第一篇：共青團(tuán)組織參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)初探

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨在新時(shí)期順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為全面建設(shè)小康社會(huì)、大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。作為黨的助手和后備軍，共青團(tuán)如何圍繞社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)要求發(fā)揮作用，是擺在各級(jí)團(tuán)組織面前的一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。各級(jí)團(tuán)組織要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)共青團(tuán)工作實(shí)際，從青年特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“培塑和諧青年·促進(jìn)和諧成長(zhǎng)”的工作目標(biāo)，采取一系列積極的措施，努力使共青團(tuán)工作在參與和諧社會(huì)構(gòu)建中有所突破。

一、關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)與和諧青年培塑的理論思考

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，更是包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一直以來，我們黨以先進(jìn)的思想上下求索，為遠(yuǎn)大的理想矢志追求，黨對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化。2002年11月，黨的十六大提出了“社會(huì)更加和諧”的發(fā)展要求；兩年后，黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)；胡錦濤總書記曾多次深入調(diào)研并發(fā)表重要講話，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了深刻闡述；不久前召開的黨的十六屆六中全會(huì)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主要議題，審議并通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，這標(biāo)志著黨對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。緊跟黨的理論和實(shí)踐發(fā)展，各級(jí)共青團(tuán)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考和認(rèn)識(shí)也在實(shí)踐中不斷深化。

青年既是和諧社會(huì)的直接受益者，又是現(xiàn)代化事業(yè)的未來建設(shè)者，他們與團(tuán)組織乃至社會(huì)和諧發(fā)展、互為一體、相輔相成，有著一種與生俱來的契合關(guān)系：

1、從社會(huì)發(fā)展層面分析，和諧青年是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。社會(huì)發(fā)展總是在不斷的新老更替中進(jìn)行，青年之于社會(huì)就象新鮮細(xì)胞之于人的全身，不僅在社會(huì)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤沂巧鐣?huì)中最活躍、最可塑的群體。由于青年正處于學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，自然而然地成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其個(gè)體的想法、行為往往會(huì)牽動(dòng)所在家庭、群體乃至整個(gè)社會(huì)的潮流與動(dòng)向，他們和諧了，社會(huì)就能和諧；他們不和諧，社會(huì)就難以和諧。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必須緊緊抓住青年這一重要群體，積極促進(jìn)青年和諧成長(zhǎng)。

2、從青年自身訴求分析，和諧成長(zhǎng)是當(dāng)代青年發(fā)展的必然選擇。不管是“和諧社會(huì)”還是“和諧青年”都是一種動(dòng)態(tài)的“和諧”狀態(tài)，沒有發(fā)展就談不上和諧。當(dāng)代青年渴望成長(zhǎng)、渴求成才，希望自己個(gè)性目標(biāo)和人生價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)同，和諧成長(zhǎng)是青年發(fā)展的“第一追求”。但是，青年發(fā)展必須不斷克服成長(zhǎng)中出現(xiàn)的各類問題，需要社會(huì)為他們提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部環(huán)境，這就需要各級(jí)團(tuán)組織全面關(guān)注青年發(fā)展，積極創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)青年健康成長(zhǎng)。

3、從團(tuán)的組織屬性分析，促進(jìn)青年和諧成長(zhǎng)是共青團(tuán)的職責(zé)所在。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，青年是共青團(tuán)組織賴以存在的基礎(chǔ)，脫離了青年，團(tuán)的工作將失去意義，因此，各級(jí)團(tuán)組織必須將服務(wù)青年需求、引領(lǐng)青年發(fā)展作為自身工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，努力使團(tuán)的各項(xiàng)工作更加貼近青年、符合實(shí)際。這是各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部必須著力研究解決的現(xiàn)實(shí)問題，更是共青團(tuán)的職責(zé)所在。

二、共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年參與和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)難得的黃金機(jī)遇期，同時(shí)又面臨一個(gè)嚴(yán)峻的矛盾凸顯期。團(tuán)的工作對(duì)象－－青年，面對(duì)的是社會(huì)轉(zhuǎn)型期諸多因素的影響和沖擊，各種利益矛盾、社會(huì)問題逐漸顯現(xiàn)，青年群體社會(huì)流動(dòng)加劇，不斷進(jìn)行著分化重組，新興青年群體和新青年組織不斷涌現(xiàn)，社會(huì)問題青年化和青年問題社會(huì)化愈演愈烈，青年群體呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，并由此派生出一些與社會(huì)和諧主流不相稱的現(xiàn)象和趨勢(shì)：

1、青年價(jià)值訴求呈現(xiàn)個(gè)性化多元化趨勢(shì)。一方面，青年的生活樣式日漸個(gè)性化。在現(xiàn)代青年生活中，一句個(gè)性的語(yǔ)言、一首原創(chuàng)的歌曲、一個(gè)夸張的舉動(dòng)或者一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)就可能使某個(gè)人“一夜成名”。現(xiàn)實(shí)典范和利益驅(qū)動(dòng)使得一些青年的個(gè)性表現(xiàn)欲望更加強(qiáng)烈，受世俗文化影響，許多青年的行為漸漸趨向于“特立獨(dú)行”。另一方面，青年的價(jià)值追求更加多元化。關(guān)于青年價(jià)值觀的調(diào)查表明，在“四個(gè)多樣化”背景下，青年的價(jià)值觀念正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，青年的權(quán)錢觀更加務(wù)實(shí)，享樂主義有一定市場(chǎng)，45%的青年在問卷中直言“金錢”、“權(quán)力”是他們的追求。

2、青年就業(yè)水平呈現(xiàn)高期望低水平趨勢(shì)。青年是就業(yè)和再就業(yè)的重點(diǎn)群體，就業(yè)問題是影響青年發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)2005年5月在京舉行的“青年就業(yè)與和諧社會(huì)國(guó)際論壇”公布的《中國(guó)首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》：29歲以下中國(guó)青年總體失業(yè)率為9%，是中國(guó)目前社會(huì)平均失業(yè)率（6%）的1.5倍；與較高失業(yè)率相對(duì)，當(dāng)代青年就業(yè)意向卻依然表現(xiàn)出較高的心理預(yù)期，有43%的受訪青年認(rèn)為最理想的工作單位是政府部門和國(guó)有企業(yè)，20%的青年希望創(chuàng)辦自己的企業(yè)。同時(shí)，受高校擴(kuò)招、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、傳統(tǒng)觀念束縛等因素影響，國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率已從2003年的83％下降到2005年的72.6％，不少青年面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的危險(xiǎn)，“啃老族”、“校漂”隊(duì)伍隨之出現(xiàn)并不斷壯大，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定構(gòu)成了潛在威脅。

3、青年社會(huì)參與呈現(xiàn)社團(tuán)化志愿化趨勢(shì)。青年的社會(huì)化是歷史的必然，當(dāng)代青年擁有了更加自由的民主政治環(huán)境，青年社會(huì)參與的途徑和渠道正變得越來越寬闊和廣泛。各類青年社團(tuán)的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，調(diào)查顯示：77.9%的青年受訪者將社團(tuán)或志愿者活動(dòng)作為社會(huì)參與的主要實(shí)現(xiàn)方式，特別是大學(xué)生志愿服務(wù)西部、骨髓捐獻(xiàn)志愿者等已成為時(shí)下青年群體社會(huì)參與的新熱點(diǎn)。84.4%的青年愿意“每個(gè)月抽出一定時(shí)間參加義工活動(dòng)”，在公益活動(dòng)中的分享快樂、得到滿足，已成為青年參加志愿服務(wù)的直接動(dòng)力。

上述趨勢(shì)既表現(xiàn)為當(dāng)代青年的群體特征，同時(shí)也是影響當(dāng)前社會(huì)和諧的重要因素，共青團(tuán)組織要適應(yīng)這些情況，在參與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮重要作用，就必須正確處理好以下幾對(duì)關(guān)系：

1、正確處理理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。共青團(tuán)工作是朝氣蓬勃的工作，常被賦予理想主義的色彩，一些團(tuán)干部和團(tuán)員青年習(xí)慣于“憑熱情”干工作，在設(shè)計(jì)載體、規(guī)劃活動(dòng)時(shí)喜歡趕時(shí)尚、逐熱點(diǎn)，很少進(jìn)行嚴(yán)密的研究論證。隨著改革的深入，傳統(tǒng)的組織架構(gòu)已被打破，市場(chǎng)環(huán)境中青年自主性日益增強(qiáng)，過去許多行政化的動(dòng)員方式正日漸失效。共青團(tuán)參與和諧社會(huì)構(gòu)建，既要滿懷信心，將其作為共產(chǎn)主義征程和全面建設(shè)小康社會(huì)道路上的一個(gè)重要目標(biāo)，同時(shí)也不能光停留于理想狀態(tài)，必須正視現(xiàn)實(shí)、貼近青年、關(guān)注社會(huì)，在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)地為青年成才致富奔小康這一現(xiàn)實(shí)需要服務(wù)；在工作職能上，要積極承擔(dān)各類青年社會(huì)事務(wù)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持；在動(dòng)員方式上，要更加注重實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效，從單純的教育灌輸、指派任務(wù)，向寓教于樂、寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變。

2、正確處理團(tuán)員與青年的關(guān)系。團(tuán)的工作對(duì)象主要是團(tuán)員和非團(tuán)員青少年，共青團(tuán)員是先進(jìn)青年的代表，通過一定的程序加入團(tuán)的組織，遵守團(tuán)的章程、享有團(tuán)員權(quán)利、履行團(tuán)員義務(wù)，而非團(tuán)員青少年不受《團(tuán)章》約束。盡管因團(tuán)的工作需要，這兩個(gè)群體在很多情況下是不作細(xì)分的，特別是近年來共青團(tuán)參與青年事務(wù)逐漸增多，團(tuán)員與青年之間的界限似乎變得有些模糊。這種模糊在一定程度上有助于增強(qiáng)普通青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感，進(jìn)而促進(jìn)青年群體內(nèi)部的和諧。但是，這種模糊認(rèn)識(shí)也容易淡化共青團(tuán)員自身的角色意識(shí)，影響到他們先進(jìn)性的發(fā)揮。因此，共青團(tuán)要正確處理兩者之間的關(guān)系，緊緊依靠團(tuán)員，積極帶動(dòng)青年，全面輻射社會(huì)。對(duì)于共青團(tuán)員，要充分發(fā)揮他們的先鋒隊(duì)作用，自覺成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的排頭兵；對(duì)于普通青年，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，通過培塑更多的“和諧青年”來構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)龐大的中堅(jiān)群體；對(duì)于相對(duì)弱勢(shì)的青年群體，要切實(shí)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活，主動(dòng)提供各類幫助，代表維護(hù)其合法權(quán)益，與他們攜手進(jìn)步，使之成為社會(huì)和諧的有機(jī)組成。

3、正確處理務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。就共青團(tuán)的性質(zhì)和特點(diǎn)而言，許多工作內(nèi)容是務(wù)虛的，由此造成各界對(duì)團(tuán)的工作和活動(dòng)或多或少存在一些華而不實(shí)、深入不夠的印象，一定程度上削弱了共青團(tuán)的影響力、號(hào)召力。在新時(shí)期，共青團(tuán)參與和諧社會(huì)構(gòu)建要更加注重“虛功實(shí)做”，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從具體事情抓起，選準(zhǔn)共青團(tuán)工作參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。首先，工作作風(fēng)要實(shí)，要有“不達(dá)目的誓不罷休”的工作毅力，堅(jiān)決克服浮躁情緒，深入基層、深入青年，扎扎實(shí)實(shí)，堅(jiān)持不懈地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；其次，工作內(nèi)容要實(shí)，要全力打造一批青年受益、社會(huì)公認(rèn)的“團(tuán)字號(hào)”品牌工程，不斷擴(kuò)大團(tuán)工作的影響力；第三，工作措施要實(shí)，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目，建立陣地，更多地在參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)中有所作為。

4、正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。共青團(tuán)擁有著輝煌的歷史，青年志愿者、青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)等工作品牌影響了一代又一代的青年，至今仍煥發(fā)著青春的活力。這些品牌的創(chuàng)立無一不是立足實(shí)際大膽創(chuàng)新的結(jié)果。當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展作為時(shí)代的主題，已提到了前所未有的高度，被各行各業(yè)所廣泛認(rèn)同并實(shí)踐。改革開放以來，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，無一不是在黨帶領(lǐng)各族人民在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的結(jié)果。共青團(tuán)要參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，就要在新形勢(shì)下尋求新的作為，在繼承傳統(tǒng)和深化品牌的基礎(chǔ)上不斷地推陳出新，在創(chuàng)新中拓展新天地，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三、共青團(tuán)參與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的初步構(gòu)想

針對(duì)新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)新形勢(shì)下青年群體和青年工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住根本、循序漸進(jìn)地做好各項(xiàng)工作。要按照黨委、政府和上級(jí)團(tuán)委的部署要求，以構(gòu)建“五項(xiàng)機(jī)制”、營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”為抓手，積極營(yíng)造有利于青年成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，積極培塑和諧青年，努力促進(jìn)青年和諧成長(zhǎng)：

（一）構(gòu)建“五項(xiàng)機(jī)制”，積極培塑“和諧青年”

1、以青年輿情觀測(cè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年動(dòng)態(tài)分析機(jī)制。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，輿情是思想的反映。面對(duì)青年價(jià)值訴求的個(gè)性化、多元化趨勢(shì)，團(tuán)組織原有的思想政治工作方法已經(jīng)很難及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地把握各階層青年群體的真實(shí)想法和即時(shí)行為。在這種情況下，必須重新構(gòu)建一套基于現(xiàn)代科學(xué)方法與科技手段的新型青年動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，進(jìn)一步提高青年工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。要以建立完善青年輿情觀測(cè)分析系統(tǒng)為依托，扎實(shí)開展青年思想政治工作，牢牢把握青年變化的脈搏。一是疏通青年輿情表達(dá)渠道。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)研、團(tuán)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、群眾信訪接待等制度，全面掌握當(dāng)前青年思想動(dòng)態(tài)。二是建立青年問題指標(biāo)體系。圍繞青年滿意度、青年期望值、青年評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，篩選設(shè)計(jì)出一整套能夠敏感反映青年基本狀況與青年輿情的指標(biāo)體系，據(jù)此開展青年輿情調(diào)查。三是健全青年輿情工作網(wǎng)絡(luò)。通過開發(fā)軟件、設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，著力推進(jìn)青年輿情信息工作，使團(tuán)組織能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前青年的思想動(dòng)態(tài)、生活狀況、輿情信息等情況，為自身工作和黨政決策提供依據(jù)。

5、以幫扶弱勢(shì)青少年為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年和諧發(fā)展機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前青少年群體兩極分化的客觀情況，共青團(tuán)要積極引導(dǎo)青少年中的相對(duì)“優(yōu)勢(shì)群體”與相對(duì)“弱勢(shì)群體”和諧生存，共同發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)青少年群體的實(shí)際需求，著力構(gòu)建相應(yīng)的扶助機(jī)制，及時(shí)向他們傳遞黨和政府的關(guān)心愛護(hù)，自覺維護(hù)社會(huì)的公平和正義。一是關(guān)注貧困青少年的民生問題。以下崗失業(yè)青年、特困學(xué)生（失學(xué)兒童）、農(nóng)民工子女（農(nóng)村留守兒童）、殘疾青年為重點(diǎn)，深入實(shí)施“青年成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“大學(xué)生助學(xué)計(jì)劃”、“進(jìn)城小公民援助計(jì)劃”，全面開展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，主動(dòng)幫助特殊家庭、特困家庭中的弱勢(shì)青年群體。二是關(guān)注邊緣青少年的融合問題。切實(shí)加強(qiáng)罪錯(cuò)青少年、社區(qū)閑散青少年的結(jié)對(duì)聯(lián)系工作，主動(dòng)維護(hù)其合法權(quán)益，熱情幫教失足、越軌青年走向新生。三是關(guān)注弱勢(shì)青少年的心理問題。廣泛普及青少年心理健康知識(shí)，建立心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，健全青少年心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助他們培植自尊自信、豁達(dá)樂觀、和諧向上的健康心態(tài)。

（二）營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”，促進(jìn)青年“和諧成長(zhǎng)”

2、主動(dòng)解決青年發(fā)展中遇到的各類問題，努力營(yíng)造青年和諧成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。青年和諧的實(shí)現(xiàn)是通過每個(gè)青年個(gè)體不斷社會(huì)化的過程來共同完成的。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審視當(dāng)前青年群體存在的各類問題及其產(chǎn)生的原因，深入探索解決這些矛盾的正確途徑和有效方法，主動(dòng)協(xié)調(diào)好不同行業(yè)、不同層次、不同類型的團(tuán)體和個(gè)人之間的各種利益關(guān)系，在青年群體中營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和睦相處的良好氛圍。一是在培育青年文明道德風(fēng)尚上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，積極倡導(dǎo)良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會(huì)新風(fēng)。二是在完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。以各系統(tǒng)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步加大青少年維權(quán)工作力度，努力形成以青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組和未成年人保護(hù)委員會(huì)為龍頭，各級(jí)青少年維權(quán)崗為重點(diǎn)，以“12355”青少年維權(quán)服務(wù)熱線為紐帶，各職能部門和社會(huì)各界共同參與的青少年維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。三是在構(gòu)建“三位一體”工作格局上下功夫。動(dòng)員家庭、社會(huì)、學(xué)校三方力量，以推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為龍頭，廣泛開展青少年自我保護(hù)教育，教育青少年拒絕毒品，遠(yuǎn)離犯罪，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊危害青少年身心健康的各類違法犯罪行為，進(jìn)一步“凈化”青少年生存的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：共青團(tuán)組織參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)初探

培塑“和諧青年”　促進(jìn)“和諧成長(zhǎng)”

共青團(tuán)組織參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)初探

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨在新時(shí)期順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為全面建設(shè)小康社會(huì)、大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。作為黨的助手和后備軍，共青團(tuán)如何圍繞社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)要求發(fā)揮作用，是擺在各級(jí)團(tuán)組織面前的一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。各級(jí)團(tuán)組織要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)共青團(tuán)工作實(shí)際，從青年特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“培塑和諧青年·促進(jìn)和諧成長(zhǎng)”的工作目標(biāo)，采取一系列積極的措施，努力使共青團(tuán)工作在參與和諧社會(huì)構(gòu)建中有所突破。

一、關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)與和諧青年培塑的理論思考

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，更是包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一直以來，我們黨以先進(jìn)的思想上下求索，為遠(yuǎn)大的理想矢志追求，黨對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化。2002年11月，黨的十六大提出了“社會(huì)更加和諧”的發(fā)展要求；兩年后，黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)；胡錦濤總書記曾多次深入調(diào)研并發(fā)表重要講話，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了深刻闡述；不久前召開的黨的十六屆六中全會(huì)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主要議題，審議并通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，這標(biāo)志著黨對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。緊跟黨的理論和實(shí)踐發(fā)展，各級(jí)共青團(tuán)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考和認(rèn)識(shí)也在實(shí)踐中不斷深化。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)系統(tǒng)而龐大、長(zhǎng)期而艱巨，需要全黨、全社會(huì)共同努力，更需要一代又一代的中華兒女為之奮斗。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出：“必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。”共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，團(tuán)工作的對(duì)象服務(wù)于青年、力量來源于青年、內(nèi)容體現(xiàn)于青年。因此，團(tuán)組織參與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建，最根本的任務(wù)是要充分發(fā)揮自身團(tuán)結(jié)、教育、凝聚青年的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過塑造‘和諧青年’，促進(jìn)青年‘和諧成長(zhǎng)’，來推動(dòng)國(guó)家社會(huì)的和諧發(fā)展。這既是共青團(tuán)結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹十六大及歷屆全會(huì)精神的具體舉措，也是共青團(tuán)按照黨的要求緊密聯(lián)系、切實(shí)服務(wù)廣大青少年的現(xiàn)實(shí)需要。從理論上分析，“和諧青年·和諧成長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)，至少蘊(yùn)含兩層涵義：一方面，對(duì)于青年個(gè)體而言，他是自然人，是團(tuán)的工作對(duì)象，共青團(tuán)有責(zé)任對(duì)其加強(qiáng)教育引導(dǎo)，為其營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，使其處于和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，自覺成長(zhǎng)為和諧社會(huì)的一個(gè)合格因子；另一方面，對(duì)于團(tuán)員群體而言，他們都是組織人，是團(tuán)的有機(jī)組成，受到《團(tuán)章》和團(tuán)的組織紀(jì)律的約束，有義務(wù)在團(tuán)組織的帶領(lǐng)下積極投身和諧社會(huì)建設(shè)，成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的生力軍。

青年既是和諧社會(huì)的直接受益者，又是現(xiàn)代化事業(yè)的未來建設(shè)者，他們與團(tuán)組織乃至社會(huì)和諧發(fā)展、互為一體、相輔相成，有著一種與生俱來的契合關(guān)系：

1、從社會(huì)發(fā)展層面分析，和諧青年是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。社會(huì)發(fā)展總是在不斷的新老更替中進(jìn)行，青年之于社會(huì)就象新鮮細(xì)胞之于人的全身，不僅在社會(huì)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤沂巧鐣?huì)中最活躍、最可塑的群體。由于青年正處于學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，自然而然地成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其個(gè)體的想法、行為往往會(huì)牽動(dòng)所在家庭、群體乃至整個(gè)社會(huì)的潮流與動(dòng)向，他們和諧了，社會(huì)就能和諧；他們不和諧，社會(huì)就難以和諧。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必須緊緊抓住青年這一重要群體，積極促進(jìn)青年和諧成長(zhǎng)。

2、從青年自身訴求分析，和諧成長(zhǎng)是當(dāng)代青年發(fā)展的必然選擇。不管是“和諧社會(huì)”還是“和諧青年”都是一種動(dòng)態(tài)的“和諧”狀態(tài)，沒有發(fā)展就談不上和諧。當(dāng)代青年渴望成長(zhǎng)、渴求成才，希望自己個(gè)性目標(biāo)和人生價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)同，和諧成長(zhǎng)是青年發(fā)展的“第一追求”。但是，青年發(fā)展必須不斷克服成長(zhǎng)中出現(xiàn)的各類問題，需要社會(huì)為他們提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部環(huán)境，這就需要各級(jí)團(tuán)組織全面關(guān)注青年發(fā)展，積極創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)青年健康成長(zhǎng)。

3、從團(tuán)的組織屬性分析，促進(jìn)青年和諧成長(zhǎng)是共青團(tuán)的職責(zé)所在。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，青年是共青團(tuán)組織賴以存在的基礎(chǔ)，脫離了青年，團(tuán)的工作將失去意義，因此，各級(jí)團(tuán)組織必須將服務(wù)青年需求、引領(lǐng)青年發(fā)展作為自身工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，努力使團(tuán)的各項(xiàng)工作更加貼近青年、符合實(shí)際。這是各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部必須著力研究解決的現(xiàn)實(shí)問題，更是共青團(tuán)的職責(zé)所在。

二、共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年參與和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)難得的黃金機(jī)遇期，同時(shí)又面臨一個(gè)嚴(yán)峻的矛盾凸顯期。團(tuán)的工作對(duì)象－－青年，面對(duì)的是社會(huì)轉(zhuǎn)型期諸多因素的影響和沖擊，各種利益矛盾、社會(huì)問題逐漸顯現(xiàn)，青年群體社會(huì)流動(dòng)加劇，不斷進(jìn)行著分化重組，新興青年群體和新青年組織不斷涌現(xiàn)，社會(huì)問題青年化和青年問題社會(huì)化愈演愈烈，青年群體呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，并由此派生出一些與社會(huì)和諧主流不相稱的現(xiàn)象和趨勢(shì)：

1、青年價(jià)值訴求呈現(xiàn)個(gè)性化多元化趨勢(shì)。一方面，青年的生活樣式日漸個(gè)性化。在現(xiàn)代青年生活中，一句個(gè)性的語(yǔ)言、一首原創(chuàng)的歌曲、一個(gè)夸張的舉動(dòng)或者一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)就可能使某個(gè)人“一夜成名”。現(xiàn)實(shí)典范和利益驅(qū)動(dòng)使得一些青年的個(gè)性表現(xiàn)欲望更加強(qiáng)烈，受世俗文化影響，許多青年的行為漸漸趨向于“特立獨(dú)行”。另一方面，青年的價(jià)值追求更加多元化。關(guān)于青年價(jià)值觀的調(diào)查表明，在“四個(gè)多樣化”背景下，青年的價(jià)值觀念正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，青年的權(quán)錢觀更加務(wù)實(shí)，享樂主義有一定市場(chǎng)，45%的青年在問卷中直言“金錢”、“權(quán)力”是他們的追求。

2、青年就業(yè)水平呈現(xiàn)高期望低水平趨勢(shì)。青年是就業(yè)和再就業(yè)的重點(diǎn)群體，就業(yè)問題是影響青年發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)2005年5月在京舉行的“青年就業(yè)與和諧社會(huì)國(guó)際論壇”公布的《中國(guó)首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》：29歲以下中國(guó)青年總體失業(yè)率為9%，是中國(guó)目前社會(huì)平均失業(yè)率（6%）的1.5倍；與較高失業(yè)率相對(duì)，當(dāng)代青年就業(yè)意向卻依然表現(xiàn)出較高的心理預(yù)期，有43%的受訪青年認(rèn)為最理想的工作單位是政府部門和國(guó)有企業(yè)，20%的青年希望創(chuàng)辦自己的企業(yè)。同時(shí)，受高校擴(kuò)招、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、傳統(tǒng)觀念束縛等因素影響，國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率已從2003年的83％下降到2005年的72.6％，不少青年面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的危險(xiǎn)，“啃老族”、“校漂”隊(duì)伍隨之出現(xiàn)并不斷壯大，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定構(gòu)成了潛在威脅。

3、青年社會(huì)參與呈現(xiàn)社團(tuán)化志愿化趨勢(shì)。青年的社會(huì)化是歷史的必然，當(dāng)代青年擁有了更加自由的民主政治環(huán)境，青年社會(huì)參與的途徑和渠道正變得越來越寬闊和廣泛。各類青年社團(tuán)的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，調(diào)查顯示：77.9%的青年受訪者將社團(tuán)或志愿者活動(dòng)作為社會(huì)參與的主要實(shí)現(xiàn)方式，特別是大學(xué)生志愿服務(wù)西部、骨髓捐獻(xiàn)志愿者等已成為時(shí)下青年群體社會(huì)參與的新熱點(diǎn)。84.4%的青年愿意“每個(gè)月抽出一定時(shí)間參加義工活動(dòng)”，在公益活動(dòng)中的分享快樂、得到滿足，已成為青年參加志愿服務(wù)的直接動(dòng)力。

4、青年網(wǎng)絡(luò)問題呈現(xiàn)泛濫化復(fù)雜化趨勢(shì)。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)日益成為青少年生活中不可忽視的一部分，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于青少年群體的影響越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注與研究。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計(jì)報(bào)告：2004年中國(guó)上網(wǎng)用戶總數(shù)已突破１億大關(guān)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)4560萬(wàn)臺(tái)，分別是2001年的3.89倍和4.55倍；2004年上網(wǎng)用戶中，35歲以下青年和24歲以下青少年分別占82%、54.1%。網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及在給青少年學(xué)習(xí)生活提供方便的同時(shí)，也使青少年成了網(wǎng)絡(luò)問題的主要制造者和受害者，約14%青年網(wǎng)民患有不同程度的“網(wǎng)絡(luò)綜合癥”，主要涉及網(wǎng)游成癮、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情等方面，各種危害在不同青少年群體、個(gè)體間交錯(cuò)感染、綜合影響，呈現(xiàn)出隱蔽化、復(fù)雜化特點(diǎn)，給有關(guān)部門開展整治工作帶來難度。

5、青年生存范式呈現(xiàn)兩極化對(duì)立化趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青年經(jīng)濟(jì)狀況和生存范式被默認(rèn)為青年群體劃分的主要依據(jù)，當(dāng)代青年群體已不可否認(rèn)地出現(xiàn)了“相對(duì)優(yōu)勢(shì)群體”和“相對(duì)弱勢(shì)群體”。“相對(duì)優(yōu)勢(shì)青年群體”是高學(xué)歷、高職位、高技術(shù)、高收入青年群體的集合，一般分布在企業(yè)高層、政府機(jī)關(guān)、教育科研、司法醫(yī)療等系統(tǒng)，擁有較多可調(diào)配的社會(huì)資源，可能在團(tuán)內(nèi)兼有職務(wù)或擁有青聯(lián)委員或青年協(xié)會(huì)成員的身份，具有較高的“話語(yǔ)權(quán)”和較廣泛的社會(huì)交往。“相對(duì)弱勢(shì)青年群體”則是那些相對(duì)而言面臨的困難、問題明顯較多、較緊迫，擁有較少可調(diào)配的社會(huì)資源且改變自身現(xiàn)狀能力相對(duì)較弱的青年人的集合，他們最需要組織的關(guān)心和幫助。根據(jù)《中國(guó)城市青少年弱勢(shì)群體現(xiàn)狀與社會(huì)保護(hù)政策研究》報(bào)告（2006年5月發(fā)布）：弱勢(shì)青少年群體與普通家庭相比，身體健康和受教育狀況明顯偏低（普通家庭中身體狀況良好的占74%，弱勢(shì)家庭孩子中這一比例為57%）；家庭青少年教育經(jīng)費(fèi)支出水平低于普通家庭（僅8%的弱勢(shì)青少年能夠獲得政府教育補(bǔ)貼）；弱勢(shì)青少年的社會(huì)參與狀況令人擔(dān)憂（有24%的弱勢(shì)青少年表示未曾參與過正式的集體活動(dòng)）。這種相對(duì)優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)青少年群體的自然分割會(huì)直接影響社會(huì)公平，減少青少年相互間的交往、友愛與互助，導(dǎo)致相對(duì)優(yōu)勢(shì)青少年在心理上出現(xiàn)歧視傾向，而相對(duì)弱勢(shì)青少年易產(chǎn)生壓抑甚至“仇富”情緒。

上述趨勢(shì)既表現(xiàn)為當(dāng)代青年的群體特征，同時(shí)也是影響當(dāng)前社會(huì)和諧的重要因素，共青團(tuán)組織要適應(yīng)這些情況，在參與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮重要作用，就必須正確處理好以下幾對(duì)關(guān)系：

1、正確處理理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。共青團(tuán)工作是朝氣蓬勃的工作，常被賦予理想主義的色彩，一些團(tuán)干部和團(tuán)員青年習(xí)慣于“憑熱情”干工作，在設(shè)計(jì)載體、規(guī)劃活動(dòng)時(shí)喜歡趕時(shí)尚、逐熱點(diǎn)，很少進(jìn)行嚴(yán)密的研究論證。隨著改革的深入，傳統(tǒng)的組織架構(gòu)已被打破，市場(chǎng)環(huán)境中青年自主性日益增強(qiáng)，過去許多行政化的動(dòng)員方式正日漸失效。共青團(tuán)參與和諧社會(huì)構(gòu)建，既要滿懷信心，將其作為共產(chǎn)主義征程和全面建設(shè)小康社會(huì)道路上的一個(gè)重要目標(biāo)，同時(shí)也不能光停留于理想狀態(tài)，必須正視現(xiàn)實(shí)、貼近青年、關(guān)注社會(huì)，在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)地為青年成才致富奔小康這一現(xiàn)實(shí)需要服務(wù)；在工作職能上，要積極承擔(dān)各類青年社會(huì)事務(wù)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持；在動(dòng)員方式上，要更加注重實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效，從單純的教育灌輸、指派任務(wù)，向寓教于樂、寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變。

2、正確處理團(tuán)員與青年的關(guān)系。團(tuán)的工作對(duì)象主要是團(tuán)員和非團(tuán)員青少年，共青團(tuán)員是先進(jìn)青年的代表，通過一定的程序加入團(tuán)的組織，遵守團(tuán)的章程、享有團(tuán)員權(quán)利、履行團(tuán)員義務(wù)，而非團(tuán)員青少年不受《團(tuán)章》約束。盡管因團(tuán)的工作需要，這兩個(gè)群體在很多情況下是不作細(xì)分的，特別是近年來共青團(tuán)參與青年事務(wù)逐漸增多，團(tuán)員與青年之間的界限似乎變得有些模糊。這種模糊在一定程度上有助于增強(qiáng)普通青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感，進(jìn)而促進(jìn)青年群體內(nèi)部的和諧。但是，這種模糊認(rèn)識(shí)也容易淡化共青團(tuán)員自身的角色意識(shí)，影響到他們先進(jìn)性的發(fā)揮。因此，共青團(tuán)要正確處理兩者之間的關(guān)系，緊緊依靠團(tuán)員，積極帶動(dòng)青年，全面輻射社會(huì)。對(duì)于共青團(tuán)員，要充分發(fā)揮他們的先鋒隊(duì)作用，自覺成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的排頭兵；對(duì)于普通青年，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，通過培塑更多的“和諧青年”來構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)龐大的中堅(jiān)群體；對(duì)于相對(duì)弱勢(shì)的青年群體，要切實(shí)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活，主動(dòng)提供各類幫助，代表維護(hù)其合法權(quán)益，與他們攜手進(jìn)步，使之成為社會(huì)和諧的有機(jī)組成。

3、正確處理務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。就共青團(tuán)的性質(zhì)和特點(diǎn)而言，許多工作內(nèi)容是務(wù)虛的，由此造成各界對(duì)團(tuán)的工作和活動(dòng)或多或少存在一些華而不實(shí)、深入不夠的印象，一定程度上削弱了共青團(tuán)的影響力、號(hào)召力。在新時(shí)期，共青團(tuán)參與和諧社會(huì)構(gòu)建要更加注重“虛功實(shí)做”，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從具體事情抓起，選準(zhǔn)共青團(tuán)工作參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。首先，工作作風(fēng)要實(shí)，要有“不達(dá)目的誓不罷休”的工作毅力，堅(jiān)決克服浮躁情緒，深入基層、深入青年，扎扎實(shí)實(shí)，堅(jiān)持不懈地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；其次，工作內(nèi)容要實(shí)，要全力打造一批青年受益、社會(huì)公認(rèn)的“團(tuán)字號(hào)”品牌工程，不斷擴(kuò)大團(tuán)工作的影響力；第三，工作措施要實(shí)，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目，建立陣地，更多地在參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)中有所作為。

4、正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。共青團(tuán)擁有著輝煌的歷史，青年志愿者、青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)等工作品牌影響了一代又一代的青年，至今仍煥發(fā)著青春的活力。這些品牌的創(chuàng)立無一不是立足實(shí)際大膽創(chuàng)新的結(jié)果。當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展作為時(shí)代的主題，已提到了前所未有的高度，被各行各業(yè)所廣泛認(rèn)同并實(shí)踐。改革開放以來，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，無一不是在黨帶領(lǐng)各族人民在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的結(jié)果。共青團(tuán)要參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，就要在新形勢(shì)下尋求新的作為，在繼承傳統(tǒng)和深化品牌的基礎(chǔ)上不斷地推陳出新，在創(chuàng)新中拓展新天地，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三、共青團(tuán)參與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的初步構(gòu)想

針對(duì)新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)新形勢(shì)下青年群體和青年工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住根本、循序漸進(jìn)地做好各項(xiàng)工作。要按照黨委、政府和上級(jí)團(tuán)委的部署要求，以構(gòu)建“五項(xiàng)機(jī)制”、營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”為抓手，積極營(yíng)造有利于青年成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，積極培塑和諧青年，努力促進(jìn)青年和諧成長(zhǎng)：

（一）構(gòu)建“五項(xiàng)機(jī)制”，積極培塑“和諧青年”

1、以青年輿情觀測(cè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年動(dòng)態(tài)分析機(jī)制。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，輿情是思想的反映。面對(duì)青年價(jià)值訴求的個(gè)性化、多元化趨勢(shì)，團(tuán)組織原有的思想政治工作方法已經(jīng)很難及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地把握各階層青年群體的真實(shí)想法和即時(shí)行為。在這種情況下，必須重新構(gòu)建一套基于現(xiàn)代科學(xué)方法與科技手段的新型青年動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，進(jìn)一步提高青年工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。要以建立完善青年輿情觀測(cè)分析系統(tǒng)為依托，扎實(shí)開展青年思想政治工作，牢牢把握青年變化的脈搏。一是疏通青年輿情表達(dá)渠道。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)研、團(tuán)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、群眾信訪接待等制度，全面掌握當(dāng)前青年思想動(dòng)態(tài)。二是建立青年問題指標(biāo)體系。圍繞青年滿意度、青年期望值、青年評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，篩選設(shè)計(jì)出一整套能夠敏感反映青年基本狀況與青年輿情的指標(biāo)體系，據(jù)此開展青年輿情調(diào)查。三是健全青年輿情工作網(wǎng)絡(luò)。通過開發(fā)軟件、設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，著力推進(jìn)青年輿情信息工作，使團(tuán)組織能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前青年的思想動(dòng)態(tài)、生活狀況、輿情信息等情況，為自身工作和黨政決策提供依據(jù)。

2、以青年創(chuàng)業(yè)扶助為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年和諧就業(yè)機(jī)制。胡錦濤同志指出：“就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑”，一般而言，青年知識(shí)層次高、活動(dòng)能力強(qiáng)、對(duì)社會(huì)影響力大，是寶貴的人才資源，但同時(shí)他們又缺少工作經(jīng)驗(yàn)、沒有自我的物質(zhì)財(cái)富積累，在面對(duì)生存、生活等現(xiàn)實(shí)問題時(shí)往往處于弱勢(shì)。共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，社會(huì)聯(lián)系廣泛，組織覆蓋全面，人才優(yōu)勢(shì)明顯，理應(yīng)在這方面發(fā)揮重要作用。要按照《十一五規(guī)劃》的要求，積極構(gòu)建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，引導(dǎo)青年通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，通過創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，設(shè)法讓他們?cè)趪?guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)中大顯身手、展示才華、施展抱負(fù)。一是建立引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)青年和諧就業(yè)。通過觀念引導(dǎo)、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、中介服務(wù)等手段，逐步構(gòu)建與國(guó)家就業(yè)工作相銜接、具有共青團(tuán)特點(diǎn)、符合青年需求的青年就業(yè)工作體系，進(jìn)而促進(jìn)青年確立正確的擇業(yè)觀，采用靈活多樣的方式到社會(huì)需要的地方實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是健全扶持機(jī)制，促成青年和諧創(chuàng)業(yè)。以成立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等形式，實(shí)實(shí)在在地幫助青年解決在創(chuàng)業(yè)中遇到的政策、資金、項(xiàng)目、保障等問題，給想創(chuàng)業(yè)的以機(jī)會(huì)，給敢創(chuàng)業(yè)的以舞臺(tái)。三是完善創(chuàng)新機(jī)制，促動(dòng)青年和諧創(chuàng)造。要致力于培養(yǎng)各種類型的青年創(chuàng)新人才，通過舉辦“青年創(chuàng)新周”、“創(chuàng)新成果展示交易會(huì)”等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，主動(dòng)搭建創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，帶領(lǐng)青年在投身創(chuàng)新實(shí)踐的同時(shí)創(chuàng)造較好的人生業(yè)績(jī)。

3、以青年志愿服務(wù)和諧為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年社會(huì)參與機(jī)制。志愿服務(wù)及其蘊(yùn)涵的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神，既與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承，又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們追求道德的主體意志，具有鮮明的時(shí)代特征。志愿服務(wù)在參與方式上強(qiáng)調(diào)自覺自愿、力所能及，充分尊重青年的主體性，體現(xiàn)以人為本，符合青年人的參與愿望，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一種重要而有效的社會(huì)動(dòng)員方式。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步加大對(duì)青年志愿者工作和青年志愿者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)支持力度，精心設(shè)計(jì)推出各種符合青年特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目，通過開展“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”和“農(nóng)村基層志愿服務(wù)”等活動(dòng)，激發(fā)青年主體的社會(huì)參與愿望，共同促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。一是堅(jiān)持項(xiàng)目化操作，針對(duì)受眾實(shí)際需要和志愿者自主需求，采取小型、分散、經(jīng)常、多樣的形式，開展“110反扒”、“金輝助老”、“助殘”等志愿項(xiàng)目。二是要堅(jiān)持品牌化運(yùn)作，以服務(wù)黨政中心工作、參與重大社會(huì)活動(dòng)為切入，大力推進(jìn)“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”、“志愿服務(wù)新農(nóng)村”、生態(tài)環(huán)保志愿者“千百萬(wàn)”行動(dòng)以及大型展會(huì)、節(jié)慶志愿者等具有一定聲勢(shì)、規(guī)模的青年志愿服務(wù)工作品牌。三是堅(jiān)持機(jī)制化建設(shè)，通過完善相關(guān)立法，整合社會(huì)力量和相關(guān)資源，積極嘗試“優(yōu)質(zhì)低償服務(wù)支持公益無償服務(wù)”機(jī)制建設(shè)，提升志愿服務(wù)的社會(huì)效益和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)多方共贏。四是堅(jiān)持自主化管理，尊重青年意愿和基層的首創(chuàng)精神，以“注冊(cè)＋招募”為主要?jiǎng)訂T形式，進(jìn)一步完善組織體系，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)占據(jù)主導(dǎo)地位、協(xié)會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)、基層服務(wù)站具體實(shí)施的組織管理模式。

4、以預(yù)防青年網(wǎng)絡(luò)問題為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年網(wǎng)絡(luò)文明機(jī)制。對(duì)于青少年網(wǎng)絡(luò)問題，不能因噎廢食，更不能視而不見。當(dāng)前，青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求主要是“獲得新聞”、“滿足個(gè)人愛好”、“提高學(xué)習(xí)效率”、“研究有興趣的問題”以及“結(jié)交新朋友”等，各級(jí)團(tuán)組織要正視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給青少年帶來的影響，廣泛開展《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》的宣傳和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的創(chuàng)建活動(dòng)，多管齊下，綜合治理，積極推動(dòng)“未成年人網(wǎng)脈工程”，切實(shí)預(yù)防與控制青少年網(wǎng)絡(luò)問題。一是整合家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方力量，加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育，依托網(wǎng)絡(luò)開展形式多樣、寓教于樂的宣傳活動(dòng)，使青少年能夠正確使用網(wǎng)絡(luò)，提高他們抵御網(wǎng)絡(luò)危害的自我免疫力。二是加強(qiáng)青年網(wǎng)、學(xué)子網(wǎng)等青年主流網(wǎng)站建設(shè)，在青年集聚的大型綜合網(wǎng)站增設(shè)青年主題板塊，適時(shí)開展網(wǎng)上團(tuán)建，不斷擴(kuò)大團(tuán)緣網(wǎng)絡(luò)陣地在青少年中的影響力，用健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化占據(jù)當(dāng)代青少年的網(wǎng)絡(luò)空間。三是加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)問題的防控力。嘗試設(shè)立青少年網(wǎng)絡(luò)問題防治專項(xiàng)基金，積極開展“綠色網(wǎng)站”、“社區(qū)放心網(wǎng)絡(luò)中心”等創(chuàng)建活動(dòng)，積極招募網(wǎng)絡(luò)志愿者，建設(shè)一支團(tuán)組織掌控的網(wǎng)絡(luò)精英隊(duì)伍，主動(dòng)深入青少年經(jīng)常訪問的各類網(wǎng)站，以論壇、BBS、QQ參與者的身份，對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)行為加以引導(dǎo)，并從中獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策，有針對(duì)性的加以防控。

5、以幫扶弱勢(shì)青少年為重點(diǎn)，著力構(gòu)建青年和諧發(fā)展機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前青少年群體兩極分化的客觀情況，共青團(tuán)要積極引導(dǎo)青少年中的相對(duì)“優(yōu)勢(shì)群體”與相對(duì)“弱勢(shì)群體”和諧生存，共同發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)青少年群體的實(shí)際需求，著力構(gòu)建相應(yīng)的扶助機(jī)制，及時(shí)向他們傳遞黨和政府的關(guān)心愛護(hù)，自覺維護(hù)社會(huì)的公平和正義。一是關(guān)注貧困青少年的民生問題。以下崗失業(yè)青年、特困學(xué)生（失學(xué)兒童）、農(nóng)民工子女（農(nóng)村留守兒童）、殘疾青年為重點(diǎn)，深入實(shí)施“青年成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“大學(xué)生助學(xué)計(jì)劃”、“進(jìn)城小公民援助計(jì)劃”，全面開展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，主動(dòng)幫助特殊家庭、特困家庭中的弱勢(shì)青年群體。二是關(guān)注邊緣青少年的融合問題。切實(shí)加強(qiáng)罪錯(cuò)青少年、社區(qū)閑散青少年的結(jié)對(duì)聯(lián)系工作，主動(dòng)維護(hù)其合法權(quán)益，熱情幫教失足、越軌青年走向新生。三是關(guān)注弱勢(shì)青少年的心理問題。廣泛普及青少年心理健康知識(shí)，建立心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，健全青少年心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助他們培植自尊自信、豁達(dá)樂觀、和諧向上的健康心態(tài)。

（二）營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”，促進(jìn)青年“和諧成長(zhǎng)”

1、積極推進(jìn)相關(guān)法律和政策的制訂，努力營(yíng)造青年和諧成長(zhǎng)的法治環(huán)境。民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要條件，法制是和諧社會(huì)的基本保障。在我國(guó)各級(jí)黨委政府均高度重視青年發(fā)展和青年工作，各級(jí)團(tuán)組織要乘勢(shì)而上、借勢(shì)而為，以恰當(dāng)?shù)姆绞椒e極代言青年利益，引導(dǎo)青年熱情參與社會(huì)管理，在發(fā)展社會(huì)主義民主和落實(shí)依法治國(guó)方略中發(fā)揮積極作用。一是要致力于提高青年的民主法治意識(shí)。通過開展法制宣傳、提供法律援助服務(wù)等，引導(dǎo)青年自覺遵守法紀(jì)、嚴(yán)格依法辦事，把法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣，善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，預(yù)防和制止違法犯罪行為的發(fā)生。二是要致力于推進(jìn)青年事務(wù)的立法工作。在全面了解青年的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助政府管理青年事務(wù)，大力推進(jìn)黨委、人大、政府關(guān)于青年工作政策、法規(guī)的制訂，同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)中青年代表、委員的作用，創(chuàng)造條件促成青年事務(wù)的相關(guān)立法。三是要致力于推動(dòng)相關(guān)政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在充分發(fā)揮未保委、預(yù)防辦等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用的基礎(chǔ)上，探索建立青年工作聯(lián)席會(huì)議、青年工作委員會(huì)等青年事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，通過青年政策宣傳、資源整合，合力推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2、主動(dòng)解決青年發(fā)展中遇到的各類問題，努力營(yíng)造青年和諧成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。青年和諧的實(shí)現(xiàn)是通過每個(gè)青年個(gè)體不斷社會(huì)化的過程來共同完成的。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審視當(dāng)前青年群體存在的各類問題及其產(chǎn)生的原因，深入探索解決這些矛盾的正確途徑和有效方法，主動(dòng)協(xié)調(diào)好不同行業(yè)、不同層次、不同類型的團(tuán)體和個(gè)人之間的各種利益關(guān)系，在青年群體中營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和睦相處的良好氛圍。一是在培育青年文明道德風(fēng)尚上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，積極倡導(dǎo)良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會(huì)新風(fēng)。二是在完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。以各系統(tǒng)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步加大青少年維權(quán)工作力度，努力形成以青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組和未成年人保護(hù)委員會(huì)為龍頭，各級(jí)青少年維權(quán)崗為重點(diǎn)，以“12355”青少年維權(quán)服務(wù)熱線為紐帶，各職能部門和社會(huì)各界共同參與的青少年維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。三是在構(gòu)建“三位一體”工作格局上下功夫。動(dòng)員家庭、社會(huì)、學(xué)校三方力量，以推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為龍頭，廣泛開展青少年自我保護(hù)教育，教育青少年拒絕毒品，遠(yuǎn)離犯罪，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊危害青少年身心健康的各類違法犯罪行為，進(jìn)一步“凈化”青少年生存的社會(huì)環(huán)境。

第三篇：關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)

作答模擬題：以法制為切入點(diǎn)建設(shè)和諧社會(huì)

【背景鏈接】

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。

2006年10月，中共中央十六屆六中全會(huì)做出《中共關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會(huì)和諧發(fā)展，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。

[構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原則]

必須堅(jiān)持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。

必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

[對(duì)策措施]

當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要完成五方面任務(wù)

第一，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。

二要落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。

三要實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。

2四要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

五要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

七要加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。

社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

一要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

二要完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

三要完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障。堅(jiān)持司法為民、公正司法，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。

四要完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平。

六要完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。

一要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。

二要樹立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

三要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍。

四要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人促進(jìn)和諧的局面。

第四，完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序。

加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

一要建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

二要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。

三要健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會(huì)組織的政策，發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。

五要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

六要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會(huì)治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到基層，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家穩(wěn)定安全。

第五，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。

社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。

一要增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力，形成萬(wàn)眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。

二要鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。

三要加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。四要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，營(yíng)造良好外部環(huán)境。

第四篇：推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

文章標(biāo)題：推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

黨的十六屆六中全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，加快和諧社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要意義

構(gòu)

建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。中國(guó)和西方的古代哲人都有“大同社會(huì)”和“理想國(guó)”的構(gòu)想。中國(guó)文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會(huì)”概念的是19世紀(jì)初法國(guó)的空想社會(huì)主義者傅立葉。他認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會(huì)體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會(huì)”的表述，無疑是指高級(jí)的和諧社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，就是要把馬克思的科學(xué)社會(huì)主義理想逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。目前，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。如果政策把握得當(dāng)，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需把握的幾個(gè)關(guān)系

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入，而在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向，要切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。

二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的激化。要自覺把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設(shè)和諧社會(huì)，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系。在加快發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用財(cái)政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理加強(qiáng)民主法制建設(shè)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保障和諧社會(huì)建設(shè)健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設(shè)和諧社會(huì)，必須要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。否則，“無法可依，就會(huì)無法無天；有法不依，法律沒有權(quán)威，也會(huì)天下大亂。”當(dāng)然，我們要始終清醒地認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過程中，要按照六中全會(huì)提出的“六個(gè)必須”要求，始終堅(jiān)持黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

三、人大在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用

抓發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，各級(jí)人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在堅(jiān)持以

經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，推動(dòng)本區(qū)域三個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作的重中之重來抓，通過聽匯報(bào)、組織代表視察等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。還要重點(diǎn)對(duì)招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)增收、社會(huì)就業(yè)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

抓監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。各級(jí)人大在促進(jìn)社會(huì)的公平正義方面，大有作為。首先，在依法行使履行重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí)，要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策，力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務(wù)，必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次，要通過依法開展監(jiān)督工作，維護(hù)社會(huì)的公平正義，保護(hù)好弱勢(shì)群體的利益不受侵犯。英國(guó)哲學(xué)家培根曾一針見血地指出，“犯罪不過是污染水流，而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此，應(yīng)把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置，通過司法監(jiān)督，特別是個(gè)案監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

抓穩(wěn)定，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會(huì)安定有序，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的另一重要內(nèi)容。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，有責(zé)任分擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想，切實(shí)代表好人民群眾的根本利益。無論是決定重大事項(xiàng)、開展法律和工作監(jiān)督，還是處理來信來訪，都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關(guān)部門切實(shí)抓好社會(huì)保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作，關(guān)心好社會(huì)弱勢(shì)群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機(jī)關(guān)加大社會(huì)建設(shè)和管理力度，打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

抓生態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要求人與人之間要和諧相處，同時(shí)也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視了對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大氣、水污染嚴(yán)重，礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采，教訓(xùn)十分慘重。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，依法履行好職責(zé)，把促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)資源和環(huán)境作為一項(xiàng)義不容辭的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

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第五篇：推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

涉及教材知識(shí)點(diǎn)：

⑴依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。

⑵法治與德治的關(guān)系。

⑶依法保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)將建設(shè)，依法保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

⑷憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。

⑸全面建設(shè)小康社會(huì)。

⑹社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。

⑺人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理資源、環(huán)境、人口同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

⑼我國(guó)社會(huì)的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國(guó)情。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

⑽處理好民族關(guān)系，堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，完善黨的民族政策。

⑾堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

⑿堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

⒀堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想。

⒁創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

⒂青少年立志成才，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

1、社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是怎樣的社會(huì)？（特征）

⑴社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。

⑵社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)。

⑶社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)。

⑷社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。

穩(wěn)定與和諧的關(guān)系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

2.為什么構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

(1)這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

(2)這是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

(3)這是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提高我國(guó)綜合國(guó)力的必然要求。

(4)這是促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體體現(xiàn)。

(5)這是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。

3、構(gòu)建和諧社會(huì)最根本的是什么？簡(jiǎn)述其理由。

(1)最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

(2)①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。②社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，才能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，才能推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。⑤社會(huì)主義初級(jí)階段要把發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力作為考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)。

總之，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，社會(huì)更加和諧有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。

4、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系是怎樣的？構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支持，同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

5﹑國(guó)家如何構(gòu)建和諧社會(huì)？

一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設(shè)法治政府。

四是切實(shí)維護(hù)司法公正。五是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

六是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。

6、青少年學(xué)生怎樣為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗？

(1)要樹立崇高理想，要有實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)定信念和腳踏實(shí)地、百折不撓的奮斗精神。

(2)要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，掌握適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過硬本領(lǐng)。

(3)要在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)，自覺投身于火熱的改革開放和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中去，用自己的知識(shí)和本領(lǐng)為祖國(guó)服務(wù)，為人民服務(wù)。

(4)堅(jiān)決同一切不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行為作斗爭(zhēng)。

7、和諧社會(huì)的提出：

（1）、十六大。2020年實(shí)現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個(gè)“更加”。

（經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。）

（2）、十六屆四中全會(huì)。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

（4）、兩會(huì)。

8、提出的依據(jù)（現(xiàn)實(shí)原因）：

我國(guó)的國(guó)情、人民群眾的根本利益。我國(guó)的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧

9、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原因

①構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。②是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求；③是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求；⑤是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

10、如何建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)

（1）、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；

（2）、樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

（3）、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

（4）、堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

（5）、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；

(6)、堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變