝凶釉唬骸Y之用，和為貴。先王之道，斯為美，小大由之。有所不行，知和而和，不以禮節(jié)之，亦不可行也。’”(《論語·學(xué)而》)孔子及其學(xué)生所說的“和”，既是一個哲學(xué)范疇，又是一個倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會治理的標(biāo)準(zhǔn)?？鬃诱J(rèn)為真正的和諧必須有嚴(yán)格的原則規(guī)范，并提出了“中庸”觀，主張“和”與“中”。儒家主張，施政使民，貴乎“執(zhí)中”；天地萬物，貴乎“中和”；君子言行，貴乎“中庸”?！吨芤住氛f：“乾道變化，各正性命，保合太和，乃利貞。首出庶物，萬國咸寧?！?《周易·乾·彖辭》)意為天體按照自己的運(yùn)行規(guī)律運(yùn)動變化，公正無私地對待各種事物的生命，保持著完滿的和諧，這一切都是以有利萬物的正常生長為前提的。天道超然于萬物之上，保證大自然的和諧和萬國的安寧。子思認(rèn)為，“中和”是天下萬物存在的依據(jù)，是天下萬物規(guī)律的體現(xiàn)。子思說：“中也者，天下之大本也。和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”(《中庸》第1章)賈誼說，“剛?cè)岬玫乐^之和”(《賈子·道術(shù)》)，稱“和”為剛?cè)峤Y(jié)合之道。中國哲學(xué)從遠(yuǎn)古到宋明理學(xué)以下，講陰陽之道，講天人之道，講道的休用，都是貫穿著一種中正、均衡、和諧、和合、和平精神的。周敦頤說：“中也者，和也，中節(jié)也，天下之達(dá)道也，圣人之事也”。(《通書·師第七》，《周子全書》卷8)程頤說：“若至中和，則是達(dá)天理。”(《河南程氏遺書》卷15，《二程集》，第160頁)司馬光說：“茍不能以中和養(yǎng)其志，氣能浩然乎！”(《溫國公文集》卷4)朱熹說：“但能致中和于一身，則天下雖亂，而吾身之天地萬物不害為安泰。而不能者，天下雖治，而吾身之天地萬物不害為乖錯。其間一家一國，莫不然。”(《中庸或問》第1章)王陽明說“天理亦有個中和處”(《傳習(xí)錄上》)。戴震說：“中和，道義由之出?！?《原善下》)先哲們的這些話，對中國文化、中國哲學(xué)影響很大，構(gòu)造了中國文化、中國哲學(xué)的基本精神，并對中國的政治思想產(chǎn)生了重大影響，使和諧思想成了治國安民的根本法則與根本哲學(xué)。只有以和諧、均衡、中和、公正為本，才能均調(diào)天下，才能和樂人民，才能使國家強(qiáng)盛、人民富裕。[2]

中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的偉大領(lǐng)袖毛澤東非常善于從中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸收思想文化資源并進(jìn)行創(chuàng)新。今天，以胡錦濤為總書記的黨中央在《決定》中提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的宏偉目標(biāo)，是從中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸收了思想文化資源并進(jìn)行了創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想。中國歷史與傳統(tǒng)文化中的和諧思想，為我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會提供了豐富的思想文化資源，提供了深厚的歷史文化背景。

把不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為黨的執(zhí)政能力之一，是十六屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，說明黨中央對建設(shè)社會主義和諧社會是高度重視的。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，是我國社會發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)，是黨作為執(zhí)政黨的主要職責(zé)。

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第四篇：論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

摘要：實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會是中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求和奮斗目標(biāo)。我黨在十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》，全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位。而在構(gòu)建社會主義和諧的道路上我們必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更為重要的是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會發(fā)展規(guī)律 和諧社會 社會主義 中國共產(chǎn)黨

引言：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，由社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義的總體布局開始形成，為了適應(yīng)這個布局，我們黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)。而為建設(shè)中國特色的社會主義，我們?yōu)槭裁匆獦?gòu)建社會主義和諧社會，如何全面把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，如何構(gòu)建社會主義和諧社會，這些問題都是我們亟待解決的。

一、社會主義和諧社會的來源

（一）中國傳統(tǒng)和諧思想

人類始終向往著和平和發(fā)展，在我國歷史上就有著很多和諧思想的產(chǎn)生。從孔子的“以和為貴”到孟子描述的一種“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的一片安寧祥和的社會現(xiàn)狀看來，反映了我國人民對和諧社會的追求由來已久。荀子提出“和則一，一則多力”，認(rèn)為在一個組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一

致，增大力量。中國傳統(tǒng)文化中有各種和諧社會的理想，而最具代表性的是“小康社會”和“大同社會”。“小康社會”指一種生活寬裕、上下有序、家庭和睦和講究禮儀的社會，而更高級的社會則是一種公有共享、其樂融融的“大同社會”。

（二）西方和諧思想

而在西方，也有不少學(xué)者提出了蘊(yùn)含社會和諧的思想。西方的和諧思想也源遠(yuǎn)流長。古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯最早把“和諧”作為一個哲學(xué)范疇。赫拉克利特在肯定和諧價值的基礎(chǔ)上提出“對立和諧觀”，認(rèn)為自然是從對立的東西產(chǎn)生和諧，而不是從相同的東西產(chǎn)生和諧。從蘇格拉底開始，“和諧”被引入政治和社會領(lǐng)域。柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn)，提出統(tǒng)治者、軍人和勞動者三個等級應(yīng)各司其職、互不干擾、都有節(jié)制，這就是“理想國”。亞里士多德則認(rèn)為，一個國家的政權(quán)應(yīng)該由中等階層來掌握，這樣就能很好地協(xié)調(diào)貧富兩個階層的利益，避免矛盾和沖突，從而實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。16世紀(jì)后，隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，社會出現(xiàn)貧富分化嚴(yán)重、階級矛盾突出、政治秩序混亂和社會生活極不和諧等現(xiàn)象。這種混亂的社會狀態(tài)使一些思想家提出反對資本主義、向往理想社會的空想社會主義?？障肷鐣髁x者圣西門和傅立葉把他們設(shè)計(jì)的理想制度稱為“和諧制度”。在馬克思主義之前的空想社會主義，法國空想社會主義者傅立葉的《全世界都知道》提出過“和諧制度”必將取代現(xiàn)存的資本主義制度。英國空想社會學(xué)者也曾提出過“新和諧”一詞。而馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)的社會主義美好藍(lán)圖，指明了實(shí)現(xiàn)美好社會思想的正確途徑。

二、什么是社會主義和諧社會

社會主義和諧社會是我們?nèi)祟悘墓胖两?、從西方到東方都一直追求的一種社會的平等、安定、和諧，一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的社會。社會主義和諧社會有廣義和狹義之分。與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會主義和諧社會建設(shè)，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會主義和諧社會建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學(xué)角度界定義社會主義和諧社會，認(rèn)為社會主義和諧社會就是良性運(yùn)

行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。對于當(dāng)代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應(yīng)該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn)在社會主義社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

三、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會的內(nèi)涵十分豐富。胡總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn),我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！蔽覈鐣髁x制度的確立,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們所要建立的和諧社會應(yīng)是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的、現(xiàn)代的、新型的和諧社會。

第一，社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會。社會活力是社會進(jìn)步、協(xié)調(diào)、和諧的基礎(chǔ)和條件。社會活力不斷增強(qiáng),是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志。社會活力包括三個層面：一是社會主體的活力,表現(xiàn)為人的能動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;二是作為社會生產(chǎn)和生活直接構(gòu)成要素和資源的活力,如自然資源的合理利用,環(huán)境的改善,新的知識、思想、文化的形成與創(chuàng)造等;三是社會生產(chǎn)、生活的方式和機(jī)制所具有的活力,能夠?qū)崿F(xiàn)社會系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調(diào)控、自我更新并發(fā)揮其功能。這三個層面不可分割、互為前提,統(tǒng)一構(gòu)成社會生存與發(fā)展的動力。

第二,社會主義和諧社會是促進(jìn)公平和正義的社會。我國的改革和發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)的變動,利益關(guān)系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。目前,我國經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：

一、部分社會成員之間收入分配差距拉大;

二、一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯綜復(fù)雜。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,把發(fā)展放在首位,打破舊體制下的平均主義,出現(xiàn)地區(qū)之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是,必須注重社會公平,收入分配差距不能拉得過大。應(yīng)當(dāng)把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi),尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。一方面,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵人們走勤勞致富、合法致富的路子;另一方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人。同時,還要加強(qiáng)社會調(diào)控,讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會的幫助,逐步走上富裕的道路。

三、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。必須堅(jiān)持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決和諧社會問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提，也為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)和諧。要提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。必須堅(jiān)持民主法治。發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件和保證。必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關(guān)系到國家的長治久安，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會安定有序和國家長治久安。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

總之和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會在黨的帶領(lǐng)下長期堅(jiān)持不懈的努力前進(jìn)，黨和政府應(yīng)該加強(qiáng)和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，把構(gòu)建社會主義和諧社會的要求落到實(shí)處。廣大人民群眾應(yīng)以積極熱情，自覺投身于社會主義和諧社會的建設(shè)之中，為使我們的社會更加和諧作出貢獻(xiàn)。

第五篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

黨的十六屆四中全會在三中全會提出樹立發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度，從而使黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的奮斗目標(biāo)，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化這樣三位一體的總體格局，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體的總體格局，這無疑是我們黨在執(zhí)政理念上的又一次大的飛躍。

在21世紀(jì)初提出建設(shè)社會主義和諧社會的新理念，這是我們黨在準(zhǔn)確把握社會主義建設(shè)規(guī)律、深刻洞察國際國內(nèi)形勢變化趨勢、順應(yīng)人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。

從國內(nèi)情況來看，經(jīng)過20多年的改革開放，我們的社會生產(chǎn)力整體水平躍上了新的臺階，綜合國力得到了巨大的提高，人均gdp已經(jīng)突破1000美元大關(guān)，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同時應(yīng)當(dāng)看到，在我國由傳統(tǒng)的二元社會結(jié)構(gòu)向多元社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化這一進(jìn)程中，隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，社會階層分化十分迅速，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，許多社會問題開始顯現(xiàn)，如弱勢群體問題、地區(qū)發(fā)展平衡問題、收入差距問題、社會治安問題等等，新情況新問題可謂層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至?xí)谐霈F(xiàn)，成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在威脅。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均gdp1000美元到3000美元這樣一個時期往往是多事之秋?？梢哉f，中國的發(fā)展面臨關(guān)鍵的臨界點(diǎn)，能否順利地度過這一臨界點(diǎn)，將決定著中國社會能否進(jìn)入一個良性運(yùn)行和健康發(fā)展的軌道。在這一特殊時期，我們黨要帶領(lǐng)全國人民穩(wěn)步推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，就必須鞏固和擴(kuò)大自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持和提升整個社會的和諧程度。

從國際環(huán)境變化趨勢來看，和平和發(fā)展將依然是當(dāng)今世界的兩大主題，但總體上國際社會也并非一片太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，少數(shù)國家在國際社會上的單邊主義行徑使得局部地區(qū)沖突不斷。另外南北貧富差距問題、全球生態(tài)環(huán)境問題、人口問題、恐怖主義問題、販毒問題等諸多國際問題還十分嚴(yán)重。中國置身于這樣一個國際背景之中，必須妥善處理這些問題，努力為自身營建一格和諧有利的外部環(huán)境，為我們進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

國家要富強(qiáng)、民族要振興、社會要和諧、人民要幸福，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，構(gòu)建一個和諧的社會主義便成為了全體中國人民的共同心聲。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)人民的意愿，適時提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一全新理念，這一理念提出，適應(yīng)了當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)和社會生活深刻變化的迫切需要，也符合經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基本要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

首先，社會主義和諧社會理念的提出完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系。黨的執(zhí)政能力是一個包含掌控市場經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)民主政治建設(shè)能力、發(fā)展先進(jìn)文化建設(shè)能力、處理國際事務(wù)能力等在內(nèi)的綜合體系

，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，就是要不斷提高黨在管理國家過程中的各種能力，每一種能力都具有獨(dú)立性，但只有各種能力協(xié)調(diào)運(yùn)用、相互配合，才能達(dá)到執(zhí)政能力的完美實(shí)現(xiàn)。從這個意義上說，廣泛而充分地調(diào)動一切積極因素，在綜合運(yùn)用各種能力、正確處理人民內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個和諧的社會則同樣是一個重要能力，這一能力，構(gòu)建社會主義和諧能力。這一能力建設(shè)的提出，完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷成熟。

其次，社會主義和諧社會理念的提出在全社會范圍內(nèi)樹立了一個更具號召力和親和力的奮斗目標(biāo)。在社會主義革命和建設(shè)的不同時期，黨帶領(lǐng)人民確立了不同的奮斗目標(biāo)，有遠(yuǎn)期目標(biāo)也有近期目標(biāo)、有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也有政治、文化目標(biāo)，這些目標(biāo)對于鼓舞全黨斗志、激勵人民士氣起到了重要作用。在當(dāng)前，我們黨正在帶領(lǐng)人民朝著我們所確定的各個既定目標(biāo)前進(jìn)，不同的目標(biāo)對于不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)全體中國人民的共同理想，這一目標(biāo)體現(xiàn)了小康社會的根本特征，既是我們?yōu)橹畩^斗的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是現(xiàn)階段人民要求實(shí)現(xiàn)的社會狀態(tài)，更加有利于將全國人民凝聚在黨的周圍，為我們共同的目標(biāo)而奮斗。

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再次，社會主義和諧社會理念的提出為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績提供了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會理念的提出，不僅具有宏觀意義，也具有微觀意義。在微觀意義方面，它為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績提供了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)是“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的豐富和發(fā)展，也是“人民利益”標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)再現(xiàn)，更是堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)有之意。以此作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績標(biāo)準(zhǔn)，將使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地維護(hù)人民利益，更加自覺地堅(jiān)持眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體、國家利益的有機(jī)統(tǒng)一。

社會主義和諧社會是全黨全國人民共同的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)這個偉大工程的過程中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著重要的歷史使命，黨必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，抓住如何正確處理人民內(nèi)部矛盾之核心，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，帶領(lǐng)全國人民實(shí)踐社會主義和諧社會這一共同理想。

一要充分調(diào)動構(gòu)建社會主義和諧社會主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

這一主體包括的范圍相當(dāng)廣泛，可以說，一切能夠?qū)椭C社會構(gòu)建起積極作用的人、團(tuán)體、階層、階級都可以成為構(gòu)建社會主義和諧社會的主體。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自然是構(gòu)建社會主義和諧社會最重要主體的成員，黨自身建設(shè)的成敗，對于能否實(shí)現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)起著舉足輕重的作用。但構(gòu)建社會主義和諧這個偉大的工程，只靠執(zhí)政黨是萬萬不行的，和諧社會是全體中國人民的共同家園，每一個人、每一個團(tuán)體、每一個階層都有為這個家園的和諧美好貢獻(xiàn)力量的責(zé)任和義務(wù)。因而黨在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，要充分調(diào)動和發(fā)揮不同主體的主動性和創(chuàng)造性，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，動員一切積極力量為構(gòu)建一個和諧社會而共同奮斗。

 

;在發(fā)揮不同主體成員作用的過程中，執(zhí)政黨要有掌握整合不同主體之間的利益關(guān)系的能力。既要注重效率，也要兼顧公平，力求使所有社會階層的人們能夠在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的過程中“各得其所”，共享改革發(fā)展的成果，使各個社會階層的人們和諧相處于社會主義大家庭中，最大限度地化消極因素為積極因素。具體講，就是既要維護(hù)全局的利益，又要照顧局部的利益；既要保持保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)的利益，又要照顧比較落后的地區(qū)的利益；既要保護(hù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，又要扶持比較困難的企業(yè)獲得生機(jī)；既要保護(hù)通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來的人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農(nóng)民、低收入群體和困難群體的利益。

需要指出的是，黨還要提高認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律的能力，大力扶植和培育對構(gòu)建和諧社會有利的主體。在現(xiàn)階段，這些主體主要是指各種正式和非正式社會組織，特別是非政府非營利性質(zhì)的社團(tuán)組織，我們要支持和培育這些組織的發(fā)展和成長，并善于發(fā)揮這些社會組織在實(shí)現(xiàn)社會的和諧方面的作用。

二要大力完善創(chuàng)新構(gòu)建社會主義和諧社會的制度體系。

完善有效的制度體系是社會和諧的根本保障，我們主要應(yīng)創(chuàng)新和完善兩種制度體系，一種是社會管理制度體系，另一個是維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系。在效率和公平之間尋找到一個平衡點(diǎn)是構(gòu)建這兩類制度體系所要遵循的共同原則。

就社會管理體系而言，社會管理制度體系構(gòu)建的主要目標(biāo)就是通過“完善社會管理系體和政策法規(guī)，整合社會管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。完善社會管理體系和相應(yīng)的政策、法律法規(guī)體系是構(gòu)建完善的社會管理制度體系的前提，要根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況對社會管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和修改。社會管理體系，既包括經(jīng)濟(jì)管理體系、也包括政治管理體系和文化管理體系。它不僅指政府主導(dǎo)的管理體系，而且包括大量的社會自治性管理體系，如城鄉(xiāng)基層自治組織，社團(tuán)、行業(yè)組織，社會救助和慈善組

織等等。不同社會管理體系的完善要依靠政策、法律法規(guī)作用，通過合適的政策和法律引導(dǎo)和規(guī)范社會管理體系自身的發(fā)展，通過法律來確定不同管理組織在整個社會管理活動中的權(quán)利和義務(wù)。

就維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系而言，這一體系由社會輿情匯集和分析體系、社會預(yù)警體系、突發(fā)事件應(yīng)急體系、司法機(jī)關(guān)和群眾性治安管理體系構(gòu)成。任何社會中都會存在一些矛盾，存在一些不和諧的聲音，解決這些矛盾和將不和諧的聲音控制在秩序的范圍之內(nèi)就是維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系的職責(zé)。維護(hù)社會穩(wěn)定的制度體系是保持社會安定、維護(hù)社會和諧的最后一道防線，要根據(jù)法律結(jié)合實(shí)際情況積極完善這一體系建設(shè)工作。

三要積極營造構(gòu)建社會主義和諧社會的良好環(huán)境。

從國內(nèi)環(huán)境來講，這里的環(huán)境主要指與制度環(huán)境相區(qū)別的“軟環(huán)境”，即整個社會的道德、文化、習(xí)俗環(huán)境，我們可以統(tǒng)稱為人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境不僅是社會和諧的重要體現(xiàn)，也是推動社會向和諧發(fā)展的重要動力，一方面，要不斷提高全民族的道德意識，要在全社會大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠信負(fù)責(zé)、扶貧濟(jì)困的精神，積極倡導(dǎo)和睦相助、友愛向善的良好風(fēng)尚，努力形成融洽和諧的人際關(guān)系。另一方面，要不斷提高全民族的文化素質(zhì)，要在全社會營造生動活潑、文明高雅的文化氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。最終通過道德意識的積淀和文化素質(zhì)的提高形成全社會、全民族高度認(rèn)同的積極向上的民風(fēng)民俗。人文環(huán)境的營造需要一個漫長的歷史過程，在這一過程中，要充分發(fā)揮人文社會科學(xué)的作用。

從國際環(huán)境來講，當(dāng)今世界，全球化浪潮勢不可擋，國家之間、民族之間的交往日趨緊密，任何一個國家的發(fā)展都不可能不受國際環(huán)境的影響。中國的發(fā)展離不開世界，中國社會的和諧同樣離不開世界社會的和諧，我們要創(chuàng)造社會主義和諧社會，就必須努力為自身營造一個和諧的國際環(huán)境，這是全面建設(shè)小康社會的需要，也是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的需要。