第一篇：對大學生村官培養教育的幾點思考

對大學生村官培養教育的幾點思考

●中共海門市委常委、組織部長顧華

隨著各地面向社會公開選聘大學生“村官”數量的增多，大學生“村官”已經成為新農村建設的一支生力軍。我們感到，要按照以人為本的要求，著眼新農村建設長遠發展對人才的緊迫需求，積極探索研究大學生“村官”隊伍建設的特點規律，圍繞打牢大學生“村官”的思想基礎、管理技能和帶富能力，努力提高大學生“村官”培養教育的整體水平。

在對大學生“村官”走訪了解中，我們感到大學生“村官”在工作初期容易出現以下矛盾和困惑。一是想在農村有所作為而又不愿扎根農村基層。大學生走出校門，踏上農村這個大舞臺，大都懷著美好的愿望，抱著成就一番事業的想法走上“村官”工作崗位。但農村的工作生活環境與豐富多彩的院校學習生活相比存在著明顯的反差，大學生“村官”在經歷工作初期短暫的新鮮感之后，容易會陷入遠大抱負與生理、心理不適應現實艱苦環境的矛盾之中。導致一些大學生“村官”產生畏難情緒，往往會“身在曹營心在漢”，心思整天花在如何“上調”上，工作得過且過，應付了事。二是想較快樹立威信而又難以融入群體之中。大學生“村官”任職之初，大都希望自己與村干部和黨員群眾打成一片，并在工作中迅速建立自己的威信。但現實工作要求大學生直接面對群眾，宣傳農村方針政策，協調處理社會矛盾，指導農民脫貧致富。如此具體、實際的工作，常常使大學生“村官”無所適從，難以應對。導致有些大學生“村官”容易產生回避、抵觸農民群眾，久而久之很可能導致難于融入廣大群眾之中。三是想打開局面而又不善于處理農村實際問題。大學生“村官”雖然文化程度比較高，但知識與實際能力并不是劃等號。大學生“村官”與其他剛走上工作崗位的大學生一樣，都期望早日打開工作局面，為自己鋪設一條坦途。但許多大學生“村官”把個人的價值追求看得過重，自我估價過高，對工作中可能遇到的困難和問題估計不足。而且由于他們缺少處理農村實際問題的經驗，一旦遇到棘手問題時，往往顯得手足無措，陷于被動，從而容易滋生后悔和埋怨情緒，打“退堂鼓”。

針對大學生“村官”工作中出現的矛盾心理和困惑現象，各級基層組織應該堅持“以人為本”思想，切實理解、寬容、幫助大學生“村官”開展農村工作，有針對性地做好大學生“村官”的思想工作，善于發揮他們知識豐富、思維活躍、富有創造力等優勢，采取有效措施，幫助他們消除困惑，使他們盡快融入群眾之中，勝任本職工作，熱愛基層生活，在農村這個大舞臺上實現人生價值。

一要充分理解大學生“村官”工作初期出現的矛盾心理和困惑現象。雖然大學生“村官”學識淵博、視野寬廣，但在情感上也和普通人一樣，需要他人的關懷和理解。大學生畢業后擔任村干部，面臨著由學校向農村、由學生向村干部的角色轉變。自身角色、生活圈子、工作環境等的巨大變化，都有可能使他們產生“水土不服”，出現困惑與迷惘。各級基層組織應該充分理解和關心他們，既要關心他們的實際生活，包括飲食起居、業余生活、工資待遇等，更要關心他們的精神生活，如人生價值的追求、個人理想的實現等。大學生“村官”在工作初期，各級基層組織對他們的理解和信任往往是他們戰勝困惑、沖出迷惘的重要動力。對這此剛剛走上工作崗位、懷有一腔創業之志、萬丈豪情的大學生“村官”要給予充分的理解和尊重，努力把思想工作“以人為本”的原則和要求落實到每個細節上。

二要努力寬容大學生“村官”工作中的不足和問題。對于剛剛接觸農村工作的大學生來講，工作環境和工作性質發生了很大變化。不管大學生“村官”原先是否來自于農村，就他們本身來講，對農村工作應該是一張白紙，從零開始，他們在工作中犯點錯誤也是不可避免的。此時，作為鄉鎮、村干部要教育大學生“村官”做好經受困難和挫折考驗的思想準備，把戰勝困難作為歷練人生的機遇，把吃苦耐勞作為開啟成功的鑰匙。要實事求是地幫助他們分析錯誤產生的主客觀原因，不能不分青紅皂白就妄下結論，“一棍子將人打死”。要從根本上端正對大學生“村官”的認識和態度，克服只看表面現象、不看本質主流，只看毛病缺點、不看特長優勢，只看一時一事表現、不看長遠發展后勁的片面認識，辯證地看待他們、充分地信任他們。

三要真誠幫助大學生“村官”順利度過工作適應期。大學生“村官”在工作適應期容易產生一些困惑，主要原因還是在于他們對農村工作的規律把握不好、對基層群眾的思想摸得不透、對農村工作的特點了解不深，由此導致工作中容易出現深一腳淺一腳的現象，容易出現一些常識性的笑話，影響了他們在群眾中的影響和威信。各級基層組織要真誠地給他們撥開迷霧，指點迷津。要認真抓好大學生“村官”的崗前培訓，使他們熟悉掌握農村工作的基本內容和方法套路；要建立鄉鎮、村干部與大學生“村官”的“傳幫帶”制度，從思想上、政治上、工作上進行具體傳幫帶，使他們更快成熟起來，進入角色，少走彎路，健康成長。四要積極搭建大學生“村官”施展才能、爭先創優的平臺。俗話說：“沒有壓力就沒有動力”。各級基層組織應根據基層大學生“村官”的特點和實際情況大膽交任務、壓擔子，提供平臺和機會讓他們在實踐鍛煉過程中增長知識、提高能力。要堅持用其所長，充分挖掘他們的潛力，發揮他們的優勢，在村里各項中心工作中，積極為他們提供鍛煉提高的機會、施展才能的舞臺。同時，根據大學生“村官”進取心、榮譽心比較強的特點，廣泛開展實踐競賽活動，宣傳表彰先進典型，使他們學有榜樣、趕有目標、干有平臺。大學生“村官”在實踐鍛煉中提高能力后，他們的自信心無形中會得到增強，也會更加勝任自己的工作崗位，從而達到在推進社會主義新農村建設中升華理想、增長才干，實現自己的人生價值的目標。

第二篇：加強大學生村官培養教育管理的新思路

加強大學生村官培養教育管理的新思路

一是進一步健全選拔機制，使大學生“村官”選得準。要嚴把大學生“村官”入口關，逐步健全完善公開選聘、競爭擇優的選拔機制。選聘前，要對農村情況進行深入的調查研究，搞清楚農村究竟需要什么樣的人才，針對農村的需求，有針對性地選聘大學生充實村干部隊伍，盡可能做到專業對口，按需選人。在選聘過程中，除進行文化考試外，還要對他們的德、智、體、勞等情況進行綜合考察，把那些政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農村建功立業的優秀大學生選聘下來，堅決杜絕那些投機鉆營、本領不強、心猿意馬的“鍍金者”摻雜進來。

二是進一步健全管理機制，使大學生“村官”穩得住。要建立崗位目標責任制。根據大學生“村官”任職村的實際情況，確定他們的崗位目標，讓其對和任期工作目標作出公開承諾。鄉鎮黨委加強督促檢查，定期考核?？己藭r大學生“村官”向任職村和鄉鎮黨委“雙向”述職，認真參加民主評議。要建立激勵關懷幫扶機制。適當增加大學生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策。開展優秀大學生“村官”評選活動，對優秀大學生“村官”進行表彰獎勵，對業績、能力和口碑差的大學生“村官”進行誡勉談話，重點幫教，直至辭退。在公務員、事業單位人員招考方面，對優秀大學生“村官”給予優惠政策。拿出一定的鄉鎮領導干部職位向服務時間較長，業績突出的大學生“村官”公開選拔。對期滿后自尋門路的大學生“村官”，要加強引導和推薦。要建立交流溝通機制。及時了解掌握大學生“村官”的思想、學習、生活和工作情況，設身處地為他們解決一些實際

困難和問題。

三是進一步健全培訓機制，使大學生“村官”推得出。除進行全面系統的崗前培訓外，任期中要廣泛開展“一對一”幫帶活動，安排農村工作經驗豐富的鄉村干部與大學生“村官”結成幫帶對子，采取“師傅帶徒弟”的方式對大學生“村官”進行政治思想、生產技術、調解藝術等方面的傳幫帶。定期組織他們到實踐培訓基地、沿海發達地區考察學習，到省、市集中培訓，開闊視野。要廣泛開展大學生“村官”聯戶活動，組織大學生“村官”聯系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞臺。通過學習培訓和實踐鍛煉，使大學生“村官”成為發展農村經濟的“土專家”、熟悉農村政策的“活字典”、開展基層工作的“老把式”，把他們真正培養成各行各業的“搶手貨”。

第三篇：對大學生村官成長成才幾點思考

對大學生村官成長成才的幾點思考

選聘高校畢業生到農村任職，既是為新農村建設提供智力支持，也是為農村基層組織提供新鮮血液，更是加快農村快速崛起、實現農民快速致富的需要。大學生到農村去，是時代的呼喚，是農民的期盼，更是黨的殷切期望。大學生村官如何在農村廣闊的天地有所作為，迅速成長成才，應在以下幾個方面努力。

一、珍惜一個機會

對青年學生來說，基層一線是了解國情、增長本領的最好課堂，是磨煉意志、汲取力量的火熱熔爐，是施展才華、開拓創業的廣闊天地。“宰相必起于州郡,猛將必發于卒伍”。廣闊的農村天地，為滿懷抱負和理想，充滿青春激情的大學生村官發揮才干、經受鍛煉、建功立業提供了千載難逢的機會?！疤煊璨蝗。词芷渚蹋粫r至不迎，反遭其殃”。貫徹落實十七大精神，全面推進新農村建設需要一批有理想、有知識、有潛能的人才提供智力支持。新時期大學生知識豐富、思維活躍、富有創造活力，是國家寶貴的人才資源，選聘大學生村干部到村任職，鼓勵大學生到農村、到基層、到艱苦環境中經受鍛煉和考驗，體現了黨和政府對大學生的關愛和厚望，體現了對新農村建設的高度重視。大學生村官要樹立強烈的機遇意識，要把農村作為創業的沃土，抓住機遇，利用機遇，鍛煉自己，健康成長。努力把握實現人生價值的機會。

二、牢記兩個務必

務必保持謙虛謹慎。前賢有言：要想進入一扇門就必須讓自己的頭比門低。大學生村官，可謂天之驕子。但閱歷淺、實踐少、經驗缺，出了校門進家門，步入社會大門，要學的東西還很多，要通過學習不斷提高謀事、干事、成事的能力。古今中外都崇尚謹慎為人、謙虛處世。“不自見，故明；不自是，故彰；不自我，故功；不自矜，故長。”意思是說：不自我表現反而與眾不同；不自以為是卻超出眾人；不自夸的人會贏得成功；不自負的人會不斷進步。大學生村官要務必保持謙虛謹慎，做到開拓進取、求真務實、聯系群眾、公道正派、清正廉潔。不負黨的希望，不負人民的重托，不負父母的養育。務必保持艱苦奮斗。省委常委、組織部長黃建國積極倡導：“不比物質比素質，不比學歷比學識，不比資歷比能力，不比職務比服務，不比人際比業績，不比獎杯比口碑”。對大學生村官而言，講艱苦奮斗，不是要求去過清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物質利益，而是要大力提倡艱苦奮斗、自強不息、開拓創新的精神。面對條件艱苦、工作繁雜的農村，不僅要增強自主、自立、自律意識，還要有艱苦奮斗的精神，對待生活要注意嚴謹，為人處事要把握分寸，困難挫折要經受考驗。要擋得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞。學會吃苦、學會吃虧、學會應對、學會獨立。

三、做到“三個與”

一是與黨同心。與黨同心，就是聽黨的話，做黨的人。“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”。大學生村官要胸懷天下，追求上進，盡最大努力完成黨和人民賦予的歷史使命。要明白肩負的責任、黨的期望以及人民的期盼，要深入群眾，切實為百姓辦實事、謀福利，當好公仆、辦好實事、起好作用。二是與民同憂。古人云“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。要當好村官，首先當好村民，要去除驕氣、惰氣、小孩子脾氣，生活上要能住得下，吃得慣，悶得住，要學會做“農家人”，喝“農家水”，吃“農家飯”，說“農家話”，辦“農家事”，做到心系農村、心想農 業、服務農民，自覺與三農融為一體，和農民打成一片。要切實培養與農民群眾的深厚感情。百姓是衣食父母，要把他們當親人、當長輩、當朋友。不僅要學習他們的經驗，傾聽他們的意見，了解他們的愿望，更要尊重他們、關心他們，想他們所想，急他們所急，憂他們所憂。三是與時俱進。大學生村官要準確把握時代特征，始終站在時代前列和實踐前沿，常懷“本領恐慌”、常有“能力危機”、常找自身差距。改革開放特別是近些年來，農村的面貌發生了巨大的變化。如今的農村不是原來的農村，村民也不是原來的村民，要當好新型農村的村官，率領引導農民奔小康，村官自身的素質和能力有著更高的要求。要緊跟時代脈搏，掌握農村法律法規、農業科技、經營管理、市場營銷等知識，更好滿足群眾需求。要學會結合自身特長，多為村民服務，取信于民，努力把自身所學的知識運用到改善農村生活和提高農民收入上來，站在科學發展的高度，促進農村經濟社會全面、協調和可持續發展。

四、做到“四個不急”

大學生“村官”赴任后，要堅定信念，端正心態，扎根基層，腳踏實地，做到“四個不急”。一是不急于求成。“寶劍鋒從磨礪出”。大學生從“學?！钡健稗r村”要積極調整自己的心態，始終保持“一顆平常心”，不圖虛榮，不慕富貴，不畏困難，不怕挫折，不斤斤計較。要做好長遠打算，把農村當平臺，不能當 “跳板”。不能三天打魚，兩天曬網，三心二意。要沉下心來，伏下身去，既來之，則安之。真正融入群眾的日常生活，以“平視”的眼光和他們建立感情，發揮自己特長，設身處地幫群眾解決實際困難，做村民的“貼心人”，當農村的“稱職官”。二是不急躁冒進。必須處理好長遠利益和短期利益的關系，不能只著眼于“短、平、快”，要克服“自己栽樹，后人摘果”的錯誤認識，要做好“一年探索、兩年實踐、三年見效”的思想準備，立志長期扎根農村作貢獻。要放下架子，謙虛好學，積極投身實踐。拜村干部為師，拜村黨員為師，拜村民為師。在工作中，多觀察、勤思考、常積累。要樹立“艱難困苦、玉汝于成”的信念，把村官工作當做自己能力養成、經驗獲取、意志鍛煉、走向成功的過程。三是不急功近利。不能有“鍍金”的思想，得過且過，“身在曹營心在漢”，急于“跳槽”。面對短期見效的工作，成功不能沾沾自喜，失敗不能喪失信心。面對長遠見效的工作，必須有持之以恒的決心毅力，不能三天一個想法、五天一個花樣。到農村做大學生“村官”,必須能夠吃苦耐勞,還要能夠與農民打成一片,心中裝著農民,心里想著農民，思想上還要準備做一個“新型農民”。四是不急風暴雨。要充分利用自己所學到農村舞臺進行歷練。想事、干事、盡自己所能成事。從小事做起，鍛煉做大事的能力、尋找創業的機會?！吧僖恍﹦仗?，多做一些實事?！辈桓銊诿駛數摹懊孀庸こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。堅持從實際出發，不脫離實際，不虛報浮夸，踏實進取、會干實干，為農村工作出思路、想辦法、提建議，在推進農村科學發展上下功夫。要協助搞好新農村建設規劃，搞活農村經濟，推進科學發展，以實際行動贏得村民的信任和認可。

五、實現“五個統一”

一是知與行統一。知是行的先導，行是知的歸宿。這是知與行的辯證統一關系。知，就是對事物的客觀認識。行，就是依據認識規律去制定解決問題的方法。知行的統一，是成才成功的關鍵，也是檢驗大學生村官是否合格的“試金石”。堅持知與行的統一，要求大學生村官做到言行一致、表里如

一、知行統一。二是德與才統一。愛崗敬業，德也；精益求精，才也。德者，才之帥也；才者，德之資也。對于村官來講，德，主要是指“官德”。深層次來說是指一個人的人格；才是指一個人的能力，是干事創業的本領。堅持德才兼備、以德為先，是黨選撥任用干部的根本原則。年輕人既要重視才能的培養，更要注重品德的升華。三是說與做統一。說是做的仆人，做是說的主人。事業是干成的，不是吹成的；局面是“打”開的，不是“喊”開的。實干興業，空談誤事。心系百姓，為民干事，人民就會選擇你；與時俱進，創新干事，時代就會選擇你；敢于擔當，扎實干事，歷史就會選擇你。要棄“多干多錯，少干少錯，不干不錯”的消極心態。敢想他人未曾想，敢謀他人未曾謀，敢干他人未曾干。做到思想現實、態度老實、計劃切實、措施落實、工作踏實、成績扎實。四是上與下統一。要擺正自己的位置，要正確處理好“上”與“下”的關系，要找到兩者的最佳結合點。作為大學生村官，既要貫徹黨的政策和意志，又要充分尊重群眾的意愿，實實在在為人民群眾謀福利。如果黨的意志和人民群眾意愿不統一的時候，就要用智慧把黨的正確主張變成人民群眾的自覺行動，使兩者有機結合起來。五是方與圓統一。“方是做人的脊梁，圓是做事的錦囊”?！叭∠笥阱X，外圓內方”，做人做事的道理盡在其中。做人有方的準則在手，就會方寸大不亂，千變萬化不離其宗；做事有圓的技巧在胸，就會渾圓玲瓏，世事人情一通百通。外圓內方，可謂人生的最高境界。做人有方，就能堂堂正正；做事有圓，就能得心應手。有圓無方則不立，有方無圓則滯泥，可方可圓則無往不利?！白鍪路絻热輬A，不鉆牛角尖”、“做人圓內容方，不忘大原則”、“做事性格要方”、“做人心量要圓”等等，這些都是人生哲理。

村官工作的主要內容及主要職責

(一)工作內容

大學生村官工作內容主要有以下幾個方面： 1.文字處理：撰寫計劃、總結、報告等;2.培訓村民：電腦知識培訓、英語培訓、實用技術培訓、輔導孩子學習等;3.開辦廣播站、宣傳欄;4.制作村莊網站、網上農產品銷售;5.參謀：參與調解村民糾紛、引進致富項目等;6.值班：接待村民來訪、承辦上級政府交待事宜等;7.學習交流：參與政府組織的、村官之間自發舉行的各種形式的座談討論、調研等;8.鎮政府借調到鎮上做其他工作;9.利用社會關系，吸引其他社會力量參與到村莊建設;10.舉辦文體、義診等活動;11.參與村內勞動，幫助村民做農活。

3(二)大學生村官職責

選聘的高校畢業生是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務;是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務。

經過一段時間的實際工作、被大多數黨員和群眾認可的，可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。

選聘到村任職的高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規定進行，由鄉鎮黨委、政府負責;人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務機構免費代理，黨團關系轉至所在村。工作期間，縣級組織人事部門與高校畢業生簽訂聘任合同。

選聘到村任職的高校畢業生，聘用期間必須在村里工作，鄉鎮以上機關及其他單位均不得借調使用。

在村工作期限一般為2年～3年。工作期滿后經組織考核合格、本人自愿的，可繼續聘任。不再續聘的，引導和鼓勵其選擇其他方式就業、創業。

為幫助到村任職的高校畢業生盡快適應農村工作崗位，各地將組織他們開展崗前培訓和崗位培訓，強化對農村工作的基本知識和有關政策規定的學習培訓，掌握做好農村基層工作的基本方法。同時，鄉鎮黨委、政府將負責安排好他們的食宿及日常生活，為他們開展工作創造條件、提供方便。

大學生“村官”工作和其他三類項目具體有以下不同： 開展工作的主要目的

大學生“村官”工作主要是為了培養鍛煉新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才;“三支一扶”計劃主要是通過開展支農、支教、支醫和扶貧工作，促進農村基層社會事業發展;農村教師特崗計劃是為了加強西部“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校的教師隊伍建設;志愿服務西部計劃是為了弘揚志愿精神，鼓勵優秀青年投身西部大開發戰略，為西部地區農村經濟社會發展作出貢獻。

牽頭單位及實施主體

大學生“村官”工作于2008年3月在全國部署開展，由中組部牽頭，省區市組織、人事部門組織實施;“三支一扶”計劃于2006年部署開展，由人力資源和社會保障部牽頭，省區市人事、教育部門組織實施;農村教師特崗計劃于2006年開始實 施，由教育部負責牽頭和組織招聘;志愿服務西部計劃于2003年啟動，由團中央負責牽頭和組織招募。

“入口”條件及程序

大學生“村官”要求是全日制普通高校?？茖W歷以上畢業生，重點是本科以上學歷和中共黨員、學生干部，程序是個人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等;“三支一扶”計劃要求是普通高校應屆畢業生，招聘程序是公開招募、自愿報名、組織選拔;農村教師特崗計劃要求是高等師范院校及其他院校應屆畢業生、具有教師資格和實踐經驗的高校畢業生，采用公開招聘方式;志愿服務西部計劃要求是普通高校應屆畢業生，程序是公開招募、自愿報名。

黨和政府為什么重視大學生村官建設

黨和政府如此重視大學生村官建設，第一是由于我們農村工作的需要，現在我們實行的是社會主義市場經濟，農民比較而言文化素質比我們低一些，怎么是我們農村的經濟建設、文化建設、政治建設和我們黨和政府的政策有機的結合起來，這就需要一批具有一定的知識修養，具有較高的素質，開闊的眼見，這樣一批人擔任基層干部，這樣才能使我們的農村工作做得更好，這樣才能使我們的經濟建設、文化建設、社會建設各個方面的任務完成的更好；

第二是加強基層組織建設的需要，第三也是解決我們目前普遍存在的大學生就業難的問題。近年來,中國高校畢業生數量逐年增多,大學生面臨嚴峻的就業形勢,大學生在畢業后能否順利就業,已成為全社會普遍關注的熱點問題。大學生就業難既有社會原因、政策原因,也有大學生自身的原因。解決大學生就業難的問題現如今迫在眉睫。

第四篇：對大學生村官的認識和思考

對大學生村官的認識和思考

眾所周知，選聘優秀高校畢業生擔當村官，是黨中央作出的一項重大決策，這項決策無論是對國家、對農村還是對大學生村官自身而言都是一個功在當代，利在千秋的偉大創舉。盡管在實施過程中，有很多困難，也會聽到很多質疑，但此策略所折射出的光芒是任何困難和質疑都遮掩不了的。這次去河北參加第五屆大學生村官論壇，對大學生村官又有了一些新的認識，更深的了解。

對國家而言，大學生村官計劃有著重要的意義。第一，事關社會主義新農村建設大局，而社會主義新農村建設浪潮中，大學生村官成了名副其實的弄潮兒。作為農村的一個新生事物，大學生村官在農村發展中綻放著奪目的光輝，正是由于他們的到來，對農村建設的諸多方面都起到了積極的促進作用。第二，為黨和國家儲備年輕的后備干部。眾多歷史實踐證明，農村是一個歷練優秀干部最有效的平臺，在這個平臺上，大學生村官可以在實踐中充分認識中國國情，可以結識中國大地上質樸的農民，可以感受面朝黃土背朝天的農民生活。

對農村而言，大學生村官計劃有著重要的意義。第一，有助于更新農村落后的的思想觀念。我們知道，農村的思想觀念較城市居民而言相對落后。他們對一些新技術、新發明往往敬而遠之，大多村干部也都滿足現狀，不思進取。面對這樣一種現狀，大學生村官的到來給農村帶來了新鮮的血液，帶來了新氣息，帶來了新希望。第二，有助于調整農村干部結構。現在的農村干部隊伍存在著年齡偏大，文化

素質偏低、思想觀念落后的三大問題。大學生村官年齡較低，文化素

質較高、思想觀念先進，這些優越的條件都與當地老村官形成了優勢

互補，有效改善了村領導班子不合理的結構。

此次河北之行，我們不僅參加了大學生村官論壇的討論，還對

當對大學生村官現狀進行了咨詢調查，根據他們對大學生村官的認識

和了解，然后去總結大學生村官目前做的好的方面以及工作中所存在的問題。在一些相關報告中，大部分村民對村官是贊贊有詞，但也

有一部分村民針對現任大學生村官在生活和工作過程中存在的一些

問題和我們進行了深入地探討，他們談到現任村官對農村的熟悉程度

不夠，不能把科學知識轉化為農村生產力等。據我們的調查訪問得知，有近一半的村民認為現任村官對農村工作不熟悉，導致工作效率低，一小部分的村民覺得與大學生村官有語言交流障礙，還有一部分的村

民反映大學生村官沒有想過要真正地扎根農村搞建設，這也是大學生

村官剛上任必須面對的問題，至于如何解決諸類問題，還需要時間地

磨合。

國家推行大學生村官計劃必定考慮到了大學生到農村基層工作的優勢和劣勢，認識到了大學生村官這個新生群體的巨大潛力。在談

及大學生村官相對于一般村干部的優勢時，一大半的村民表示大學生

村專業知識豐富，有些的村民認為他們有膽識、有謀略，能夠開展農

村事業，也有一些的村民表示大學生村官溝通能力強，能和村民和諧

相處，還有些的村民認為他們年富力強，精力旺盛，有實干精神，當

然交談中我們也發現了大學生村官這個群體在農村基層工作時相對

于普通村官還存在一些劣勢,在此不再贅述。

據我從網上獲悉的資料得知，黨和國家之所以推行大學生村官

計劃，一部分原因是為了解決大學應屆畢業生的入崗就業問題，就業

問題關系到經濟的持續發展，關系到社會的穩定和諧，也關系到我國

改革開放事業的深入發展和社會主義和諧社會的建設大局。“2007年

全國普通高校畢業生達到495萬，比2006年增加82萬，2008年達

到了550萬，今年2010達到了630萬，但就業率也只有70%~80%，在全社會就業形勢嚴峻的情況下，高校畢業生就業的壓力仍然突出|，這在客觀上決定了我國當前大學生就業形勢的嚴峻性和緊迫性，而大

學生村官計劃就是在這樣的背景下的一次偉大嘗試和探索！

關于大學畢業生選擇當村官的目的，我們在調查訪問中也有所

涉及，在與多名大學生村官交談中，個別表示上任一年后，他們今后的打算與初衷完全背離，正如湖南的一位村官李亮說，曾經他把村官

當做自己的一塊跳板，而如今被淳樸的民風所感染，決定長期留在村

里為村民辦實事，搞建設，這也反映了大學生村官在工作過程中心理

動態的一個變化過程，關于村民對應屆畢業生選擇當村官的看法，我們也做了訪問，有一部分人的認為他們是為了緩解就業壓力，還有村

民表示他們是想真正投身基層，服務農村，而一些村民認為他們是跟

隨社會潮流，響應國家政策，還有些村民認為大學生村官是為了積累

工作經驗，這也是大學生在日常工作中村民所能感覺得到的，反映村

民最真切的認識。

雖然，從目前來看，大學生村官計劃還有一定的缺陷和不足，但不可否認的是，這確實是個英明的決策。我相信，一切的阻礙并不

能構成真正的障礙，大學生村官計劃需要的只是時間。我們相信在各

方面的努力下，大學生村官計劃不僅會給落后的農村帶來福音，還會

給整個中國的偉大的歷史變革作出不可估量的貢獻。

第五篇：對大學生村官的認識與思考

學年論文

題目： 對大學生村官的認識和思考

學生姓名：

徐淑嫻

學

號： 1015402027

系

別：

公共管理系

專

業：

公共事業管理

指導教師： 封少杭

2013 年 2 月 25 日

目 錄

摘 要................................................................................................................................................1 關鍵詞..............................................................................................................................................1

一、引言...........................................................................................................................................2

二、大學生村官的發展歷程...........................................................................................................2（1）、自發探索階段...............................................................................................................2（2）、全面試驗階段...............................................................................................................3

三、大學生村官的“小事業，大理想”.......................................................................................3（1）、畬族山鄉里的“80后”女大學生村官......................................................................3（2）、大學生村官張亞歐.......................................................................................................4 四、大學生村官是農村社會工作的增長點.................................................................................6（1）、開拓了公共管理新思路...............................................................................................6（2）帶動了農村科學技術的發展.........................................................................................6（3）提高了干部隊伍的整體素質。.....................................................................................6（4）減輕了就業壓力.............................................................................................................7

五、對大學生村官的理性思考...................................................................................................7（1）心理上的不適應.............................................................................................................8（2）環境上的不適應.............................................................................................................9（3）缺乏經驗.........................................................................................................................9

六、對公共政策的建議...................................................................................................................9（1）加強宣傳、轉變觀念.....................................................................................................9（2）建立大學生村官的管理機制.......................................................................................10（3）建立對大學生村官定期考核、考評制度...................................................................10（4）鍛煉培養后備人才.......................................................................................................10

七、結束語.....................................................................................................................................10

八、參考文獻.................................................................................................................................12

對大學生村官的認識與思考

摘 要

當前，“大學生村官”已成為一個熱門的話題。本文從大學生的發展歷程開始，對大學生村官有了一定認識。包括自發探索期和全面發展期。通過兩個例子講述了大學生村官的優秀事例。講述了大學生村官對農村建設的作用，一是提高農村干部的整體素質；二是開拓了公共管理新思路；三是帶動了農村科學技術的發展；四是減輕了就業壓力。同時也對大學生有一定的理性思考，大學生作為村官也有一定的不足。在心理方面有一定的壓力，環境的適應能力也不夠強，處事能力也不足。并提出了幾點建議；一是加大宣傳，轉變觀念；二是建立對讀學生的管理機制；三是建立對大學生村官的定期考核、考評制度。

關鍵詞

大學生村官；認識；思考；

一、引言

從1995年開始,大學生“村官”的實踐在全國已經走過了15年歷程。伴隨著我國經濟社會發展,2005年中央下發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》;2008年中央又決定“用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職,實施一村一名大學生計劃”。從2006年起，全國各地掀起了一股大學生到農村擔任村黨支部書記助理和村主任助理的熱潮，無數剛剛畢業的大學生，懷揣著對農村的無比熱情、對新農村建設的無限熱忱，積極響應國家的號召，投身到廣闊的農村，施展自己的抱負，實現自己的人生價值。

二、大學生村官的發展歷程（1）、自發探索階段

1995年，為解決“三農”問題，江蘇省率先開始招聘大學生擔任農村基層干部。1999年，海南省推出大學生“村官”計劃，定安、臨高、東方等市縣先后組織招聘大學生“村官”。同年，浙江省寧波市采用公開招考方式，成為全國第一個推行“一村一名大學生”計劃的地區。這一時期，大學生“村官”人數較少，但形式多樣，逐步打開了改革開放以來知識分子回流到農村的正式渠道，為后來發展積累了重要的實踐基礎。

2000年3月，廣州市天河區公開招聘52名大學生“村官”，全國各地3000多名大學生前往求職。2002年河南省鶴壁市招聘205名大學生“村官”，拉開了河南省大學生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢臺市在試點工作的基礎上，決定每年選派1000名大學生到農

村工作，5年內實現全市5200個行政村都有大學生“村官”的目標。到2004年底，全國啟動大學生“村官”計劃的省市區發展到10個，主要分布在東、中部地區。大學生“村官”工作逐步進入到多省聯動、以地區為單位的整體推進與探索階段。（2）、全面試驗階段

2005年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》；2006年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發通知，聯合組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。此后，大學生“村官”工作進入大范圍試驗階段。

從2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、遼寧、貴州、陜西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內蒙古、云南等省市區先后啟動大學生 “村官”計劃。截至2008年2月底，全國共有28個省市區啟動大學生“村官”計劃，其中17個省市區啟動了村村有大學生“村官”計劃。2008年3月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業生到村任職工作，大學生“村官”工作進入一個全面的發展時期。

三、大學生村官的“小事業，大理想”（1）、畬族山鄉里的“80后”女大學生村官

我愿意為村民說話、為村官發言”，4日，全國人大代表、“80后”女大學生村官桂千金對中新社記者如是表示。來自江西省貴溪市樟坪

畬族鄉黃思村的黨支部書記桂千金，是江西代表團里最年輕的全國人大代表。

2010年7月，從南昌大學畢業的城里姑娘桂千金，考取了樟坪畬族鄉大學生村官，來到偏遠的山區擔任村主任助理，2012年2月擔任樟坪畬族鄉黃思村黨支部書記。

樟坪畬族鄉是江西為數不多的幾個少數民族鄉，畬民們自稱“山哈”，意為居住在山里的客人。從最初的水土不服，到學會騎摩托車走村串戶；從周圍村民對城里孩子的不屑，到如今已被當地畬民們接納為“山哈女”。

在代表駐地，初見桂千金時，中等個頭、一身職業裝打扮的她，透出一份自信與干練。這位1987年出生的姑娘，首次作為全國人大代表來到北京，也帶來了很多當地畬族村民的愿望。

“希望政府能夠加強農村道路建設，讓當地畬族村民進城更方便、更快捷?！惫鹎Ы鹫f，雖然村里到縣城的公路修通了，但村民到縣城依然不是很方便，因為縣城到她所在鄉的班車每天只有一班。此外，農村留守兒童和醫療衛生問題也是桂千金特別關注的問題。桂千金說，此前，她在全鄉進行了一次走家入戶大調研，認真了解留守兒童情況和醫療衛生現狀，她希望此次能把最基層的真實聲音傳遞上去。

（2）、大學生村官張亞歐

在襄垣縣，很多環衛工人、煤礦工人的服裝，都由本地一家制衣公司提供。這家制衣公司的創辦人是一名大學生 “村官”，他叫張

亞歐。因為創辦企業帶動大批農村婦女就業，張亞歐在當地小有名氣。

初識張亞歐，是在襄垣縣委組織部，臉上滿是朝氣，滿是激情。他說：“我是一名農村娃，2007年大學畢業后成為一名大學生“村官”，所在的南田漳村以煤為主、靠煤生活，男人都在圍著煤炭轉，婦女大多閑坐在家。”辦一個企業，讓村里人都動起來，致富的路子更寬些，體現大學生“村官”的價值，這就是他當初辦公司的初衷。因為農村富余勞動力婦女多，所以選擇了制衣行業。他展示著剛剛辦理的營業執照，信心滿滿。

再識張亞歐，是在他的制衣公司。公司就在村委會對面，占地600平方米。盡管不算大，但產品卻不少，西服、工作服、運動服、內衣，都能做。公司每個月能制作500余套服裝，去年一年賣出6000多套。2012年山西省老年運動會上的舞蹈服就由他的公司制作。因為張亞歐的勤快和誠懇，周邊很多工礦企業都成了他的客戶，工作服已經成了一項穩定收入。公司里，幾十名農村婦女正在埋頭裁剪衣服，曾經閑坐在家，現在月月都領上了工資。又識張亞歐，是在他家。妻子秦麗也是一名大學生“村官”，共同的理想把他們牽到了一起。創辦制衣公司啟動資金需要30萬元，這對于一戶普通的農村家庭來說不是一個小數目。當初，秦麗把陪嫁的錢全部拿了出來。因為張亞歐的點子好，縣委組織部、所在鄉村和工商部門都給了不小的幫助。說到這里，張亞歐有些激動，其中有大學生“村官”創業的艱難，也有對多方面支持的感激。他說：“說難也不難，最關鍵還是得有切合實際的好法子。”如今，他的制衣公司已有了起色，按他的話說就是有了自己的“小事

業”。張亞歐覺得，如果能建立一個讓全村人都致富的路子才是大理想，所以他還會繼續往前干。

四、大學生村官是農村社會工作的增長點（1）、開拓了公共管理新思路

由于受長期以來農村基層工作思維方式的影響及農村傳統思想觀念的制約，村干部的社會管理與服務方面的職能主要體現在抓計劃生育和社會治安上。農村公共產品的供給卻未能得到充分重視，義務教育，社會保障，供水、供電、生態環境等公共產品的提供一致未能提上日程。而農村干部在觀念上和思路上的缺陷則是大學神村官的優勢，大學生村官像一條“沙丁魚”。給老的村干部注入了新的思維方式，新的管理思想。

（2）帶動了農村科學技術的發展

大學生村官都是年輕一輩，都追求科技改變生活。會更多的把專業知識用到發展經濟上，會更多的幫助農村人民用科技致富，改變以往的耕種技術，生活方式。他們幫助協會將建章立制，民主管理業務活動、管理黨組織建設等環節逐步納入規范化軌道；通過舉辦各種類型的培順班,提高農村非政府組織會員的行業素質，幫助他們盡快掌握科學經營方法和技術手段。（3）提高了干部隊伍的整體素質。

建設社會主義新農村是當前中國構建和諧社會必須實現的戰略目標，村官作為新農村建設的組織者和管理者，在新農村建設中要有開拓性和創新性思維，而當前農村的實際情況則是村干部年齡偏大，知

識結構偏低。而作為新鮮血液輸入的大學生村官，他們不但年紀輕、素質高、精力充沛、勁頭足，而且有老村官沒有的新知識，新技能、新思維。從而可以在很多方面和老村官形成優勢互補（4）減輕了就業壓力

據資料顯示，我國城鎮近幾年每年需要就業的人數仍將保持在2400 萬人以上，而新增崗位和補充自然減員大約只有1200 萬人左右，供大于求的缺口約在1200 萬人左右，高校畢業生逐年增加，2008 年達559 萬人，2009 年達610萬人，2010 年達630 余萬人，就業矛盾十分突出。

從大學生自身來看，高校的擴招，使得越來越多的大學畢業生涌入市場，這就必然導致職業崗位的供不應求，當前的就業形勢不容樂觀，2008年底，教育部在連續多年作出“就業形勢嚴峻”的判斷后，再次發出了“2009年更嚴峻”的重要提示。中國社會科學院在2009年《經濟藍皮書》中稱，2009年高校畢業生規模達到611萬人，比2008年增加52萬人。大學生就業被普遍認為進入30年來最艱難的時期。而在4年前，這一數據只有338萬。而高校大學生是我國寶貴的人才資源。面對大批的失業高校大學生，勢必是一種浪費，到農村中去擔任村官，既是一種選擇，也是一種才能發揮的途徑。大學生選擇去當村官，可以減輕一部分就業壓力，緩解了社會矛盾。

五、對大學生村官的理性思考

選聘高校畢業生到農村任職，是繼選派優秀大學畢業生到鄉鎮擔任鄉鎮長助理后，中央及省委采取的又一項重大決策，這項工作既是

中央和省市著眼于農村的改革深化，為農村輸送培養新農村建設帶頭人而實施的“強基工程”，也是為黨政干部隊伍儲備后續力量，培養造就有基層工作經驗、對人民群眾有深厚感情的高素質領導干部人才的“育苗工程”，更在一定程度上緩解就業壓力，引導大學生轉變就業觀念，面向基層就業創業而開辟的一個重要渠道。

但是，毋庸諱言，由于工作性質及培養目標的不同，大學生村官顯然有別于一般的大中專學生，更不能等同于一般意義上的村干部，因而，在以后的工作中，所受到的管理要比一般干部嚴得多，肩上的擔子比別人也要重得多。在這種情況下，由于受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響，一些大學生村官尤其是未接觸過農村工作的年輕同志就感到有些不適應，一時難以渡過角色轉換的磨合期。

（1）心理上的不適應

由于離開校園時間較短，部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農村工作，面對復雜的環境和棘手的事情，稍微遇到一點挫折就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些同志則認為自己是一名大學生，具有知識厚實、專業技術能力強的優勢，是各級組織部門百里挑一選拔出來，幫助村上謀發展、攻難關的，思想上有“高人一等”的優越感，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志，或許是出于擇業的無奈，從內心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，心里多少有些心灰意冷的感覺，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要

組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著遇事不請假，隨意離崗現象。

（2）環境上的不適應

由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經歷，部分人已經習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時難以適應，心理準備不足，不能盡快地進入角色。

（3）缺乏經驗

大學生剛走出校園，對于社會上的人和事了解還不夠，處理事情的經驗也不夠。對于所到的地方的民情風俗也不夠了解，使得一些同志適應鄉鎮環境較慢，加之缺乏必要的實踐，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實際有效結合起來，使個人的特長得不到充分發揮，尤其是面對復雜問題和突發事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。

六、對公共政策的建議（1）加強宣傳、轉變觀念

一方面，要繼續加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，讓廣大畢業生了解當前畢業生的優勢，了解高校畢業生到村工作的目的、意義和有關政策，是他們正確客觀地認識到村工作的價值和希望所在，從而吸引更多的畢業生到村工作，同時使已經到村工作的大學生有一個正確的定位，真正做到安心工作。另一方面，要進一步統一鎮、村干部思想，使他們從戰略高度來認識做好大學生村官培養工作的重要性和必要

性。

（2）建立大學生村官的管理機制

建立健全對大學生村官的以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障。主要包括以下幾個方面：

一是積極培養、壓擔子。

二是要落實責任人，進行“傳幫帶”。

三是切實落實待遇，完善大學生村官扎根于進一步發展的政策。（3）建立對大學生村官定期考核、考評制度

大學生剛出學校就當了村官，難免還有些地方不足的。通過定期的考核和考評制度，可以讓大學生村官們知道自己的不足。有了量化的考核指標和浮動的薪酬考評，可以使他們對照指標，不斷改進自己的不足，提高自己的實際工作的辦事能力，更重要的是，考核制度為他們提供了一個公平競爭的平臺，從而提高了他們的工作積極性。（4）鍛煉培養后備人才

選拔畢業生到農村工作，不僅優化了村干部隊伍的整體素質，在一定程度上緩和了村干部老化，跟不上朝代的局面，有利于加快干部隊伍的知識化和職業化，也有利于加強農村基層組織建設。畢業生到村工作，通過直接體驗農村生活，參與農村基層的社會活動，使他們全方位得到了鍛煉，既鍛煉了他們的思維，又增強了他們的素質能力，加快了他們的成長。

七、結束語

通過本文對大學生村官有一定的認識，知道了大學生村官是一個不

錯的平臺。就大學生自身而言，要擔任好村官這一職務，首先，必須提高自身的服務農村的能力，這不只是專業方面的能力，還需要在到農村工作后，樹立一種村民意識，與廣大人民群眾打成一片，把自己作為農村的一員，融入農村生活；其次，在其位，就要謀其政，安心工作，不斷提高自己，服務“三農”，不讓農村失望；再次，還需擺正一種心態，轉變擇業觀念，敢于挑戰世俗的眼光，認識到工作是沒有高低之分的，關鍵是要適合自己。作為當代的大學生，特別是從農村走出來的大學生，深知民間現狀，更應當響應“大學生村官”政策的號召，回到農村，運用自己的所學，投身于社會主義新農村建設的大潮中去。

八、參考文獻

[1] 大學生村官網 http;//www.tmdps.cn/ [3]大學生村官資訊網 http://www.tmdps.cn/gwy/cunguan/ [4]《新校園》理論版2011年6月

[5]宋相義.《農村村級組織建設的創新之舉—對“大學生村官”計劃的調查與思考》，《前沿》，2007年第2期.12