第一篇：論如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)建社會主義和諧社會

和諧這一概念，在我國古代就有論述。西周時代，著名的思想家史伯曾指出：“和實生物，同則不繼。”就是說，不同的事務(wù)和元素相結(jié)合、相均衡、相統(tǒng)一，才能興盛發(fā)展。如果全部是同一元素，事物將得不到發(fā)展，甚至廢棄。在當(dāng)今，構(gòu)建社會主義和諧社會，也就是指建立民主法治、公正公平、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然有機統(tǒng)一、和諧相處的社會。

我們黨是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，對構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著規(guī)范和督促作用，而在此過程中，消極的～現(xiàn)象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，在個別地方甚至激化社會矛盾，勢必對社會的和諧構(gòu)成產(chǎn)生極大地危害。因此，我們必須高度重視黨的自身建設(shè)，堅定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。只有這樣，才能使構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處。

一、狠抓四個環(huán)節(jié)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為構(gòu)建社會主義和諧社會打牢基礎(chǔ)

一是強化學(xué)習(xí)教育。“清廉以自守，激濁以揚清。”凈化了廣大黨員干部的思想觀念，提高了干部隊伍的思想政治水平，也就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。因此，我們必須加強對黨員干部的思想教育，不斷增強黨員干部的思想覺悟。同時，在保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育方法，以集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)文件與電化教育相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合等方法，進一步提高黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，使廣大黨員干部時刻用“三個代表”重要思想要求自己，鞭策自己，培養(yǎng)良好的行為操守和職業(yè)道德，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是強化制度建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要條件，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們要在發(fā)揚以往有效經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進一步完善辦公例會、部門負責(zé)人座談會、目標考核、民主評議、檢查評比等工作制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作日趨完善。

三是強化責(zé)任追究。工作中，要認真落實任前談話、述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等一系列工作制度。同時，對實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究進行反復(fù)宣傳和不間斷地提出要求，使領(lǐng)導(dǎo)和各級干部不斷增強廉潔自律意識和自我約束的能力，在工作和生活中，始終保持清醒的頭腦，做到自重、自省、自警、自勵，杜絕違紀行為的發(fā)生，營造良好的社會風(fēng)氣。

四是強化監(jiān)督力度。要在不斷加大對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督力度。如在人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)理、黨員群眾中聘請廉政監(jiān)督員，定期召開座談會，主動征求他們的意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督。同時，完善紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日、群眾意見箱等制度，不斷健全群眾舉報、投訴和檢查通報等監(jiān)督機制，通過全方位的監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作落到實處。

二、樹立四個觀念，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實效，為構(gòu)建社會主義和諧社會保駕護航

一是樹立以發(fā)展為綱的“護航”觀念，切實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。實踐證明，社會要發(fā)展，離不開資金、人才、技術(shù)等發(fā)展要素的支持。這些要素是否能夠引進來、留得住，關(guān)鍵在環(huán)境。因此，我們要以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，深入開展糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察、源頭治理等工作，著重抓好“四個優(yōu)化”：既優(yōu)化政策環(huán)境求“活”，嚴肅黨的政策，保障促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策得以正確落實。優(yōu)化法制環(huán)境求“嚴”，針對發(fā)生在群眾身邊，嚴重損害群眾切身利益，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題進行重點治理，如深入開展治理商業(yè)賄賂等。優(yōu)化人文環(huán)境求“信”，以建立誠信政府為龍頭，以完善管理機制、規(guī)范行為、提高效率為手段，加快信用建設(shè)步伐，帶動和促進社會信用體系的建立和完善。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境求“效”，通過加強行政效能監(jiān)察、進行專項治理、加大對各類投訴問題的處理等項措施，促進政府職能轉(zhuǎn)變，切實改進作風(fēng)，提高工作效率。

二是樹立以人為本的“唯民”觀念，真正做到為人民服務(wù)。一方面堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓群眾稱心，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的吸引力。通過加強對黨員干部的權(quán)力觀教育，使廣大干部自覺做到為民、務(wù)實、清廉，真正維護好群眾的切身利益。另一方面要暢通民情渠道，讓群眾舒心，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的凝聚力。做到始終密切關(guān)注社情～動態(tài)。以入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立民情室等形式，收集群眾意見，切實做到“民有所呼，我有所應(yīng)，民有所需，我有所為”。同時，建立完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，及時快捷地發(fā)現(xiàn)和處理矛盾，使群眾生活在一片和諧溫馨的氛圍之中。

三是樹立勤政為民的“公仆”觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要堅持從反腐倡廉治“本”上下功夫，大力開展效能革命活動，通過活動的開展，進一步提～部的思想認識，端正機關(guān)工作紀律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

四是樹立齊心協(xié)力的“團隊”觀念，確保工作的順利開展。團隊是戰(zhàn)斗的堡壘，思想上齊心，工作中合力是成功的基礎(chǔ)。因此，廣大黨員干部要緊密團結(jié)在黨的周圍，群策群力，步調(diào)一致，優(yōu)勢互補，攜手共進。日常工作定崗定責(zé)，嚴格考核；階段性重點工作，上下聯(lián)動，齊抓共管，逐步形成一整套靈活有效的工作運行機制，確保構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作落到實處。

三、搞好四個結(jié)合，擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的覆蓋面，確保構(gòu)建社會主義和諧社會工作的全面開展

一是與黨委、政府中心工作相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，切實發(fā)揮“三個作用”：即根據(jù)黨委、政府的工作重點，及時調(diào)整工作中心，積極發(fā)揮好服務(wù)作用；保證黨委、政府重點工作的落實，積極發(fā)揮好監(jiān)督作用；善于發(fā)現(xiàn)問題，并提出合理化建議，積極發(fā)揮好參謀作用。

二是與工作延伸相結(jié)合。社區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的主戰(zhàn)場，而隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入，社區(qū)干部在三產(chǎn)收入、生育指標審批等方面掌握了一定的權(quán)利，這些權(quán)力運用得好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，阻礙社會

主義和諧社會的建設(shè)進程。針對于此，我們要以加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)為出發(fā)點，以密切黨群關(guān)系為切入點，以加快構(gòu)建社會主義和諧社會進程為著力點，通過抓規(guī)范、抓重點、抓制度、抓落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向社區(qū)延伸和擴展，促進構(gòu)建社會主義和諧社會的正常開展。

三是與黨員干部廉潔自律相結(jié)合。緊密結(jié)合工作實際，認真抓好黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在人事行政、公務(wù)活動以及個人家庭生活中貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴格要求自己，自覺做出榜樣，維護好政府工作人員的良好形象。

四是與先進文化相結(jié)合。要全面貫徹落實《實施綱要》，以廉政文化建設(shè)為載體，全面開展廉政文化“七進”活動。積極挖掘文化資源優(yōu)勢，開展廉政歌曲、漫畫、小品等文化作品的創(chuàng)作，認真開展“丹青助反腐，彩圖道民心”、“廉政清風(fēng)長廊”、“小手拉大手——紅領(lǐng)巾助廉”、評選“廉內(nèi)助”、“廉潔文明家庭”等豐富多彩的文藝活動，將反腐倡廉工作納入到群眾的日常生活當(dāng)中，增強群眾的廉政意識，從而真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”，從“會場”走向“廣場”，從“領(lǐng)導(dǎo)”走向“大眾”，進一步擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)的覆蓋面，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的氛圍。

構(gòu)建社會主義和諧社會，任重而道遠，我們一定要不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反～斗爭，消除～現(xiàn)象，只有這樣，才能保證構(gòu)建社會主義和諧社會的建設(shè)進程，使我們的社會更加和諧、更加美好。

第二篇：加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨當(dāng)前和今后長期為之奮斗的一個重要目標。而深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，也是社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廉潔自律、拒腐防變的能力,解決群眾反映的突出問題，對構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)。

我們黨是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。要把構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)落到實處，就必須高度重視黨的自身建設(shè)，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。黨內(nèi)和社會上存在的一些消極腐敗現(xiàn)象，嚴重損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的利益，甚至還激化了社會矛盾，給社會和諧與穩(wěn)定帶來嚴重影響。因此,深入反腐倡廉、堅決懲治腐敗，是我們黨的一項重要政治任務(wù)，也是凝聚民心、密切黨群關(guān)系，促進社會和諧的重要保障。通過不斷加強黨風(fēng)建設(shè)，嚴肅黨的紀律，積極維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，能夠推進和諧社會建設(shè)提供重要的政治保障；通過嚴肅查處各種違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的組織保障；通過解決以群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障；通過堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗的體系，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的制度保障。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治穩(wěn)定、發(fā)展有力、群眾信賴的干部隊伍。我們應(yīng)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大黨員干部的政治理論水平，堅定執(zhí)政為民的理想信念，同時認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，注重制度建設(shè)和落實，加強對黨員干部的監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運行。

構(gòu)建和諧社會，離不開加快經(jīng)濟發(fā)展，離不開經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。我們應(yīng)強力推進依法行政、高效行政、服務(wù)行政和廉潔行政。一是要加強監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策的正確貫徹執(zhí)行和政令暢通。二是要著力提高機關(guān)辦事效率，以建立服務(wù)型政府機關(guān)為目標，深化行政審批制度改革，加大民主評議工作的力度，深入推進政務(wù)公開。三是要進一步推進依法行政，嚴厲懲治腐敗，維護公平、公正的市場經(jīng)濟秩序。

構(gòu)建和諧社會，要維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。我們應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗中的主體作用，著力把人民群眾參與反腐敗的愿望和行為引導(dǎo)好、組織好，緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，著力糾正各種侵害群眾利益以及與民爭利的行為，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀案件，以反腐敗工作的實際行動取信于民。要通過深化黨務(wù)、政務(wù)公開，深化各種形式的民主評議制度，引導(dǎo)群眾參與民主監(jiān)督、民主管理，督促領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公，執(zhí)政為民。

三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，為構(gòu)建社會主義和諧社會保駕護航。

社會主義社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會要求紀檢監(jiān)察工作要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，紀檢監(jiān)察干部的思想水平、政策水平和工作水平要有更大提高，更加注重維護人民群眾的切身利益，切實依法執(zhí)紀、依法辦案。

（一）建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，教育各行業(yè)和部門樹立良好的職業(yè)道德；要加強制度建設(shè)，建立管用、實用的制度，采取有效措施保證制度的落實；要加強監(jiān)督工作，促使廣大黨員干部和群眾積極參與監(jiān)督，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識；要嚴肅執(zhí)行紀律，懲治腐敗，對思想教育無效、制度約束無效、監(jiān)督制約無效者，必須嚴肅處理。

（二）充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和行政監(jiān)察法實施條例，加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，建立行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，提高行政機關(guān)依法行政的水平。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項和群眾關(guān)心的熱點問題，突出重點，有針對性地開展各種執(zhí)法監(jiān)察，強化行政效能監(jiān)察，促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范從政行為，提高行政效率。

第三篇：論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

摘要：實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會是中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求和奮斗目標。我黨在十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》，全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位。而在構(gòu)建社會主義和諧的道路上我們必須堅持以人為本，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更為重要的是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會發(fā)展規(guī)律 和諧社會 社會主義 中國共產(chǎn)黨

引言：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，由社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義的總體布局開始形成，為了適應(yīng)這個布局，我們黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和任務(wù)。而為建設(shè)中國特色的社會主義，我們?yōu)槭裁匆獦?gòu)建社會主義和諧社會，如何全面把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，如何構(gòu)建社會主義和諧社會，這些問題都是我們亟待解決的。

一、社會主義和諧社會的來源

（一）中國傳統(tǒng)和諧思想

人類始終向往著和平和發(fā)展，在我國歷史上就有著很多和諧思想的產(chǎn)生。從孔子的“以和為貴”到孟子描述的一種“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的一片安寧祥和的社會現(xiàn)狀看來，反映了我國人民對和諧社會的追求由來已久。荀子提出“和則一，一則多力”，認為在一個組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一

致，增大力量。中國傳統(tǒng)文化中有各種和諧社會的理想，而最具代表性的是“小康社會”和“大同社會”。“小康社會”指一種生活寬裕、上下有序、家庭和睦和講究禮儀的社會，而更高級的社會則是一種公有共享、其樂融融的“大同社會”。

（二）西方和諧思想

而在西方，也有不少學(xué)者提出了蘊含社會和諧的思想。西方的和諧思想也源遠流長。古希臘哲學(xué)家畢達哥拉斯最早把“和諧”作為一個哲學(xué)范疇。赫拉克利特在肯定和諧價值的基礎(chǔ)上提出“對立和諧觀”，認為自然是從對立的東西產(chǎn)生和諧，而不是從相同的東西產(chǎn)生和諧。從蘇格拉底開始，“和諧”被引入政治和社會領(lǐng)域。柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點，提出統(tǒng)治者、軍人和勞動者三個等級應(yīng)各司其職、互不干擾、都有節(jié)制，這就是“理想國”。亞里士多德則認為，一個國家的政權(quán)應(yīng)該由中等階層來掌握，這樣就能很好地協(xié)調(diào)貧富兩個階層的利益，避免矛盾和沖突，從而實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。16世紀后，隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，社會出現(xiàn)貧富分化嚴重、階級矛盾突出、政治秩序混亂和社會生活極不和諧等現(xiàn)象。這種混亂的社會狀態(tài)使一些思想家提出反對資本主義、向往理想社會的空想社會主義。空想社會主義者圣西門和傅立葉把他們設(shè)計的理想制度稱為“和諧制度”。在馬克思主義之前的空想社會主義，法國空想社會主義者傅立葉的《全世界都知道》提出過“和諧制度”必將取代現(xiàn)存的資本主義制度。英國空想社會學(xué)者也曾提出過“新和諧”一詞。而馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)的社會主義美好藍圖，指明了實現(xiàn)美好社會思想的正確途徑。

二、什么是社會主義和諧社會

社會主義和諧社會是我們?nèi)祟悘墓胖两瘛奈鞣降綎|方都一直追求的一種社會的平等、安定、和諧，一個經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步的社會。社會主義和諧社會有廣義和狹義之分。與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會主義和諧社會建設(shè)，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會主義和諧社會建設(shè)，則是廣義的。正因為這樣，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學(xué)角度界定義社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運

行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。對于當(dāng)代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應(yīng)該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn)在社會主義社會的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

三、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會的內(nèi)涵十分豐富。胡總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”我國社會主義制度的確立,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們所要建立的和諧社會應(yīng)是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的、現(xiàn)代的、新型的和諧社會。

第一，社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會。社會活力是社會進步、協(xié)調(diào)、和諧的基礎(chǔ)和條件。社會活力不斷增強,是現(xiàn)代社會的重要標志。社會活力包括三個層面：一是社會主體的活力,表現(xiàn)為人的能動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;二是作為社會生產(chǎn)和生活直接構(gòu)成要素和資源的活力,如自然資源的合理利用,環(huán)境的改善,新的知識、思想、文化的形成與創(chuàng)造等;三是社會生產(chǎn)、生活的方式和機制所具有的活力,能夠?qū)崿F(xiàn)社會系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調(diào)控、自我更新并發(fā)揮其功能。這三個層面不可分割、互為前提,統(tǒng)一構(gòu)成社會生存與發(fā)展的動力。

第二,社會主義和諧社會是促進公平和正義的社會。我國的改革和發(fā)展進入了關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)的變動,利益關(guān)系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。目前,我國經(jīng)濟社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：

一、部分社會成員之間收入分配差距拉大;

二、一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯綜復(fù)雜。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,把發(fā)展放在首位,打破舊體制下的平均主義,出現(xiàn)地區(qū)之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是,必須注重社會公平,收入分配差距不能拉得過大。應(yīng)當(dāng)把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi),尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。一方面,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵人們走勤勞致富、合法致富的路子;另一方面,應(yīng)當(dāng)堅決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人。同時,還要加強社會調(diào)控,讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會的幫助,逐步走上富裕的道路。

三、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，必須堅持科學(xué)發(fā)展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。必須堅持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實現(xiàn)社會和諧的根本出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利，促進人的全面發(fā)展。必須堅持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決和諧社會問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提，也為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴大開放、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實現(xiàn)和諧。要提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。必須堅持民主法治。發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件和保證。必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關(guān)系到國家的長治久安，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會安定有序和國家長治久安。必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

總之和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會在黨的帶領(lǐng)下長期堅持不懈的努力前進，黨和政府應(yīng)該加強和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，把構(gòu)建社會主義和諧社會的要求落到實處。廣大人民群眾應(yīng)以積極熱情，自覺投身于社會主義和諧社會的建設(shè)之中，為使我們的社會更加和諧作出貢獻。

第四篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

黨的十六屆四中全會在三中全會提出樹立發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，又從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標，并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度，從而使黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的奮斗目標，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣三位一體的總體格局，擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體的總體格局，這無疑是我們黨在執(zhí)政理念上的又一次大的飛躍。

在21世紀初提出建設(shè)社會主義和諧社會的新理念，這是我們黨在準確把握社會主義建設(shè)規(guī)律、深刻洞察國際國內(nèi)形勢變化趨勢、順應(yīng)人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。

從國內(nèi)情況來看，經(jīng)過20多年的改革開放，我們的社會生產(chǎn)力整體水平躍上了新的臺階，綜合國力得到了巨大的提高，人均gdp已經(jīng)突破1000美元大關(guān)，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同時應(yīng)當(dāng)看到，在我國由傳統(tǒng)的二元社會結(jié)構(gòu)向多元社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化這一進程中，隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，社會階層分化十分迅速，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，許多社會問題開始顯現(xiàn)，如弱勢群體問題、地區(qū)發(fā)展平衡問題、收入差距問題、社會治安問題等等，新情況新問題可謂層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至?xí)谐霈F(xiàn)，成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的潛在威脅。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均gdp1000美元到3000美元這樣一個時期往往是多事之秋。可以說，中國的發(fā)展面臨關(guān)鍵的臨界點，能否順利地度過這一臨界點，將決定著中國社會能否進入一個良性運行和健康發(fā)展的軌道。在這一特殊時期，我們黨要帶領(lǐng)全國人民穩(wěn)步推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程，就必須鞏固和擴大自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持和提升整個社會的和諧程度。

從國際環(huán)境變化趨勢來看，和平和發(fā)展將依然是當(dāng)今世界的兩大主題，但總體上國際社會也并非一片太平，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，少數(shù)國家在國際社會上的單邊主義行徑使得局部地區(qū)沖突不斷。另外南北貧富差距問題、全球生態(tài)環(huán)境問題、人口問題、恐怖主義問題、販毒問題等諸多國際問題還十分嚴重。中國置身于這樣一個國際背景之中，必須妥善處理這些問題，努力為自身營建一格和諧有利的外部環(huán)境，為我們進一步推進中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

國家要富強、民族要振興、社會要和諧、人民要幸福，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，構(gòu)建一個和諧的社會主義便成為了全體中國人民的共同心聲。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)人民的意愿，適時提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一全新理念，這一理念提出，適應(yīng)了當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)和社會生活深刻變化的迫切需要，也符合經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

首先，社會主義和諧社會理念的提出完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系。黨的執(zhí)政能力是一個包含掌控市場經(jīng)濟能力、推進民主政治建設(shè)能力、發(fā)展先進文化建設(shè)能力、處理國際事務(wù)能力等在內(nèi)的綜合體系

，增強黨的執(zhí)政能力，就是要不斷提高黨在管理國家過程中的各種能力，每一種能力都具有獨立性，但只有各種能力協(xié)調(diào)運用、相互配合，才能達到執(zhí)政能力的完美實現(xiàn)。從這個意義上說，廣泛而充分地調(diào)動一切積極因素，在綜合運用各種能力、正確處理人民內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個和諧的社會則同樣是一個重要能力，這一能力，構(gòu)建社會主義和諧能力。這一能力建設(shè)的提出，完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷成熟。

其次，社會主義和諧社會理念的提出在全社會范圍內(nèi)樹立了一個更具號召力和親和力的奮斗目標。在社會主義革命和建設(shè)的不同時期，黨帶領(lǐng)人民確立了不同的奮斗目標，有遠期目標也有近期目標、有經(jīng)濟目標也有政治、文化目標，這些目標對于鼓舞全黨斗志、激勵人民士氣起到了重要作用。在當(dāng)前，我們黨正在帶領(lǐng)人民朝著我們所確定的各個既定目標前進，不同的目標對于不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)全體中國人民的共同理想，這一目標體現(xiàn)了小康社會的根本特征，既是我們?yōu)橹畩^斗的長遠目標，也是現(xiàn)階段人民要求實現(xiàn)的社會狀態(tài)，更加有利于將全國人民凝聚在黨的周圍，為我們共同的目標而奮斗。

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再次，社會主義和諧社會理念的提出為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績提供了更加科學(xué)的標準。和諧社會理念的提出，不僅具有宏觀意義，也具有微觀意義。在微觀意義方面，它為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績提供了更加科學(xué)的標準，這一標準是“三個有利于”標準的豐富和發(fā)展，也是“人民利益”標準的科學(xué)再現(xiàn)，更是堅持“科學(xué)發(fā)展觀”標準的應(yīng)有之意。以此作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績標準，將使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地維護人民利益，更加自覺地堅持眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體、國家利益的有機統(tǒng)一。

社會主義和諧社會是全黨全國人民共同的奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進這個偉大工程的過程中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨肩負著重要的歷史使命，黨必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，抓住如何正確處理人民內(nèi)部矛盾之核心，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，帶領(lǐng)全國人民實踐社會主義和諧社會這一共同理想。

一要充分調(diào)動構(gòu)建社會主義和諧社會主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

這一主體包括的范圍相當(dāng)廣泛，可以說，一切能夠?qū)椭C社會構(gòu)建起積極作用的人、團體、階層、階級都可以成為構(gòu)建社會主義和諧社會的主體。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自然是構(gòu)建社會主義和諧社會最重要主體的成員，黨自身建設(shè)的成敗，對于能否實現(xiàn)和諧社會的目標起著舉足輕重的作用。但構(gòu)建社會主義和諧這個偉大的工程，只靠執(zhí)政黨是萬萬不行的，和諧社會是全體中國人民的共同家園，每一個人、每一個團體、每一個階層都有為這個家園的和諧美好貢獻力量的責(zé)任和義務(wù)。因而黨在加強自身建設(shè)的同時，要充分調(diào)動和發(fā)揮不同主體的主動性和創(chuàng)造性，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，動員一切積極力量為構(gòu)建一個和諧社會而共同奮斗。

 

;在發(fā)揮不同主體成員作用的過程中，執(zhí)政黨要有掌握整合不同主體之間的利益關(guān)系的能力。既要注重效率，也要兼顧公平，力求使所有社會階層的人們能夠在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的過程中“各得其所”，共享改革發(fā)展的成果，使各個社會階層的人們和諧相處于社會主義大家庭中，最大限度地化消極因素為積極因素。具體講，就是既要維護全局的利益，又要照顧局部的利益；既要保持保護發(fā)達地區(qū)的利益，又要照顧比較落后的地區(qū)的利益；既要保護優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，又要扶持比較困難的企業(yè)獲得生機；既要保護通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來的人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農(nóng)民、低收入群體和困難群體的利益。

需要指出的是，黨還要提高認識社會發(fā)展規(guī)律的能力，大力扶植和培育對構(gòu)建和諧社會有利的主體。在現(xiàn)階段，這些主體主要是指各種正式和非正式社會組織，特別是非政府非營利性質(zhì)的社團組織，我們要支持和培育這些組織的發(fā)展和成長，并善于發(fā)揮這些社會組織在實現(xiàn)社會的和諧方面的作用。

二要大力完善創(chuàng)新構(gòu)建社會主義和諧社會的制度體系。

完善有效的制度體系是社會和諧的根本保障，我們主要應(yīng)創(chuàng)新和完善兩種制度體系，一種是社會管理制度體系，另一個是維護社會穩(wěn)定的制度體系。在效率和公平之間尋找到一個平衡點是構(gòu)建這兩類制度體系所要遵循的共同原則。

就社會管理體系而言，社會管理制度體系構(gòu)建的主要目標就是通過“完善社會管理系體和政策法規(guī)，整合社會管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。完善社會管理體系和相應(yīng)的政策、法律法規(guī)體系是構(gòu)建完善的社會管理制度體系的前提，要根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實情況對社會管理體系進行補充和修改。社會管理體系，既包括經(jīng)濟管理體系、也包括政治管理體系和文化管理體系。它不僅指政府主導(dǎo)的管理體系，而且包括大量的社會自治性管理體系，如城鄉(xiāng)基層自治組織，社團、行業(yè)組織，社會救助和慈善組

織等等。不同社會管理體系的完善要依靠政策、法律法規(guī)作用，通過合適的政策和法律引導(dǎo)和規(guī)范社會管理體系自身的發(fā)展，通過法律來確定不同管理組織在整個社會管理活動中的權(quán)利和義務(wù)。

就維護社會穩(wěn)定的制度體系而言，這一體系由社會輿情匯集和分析體系、社會預(yù)警體系、突發(fā)事件應(yīng)急體系、司法機關(guān)和群眾性治安管理體系構(gòu)成。任何社會中都會存在一些矛盾，存在一些不和諧的聲音，解決這些矛盾和將不和諧的聲音控制在秩序的范圍之內(nèi)就是維護社會穩(wěn)定的制度體系的職責(zé)。維護社會穩(wěn)定的制度體系是保持社會安定、維護社會和諧的最后一道防線，要根據(jù)法律結(jié)合實際情況積極完善這一體系建設(shè)工作。

三要積極營造構(gòu)建社會主義和諧社會的良好環(huán)境。

從國內(nèi)環(huán)境來講，這里的環(huán)境主要指與制度環(huán)境相區(qū)別的“軟環(huán)境”，即整個社會的道德、文化、習(xí)俗環(huán)境，我們可以統(tǒng)稱為人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境不僅是社會和諧的重要體現(xiàn)，也是推動社會向和諧發(fā)展的重要動力，一方面，要不斷提高全民族的道德意識，要在全社會大力弘揚敬業(yè)奉獻、誠信負責(zé)、扶貧濟困的精神，積極倡導(dǎo)和睦相助、友愛向善的良好風(fēng)尚，努力形成融洽和諧的人際關(guān)系。另一方面，要不斷提高全民族的文化素質(zhì)，要在全社會營造生動活潑、文明高雅的文化氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。最終通過道德意識的積淀和文化素質(zhì)的提高形成全社會、全民族高度認同的積極向上的民風(fēng)民俗。人文環(huán)境的營造需要一個漫長的歷史過程，在這一過程中，要充分發(fā)揮人文社會科學(xué)的作用。

從國際環(huán)境來講，當(dāng)今世界，全球化浪潮勢不可擋，國家之間、民族之間的交往日趨緊密，任何一個國家的發(fā)展都不可能不受國際環(huán)境的影響。中國的發(fā)展離不開世界，中國社會的和諧同樣離不開世界社會的和諧，我們要創(chuàng)造社會主義和諧社會，就必須努力為自身營造一個和諧的國際環(huán)境，這是全面建設(shè)小康社會的需要，也是維護世界和平、促進共同發(fā)展的需要。

第五篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

論文題目：學(xué)生姓名：李西安學(xué)生學(xué)號：院系專業(yè)：數(shù)學(xué)系所在年級：指導(dǎo)教師：孟文靜完成時間：

論構(gòu)建社會主義和諧社會 01008092

信息與計算科學(xué) 2010級

2012-03-14

論構(gòu)建社會主義和諧社會

內(nèi)容摘要：

十六屆四中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一重要的新概念。“和諧”成了我國戰(zhàn)略機遇期的社會主調(diào)。堅持“公平優(yōu)先，兼顧效率”原則和社會整體性的理念，建立完整社會保障制度是構(gòu)建和諧社會的一項急迫任務(wù)。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關(guān)注的焦點。

關(guān)鍵詞：社會主義和諧社會、十六屆四中全會、民主法治、社會團結(jié)、社會穩(wěn)定、小康社會

一、什么是“社會主義和諧社會”

和諧社會有多種不同類型。我們要構(gòu)建的和諧社會是社會主義和諧社會。社會主義和諧 社會應(yīng)該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理 體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)十六屆四中全會的《決定》 對和諧社會的論述歸納出來的。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會主義和諧社會。與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文 化建設(shè)相并列的社會主義和諧社會建設(shè)，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會主義和諧社會建設(shè)，則是廣義的。正因為這樣，社會主義和諧社會同社 會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學(xué)角度界定義社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā) 展的社會。對于當(dāng)代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應(yīng)該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩 極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群 眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn) 在社會主義社會的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

二、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會同其他類型和諧社會的區(qū)別，最集中地體現(xiàn)在其特征上。胡錦濤同志指出，我們要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作

用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。

以人為本是和諧社會的根本特點。和諧社會就是一個“政通人和、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高”的社會。這些特點包括：一是社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)增長，人們生活逐步改善；二是社會各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；三是實行和諧的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把公平和正義作為核心價值取向，協(xié)調(diào)各方利益；四是勞動、知識、人才和創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，精神文化生活豐富多彩，人們素質(zhì)大大提高，社會充滿活力。五是改革擇時有序，法制逐步健全，體制機制逐步完善，社會管理規(guī)范有序。

三、社會主義和諧社會的總體目標

中國構(gòu)建和諧社會的總體目標應(yīng)該是：擴大社會中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，把擴大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標，努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，為建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會而奮斗！

四、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

中國改革開放30多年來的經(jīng)驗以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，在鼓勵人們通過合法合理的方式富裕起來的同時，利用財政、稅收、保障、福利和救助等工具進行社會整合和社會調(diào)節(jié)，正確處理各種社會矛盾，這是加強社會團結(jié)和實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個方面的工作：

1、扭轉(zhuǎn)財力過分向上集中的態(tài)勢，加強轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財政的困難

目前中國縣鄉(xiāng)兩級的財政收入約占全國財政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻約占全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財政收入和省級財政收入占全國財政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)級財政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補貼、公共品維護和建設(shè)、辦公費、困難戶補助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費來維持政權(quán)運轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。現(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有“天壤之別”，負債運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政估計占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財政不得不依靠“財政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級財政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級機關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額目前已超過8000億元。因此，控制中央和省級的財政支出、緩解基層財政的緊張局面，是目前調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。

2、繼續(xù)加強反腐敗、反賄賂的力度

逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國家財政供給的黨政機關(guān)、人民團 3

體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實行透明的和可監(jiān)測的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級別的工資可根據(jù)物價和消費水平進行調(diào)整。國家和地方財政要保證政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的支出，不允許國家全額財政供給的部門進行所謂的“創(chuàng)收”和進行工資外的收入分配，嚴格“收支兩條線”。國家公務(wù)人員要實行個人財產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財產(chǎn)檢查制度。

3、完善個人所得稅制度，加強稅收執(zhí)法力度打擊非法致富

建立根據(jù)收入水平的增長適當(dāng)提高個人所得稅征收基線的制度。完善個人所得稅制度，改變目前所得稅征收與家庭消費脫鉤的狀況，建立普遍的個人所得稅申報制度。增加稅務(wù)征收力量，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強對偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

要力爭從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴大的局面，繼續(xù)加強提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五保”制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國的千年發(fā)展目標，實行新的減貧計劃，爭取把農(nóng)村目前按照國際標準計算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。

5、促進城市化，改變就業(yè)結(jié)構(gòu)齡人口

抓住中國目前勞動年齡人口社會撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大（勞動年齡人口）兩頭小（老年人和未成年人）的“的人口機遇”期”(DemographicWindowofOpportunity)，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，充分利用中國人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，力爭在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動力再轉(zhuǎn)移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右，把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。

6、變“人口大國”為“人力資源”大國 把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國”的國家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，鼓勵民間資本投資教育，把高等學(xué)歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%；不斷完善社會保障體制，逐步擴大社會保障的覆蓋面。

7、建立全民的節(jié)約型社會

要逐步扭轉(zhuǎn)中國人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭取達到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。

各種新的發(fā)展機遇和影響因素表明，中國很有可能打破10%的平均經(jīng)濟增長率難以超過20年的以往規(guī)律，進入新一輪的經(jīng)濟高速增長周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國就會取得令世界矚目的新成就，為國際發(fā)展經(jīng)驗作為特殊的貢獻。

五、社會主義和諧社會的重要意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，意義重大。

黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的必然要求。

黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時期推進偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個代表”重要思想的要求，又符合科學(xué)發(fā)展觀的理論的指導(dǎo)意義。

隨著人類社會的不斷進步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭，人們向往民主自由、和睦相處，反對戰(zhàn)爭建立一個和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會主義和諧中國將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗！

參考文獻： 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》

《構(gòu)建社會主義和諧社會專輯》