第一篇:關于加強大學生村官隊伍建設的思考
關于加強大學生村官隊伍建設的思考
發布時間:2012-09-17
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近年來,丹陽市認真貫徹落實省市部署要求,大力抓好大學生村官的管理、培養和使用工作,努力探索構建大學生村官工作長效機制,不斷促進大學生村官立足崗位成長成才,大學生村官在服務新農村建設和全面建設小康社會進程中發揮了積極作用,取得了一定成效。
一、我市大學生村官隊伍的現狀
丹陽市是較早開展大學生村官選聘的地區之一。早在1999年,我市就選聘了首批大學畢業生到村工作。截止2011年10月底,我市通過每年選聘,逐年增長的方式,先后有216名大學生村官分配至我市參加新農村建設,目前在崗的共有164名,基本完成了上級組織部門提出的“一村(社區)一名大學生”工作計劃。
大學生“村官”到農村基層工作以后,充分利用自己的所學和特長,積極為建設農村、服務農民、發展農業作出貢獻,同時自身也得到了鍛煉和提高,成為新農村建設的骨干力量。實踐證明,選聘優秀高校畢業生到農村任職,既有利于發揮大學生眼界寬、知識豐富的優勢,也有利于優化農村基層黨組織建設,提高村級組織為民服務質量,促進社會公共服務水平提高。
以我市為例,大學生村官到村任職后,基本安排擔任村黨組織副書記或村委會主任助理,主要扮演村務決策助理員、文件材料起草員、遠程教育管理員、文書檔案保管員、村情民意調查員、上下溝通聯絡員、困難群眾服務員、鄉風文明指導員等角色,在村級組織日常運轉中承擔了大量的工作。
二、當前大學生村官隊伍存在的主要問題
一是工作融入難。大學生村官從學校到農村,從學生到村官,角色轉變過快,對農村情況普遍不熟悉,處理復雜矛盾的能力不足,往往事倍功半,不易被群眾接受,甚至出現無所事事的情況。
二是角色定位難。大學生村官普遍擔任村黨組織副書記或村委會主任助理,既非上級黨委、政府派駐的干部,也不是土生土長的村“兩委”成員,身份較為尷尬,要得到其他村干部和村民的認同相對較難,往往難以發揮較大作用。
三是思想顧慮多。農村生活環境相對艱苦,人際關系復雜,工作開展難,理想與現實的落差較大,部分大學生村官面對農村工作不適應,心理落差大,思想上產生困惑,有的甚至產生恐慌,不愿意主動融入農村環境,在思想上存在著“過渡或把到村任職當跳板”的想法,沒有扎根農村的精神狀態和思想準備。如何教育引導大學生村官在思想上扎根,是今后工作中急需解決的一個問題。
四是能力有欠缺。一些大學生村官做群眾工作的能力、團結班子一起干的能力、與群眾溝通的能力、自己創業作示范的能力比較欠缺,得不到群眾認可,還有的大事做不了,小事不愿做,眼高手低,作風飄浮。
三、加強大學生村官隊伍建設的主要對策
(一)強化管理,逐步建立健全大學生村官管理制度。一是落實待遇保障機制。在工作條件上達到“四個一”。為每名大學生村官落實一輛電動助力車、配發一套辦公用品、發放一本工作日志、提供一份電話號碼本。在經濟待遇上做到“四個及時”。及時與大學生村官簽訂聘用合同,及時辦理工資卡,按月足額兌現大學生村官工資及生活補貼,及時辦理養老、醫療、工傷等社會保險,及時協調辦理大學生村官組織關系、落戶和人事檔案。利用青年節、中秋節、元旦等節慶日,積極組織開展體育比賽、聯誼會等文體活動,使大學生村官能夠感受家的溫暖,安心在崗位工作。二是建立結對幫帶機制。結合上級組織部門開展的老干部與大學生村官“手拉手”活動,組織了86名離退休老干部與大學生村官結對,同時明確各鎮由一名領導班子成員聯系一名大學生村官,落實村黨組織書記的第一幫帶責任,實施“師徒式”結對,加速大學生村官的成長成才。與電信部門聯合成立了大學生村官信息服務中心,建立了大學生村官QQ群,通過多形式溝通,形成大學生村官之間、大學生村官與領導之間上下聯動機制,營造出寬松和諧、團結向上的氛圍。三是健全考核激勵機制。制定嚴格的日常考勤管理制度和目標考核機制。對大學生村官實行“日常考核、季度考核和年終考核”三結合的目標考核機制,日考勤、季匯報、年終述職評議后的綜合結果作為評優、獎懲、續聘的重要依據。通過樹典型,找差距,形成在工作中比干勁、在學習中比成績、在服務中比奉獻、在實踐中比創新的氛圍,不斷激發工作動力,努力爭當優秀、創造業績。
(二)注重培養,加快大學生村官融入農村的速度。一是注重能力提升。要求每名大學生村官年初制定學習計劃,按計劃完成學習任務,明確每年完成一篇調研文章,每月上報一篇信息,每月讀一本好書,交流心得,提高素質。同時鼓勵大學生村官把在基層實踐中遇到的問題,記錄在工作日志中,帶著問題去學習。通過遠程教育平臺、網絡、書本等方式不斷更新知識,活學活用,向群眾傳授新理念、新知識、新技術,進一步提高大學生村官服務群眾的能力。二是加強教育培訓。將大學生村官培訓工作納入全市干部教育培訓的總體規劃,每年至少組織一次輪訓,支持他們參加繼續教育和學歷教育,由市、鎮兩級財政落實大學生村官培訓的年度專項經費。采取領導講學、先進事跡報告、現場參觀典型、優秀村干部介紹成長經歷、舉辦學習論壇等形式,努力培育復合型人才。近年來,我們先后組織了200多名大學生村官參加各級各類培訓班的學習。三是鼓勵支持創業。堅持從創業引導、資金貸款、技術培訓等方面對大學生村官創業項目進行扶持。組建大學生村官創業項目咨詢服務中心,編制大學生村官創業項目庫,創建一批大學生村官創業富民實踐基地。今年5月份,我們與中國銀行和江蘇省陽光再擔保公司等金融機構聯合舉辦大學生村官創業貸款推薦會,并協調農林、國土、科技等部門給予技術、土地流轉等方面的扶持。目前,全市創建了4個大學生村官創業基地,10多個創業項目被列入鎮江市大學生村官創業重點培植項目。
(三)選拔使用,進一步暢通大學生村官流動通道。一是拓寬招考渠道。連續兩年,按照聘用期滿大學生村官總數的一定比例,拿出鄉鎮公務員崗位面向大學生村官進行專項招考。同時完善事業單位專項招錄大學生村官制度,市、鎮事業單位編制出現空缺,優先面向大學生村官招錄。2006年以來,全市有23名大學生村官考上各級各類公務員崗位,13名大學生村官被相關事業單位招聘錄用。二是加大使用力度。將大學生村官納入全市后備干部人才庫,積極引導大學生村官在實踐中鍛煉能力,增長才干。在2010年底進行的全市領導干部公開選拔和今年的鄉鎮黨委換屆中,共有4名大學生村官被選拔進鎮級領導班子。在去年進行的村級兩委換屆工作中,各有1名同志當選為社區黨總支書記和村委會主任
第二篇:大學生村官隊伍建設研究
大學生村官隊伍建設研究
選聘高校畢業生到村任職既改善農村基層干部隊伍結構、培養新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才,又夯實黨在農村的執政基礎和推進社會主義新農村建設。同時,廣闊的農村天地為大學生村官隊伍的健康成長提供了巨大機遇。本文結合**市大學生村官隊伍的實際,對管理長效機制建設進行初步探索。
一、全市大學生村官隊伍現狀
自2006年以來,**市共選聘或轉聘500名優秀大學生到農村(社區)任職,大學生村官選聘數占行政村總數的 108%,先后有216名大學生村官通過考錄公務員和事業單位工作人員、考取研究生、另行擇業等方式離開了大學生村官隊伍(占43.2%)。截至目前,**市在崗大學生村官284名,占行政村總數的比例為61.3%。按性別劃分,男120名,女164名;按學歷劃分,研究生學歷2名,本科學歷166名,大專學歷116名;按成分劃分,有中共黨員81名。目前擔任村黨支部書記13名,黨支部副書記或支部委員61名,黨支部書記助理2名,村委會
主任8名,村(居委)委會副主任20名,村委會委員24名,村委會主任助理159名。
二、大學生村官發揮示范作用
大學生村干部的任職,給全市農村發展注入了新的活力。他們在基層既是政策宣傳員,又是經濟建設員,也是黨建活動的組織員和惠農政策落實的監督員。他們懂得運用科學技術,思維活躍,敢于提出合理化建議,在參與農村各項事業建設中積極發揮示范帶頭作用,展示出熱情上進的良好風貌。
1、推動群眾觀念轉變,培育新型農民。與一般的農村干部相比,大學生村官具有年齡輕、學歷高、視野廣、理念新的特點,可以說是農村新生產力的代表。他們充分利用自己有知識、有文化、能說、會寫的優勢,采用多種農民喜聞樂見的形式大力宣傳黨和國家以及市委在新農村建設方面的方針政策,逐步轉變群眾陳舊落后的思想觀念,使之接受新思想,激發新思維,自覺地參與到新農村建設中去。比如,在創先爭優活動中,積極舉辦文化知識培訓班、開展農村實用技術知識培訓、開辦信息宣傳欄、開展法律法規知識講座等,向廣大群眾傳播新思想、新知識、新技術,不斷提高農民科學文化素質和致富能力,逐步培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,為新農村建設提供新型人才保障。
2、拉動新興產業發展,繁榮農村經濟。**是一個煤炭資源豐富的縣級市,雖然農村擁有著其他豐富的資源,但農民的文化程度也局限了他們對這些資源的開發和利用程度,他們的煤思維、煤情節濃厚,在很大程度上限制了農村產業結構的發展。大學生村官利用信息靈、門路廣、懂技術的優勢,全方位、多渠道地發展農村經濟。按照市委“三種、三養、三加工”的思路,積極引導、扶持、服務、帶動農民發展農村產業、全市逐步形成了糧食、生豬、蔬菜、果品、蠶桑五大特色農業產業。與此同時,他們充分發揮自己的帶頭示范作用,比如馬村鎮的李建青、三甲鎮的司麗麗利用自身優勢,結合當地實際,自己帶頭單獨上項目,利用自己成功的創業實踐,讓群眾看到創業所取得的實實在在的利益,打消他們在創業方面的心理顧慮,激發他們的創業激情,引導他們走上創業致富道路。截止目前,全市已有58名大學生村官創辦、合辦、領辦項目32個,創業人數占全市大學生村官的1/5。其中,有37名大學生村官聯合創辦合作社10個,有12名大學生村官入股參與種養項目、合作社,有9名大學生村官獨立自主創業,創業項目全部成功,運行良好,項目總投資達1047余萬元,解決農村就業崗位200余個。
3、加快農村環境整治,營造生態文明。當前,隨著新農村
建設進程的不斷推進,農村的面貌發生了很大變化,農村的人居環境也有了很大改善,但由于經濟條件和思想觀念的束縛,現在農村很多地方仍還不同程度地存在行路難、飲水難、綠化難、住房亂建、垃圾亂堆、污水亂排等亟待解決的問題。在解決這些問題方面,大學生村官積極出謀劃策,協助村“兩委”高起點、高標準搞好村居科學規劃;動員村民自覺植樹造林、愛護樹木,搞好綠化美化。在**,幾乎農村的每一項農村環境整治,都有大學生村官的參與。
4、促進陳風陋習去除,樹立文明鄉風。隨著農村經濟的快速發展,農民生活水平較以往有了大幅度提高,一大批農民書櫥、群眾健身中心、群眾娛樂室等農村基礎文化娛樂設施建成使用,極大地豐富了群眾的業余文化生活。大學生村官善于利用掌握的科學知識,結合“八榮八恥”、村規民約等,通過出黑板報、印發科普知識卡片、舉辦知識講座、組織一些農民喜聞樂見的文藝演出等形式向群眾宣傳科學知識和文明新風;加大群眾文化娛樂設施的建設力度,利用這些設施多開展一些文娛活動,不斷豐富群眾業余文化生活。大學生村官是農民心目中的“知識分子”,一言一行都會影響農民群眾的思想和行為,大學生村官有意識地去影響群眾,使群眾在潛移默化中接受教育,提高素質,逐步引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破
除陋習,形成積極、健康、文明、向上的新村風。
5、推進法制建設進程,實現民主管理。目前,一些封建思想仍然存在于廣大農民心中,加上一些村干部對民主法制、法律法規等知識宣傳不到位,造成農民的民主意識不強,民主觀念淡薄,不能很好地行使自己的民主權利和維護好自己的利益。在一些地方的村“兩委”換屆選舉過程中,仍然受到宗族勢力的影響,農民極易被某些“候選人”的許諾所迷惑,人云亦云,盲目投票,造成選舉出現偏差,真正的選舉結果不一定是眾望所歸。另外,在選舉之后,又缺乏有效的監督,農民群眾的利益仍然是少數人說了算,民主建設在這些地方仍只是一種形式。大學生村官通過正確引導農民樹立民主觀念,組織村干部進行一些法律法規和政策的學習,增強法制觀念和民主意識,工作中能發揚民主,依法辦事,充分尊重群眾的民主權利,不斷推進新農村的民主政治建設進程,真正實現村級民主管理,為新農村建設和廣大群眾帶去更多的實惠。與此同時,還有很多大學生村官在農村換屆選舉中能當選村級“兩委”主干,如河西鎮的郭克、北城辦事處的常雪梅。
三、大學生村官隊伍管理實踐
近年來,**市堅持 “教育、培養、管理、使用”為一體的的管理理念,通過“四個強化抓管理、四個平臺促成長”,推動
大學生村官成長為新農村建設的一支新生力量。
四個強化抓管理:一是強化管理責任。建立了市、鄉、村三級管理體制,在市、鄉兩級成立了大學生村干部管理辦公室,明確了鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記是大學生村官管理工作的第一責任人,鄉(鎮、街道)分管領導是具體責任人,村(社區)黨組織書記是直接責任人,建立層層責任制和責任追究制度,層層簽訂了管理責任書。通過市、鄉、村三級統籌管理,整合了工作資源,凝聚了工作合力,形成了三級聯動,共同做好工作的有力局面。二是強化工作措施。制定下發了《**市大學生村(社區)官管理暫行辦法》,印發了《大學生村官管理手冊》,健全完善了考勤考績、請銷假、工作日志、周例會、季度觀摩講評、公開監督、定期督查等15項制度,形成了一套較為完備的管理機制。對鄉鎮管理大學生村官及大學生村官工作開展情況細化、量化,并實行定期逐級上報制。同時開發了“**市大學生村官工作管理平臺”,運用信息化手段創新“村官”教育管理,對他們工作學習、考核獎懲情況等實行亮化管理,實現大學生村官隊伍管理的經常化、動態化和規范化。三是強化考核獎懲。制定出臺了《**市大學生村(社區)干部考核辦法(試行)》,堅持平時考核、年終考核和聘期考核相結合,采用百分制計分考核。平時考核實行“月考核排序通報制”。各鄉
(鎮、街道)對大學生村官每月在考勤、遠程教育、信息報送、周例會、工作日志等工作的執行情況進行考核排序,月分值匯總后作為年終總評和評先選優的主要依據,對排名后兩位的(人數不足10名的鄉鎮排名后一位的)在本鄉(鎮、街道)及時進行通報批評。聘期考核和年終考核采取“雙述雙評”的辦法:先是大學生村官在任職村(社區)述職、測評的基礎上,鄉鎮黨委還要組織本鄉鎮大學生村官集中述職,并進行測評。考核從德、能、勤、績、廉、學等六方面對大學生村官全面進行,考核結果作為大學生村官續聘、獎懲、招錄公務員或事業單位工作人員、推優、入黨的重要依據。建立完善工作激勵機制,在本市范圍招錄事業單位工作人員實行定向招考和加分等政策,促使他們安心基層,干事創業。在政治上進行關懷,市、鄉兩級每年在勞模大會上拿出專項指標對優秀大學生村官進行表彰獎勵。單列指標發展黨員,近年來共推選85名優秀大學生村官加入了黨組織。在今年的市鄉換屆中,有24名優秀大學生村官當選為市、鄉黨代表、人大代表或政協委員。同時建立了正常淘汰退出機制,對考核不合格或發現3次無故缺崗,解除其聘用合同。這些措施有力地調動了他們奉獻農村的工作熱情,形成了你追我趕、比學趕超、爭創優秀大學生村官的濃厚氛圍。四是強化服務意識。及早理順了大學生村官工資,按事業單位人員轉正定
級工資發放,并保證了正常晉升,同時為大學生村官辦理醫療保險和生育保險,將各類社會保險列入市財政計劃,為他們解決了后顧之憂。大學生村官管理辦公室還開通了熱線電話,隨時聽取他們的意見建議,了解思想動態,幫助解疑釋惑。各鄉鎮也在食住行等方面盡量為他們提供方便,部分有條件的鄉鎮實行了對大學生村官食住行的集中管理,米山鎮為大學生村官統一配發了服裝、電動車,馬村、寺莊等鄉鎮讓大學生村官享受同鎮機關干部一樣的獎金、福利待遇,為大學生村官提供了良好的生活、工作條件。
四個平臺促成長:一是搭建培養平臺。將大學生村官納入全市干部教育培訓的規劃當中,依托市委黨校、市職業技能培訓中心、綠源科技示范園區建立了培訓基地,定期對大學生村官進行政策法規、農業技術、創業等方面的培訓。成立了“大學生村官導師隊”,根據大學生村官實際情況制定個性化培養方案,開展分類培養、結對幫帶活動,加速人才儲備步伐。同時有意識地安排大學生村官到鄉鎮機關不同崗位進行輪崗鍛煉,使他們在處理實際問題中掌握工作方法,豐富工作經驗。米山鎮黨委安排大學生村官兼任民生服務代辦員,為群眾提供手續代辦、政策咨詢、中介服務、文書代寫、信息服務和技術培訓等6大類56項服務。逐戶發放服務名片,群眾一打電話,就可
享受全程上門服務。通過為民服務,得到了鍛煉,提升了素質,增進了與群眾的感情。二是搭建實踐平臺。實行了“三定一承諾”,進一步明確大學生村官的崗位、職責、任務和工作目標,并簽訂工作目標責任書,明晰了大學生村官在農村要擔當“七大員”;要求大學生村官通過“五個必須”充分發揮參謀助手作用:即黨員活動日必須參加、學習培訓必須參加、村級會議必須參加、村集體事務決策必須參加、財務聯席審批必須參加;豐富活動載體,使大學生村官日常工作有了具體參與的平臺。在大學生村官“五比五爭”創先爭優主題實踐活動中,我們結合新形式、新任務細化了活動的內容及考核措施,激發大學生村官爭當“五個先鋒”:即“理論宣講先鋒、創業富民先鋒、服務群眾先鋒、素質提升先鋒、愛崗敬業先鋒”。市委組織部抽調全市優秀大學生村官成立了“志愿者服務隊”;各鄉鎮也根據大學生村官所學專業和特長組成醫療衛生、農業技術、文化宣傳、法律咨詢等不同類型專業服務隊,積極開展為民便民服務,北城辦結合實際積極開展了“八個一“實踐活動,從而引導大學生更好地鍛煉成長。三是搭建創業平臺。實施了以“培養創業能力、培育創業模式、推行優惠政策、推動創業富民”為主題的“雙培雙推”工程。加強大學生村官創業知識技能培訓,使大學生村官想創業、會創業。積極探索形成了“大學生村官+大
學生村官”、“大學生村官+農戶”、“大學生村官+公司”、“個體大戶+大學生村官”四種合作共贏的創業模式,使大學生村官能創業、敢創業。在此基礎上,我市設立了總額200萬元的創業基金,出臺了《**市大學生村官創業基金管理辦法(試行)》。為進一步優化創業環境,推動大學生村官創業工作,我市成立了大學生村官創業指導服務團,積極探索建立 了“一會、雙卡、三優化”運行體系,為大學生村官創業提供政策咨詢、項目推介、技術支持、資金扶持等服務,使大學生村官創成業、創大業。服務團成立以來,已為大學生村官創業提供各類資金幫助150余萬元,幫助大學生村官解決用地、用電等困難21件。服務團充分發揮“智囊團”、“助推器”的作用,有力推動了大學生村官創業工作。四是搭建交流平臺。市委組織部、各鄉鎮通過交流座談會、村官講壇等形式,讓大學生村官暢談感受,交流經驗;每年結合重大節日舉辦有獎征文、演講比賽及文藝匯演等活動,2011年,在省及晉城市委組織部舉辦的大學生村官“青春獻給黨”演講比賽中分獲省、市一、二等獎;在《**新聞》開設了“大學生村官園地”專欄,刊登大學生村官工作的好經驗、好做法及先進典型。這些活動的開展,為大學生村官相互學習借鑒、共同成長進步營造了良好的環境。
四、大學生村官隊伍建設存在的問題及原因
大學生村官這項工作是為適應我們經濟社會發展需要的創新性的、全新的工作領域,在走訪調研發現,大學生村官工作取得顯著成效的同時,也存在一些不可忽視的問題和薄弱環節,影響大學生到村任職工作長效機制建設,主要表現在:
1、思想根基“夯得不實”。關于選擇村官職業的動機,應該說渴望在農村干一番事業的大學畢業生占了多數。但不可否認,有的大學生則沖著“大學生村官”參加公務員考試可以酌情加分、優先錄取等優惠政策而來,只是把到農村任職作為曲線就業的“跳板”,他們在嚴峻就業壓力和優惠政策引力下作出被迫選擇,缺乏真正熱愛農村、扎根農村,在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎,因而表現出工作不安心、不敬業、混日子,時刻準備“跳槽”。這部分大學生村官對適應農村艱苦環境條件的心理準備不足,承受能力較差,一旦時機成熟,就可能“孔雀東南飛”,卷鋪蓋走人。部分村官表示,自己選擇村官是為了先就業再擇業,是為了緩解父母的焦慮而并不是自己的初衷,做村官是為了爭取公考加分的優惠政策,還有的則表現出對城市工作的向往和渴望。
2、角色分工“定位模糊”。部分大學生村官經歷單純,有的甚至根本沒有農村生活經歷,他們在村兩委助理崗位上往往找不到工作抓手,不知道該干什么,也不知道該怎么干,更不
知道自己干得怎么樣。因為年紀輕、閱歷淺,沒有經歷過復雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪,大學生村官的社會知識和工作經驗都比較缺乏,書生氣太濃,干工作局限于“跑龍套”、“打打雜”,遇到復雜問題往往茫然無措、束手無策,缺乏獨擋一面解決矛盾和駕馭局面的能力。跟長期與農民打交道的其他村干部相比,他們雖然綜合素質較高,文化基礎扎實,有一定的政策理解能力和實踐能力,但與農村工作的現實要求仍然存在較大差距,干部群眾對他們缺少信任,開展工作比較被動,缺乏應有的身份歸屬感,工作積極性受到影響。
3、心理調適“水土不服”。作為“80后”的大學生村官,由無憂無慮的大學校園一步踏進矛盾復雜的廣闊農村,由于社會壓力、經濟壓力、人際壓力、情感壓力、前途壓力等等,很容易產生一些負面心態。大學生村官剛出校門,理想抱負與農村實際工作之間存在著一定的差距,許多人在到村工作后心理產生了落差。在工作上,大學生村官主要是配合村支部書記和主任開展工作,沒有實現“要我干”和“我要干”的轉變。近年來,多數村官把現在工作崗位當作考取公務員的“中轉站”,一門心思復習“趕考”。
4、農村工作“本領恐慌”。我市的大學生村官“學非所用”現象非常突出,無論是指導農業生產還是帶領群眾發展項目,都難以發揮作用,大學生村官由于剛走出校園,知識的結構性欠缺阻礙著他們優勢的發揮。問題主要體現在四個方面:一是缺乏運用專業知識解決問題的能力;二是人際溝通能力較弱,嚴重影響了工作效率和業績;三是組織管理經驗缺乏,從目前大學生村官構成來看,大部分剛剛離開學校,沒有或極少擁有相關社會工作經驗;四是自我激勵能力有待提高,農村環境復雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質和意志品質。
5、干事創業“動力不足”。盡管我們在大學生村官創業方面出臺了一些力所能及的優惠政策,為他們創業搭建了平臺,但從目前統計情況來看,絕大多數大學生村官還沒有創業。究其原因,一是到村工作時間相對較短,忙于適應新的工作環境和工作事務,無暇考慮創業問題;二是存在著創業資金短缺、實踐經驗不足、規避市場風險能力不強等問題;三是由于項目難選,大學生村官對自主創業有想法卻苦于無法實施,創業是有心無力。少數基層黨組織對大學生村官的能力存在質疑和觀望情緒,對其創業行動不支持、不幫助,這些都大大挫傷了大學生村官的創業積極性。同時,任職期滿何去何從方向未定,離任后項目如何解決,也是一個不容忽視的問題。
五、大學生村官隊伍建設的思考與建議
選聘大學畢業生到農村工作,為農村干部隊伍帶來了生機和活力,為大學生就業開辟了新通道,促進了農村經濟社會發展。如何培育好、管理好、使用好這支隊伍,讓他們在發展農村生產,增加農民收入,建設社會主義新農村中發揮更大的作用,是值得我們思考的問題。應注意做好以下幾個方面工作:
1、嚴格選拔準入,建立更加科學合理的組織管理體系。目前,多數大學生村干部所學專業與實際工作脫節,導致懂得農業實用技術的大學生村干部較少,相當一部分大學生專業不對口,不能很好地開展工作。因此,必須改革大學生村干部選任方式,要著眼于新農村建設大局,認真做好大學生村官的管理制度設計,做到既有章可循,又不至于管理僵化,從根本上改變“來的不需要”和“學的用不上”的問題。選聘前,要對農村情況進行深入的調查研究,搞清楚農村究竟需要什么樣的人才,有針對性地選聘大學生充實到村干部隊伍中,盡可能做到專業對口、按需選人。要加強對大學生入村工作動機的考察和了解,選擇一批從內心志愿扎根農村一線打拼的大學生,真正把那些政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農村建功立業的優秀大學生選聘進來,堅決杜絕那些濫竽充數、心猿意馬的“鍍金者”摻雜進來。在今后招錄工作中,對大學生村官專業結構應該有明確比例要求,選用一批農村最需要的具有
農林牧漁專業知識、符合農村發展實際的人才;懂村鎮建設知識、符合新農村建設需要的人才;懂經濟、懂法律、懂市場營銷知識,符合發展農村產業、打造農村品牌需求的人才,使大學生村官學有所用、人盡其才。
2、加大政策宣傳,增強大學生“村官”的策動力。新聞媒體應對大學生村官給予廣泛關注,營造廣泛支持、全員參與的大氛圍,讓社會全面了解大學生村官這項工作,讓基層干部自覺接受大學生村官,讓廣大群眾信任支持大學生村官,是保障大學生村官順利開展工作并取得實效的基礎條件。一要加強對大學生村官的宣傳引導。著眼于讓大學生村官及時了解中央和上級黨委、政府對開展工作的政策要求,依托市委黨校和農村黨員遠程教育站點建設好“陣地課堂”,建立集中學習制度,定期組織大學生村官開展集中學習;依托網上黨支部建設好“網絡課堂”,通過開辟大學生村官專欄,宣傳中央政策、介紹先進經驗,宣傳先進典型,開展互動交流,組織大學生村官進行網上學習。二要強化對鎮村干部以及村民的宣傳引導。在利用好宣傳欄和明白紙等傳統宣傳手段的基礎上,突出發揮電視、廣播、報刊以及手機短信和互聯網等現代媒體作用,使鎮村干部和廣大群眾了解推進這項工作的意義,熱情參與,為大學生村官創造良好的工作、生活條件,積極做好傳幫帶工作,幫助大
學生村官盡快融入農村、打開局面。三要及時總結宣傳大學生村官典型事跡。通過大學生村官自薦、村“兩委”推薦和鎮黨委評薦等多種途徑發現那些扎實肯干、實績突出的優秀大學生村官,并大張旗鼓地進行宣傳,用身邊的人、身邊的事教育大學生村官,營造組織重視、社會關心、個人你追我趕的良好氛圍,推動大學生村官脫穎而出。
3、加強抓教育培訓,增強大學生村官的戰斗力。農村工作有明顯的鄉土特征,需要有一套入鄉隨俗的工作方法,更需要以情感人、以理服人的技巧。因此,要因地制宜地制定大學生村官培訓計劃,科學整合市委黨校、職業學校、高等院校、社會實踐基地、遠程教育網等優勢資源,通過集中授課、專家講座、專題討論、現場觀摩等形式,開展多層次、全方位的崗位培訓,提高大學生村官的綜合素質。一要加強理想信念教育。通過教育引導大學生村官全面了解中央、省、市的政策精神,學習全國大學生村官先進典型,正確認識工作的重要性和重大意義,解除疑惑顧慮,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立扎根基層、奉獻青春的理想和信念,正確面對農村交通不便、居住簡陋、就醫上學難等實際問題,樹立敢吃苦、能吃苦、肯吃苦的精神,把農村當作實現人生價值的大舞臺。二要加強政策理論培訓。在全面了解大學生村官工作政策精神的
同時,采取集中辦班和分類指導相結合的辦法,幫助大學生村官盡快熟悉土地管理、計生服務、社會治安、經濟發展等各項政策制度,熟練運用政策理論指導實踐工作。要在實踐中學習工作技巧,積累工作經驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。三要加強農村工作技能培訓。把市場經濟知識、農村經營管理知識、農業實用技術、農村基層組織建設等方面的知識和技能作為培訓重點,通過邀請農村干部中的“土專家”和“大能人”走上講臺現身說法,幫助大學生村官提高處理農村問題、帶領群眾致富的能力。充分發揮大學生村官熟悉網絡的優勢,借助網上黨支部、遠程教育網、手機黨建報等平臺,為大學生村官提供靈活多樣的“自助餐”。通過開展村官講壇、辯論賽、網上論壇等活動,促進大學生村官自主選學、互動交流、共同提高。要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農村經濟和各項事業發展。
4、開展實踐鍛煉,增強大學生村官的創造力。對大學生村官,既要明確崗位、促其履職,又要用其所長、盡其所能,更要統籌兼顧、多崗鍛煉,為他們尋找工作切入點和展現自身閃光點提供機會,激發工作創造力和積極性,全面提升開展工作的能力和水平。一要定職責明方向,交任務壓擔子。立足基層實際,明確崗位職責,引導大學生村官發揮理論優勢,當好黨
建工作聯絡員、社會穩定維護員;發揮技能優勢,當好科技知識傳播員、遠程教育指導員;發揮異地工作優勢,當好作風建設監督員、項目引進服務員;發揮信息優勢,當好“三農”政策宣傳員、農村勞動力轉移就業中介員。二要結對子強聯系,重培養塑人才。要建立完善鎮黨委成員培養、村支部書記幫帶的“2+1”等模式的聯系培養機制,確保每名大學生村官有人管、有人帶、有人幫。鎮村干部要定期了解掌握所聯系幫帶培養的大學生村官思想、學習、工作、生活動態,及時解決問題,指導工作,幫助進步。三要能信任敢放手,助提高促成長。對開展計生服務、惠農政策宣傳、調解矛盾糾紛等一些繁難復雜工作,要敢于“放手”,讓大學生村官挑大梁、擔大任,激勵他們主動與群眾打交道、與農民交朋友,用新思路、新方法開展工作、解決問題,提高獨立應對復雜問題的能力。
5、注重考核管理,增強大學生村官的內驅力。一是規范“管”的模式。進一步明確細化組織人事部門、鄉鎮、村各自的具體管理職責和大學生村官的崗位職責,規范大學生村官的使用、管理、流轉、考核等,防止鄉鎮機關抽調大學生長期頂崗使大學生成為鄉鎮的編外干部或臨時工,以及大學生村官脫管、缺崗、怠崗,不能積極發揮作用等現象的發生。建立大學生村官工作檔案,將管理考核過程中形成的考核材料、工作實績驗證
材料等,統一整理歸入考核檔案,為聘期屆滿考核提供依據。建立健全大學生村官工作日志制、月報告制、季匯報制、提醒誡勉制、重大事項報告制、崗位承諾制等管理規章制度,堅持開展定期工作交流,做到每月一小結、每季一交流、半年一研討、一年一總結,保證組織上能隨時掌握大學生村官的工作和思想動態,大學生村官能在交流中明得失、知不足、學經驗。二是暢通“訴”的渠道。定期舉辦大學生村官座談會,共同交流分享工作經驗,分析存在的問題,探討開展工作的新思路、新方法。加強日常工作交流和思想溝通,及時做好思想引導,為大學生村官們打氣鼓勁。階段性地進行巡訪,幫助指導和解決一些生活及工作中遇到的實際困難,讓大學生村官感受到組織的重視和關懷,穩定情緒,安心農村和社區工作。三是管理與監督結合,確保大學生村官“會干事”、“不出事”。堅持分級管理、目標管理、日常管理相結合的原則,明確縣、鎮、村三級管理職責,由組織人事部門進行宏觀管理,由鎮黨委、政府和村 “兩委”具體負責日常管理與監督。建立健全大學生村官工作日志制、月報告制、季匯報制、提醒誡勉制、重大事項報告制、崗位承諾制等管理規章制度,堅持開展定期工作交流,做到每月一小結、每季一交流、半年一研討、一年一總結,保證組織上能隨時掌握大學生村官的工作和思想動態,大學生村
官能在交流中明得失、知不足、學經驗。四是引人與留人結合,確保大學生村官“干成事”、“干大事”。要強化人文關懷,積極營造大學生村官之家的溫馨環境,從接轉組織人事關系、落實工資福利待遇等環節入手,解決大學生村官的實際困難和切身利益問題;要及時落實大學生村官社會保險政策,暢通“出口”,解除他們的后顧之憂,為大學生村官自主創業提供政策和資金支持,保證他們安心工作、舒心工作、盡心工作,為新農村建設作出積極貢獻。有計劃地安排大學生村官到鄉鎮掛職鍛煉,給他們壓擔子、定任務,接觸并熟悉鄉鎮基層工作,在鄉鎮實際工作中磨煉并積累基層工作經驗,引導大學生村官向“基層后備干部”轉化。同時,認真執行好相關優惠政策,鼓勵大學生村官報考公務員和事業單位工作人員,在招聘事業單位人員時,注重招錄一定比例的大學生村官,引導大學生村官向“公務員”轉化。
第三篇:大學生村官隊伍建設存在問題及對策思考
當前,選聘高校畢業生到村任職工作已成為推動新農村建設的一項重大戰略和“引智工程”。基層組織部門是這一重大戰略的牽頭實施者,必須把構建大學生到村任職工作長效機制作為當前組織工作的一項重要研究課題和創新領域,積極破解大學生村官隊伍建設過程中遇到的突出問題,認真探究落實中央《長效機制意見》的具體化路徑,努力形成一套集素質培訓、教育管理、組織保障等于一體的長效制度鏈條。
當前,影響大學生到村任職工作長效機制建設的制約因素,主要表現為七個方面。
1、思想根基“夯得不實”。思想上的不穩定,是大學生村官隊伍的最大不穩定因素。調研中發現,大學生到村任職普遍存有心理落差。部分大學生只是把當村官作為邊工作邊擇業的權宜之計,缺乏長期在農村鍛煉成長的打算,導致事業心、責任心和使命感不強,缺乏干事創業的持久熱情和堅定決心。如何教育引導他們在思想上扎下根來,做到既“身入”又“心入”,在新農村建設中真正有所作為,是需要著力解決的一個問題。
2、角色分工“定位模糊”。部分大學生村官在村兩委副職崗位上往往找不到工作抓手,不知道該干什么,也不知道該怎么干,更不知道自己干得怎么樣。部分鄉鎮和村居,在實際使用上,對大學生村官的作用認識不清,角色定位不準,僅僅把他們當作傳統意義上的“內務主任”使用,導致他們把大部分精力用在收發文件、撰寫材料甚至端茶倒水、接聽電話等日常瑣事上,這就偏離了中央選派大學生村官的初衷。癥結在于,目前大學生村官的崗位職責還不夠明確,目標和聘期目標還不夠具體,考核體系還不夠健全。
3、入村工作“扎根不牢”。當前,大學生村官“借用”、“走讀”問題不容忽視。一些鄉鎮、區直部門從自身出發,隨意抽調、截留大學生村官,從事各種臨時性工作,造成部分大學生村官實際上脫離了村級工作崗位,成為區、鄉兩級機關的“跑腿”和“打雜”,分散、牽扯了大學生村官的精力。少數大學生村官工作作風漂浮,不愿深入村居一線,占著村官的崗位不作為、不干事。因此,如何加強對大學生村官隊伍的管理、激勵,激發他們的干事創業熱情,也是需要認真研究的一個問題。
4、心理調適“水土不服”。作為“80后”的大學生村官,由無憂無慮的大學校園一步踏進矛盾復雜的廣闊農村,由于社會壓力、經濟壓力、人際壓力、情感壓力、前途壓力等等,很容易產生一些負面心態,心理教育專家將其形象地概括為:“單身者”的孤獨寂寞感、“鄉下人”的自卑無奈感、“邊緣人”的失落壓抑感、“失敗者”的挫折無能感、“局外人”的迷茫無助感。專家提醒,大學生村官群體有可能成為新時期新的心理弱勢群體,需要超前對他們加強心理干預和輔導。作為組織部門,更需要高度關注、盡快建立對大學生村官的情感關懷和人性化關愛機制。
5、農村工作“本領恐慌”。村官有村官的崗位要求,村官有村官的職業特點,但目前,僅有河南農業大學首開“村官專業”之先河,全國絕大多數高校尚未開設專門的村官專業課程。大學生所學專業大多遠離農村和農民急需。知識和能力之間,理論和實踐之間,還有較大的落差。對農村社會問題認識不深、了解不全,缺乏解決實際問題的能力;不懂農村的“人情世故”,不善與農民群眾打交道,缺乏足夠的人際溝通能力;只會講“普通話”,不會講“地方話”;只會與群眾論“大道理”,不會與群眾拉家常。少數大學生村官好高騖遠,大事干不了,小事不想干。加強大學生村官隊伍的能力建設,彌補他們能力結構的不足,讓其盡快成長成熟起來,是今后組織部門的一項重要工作。
6、干事創業“動力不足”。近年來,我們堅持以創業為導向,“創業型”大學生村官培養工作取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。就大學生村官自身而言,存在著創業資金短缺、實踐經驗不足、規避市場風險能力不強等問題;從外部環境來看,有的基層對大學生村官創業扶持政策執行不到位,有的認為大學生下基層是“鍍金工程”,對大學生村官的能力存在質疑和觀望情緒,對其創業行動不支持、不幫助,這些都大大挫傷了大學生村官的創業積極性。同時,任職期滿何去何從方向未定,離任后項目如何解決,也是一個不容忽視的問題。
7、聘期結束“出路不明”。部分大學生村官對3年聘期之后的再就業感到茫然,雖然政策規定選聘生報考公務員、研究生可以加分,但是考試與扎根農村當村官實際上又是存在沖突的,想當好村官,就沒時間靜下心來復習備考,“田頭”和“案頭”之間存在矛盾。同時,“考試升遷”只能解決少數人的出路問題,為數眾多的大學生村官對“未卜前途”感到焦慮和迷茫。
構建大學生到村任職工作長效機制,是一項富于實踐性和創新性的系統工程,必須以創新的理念、務實的舉措,從根本上解決好“選”、“育”、“用”等各環節的制度配套和相互銜接問題,真正實現大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”。
1、完善選聘機制,把好源頭質量。嚴把大學生村官入口關。在選聘工作前,要開展鄉村人才需求問卷調查,建立村居人才需求信息庫;在選聘過程中,要向擬聘大學生公開村居人才需求信息,了解擬聘大學生任職意向,建立大學生村官任職意向信息庫,然后在全市(縣、區)范圍內進行統籌和調劑,做到按需選人、雙向選擇、人崗相適,實現人才配置科學化、人性化。要加強對選聘工作筆試、面試、考察等環節的制度設計,注重對大學生入村工作動機的考察和了解,選擇一批真正志愿到新農村建設一線打拼的大學生,確保人到村、心入村,以才興村。同時,對新選聘村官加強思想教育,引導他們正確處理好現實崗位與更高理想之間的關系,打牢扎根農村的思想根基。
2、科學設崗定責,強化目標考核。提高大學生村官的履職責任和履職能力,必須建立明確的崗位目標和完善的考核機制,讓大學生村官進村伊始就明白該干什么、要達到什么標準。一方面,要科學設定崗位職責。根據大學生村官所任職務要求和專業特長,分別量身制定履職共性目標和個性目標。目標制定既要切實可行,讓大學生村官完成工作有一種“跳起來摘桃子”的感覺,又要有具體的量化要求,便于督查和考核。可以從培養大學生村官與群眾感情角度考慮,安排他們負責民情懇談員、信訪維穩調處員等崗位工作,也可以從發揮大學生村官專業特長入手,安排他們擔當遠程教育管理員、科技扶貧輔導員等角色,幫助他們盡快熟悉工作環境,找準工作著力點。另一方面,要健全實績考核機制。探索建立大學生村官實績考核評價體系,通過定期述職察其言、個別訪談匯民意、實地走訪觀其效等形式,對大學生村官的工作實績進行定期考核評價,重點看解民憂辦實事情況、創業創新創優情況和基層干部群眾的滿意度,并依據考核結果對大學生村官給予評價和獎懲。
3、注重整合資源,促進多方聯動。大學生村官隊伍的培養,是一個需要多部門聯動的系統工程。要善于整合部門力量,統籌社會資源,充分發揮大學生村官聯席會議各成員單位的工作職責,突出創業富民主線,重點圍繞幫扶大學生村官克服創業實踐經驗不足、缺乏資金、不懂技術等實際問題,探索一套集項目篩選、技術指導、資金幫扶、政策激勵于一體的幫扶機制。要對每名大學生村官的創業家底進行綜合評估和可行性論證,分別為其“量身定制”若干年的創業規劃和創業目標;為大學生村官聘請創業導師,實行“一人一策”式的全程跟蹤指導。要加大政策扶持,降低創業風險。對科技含量高、帶富能力強的項目給予重點傾斜和大力扶持;拓寬融資渠道,推動“政企銀”合作,充分發揮“大學生村官創業基金”作用,為創業型大學生村官開辟融資“綠色通道”,對其創業貸款給予貼息扶助。
4、強化激勵保障,激發隊伍活力。重點從三個方面健全內力驅動機制。一要重宣傳,使其精神上有榮譽感。堅持把各級各類表彰和榮譽向大學生村官群體適當傾斜,在推選“兩代表一委員”時向優秀大學生村官傾斜。創設榮譽激勵平臺,定期組織開展“十佳大學生村官”、“大學生村官創業之星”等評創活動。同時,通過各類新聞媒體,廣泛宣傳大學生村官的先進事跡,提高大學生村官群體的知名度和美譽度。二要重保障,使其物質上有穩定感。嚴格按照上級的有關政策,解決大學生村官的經濟報酬和醫療、養老、工傷保險等配套保障問題。同時,組織上要做好人性化關愛工作,改善大學生村官的辦公、食宿、起居、創業等工作生活條件,讓他們安居樂業,增強對新環境和新崗位的認同感。三要搭平臺,使其政治上有成就感。本著對事業發展負責、對人才成長負責的原則,超前做好大學生村官隊伍的職業生涯規劃。要按照打造“干部基層培養鏈”的要求,拓寬成長空間,暢通培養渠道,堅持“一人一策”、“人崗相適”、“雙向選擇”的原則,對每名大學生村官的升遷去留給予人性化的制度設計。重點探索定向招考和公開選拔等方式,暢通優秀大學生村官進入公務員、選調生和黨政后備干部隊伍的選拔渠道,不斷強化“人才到基層鍛煉,干部從一線選拔”的鮮明導向。
第四篇:2010年大學生村官隊伍建設工作計劃
xx街道大學生“村官”黨支部 2010年大學生村官隊伍建設工作計劃
為進一步增強大學生村官的工作能力,根據街道黨工委的有關精神,結合我支部實際,特制定本計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央提出的“在基層鍛煉干部、在基層選拔干部”的意見精神,緊緊圍繞我街道經濟更好更快發展和社會全面進步的大局,積極引導大學生村官隊伍參與新農村建設,充分實現大學生村官自我奉獻的人生價值。
二、目標任務
積極發現、培育大學生村官先進典型,及時做好宣傳、推介工作,充分調動大學生村官投身農村發展的積極性、創造性,指導非黨員大學生村官積朁向黨組織靠攏,進一步增強大學生村官隊伍的凝聚力和戰斗力,三、措施辦法
(一)抓好培訓幫帶,提升能力。把大學生村官培養作為系統工程來抓,幫助在村和社區工作的高校畢業生提升能力素質,盡快成長成才,著力培養“適用、實用、能用”的三用型村官和“發展能力強、黨性觀念強、群眾意識強”的三強型村官。
1、實施培訓。主要內容是黨的方針政策及與農村管理的基本知識和基層工作方法,以集中聽課、聽基層干部介紹、交流發言、參觀等,使大學生村官找準新定位、適應新角色。
二是業務培訓。開展學歷培訓和資格考試培訓,使大學生村官提高學歷,考取社會工作職業資格證書,提升專業素質和服務社會工作的水平。三是菜單式培訓。依托黨建網網上學堂、遠程教育站點等網絡教育平臺,由大學生村官自行開展菜單式培訓,促進大學生村官經常性學習。
2、結對幫扶。開展干群式結對、師徒式結對的結對幫扶活動,形成大學生村官“一對一”幫扶的長效機制。一是干群式結對。街道領導班子成員以定期約談、下村工作時談話等方式,對大學生村官結對幫扶,定期了解掌握大學生村官的思想動態、工作情況,加強思想引導和工作指導。二是師徒式結對。村干部以師帶徒形式與大學生村官結對,以帶領大學生村官參與群眾矛盾調解等方式,進行結對幫扶,幫助大學生村官樹立群眾觀念,了解熟悉村情民意,提高解決基層矛盾糾紛能力和聯系群眾、服務群眾能力。
3、實踐鍛煉。積極為大學生村官創造各種實踐鍛煉的機會,增加其工作閱歷,提高干事能力。一是是參與大型活動。分配其組織村和所在社區的大型活動,鍛煉提高綜合協調能力。二是派到企業掛職。選派經濟類專業的大學生村官對口到企業進行掛職鍛煉,使高校畢業生理論聯系實際,進一步熟悉企業運作情況,掌握市場信息,為今后領辦實體或自己創辦企業打下基礎。三是機關跟班學習。分批選派大學生村官到所在街道的信訪、城建、經貿、社事等有關科室進行短期跟班學習,了解街道經濟和社會發展情況,熟悉相關政策,提高工作層次,鍛煉辦事能力。
(二)提供施才平臺,注重使用。對于進村和社區工作的高校畢業生,堅持“成熟一個使用一個”的用人原則,為其搭建成長臺階和施展才華的舞臺,形成人才到基層鍛煉、干部從基層成長的導向。
1、科學設置崗位。對于新選聘的高校畢業生,根據實際情況,合理安排工作崗位和職務,明確工作職責。
2、引導干事創業。一是開展大學生村官“創業創新、扎根基層”活動。二是在大學生村官中開展“爭先創優、服務群眾”活動。三是開展定期專業輔導活動。引導大學生村官發揮專業優勢,助農村群眾解放思想,培訓技術技能,提高創業致富本領。
3、提供施才平臺。一是擔任社團組織負責人。二是提供展示才華機會。讓有相關特長和專業知識背景的大學生村官加入書畫協會、體育協會等社會組織,提供展示當代大學生村官風采的平臺。三是參與大型活動。充分發揮大學生村官見識廣、思路新等特點,參與具體組織策劃工作,創新活動方式和內容,提高活動質量。
(三)加強組織領導,抓好落實。
大學生村官隊伍建設,既是當前面臨的一項重要工作又是一項長期必須堅持的工作任務,必須加強領導,抓好落實,著力打造一支“下得去、用得上、留得住”的高素質大學生 干部隊伍,為加快建設繁榮富強、文明和諧新xx提供強有力的組織保證和人才支撐。
第五篇:大學生村官隊伍建設調查問卷(大學生村官)
大學生“村官”隊伍建設調查問卷
調查員:XXXXX 2012年4月9日
村官朋友: 您好!
選聘高校畢業生到村任職,是黨中央為保證社會主義事業薪火相傳、后繼有人作出的戰略決策。為了解和掌握我市大學生“村官”隊伍思想、工作、生活等基本狀況,為今后在大學生“村官”隊伍建設中提供真實有用的參考,特進行此次問卷調查。
本次的調查,僅以無記名方式進行基礎性調查,沒有對錯之分,敬請如實填寫,我們也保證您所填寫的有關信息嚴格保密;同時,我們對您在百忙之中花時間瀏覽、回答問卷表示衷心的感謝!
請將所選選項字母填在題目的后面括號內。填寫好的調查問卷請發至郵箱:243495284@qq.com,謝謝!
一、基本信息調查
1.性 別:(A)A.男 B.女
2.政治面貌:(單選)(A)
A.中共黨員 B.共青團員 C.民主黨派 D.群眾
3.文化程度:(單選)(B)
A.大專 B.本科 C.碩士研究生或以上
4.上大學之前,您戶籍是:(單選)(B)A.城鎮戶口 B.農村戶口
5.你在大學里所讀的專業:(單選)(C)
A.農學 B.工學 C.理學 D.法學 F.經濟學 F.其他
6.您目前所任的職務是:(單選)(A)
A.村書記助理 B.村主任助理 C.其他(請注明)
6.您任職村官后,您對“村官”職業有無明確規劃?(單選)(B)A.有詳細規劃 B.有大致規劃 C.偶爾想想 D.還未想過
7.您任職“村官”以來,對自己的評價是:(可多選)(BE)
A.是農村需要的人才 B.對農村工作有一定帶動作用 C.能發揮自己的特長和優勢 D.對農村發展沒什么作用 E.不能發揮自己的特長的優勢 F.不能適應和融入
G.不能滿足農村工作需求 H.其他(請注明)
8.您任職“村官“以來,農民和鎮村干部對您的主要評價是:(單選)(B)A.是農村需要的人才 B.是短期來村鍍金的干部 C.找不到工作才來村里 D.有沒有我都行
E.不知道 F.其他(請注明)
9.在村里各項工作開展過程中,您的建議和意見:(單選)(B)A.經常被采納 B.偶爾被采納
C.沒有被采納過 D.沒有提意見和建議的機會
10.您對目前工作現狀的總體感覺是:(單選)(D)A.十分滿意 B.比較滿意 C.一般 D.不太滿意 E.十分不滿意
11.您與其他大學生“村官”:(單選)(B)
A.經常不定期交流 B.經常定期交流 C.很少交流 D.沒有交流
12.工作中遇到困難,您想找誰幫助來解決:(可多選)(I)A.父母 B.原畢業院校學友 C.朋友 D.村里及上級領導 E.其他大學生“村官” F.縣鎮組織部門 G.縣鎮團委 H.村民
I.不借助他人幫助,自己獨立解決 J.其他(請注明)
13.您到農村任職大學生“村官”,最為困擾的問題是:(可多選)(ACEIM)A.專業不對口
B.村干部及群眾不認可,難以融入 C.工資低,待遇差 D.生活條件差
E.信息閉塞,生活單調,娛樂少
18.您認為大學生“村官”要更好發揮作用,應采取的措施是(可多選)(ABE)A.統籌選派,專業對口
B.有關部門、鎮和村創造有利的外部條件 C.宣傳典型經驗,營造良好社會氛圍 D.建立激勵引導機制,多壓擔子,大膽使用
E.主管部門要多調研,聽取“村官”心聲,了解“村官”實情 F.開展有針對性的培訓,教育引導大學生“村官”掌握基層工作方法 G.其他(請注明)
19.您認為影響和決定大學生“村官”發揮作用最重要的外部條件是:(可多選)(ABCDE)
A.政府的重視和支持
B.村干部與村級班子是否對大學生“村官”放手使用、使其參與決策和管理 C.本村經濟社會發展的實際狀況 D.大學生“村官”待遇的落實程度 E.村民的認可程度
F.其他(請注明)
20.根據您的工作感受,在農村基層工作需要具備哪些條件:(可多選)(ABCDEFG)A.良好的社會關系資源 B.個人較高的協調溝通能力 C.良好的知識文化修養 D.贏得當地群眾的信賴支持 E.懂實用技術,解決生產問題 F.有市場經濟意識,能做項目 G.上級領導的支持和政策扶植 H.其他(請注明)
21.如果自己的作用沒得到發揮,您認為主要問題是:(可多選)(ABCDEFG)A.資金短缺,難以發展項目 B.實用技術缺乏,難以引進項目 C.村中社會關系復雜,難以開展工作 D.知識結構并不適合農村
29.如果繼續聘任,您希望組織上解決哪些問題?(可多選)(ABCE)A.給予編制和待遇 B.建立考核晉升機制 C.公務員或事業單位招考加分 D.給予創業優惠政策 E.可以長期續聘 F.其它(請注明)
30.如果您不選擇繼續在農村工作,原因是(可多選)(ADEG)A.政策不支持
B.工作壓力太大,得不到村干部的支持 C.經過一段時間工作發現自己不適合這項工作 D.待遇低,生存困難 E.發展空間有限 F.家人反對 G.有更好的選擇 H.想到城市工作
I.其他(請注明)
31.如果您愿意從事涉農行業,是否考慮過開發本村的各種資源?(單選)(A)A.想過 B.想過,找不到合適資源 C.沒有想過
32.您是如何理解大學生“村官”政策:(可多選)(ABCDFGI)A.促進了城鄉協調發展
B.推動了農村基層經濟和社會發展
C.為新農村建設輸送人才,有利于人才回流、智力科技下鄉 D.開辟了大學生就業的新途徑 E.有利于大學生的成長成才 F.有效地整合吸納了社會資源 G.剛剛開始,作用和成效不明顯 H.沒有什么實際作用
I.解決大學生就業困難的權宜之計 J.其他(請寫明)_____________
33.您認為目前大學生“村官”政策存在的主要問題是什么?(可多選)(BCD)A.入口把關不嚴 B.出口不暢通 C.管理過程不嚴格 D.激勵措施不到位 E.得不到老百姓認可 F.地方領導不支持 G.其它(請注明)_____________