第一篇：生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告

大理州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告

為掌握生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，根據(jù)州農(nóng)業(yè)局[2007]128號文件的要求，按照《大理州重點畜牧產(chǎn)業(yè)調研方案》，分別赴彌渡、祥云、賓川、鶴慶等生豬重點縣進行實地調研，通過聽取畜牧部門的情況匯報，深入6家加工企業(yè)，4個縣良種豬場，18戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，26戶農(nóng)戶進行調研，基本掌

握了生豬發(fā)展狀況。現(xiàn)將調研情況總結匯報如下：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、生豬存欄和出欄。全州2006年末生豬存欄237.3萬頭，其中能繁母豬26.1萬頭，肥豬出欄293.2萬頭，豬肉產(chǎn)量25.6萬噸，分別比2005年增1.34%、8.7%、6.23%、和6.23%。2007年一季度全州生豬存欄233.2萬頭，其中能繁母豬24.64萬頭，出欄肉豬86.94萬頭；同比基本持平，減3.75%，增18.6%。據(jù)鶴慶縣分析2007年第一季度末生豬存欄17.14萬元，其中能繁母豬2.06萬元，出欄肉豬8.75萬頭，同比分別減0.13%、增10.12%和增14.62%，生豬產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)20戶農(nóng)戶調查生豬存欄590頭，同比減少18.2%(06年同期722頭),出欄240頭,同比減少65.2%（06年同期690頭），其中6戶還未出欄，1戶不養(yǎng)豬。

2規(guī)模化養(yǎng)殖：全州飼養(yǎng)肉豬10—50頭的有16026戶，同比減少10.38%,主要是20頭以下的減少;100—500頭的340戶，1000頭以上的9戶；飼養(yǎng)母豬5頭以上的3750戶，同比減12.9%，20頭以上357戶，同比減1.9%，50頭以上107戶，200頭以5戶，500頭以上1戶。據(jù)18戶（30—50頭）規(guī)模養(yǎng)殖戶調查，存欄1114頭，同比增10.6%（06年同期1233頭），出欄602頭，同比減少2.5%（06年同期617頭），其中1戶未出欄。鶴慶新登村委會規(guī)模養(yǎng)殖戶（出欄30—100）273戶，年出欄肥豬12655頭，戶均出欄46頭；規(guī)模戶飼養(yǎng)的種公豬以約克和杜洛克為主，母豬以二元雜為主，商品豬以三元雜為主；改造圈舍，安裝飲水器，98%以上的養(yǎng)殖戶圈舍均是衛(wèi)生圈。祥云云南驛鎮(zhèn)舊站李建雄戶自繁自養(yǎng)，在2006年上半年豬價低迷時新建一幢豬舍，淘汰劣雜母豬，從縣擴繁場引進70頭二元雜母豬（LY）和杜洛克種公豬，組織三元雜交生產(chǎn)，進入2007年開始生產(chǎn)，母豬產(chǎn)活仔10—12頭，育成9頭以上；出欄肉豬100多頭，出售肥豬價1月份8.2—8.6，3月份8.6—9.4，5月份額9.4—9.6。說明此戶抗風險能力強，抓住市場機

遇，跟上養(yǎng)豬潮流，取得了較好的經(jīng)濟效益。

3、科技措施推廣情況

（1）生豬改良：2006年大理州生豬改良站點310個，其中國營（集體）44個，可利用良種公豬3126頭，其中杜洛克1368頭，長白豬693頭，大約克1033頭，其它32頭；豬種改良39.7萬窩，其中人工授精

9.2萬窩，母豬年均產(chǎn)1.8胎，據(jù)12個縣市11318頭繁殖母豬的調查，總受胎率91.7%，情期受胎率85.7%，胎均產(chǎn)仔10.44頭，產(chǎn)活仔9.02頭，胎均育成8.82頭，斷奶日齡44天，斷奶窩重98.4千克，雙月窩重124.4千克。2007年一季度全州豬改良10.96萬窩，其中人工授精2.06萬窩，同比增11.26%，減2.4%。

目前，良種公豬率達90%左右，約長、長約和約克等母豬的良種率70%左右。

（2）良種生產(chǎn)：州內大理、彌渡、祥云、賓川、鶴慶良種豬擴繁場共飼養(yǎng)種豬823頭，其中公豬143頭，母豬506頭，后備公豬47頭，后備母豬127頭；2006年引種公豬64頭，種母豬110頭。飼養(yǎng)品種杜洛克106頭（18公、88母），長白豬43頭（14公、30母），大約克268頭（49公、219母），PIC豬70頭（12公、58母）。繁殖母豬年產(chǎn)2胎，總受胎率95.6%。2006年提供種公豬366頭，種母豬132

2頭。2007年一季度彌渡、祥云、賓川、鶴慶良種豬擴繁場提供種公豬97頭，種母豬525頭。

（3）飼料推廣。我州現(xiàn)有配合飼料廠27家，年生產(chǎn)配合8.3萬噸，其中豬配合飼料4.3萬噸，占52%，飼料工業(yè)的迅速發(fā)展，為我州生豬生產(chǎn)水平的大幅度提高奠定了基礎，我州養(yǎng)豬業(yè)配合飼料推廣面已達85%。全州不完全統(tǒng)計經(jīng)營飼料單位或個體戶有1000多戶，主要經(jīng)營正大、神龍、新希望等50多個品牌飼料，年銷售配合飼料3萬多噸，濃縮料5000多噸，添加劑600多噸。規(guī)模養(yǎng)豬場和適度規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)

戶（年出欄50頭以上）配合飼料養(yǎng)豬普及率達100%，散養(yǎng)戶普及率達65%左右。

（4）配套技術推廣普及情況

綜合配套科技的推廣、普及工作經(jīng)實施商品豬生產(chǎn)示范縣建設以后得到了迅猛發(fā)展，以推廣云南省養(yǎng)豬“八改”技術，“三高”母豬生產(chǎn)技術規(guī)程，“仔豬培育”技術標準為主的綜合配套技術，得到了全面深入推廣應用，在以后的畜牧扶貧、標準化生豬生產(chǎn)基地建設、生豬專業(yè)村建設等工作中，這些成熟實用的綜合配套科技進一步得到了鞏固、提高和普及。科學養(yǎng)豬綜合配套科技普及面達到90%以上，普及率達到70%以上，運用率達到50%以上。近幾年以無公害食品生豬飼養(yǎng)管理安全生產(chǎn)技術規(guī)范為主的配套科技推廣，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到較快提升和普及。通過基地建設，示范村建設，加大科技宣傳、培訓力度，使廣大養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖

綜合素質得到廣泛提高，養(yǎng)殖隊伍不斷壯大，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

（5）加工情況

豬肉食品的加工主要以火腿、卷蹄為代表的傳統(tǒng)食品加工，年加工量在7000多噸。目前，傳統(tǒng)豬肉食品加工已形成千家萬戶參與，集體、個體一齊上的發(fā)展格局。除火腿、卷蹄外還有臘肉、里脊、吹肝、豬肝酢、、香腸、臘肉、卷肚等等系列產(chǎn)品，據(jù)4個縣不完全統(tǒng)計年加工量在4000多噸左右。如鶴慶縣草海鎮(zhèn)太坪村委員會已發(fā)展成為本縣豬肉食品加工營銷專業(yè)村。該村從事豬肉食品加工營銷戶達110戶，年加工火腿2000噸，臘肉、香腸、里脊、吹肝、豬肝酢等1500噸，主要銷往大理、保山、德宏、怒江、楚雄、版納、攀枝花、內江、中甸、德欽等，基本占據(jù)了整個滇西、滇西南各地市場，年外銷量約占全縣社會加工總量的90%左右。彌渡加工企業(yè)—彌筋卷蹄廠和曹氏卷蹄廠，兩個企業(yè)年生產(chǎn)加工能力為200噸以上，但實際年加工量僅為120多噸，年實現(xiàn)銷售額360多萬元，年創(chuàng)稅近30萬元。生產(chǎn)加工的產(chǎn)品少部分供應本縣，其余外銷，對促進全縣生豬養(yǎng)殖具有一定帶動作用。但全州豬肉食品加工處于粗級產(chǎn)品加工類型，雖然有切片真空包裝、灌裝、瓶裝等系列產(chǎn)品，但缺品牌、缺大而強龍頭企業(yè)，缺精深加工技術等。目前，粗級產(chǎn)品加工毛利火腿2元/kg左右。

（6）效益情況

生豬價格經(jīng)歷2005年和2006年上半年的低迷，從2006年下半年開始生豬價格緩慢回升。目前，仔豬均價為14元/公斤，優(yōu)質三元雜仔豬15—16元/公斤；肥豬均價為8.5元/公斤，優(yōu)質三元雜肉豬9.5—10.5元/公斤（生產(chǎn)者和販運者）。同比增180%、增100%、增54.5%、52.8%。生豬養(yǎng)殖效益為100元/頭，運銷效益為仔豬10元/頭，肥豬50元/頭。母豬養(yǎng)殖年純收入在1000元左右。通過對新登生豬交易市場的調研，所交易肉豬均價處于全省中上水平，與周邊縣相比市場價格高0.2-0.5元左右，流通型龍頭企業(yè)作用明顯，實現(xiàn)了養(yǎng)殖戶、中介人員和企業(yè)三贏的良好態(tài)勢。生豬價格上漲原因：一是生豬價格周期性波動規(guī)律影響。2006年上半年，生豬市場價格持續(xù)低迷，５月生豬價格跌入最低谷，為５.5元／公斤，養(yǎng)豬業(yè)處于虧損狀態(tài)。下半年價格逐步回升，生產(chǎn)開始恢復，由于繁殖飼養(yǎng)周期約需一年多時間，目前的生豬價格仍處于運行周期的上升期，這次價格波動是去年以來周期波動的反映。二是養(yǎng)殖成本增加。去年底開始，作為主要飼料原料的玉米價格持續(xù)攀升，到今年５月份已達到每公斤１.6元，比上年同期上漲１7％左右。據(jù)調查，出欄一頭肥豬，僅飼料成本就比去年同期增加40—50元。三是市場需求拉動。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長，國內豬肉消費呈增長趨勢。據(jù)有關部門統(tǒng)計，今年１—４月，農(nóng)村居民豬肉消費同比增長

15.1％。

（7）、流通情況

州政府安排了近100萬元的專項資金扶持交易市場建設,選擇交通便利的生豬主產(chǎn)區(qū)，通過國家、集體、個人多方籌資，建立了15個生豬及畜禽專業(yè)交易市場，促進了生豬及其產(chǎn)品的流通。全州12個縣(市)扶持發(fā)展了肥豬運銷專業(yè)戶865戶，仔豬運銷戶896戶，依靠運銷戶把生豬生產(chǎn)者與市場緊密聯(lián)系起來。外銷仔豬60多萬頭，肉豬80多萬頭。據(jù)4個縣不完成統(tǒng)計有縣、鄉(xiāng)交易市場30多個，較大為鶴慶新登（20多萬頭）和彌渡彌城（15萬頭）交易市場，在交易市場年上市交易量肥豬60多萬頭，仔豬50多萬頭。并形成一批肥豬收購點、中介服務群團組織近30多個，肥豬、仔豬販運戶80多戶。年組織外銷商品肥豬近50多萬頭，商品仔豬近23萬頭。如賓川金牛鎮(zhèn)的國家興、李文、李祥；力角的李忠心、盧再斌；賓居的周家正、周瑜亮等收購點年組織外銷廣東、昆明、下關、西藏、攀枝花等省地商品肥豬近14萬頭，商品仔豬近9萬頭。鶴慶縣新登生豬交易市場從1998年創(chuàng)建至今，在各級黨委政府、業(yè)務部門的關心支持下，2005年列為農(nóng)業(yè)部定點生豬交易市場。市場規(guī)模為占地25畝，建有周轉圈舍1000m，業(yè)務用房1400多

2m，配套服務設施齊備，檢疫服務到位，交通便利。交易市場本著以誠為本，精心服務，竭力開拓鶴慶商品豬的外部市場，多年來，與省內的麗江、迪慶、蘭坪、福貢，四川的德榮、鄉(xiāng)城、稻城、巴塘等縣，西藏的昌都、林芝地區(qū)，廣東的汕頭市、汕尾市、潮州市、斗門市，湖南的藍田，廣西桂林，海南的部份縣市客商建立了穩(wěn)定的肉豬營銷合作關系，同時也吸引了麗江、永勝、劍川、保山等地的商品肉豬進入該市場集散營銷，形成了豬源廣、銷路暢、交易量大的商品肉豬流通渠道。目前，常年在市場駐扎的當?shù)貭I銷隊伍480多人，省內外營銷商123戶240人。2006年該市場交易肉豬25.0萬頭，交易額達2.5億元以上，企業(yè)實現(xiàn)利潤35.68萬元。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗和存在的主要問題

（一）、主要經(jīng)驗和做法

1、強有力的政策扶持。州委、州政府對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為重視，出臺《關于加快大理州生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》、《關于大理州2006年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持發(fā)展的意見》，重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場；扶持發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)村；鼓勵引進良種豬等，對養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)豬專業(yè)村給予政策扶持。同時明確對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)戶利用本集體的非耕地、荒山荒地、林地或廢棄土地建設養(yǎng)殖

場、養(yǎng)殖小區(qū)，要視作農(nóng)業(yè)用地享受有關費用減免的優(yōu)惠政策。

2、加大科技示范和技術儲備。在州農(nóng)業(yè)局和州科技局的支持下，大理州畜牧獸醫(yī)站組織實施了“瘦肉型雜交豬生產(chǎn)試驗示范”、“洋三元雜交豬生產(chǎn)試驗示范”、“生豬標準化生產(chǎn)試驗示范”等項目，通過項目實施摸清5個擴繁場引進種豬的生產(chǎn)性能和生產(chǎn)商品豬的品質；外三元雜交豬生產(chǎn)性能和豬肉品質；生豬標準化生產(chǎn)技術等一批試驗示范項目，確立了以外三元雜交生產(chǎn)，PIC配套系瘦肉豬生產(chǎn)模式，充分利用豬品種間雜交優(yōu)勢，突出生長快（700—900g）、瘦肉率高（63%以上）、飼料報酬率高（1：3.0以下）的特征，對PIC、DLY豬各3個樣品按《無公害食品——豬肉》標準進行監(jiān)測，結果為符合規(guī)定，達到無公害豬肉的要求。通過項目實施為大理州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了技術儲備。

3、積極引進良種。在“關于大理州2006年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持發(fā)展的意見”和“關于加快大理州生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”中明確對引進良種豬給予政策扶持，每引進一頭種公豬補助800元，種母豬補助300元。2006年全州12個縣市計劃安排引進種豬1300頭，其中種公豬300頭，種母豬1000頭，引進的品種為杜洛克、長白、約克和二元雜母豬。2006年實際引進種豬1846頭，其中種公豬353頭（杜洛克137、長白

35、約克181頭），種母豬1493頭，其中純種200頭（杜洛克

15、長白

21、約克181頭），二元雜母豬1293頭。引種補助達54萬元。據(jù)不完成統(tǒng)計5年來共引進種公豬1500多頭，種母豬2萬多頭，二元雜母豬占70%。2007年計劃扶持引種豬1800頭（種公豬300頭，種母豬1500頭），目前正在組織實施。通過引

進良種，更新良種公、母豬，實現(xiàn)由傳統(tǒng)飼養(yǎng)向現(xiàn)代化轉變，由數(shù)量型向質量效益型轉變。

4、改善養(yǎng)殖基礎條件。針對養(yǎng)殖戶圈舍環(huán)境衛(wèi)生條件較差，難以符合豬的生活習性和衛(wèi)生防疫的需求，針對實際情況，通過技術培訓、咨詢服務和入戶指導，很多養(yǎng)殖戶意識到養(yǎng)殖環(huán)境的改造對生豬安全生產(chǎn)十分重要，同時對自己現(xiàn)有的圈舍及時進行改造，2006年在專業(yè)村建設完成改圈43587㎡，安裝飲水器5958套。據(jù)不完全統(tǒng)計在5年內12個縣市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)405個村改圈農(nóng)戶69623戶，222936間，2511650㎡。通過圈舍改造，安裝自動飲水器，建設糞污處理設施，使養(yǎng)殖環(huán)境符合豬的生活習慣和衛(wèi)生防疫需要，減少養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展對環(huán)境的壓力。為生豬生產(chǎn)的健康、安全養(yǎng)殖奠定了基礎。

5、加大技術培訓力度。為使廣大養(yǎng)殖戶掌握更多的科學養(yǎng)豬實用技術，從豬的品種選擇，雜交組合，建立良好的飼養(yǎng)環(huán)境，種公豬、種母豬、商品豬的飼養(yǎng)管理、仔豬培育、飼料的合理調制、養(yǎng)豬環(huán)境的消毒、疫病防治等方面進行培訓和輔導，使廣大養(yǎng)殖戶提高了科學養(yǎng)豬的技能和安全養(yǎng)殖的意識。2006年僅在專

業(yè)村組織科學養(yǎng)豬實用技術培訓58期，受訓人次5410人次。

（二）存在的主要問題

1、政策性投入不足，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持和保護制度不健全。目前，政府對生豬產(chǎn)業(yè)化的投入與其在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的地位，促進經(jīng)濟社會發(fā)展以及提高人民生活水平作出的貢獻嚴重不協(xié)調，具體反應在：一是市場周期波動調控措施缺乏，生豬生產(chǎn)的大幅振蕩波動現(xiàn)象較為突出；二是科技支撐服務社會化投入不足，2生豬生產(chǎn)科技化、規(guī)模化、標準化程度不高；三是對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性支持不足，尚未建立起促進生

豬業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保險和行業(yè)發(fā)展基金，養(yǎng)殖戶利益和生豬業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展很難得到保障。

2、缺乏生豬生產(chǎn)預警和應急機制，市場體系不健全。生豬產(chǎn)業(yè)信息、信息體系不健全，不能及時、準確地向養(yǎng)殖戶提供有關的市場信息和跟蹤服務，難以指導養(yǎng)殖戶根據(jù)市場變化調節(jié)生產(chǎn)和規(guī)避風險。各生豬交

易運銷、中介服務組織各自為陣，缺乏優(yōu)勢，難以做強做大和拓展外部市場。

3、畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，帶動能力差。隨著人民生活水平的提高，對豬肉產(chǎn)品的質量提出了更高的要求。豬肉產(chǎn)品仍然以白條肉為主，缺少分割肉、冷卻肉等市場需求大的高附加值加工產(chǎn)品。而且，由于濫用抗生素、添加劑等，使豬肉產(chǎn)品的質量難于保證，在外地市場很難同國內知名品牌形成競爭。目前州內沒有一家上規(guī)模、上檔次的豬肉深加工企業(yè)，沒有形成延伸的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。因此對養(yǎng)豬業(yè)的帶動作用還沒

有完全發(fā)揮出來，影響了整個生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、良繁體系建設滯后，品種改良的任務艱巨。現(xiàn)有的種豬場養(yǎng)殖規(guī)模小，設備老化，由于體制機制的制約，良種豬供種能力明顯不足，群眾養(yǎng)殖雜劣公豬多，導致了出欄肉豬中優(yōu)質瘦肉型豬所占的比重不高。為推

動生豬產(chǎn)業(yè)良種化進程，各級各部門應在資金、政策方面給予大力扶持。

5、專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖程度低。生豬產(chǎn)業(yè)仍然停留在小規(guī)模、大群體階段，區(qū)域化、規(guī)模化養(yǎng)豬發(fā)展緩慢，專業(yè)化、標準化生產(chǎn)程度低，不利于新品種、新技術的引進和推廣，也不利于產(chǎn)業(yè)化的形成，規(guī)模養(yǎng)殖的效益還沒有真正發(fā)揮出來。

6、現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產(chǎn)服務體系薄弱。通過長期的努力，全州建立良種繁育體系、飼料生產(chǎn)推廣體系、獸醫(yī)防疫體系，建立和規(guī)范生豬流通和加工等工作，使養(yǎng)豬生產(chǎn)得到了較快發(fā)展，整個服務體系基礎設施雖然有了較大改善，但仍不適應養(yǎng)豬現(xiàn)代化發(fā)展的要求，當前，突出的一是良種的供求矛盾突出；二是市場、加工流通體系薄弱，致使推進養(yǎng)豬現(xiàn)代化的工作受到制約；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合服務網(wǎng)絡建設滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，給深入普及科學養(yǎng)豬帶來難度；四是動物防疫體系還很脆弱，生豬產(chǎn)業(yè)容易受疾病風險的沖

擊。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景定位

今后我州生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持用工業(yè)化的理念和產(chǎn)業(yè)化的思路來謀劃、推進生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以資源為依托，以市場為導向，以科技為支撐，以培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和促進農(nóng)民增收為目標，突出良種繁育、基地建設、動物防疫、產(chǎn)品加工等四個重點，著力推進生產(chǎn)方式的轉變，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，走適度規(guī)模養(yǎng)殖之路；加大無公害生豬生產(chǎn)基地的建設力度，積極開展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，無公害產(chǎn)品基地建設和認證工作，提升我州生豬產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和綜合經(jīng)濟效益，促進大理州生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)過3—5年的努力，把我州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為省內優(yōu)質肉豬生產(chǎn)基地、滇西地區(qū)外銷優(yōu)質仔豬基地、豬肉系列加工產(chǎn)品外銷基地，提升我州養(yǎng)豬生產(chǎn)水平和市場占有率。到2010年，全州生豬存欄260萬頭，出欄肥豬380萬頭，出欄率達140%，豬肉產(chǎn)量32.6萬噸，產(chǎn)值40億元，實現(xiàn)稅收1.5億元的計劃目標，使我州生豬產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)

村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做出新的貢獻。

四、發(fā)展措施和建議

1、加大政府對生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持

一是對優(yōu)質種源生產(chǎn)給予補貼，實施財政性補助，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。良種是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，要重點對生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)質種源生產(chǎn)給予扶持，以保證生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)過多年來對生豬生產(chǎn)波動的分析，影響生豬出欄最重要的因素是能繁母豬存欄量，其次是仔豬價格，這兩個因素決定當年肉豬出欄量的大小，母豬群的減少必定帶來仔豬價格的上漲，因此保護母豬的穩(wěn)定是保障生豬生產(chǎn)的基礎；二是建立生豬產(chǎn)業(yè)扶持和穩(wěn)定發(fā)展基金，對因產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動而受損的規(guī)模養(yǎng)殖給予政策性扶持補助，以穩(wěn)定市場肉豬的供應；三是加大科技推廣力度，重點解決生豬養(yǎng)殖中的技術問題，如優(yōu)良雜交組合篩選、母豬生產(chǎn)力、重大疫病監(jiān)測、防治等，幫助養(yǎng)殖者提高生產(chǎn)能力，節(jié)約生產(chǎn)成本，節(jié)支增效。建議在生產(chǎn)的低谷期一是對鑒定合格飼養(yǎng)5頭以上或規(guī)模養(yǎng)殖場的優(yōu)質母豬群（二元母豬和純種母豬）給予200元/頭補助，以穩(wěn)定生豬發(fā)展基礎；二是對年出欄肉豬在百頭豬場給予1000元補助、出欄千頭豬場給予1萬元補助、出欄萬頭豬場給

予3萬元補助來保障市場肥豬的供給。每年安排100萬元對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點關鍵技術問題如商品豬優(yōu)

良雜交組合篩選、提高母豬生產(chǎn)力的關鍵技術進行攻關，提高生豬生產(chǎn)技術水平。

2、提高生豬生產(chǎn)者組織化和規(guī)模化水平

進一步鼓勵規(guī)模化生豬生產(chǎn)和加快分散飼養(yǎng)為集中飼養(yǎng)的小區(qū)建設，促進生豬產(chǎn)業(yè)的提質增效。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)豬與養(yǎng)殖小區(qū)建設是生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，以規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)為載體，著力推動生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高。將龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、合作經(jīng)濟組織及養(yǎng)殖戶聯(lián)結起來提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。鼓勵專業(yè)合作組織和大型豬場投資、建設生豬屠宰、加工企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，引導和鼓勵龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）簽訂訂單生產(chǎn)，形成“公司+基地+養(yǎng)殖戶”和“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營模式，增強養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模養(yǎng)殖的信心。建議對投資建設大型豬場出欄5000頭的給予10萬元的扶持鼓勵；在3—5年內繼續(xù)對投資20萬元以上新建養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，年存欄在1000頭以上，出欄在2000頭以上給予2.5萬元扶持補助；對投資35萬元以上，存欄在2000頭以上，出欄在4000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模場給予5萬元補助的扶持政策。新建并具有飼養(yǎng)存欄200頭以上的設

施，年出欄肉豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶，每戶給予一次補助1萬元。

3、健全和完善市場流通體系，加強行業(yè)預警體系建設。

建立和完善專業(yè)交易市場，開避綠色通道，鼓勵和支持生豬專業(yè)定點收購及中介服務組織的發(fā)展壯大，對生豬交易流通做出貢獻的政府給予表彰獎勵；建立和完善生豬產(chǎn)業(yè)信息化服務和電子商務信息網(wǎng)絡平臺，加強預警體系建設，深入研究分析生豬供求關系和周期性波動規(guī)律，確定生豬生產(chǎn)的總體增長速度和豬群比例結構，加強對生產(chǎn)流通、銷售各環(huán)節(jié)的信息采集和監(jiān)測，強化市場風險分析，及時發(fā)布市場預警分析報告，科學預測市場和消費需求走勢，正確引導生產(chǎn)和經(jīng)營決策。建議對重點生豬交易市場能夠建立信息平臺，發(fā)布生豬供求信息的給予5萬元的補助。每成立一個養(yǎng)殖協(xié)會，帶動50戶以上的農(nóng)戶進行生豬養(yǎng)

殖，年出欄在2000頭以上，給予5萬元的扶持補助。

4、加強對良種豬擴繁場扶持力度。優(yōu)良豬種是大幅度提高養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)水平和豬肉品質以及市場競爭力最重要的因素，是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的基礎資源。優(yōu)良種豬的使用可以促進養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)幾乎所有環(huán)節(jié)的技術進步，提升產(chǎn)業(yè)水平；缺乏優(yōu)良豬種無論如何也無法實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。良種豬場長期以來一直承擔著良種豬純繁、培育、推廣工作，為生豬良種化進程作出巨大貢獻。為充分發(fā)揮各縣種豬場的核心擴繁作用，建議5年內每年政府對州內5個種豬場每個給予20萬元的扶持，一方面對豬場的設施進行更新完善；另一方面要引進種豬，更新血緣，提高種豬的質量和生產(chǎn)能力，這樣既扶持了縣種豬場的發(fā)展，另一方面也降低農(nóng)戶的更換良種的成本。同時按照《種畜禽管理條例》加大對引進和出售種豬的管理，實行良種登記、鑒定

制度，堅決取締劣雜公豬，把好種源關，加快瘦肉型豬改良推廣步伐。

5、繼續(xù)扶持引進優(yōu)良品種。以三元雜交為主要生產(chǎn)模式，適度發(fā)展國內優(yōu)良配套系。建議繼續(xù)對引進長白、大約克、杜洛克等優(yōu)良種豬，每頭種公豬補助800元，種母豬補助300元補助扶持政策不變，通過3—5年的引導示范，加上市場的拉動，使全州的良種水平上一個臺階，優(yōu)質二元雜母豬的比例達60%以上，真

正形成以優(yōu)質三元雜交生產(chǎn)為主體的生產(chǎn)模式。

6、建立健全縣、鄉(xiāng)兩級良繁網(wǎng)絡，推廣豬人工授精技術。加大優(yōu)良種豬的推廣力度，利用動物繁殖技術是養(yǎng)豬生產(chǎn)中的關鍵技術環(huán)節(jié)。豬的人工授精技術已成為種豬改良的重要手段。并在傳統(tǒng)的養(yǎng)豬生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益。時至今日，人工授精技術仍然是養(yǎng)豬生產(chǎn)領域推廣最廣、普及率最高的豬繁殖技術。建議每年要安排70多萬資金，分批分年對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多個改良站（點）設備、設施要進

行更新完善；提高豬人工授精改良站（點）的輻射能力和品種改良的質量和覆蓋面。

7、強化服務保障體系建設。加強豬的疫病防治體系建設，推廣程序化防疫技術和科學化保健計劃，確保養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展。鑒于高致病性藍耳病在全國部份生豬主產(chǎn)區(qū)流行，死亡率高，危害極大，而預防疫苗價格偏高，建議每年安排50萬元用于如高致病性藍耳病、豬鏈球菌病、喘氣病疫苗注射補助和防治技術攻關。

8、改革投融資體制。做強做大生豬產(chǎn)業(yè)，必須切實增加投入。各級各部門要將財政資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金等重點投入到生豬產(chǎn)業(yè)化建設。同時，改革投入機制，廣泛吸納社會資本、民間資本，進入生豬

產(chǎn)業(yè)化領域，加快重點龍頭企業(yè)和生產(chǎn)示范場（戶）的發(fā)展。

9、推行土地流轉。為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，鼓勵土地適度規(guī)模經(jīng)營，向企業(yè)集中，向大戶、能人集中，促進和推

進規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。

10、各級政府加大對生豬流通企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，積極開展招商引資，吸引國外、省外大型畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來投資建場、建基地。特別是要對屠宰加工企業(yè)的招商引資。依托畜產(chǎn)品加工企業(yè)和流通龍頭企業(yè)，加快規(guī)模養(yǎng)殖步伐，建設優(yōu)質肉豬生產(chǎn)基地，努力擴大生豬外銷，提高養(yǎng)殖水平和效益，逐步解決生豬產(chǎn)業(yè)沒有形成延伸的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈的問題。解決群眾生豬養(yǎng)殖的后顧

之憂，提高生豬產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力。

第二篇：生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

關于**縣生豬產(chǎn)業(yè)轉方式促升級的思考

從發(fā)展的階段性角度看，當前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段，開始步入優(yōu)化升級階段。既是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，又是一項全新的事業(yè)，更是我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務。如何推進生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。

一、深刻理解轉方式促升級的內涵

從長遠發(fā)展的角度來認識，**的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目標在一縣一業(yè)。推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，就是以轉變方式為手段，用工業(yè)化的理念，使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉型。

所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從核心內涵來看，可概括為“四三一”，即運用現(xiàn)代科學技術、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念“四個支撐”，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率“三率”，形成產(chǎn)供銷一體化、貿工農(nóng)相結合的多元化、多功能的“一個產(chǎn)業(yè)體系”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心在基地，更加強調實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益的三統(tǒng)一，發(fā)展理念仍然是農(nóng)業(yè)占主導層面。所謂一縣一業(yè)，是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎上，以工業(yè)化為目標的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營方式更加強調標準化、規(guī)范化、規(guī)模化、社會化、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè)，在工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上，更加強調農(nóng)產(chǎn)品對工業(yè)的供給，發(fā)展理念是工業(yè)化占主導層面。因此，一縣一業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有相同點，但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一縣一業(yè)的基礎，一縣一業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。

近年來，縣委、縣政府立足縣情，從大力實施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手，率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和推進機制的“三大轉變”，基地規(guī)模、加工能力、質量、效益的“四大提升”，初步呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好勢頭，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。但科學審視**生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，還存在“基地規(guī)模不強、龍頭帶動不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場化程度不高、服務網(wǎng)絡體系不優(yōu)”等突出問題，生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所占比例提升緩慢，對拉動經(jīng)濟增長的貢獻率相對較低。這種處于發(fā)展期相對穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài)，如果不及時“推波助瀾”，勢必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對此，我們必須要有清醒認識，必須轉變發(fā)展方式，以工業(yè)化的理念、市場化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向一縣一業(yè)轉型，真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素,構建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運轉，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構與資源供給、技術支撐、市場需求相適應、相融合的狀態(tài)，大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益，促進生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確轉方式促升級的方向和重點

推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，關鍵是要找準一縣一業(yè)的重要構成體系，綜合運用科學的方法和手段，依靠龍頭帶動，實行區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶。

（一）更加注重龍頭引領。就當前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，縱向比，短短五年已經(jīng)在基地建設、龍頭企業(yè)建設上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭，傳統(tǒng)手段已經(jīng)顯得有些蒼白無力；橫向比，我們的飼養(yǎng)總量、產(chǎn)品供給在供應大市場、占領大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴張，在全縣樹立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念，把培育生產(chǎn)、加工、銷售、服務等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關鍵來抓，以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。重點要采取內引外聯(lián)的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺更具優(yōu)惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內龍頭企業(yè)的同時，吸引大公司、大集團來我縣，培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，培育一批中介服務龍頭公司。通過產(chǎn)業(yè)鏈中各個關鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領，帶動全縣大力實施標準化養(yǎng)豬，培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶，用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn)，提升集約化生豬生產(chǎn)水平，使有技術、有頭腦、懂經(jīng)營的農(nóng)民立足自身基礎，分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，力求在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、擴大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度方面有所突破。

（二）更加注重區(qū)域布局。生豬一縣一業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、集約化布局的有效途徑，也是實現(xiàn)高效益產(chǎn)出的聚集地。全縣在推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級過程中，必須按照生豬一縣一業(yè)的要求，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，在綜合考慮不同區(qū)域的地理位置、自然條件、基礎設施、產(chǎn)業(yè)基礎等各方面因素的情況下，科學規(guī)劃不同區(qū)域發(fā)展重點，使良繁、飼料、商品豬生產(chǎn)、企業(yè)加工、服務、銷售等關鍵環(huán)節(jié)在不同區(qū)域有不同側重，進而逐步形成區(qū)域化布局。通過不同地域內在某一方面的專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營，促進地域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢的發(fā)揮，實現(xiàn)廣泛地域上的產(chǎn)業(yè)結構均衡。特別要以謀劃爭取中高山現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技示范園項目為區(qū)域布局的重要抓手和載體，充分利用“豬——沼——蔬菜”和“林——菌——苗木”這兩個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，促使一批以生豬工廠化養(yǎng)殖的企業(yè)進入園區(qū)，從而推動基地進一步擴張。當前，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，立足高起點、高標準、高水平，科學編制園區(qū)規(guī)劃，努力將園區(qū)建設成為一個規(guī)劃布局合理、要素高度集聚、競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)營機制完善、輻射效應明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。在規(guī)劃布局中，要充分考慮各個鎮(zhèn)的區(qū)位條件和發(fā)展基礎，扶優(yōu)扶壯，不能面面俱到，選擇優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要相對集中，優(yōu)中選優(yōu)，不能到處布點，投資建設要突出重點，分步實施，不能全面開花。

（三）更加注重標準生產(chǎn)。以國家和行業(yè)標準為骨干，借鑒引進先進技術成果，進一步完善以《**生豬標準化養(yǎng)殖模式規(guī)范》為主的標準體系，以標準體系為指導，全面推進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大體系的優(yōu)化升級。在良種繁育體系上，高起點建設一批專業(yè)良種擴繁場、良種繁育場、良種繁育村、良種繁育小區(qū)，引進一批有實力企業(yè)建立良繁龍頭，加快構建配套成龍、結構科學、全域覆蓋的生豬良種繁育體系，擴大良種繁育能力，滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張帶來的良種供應需求；在標準化養(yǎng)殖體系上，購置先進設施裝備，用現(xiàn)代裝備武裝生豬養(yǎng)殖，將標準化養(yǎng)殖技術滲透到每個環(huán)節(jié)，高起點、高質量建設一批標準化圈舍，培育一批商品豬供應龍頭，在全縣形成高質量、高效益的商品豬養(yǎng)殖基地，引領全縣分散養(yǎng)殖向標準化養(yǎng)殖轉變；在產(chǎn)品加工體系上，加快推行產(chǎn)品認證，打造特色品牌，加大系列產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品多次加工增值，通過多種途徑，內引外聯(lián)，培育一批龍頭加工企業(yè)集群；在飼料加工體系上，積極發(fā)展與現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)相適應的飼料加工業(yè)，加大無公害預混飼料的使用，拓寬對飼料源的開發(fā)力度，探索與**生豬相適應的標準配（混）合飼料，提高飼料利用率，保證飼料的安全性，達到從源頭上控制之目的；在市場營銷體系上，建設豬肉產(chǎn)品、臘肉食品交易市場，加強“農(nóng)超對接”，推動臘肉食品進入更多更大的商場、超市。探索新型銷售模式，發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務等新型流通方式，拓寬營銷空間，促進產(chǎn)銷銜接。

（四）更加注重利益關系聯(lián)結。生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的核心是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益關系，主要在于專業(yè)合作組織的職能作用發(fā)揮。目前，全縣雖然都相繼建立了一些專業(yè)合作組織，但多數(shù)都只停留于形式，沒能發(fā)揮作用，基地與龍頭間的聯(lián)結不緊密，“產(chǎn)+加+銷”間的利益矛盾得不到有效化解。因此，要繼續(xù)加大扶持和發(fā)展多種形式的生豬專業(yè)合作組織，重點探索發(fā)揮合作組織的職能作用的新辦法、新機制，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會建成實體性組織，努力讓龍頭與基地、基地與農(nóng)戶形成緊密的利益共同體。要支持農(nóng)村基層干部、技術人員、養(yǎng)殖大戶領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，為農(nóng)民解決資金、技術、信息方面的問題，引導專業(yè)合作組織不斷完善內部管理，健全運行機制，政府在資金、政策、信息、技術等方面為其提供有力支持，促使其不斷發(fā)展壯大。要依法建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益調節(jié)機制，正確處理好龍頭企業(yè)、基地、合作經(jīng)濟組織和農(nóng)戶之間的利益關系，鼓勵龍頭企業(yè)與養(yǎng)豬大戶簽訂收購合同，實行保護價收購，并充分體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，形成穩(wěn)定的購銷關系；支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦規(guī)模化、標準化養(yǎng)豬場，農(nóng)戶進場分戶飼養(yǎng)，企業(yè)為進場農(nóng)戶統(tǒng)一提供仔豬、飼料、防疫、技術等服務，并統(tǒng)一收購產(chǎn)品；鼓勵龍頭企業(yè)與政府共同出資建立貸款擔保公司，為農(nóng)戶規(guī)模化養(yǎng)殖提供貸款擔保；鼓勵龍頭企業(yè)與保險公司合作，為基地養(yǎng)殖大戶統(tǒng)一提供生豬保險服務，降低養(yǎng)豬戶風險；支持龍頭企業(yè)建立風險調節(jié)基金，以豐補欠，確保養(yǎng)殖戶利益。要通過合作組織宣傳、引導養(yǎng)殖戶認可，積極引導龍頭企業(yè)與基地和養(yǎng)殖戶建立新型利益分配機制，逐步由政府牽線向業(yè)主契約、訂單轉變，由契約和服務聯(lián)接向資產(chǎn)、資本聯(lián)接方式發(fā)展，形成自動的利益互動和聯(lián)接機制，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

三、建立轉方式促升級的保障機制

良好的機制是實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要保障，必須從建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的機制入手，千方百計提高農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，從根本上解決生豬生產(chǎn)、加工、銷售等方面存在的矛盾和問題，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐。

（一）建立項目保障機制。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取中、省項目，實施項目帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對國家產(chǎn)業(yè)政策和中省投資方向的研究，聯(lián)合多個部門有針對性地從規(guī)模化養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防疫、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等方面>策劃包裝一批項目，爭取更大、更多的項目支持，在項目建設中，堅持打造“精品工程”，努力提高資金使用效益，以進一步取得中、省的支持。要把招商引資作為促進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點，在做好項目前期準備工作的基礎上，以資源引資、以政策引資、以投資回報率高引資，采取走出去、請進來的辦法，利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種手段廣泛招商引資，大量吸引其他領域資本和民間資本進入畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進國內、國際知名企業(yè)到我縣投資。

（二）健全政策投入機制。政策扶持體系的重點在政策資源整合和延續(xù)性的體現(xiàn)，增強對產(chǎn)業(yè)的引導和支撐。要對接全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃，制定生豬產(chǎn)業(yè)“十二五”優(yōu)化升級建設方案，編制龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作組織、服務體系、產(chǎn)業(yè)文化等專項發(fā)展規(guī)劃，引領產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把生豬產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)投入的重點，落實好國家在良繁體系建設、標準化規(guī)模養(yǎng)殖等方面的支持政策，同時進一步加大縣級財力投入，科學系統(tǒng)制定獎扶機制。要從循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設、融資擔保、利益鏈接等方面制定專項政策，完善養(yǎng)殖用地和水、電、沼氣等配套建設政策，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，引導資源向生豬產(chǎn)業(yè)配置。要進一步擴大縣級生豬育肥風險金資金規(guī)模，大力發(fā)展生豬保險業(yè)，利用土地、林地流轉和農(nóng)民進城有關政策，做好農(nóng)民資產(chǎn)確權登記評估工作，探索采取活豬或圈舍等資產(chǎn)抵押方式貸款，緩解資金壓力。

（三）建立質量安全保障機制。建立和完善重大動物疫病預警機制，把影響生豬發(fā)展的不確定因素控制在最小范圍內，對于嚴重危害生豬生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，嚴格實施計劃免疫，堅決實行強制防疫。建立和完善生豬產(chǎn)品安全標準體系，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品達到無規(guī)定疫病、無違禁添加劑和無規(guī)定藥物殘留的標準。加強飼料和獸藥生產(chǎn)、銷售和使用的安全監(jiān)督，在依法依規(guī)推行獸藥代理、獸藥準入登記備案和用藥登記等制度嚴格管理的同時，進一步加大養(yǎng)殖業(yè)投入品的管理執(zhí)法力度，堅決打擊生產(chǎn)、銷售和使用假劣獸藥、違禁藥品及飼料添加劑的違法犯罪活動。建立健全生豬產(chǎn)品的質量安全檢測監(jiān)控體系，設立畜禽水產(chǎn)品質量安全檢測中心，加強檢測和監(jiān)控。

（四）探索創(chuàng)新服務機制。充分發(fā)揮政府的服務功能，不斷探索形成新的更適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務機制。加強科技培訓，將養(yǎng)殖場主、農(nóng)戶培訓納入培訓計劃，各鎮(zhèn)均設立培訓基地，形成完善的網(wǎng)絡體系。提供信息渠道，依托網(wǎng)站、電視臺等媒體，為企業(yè)和農(nóng)戶提供政策、管理、技術、招商等全方位的信息服務，定期發(fā)布價格、疫病信息，對市場和疫病引起的風險及時提出應對措施，引導農(nóng)民正確認識市場形勢。實行人才戰(zhàn)略，鼓勵支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶與大專院校、科研機構建立人才支援機制，廣泛開展技術合作和人才選聘。

（五）不斷優(yōu)化考核機制。考核獎懲是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實的關鍵。要充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把生豬產(chǎn)業(yè)作為一把手工程來抓，科學設置生豬產(chǎn)業(yè)考核指標，將生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、招商、品改、防疫、扶持等工作予以量化，納入縣、鎮(zhèn)、村工作目標考核。強化考核結果的運用，把生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核與干部評先評優(yōu)獎罰緊密掛鉤，真考實核、動真碰硬，對在產(chǎn)業(yè)建設工作中成績突出的單位和干部要重獎、重用，對連續(xù)考核處于末位和因主觀原因造成工作失誤的單位領導，嚴格追究責任，形成推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的合力。

第三篇：生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調研報告

生豬業(yè)是**市畜牧經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的 52%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給，平抑市場物價，促進地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉型的關鍵時期，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，成為當前擺在我們面前的一項重要課

題。

1、當前生豬生產(chǎn)的主要特點

1.1 母豬存欄量增長，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復性發(fā)展態(tài)勢。2007年七月以來由于生豬養(yǎng)殖效益較好，同時我市認真落實國家能繁母豬補貼、人工授精良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設獎勵、政策性生豬養(yǎng)殖保險等扶持生豬生產(chǎn)的政策，推動了全市生豬生產(chǎn)的恢復性發(fā)展。2009年上半年能繁母豬存欄達到 7812頭，比 2008年上半年增加 386頭（增長 5.2%），生豬生產(chǎn)能力逐步得到恢復，預計 2009年底仔豬生產(chǎn)可望達到供求平衡，仔豬價格趨于合理。

1.2 規(guī)模化程度逐步提高，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好。近年來我市生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展，特別是去年以來生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好 ,帶動了一定社會資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度得到了一定提高。2008年我市年出欄 20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶達到 16781戶（其中年出欄 50頭以上 1197戶、年出欄 100頭以上 164戶、年出欄 500頭以上 35戶、年出欄 3000頭以上3戶），2008年末適度規(guī)模戶存欄生豬16.74萬頭，同比增長 132.1%；適度規(guī)模戶出欄生豬 18.12頭，同比增長 136.5%。

1.3 生豬品種改良逐漸推進，優(yōu)質肉豬比重增加。優(yōu)質肉豬具有很好的市場前景，近兩年來我市抓住時機指導農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）淘汰老弱劣質母豬，選留優(yōu)質二雜母豬，推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改，提高優(yōu)質肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達到1315頭，良種公豬存欄63頭，有人工授精站 12個，全市洋二雜母豬存欄達到 6908頭，比去年同期增長 23.16%,出欄洋三雜肉豬 15.75萬頭 ,比去年同期增長 26.8%，洋三雜面達到 25%，比去年同期增長了 4個百分點，生豬品改工作得到穩(wěn)步推進。

1.4 生豬產(chǎn)量快速上升，畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅度提高。近2年來，由于國家對畜牧業(yè)的大量投入，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，激勵一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè)，從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級政府的共同努力下，生豬出欄頭數(shù)逐漸增多，農(nóng)民的養(yǎng)豬效益明顯提高，畜牧產(chǎn)值快速增長，在短時間內緩解了供不應求、豬肉緊張的社會矛盾。

2、生豬生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 生豬疫病防控形勢嚴峻，疫病風險增大。一是豬病種類多，防控難度大。近幾年來，我國豬病呈高發(fā)態(tài)勢，疫病種類增多，并由單一性病種感染轉變成多病種混合感染，動物疫病防控已從季節(jié)性轉變?yōu)槌Ｄ晷裕揽仉y度加大。二是豬只交易流動性大，外疫傳入風險增大。**市肉類加工企業(yè)較多，從重慶、云貴等地外購生豬量大，豬只交易流動頻繁，對我市動物疫病防控形成重大威脅。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主防疫意識淡薄。近年來跨行業(yè)進入的新建規(guī)模豬場業(yè)主防疫意識不強，特別是2007年以來由于養(yǎng)豬效益高，有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達到飼養(yǎng)規(guī)模，跨區(qū)域、長距離大量引種，給我市動物疫病防控帶來隱患。四是防疫設施條件和防疫隊伍素質還不適應當前防疫工作需要。近年來 我市動物疫病防控經(jīng)費投入嚴重不足，檢疫診斷設施設備落后，疫病防控基礎脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革年初才剛落實，村級動物防疫員體系未建立起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大，總之，防疫設施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊伍素質還不完全適應新的疫病防控形勢的需要。

2.2 投資融資體系不完善，投入嚴重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入，長期以來政府、社會和金融對生豬業(yè)的投入偏少，已嚴重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。2007年以前國家對畜牧生產(chǎn)的重要性認識不夠，長期以來對畜牧經(jīng)濟特別是生豬生產(chǎn)投入很少，2007年由于豬肉市場供應偏緊，國家出臺了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對生豬生產(chǎn)的投入，但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市，達不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國家投入的資金很少，市財政財力有限，對生豬生產(chǎn)投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復雜，同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約，難以對發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大，目前價格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產(chǎn)性投入不多。

2.3 生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)模化程度不高。隨著農(nóng)民大量外出務工、勞動力價格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效

益較低，加上養(yǎng)殖風險大等原因，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉的必然趨勢，另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化提供了機遇。近年來，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度雖然得到了一定程度提高，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足，2007年規(guī)模化程度僅為 26.8%，2008年雖然有所增加，生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大，近郊

及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達 75%，遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達到了 40%左右，我市生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。

2.4 生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。要應對千變萬化的大市場，引導千家萬戶分散農(nóng)戶進入現(xiàn)代畜牧業(yè)，需要不斷提高組織化程度，促進生豬生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化，經(jīng)營的一體化，服務的社會化，不斷提高養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御自然風險和市場風險能力。由于我市生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會或農(nóng)村畜牧專合組織培育發(fā)展不足，已建立的組織作用發(fā)揮有限，沒有把養(yǎng)豬戶有效的組織起來進行組織化生產(chǎn)，實現(xiàn)與市場的有效連接。對龍頭加工企業(yè)的指導、監(jiān)管不夠，生豬加工龍頭企業(yè)自身實力不強，帶動力弱，未建立自身原料生產(chǎn)基地，與養(yǎng)殖戶還是買賣關系，未形成緊密的利益分享與聯(lián)結機制，全市生豬業(yè)組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，抵御自然和市場風險能力差，競爭力不強。

2.5 畜牧科技推廣體系作用發(fā)揮有限，科技貢獻率不高。一是畜牧獸醫(yī)隊伍結構有待優(yōu)化，素質有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有 2/3的人員基本具備從業(yè)人員素質，另有 1/3多屬退伍安置和退休頂替人員，對畜牧獸醫(yī)技術基本不了解，村級動物防疫體系有待完善，縣（市）畜牧獸醫(yī)技術人員存在知識老化，需要進行繼續(xù)教育以更新知識，提高服務水平。同時基層工作經(jīng)費嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術人員待遇不高，工作量大，工作的主動性、積極性不強。二是基層畜牧獸醫(yī)人員管理模式有待理順。2009年應抓住基層體制改革的契機，把獸醫(yī)體制改革完全落到實處，盡快完善村級動物防疫體系。在村級動物防疫員的聘任工作中，要嚴格實行考試考核制度，堅持“公正、公開、公平”的原則，錄用一批懂獸醫(yī)技術的優(yōu)秀人才充實基層力量，加強畜牧隊伍建設。三是新形勢下科技推廣的機制和體制有待創(chuàng)新。基層站畜牧獸醫(yī)人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作，基本沒有科技推廣經(jīng)費，科技推廣工作乏力，內動力不強。四是業(yè)主科學養(yǎng)豬水平低。從事生豬養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員對良種推廣使用、現(xiàn)代科學養(yǎng)豬技術、標準化生產(chǎn)技術、動物防疫技術、污染控制技術等缺乏應有的了解和掌握，科學養(yǎng)豬技能或水平低下，效益不高。

2.6 政府宏觀調控力度不夠，養(yǎng)殖戶的利益保護不力。近兩年來，隨著國家在生豬養(yǎng)殖方面投入的增加，一些生豬大縣養(yǎng)殖場（戶）受到政府扶持，得到一定利益。政府的激勵發(fā)展勢必導致生豬總量的急劇增長，從市場經(jīng)濟規(guī)律來講，供大于求必然引起生豬價格下跌，而**由于畜禽總量偏低，沒有享受到相應的優(yōu)惠政策，生豬發(fā)展只能靠自身努力，生豬市場價格下跌同樣會波及到**市的養(yǎng)殖農(nóng)戶，加上飼料價格高昂，已給養(yǎng)殖場（戶）造成了巨大虧損，養(yǎng)殖場（戶）利益受到極大損害。加上屠宰加工環(huán)節(jié)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)脫節(jié)，屠宰環(huán)節(jié)低收高賣，牟取暴利，出現(xiàn)嚴重利益分配不均，政府對養(yǎng)殖場（戶）沒有采取有效的保護措施，致使養(yǎng)殖場（戶）喪失了養(yǎng)殖熱情。

3、生豬生產(chǎn)發(fā)展的對策與建議

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以農(nóng)民持續(xù)增收和確保豬肉市場有效供給為核心，我市生豬生產(chǎn)要突出解決好疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科技推廣等四個方面的問題，努力推進生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.1 大膽探索，創(chuàng)新動物疫病防控機制，搭建防控平臺，切實抓好動物重大疫病防控，化解疫病風險。一是高度重視，加強領導。新的《動物防疫法》明確規(guī)定“各級人民政府應加強對動物重大疫病防控工作的領導，市（縣）級以上人民政府要建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，并把動物防疫納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，將所需經(jīng)費納入財政預算”。各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，高度重視動物防疫工作，牢固樹立成敗在防疫，抓防疫就是抓發(fā)展的意識，抓動物防疫就是抓公共衛(wèi)生的意識，加強領導，準確把握嚴峻的疫情形勢，強化責任制和責任追究制。二是強化考核，加強防控。建議市政府要把動物疫病防控工作納入目標考核內容，并獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視動防工作，按照“政府保密度、畜牧部門保質量”的要求，毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬二型鏈球菌病等重大動物疫病的綜合防控工作。既要重視突發(fā)疫情的控制，又要重視平常時期的預防；既要著力于做好季節(jié)性的集中免疫，更要著力于建設防控工作的長效機制，切實加強免疫和疫情監(jiān)測工作，完善應急機制，提高應急處理能力。三是加強動物防疫基礎設施和隊伍建設。市政府應落實好防控經(jīng)費，做好疫苗、消毒藥、防護服等動物疫病防控物資貯備、調運和分發(fā)，要加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設，解決落實好防疫人員的勞務費，改善工作條件和工作待遇。加強對基層畜牧獸醫(yī)人員和村級動物防疫員的培訓、教育和管理，增強責任心和事業(yè)心，提高政治業(yè)務素質和服務水平。四是大膽探索創(chuàng)新動物疫病防控機制，搭建動物疫病防控工作平臺。畜牧系統(tǒng)應具備健全的動物疫病防控網(wǎng)絡，但基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏工作的內在動力，服務能力和服務水平有限，又缺乏迅速提高能力的經(jīng)費和手段；而國內一些大的飼料獸藥企業(yè)為培育占領市場，組建了強有力的營銷隊伍開展營銷，并開展以豬病防控為重點的產(chǎn)品售后服務，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，提高養(yǎng)豬效益，以穩(wěn)定其銷售市場。這些企業(yè)管理規(guī)范、其售后服務好，隊伍知識更新快，且公司的生存發(fā)展建立在生豬生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)豬有錢可賺的基礎上，與我們畜牧系統(tǒng)的工作目標具有同向性。如何將兩支隊伍有效的整合，在基層生產(chǎn)一線搭建一個工作平臺，創(chuàng)新動物疫病防控機制，很有必要進行探索和嘗試。我們建議選擇 1— 2個有實力的飼料獸藥企業(yè)在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行探索試點，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托，以養(yǎng)殖大戶和生豬專業(yè)合作組織為基礎，以基層站畜牧獸醫(yī)人員、村級動物防疫員、診療服務人員及飼料獸藥企業(yè)營銷推廣人員為骨干的新型豬業(yè)專合組織，整合兩個網(wǎng)絡的優(yōu)勢資源，形成一種以利益聯(lián)結為紐帶，市場化運作的集飼料獸藥營銷、養(yǎng)殖技術推廣、動物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式，搭建科技推廣和防疫平臺，共同抓好動物重大疫病防控和科技推廣工作，推進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。并改變村級動物防疫員的管理模式，由新組建的上述機構統(tǒng)一管理村級動物防疫員和閹割、診療及從事飼料、獸藥經(jīng)營、技術服務的人員。依托畜牧系統(tǒng)和飼料獸藥企業(yè)雙方的力量定期不定期地對其進行培訓，提高技能，年終對村級動物防疫員進行考核確定來年的續(xù)聘或解聘，其工作補貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經(jīng)考核后發(fā)放給村防疫員（或片區(qū)防疫員）。

3.2 大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，著力提高生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度。通過大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，盡塊彌補散養(yǎng)戶下降的生豬數(shù)量，到 2010年全市生豬出欄要穩(wěn)定在 40萬頭左右，其中規(guī)模場出欄 24萬頭以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖達到60%以上。一是科學規(guī)劃布局。要按照“ 科學規(guī)劃、合理布局、種養(yǎng)結合、適度規(guī)模”的原則，正確處理好發(fā)展與保護的關系，根據(jù)土地和環(huán)境的承載能力，搞好規(guī)劃布局。建議市政府安排專項經(jīng)費，組織專門人員對生豬養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）做好規(guī)劃布局，并作為今后發(fā)展布點的依據(jù)，從而減少布點的盲目性，達到生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護兩不誤。二是發(fā)揮政策的引導作用。要積極爭取國家和省的項目資金支持，認真落實好國家扶持生豬生產(chǎn)的各項政策，管好用好項目資金，并在市財政預算中安排生豬發(fā)展專項資金，重點扶持年出欄200頭以上的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場。積極支持鼓勵飼料獸藥企業(yè)、肉食品加工企業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植大戶等企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動全市生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度的不斷提高。三是加強金融支持力度，切實解決養(yǎng)殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續(xù)和程序，提高小額農(nóng)貸信用額度（由現(xiàn)在的 2萬元提高到 10萬元以上）。創(chuàng)新抵押擔保方式，試行生豬保單質押、種豬活體抵押、圈舍等固定資產(chǎn)評估抵押等方式發(fā)放信貸。政府要盡快組建政策性擔保公司，設立信貸擔保專用賬戶，對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬實施專項信貸擔保。同時通過豬業(yè)專合組織（協(xié)會）、龍頭企業(yè)等，建立以擔保、反擔保、聯(lián)保以及風險金為主要內容的信貸風險控制體系，降低信用風險，加強和改進對發(fā)展生豬生產(chǎn)的金融服務，切實解決規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款難問題。四是進一步建立和完善保險機制。要抓住國家政策性生豬養(yǎng)殖保險試點的良好機遇，切實加強能繁母豬養(yǎng)殖政策性保險工作，盡快開展育肥豬政策性保險，有效降低生豬養(yǎng)殖特別是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的自然和疫病風險。五是創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要按照統(tǒng)一的規(guī)劃布局方案，政府要整合政策資源，配套相關項目切實抓好規(guī)模養(yǎng)殖用水、用電、交通、土地利用、沼氣等基礎設施建設，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供更好的發(fā)展環(huán)境。六是加強培訓，提高科學養(yǎng)豬水平。大力開展以對規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主為主的養(yǎng)殖技術培訓，對年出欄 200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場實行畜牧獸醫(yī)技術人員駐場聯(lián)系制度，推進標準化健康養(yǎng)殖，提高業(yè)主養(yǎng)殖技術和管理水平，使之成為養(yǎng)殖和管理能手。

3.3 提高組織化程度，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是政府在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要加大作為。要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，給予專項工作經(jīng)費，從項目上給予傾斜，大力扶持發(fā)展豬業(yè)協(xié)會和豬業(yè)專合組織，并積極指導讓其發(fā)揮應有的作用。要發(fā)揮協(xié)調服務和監(jiān)管作用，在龍頭企業(yè)的審批和管理上，從嚴審查和考核，實行淘汰制。要指導龍頭加工企業(yè)實施技術改造，發(fā)展產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)立畜產(chǎn)品品牌，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強企業(yè)的核心競爭力。二是要建立和完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結機制，發(fā)揮帶動作用。要求并幫助龍頭企業(yè)建立自身加工原料基地，實行訂單和受控生產(chǎn)，要體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，使養(yǎng)殖戶分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤，建立起龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結、互利雙贏的利益聯(lián)結機制，切實發(fā)揮帶動作用。三是積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會、豬業(yè)協(xié)會（專合組織）和經(jīng)紀人，并發(fā)揮作用，做好生豬業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務。市畜牧局已于 2007年成立了畜牧豬業(yè)協(xié)會，該協(xié)會旨在做好行業(yè)引導、指導作用，建立豬業(yè)信息收集、分析和發(fā)布制度，加強對生豬生產(chǎn)的預測預警，及時發(fā)布市場信息，指導養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)和銷售；結合基層豬業(yè)專合組織做好科技培訓推廣；協(xié)調組織好規(guī)模養(yǎng)豬場大宗飼料原料的供給；積極探索參與組建信貸擔保機構，達到降低養(yǎng)豬風險、降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立豬業(yè)協(xié)會（專合組織實體），通過專合組織實施飼料、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔保、反擔保，促進生豬生產(chǎn)良性互動發(fā)展。積極扶持培育生豬業(yè)經(jīng)紀能人，充分調動他們的積極性，發(fā)揮在生豬流通中的作用，推動生豬生產(chǎn)的大發(fā)展。

3.4 加強科技成果推廣，提高科技貢獻率。一是加強畜牧科技培訓。建議市政府要加大對科技培訓經(jīng)費的投入，定期不定期地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術人員和村級防疫員的培訓和繼續(xù)教育，不斷更新知識結構。每年舉辦 4—5期畜牧獸醫(yī)技術培訓，提高基層畜牧獸醫(yī)人員，特別是村級動物防疫員的政治業(yè)務素質和服務能力。通過畜牧業(yè)協(xié)會和豬業(yè)專合組織每年舉辦 4期以上養(yǎng)殖技術培訓，提高養(yǎng)殖場（戶）業(yè)主的法律法規(guī)意識和養(yǎng)殖技術水平，增加養(yǎng)殖效益。二是加快推進生豬品改。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進，但生豬品種仍然較差，特別是散養(yǎng)戶仍以太湖、榮昌、內江豬和土二雜為主，外三元雜交面與周邊地區(qū)差距較大，需要加快生豬品改步伐，建立和完善以純外種豬場、二雜制種場和商品場或商品生產(chǎn)基地的“三級良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴繁場建設項目，扶持華禹種豬場、晶順種豬場和紅源種豬場等多個外二雜母豬種豬場的建設，規(guī)范生產(chǎn)設施和條件、擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高優(yōu)質外二雜母豬的制種和供種能力。對引進優(yōu)質外二雜母豬的規(guī)模場給予適當引種補貼，建立一批設施良好、管理規(guī)范的存欄外二雜母豬 30頭以上年出欄 500頭以上的規(guī)模商品豬場，實行自繁自養(yǎng)，同時科學規(guī)劃，合理布局，全市建立 10個優(yōu)質肉豬生產(chǎn)基地，發(fā)展戶養(yǎng) 5頭以上外二雜母豬的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶 1000戶，到 2010年全市出欄優(yōu)質外三雜肉豬 45萬頭，外三雜面達到 60%，切實提高豬肉品質，增強市場競爭力和養(yǎng)豬效益。三是加強現(xiàn)代養(yǎng)豬技術的推廣。開展現(xiàn)代養(yǎng)豬綜合配套技術試驗示范和集成推廣，重點推廣提高母豬繁殖能力、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控、規(guī)模養(yǎng)豬、標準化生產(chǎn)與環(huán)境控制與保護等綜合配套技術，切實提高我市生豬生產(chǎn)科技水平。

3.5 加強宏觀調控，保護養(yǎng)殖者的利益。政府應加強宏觀調控力度，把飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)有機地聯(lián)結起來，建立合理的利益分配機制，實行生豬最低收購保護價格，確保養(yǎng)殖者的利益。合理使用政府獎勵資金，讓真正的養(yǎng)殖者受益。我們應充分發(fā)揮食品加工企業(yè)的主渠道作用，平抑好生豬收購和豬肉銷售價格，平衡各環(huán)節(jié)的利益關系，以確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述，生豬業(yè)是**市畜牧經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，當前正值重要的轉型期，面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。生豬和糧食一樣具有安天下的基礎性作用，必須保持穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和市場有效供給。建議當前要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，高度重視，加大投入，切實解決好生豬疫病防控、良種繁育、先進實用養(yǎng)豬技術推廣、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等關鍵問題，推進我市生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調研報告

生豬業(yè)是**市畜牧經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的 52%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給，平抑市場物價，促進地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉型的關鍵時期，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，成為當前擺在我們面前的一項重要課題。

1、當前生豬生產(chǎn)的主要特點

1.1 母豬存欄量增長，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復性發(fā)展態(tài)勢。20xx年七月以來由于生豬養(yǎng)殖效益較好，同時我市認真落實國家能繁母豬補貼、人工授精良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設獎勵、政策性生豬養(yǎng)殖保險等扶持生豬生產(chǎn)的政策，推動了全市生豬生產(chǎn)的恢復性發(fā)展。20xx年上半年能繁母豬存欄達到 7812頭，比 20xx年上半年增加 386頭（增長 5.2%），生豬生產(chǎn)能力逐步得到恢復，預計 20xx年底仔豬生產(chǎn)可望達到供求平衡，仔豬價格趨于合理。

1.2 規(guī)模化程度逐步提高，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好。近年來我市生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展，特別是去年以來生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好 ,帶動了一定社會資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度得到了一定提高。20xx年我市年出欄 20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶達到 16781戶（其中年出欄 50頭以上 1197戶、年出欄 100頭以上 164戶、年出欄 500頭以上 35戶、年出欄 3000頭以上3戶），20xx年末適度規(guī)模戶存欄生豬16.74萬頭，同比增長 132.1%；適度規(guī)模戶出欄生豬 18.12頭，同比增長 136.5%。

1.3 生豬品種改良逐漸推進，優(yōu)質肉豬比重增加。優(yōu)質肉豬具有很好的市場前景，近兩年來我市抓住時機指導農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）淘汰老弱劣質母豬，選留優(yōu)質二雜母豬，推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改，提高優(yōu)質肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達到1315頭，良種公豬存欄63頭，有人工授精站 12個，全市洋二雜母豬存欄達到 6908頭，比去年同期增長 23.16%,出欄洋三雜肉豬 15.75萬頭 ,比去年同期增長 26.8%，洋三雜面達到 25%，比去年同期增長了 4個百分點，生豬品改工作得到穩(wěn)步推進。

1.4 生豬產(chǎn)量快速上升，畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅度提高。近2年來，由于國家對畜牧業(yè)的大量投入，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，激勵一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè)，從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級政府的共同努力下，生豬出欄頭數(shù)逐漸增多，農(nóng)民的養(yǎng)豬效益明顯提高，畜牧產(chǎn)值快速增長，在短時間內緩解了供不應求、豬肉緊張的社會矛盾。

2、生豬生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 生豬疫病防控形勢嚴峻，疫病風險增大。一是豬病種類多，防控難度大。近幾年來，我國豬病呈高發(fā)態(tài)勢，疫病種類增多，并由單一性病種感染轉變成多病種混合感染，動物疫病防控已從季節(jié)性轉變?yōu)槌Ｄ晷裕揽仉y度加大。二是豬只交易流動性大，外疫傳入風險增大。**市肉類加工企業(yè)較多，從重慶、云貴等地外購生豬量大，豬只交易流動頻繁，對我市動物疫病防控形成重大威脅。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主防疫意識淡薄。近年來跨行業(yè)進入的新建規(guī)模豬場業(yè)主防疫意識不強，特別是20xx年以來由于養(yǎng)豬效益高，有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達到飼養(yǎng)規(guī)模，跨區(qū)域、長距離大量引種，給我市動物疫病防控帶來隱患。四是防疫設施條件和防疫隊伍素質還不適應當前防疫工作需要。近年來 我市動物疫病防控經(jīng)費投入嚴重不足，檢疫診斷設施設備落后，疫病防控基礎脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革年初才剛落實，村級動物防疫員體系未建立起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大，總之，防疫設施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊伍素質還不完全適應新的疫病防控形勢的需要。

2.2 投資融資體系不完善，投入嚴重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入，長期以來政府、社會和金融對生豬業(yè)的投入偏少，已嚴重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。20xx年以前國家對畜牧生產(chǎn)的重要性認識不夠，長期以來對畜牧經(jīng)濟特別是生豬生產(chǎn)投入很少，20xx年由于豬肉市場供應偏緊，國家出臺了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對生豬生產(chǎn)的投入，但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市，達不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國家投入的資金很少，市財政財力有限，對生豬生產(chǎn)投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復雜，同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約，難以對發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大，目前價格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產(chǎn)性投入不多。

2.3 生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)模化程度不高。

第五篇：關于×××生豬產(chǎn)業(yè)的調研報告1

關于×××生豬產(chǎn)業(yè)的調研報告

生豬在×××畜牧業(yè)中具有舉足輕重的地位，它出肉總量高于牛、羊、禽肉產(chǎn)量總和，在21世紀仍是一個持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如何在21世紀使×××生豬生產(chǎn)在深度、廣度往高一層次可持續(xù)發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)人民對豬肉不斷增長的需求，保障社會供給，進而出口創(chuàng)匯，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有深遠的現(xiàn)實意義。

一、×××生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)品種現(xiàn)狀

我區(qū)目前的生豬品種主要有二元、三元、長白豬、大約克夏、杜洛克等。品種結構較全, 但優(yōu)質品種豬的比例不是太高。

（二）養(yǎng)殖模式

養(yǎng)殖模式上, 主要有農(nóng)戶散養(yǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖。目前仍然是以農(nóng)戶散養(yǎng)為主, 適度規(guī)模養(yǎng)殖戶約占30%。初步統(tǒng)計全區(qū)有年出欄2000頭以上的中型豬場4家，年出欄100頭以上的小型豬場60余家。

（三）養(yǎng)殖技術

養(yǎng)殖技術方面, 大多數(shù)的散養(yǎng)戶基本是以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主, 技術含量較低, 品種以二元為主, 利用副產(chǎn)物養(yǎng)豬, 少量出售,自食為主;適度規(guī)模養(yǎng)殖戶有一定的技術含量, 能基本按照養(yǎng)殖技術進行生產(chǎn)。

（四）市場及中介組織不發(fā)達

一般的散養(yǎng)戶對市場反應比較遲鈍, 坐等販子上門收購。適度規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場雖比較注重市場的變化, 但對市場的波動也無能為力。總的來說, 市場組織化程度較低。

二、生豬產(chǎn)業(yè)在×××農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位

（一）、生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為×××的畜產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè)等提供了大量的生產(chǎn)資料，帶動了飼料工業(yè)、獸藥經(jīng)營的發(fā)展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的工業(yè)化進程。例如：×××隨著生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后建立了1座肉類加工廠，年屠宰能力為2.8萬頭。×××的飼料廠從零發(fā)展到目前的4家，獸藥經(jīng)營行業(yè)也得到迅速的發(fā)展，目前×××有獸藥經(jīng)營店12家。

（二）、生豬產(chǎn)業(yè)快速增加農(nóng)民收入

生豬產(chǎn)業(yè)在提高城市居民生活水平的同時，也增加了農(nóng)民的收入。過去，農(nóng)民一直過著靠天吃飯的生活，增收困難，增幅趨緩；如今，農(nóng)民在種地的同時，從事了投資較小、養(yǎng)殖技術易掌握，收益較為穩(wěn)定的生豬養(yǎng)殖業(yè)，不僅提高了糧食的轉化率，還有效的提高了收入。例如：每頭100公斤的瘦肉型豬轉化糧食280公斤，原糧成本為280元左右，而目前每頭豬的售價為900元左右，比原糧增值700元左右。加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)不僅能夠有效的增加農(nóng)民收入，而且可以加快糧食的轉化，促進農(nóng)民消費，激活農(nóng)村市場。

（三）、生豬產(chǎn)業(yè)大量吸納轉移農(nóng)村剩余勞動力

生豬產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一般性的養(yǎng)殖、加工、營銷，技術要求相對較低、勞動強度高、勞動力容量大，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)能夠大量吸納轉移農(nóng)村剩余勞動力。據(jù)測算，畜牧業(yè)每實現(xiàn)1億元的畜牧業(yè)產(chǎn)值可以吸納轉移2000—3000個農(nóng)村勞動力。×××生豬產(chǎn)業(yè)每年能夠實現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元，可吸納轉移農(nóng)村勞動力1000—1500個。每創(chuàng)造1億元畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值可以吸納轉移1500個左右的勞動力。我區(qū)生豬相關的加工業(yè)每年可創(chuàng)造加工產(chǎn)值0.3億元，吸納轉移農(nóng)村勞動力500個左右。加快我區(qū)生豬產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展同時，必將帶動食品、獸藥、飼料、畜產(chǎn)品加工、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從而能夠進一步加快農(nóng)村富余勞動力的轉移，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

三、×××生豬產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局及其變化趨勢

早期，×××生豬養(yǎng)殖主要集中在當?shù)氐霓r(nóng)村，以家庭養(yǎng)殖為主，主要飼養(yǎng)當?shù)氐耐岭s豬，生長周期長，經(jīng)濟效益低。近幾年來，我們農(nóng)戶飼養(yǎng)方式已發(fā)生了很大變化，由飼養(yǎng)當?shù)氐耐岭s豬正在向飼養(yǎng)二元、三元雜交瘦肉型豬的方向發(fā)展；從零星散養(yǎng)向規(guī)模飼養(yǎng)方向發(fā)展。先后出現(xiàn)了4個年出欄超過2000頭的中型規(guī)模養(yǎng)殖廠，帶動了一大批養(yǎng)殖農(nóng)戶。目前，我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)正在向規(guī)模化、集約化方向逐步邁進。

四、我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)具有較強的競爭力

（一）我區(qū)所處地理位置較好。

（二）生產(chǎn)成本較低。我區(qū)生豬養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村人口較為密集的農(nóng)村，為生豬養(yǎng)殖提供了有利的條件。如：生豬養(yǎng)殖需要大量的勞動力，而農(nóng)村的剩余勞動力給養(yǎng)殖場提供了大量的廉價勞動力；因養(yǎng)殖場瀕臨農(nóng)村，且為產(chǎn)糧大區(qū)，購買飼料原料非常方便，且價格較低，并省下一筆可觀的運費；再就是建造養(yǎng)殖場的土地多為自家耕地，這樣又省下了一筆土地租賃費；當?shù)卣畬π竽翗I(yè)都有相關的優(yōu)惠政策。這些諸多因素大大降低了生豬的養(yǎng)殖成本，提高了我區(qū)生豬在市場上的競爭力。

五、×××生豬產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對策

（一）存在的問題

盡管×××生豬養(yǎng)殖業(yè)在近幾年的時間里雖然有了較大的進步，但仍存在著一些不容忽視的問題。

1、生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，集約化程度低。

2、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短。

3、外向型企業(yè)少，生豬出口路子少。

4、生豬養(yǎng)殖品種單一，疫病防疫體系薄弱。

（二）發(fā)展對策

針對上述存在的問題，×××生豬產(chǎn)業(yè)應采取如下的對策和措施。

1、大力發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)范生豬養(yǎng)殖小區(qū)，完善“產(chǎn)、供、銷”一條龍的生產(chǎn)模式，是增強生豬產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，是實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設，是全面提高畜產(chǎn)品質量安全的保證，保證小區(qū)內的路通、水通、電通，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一銷售，推行標準化養(yǎng)殖，使分散的家庭養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖轉變，有效地從源頭確保生豬產(chǎn)品的質量安全，最終實現(xiàn)對畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖到餐桌的全程質量管理。同時利用養(yǎng)殖小區(qū)這個載體將龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶結合起來，建立有效的“產(chǎn)、供、小”聯(lián)合體，使分散無序的生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變，從而提高畜產(chǎn)品的市場競爭力。

2、大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，不僅可以提高畜產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費要求，而且可以進一步擴大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，應當作為一件大事來抓。應加速畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術改造步伐，加快規(guī)模擴張，增強科技創(chuàng)新能力，加強營銷網(wǎng)絡建設，重點加強優(yōu)質貨源基地的建設，從源頭把好質量關。積極引導企業(yè)加快運用信息技術傳統(tǒng)加工業(yè)，提高企業(yè)的管理水平，促進畜產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

3、實施出口帶動戰(zhàn)略，著力培育外向型生豬產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展外向型生豬產(chǎn)業(yè)，是發(fā)揮×××生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極參與國際經(jīng)

濟大循環(huán)、帶動畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要措施。應加大力度，加強對外經(jīng)濟技術交流與合作，促使×××生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為國際競爭優(yōu)勢。大力培育和發(fā)展畜產(chǎn)品出口企業(yè)，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，拓寬×××生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，從而帶動×××畜牧業(yè)的發(fā)展。

4、加大支持力度，建立強有力的生豬產(chǎn)業(yè)支撐體系，重點加強良種繁育體系和畜禽疫病防治體系。在良種繁育體系方面，×××生豬產(chǎn)業(yè)應大力發(fā)展人工授精和配種站項目，建立種豬場，引進多種優(yōu)良品種生豬，加強×××生豬品種的改良，加快×××生豬良種覆蓋率。在畜禽疫病防治方面，×××建立健全《×××動物防疫體系》，加大物資、技術、人員儲備，進一步提高動物防疫的快速反應能力，完善畜牧部門的服務功能，保護和促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

5、制定和完善相關政策措施，優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。用工業(yè)化的理念發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，推進×××生豬產(chǎn)業(yè)向更寬領域、更高層次發(fā)展。積極采取措施，加快重點生產(chǎn)區(qū)域、相關龍頭企業(yè)、配套技術研究和開發(fā)，制定配套政策和措施，在企業(yè)用地、稅收、防疫檢疫方面給予更多優(yōu)惠。鼓勵和支持企業(yè)建立技術創(chuàng)新中心，提高企業(yè)的科技含量。大力發(fā)展外向型企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大畜產(chǎn)品外運、出口，幫助企業(yè)拓寬銷路，建立營銷網(wǎng)絡。進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二OO七年七月十一日