第一篇：共青團組織參與社會主義和諧社會建設初探

培塑“和諧青年”　促進“和諧成長”

共青團組織參與社會主義和諧社會建設初探

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨在新時期順應歷史發(fā)展變化，為全面建設小康社會、大力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而作出的一項重大戰(zhàn)略部署。作為黨的助手和后備軍，共青團如何圍繞社會主義和諧社會的各項要求發(fā)揮作用，是擺在各級團組織面前的一項十分現(xiàn)實而緊迫的課題。各級團組織要在認真學習領會有關精神的基礎上，立足本地區(qū)共青團工作實際，從青年特點出發(fā)，重點圍繞“培塑和諧青年·促進和諧成長”的工作目標，采取一系列積極的措施，努力使共青團工作在參與和諧社會構(gòu)建中有所突破。

一、關于社會主義和諧社會建設與和諧青年培塑的理論思考

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的科學總結(jié)，也是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，更是包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一直以來，我們黨以先進的思想上下求索，為遠大的理想矢志追求，黨對社會主義和諧社會的認識在實踐中不斷深化。2002年11月，黨的十六大提出了“社會更加和諧”的發(fā)展要求；兩年后，黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務；胡錦濤總書記曾多次深入調(diào)研并發(fā)表重要講話，對社會主義和諧社會進行了深刻闡述；不久前召開的黨的十六屆六中全會，以構(gòu)建社會主義和諧社會為主要議題，審議并通過了《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這標志著黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。緊跟黨的理論和實踐發(fā)展，各級共青團對于構(gòu)建社會主義和諧社會的思考和認識也在實踐中不斷深化。

構(gòu)建社會主義和諧社會的任務系統(tǒng)而龐大、長期而艱巨，需要全黨、全社會共同努力，更需要一代又一代的中華兒女為之奮斗。黨的十六屆六中全會《決定》指出：“必須堅持在黨的領導下全社會共同建設，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。”共青團是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，團工作的對象服務于青年、力量來源于青年、內(nèi)容體現(xiàn)于青年。因此，團組織參與社會主義和諧社會構(gòu)建，最根本的任務是要充分發(fā)揮自身團結(jié)、教育、凝聚青年的獨特優(yōu)勢，通過塑造‘和諧青年’，促進青年‘和諧成長’，來推動國家社會的和諧發(fā)展。這既是共青團結(jié)合實際學習貫徹十六大及歷屆全會精神的具體舉措，也是共青團按照黨的要求緊密聯(lián)系、切實服務廣大青少年的現(xiàn)實需要。從理論上分析，“和諧青年·和諧成長”的目標任務，至少蘊含兩層涵義：一方面，對于青年個體而言，他是自然人，是團的工作對象，共青團有責任對其加強教育引導，為其營造良好的成長環(huán)境，使其處于和諧的發(fā)展狀態(tài)，自覺成長為和諧社會的一個合格因子；另一方面，對于團員群體而言，他們都是組織人，是團的有機組成，受到《團章》和團的組織紀律的約束，有義務在團組織的帶領下積極投身和諧社會建設，成為中國特色社會主義建設的生力軍。

青年既是和諧社會的直接受益者，又是現(xiàn)代化事業(yè)的未來建設者，他們與團組織乃至社會和諧發(fā)展、互為一體、相輔相成，有著一種與生俱來的契合關系：

1、從社會發(fā)展層面分析，和諧青年是構(gòu)建和諧社會的重要力量。社會發(fā)展總是在不斷的新老更替中進行，青年之于社會就象新鮮細胞之于人的全身，不僅在社會中占據(jù)相當?shù)谋壤沂巧鐣凶罨钴S、最可塑的群體。由于青年正處于學習、成長的關鍵時期，自然而然地成為了社會關注的焦點，其個體的想法、行為往往會牽動所在家庭、群體乃至整個社會的潮流與動向，他們和諧了，社會就能和諧；他們不和諧，社會就難以和諧。因此，構(gòu)建和諧社會必須緊緊抓住青年這一重要群體，積極促進青年和諧成長。

2、從青年自身訴求分析，和諧成長是當代青年發(fā)展的必然選擇。不管是“和諧社會”還是“和諧青年”都是一種動態(tài)的“和諧”狀態(tài)，沒有發(fā)展就談不上和諧。當代青年渴望成長、渴求成才，希望自己個性目標和人生價值得到社會認同，和諧成長是青年發(fā)展的“第一追求”。但是，青年發(fā)展必須不斷克服成長中出現(xiàn)的各類問題，需要社會為他們提供良好的物質(zhì)基礎和外部環(huán)境，這就需要各級團組織全面關注青年發(fā)展，積極創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)青年健康成長。

3、從團的組織屬性分析，促進青年和諧成長是共青團的職責所在。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，青年是共青團組織賴以存在的基礎，脫離了青年，團的工作將失去意義，因此，各級團組織必須將服務青年需求、引領青年發(fā)展作為自身工作的基礎環(huán)節(jié)來抓，努力使團的各項工作更加貼近青年、符合實際。這是各級團組織和團干部必須著力研究解決的現(xiàn)實問題，更是共青團的職責所在。

二、共青團團結(jié)帶領青年參與和諧社會建設的現(xiàn)實分析

我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個難得的黃金機遇期，同時又面臨一個嚴峻的矛盾凸顯期。團的工作對象－－青年，面對的是社會轉(zhuǎn)型期諸多因素的影響和沖擊，各種利益矛盾、社會問題逐漸顯現(xiàn)，青年群體社會流動加劇，不斷進行著分化重組，新興青年群體和新青年組織不斷涌現(xiàn)，社會問題青年化和青年問題社會化愈演愈烈，青年群體呈現(xiàn)出新的特點，并由此派生出一些與社會和諧主流不相稱的現(xiàn)象和趨勢：

1、青年價值訴求呈現(xiàn)個性化多元化趨勢。一方面，青年的生活樣式日漸個性化。在現(xiàn)代青年生活中，一句個性的語言、一首原創(chuàng)的歌曲、一個夸張的舉動或者一個偶然的機會就可能使某個人“一夜成名”。現(xiàn)實典范和利益驅(qū)動使得一些青年的個性表現(xiàn)欲望更加強烈，受世俗文化影響，許多青年的行為漸漸趨向于“特立獨行”。另一方面，青年的價值追求更加多元化。關于青年價值觀的調(diào)查表明，在“四個多樣化”背景下，青年的價值觀念正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，青年的權(quán)錢觀更加務實，享樂主義有一定市場，45%的青年在問卷中直言“金錢”、“權(quán)力”是他們的追求。

2、青年就業(yè)水平呈現(xiàn)高期望低水平趨勢。青年是就業(yè)和再就業(yè)的重點群體，就業(yè)問題是影響青年發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。據(jù)2005年5月在京舉行的“青年就業(yè)與和諧社會國際論壇”公布的《中國首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報告》：29歲以下中國青年總體失業(yè)率為9%，是中國目前社會平均失業(yè)率（6%）的1.5倍；與較高失業(yè)率相對，當代青年就業(yè)意向卻依然表現(xiàn)出較高的心理預期，有43%的受訪青年認為最理想的工作單位是政府部門和國有企業(yè)，20%的青年希望創(chuàng)辦自己的企業(yè)。同時，受高校擴招、就業(yè)競爭加劇、傳統(tǒng)觀念束縛等因素影響，國內(nèi)大學畢業(yè)生的初次就業(yè)率已從2003年的83％下降到2005年的72.6％，不少青年面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的危險，“啃老族”、“校漂”隊伍隨之出現(xiàn)并不斷壯大，對社會和諧穩(wěn)定構(gòu)成了潛在威脅。

3、青年社會參與呈現(xiàn)社團化志愿化趨勢。青年的社會化是歷史的必然，當代青年擁有了更加自由的民主政治環(huán)境，青年社會參與的途徑和渠道正變得越來越寬闊和廣泛。各類青年社團的數(shù)量持續(xù)增長，調(diào)查顯示：77.9%的青年受訪者將社團或志愿者活動作為社會參與的主要實現(xiàn)方式，特別是大學生志愿服務西部、骨髓捐獻志愿者等已成為時下青年群體社會參與的新熱點。84.4%的青年愿意“每個月抽出一定時間參加義工活動”，在公益活動中的分享快樂、得到滿足，已成為青年參加志愿服務的直接動力。

4、青年網(wǎng)絡問題呈現(xiàn)泛濫化復雜化趨勢。在現(xiàn)代信息社會中，網(wǎng)絡日益成為青少年生活中不可忽視的一部分，網(wǎng)絡對于青少年群體的影響越來越引起社會各界的關注與研究。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）統(tǒng)計報告：2004年中國上網(wǎng)用戶總數(shù)已突破１億大關，上網(wǎng)計算機總數(shù)4560萬臺，分別是2001年的3.89倍和4.55倍；2004年上網(wǎng)用戶中，35歲以下青年和24歲以下青少年分別占82%、54.1%。網(wǎng)絡的廣泛普及在給青少年學習生活提供方便的同時，也使青少年成了網(wǎng)絡問題的主要制造者和受害者，約14%青年網(wǎng)民患有不同程度的“網(wǎng)絡綜合癥”，主要涉及網(wǎng)游成癮、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡色情等方面，各種危害在不同青少年群體、個體間交錯感染、綜合影響，呈現(xiàn)出隱蔽化、復雜化特點，給有關部門開展整治工作帶來難度。

5、青年生存范式呈現(xiàn)兩極化對立化趨勢。在市場經(jīng)濟條件下，青年經(jīng)濟狀況和生存范式被默認為青年群體劃分的主要依據(jù)，當代青年群體已不可否認地出現(xiàn)了“相對優(yōu)勢群體”和“相對弱勢群體”。“相對優(yōu)勢青年群體”是高學歷、高職位、高技術、高收入青年群體的集合，一般分布在企業(yè)高層、政府機關、教育科研、司法醫(yī)療等系統(tǒng)，擁有較多可調(diào)配的社會資源，可能在團內(nèi)兼有職務或擁有青聯(lián)委員或青年協(xié)會成員的身份，具有較高的“話語權(quán)”和較廣泛的社會交往。“相對弱勢青年群體”則是那些相對而言面臨的困難、問題明顯較多、較緊迫，擁有較少可調(diào)配的社會資源且改變自身現(xiàn)狀能力相對較弱的青年人的集合，他們最需要組織的關心和幫助。根據(jù)《中國城市青少年弱勢群體現(xiàn)狀與社會保護政策研究》報告（2006年5月發(fā)布）：弱勢青少年群體與普通家庭相比，身體健康和受教育狀況明顯偏低（普通家庭中身體狀況良好的占74%，弱勢家庭孩子中這一比例為57%）；家庭青少年教育經(jīng)費支出水平低于普通家庭（僅8%的弱勢青少年能夠獲得政府教育補貼）；弱勢青少年的社會參與狀況令人擔憂（有24%的弱勢青少年表示未曾參與過正式的集體活動）。這種相對優(yōu)勢、弱勢青少年群體的自然分割會直接影響社會公平，減少青少年相互間的交往、友愛與互助，導致相對優(yōu)勢青少年在心理上出現(xiàn)歧視傾向，而相對弱勢青少年易產(chǎn)生壓抑甚至“仇富”情緒。

上述趨勢既表現(xiàn)為當代青年的群體特征，同時也是影響當前社會和諧的重要因素，共青團組織要適應這些情況，在參與社會主義和諧社會構(gòu)建中發(fā)揮重要作用，就必須正確處理好以下幾對關系：

1、正確處理理想與現(xiàn)實的關系。共青團工作是朝氣蓬勃的工作，常被賦予理想主義的色彩，一些團干部和團員青年習慣于“憑熱情”干工作，在設計載體、規(guī)劃活動時喜歡趕時尚、逐熱點，很少進行嚴密的研究論證。隨著改革的深入，傳統(tǒng)的組織架構(gòu)已被打破，市場環(huán)境中青年自主性日益增強，過去許多行政化的動員方式正日漸失效。共青團參與和諧社會構(gòu)建，既要滿懷信心，將其作為共產(chǎn)主義征程和全面建設小康社會道路上的一個重要目標，同時也不能光停留于理想狀態(tài)，必須正視現(xiàn)實、貼近青年、關注社會，在指導思想上，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實地為青年成才致富奔小康這一現(xiàn)實需要服務；在工作職能上，要積極承擔各類青年社會事務，主動爭取黨政領導的關心、重視和支持；在動員方式上，要更加注重實際、實用和實效，從單純的教育灌輸、指派任務，向寓教于樂、寓管理于服務轉(zhuǎn)變。

2、正確處理團員與青年的關系。團的工作對象主要是團員和非團員青少年，共青團員是先進青年的代表，通過一定的程序加入團的組織，遵守團的章程、享有團員權(quán)利、履行團員義務，而非團員青少年不受《團章》約束。盡管因團的工作需要，這兩個群體在很多情況下是不作細分的，特別是近年來共青團參與青年事務逐漸增多，團員與青年之間的界限似乎變得有些模糊。這種模糊在一定程度上有助于增強普通青年對團組織的認同感，進而促進青年群體內(nèi)部的和諧。但是，這種模糊認識也容易淡化共青團員自身的角色意識，影響到他們先進性的發(fā)揮。因此，共青團要正確處理兩者之間的關系，緊緊依靠團員，積極帶動青年，全面輻射社會。對于共青團員，要充分發(fā)揮他們的先鋒隊作用，自覺成為社會主義和諧社會建設的排頭兵；對于普通青年，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，通過培塑更多的“和諧青年”來構(gòu)建社會主義和諧社會龐大的中堅群體；對于相對弱勢的青年群體，要切實關心他們的學習、生活，主動提供各類幫助，代表維護其合法權(quán)益，與他們攜手進步，使之成為社會和諧的有機組成。

3、正確處理務虛與務實的關系。就共青團的性質(zhì)和特點而言，許多工作內(nèi)容是務虛的，由此造成各界對團的工作和活動或多或少存在一些華而不實、深入不夠的印象，一定程度上削弱了共青團的影響力、號召力。在新時期，共青團參與和諧社會構(gòu)建要更加注重“虛功實做”，堅持從實際出發(fā)，從具體事情抓起，選準共青團工作參與經(jīng)濟社會建設的切入點，出實招、辦實事、求實效。首先，工作作風要實，要有“不達目的誓不罷休”的工作毅力，堅決克服浮躁情緒，深入基層、深入青年，扎扎實實，堅持不懈地做好各項基礎工作；其次，工作內(nèi)容要實，要全力打造一批青年受益、社會公認的“團字號”品牌工程，不斷擴大團工作的影響力；第三，工作措施要實，通過爭取項目，建立陣地，更多地在參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的主戰(zhàn)場中有所作為。

4、正確處理繼承與創(chuàng)新的關系。共青團擁有著輝煌的歷史，青年志愿者、青年文明號、青年突擊隊等工作品牌影響了一代又一代的青年，至今仍煥發(fā)著青春的活力。這些品牌的創(chuàng)立無一不是立足實際大膽創(chuàng)新的結(jié)果。當前，創(chuàng)新發(fā)展作為時代的主題，已提到了前所未有的高度，被各行各業(yè)所廣泛認同并實踐。改革開放以來，中國特色社會主義建設事業(yè)取得了巨大成就，無一不是在黨帶領各族人民在繼承的基礎上創(chuàng)新的結(jié)果。共青團要參與社會主義和諧社會建設，就要在新形勢下尋求新的作為，在繼承傳統(tǒng)和深化品牌的基礎上不斷地推陳出新，在創(chuàng)新中拓展新天地，在創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展。

三、共青團參與社會主義和諧社會構(gòu)建的初步構(gòu)想

針對新時期構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求，共青團組織應當積極適應新形勢下青年群體和青年工作出現(xiàn)的新情況、新特點，著眼長遠、抓住根本、循序漸進地做好各項工作。要按照黨委、政府和上級團委的部署要求，以構(gòu)建“五項機制”、營造“兩個環(huán)境”為抓手，積極營造有利于青年成長發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，積極培塑和諧青年，努力促進青年和諧成長：

（一）構(gòu)建“五項機制”，積極培塑“和諧青年”

1、以青年輿情觀測為重點，著力構(gòu)建青年動態(tài)分析機制。思想是行動的先導，輿情是思想的反映。面對青年價值訴求的個性化、多元化趨勢，團組織原有的思想政治工作方法已經(jīng)很難及時、全面、準確地把握各階層青年群體的真實想法和即時行為。在這種情況下，必須重新構(gòu)建一套基于現(xiàn)代科學方法與科技手段的新型青年動態(tài)分析系統(tǒng)，進一步提高青年工作的預見性、針對性和有效性。要以建立完善青年輿情觀測分析系統(tǒng)為依托，扎實開展青年思想政治工作，牢牢把握青年變化的脈搏。一是疏通青年輿情表達渠道。通過建立健全領導工作調(diào)研、團干部基層聯(lián)系點、群眾信訪接待等制度，全面掌握當前青年思想動態(tài)。二是建立青年問題指標體系。圍繞青年滿意度、青年期望值、青年評價等數(shù)據(jù)，篩選設計出一整套能夠敏感反映青年基本狀況與青年輿情的指標體系，據(jù)此開展青年輿情調(diào)查。三是健全青年輿情工作網(wǎng)絡。通過開發(fā)軟件、設立監(jiān)測點、培養(yǎng)聯(lián)絡員隊伍，著力推進青年輿情信息工作，使團組織能夠及時準確地掌握當前青年的思想動態(tài)、生活狀況、輿情信息等情況，為自身工作和黨政決策提供依據(jù)。

2、以青年創(chuàng)業(yè)扶助為重點，著力構(gòu)建青年和諧就業(yè)機制。胡錦濤同志指出：“就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑”，一般而言，青年知識層次高、活動能力強、對社會影響力大，是寶貴的人才資源，但同時他們又缺少工作經(jīng)驗、沒有自我的物質(zhì)財富積累，在面對生存、生活等現(xiàn)實問題時往往處于弱勢。共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，社會聯(lián)系廣泛，組織覆蓋全面，人才優(yōu)勢明顯，理應在這方面發(fā)揮重要作用。要按照《十一五規(guī)劃》的要求，積極構(gòu)建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，引導青年通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，通過創(chuàng)新促進發(fā)展，設法讓他們在國家建設和社會發(fā)展事業(yè)中大顯身手、展示才華、施展抱負。一是建立引導機制，促進青年和諧就業(yè)。通過觀念引導、就業(yè)援助、技能培訓、中介服務等手段，逐步構(gòu)建與國家就業(yè)工作相銜接、具有共青團特點、符合青年需求的青年就業(yè)工作體系，進而促進青年確立正確的擇業(yè)觀，采用靈活多樣的方式到社會需要的地方實現(xiàn)就業(yè)。二是健全扶持機制，促成青年和諧創(chuàng)業(yè)。以成立青年創(chuàng)業(yè)服務中心等形式，實實在在地幫助青年解決在創(chuàng)業(yè)中遇到的政策、資金、項目、保障等問題，給想創(chuàng)業(yè)的以機會，給敢創(chuàng)業(yè)的以舞臺。三是完善創(chuàng)新機制，促動青年和諧創(chuàng)造。要致力于培養(yǎng)各種類型的青年創(chuàng)新人才，通過舉辦“青年創(chuàng)新周”、“創(chuàng)新成果展示交易會”等活動，大力弘揚創(chuàng)新精神，主動搭建創(chuàng)新平臺、推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，帶領青年在投身創(chuàng)新實踐的同時創(chuàng)造較好的人生業(yè)績。

3、以青年志愿服務和諧為重點，著力構(gòu)建青年社會參與機制。志愿服務及其蘊涵的“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，既與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承，又適應市場經(jīng)濟條件下人們追求道德的主體意志，具有鮮明的時代特征。志愿服務在參與方式上強調(diào)自覺自愿、力所能及，充分尊重青年的主體性，體現(xiàn)以人為本，符合青年人的參與愿望，是社會主義市場經(jīng)濟條件下一種重要而有效的社會動員方式。各級團組織要進一步加大對青年志愿者工作和青年志愿者協(xié)會的指導支持力度，精心設計推出各種符合青年特點的志愿服務活動和項目，通過開展“社區(qū)志愿服務和諧行動”和“農(nóng)村基層志愿服務”等活動，激發(fā)青年主體的社會參與愿望，共同促進社會進步。一是堅持項目化操作，針對受眾實際需要和志愿者自主需求，采取小型、分散、經(jīng)常、多樣的形式，開展“110反扒”、“金輝助老”、“助殘”等志愿項目。二是要堅持品牌化運作，以服務黨政中心工作、參與重大社會活動為切入，大力推進“社區(qū)志愿服務和諧行動”、“志愿服務新農(nóng)村”、生態(tài)環(huán)保志愿者“千百萬”行動以及大型展會、節(jié)慶志愿者等具有一定聲勢、規(guī)模的青年志愿服務工作品牌。三是堅持機制化建設，通過完善相關立法，整合社會力量和相關資源，積極嘗試“優(yōu)質(zhì)低償服務支持公益無償服務”機制建設，提升志愿服務的社會效益和發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)多方共贏。四是堅持自主化管理，尊重青年意愿和基層的首創(chuàng)精神，以“注冊＋招募”為主要動員形式，進一步完善組織體系，實現(xiàn)共青團占據(jù)主導地位、協(xié)會監(jiān)督指導、基層服務站具體實施的組織管理模式。

4、以預防青年網(wǎng)絡問題為重點，著力構(gòu)建青年網(wǎng)絡文明機制。對于青少年網(wǎng)絡問題，不能因噎廢食，更不能視而不見。當前，青少年對互聯(lián)網(wǎng)的需求主要是“獲得新聞”、“滿足個人愛好”、“提高學習效率”、“研究有興趣的問題”以及“結(jié)交新朋友”等，各級團組織要正視網(wǎng)絡技術給青少年帶來的影響，廣泛開展《青少年網(wǎng)絡文明公約》的宣傳和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的創(chuàng)建活動，多管齊下，綜合治理，積極推動“未成年人網(wǎng)脈工程”，切實預防與控制青少年網(wǎng)絡問題。一是整合家庭、學校、社會等多方力量，加強青少年網(wǎng)絡安全教育，依托網(wǎng)絡開展形式多樣、寓教于樂的宣傳活動，使青少年能夠正確使用網(wǎng)絡，提高他們抵御網(wǎng)絡危害的自我免疫力。二是加強青年網(wǎng)、學子網(wǎng)等青年主流網(wǎng)站建設，在青年集聚的大型綜合網(wǎng)站增設青年主題板塊，適時開展網(wǎng)上團建，不斷擴大團緣網(wǎng)絡陣地在青少年中的影響力，用健康向上的網(wǎng)絡文化占據(jù)當代青少年的網(wǎng)絡空間。三是加快網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍建設，不斷增強對各種網(wǎng)絡問題的防控力。嘗試設立青少年網(wǎng)絡問題防治專項基金，積極開展“綠色網(wǎng)站”、“社區(qū)放心網(wǎng)絡中心”等創(chuàng)建活動，積極招募網(wǎng)絡志愿者，建設一支團組織掌控的網(wǎng)絡精英隊伍，主動深入青少年經(jīng)常訪問的各類網(wǎng)站，以論壇、BBS、QQ參與者的身份，對青少年的網(wǎng)絡行為加以引導，并從中獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，有針對性的加以防控。

5、以幫扶弱勢青少年為重點，著力構(gòu)建青年和諧發(fā)展機制。針對當前青少年群體兩極分化的客觀情況，共青團要積極引導青少年中的相對“優(yōu)勢群體”與相對“弱勢群體”和諧生存，共同發(fā)展。重點關注弱勢青少年群體的實際需求，著力構(gòu)建相應的扶助機制，及時向他們傳遞黨和政府的關心愛護，自覺維護社會的公平和正義。一是關注貧困青少年的民生問題。以下崗失業(yè)青年、特困學生（失學兒童）、農(nóng)民工子女（農(nóng)村留守兒童）、殘疾青年為重點，深入實施“青年成功創(chuàng)業(yè)計劃”、“大學生助學計劃”、“進城小公民援助計劃”，全面開展“真情助困進萬家”活動，主動幫助特殊家庭、特困家庭中的弱勢青年群體。二是關注邊緣青少年的融合問題。切實加強罪錯青少年、社區(qū)閑散青少年的結(jié)對聯(lián)系工作，主動維護其合法權(quán)益，熱情幫教失足、越軌青年走向新生。三是關注弱勢青少年的心理問題。廣泛普及青少年心理健康知識，建立心理咨詢網(wǎng)絡，健全青少年心理危機干預機制，進一步加強對青少年的人文關懷和心理疏導，幫助他們培植自尊自信、豁達樂觀、和諧向上的健康心態(tài)。

（二）營造“兩個環(huán)境”，促進青年“和諧成長”

1、積極推進相關法律和政策的制訂，努力營造青年和諧成長的法治環(huán)境。民主是實現(xiàn)社會和諧的重要條件，法制是和諧社會的基本保障。在我國各級黨委政府均高度重視青年發(fā)展和青年工作，各級團組織要乘勢而上、借勢而為，以恰當?shù)姆绞椒e極代言青年利益，引導青年熱情參與社會管理，在發(fā)展社會主義民主和落實依法治國方略中發(fā)揮積極作用。一是要致力于提高青年的民主法治意識。通過開展法制宣傳、提供法律援助服務等，引導青年自覺遵守法紀、嚴格依法辦事，把法律意識轉(zhuǎn)化為行為習慣，善于運用法律武器維護自身權(quán)益，預防和制止違法犯罪行為的發(fā)生。二是要致力于推進青年事務的立法工作。在全面了解青年的基礎上，積極協(xié)助政府管理青年事務，大力推進黨委、人大、政府關于青年工作政策、法規(guī)的制訂，同時，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)中青年代表、委員的作用，創(chuàng)造條件促成青年事務的相關立法。三是要致力于推動相關政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在充分發(fā)揮未保委、預防辦等協(xié)調(diào)機構(gòu)作用的基礎上，探索建立青年工作聯(lián)席會議、青年工作委員會等青年事務協(xié)調(diào)機制，通過青年政策宣傳、資源整合，合力推動相關法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2、主動解決青年發(fā)展中遇到的各類問題，努力營造青年和諧成長的社會環(huán)境。青年和諧的實現(xiàn)是通過每個青年個體不斷社會化的過程來共同完成的。各級團組織應當認真審視當前青年群體存在的各類問題及其產(chǎn)生的原因，深入探索解決這些矛盾的正確途徑和有效方法，主動協(xié)調(diào)好不同行業(yè)、不同層次、不同類型的團體和個人之間的各種利益關系，在青年群體中營造團結(jié)奮進、和睦相處的良好氛圍。一是在培育青年文明道德風尚上下功夫。切實加強青少年思想道德建設，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極倡導良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會新風。二是在完善維權(quán)網(wǎng)絡上下功夫。以各系統(tǒng)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建為載體，進一步加大青少年維權(quán)工作力度，努力形成以青少年工作領導小組和未成年人保護委員會為龍頭，各級青少年維權(quán)崗為重點，以“12355”青少年維權(quán)服務熱線為紐帶，各職能部門和社會各界共同參與的青少年維權(quán)聯(lián)動網(wǎng)絡。三是在構(gòu)建“三位一體”工作格局上下功夫。動員家庭、社會、學校三方力量，以推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為龍頭，廣泛開展青少年自我保護教育，教育青少年拒絕毒品，遠離犯罪，在此基礎上，聯(lián)合相關職能部門嚴厲打擊危害青少年身心健康的各類違法犯罪行為，進一步“凈化”青少年生存的社會環(huán)境。

第二篇：共青團組織參與社會主義和諧社會建設初探

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨在新時期順應歷史發(fā)展變化，為全面建設小康社會、大力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而作出的一項重大戰(zhàn)略部署。作為黨的助手和后備軍，共青團如何圍繞社會主義和諧社會的各項要求發(fā)揮作用，是擺在各級團組織面前的一項十分現(xiàn)實而緊迫的課題。各級團組織要在認真學習領會有關精神的基礎上，立足本地區(qū)共青團工作實際，從青年特點出發(fā)，重點圍繞“培塑和諧青年·促進和諧成長”的工作目標，采取一系列積極的措施，努力使共青團工作在參與和諧社會構(gòu)建中有所突破。

一、關于社會主義和諧社會建設與和諧青年培塑的理論思考

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的科學總結(jié)，也是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，更是包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一直以來，我們黨以先進的思想上下求索，為遠大的理想矢志追求，黨對社會主義和諧社會的認識在實踐中不斷深化。2002年11月，黨的十六大提出了“社會更加和諧”的發(fā)展要求；兩年后，黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務；胡錦濤總書記曾多次深入調(diào)研并發(fā)表重要講話，對社會主義和諧社會進行了深刻闡述；不久前召開的黨的十六屆六中全會，以構(gòu)建社會主義和諧社會為主要議題，審議并通過了《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這標志著黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。緊跟黨的理論和實踐發(fā)展，各級共青團對于構(gòu)建社會主義和諧社會的思考和認識也在實踐中不斷深化。

青年既是和諧社會的直接受益者，又是現(xiàn)代化事業(yè)的未來建設者，他們與團組織乃至社會和諧發(fā)展、互為一體、相輔相成，有著一種與生俱來的契合關系：

1、從社會發(fā)展層面分析，和諧青年是構(gòu)建和諧社會的重要力量。社會發(fā)展總是在不斷的新老更替中進行，青年之于社會就象新鮮細胞之于人的全身，不僅在社會中占據(jù)相當?shù)谋壤沂巧鐣凶罨钴S、最可塑的群體。由于青年正處于學習、成長的關鍵時期，自然而然地成為了社會關注的焦點，其個體的想法、行為往往會牽動所在家庭、群體乃至整個社會的潮流與動向，他們和諧了，社會就能和諧；他們不和諧，社會就難以和諧。因此，構(gòu)建和諧社會必須緊緊抓住青年這一重要群體，積極促進青年和諧成長。

2、從青年自身訴求分析，和諧成長是當代青年發(fā)展的必然選擇。不管是“和諧社會”還是“和諧青年”都是一種動態(tài)的“和諧”狀態(tài)，沒有發(fā)展就談不上和諧。當代青年渴望成長、渴求成才，希望自己個性目標和人生價值得到社會認同，和諧成長是青年發(fā)展的“第一追求”。但是，青年發(fā)展必須不斷克服成長中出現(xiàn)的各類問題，需要社會為他們提供良好的物質(zhì)基礎和外部環(huán)境，這就需要各級團組織全面關注青年發(fā)展，積極創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)青年健康成長。

3、從團的組織屬性分析，促進青年和諧成長是共青團的職責所在。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，青年是共青團組織賴以存在的基礎，脫離了青年，團的工作將失去意義，因此，各級團組織必須將服務青年需求、引領青年發(fā)展作為自身工作的基礎環(huán)節(jié)來抓，努力使團的各項工作更加貼近青年、符合實際。這是各級團組織和團干部必須著力研究解決的現(xiàn)實問題，更是共青團的職責所在。

二、共青團團結(jié)帶領青年參與和諧社會建設的現(xiàn)實分析

我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個難得的黃金機遇期，同時又面臨一個嚴峻的矛盾凸顯期。團的工作對象－－青年，面對的是社會轉(zhuǎn)型期諸多因素的影響和沖擊，各種利益矛盾、社會問題逐漸顯現(xiàn)，青年群體社會流動加劇，不斷進行著分化重組，新興青年群體和新青年組織不斷涌現(xiàn)，社會問題青年化和青年問題社會化愈演愈烈，青年群體呈現(xiàn)出新的特點，并由此派生出一些與社會和諧主流不相稱的現(xiàn)象和趨勢：

1、青年價值訴求呈現(xiàn)個性化多元化趨勢。一方面，青年的生活樣式日漸個性化。在現(xiàn)代青年生活中，一句個性的語言、一首原創(chuàng)的歌曲、一個夸張的舉動或者一個偶然的機會就可能使某個人“一夜成名”。現(xiàn)實典范和利益驅(qū)動使得一些青年的個性表現(xiàn)欲望更加強烈，受世俗文化影響，許多青年的行為漸漸趨向于“特立獨行”。另一方面，青年的價值追求更加多元化。關于青年價值觀的調(diào)查表明，在“四個多樣化”背景下，青年的價值觀念正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，青年的權(quán)錢觀更加務實，享樂主義有一定市場，45%的青年在問卷中直言“金錢”、“權(quán)力”是他們的追求。

2、青年就業(yè)水平呈現(xiàn)高期望低水平趨勢。青年是就業(yè)和再就業(yè)的重點群體，就業(yè)問題是影響青年發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。據(jù)2005年5月在京舉行的“青年就業(yè)與和諧社會國際論壇”公布的《中國首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報告》：29歲以下中國青年總體失業(yè)率為9%，是中國目前社會平均失業(yè)率（6%）的1.5倍；與較高失業(yè)率相對，當代青年就業(yè)意向卻依然表現(xiàn)出較高的心理預期，有43%的受訪青年認為最理想的工作單位是政府部門和國有企業(yè)，20%的青年希望創(chuàng)辦自己的企業(yè)。同時，受高校擴招、就業(yè)競爭加劇、傳統(tǒng)觀念束縛等因素影響，國內(nèi)大學畢業(yè)生的初次就業(yè)率已從2003年的83％下降到2005年的72.6％，不少青年面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的危險，“啃老族”、“校漂”隊伍隨之出現(xiàn)并不斷壯大，對社會和諧穩(wěn)定構(gòu)成了潛在威脅。

3、青年社會參與呈現(xiàn)社團化志愿化趨勢。青年的社會化是歷史的必然，當代青年擁有了更加自由的民主政治環(huán)境，青年社會參與的途徑和渠道正變得越來越寬闊和廣泛。各類青年社團的數(shù)量持續(xù)增長，調(diào)查顯示：77.9%的青年受訪者將社團或志愿者活動作為社會參與的主要實現(xiàn)方式，特別是大學生志愿服務西部、骨髓捐獻志愿者等已成為時下青年群體社會參與的新熱點。84.4%的青年愿意“每個月抽出一定時間參加義工活動”，在公益活動中的分享快樂、得到滿足，已成為青年參加志愿服務的直接動力。

上述趨勢既表現(xiàn)為當代青年的群體特征，同時也是影響當前社會和諧的重要因素，共青團組織要適應這些情況，在參與社會主義和諧社會構(gòu)建中發(fā)揮重要作用，就必須正確處理好以下幾對關系：

1、正確處理理想與現(xiàn)實的關系。共青團工作是朝氣蓬勃的工作，常被賦予理想主義的色彩，一些團干部和團員青年習慣于“憑熱情”干工作，在設計載體、規(guī)劃活動時喜歡趕時尚、逐熱點，很少進行嚴密的研究論證。隨著改革的深入，傳統(tǒng)的組織架構(gòu)已被打破，市場環(huán)境中青年自主性日益增強，過去許多行政化的動員方式正日漸失效。共青團參與和諧社會構(gòu)建，既要滿懷信心，將其作為共產(chǎn)主義征程和全面建設小康社會道路上的一個重要目標，同時也不能光停留于理想狀態(tài)，必須正視現(xiàn)實、貼近青年、關注社會，在指導思想上，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實地為青年成才致富奔小康這一現(xiàn)實需要服務；在工作職能上，要積極承擔各類青年社會事務，主動爭取黨政領導的關心、重視和支持；在動員方式上，要更加注重實際、實用和實效，從單純的教育灌輸、指派任務，向寓教于樂、寓管理于服務轉(zhuǎn)變。

2、正確處理團員與青年的關系。團的工作對象主要是團員和非團員青少年，共青團員是先進青年的代表，通過一定的程序加入團的組織，遵守團的章程、享有團員權(quán)利、履行團員義務，而非團員青少年不受《團章》約束。盡管因團的工作需要，這兩個群體在很多情況下是不作細分的，特別是近年來共青團參與青年事務逐漸增多，團員與青年之間的界限似乎變得有些模糊。這種模糊在一定程度上有助于增強普通青年對團組織的認同感，進而促進青年群體內(nèi)部的和諧。但是，這種模糊認識也容易淡化共青團員自身的角色意識，影響到他們先進性的發(fā)揮。因此，共青團要正確處理兩者之間的關系，緊緊依靠團員，積極帶動青年，全面輻射社會。對于共青團員，要充分發(fā)揮他們的先鋒隊作用，自覺成為社會主義和諧社會建設的排頭兵；對于普通青年，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，通過培塑更多的“和諧青年”來構(gòu)建社會主義和諧社會龐大的中堅群體；對于相對弱勢的青年群體，要切實關心他們的學習、生活，主動提供各類幫助，代表維護其合法權(quán)益，與他們攜手進步，使之成為社會和諧的有機組成。

3、正確處理務虛與務實的關系。就共青團的性質(zhì)和特點而言，許多工作內(nèi)容是務虛的，由此造成各界對團的工作和活動或多或少存在一些華而不實、深入不夠的印象，一定程度上削弱了共青團的影響力、號召力。在新時期，共青團參與和諧社會構(gòu)建要更加注重“虛功實做”，堅持從實際出發(fā)，從具體事情抓起，選準共青團工作參與經(jīng)濟社會建設的切入點，出實招、辦實事、求實效。首先，工作作風要實，要有“不達目的誓不罷休”的工作毅力，堅決克服浮躁情緒，深入基層、深入青年，扎扎實實，堅持不懈地做好各項基礎工作；其次，工作內(nèi)容要實，要全力打造一批青年受益、社會公認的“團字號”品牌工程，不斷擴大團工作的影響力；第三，工作措施要實，通過爭取項目，建立陣地，更多地在參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的主戰(zhàn)場中有所作為。

4、正確處理繼承與創(chuàng)新的關系。共青團擁有著輝煌的歷史，青年志愿者、青年文明號、青年突擊隊等工作品牌影響了一代又一代的青年，至今仍煥發(fā)著青春的活力。這些品牌的創(chuàng)立無一不是立足實際大膽創(chuàng)新的結(jié)果。當前，創(chuàng)新發(fā)展作為時代的主題，已提到了前所未有的高度，被各行各業(yè)所廣泛認同并實踐。改革開放以來，中國特色社會主義建設事業(yè)取得了巨大成就，無一不是在黨帶領各族人民在繼承的基礎上創(chuàng)新的結(jié)果。共青團要參與社會主義和諧社會建設，就要在新形勢下尋求新的作為，在繼承傳統(tǒng)和深化品牌的基礎上不斷地推陳出新，在創(chuàng)新中拓展新天地，在創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展。

三、共青團參與社會主義和諧社會構(gòu)建的初步構(gòu)想

針對新時期構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求，共青團組織應當積極適應新形勢下青年群體和青年工作出現(xiàn)的新情況、新特點，著眼長遠、抓住根本、循序漸進地做好各項工作。要按照黨委、政府和上級團委的部署要求，以構(gòu)建“五項機制”、營造“兩個環(huán)境”為抓手，積極營造有利于青年成長發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，積極培塑和諧青年，努力促進青年和諧成長：

（一）構(gòu)建“五項機制”，積極培塑“和諧青年”

1、以青年輿情觀測為重點，著力構(gòu)建青年動態(tài)分析機制。思想是行動的先導，輿情是思想的反映。面對青年價值訴求的個性化、多元化趨勢，團組織原有的思想政治工作方法已經(jīng)很難及時、全面、準確地把握各階層青年群體的真實想法和即時行為。在這種情況下，必須重新構(gòu)建一套基于現(xiàn)代科學方法與科技手段的新型青年動態(tài)分析系統(tǒng)，進一步提高青年工作的預見性、針對性和有效性。要以建立完善青年輿情觀測分析系統(tǒng)為依托，扎實開展青年思想政治工作，牢牢把握青年變化的脈搏。一是疏通青年輿情表達渠道。通過建立健全領導工作調(diào)研、團干部基層聯(lián)系點、群眾信訪接待等制度，全面掌握當前青年思想動態(tài)。二是建立青年問題指標體系。圍繞青年滿意度、青年期望值、青年評價等數(shù)據(jù)，篩選設計出一整套能夠敏感反映青年基本狀況與青年輿情的指標體系，據(jù)此開展青年輿情調(diào)查。三是健全青年輿情工作網(wǎng)絡。通過開發(fā)軟件、設立監(jiān)測點、培養(yǎng)聯(lián)絡員隊伍，著力推進青年輿情信息工作，使團組織能夠及時準確地掌握當前青年的思想動態(tài)、生活狀況、輿情信息等情況，為自身工作和黨政決策提供依據(jù)。

5、以幫扶弱勢青少年為重點，著力構(gòu)建青年和諧發(fā)展機制。針對當前青少年群體兩極分化的客觀情況，共青團要積極引導青少年中的相對“優(yōu)勢群體”與相對“弱勢群體”和諧生存，共同發(fā)展。重點關注弱勢青少年群體的實際需求，著力構(gòu)建相應的扶助機制，及時向他們傳遞黨和政府的關心愛護，自覺維護社會的公平和正義。一是關注貧困青少年的民生問題。以下崗失業(yè)青年、特困學生（失學兒童）、農(nóng)民工子女（農(nóng)村留守兒童）、殘疾青年為重點，深入實施“青年成功創(chuàng)業(yè)計劃”、“大學生助學計劃”、“進城小公民援助計劃”，全面開展“真情助困進萬家”活動，主動幫助特殊家庭、特困家庭中的弱勢青年群體。二是關注邊緣青少年的融合問題。切實加強罪錯青少年、社區(qū)閑散青少年的結(jié)對聯(lián)系工作，主動維護其合法權(quán)益，熱情幫教失足、越軌青年走向新生。三是關注弱勢青少年的心理問題。廣泛普及青少年心理健康知識，建立心理咨詢網(wǎng)絡，健全青少年心理危機干預機制，進一步加強對青少年的人文關懷和心理疏導，幫助他們培植自尊自信、豁達樂觀、和諧向上的健康心態(tài)。

（二）營造“兩個環(huán)境”，促進青年“和諧成長”

2、主動解決青年發(fā)展中遇到的各類問題，努力營造青年和諧成長的社會環(huán)境。青年和諧的實現(xiàn)是通過每個青年個體不斷社會化的過程來共同完成的。各級團組織應當認真審視當前青年群體存在的各類問題及其產(chǎn)生的原因，深入探索解決這些矛盾的正確途徑和有效方法，主動協(xié)調(diào)好不同行業(yè)、不同層次、不同類型的團體和個人之間的各種利益關系，在青年群體中營造團結(jié)奮進、和睦相處的良好氛圍。一是在培育青年文明道德風尚上下功夫。切實加強青少年思想道德建設，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極倡導良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會新風。二是在完善維權(quán)網(wǎng)絡上下功夫。以各系統(tǒng)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建為載體，進一步加大青少年維權(quán)工作力度，努力形成以青少年工作領導小組和未成年人保護委員會為龍頭，各級青少年維權(quán)崗為重點，以“12355”青少年維權(quán)服務熱線為紐帶，各職能部門和社會各界共同參與的青少年維權(quán)聯(lián)動網(wǎng)絡。三是在構(gòu)建“三位一體”工作格局上下功夫。動員家庭、社會、學校三方力量，以推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為龍頭，廣泛開展青少年自我保護教育，教育青少年拒絕毒品，遠離犯罪，在此基礎上，聯(lián)合相關職能部門嚴厲打擊危害青少年身心健康的各類違法犯罪行為，進一步“凈化”青少年生存的社會環(huán)境。

第三篇：關于社會主義和諧社會建設

關于社會主義和諧社會

作答模擬題：以法制為切入點建設和諧社會

【背景鏈接】

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。

2006年10月，中共中央十六屆六中全會做出《中共關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

【標準表述】

我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會和諧發(fā)展，社會與經(jīng)濟和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。

[構(gòu)建社會主義和諧社會的原則]

必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。

必須堅持科學發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，適應社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進一步擴大對外開放，提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識，推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義。

必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領導核心作用，維護人民群眾的主體地位，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

[對策措施]

當前，構(gòu)建社會主義和諧社會需要完成五方面任務

第一，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設。

社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。同時，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制。

二要落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動各地區(qū)共同發(fā)展。加大對欠發(fā)達地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。

三要實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關系。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要目標，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。

2四要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會。

五要加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高人民健康水平。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強化政府責任，嚴格監(jiān)督管理，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。

六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。堅持把社會效益放在首位，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

七要加強環(huán)境治理保護，促進人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。

第二，加強制度建設，保障社會公平正義。

社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導公民依法行使權(quán)利、履行義務。

一要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

二要完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎。加快建設法治政府，全面推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。

三要完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障。堅持司法為民、公正司法，推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，發(fā)揮司法維護公平正義的職能作用。

四要完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務領域，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施、社會治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平。

六要完善社會保障制度，保障群眾基本生活。適應人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

第三，建設和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎。

建設和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務。社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益文明成果，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎。

一要建設社會主義核心價值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程、貫穿現(xiàn)代化建設各方面。

二要樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。

三要堅持正確導向，營造積極健康的思想輿論氛圍。

四要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，形成人人促進和諧的局面。

第四，完善社會管理，保持社會安定有序。

加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。

一要建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能。為人民服務是各級政府的神圣職責和全體公務員的基本準則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設置，更加注重履行社會管理和公共服務職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。

二要推進社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡。

三要健全社會組織，增強服務社會功能。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，發(fā)揮各類社會組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系，妥善處理社會矛盾。適應我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關切。

五要完善應急管理體制機制，有效應對各種風險。建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，提高危機管理和抗風險能力。

六要加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感。堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理措施落實到基層，確保社會治安大局穩(wěn)定。

七要加強國家安全工作和國防建設，保障國家穩(wěn)定安全。

第五，激發(fā)社會活力，增進社會團結(jié)和睦。

社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會。必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。

一要增強全社會創(chuàng)造活力，形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。

二要鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動各方面積極性。

三要加強海內(nèi)外中華兒女的團結(jié)，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。四要堅持走和平發(fā)展道路，營造良好外部環(huán)境。

第四篇：推進社會主義和諧社會建設

文章標題：推進社會主義和諧社會建設

黨的十六屆六中全會科學分析了當前的形勢和任務，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大決定。當前，學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快和諧社會建設是一項重要而緊迫的任務。

一、充分認識推進社會主義和諧社會建設的重要意義

構(gòu)

建社會主義和諧社會是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構(gòu)想。中國文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是19世紀初法國的空想社會主義者傅立葉。他認為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。黨的十六屆六中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學社會主義理想逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。

構(gòu)建社會主義和諧社會是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。許多國家的發(fā)展進程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。目前，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。如果政策把握得當，就能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，導致社會差距擴大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會的安定團結(jié)和國家的長治久安，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。同時，私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，也是我們黨執(zhí)政必須團結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎，并把新的社會階層團結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴大黨執(zhí)政的群眾基礎，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、推進社會主義和諧社會建設需把握的幾個關系

一是正確處理經(jīng)濟建設與社會各項事業(yè)發(fā)展的關系，全面落實科學的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟建設上舍得投入，而在社會事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向，要切實把社會事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟建設一同部署、一同推動、一同檢查、一同落實，促進經(jīng)濟建設與科教文衛(wèi)、社會保障、環(huán)境保護等各項社會事業(yè)的協(xié)同共進。

二是正確處理激發(fā)社會活力與維護社會穩(wěn)定的關系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會主義和諧社會是一個既充滿活力又富有秩序的社會。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期社會矛盾的激化。要自覺把社會和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標，堅持以和諧指導穩(wěn)定工作，以和諧檢驗穩(wěn)定工作，切實解決影響社會穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關系，妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關系。在加快發(fā)展的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用財政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會目標要求的，以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理加強民主法制建設與堅持黨的領導的關系，保障和諧社會建設健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設和諧社會，必須要加強民主法制建設。否則，“無法可依，就會無法無天；有法不依，法律沒有權(quán)威，也會天下大亂。”當然，我們要始終清醒地認識到，構(gòu)建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。在推進社會主義和諧社會建設過程中，要按照六中全會提出的“六個必須”要求，始終堅持黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的領導。

三、人大在推進社會主義和諧社會建設中應發(fā)揮的作用

抓發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，各級人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在堅持以

經(jīng)濟建設為中心的基礎上，按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，推動本區(qū)域三個文明建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為工作的重中之重來抓，通過聽匯報、組織代表視察等多種渠道，加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的實施情況進行檢查和監(jiān)督。還要重點對招商引資、重點工程建設、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設、農(nóng)民減負增收、社會就業(yè)等工作進行了重點監(jiān)督，推

動經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

抓監(jiān)督，維護社會公平正義。促進社會公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要的基礎。各級人大在促進社會的公平正義方面，大有作為。首先，在依法行使履行重大事項決定權(quán)時，要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策，力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務，必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次，要通過依法開展監(jiān)督工作，維護社會的公平正義，保護好弱勢群體的利益不受侵犯。英國哲學家培根曾一針見血地指出，“犯罪不過是污染水流，而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護社會公平正義的最后一道防線。因此，應把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置，通過司法監(jiān)督，特別是個案監(jiān)督，督促司法機關公正司法，維護社會的公平正義。

抓穩(wěn)定，及時化解人民內(nèi)部矛盾。維護社會安定有序，是構(gòu)建社會主義和諧社會的另一重要內(nèi)容。作為地方國家權(quán)力機關，有責任分擔維護社會穩(wěn)定的重任，妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想，切實代表好人民群眾的根本利益。無論是決定重大事項、開展法律和工作監(jiān)督，還是處理來信來訪，都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關部門切實抓好社會保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作，關心好社會弱勢群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機關加大社會建設和管理力度，打擊各種違法犯罪行為，維護社會正常秩序。

抓生態(tài)，促進人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會不僅要求人與人之間要和諧相處，同時也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟社會的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年，一些地方片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度，忽視了對資源和環(huán)境的保護，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，大氣、水污染嚴重，礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采，教訓十分慘重。各級人大及其常委會必須按照構(gòu)建和諧社會的要求，依法履行好職責，把促進生態(tài)建設，保護資源和環(huán)境作為一項義不容辭的任務切實抓緊抓好，促進經(jīng)濟社會、人與自然的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定良好的環(huán)境基礎。

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第五篇：推進社會主義和諧社會建設

推進社會主義和諧社會建設

涉及教材知識點：

⑴依法治國是我國的基本國策。

⑵法治與德治的關系。

⑶依法保護社會主義經(jīng)濟將建設，依法保障社會主義精神文明建設。

⑷憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

⑸全面建設小康社會。

⑹社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設。

⑺人民代表大會制度是我國根本政治制度，堅持完善人民代表大會制度，保證人民當家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理資源、環(huán)境、人口同社會主義經(jīng)濟建設的關系。堅持科學發(fā)展觀。

⑼我國社會的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國情。社會主義初級階段的基本路線。

⑽處理好民族關系，堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，完善黨的民族政策。

⑾堅持黨的領導。

⑿堅持科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。

⒀堅持三個代表重要思想。

⒁創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

⒂青少年立志成才，為全面建設社會主義和諧社會做出貢獻。

1、社會主義和諧社會應當是怎樣的社會？（特征）

⑴社會主義和諧社會應當是充滿創(chuàng)造活力的社會。

⑵社會主義和諧社會應當是各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會。

⑶社會主義和諧社會應當是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會。

⑷社會主義和諧社會應當是穩(wěn)定有序的社會。

穩(wěn)定與和諧的關系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎。

維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

2.為什么構(gòu)建社會主義和諧社會

(1)這是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

(2)這是全面建設小康社會，實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

(3)這是堅持以經(jīng)濟建設為中心，提高我國綜合國力的必然要求。

(4)這是促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。

(5)這是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。

3、構(gòu)建和諧社會最根本的是什么？簡述其理由。

(1)最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

(2)①我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。②社會主義初級階段的根本任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進社會生產(chǎn)的發(fā)展，才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能推動社會的全面進步實現(xiàn)中華民族的偉大復興。⑤社會主義初級階段要把發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力作為考慮一切問題的出發(fā)點。

總之，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟社會發(fā)展才能推進和諧社會建設；實現(xiàn)社會和諧是發(fā)展的一個重要目標，社會更加和諧有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好地發(fā)展。

4、構(gòu)建社會主義和諧社會與建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關系是怎樣的？構(gòu)建社會主義和諧社會與建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支持，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。

5﹑國家如何構(gòu)建和諧社會？

一是全面貫徹科學發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設法治政府。

四是切實維護司法公正。五是堅決維護人民群眾合法權(quán)益。

六是全力維護社會穩(wěn)定。七是加強對法律實施的監(jiān)督。

6、青少年學生怎樣為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗？

(1)要樹立崇高理想，要有實現(xiàn)理想的堅定信念和腳踏實地、百折不撓的奮斗精神。

(2)要刻苦學習科學文化知識，掌握適應社會主義現(xiàn)代化建設的過硬本領。

(3)要在社會實踐中學習，自覺投身于火熱的改革開放和構(gòu)建社會主義和諧社會的建設中去，用自己的知識和本領為祖國服務，為人民服務。

(4)堅決同一切不利于構(gòu)建社會主義和諧社會的行為作斗爭。

7、和諧社會的提出：

（1）、十六大。2020年實現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個“更加”。

（經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）

（2）、十六屆四中全會。《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

（4）、兩會。

8、提出的依據(jù)（現(xiàn)實原因）：

我國的國情、人民群眾的根本利益。我國的改革與發(fā)展處于關鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧

9、構(gòu)建社會主義和諧社會的原因

①構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。②是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求；③是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求；⑤是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。

10、如何建設社會主義和諧社會

（1）、堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；

（2）、樹立落實科學發(fā)展觀；

（3）、堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

（4）、堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點；

（5）、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系；

(6)、堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變