第一篇：關(guān)于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

黨的十七大報(bào)告指出，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。高安是傳統(tǒng)建材大市，石灰石礦產(chǎn)資源豐富，如何充分利用這一資源，加快推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化注入新生力量，值得深入思考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

××市石灰石資源用于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于1993年，之前主要用于水泥制造、修路建房。近年來(lái)，該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，已成為高安市工業(yè)的一大支柱和新興富民產(chǎn)業(yè)。到目前為止，全市擁有碳酸鈣企業(yè)18家、生產(chǎn)線30條，年產(chǎn)碳酸鈣50萬(wàn)噸，占全省產(chǎn)量的40%，為全省最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地。全市擁有自主品牌10多個(gè)，其中，“銀象”牌產(chǎn)品獲中國(guó)知名碳酸鈣“十佳品牌”，為江西省著名商標(biāo)。該市泰華企業(yè)躋身于全國(guó)碳酸鈣行業(yè)前10強(qiáng)，排全國(guó)第7位，生產(chǎn)的產(chǎn)品白度、純度居全國(guó)同行業(yè)前列，享有“中國(guó)第一白碳酸鈣”的美譽(yù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、江蘇、廣東、浙江等10多個(gè)省市。2007年，該市碳酸鈣全行業(yè)上繳稅收1000多萬(wàn)元，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)3000多人，帶動(dòng)1萬(wàn)多戶家庭發(fā)展致富。

在加快發(fā)展的同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)也面臨不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)布局分散。與國(guó)內(nèi)其它碳酸鈣主產(chǎn)區(qū)相比，高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅起步較晚，而且布局分散，全市18家碳酸鈣企業(yè)分散在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既影響土地的綜合利用，也不利于環(huán)境的綜合治理。

二是產(chǎn)品檔次較低。企業(yè)重技術(shù)引進(jìn)，輕消化吸收，自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。除個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)高科技含量、高附加值的納米碳酸鈣外，絕大多數(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)普通輕質(zhì)碳酸鈣，處在價(jià)值鏈的最下游，資源消耗大，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

三是企業(yè)規(guī)模偏小。大多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)能在3萬(wàn)噸（含3萬(wàn)噸）以下，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，龍頭企業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小，無(wú)法影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，如該市最大的納米碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模僅有5萬(wàn)噸/年，而全球產(chǎn)銷最大的納米碳酸鈣企業(yè)廣東嘉維化工年產(chǎn)碳酸鈣33萬(wàn)噸，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相差近6倍。

四是配套產(chǎn)業(yè)欠缺。碳酸鈣用途廣泛，市場(chǎng)前景廣闊，但該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)沒(méi)有向下游延伸發(fā)展，以碳酸鈣為原輔料的塑料、油漆、橡膠等下游企業(yè)還是空白，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分轉(zhuǎn)化。

五是環(huán)境治理滯后。由于歷史原因和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄，該市碳酸鈣企業(yè)環(huán)境污染治理滯后。一方面，礦石開(kāi)采無(wú)序，濫采亂挖，品質(zhì)較差的礦石遭到遺棄，大量堆放在外，侵蝕了周邊林地荒地；另一方面，大部分碳酸鈣企業(yè)生產(chǎn)污水未經(jīng)處理就直接排放，對(duì)周邊水體造成了程度不同的污染。此外，企業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢棄物亂堆亂放，沒(méi)有得到充分回收和循環(huán)利用，既污染環(huán)境,又浪費(fèi)了資源。

二、發(fā)展前景及優(yōu)勢(shì)

1、從生產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)看，市場(chǎng)前景廣闊。一是應(yīng)用范圍廣。碳酸鈣根據(jù)不同檔次、不同用途分為30多個(gè)品種，廣泛應(yīng)用于塑料、塑鋼、橡膠、電纜、造紙、醫(yī)藥、食品、油漆、化工等10個(gè)多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，隨著綠色環(huán)保理念的倡導(dǎo)和納米技術(shù)的不斷成熟，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間必將進(jìn)一步拓寬。二是用量需求大。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)年生產(chǎn)各類碳酸鈣1000萬(wàn)噸以上，其中輕鈣600萬(wàn)噸，生產(chǎn)量和用量?jī)H次于美國(guó)，位居世界第二。近兩年來(lái)，全國(guó)碳酸鈣用量以25%的速度遞增，高、中檔產(chǎn)品供不應(yīng)求，需要大量進(jìn)口。三是產(chǎn)品用途多。一方面，添加碳酸鈣可改進(jìn)制品性能。輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品能改變制品加工性能和機(jī)械性能，增加表面光滑和耐曲撓性；另一方面，增加碳酸鈣填充量可大幅降低制品成本。近年來(lái)，由于塑料、橡膠制品成本顯著上升，提高輕鈣的填充量可降低成本，提高效益。

2、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)業(yè)大有可為。發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，一是有助于資源轉(zhuǎn)化升值。經(jīng)過(guò)初加工，原材料轉(zhuǎn)化為碳酸鈣，產(chǎn)品價(jià)值從40元/噸提升到500元/噸，資源優(yōu)勢(shì)可迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。二是有利于發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。高安市引進(jìn)開(kāi)發(fā)以碳酸鈣為原輔材料的塑料、橡膠油漆等下游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，尤其是塑管件、塑鋼、鞋底等塑料制品，輕鈣添加量達(dá)15%以上，可大幅降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶具有很強(qiáng)的吸引力。此外，隨著輕鈣主導(dǎo)產(chǎn)品及其塑料等配套產(chǎn)品快速發(fā)展，也可帶動(dòng)采掘、運(yùn)輸、餐飲業(yè)的同步發(fā)展。

3、從高安自身來(lái)看，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。一是資源優(yōu)勢(shì)。全市碳酸鈣石資源不僅儲(chǔ)量大，而且品位高，已探明的儲(chǔ)量達(dá)6000萬(wàn)立方米，含鈣量高達(dá)98.6%以上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、設(shè)備的更新，普通石灰石通過(guò)篩選提煉也可生產(chǎn)高品質(zhì)碳酸鈣。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有充足的原材料保障。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的市場(chǎng)摸索，目前已成為該市資源加工業(yè)的新興支柱、全省碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的特色基地、全國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的后起之秀，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。320國(guó)道橫貫東西，贛粵、滬瑞高速公路穿境而過(guò)，浙江鐵路接軌境內(nèi)，全省最大的貨物編組站正在籌劃建設(shè)，加上高安市又是全國(guó)最大的汽運(yùn)縣市，交通運(yùn)輸

十分便利。四是能源優(yōu)勢(shì)。煤碳儲(chǔ)量豐富，已探明儲(chǔ)量10.65億噸；電力不僅供應(yīng)充足，而且電價(jià)優(yōu)惠，平均一噸碳酸鈣可節(jié)約成本13元。

三、加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)簇群發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張。一是完善區(qū)域規(guī)劃。以相城為中心，以灰埠、田南、建山為節(jié)點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)為依托，沿黃付公路集中連片開(kāi)發(fā)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，形成以相城、灰埠、田南為基地，以碳酸鈣主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭，塑料、橡膠、油漆、化工相關(guān)產(chǎn)品配套成龍的產(chǎn)業(yè)板塊。二是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足區(qū)位、資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。相城依托礦產(chǎn)資源以發(fā)展普通中、低檔輕鈣為主，建山依托華明、泰華企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理以開(kāi)發(fā)高、中檔超細(xì)鈣、納米鈣為主，灰埠、田南承接相城、建山的主導(dǎo)產(chǎn)品以發(fā)展塑料、橡膠精細(xì)化工等配套產(chǎn)業(yè)為主，形成主次分明、相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造資源、人才、技術(shù)共享的良好環(huán)境。

2、以技術(shù)為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)原材料從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品生產(chǎn)從普通輕鈣發(fā)展到超細(xì)鈣、納米鈣、功能鈣，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)層次質(zhì)的提升。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，重點(diǎn)引進(jìn)全國(guó)碳酸鈣行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)，通過(guò)引大靠強(qiáng)，提高碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。著眼做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托碳酸鈣，吸引塑料、油漆等下游企業(yè)落戶高安，加快協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成上下銜接、相互配套、緊密協(xié)作、充滿活力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。

3、以資源為保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是保護(hù)資源，規(guī)范開(kāi)采。整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，對(duì)資源開(kāi)采實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、持證開(kāi)采、有序生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖行為。二是節(jié)約資源，合理使用。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行定額限量生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展；提高資源利用率，做到物當(dāng)其用、物盡其用，對(duì)石灰石資源實(shí)行多層優(yōu)選，分類使用，防止碳酸鈣石用作水泥石、鋪路石，減少資源浪費(fèi)。三是勘探資源，增強(qiáng)儲(chǔ)備。加大資源勘探力度，組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展資源勘探活動(dòng)，增強(qiáng)后備資源貯備。

4、以環(huán)保為重點(diǎn),實(shí)行環(huán)境綜合治理。嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，實(shí)行環(huán)保一票否決，著力引進(jìn)環(huán)保型、科技型、精細(xì)化工項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目與環(huán)保同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，從源頭上杜絕污染。督促企業(yè)更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，節(jié)能減排，并對(duì)粉塵、廢水、廢渣進(jìn)行回收利用、變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、以協(xié)會(huì)為紐帶，規(guī)范行業(yè)管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。按照行業(yè)發(fā)展要求，建立地方產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制，加強(qiáng)質(zhì)量檢查，搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步打造高安碳酸鈣產(chǎn)品品牌。建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)協(xié)商調(diào)價(jià)方案，避免產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。建立技術(shù)交流合作機(jī)制，定期組織開(kāi)展技術(shù)交流研討活動(dòng)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

第二篇：我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

（2012.08.05）

根據(jù)市工信委的安排，為加快我縣新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，初步議定碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）資源情況。我縣石灰石、方解石礦產(chǎn)資源在335萬(wàn)噸 以上，公布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但礦床規(guī)模小，未進(jìn)行過(guò)詳細(xì)勘查工作；其中下南要門方解石礦鼓勵(lì)開(kāi)采區(qū)方解石儲(chǔ)量最多，礦區(qū)面積41.68平方公里，已發(fā)現(xiàn)小型方解石礦1處，已探明保有資源儲(chǔ)量7.412萬(wàn)噸。

（二）產(chǎn)業(yè)情況。我縣碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展從90年代起步，至今現(xiàn)在沒(méi)有形成大的規(guī)模，以方解石為主要原料加工企業(yè)有5家，分別為下南礦粉廠（2萬(wàn)噸）、都川礦粉廠（1萬(wàn)噸）、洛陽(yáng)礦粉廠（0.5萬(wàn)噸）、青潭礦粉廠（0.6萬(wàn)噸）、溫平礦粉廠（2萬(wàn)噸）；產(chǎn)品為重質(zhì)碳酸鈣（方解石粉）。2011年碳酸鈣加工生產(chǎn)能力達(dá)5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000多萬(wàn)元，上交稅金不到100萬(wàn)元，一定情度帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）市場(chǎng)狀況。我縣碳酸鈣產(chǎn)品主要用于涂料市場(chǎng)——雙灰粉，目前產(chǎn)品更新?lián)Q代快，終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前景可觀。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)產(chǎn)業(yè)布局分散。與其它碳酸鈣主產(chǎn)縣相比，我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅起步較晚，而且布局分散，全縣5家碳酸鈣企業(yè)分散在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既影響土地的綜合利用，也不利于環(huán)境的綜合治理。

（二）產(chǎn)品檔次較低。企業(yè)生產(chǎn)廠房簡(jiǎn)單，設(shè)備落后，企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。絕大多數(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)重鈣超細(xì)粉（雙飛粉），處在價(jià)值鏈的最下游，資源消耗大，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（三）企業(yè)規(guī)模小。大多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)能在0.5——2萬(wàn)噸（含2萬(wàn)噸）以下，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，龍頭企業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小，無(wú)法影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)。最大的一家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模僅有2萬(wàn)噸/年，最小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模為0.5萬(wàn)噸。

（四）配套產(chǎn)業(yè)欠缺。碳酸鈣用途廣泛，市場(chǎng)前景廣闊，目前我河池市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)沒(méi)有向下游延伸發(fā)展，以碳酸鈣為原輔料的塑料、油漆、橡膠等下游企業(yè)還是空白，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分轉(zhuǎn)化。

（五）環(huán)境治理滯后。由于歷史原因和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄，碳酸鈣企業(yè)普遍環(huán)境污染治理滯后。一方面，礦石開(kāi)采無(wú)序，濫采亂挖，品質(zhì)較差的礦石遭到遺棄，大量堆放在外，侵蝕了周邊林地荒地；另一方面，大部分碳酸鈣企業(yè)生 產(chǎn)污水未經(jīng)處理就直接排放，對(duì)周邊水體造成了程度不同的污染。此外，企業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢棄物亂堆亂放，沒(méi)有得到充分回收和循環(huán)利用，既污染環(huán)境,又浪費(fèi)了資源。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

（一）從生產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)看，市場(chǎng)前景廣闊。一是應(yīng)用范圍廣，產(chǎn)品供不應(yīng)求。二是用量需求大。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)年生產(chǎn)各類碳酸鈣1000萬(wàn)噸以上，近兩年來(lái)，全國(guó)碳酸鈣用量以25%的速度遞增，高、中檔產(chǎn)品供不應(yīng)求，需要大量進(jìn)口。三是產(chǎn)品用途廣泛。一方面，添加碳酸鈣可改進(jìn)制品性能。輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品能改變制品加工性能和機(jī)械性能，增加表面光滑和耐曲撓性；另一方面，增加碳酸鈣填充量可大幅降低制品成本。近年來(lái)，由于塑料、橡膠制品成本顯著上升，提高輕鈣的填充量可降低成本，提高效益。

（二）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)業(yè)大有可為。發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，一是有助于資源轉(zhuǎn)化升值。經(jīng)過(guò)初加工，原材料轉(zhuǎn)化為碳酸鈣，產(chǎn)品價(jià)值從50元/噸提升到600元/噸，資源優(yōu)勢(shì)可迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。二是有利于發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，可帶動(dòng)采掘、運(yùn)輸、餐飲業(yè)的同步發(fā)展。

（三）從自身來(lái)看，有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是資源優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分布有資源，已探明小型礦床1處，保有資源儲(chǔ)量7.412萬(wàn)噸，全縣碳酸鈣資源保守估計(jì)儲(chǔ)量在335萬(wàn)噸以上。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相對(duì)有利。我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20 3 多年的市場(chǎng)摸索，目前已具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。三是交通優(yōu)勢(shì)便利。公路穿境而過(guò)，鐵路跨越境內(nèi)，交通運(yùn)輸十分便利。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

（一）產(chǎn)能產(chǎn)值目標(biāo)。到2015年底，年生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上。

（二）企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2015年，碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)要達(dá)到7家，規(guī)模以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到1家以上。

五、加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。一是要搞好資源整合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。二是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足區(qū)位、資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。依托現(xiàn)有礦產(chǎn)資源和現(xiàn)有企業(yè)，以發(fā)展普通中、低檔主品為主，逐步推廣先進(jìn)技術(shù)和管理，開(kāi)發(fā)高、中檔超細(xì)鈣、納米鈣產(chǎn)品。四是搞好招商引資，依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，以資源換產(chǎn)業(yè)，招大商，引大企業(yè)大集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。

（二）以技術(shù)為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)企業(yè)從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品生產(chǎn)從普通輕鈣發(fā)展到超細(xì)鈣、納米鈣、功能鈣，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)層次質(zhì)的提升。著眼做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，吸引下游企業(yè)落戶環(huán)江，加快協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。

（三）以資源為保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是保護(hù)資源，規(guī)范開(kāi)采。整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，對(duì)資源開(kāi)采實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、持證開(kāi)采、有序生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖行為。二是節(jié)約資源，合理使用。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行定額限量生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展；提高資源利用率，做到物當(dāng)其用、物盡其用，對(duì)石灰石資源實(shí)行多層優(yōu)選，分類使用，防止低值使用，減少資源浪費(fèi)。三是勘探資源，增強(qiáng)儲(chǔ)備。加大資源勘探力度，組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展資源勘探活動(dòng)，增強(qiáng)后備資源貯備。

（四）以環(huán)保為先導(dǎo),實(shí)行環(huán)境綜合治理。一是嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，實(shí)行環(huán)保一票否決，著力引進(jìn)環(huán)保型、科技型、精細(xì)化工項(xiàng)目。二是堅(jiān)持項(xiàng)目與環(huán)保同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，從源頭上杜絕污染。三是加強(qiáng)環(huán)保治理，督促企業(yè)更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，節(jié)能減排，并對(duì)粉塵、廢水、廢渣進(jìn)行回收利用、變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)河南省南陽(yáng)市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽(yáng)市畜牧局、南陽(yáng)市黃牛協(xié)會(huì)、南陽(yáng)市黃牛科技中心組成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、意見(jiàn)、建議和發(fā)展對(duì)策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改，形成這份調(diào)研報(bào)告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問(wèn)題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對(duì)策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽(yáng)牛是勤勞智慧的南陽(yáng)勞動(dòng)人民千百年來(lái)精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬(wàn)頭，出欄91.9萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽(yáng)牛在南陽(yáng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1、南陽(yáng)牛的肉用性能已接近國(guó)際平均水平

南陽(yáng)牛經(jīng)過(guò)這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來(lái)的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國(guó)際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過(guò)科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國(guó)際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽(yáng)牛的肉用性能總體已接近國(guó)際肉牛的平均水平。

1.2、南陽(yáng)牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽(yáng)牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月，并主要作為輔助動(dòng)力，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽(yáng)牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中，已達(dá)160多個(gè)，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營(yíng)靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場(chǎng)。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過(guò)調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達(dá)到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會(huì)化分工越來(lái)越細(xì)的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。南陽(yáng)市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說(shuō)明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已形成燎原之勢(shì)

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過(guò)這些年的精心經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種，均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè)。科爾沁牛業(yè)有限公司的人住南陽(yáng)，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽(yáng)牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽(yáng)牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世。建國(guó)初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國(guó)第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展對(duì)南陽(yáng)牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個(gè)世紀(jì)七十年代，率先在國(guó)內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽(yáng)牛》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽(yáng)牛育種工作中。九十年代，首次在國(guó)內(nèi)提出把南陽(yáng)牛培育成為我國(guó)自己的地方性的專門化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國(guó)家“948”項(xiàng)目和省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。1998年，南陽(yáng)牛被國(guó)家農(nóng)業(yè)部首批列入國(guó)家畜禽品種保護(hù)名錄，XX年又通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè)，南陽(yáng)牛將受到世界上143個(gè)國(guó)家及地區(qū)的保護(hù)。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對(duì)南陽(yáng)牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。XX年南陽(yáng)牛的品種選育被列入國(guó)家科技支撐項(xiàng)目。XX年南陽(yáng)牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國(guó)家863項(xiàng)目，同時(shí)，南陽(yáng)市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(XX)74號(hào))，每年拿出1000萬(wàn)元用于南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問(wèn)題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面：

2.1、市場(chǎng)問(wèn)題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購(gòu)草、購(gòu)料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國(guó)一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場(chǎng)價(jià)格低，價(jià)格背離價(jià)值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來(lái)講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說(shuō)生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國(guó)的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達(dá)國(guó)家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國(guó)家與地區(qū)，價(jià)格與國(guó)內(nèi)差不多。國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。

2.2、社會(huì)問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來(lái)講，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺(tái)四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無(wú)人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說(shuō)明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來(lái)，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問(wèn)題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對(duì)數(shù)并不大，但它的危害、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問(wèn)題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對(duì)比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用。農(nóng)戶困難，無(wú)錢養(yǎng)牛，企業(yè)無(wú)錢，開(kāi)工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問(wèn)題

黃牛相對(duì)其它畜禽來(lái)講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物，懷孕周期長(zhǎng)。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽(yáng)牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個(gè)月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，相對(duì)來(lái)講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。

3、建議和對(duì)策

3.1、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽(yáng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過(guò)渡帶，光照充足，雨量適中，無(wú)霜期長(zhǎng)，適宜養(yǎng)牛，又是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽(yáng)牛中外馳名，加上長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來(lái)越優(yōu)，肉用性能越來(lái)越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬(wàn)噸，可利用的草山草坡面積560萬(wàn)畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上，我市建成了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的黃牛制種、供種場(chǎng)，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場(chǎng)，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)改良體系。

3.2、加大宣傳，進(jìn)一步唱晌南陽(yáng)牛這一品牌

3.2.1、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見(jiàn)于一位印度教授撰寫的《中國(guó)應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。文章的大意為：中國(guó)為全球吃的大戶，但中國(guó)人主食淀粉過(guò)多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營(yíng)養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國(guó)應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽(yáng)是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

3.2.2、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對(duì)南陽(yáng)牛的宣傳工作。可采用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽(yáng)牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等。總之通過(guò)宣傳，進(jìn)一步唱響南陽(yáng)牛品牌，使南陽(yáng)囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持、融資貸款、貼息補(bǔ)助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護(hù)、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國(guó)家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長(zhǎng)、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來(lái)

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用。這種狀況導(dǎo)致南陽(yáng)牛有名，而牛的產(chǎn)品沒(méi)有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、南陽(yáng)市肉類聯(lián)合加工廠、南陽(yáng)市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬(wàn)頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽(yáng)有限公司，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè)，千頭育肥場(chǎng)9個(gè)。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進(jìn)南陽(yáng)牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽(yáng)黃牛研究所和南陽(yáng)黃牛科技中心為龍頭，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)良繁體系。一方面加大南陽(yáng)牛的品種保護(hù)力度，擴(kuò)建保種場(chǎng)，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽(yáng)牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過(guò)良種登記、性能測(cè)定、人工受精、開(kāi)放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽(yáng)牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來(lái)

應(yīng)走千家萬(wàn)戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場(chǎng)、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬(wàn)戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計(jì)投入，比較效益高。專業(yè)場(chǎng)、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長(zhǎng)速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問(wèn)題;三可以通過(guò)育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過(guò)增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢牛可以一直飼養(yǎng)到出欄，直接進(jìn)入市場(chǎng)。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，個(gè)體投入，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)牛”，說(shuō)明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長(zhǎng)。建議南陽(yáng)市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽(yáng)牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開(kāi)民間融資渠道，廣開(kāi)財(cái)源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機(jī)制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡(jiǎn)單的“買斷”式購(gòu)銷關(guān)系。這種簡(jiǎn)單的購(gòu)銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時(shí)，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購(gòu)牛源;產(chǎn)品滯銷時(shí)，企業(yè)減價(jià)收牛或不收牛。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個(gè)成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合作社的有效形式，通過(guò)資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(XX)74號(hào))。發(fā)改部門要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認(rèn)真落實(shí)豫政(XX)37號(hào)文件規(guī)定，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門要開(kāi)辟險(xiǎn)種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;城建部門對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門每年要開(kāi)展1-2次專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第四篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來(lái)在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會(huì)主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本成效。

近年來(lái)，市zf及有關(guān)部門高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學(xué)口號(hào)，出臺(tái)了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動(dòng)物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發(fā)展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫(yī)學(xué)擺在突出位置，成立由市委市zf主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的*醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格召開(kāi)中國(guó)(*)*醫(yī)學(xué)發(fā)展大會(huì)，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標(biāo)。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。

大力發(fā)展中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個(gè)，種植面積達(dá)*萬(wàn)畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市共有省級(jí)龍頭企業(yè)*家，市級(jí)龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術(shù)和醫(yī)藥國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)*個(gè)，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)等多點(diǎn)支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

二、存在問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動(dòng)作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對(duì)藥材的簡(jiǎn)單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場(chǎng)。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

另外，各基地、農(nóng)戶主要以銷售原藥材或者初級(jí)加工為主，產(chǎn)銷不穩(wěn)定問(wèn)題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價(jià)格達(dá)到*元一斤，全市不少農(nóng)戶一哄而上，近兩年覆盆子價(jià)格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質(zhì)資源保護(hù)不力。

目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來(lái)源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過(guò)去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導(dǎo)致*貢菊在市場(chǎng)上的藥用價(jià)值不斷下降，品種退化嚴(yán)重。

（三）發(fā)展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴(yán)重，再加上受國(guó)家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)模化種植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計(jì)劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)模化發(fā)展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫(yī)學(xué)，但在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業(yè)人才隊(duì)伍薄弱。

中藥材無(wú)論是管理還是種植，對(duì)專業(yè)技術(shù)要求都很高，需要大量專業(yè)人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒(méi)有專業(yè)中藥材管理機(jī)構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶沒(méi)有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見(jiàn)建議

（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。

市zf要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點(diǎn)的全市“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，系統(tǒng)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場(chǎng)前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學(xué)選定幾個(gè)具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點(diǎn)打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,抓好GAP認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開(kāi)展“雙招雙引”，引進(jìn)有實(shí)力的中醫(yī)藥企業(yè)落戶*，建基地、辦工廠。同時(shí)，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。

要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵(lì)中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項(xiàng)目。

（三）要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化種子、種苗繁育技術(shù)研究，加快建立良種繁育基地，開(kāi)展道地藥材篩選馴化、提純復(fù)壯、擴(kuò)大繁育和展示示范，培育一批抗性強(qiáng)、質(zhì)量穩(wěn)定的良種。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。

切實(shí)加強(qiáng)*貢菊提純復(fù)壯、治理連作障礙技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要以“十大皖藥”基地建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，努力推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保全市各類藥材種植面積穩(wěn)定在*萬(wàn)畝左右，規(guī)范化種植面積突破*萬(wàn)畝。

（四）要強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

各級(jí)zf及有關(guān)部門要加強(qiáng)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、*學(xué)院以及*職業(yè)技術(shù)學(xué)院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進(jìn)中藥材方面專業(yè)技術(shù)人員。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對(duì)性地引進(jìn)中藥材方面管理人才。要進(jìn)一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社加大人才引進(jìn)力度，認(rèn)真抓好專業(yè)人才培養(yǎng)與技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)組建，不斷提高科技含量和發(fā)展水平。

（五）要推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，依托中藥材植物學(xué)特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設(shè)一批中藥材健康旅游示范基地，開(kāi)發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，因地制宜推出藥膳、研學(xué)等附加服務(wù)，讓顧客變游客，藥園變樂(lè)園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

第五篇：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展和深化，正在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我縣積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)模式。

（一）電子商務(wù)發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

（二）電子商務(wù)發(fā)展初見(jiàn)成效。目前全縣電子商務(wù)用戶達(dá)191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點(diǎn)門票訂購(gòu)等為主的電商體系。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務(wù)功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運(yùn)部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設(shè)立快遞服務(wù)站，服務(wù)功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷，推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加大了對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心；***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；***村、***村、***村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報(bào)了《***縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府審議后實(shí)施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。

二、存在的問(wèn)題

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問(wèn)題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識(shí)，沒(méi)有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營(yíng)效率的觀念，缺少帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無(wú)公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營(yíng)等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題未落實(shí)，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會(huì)氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競(jìng)爭(zhēng)力的***特色品牌。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開(kāi)設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加大政策扶持。制訂出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。

（四）加大人才培育。積極邀請(qǐng)電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對(duì)我縣電商從業(yè)人員開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。加大對(duì)高校電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才參與到我縣電子商務(wù)建設(shè)中。

（五）加快項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)列入主要議事日程，盡快解決縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)選址、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備配備、設(shè)立專項(xiàng)資金等問(wèn)題，確保今年11月底建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、3個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。