第一篇:加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考
莫根虎
為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)一步深入,中央作出了選拔大學(xué)生到村和社區(qū)工作的重大戰(zhàn)略決策。長(zhǎng)興縣從2006年起,總共選派了258名大學(xué)生到村或社區(qū)工作,達(dá)到了1村(社區(qū))1名大學(xué)生的目標(biāo)。近3年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委對(duì)大學(xué)生下村工作認(rèn)真對(duì)待,科學(xué)安排,嚴(yán)格管理,為大學(xué)生在村或社區(qū)工作創(chuàng)造了比較良好的工作、生活環(huán)境和條件。同時(shí),大學(xué)生村官也能嚴(yán)格要求自己,充分利用自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)在遠(yuǎn)程教育、計(jì)劃生育、普查工作、文秘統(tǒng)計(jì)、社保醫(yī)療個(gè)人信息的采集等方面做了大量的工作,發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)了基層最薄弱的環(huán)節(jié),為基層組織建設(shè)激發(fā)了新的活力和思路,充分體現(xiàn)了他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展中的人生價(jià)值。
同時(shí),根據(jù)調(diào)查走訪也發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官工作不到位、大學(xué)生自身思想認(rèn)識(shí)不到位、政策落實(shí)不到位和重選拔輕培訓(xùn)、重使用輕幫帶和重考核輕管理等問(wèn)題還不同程度存在,必須采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提高對(duì)大學(xué)生到村和社區(qū)工作的思想認(rèn)識(shí),這是做好大學(xué)生村官教育培養(yǎng)使用管理的重要前提和基礎(chǔ)。從縣到村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都要從戰(zhàn)略高度來(lái)看待這項(xiàng)工作,真正認(rèn)識(shí)黨中央引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。一是為新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力支持,把先進(jìn)理念、現(xiàn)代知識(shí)和科學(xué)文化輻射到基層、傳播給農(nóng)民,有效加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是從源頭上優(yōu)化黨政干部素質(zhì)結(jié)構(gòu),在基層一線和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)優(yōu)秀后備力量,為建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍提供源頭活水。三是為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)增添活力,改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升整體素質(zhì)能力,使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,將大學(xué)
生村官工作納入黨委和政府的整體工作部署,與各項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行落實(shí)、監(jiān)督和考核。
二、積極引導(dǎo),強(qiáng)化激勵(lì)。首先是政治上的關(guān)心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要吸收大學(xué)生村官參加,引導(dǎo)主動(dòng)貼近中心工作。村黨組織要指派專人進(jìn)行幫帶聯(lián)系,進(jìn)行政治上的培養(yǎng),把優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來(lái)。其次是組織上的信任。村兩委會(huì)要為大學(xué)生施展才能創(chuàng)造條件,提供舞臺(tái),根據(jù)他們自身的特點(diǎn)安排恰當(dāng)?shù)墓ぷ鳎屗麄兊穆斆鞑胖堑玫匠浞值恼故竞歪尫?,擴(kuò)大在村民中的影響。在換屆選舉中考慮適當(dāng)?shù)谋壤?,把?yōu)秀大學(xué)生推薦為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表和人大代表、村黨組織或村委會(huì)的候選人。第三是政策上的傾斜。貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件的傾斜政策,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員、事業(yè)干部應(yīng)擴(kuò)大大學(xué)生村官的名額分配,到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱職以上的村官中優(yōu)先錄用。
三、加強(qiáng)培養(yǎng),科學(xué)管理。通過(guò)多種形式和方法加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)、教育、管理和指導(dǎo),防止和克服重選拔,輕培養(yǎng),重使用,輕幫扶的傾向。一要加強(qiáng)培訓(xùn)。縣組織、人事部門要發(fā)揮牽頭作用,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,利用縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地,對(duì)他們進(jìn)行有系統(tǒng)、有計(jì)劃的全面培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力。二要組織學(xué)習(xí)??h里舉行的與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的大型會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的夜校理論學(xué)習(xí)、村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),村兩委會(huì)研究工作的會(huì)議等,盡可能地吸收他們共同參加,讓他們及時(shí)知道當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里近期的工作重點(diǎn),以便能更好地當(dāng)好助手,配合工作。三要樹(shù)立典型。對(duì)于安心農(nóng)村,扎實(shí)工作,努力為村民排憂解難,積極為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和家庭工業(yè)作出貢獻(xiàn)的大學(xué)生,要利用新聞媒體和各種渠道平臺(tái)大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡,為大學(xué)生村官樹(shù)立學(xué)習(xí)的楷模,使大學(xué)生學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),形成一個(gè)大學(xué)生在農(nóng)村大有作為的社會(huì)輿論氛圍。四要大膽重用。對(duì)工作出色的優(yōu)秀大學(xué)生村官,要引導(dǎo)他們主動(dòng)積極地向黨組織靠攏,及時(shí)地充實(shí)黨組織的力量。工作中
要大膽地壓擔(dān)子,擴(kuò)大工作內(nèi)容范圍,除了村日常工作外,要提供機(jī)會(huì)使他們?cè)陂_(kāi)展群眾工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等更重要的工作中鍛煉成長(zhǎng),讓他們?cè)诖謇锏闹饕ぷ骱蛵徫簧蠐?dān)當(dāng)重任和主角,逐步提高他們的實(shí)踐能力和在群眾中的影響力,為今后能夠走上村主要崗位創(chuàng)造條件。五要科學(xué)管理??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門、科室和各村、社區(qū),對(duì)大學(xué)生村官工作應(yīng)有一個(gè)整體部署安排,并對(duì)教育、培訓(xùn)、聯(lián)系、總結(jié)、考核、激勵(lì)等具體工作進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)督,建立大學(xué)生村官情況臺(tái)賬,做到對(duì)全縣的大學(xué)生村官情況及個(gè)體情況心中有數(shù),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究問(wèn)題,相關(guān)部門提出對(duì)策,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。同時(shí)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)村、社區(qū)的考核,也應(yīng)將大學(xué)生村官工作納入其中。
四、提高待遇,防止流失。選拔優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)村和社區(qū)工作不是一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程。因此,我們?cè)诮M織力量選拔優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入村和社區(qū)工作以后,要想方設(shè)法讓他們?cè)r(nóng)村社區(qū),千方百計(jì)提高他們?cè)诖搴蜕鐓^(qū)的扎根率、成活率和成功率。其中一項(xiàng)重要的措施就是要逐步提高大學(xué)生村干部的生活待遇。我們可以結(jié)合企事業(yè)單位的做法,實(shí)行基礎(chǔ)工資+效益工資(考核獎(jiǎng)金)+福利工資的結(jié)構(gòu)工資制,并參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資增長(zhǎng)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)收入與其工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤,保證安心農(nóng)村、工作稱職的大學(xué)生村干部的生活待遇不低于當(dāng)?shù)赝惾藛T的平均水平,從而調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,讓他們安心工作,安心農(nóng)村社區(qū)。
五、勇于探索,不斷創(chuàng)新。做好大學(xué)生到村和社區(qū)工作,需要我們進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索,總結(jié)創(chuàng)新,走出一條具有中國(guó)特色、符合本地實(shí)際的工作路子。當(dāng)前,至少有以下幾個(gè)方面值得思考、研究和探索。一是每村和社區(qū)大學(xué)生的數(shù)量問(wèn)題。在實(shí)現(xiàn)一村一社區(qū)一名大學(xué)生后,要不要繼續(xù)引進(jìn)大學(xué)生進(jìn)村和社區(qū),這是下一步工作面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。二是大學(xué)生到村和社區(qū)工作3年期滿后的去向設(shè)計(jì)問(wèn)題。2006年首批下村和社區(qū)工作的大學(xué)生村官明年就要合同期滿,期滿后要有一個(gè)比較可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)方案,這不僅對(duì)于首批大學(xué)生村官非常重
要,對(duì)于后幾批大學(xué)生村官也有較強(qiáng)的示范效應(yīng),這也是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。三是大學(xué)生村官的身份問(wèn)題。大學(xué)生下村或社區(qū)工作,其中的一個(gè)重要作用就是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),尤其是黨支部和村委會(huì)的建設(shè),通過(guò)幾年的鍛煉和努力,能夠?qū)⒌虏偶鎮(zhèn)涞拇髮W(xué)生村官充實(shí)到村兩委會(huì)班子,包括擔(dān)任兩委會(huì)主職干部。這其中就有一個(gè)解決競(jìng)選村委會(huì)的資格條件問(wèn)題,雖然可以適用經(jīng)常居住地原則來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,但必須是兩年以上,這又面臨著合同即將期滿,3年以后的去留選擇也是要考慮的一個(gè)問(wèn)題。四是建立健全大學(xué)生村官的長(zhǎng)效工作機(jī)制問(wèn)題。既然要將大學(xué)生下村和社區(qū)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)考慮,那就必須要建立健全與之相適應(yīng)的選拔、錄用、培訓(xùn)、幫帶、考核、保障、激勵(lì)、進(jìn)出、淘汰等制度和機(jī)制,為大學(xué)生村官在村和社區(qū)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的制度環(huán)境和政策環(huán)境,使大學(xué)生村官在農(nóng)村和社區(qū)真正發(fā)揮他們的聰明才智,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新時(shí)代大學(xué)生的理想和價(jià)值。作者系:浙江省長(zhǎng)興縣委黨校高級(jí)講師
第二篇:大學(xué)生村官培養(yǎng)計(jì)劃文檔
大學(xué)生村官入職培養(yǎng)計(jì)劃
為了使大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,融入企業(yè),在神華這個(gè)大舞臺(tái)上發(fā)揮自己的聰明才智,我辦事處特針對(duì)新入大學(xué)生村官制定了入職培養(yǎng)計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
一、強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。我辦針對(duì)大學(xué)生剛從基層轉(zhuǎn)入企業(yè),對(duì)企業(yè)工作不甚了解,缺乏在企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),思想和工作上都處于盲區(qū)這一實(shí)際情況,采取了一對(duì)一的幫扶形式。首先,到辦公室報(bào)到后進(jìn)行新員工須知培訓(xùn),由專人為其講解神華集團(tuán)和銷售集團(tuán)的歷史、文化、辦事處的組織結(jié)構(gòu)、主要業(yè)務(wù)、各種制度、工作流程、各科站職能等。其次,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。為了充分了解辦事處的運(yùn)行程序,預(yù)先讓其從化驗(yàn)這個(gè)最重要、最基本的工作做起,并采取師帶徒的方式,讓大學(xué)生村官充分的了解我辦煤炭的化驗(yàn)和運(yùn)銷的重要性,并且能盡快建立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后,根據(jù)大學(xué)生村官的思想素質(zhì)和工作能力準(zhǔn)確定位,使其盡快融入神華這個(gè)大家庭,讓“雙六工程”早日在我辦開(kāi)花結(jié)果。
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高工作能力。建立大學(xué)生村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每周一次工作總結(jié),每半月一次工作匯報(bào),每月一篇心得體會(huì)。二是積極引導(dǎo)培訓(xùn)。采取師帶徒的方法,針對(duì)盲區(qū),強(qiáng)
化所需專業(yè)知識(shí)。三是會(huì)議培訓(xùn)制度。讓大學(xué)生村官參加工作例會(huì)學(xué)習(xí),通過(guò)會(huì)議培訓(xùn),盡快掌握辦事處工作動(dòng)態(tài)和工作流程。
三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。一是要給大學(xué)生村官安排具體的事務(wù),如文件的收發(fā)、歸檔,表格文件的制作,會(huì)議紀(jì)要的撰寫等等。通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,增加大學(xué)生村官的責(zé)任感,讓其在鍛煉中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二是實(shí)行多崗位鍛煉。通過(guò)在不同崗位的鍛煉,拓寬大學(xué)生村官的視野,增加工作經(jīng)驗(yàn)和方法,塑造綜合型的人才。
四、強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過(guò)不定期訪談,聽(tīng)取其他員工的意見(jiàn),跟蹤了解大學(xué)生村官的思想、工作動(dòng)態(tài),關(guān)心大學(xué)生村官對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)能力以及對(duì)工作的勝任程度,認(rèn)真搞好督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。
六、強(qiáng)化考核激勵(lì),培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)辦事處各種考核機(jī)制,如化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、衛(wèi)生等嚴(yán)格規(guī)范大學(xué)生村官的行為,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制倡導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立富有責(zé)任心的價(jià)值觀和事業(yè)觀。
第三篇:大學(xué)生村官培養(yǎng)管理辦法(初稿)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選聘到村(社區(qū))任職
高校畢業(yè)生培養(yǎng)與管理工作的意見(jiàn)
各村、社區(qū)黨支部(總支):
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)選聘到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生培養(yǎng)與管理工作,根據(jù)儀征市《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。
一、培養(yǎng)機(jī)制
1、實(shí)施大學(xué)生村官分類培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)大學(xué)生村官的專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和職業(yè)愿望,將其劃分為組織管理型、綜合服務(wù)型、專業(yè)技術(shù)型和創(chuàng)業(yè)致富型四個(gè)培養(yǎng)類型,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培養(yǎng)方向,明確階段性成長(zhǎng)目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)跟蹤管理。對(duì)聘用期滿的大學(xué)生村官,按照村(社區(qū))干部崗位留任一批、創(chuàng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型一批、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充一批、其他崗位另行擇業(yè)一批為主要流動(dòng)方向,積極創(chuàng)造條件,暢通大學(xué)生村官正常流動(dòng)渠道。
2、強(qiáng)化“三幫一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制。即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分工干部、村黨組織書記或社區(qū)主任與一名大學(xué)生村官結(jié)對(duì),經(jīng)常了解和關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、生活情況,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,有目的地給他們壓擔(dān)子、教方法,讓他們?cè)谔幚韽?fù)雜問(wèn)題和急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成長(zhǎng)。結(jié)對(duì)干部與大學(xué)生村官要開(kāi)展經(jīng)常性談心交流活動(dòng)。原則上村黨組織書記和社區(qū)主任要結(jié)合工作實(shí)際與大學(xué)生村官正常開(kāi)
展談心交流,分工干部每月不少于一次,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度不少于一次。
3、積極組織大學(xué)生村官參加各類活動(dòng)。村(社區(qū))召開(kāi)“兩委”會(huì)議,大學(xué)生村官必須參加,轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)主要工作要讓他們?nèi)虆⑴c。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)的村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任工作會(huì)議,也盡可能安排他們參加。以便于他們了解各個(gè)時(shí)期黨委、政府的中心工作,并能吃透上情、結(jié)合下情,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
4、建立交流換崗機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行交流換崗,多方位、多崗位對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng),發(fā)揮他們的潛能。交流換崗原則上半年或一年以后進(jìn)行。
5、建立正常學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合大學(xué)生村官的實(shí)際,每月安排1次有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)不得少于半天。主要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)以及各級(jí)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)文件。大學(xué)生村官要堅(jiān)持記好學(xué)習(xí)筆記,并要搞好自學(xué),撰寫學(xué)習(xí)心得,每季度要有學(xué)習(xí)情況總結(jié)。
6、組織好大學(xué)生村官崗位培訓(xùn)。有計(jì)劃地安排他們到鎮(zhèn)組織、信訪、農(nóng)發(fā)、農(nóng)服、招商、工業(yè)、村建、計(jì)劃生育等部門跟班學(xué)習(xí),幫助他們盡快熟悉農(nóng)村工作各方面情況,發(fā)揮積極作用。
7、健全完善創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制。各村(社區(qū))要根據(jù)大學(xué)生村官所任職務(wù),進(jìn)行明確分工,并鼓勵(lì)和支持他們發(fā)揮專業(yè)
特長(zhǎng),更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生村官積極給予扶持,鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金50萬(wàn)元,基金的使用和管理遵循公開(kāi)透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則,嚴(yán)格申請(qǐng)、項(xiàng)目審查、基金分配、發(fā)放、回收等程序。
8、建立大學(xué)生村官聯(lián)系溝通制度。發(fā)揮大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)真州分會(huì)的作用,定期組織他們交流學(xué)習(xí)收獲,暢談工作體會(huì),互通人生體驗(yàn)。要根據(jù)大學(xué)生村官的特長(zhǎng),組織自編自排文藝節(jié)目,開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng),豐富他們的業(yè)余生活。
9、加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)編寫工作。每月一期,由組織科、宣傳科組織大學(xué)生村官進(jìn)行組稿。同時(shí)在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)大學(xué)生村官論壇,為他們搭建交流溝通的平臺(tái)。
10、建立例會(huì)制度。每月至少召開(kāi)一次大學(xué)生村官工作
例會(huì),一是聽(tīng)取大學(xué)生村官階段性工作情況,研究分析問(wèn)題,安排部署下一步工作。二是提前給定座談會(huì)內(nèi)容,召開(kāi)專題座談會(huì),由部分大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研專題發(fā)言,不斷強(qiáng)化調(diào)研能力,表達(dá)能力,提高綜合素質(zhì)。
二、考核管理
1、實(shí)行百分制考核。大學(xué)生村官日常考核由鎮(zhèn)黨委組織科和任職村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé),主要對(duì)他們的德才表現(xiàn)和崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考評(píng)。實(shí)行百分制,分為平時(shí)考核和考核,平時(shí)考核占50分,考核占50分。
2、建立村官檔案。要逐人建立大學(xué)生村官檔案,對(duì)每個(gè)大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、生活、考核、獎(jiǎng)懲等情況加以管理。
3、實(shí)行考勤、考績(jī)。對(duì)大學(xué)生村官的考勤,村由黨組織書記負(fù)責(zé),社區(qū)由主任負(fù)責(zé),實(shí)行每周一次書面記載。考績(jī)每月一次,按月評(píng)估。
4、建立請(qǐng)銷假制度。大學(xué)生村官工作期間確有特殊情況需要請(qǐng)假的,要嚴(yán)格履行逐級(jí)請(qǐng)銷假制度。請(qǐng)假一天的,由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn);請(qǐng)假三天以內(nèi)的,由鎮(zhèn)黨委組織科批準(zhǔn);請(qǐng)假一周以內(nèi)的,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn);超過(guò)一周的,報(bào)請(qǐng)市委組織部批準(zhǔn)。
5、建立工作日志制度。大學(xué)生村官要建立到村(社區(qū))任職工作日志,對(duì)每天工作的內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作成效等詳細(xì)記錄。
三、使用和獎(jiǎng)懲
1、大學(xué)生村官是中共黨員的,安排擔(dān)任村(社區(qū))黨組織副書記;是中共預(yù)備黨員或非中共黨員、共青團(tuán)員的,安排擔(dān)任村、社區(qū)主任助理。
2、大學(xué)生村官除享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇外,考核合格以上者參照所聘崗位同類人員標(biāo)準(zhǔn)享受其他福利待遇。
3、對(duì)工作表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官,鎮(zhèn)黨委作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng),組織部門及時(shí)考察,并按程序選拔任用。對(duì)政治
上積極要求進(jìn)步,符合黨員條件的大學(xué)生村官及時(shí)吸收加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
4、大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作,被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的,可通過(guò)推薦參加選舉擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記、副書記、村(居委會(huì))委會(huì)主任、副主任等職務(wù),或通過(guò)考察程序任命為村(社區(qū))黨組織書記、副書記。
四、其他事項(xiàng)
1、完善住宿制度。外籍大學(xué)生村官由鎮(zhèn)黨委組織科安排集中居住,實(shí)行自我管理,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全、衛(wèi)生、值日等制度。
(1)按時(shí)起床、熄燈、就寢,在宿舍內(nèi)不大聲喧嘩,宿舍內(nèi)物品擺放整齊、美觀;
(2)遵守宿舍值日制度,認(rèn)真整理內(nèi)務(wù),保持宿舍衛(wèi)生,垃圾及時(shí)送到指定點(diǎn),不向走廊、窗外扔垃圾、倒水;
(3)遵守宿舍安全管理規(guī)定,不違規(guī)用電,節(jié)約用水,禁止在宿舍內(nèi)使用各種炊具燒飯燒菜,禁止非宿舍人員留宿。
2、成立鎮(zhèn)大學(xué)生村官志愿者服務(wù)隊(duì)。所有大學(xué)生村官
除參加本單位的志愿者服務(wù)以外,需參加鎮(zhèn)大學(xué)生村官志愿者服務(wù)隊(duì)組織的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織志愿服務(wù)活動(dòng),在力所能及的方面為社會(huì)提供各項(xiàng)服務(wù)。
3、充分發(fā)揮社會(huì)管理中的作用。大學(xué)生村官要在加強(qiáng)
和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮突出作用,充分展示自己的聰明才智,特別是要最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧
因素。以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,在提高社會(huì)管理科學(xué)化運(yùn)行等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4、出臺(tái)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。除按照市相關(guān)規(guī)定,在村(社區(qū))任職滿2年、考核合格、領(lǐng)取結(jié)婚證的大學(xué)生村官,可申請(qǐng)?jiān)谑袇^(qū)購(gòu)買90平方米以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房或申請(qǐng)廉租房外,在我鎮(zhèn)三年任職期滿,并續(xù)簽三年聘用合同的大學(xué)生村官,在購(gòu)買普通商品房時(shí),由鎮(zhèn)參照經(jīng)濟(jì)適用房政策給予一定補(bǔ)貼。
4、大學(xué)生村官的編制管理、聘任辦法、人事代理、生活待遇、考核、創(chuàng)業(yè)扶持等工作依照《儀征市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法實(shí)施細(xì)則》及市其他文件執(zhí)行。
2011年8月15日
第四篇:大學(xué)生村官培養(yǎng)辦法
馬棚鎮(zhèn)大學(xué)生村官培養(yǎng)辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村干部的教育、培養(yǎng),發(fā)揮大學(xué)生村干部在推進(jìn)三年振興計(jì)劃、建設(shè)和諧小康新馬棚中的積極作用,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定大學(xué)生村官培養(yǎng)辦法。
一、具體目標(biāo):
在鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)組織的共同努力下,力爭(zhēng)通過(guò)3到5年的時(shí)間,培養(yǎng)一批“成熟型、管理型、技術(shù)型、行政型”大學(xué)生村干部,使大學(xué)生村干部逐步適應(yīng)基層的工作環(huán)境,全面了解村、社區(qū)工作情況,培養(yǎng)鍛煉其各方面的能力,為鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍儲(chǔ)備后備人才,促使大學(xué)生村干部成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
二、具體措施
1、健全制度,確保大學(xué)生村干部管理的到位
用制度將大學(xué)生村干部管理好、幫帶好、使用好,做到制度保障人、政策激勵(lì)人、環(huán)境留住人,使他們成為“永久牌”新型村干部。
(1)公示制度。在鎮(zhèn)和村對(duì)大學(xué)生村干部的基本情況進(jìn)行公示,使廣大黨員干部和村民對(duì)大學(xué)生村干部熟知和監(jiān)督,也促使大學(xué)生村干部深入組戶,了解村情和民情。
(2)輪崗制度。安排大學(xué)生到“五大服務(wù)中心”輪崗培訓(xùn),熟悉和掌握其工作職責(zé)、工作要求和工作流程,調(diào)研“五大服務(wù)中心”在服務(wù)“三農(nóng)”方面需要改進(jìn)的問(wèn)題,撰寫輪崗體會(huì)和小結(jié)。
(3)幫帶制度。實(shí)行“2+1”幫帶制,即駐村鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村支部書記與大學(xué)生村干部結(jié)隊(duì),進(jìn)行培養(yǎng)教育,幫助他們解決工作、生活、學(xué)習(xí)等方面遇到的問(wèn)題和困難,讓他們適應(yīng)并勝任村級(jí)工作。
(4)考核制度。黨委對(duì)大學(xué)生村干部任職明確后,所屬村即將他們納入村干部管理,同步明確職責(zé)任務(wù)和考核。
(5)選拔制度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,依據(jù)考察考核的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、組織考察等形式,綜合評(píng)定他們的工作實(shí)績(jī)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高大學(xué)生村干部管理的水平。
鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了馬棚鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理意見(jiàn),下發(fā)到各村和居委會(huì),并成立大學(xué)生村干部管理培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村干部的管理、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作,定期對(duì)大學(xué)生村干部的在崗在位及履行職責(zé)情況進(jìn)行全面檢查。除中心工作、突出性任務(wù)外,各單位均不得借調(diào)使用,保證他們沉下身子,掌握村情民情,安心做好本職工作。村級(jí)組織安排他們直接參與農(nóng)村具體事務(wù)的決策、組織和處理工作,在實(shí)踐鍛煉中提升能力作風(fēng)。
第五篇:淺談?wù)块T如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
淺談?wù)块T如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
下路鎮(zhèn)大學(xué)生村官 鄭軍
聯(lián)系電話:1592362344
5改革開(kāi)放30幾年以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村得到了較快的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,特別是近年來(lái)政府提出新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村更是一天一個(gè)樣,在這個(gè)過(guò)程大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到了巨大的作用,對(duì)于如何培養(yǎng)好大學(xué)生村官讓他們下得來(lái)、沉得下去、留得住、出得去,對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,本文筆者主要從政府角度談?wù)勅绾闻囵B(yǎng)大學(xué)生村官。
一、加強(qiáng)大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)培養(yǎng)
1.加強(qiáng)大學(xué)生的崗前培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變
在大學(xué)生到任之前,各級(jí)政府應(yīng)該組織各種形式的崗前培訓(xùn),在這一過(guò)程中也要注重選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)新任大學(xué)生村官培訓(xùn),對(duì)他們重點(diǎn)教授政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法和農(nóng)業(yè)科技知識(shí),如學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、植物保護(hù)、動(dòng)物養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、矛盾調(diào)處等實(shí)用知識(shí);還要引導(dǎo)參觀,與鄉(xiāng)村治理者交流取經(jīng),到農(nóng)經(jīng)、信訪、計(jì)生等部門學(xué)習(xí)鍛煉,讓剛出校門的大學(xué)生們掌握農(nóng)村工作的技巧們掌握農(nóng)村的實(shí)際情況,培養(yǎng)他們正確處理農(nóng)村復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的能力。在上任后大學(xué)生村官?gòu)闹R(shí)型人才向能力型干部的轉(zhuǎn)變過(guò)程中也要給予高度重視,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際展開(kāi)各種形式的跟蹤培養(yǎng),并且以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨團(tuán)組織為主體建立一種大學(xué)生村官定期交流與學(xué)習(xí)機(jī)制,以“研討班”的形式讓更多的大學(xué)生村官分享工作心得與成功的工作經(jīng)驗(yàn),注重繼續(xù)學(xué)習(xí)培養(yǎng)。通過(guò)這種交流與學(xué)習(xí)機(jī)制,還能夠起到很好的模范帶頭與宣傳作用,能夠激勵(lì)更多的大學(xué)生村官努力工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要幫助大學(xué)生村官做好工作規(guī)劃使其對(duì)自己準(zhǔn)確定位
在大學(xué)生村官上任后,對(duì)工作可能感覺(jué)很盲目,沒(méi)有目標(biāo),這時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要幫助大學(xué)生村官做好工作規(guī)劃使其對(duì)自己準(zhǔn)確定位。幫助大學(xué)生村官做工作規(guī)劃,使其對(duì)自己有一個(gè)準(zhǔn)確的定位;推動(dòng)大學(xué)生村官的工作規(guī)劃甚至未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃,使其根據(jù)主、客觀條件,對(duì)自己的工作性質(zhì)、工作方向都有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。工作規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括兩部分:三年的長(zhǎng)期規(guī)劃與一年內(nèi)的短期規(guī)劃。首先在大學(xué)生村官到村基層報(bào)到工作時(shí)就為其量身定做、系統(tǒng)設(shè)計(jì)三年的工作規(guī)劃,提出每年的工作目標(biāo),以使大學(xué)生村官對(duì)今后三年的工作有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),有一個(gè)長(zhǎng)期的整體規(guī)劃;接著讓大學(xué)生村官根據(jù)為其設(shè)計(jì)的長(zhǎng)期整體規(guī)劃,為自己具體設(shè)計(jì)每一年的短期規(guī)劃。這樣既有利于大學(xué)生村官自己的發(fā)展,又有利于大學(xué)生村官制度的良好運(yùn)行,還能更好地發(fā)揮大學(xué)生村官的才能從而更有利于農(nóng)村的發(fā)展,從而形成“多贏”的局面。
二、政府進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度改善農(nóng)村基層環(huán)境,吸引優(yōu)秀人才
農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的基層環(huán)境差,這已經(jīng)成為一個(gè)毋庸置疑的共識(shí)。怎樣才能讓大學(xué)生村官長(zhǎng)期服務(wù)農(nóng)村?農(nóng)村靠什么留住大學(xué)生村官?靠什么吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)農(nóng)村建功立業(yè)?一項(xiàng)重要的舉措是改善農(nóng)村基層環(huán)境,給大學(xué)生村官提供一個(gè)較好的工作和生活環(huán)境。
目前,各省市也一直在想方設(shè)法改善大學(xué)生村官的工作生活條件,吸引大學(xué)生到農(nóng)村基層任職。安徽省在2008年了選聘大學(xué)生村官1500人,聘期為3年,安徽省在對(duì)選聘的大學(xué)生的待遇上做出了重大改善,他們建立選聘工作聯(lián)席會(huì)議制度、制定選聘生的工作和生活補(bǔ)助等一系列優(yōu)惠政策,以調(diào)動(dòng)廣大高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村基層的積極性。湖北省也從2008年起,省財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式,每年為每名高校畢業(yè)生村干部補(bǔ)助5000元,市財(cái)政每年為每名高校畢業(yè)生村干部補(bǔ)助2000元;不足部分由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),確保高校畢業(yè)生村干部工資待遇的落實(shí)。在今后國(guó)家和各省、市(直轄市)、自治區(qū)需要在改善農(nóng)村基層環(huán)境方面下更大的力氣,這些措施將對(duì)于調(diào)動(dòng)了大學(xué)生村官的工作積極性,吸引更多的優(yōu)秀人才服務(wù)基層有重要的促進(jìn)作用。
三、落實(shí)好大學(xué)生村官的各種優(yōu)惠政策,增強(qiáng)其歸屬感與榮譽(yù)感,留住人才
畢業(yè)生下鄉(xiāng)當(dāng)村官的優(yōu)惠政策,通過(guò)農(nóng)村廣闊的就業(yè)天地和創(chuàng)業(yè)前景來(lái)吸引他們,如保留城市戶籍、提供較高的工資待遇、公務(wù)員考試和考研加分、減免學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款等。要為大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)造必要的工作、生活條件,提
供相應(yīng)的資金支持、安全保障和社會(huì)保障,解除他們到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,形成大學(xué)生爭(zhēng)相下鄉(xiāng)、努力到基層的局面。如:湖北省通過(guò)實(shí)行“揚(yáng)帆計(jì)劃”為大學(xué)生村官提過(guò)創(chuàng)業(yè)基金。讓大學(xué)生村官能夠“下得去、用得好、留得住”,讓他們能在農(nóng)村安心工作和創(chuàng)業(yè),在對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
四、國(guó)家要進(jìn)一步的完善法律、法規(guī),明確大學(xué)生村官的法律地位
大學(xué)生村官政策已經(jīng)歷時(shí)15年,但是目前還沒(méi)有一部關(guān)于這方面的法律法規(guī)出臺(tái),缺少了法律法規(guī)的保障,大學(xué)生村官在農(nóng)村事務(wù)中的身份困惑也將長(zhǎng)期存在。法律、法規(guī)要根據(jù)大學(xué)生村官意愿,給予更多的自主權(quán)。規(guī)定基層組織要牢固樹(shù)立“人才是第一生產(chǎn)力”的觀念,做好引進(jìn)、培養(yǎng)和用好大學(xué)生村官的工作,在工作中應(yīng)給予他們以更多的理解和支持,放手讓他們充當(dāng)骨干,為他們?cè)缛粘刹盘峁l件;還應(yīng)盡快讓大學(xué)生村官擔(dān)任實(shí)職,給予他們更多參與處理村里重大事務(wù)的機(jī)會(huì),為他們搭建創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。在村“兩委”換屆時(shí),應(yīng)動(dòng)員大學(xué)生村官積極參與“兩推一選”、“公推直選”,使其早日進(jìn)入決策層。
五、完善大學(xué)生村官選拔、管理、考核、獎(jiǎng)懲、退出機(jī)制
大學(xué)生村官有了較高的素質(zhì)和能力,也對(duì)其進(jìn)行了崗前培訓(xùn),具備了基層工作的能力。但是必須得有合理科學(xué)的管理制度,保證大學(xué)生村官盡可能的發(fā)揮出他們的能力為新農(nóng)村的建設(shè)添磚加瓦。
1.公平、公正、公開(kāi)的選拔制度
選派“真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)洹钡膬?yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村,是大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。完善選派機(jī)制,要保證以“公平、公正、公開(kāi)”的原則,按照嚴(yán)肅、嚴(yán)格的選拔程序,了解應(yīng)聘高校畢業(yè)生的政治表現(xiàn)、專業(yè)特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、組織能力、紀(jì)律觀念、身體狀況等,通過(guò)公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),真正把有能力、有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的高校畢業(yè)生,為農(nóng)村選出真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀大學(xué)生;要增強(qiáng)選拔過(guò)程的透明度,公開(kāi)選拔流程和結(jié)果。
2.日常管理制度
因?yàn)榇髮W(xué)生村官是政府部門同意組織選拔的,在基層工作與其他的基層干部又有所不同。我們?cè)谌粘9芾矸矫孢€不夠成熟,因此我們?cè)谥贫ㄈ粘9芾碇贫鹊臅r(shí)候既要參照公務(wù)員與事業(yè)單位的日常管理制度,又要充分的結(jié)合大學(xué)生村官這一特殊的身份;嚴(yán)格規(guī)定大學(xué)生村官在日常工作中的思想和行為,規(guī)范大學(xué)生村官的日常工作行為,提大學(xué)生村官的工作效率。
3.考核制度
根據(jù)大學(xué)生村官的實(shí)際情況,參照企業(yè)管理中的人事測(cè)評(píng)制度,建立一套適合基層情況的科學(xué)的考核制度,其方式、方法以及指標(biāo)體系,要能保證對(duì)大學(xué)生村官的工作等進(jìn)行科學(xué)地多方式、全方面的考核,以確定其成績(jī)和不足,作為對(duì)其獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
4.獎(jiǎng)懲制度
隨著考核制度的建立我們必須就要有獎(jiǎng)懲制度,因此針對(duì)考核結(jié)果,對(duì)大學(xué)生村官做得好的方面,進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其做得更好,同時(shí)也將其樹(shù)立為其他大學(xué)生村官的榜樣。這樣不僅能促使大學(xué)生村官更好地工作,而且還能進(jìn)一步刺激基層領(lǐng)導(dǎo)的干勁;對(duì)大學(xué)生村官中做得不夠好的,或?qū)ζ溥M(jìn)行指導(dǎo)和建議,促使其改正。
5.完善退出機(jī)制,健全后續(xù)政策
大學(xué)生到基層任村官,必須重視大學(xué)生村官的職業(yè)發(fā)展。我們?cè)谠O(shè)計(jì)制度的時(shí)候,要考慮各方面因素,保證大學(xué)生村官能夠順利地退出,并能無(wú)障礙的進(jìn)入其他行業(yè),不能在戶籍、黨團(tuán)關(guān)系等方面有障礙。可以推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官直接進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍序列,鼓勵(lì)大學(xué)生村官在任職期滿后參加公務(wù)員考試,并給予適當(dāng)?shù)恼哒疹櫍M(jìn)一步探索大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。如:北京市人事局大中專畢業(yè)生就業(yè)處處長(zhǎng)盧林在京表示,今后北京將考慮在政府機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的一些部門充實(shí)新的管理人員,拿出部分職位,提供給一些合同到期的優(yōu)秀大學(xué)生村官同時(shí),對(duì)大學(xué)生掛職期滿后要有通盤考慮,如果這個(gè)問(wèn)題不解決,將會(huì)嚴(yán)重挫傷大學(xué)生村官的積極性和主動(dòng)性。北京市的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,北京市規(guī)定3年合同期滿后,如果工作需要,本人也愿意,可以續(xù)簽合同,繼續(xù)留在村里工作;如果本人希望到其他地方發(fā)展,也可以自愿進(jìn)入人才市場(chǎng)自由擇業(yè)。
在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中,雖然大學(xué)生村官還表現(xiàn)出很多不足之處,但是已經(jīng)涌現(xiàn)出許多在平凡崗位上做出重大貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官。只要國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)村基層為大學(xué)生提供良好的發(fā)展空間,進(jìn)一步健全各種保障制度、激勵(lì)措施,做好各項(xiàng)配套改革,今后,大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用將會(huì)更大。