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對大學生“村官”管理服務的一些調查和思考

時間:2019-05-13 15:27:36下載本文作者:會員上傳
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第一篇:對大學生“村官”管理服務的一些調查和思考

對大學生“村官”管理服務的一些調查和思考

易釗生

最近,我們組織專門力量,采取發放調查問卷、走訪座談、實地察看等方式,對全縣大學生“村官”管理服務的現狀進行了專題調研,并就如何解決存在的問題作了初步探討。

一、基本情況

2008年以來,我縣先后選聘了三批27名高校畢業生到村任職,其中男性13名、女性14名,本科生19名、專科生8名,中共黨員19名(擔任村黨支部書記助理),團員8名(擔任村委會主任助理)。目前,已流出11名,其中3名考錄為選調生(1名被破格提拔為黨委委員),4名考錄為縣事業單位工作人員,4名考錄為公務員,流出人數占選聘總人數的40.74%。大學生“村官”具有較高的理論知識水平,思維活躍,工作熱情高,在新農村建設中發揮了明顯作用

(一)科學合理安排,改善了農村干部隊伍結構。我們在大學生“村官”分村安排上,充分考慮他們所學專業和特長、農村實際需要、生活和工作等因素,堅持雙向選擇、先進村與后進村相結合、總體平衡三條原則。全縣27名大學生“村官”,有16人分配在鄉鎮政府所在村,9人分配在新農村建設示范村,其中14名女大學生安排在交通、生活便利的村。他們到村任職后,積極融入農村,當好村黨組織書

記、村主任的參謀助手,極大地改善了農村干部隊伍的知識、年齡結構,為農村黨組織注入了生機和活力。

(二)鼓勵干事創業,推動了農村經濟社會發展。縣委出臺《關于鼓勵和支持大學生“村官”扎根基層干事創業的意見》,制定了大學生“村官”創辦或領辦企業,免收登記類、證照類和管理類行政收費,優先核發營業執照,提供3—5萬元的小額扶持貸款,實行創業貸款貼息等一系列優惠政策。大學生“村官”葉為,先后在江口墟鎮陳家灣村帶領群眾創辦麻陽惠農新能源開發服務公司,在譚家寨鄉楠木橋村領辦大學生“村官”創業園,成功引進1500畝刺硒葡萄、西瓜、蜜柚等水果產業和“苗家王”食品加工等項目,有效推動了當地經濟社會發展。和平溪鄉上進村支部書記助理郭照盛是湖北黃岡人,他利用老家親戚做生意的多、人緣廣的優勢,同父親多次下廣州、上湖北、跑四川、上海,幫助該鄉桔農向湖北、廣州、上海等地銷售柑桔140萬斤,為桔農增收12萬余元。

(三)帶來先進理念,促進了農村文化建設。大學生到村任職后,將新的工作理念與生活方式帶到農村,對農民形成健康生活習慣和文明生活方式起到了潛移默化的作用。高村鎮龍池村村主任助理薛梅,帶領村民依托該村豐富的民族民俗文化資源,大力發展農村文化事業,2009年成功舉辦了民族民俗文化節。大多數大學生“村官”主動向農民群眾宣

傳黨的惠農政策、涉農法律法規,促進了農村社會風氣的好轉。

二、存在的問題及原因分析

(一)存在的問題:一是大學生“村官”知識結構與農村工作需求不夠適應。我縣是農業大縣,以柑桔為主導產業,目前最缺乏的是農林水方面的實用技術人才。全縣27名大學生“村官”,雖然學歷高,但所學專業都未涉及農林水,對農業科技知之甚少,出現了“英雄無用武之地”的現象,帶領農民致富的能力普遍不強。二是大學生“村官”農村工作經驗相對缺乏。大學生“村官”跨出校門的時間短,普遍缺乏農村工作經驗。同時,由于農村生活條件艱苦,工作任務繁重,部分大學生“村官”出現了心態不正、工作浮躁、眼高手低、沉不下身子等問題。三是大學生“村官”職責定位不夠明確。按照有關政策規定,大學生到村后擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理,做的是輔助性工作,處在配角位置。由于工作定位是配合,不用承擔責任,他們大部分時間都是做一些打打字、作會議記錄、報送材料、為村民修理電腦、給村主干跑腿、組織表演節目等事務性工作。有的大學生“村官”反映,村里只讓他們干小事,不讓參與實質性工作。有的成為了支部書記和村委會主任的“專職秘書”,有的經常被鄉鎮借用,他們的作用沒有得到有效發揮。

(二)原因分析:一是大學生“村官”扎根基層意識不

強。部分大學生“村官”對到農村工作的態度不端正,有的是為了今后參加選調生和公務員考試時享受優惠政策,有的是作為權宜之計,缺乏扎根基層,在農村建功立業、磨煉成才的長遠打算。二是鄉村干部群眾對大學生“村官”的認識不夠。一些干部群眾認為大學生“村官”身份特殊,是組織上下派鍛煉的后備人才,遲早都會流出,在管理和培訓上有些隨意性,沒有給大學生“村官”明確的職責定位。有的認為,盡管大學生“村官”有學歷、有特長,但對新農村建設的促進作用不大。有的村級組織負責人只把大學生“村官”看作來農村的“客人”,沒有給他們提供干事創業的條件和機會。三是對大學生“村官”的培訓教育不夠。他們在經過短期崗前集中培訓后進入鄉村,沒有經過系統的技能培訓,對當地的情況、如何做好農村工作心中沒有底,找不準奮斗目標,把握不了工作的重點、難點,在平常工作中顯得有些茫然。四是大學生“村官”考核機制落實不到位。目前,雖然建立了科學合理的大學生“村官”三級測評考核制度,但在具體操作過程中,一些鄉鎮黨委和村“兩委”為幫助大學生“村官”更快地流出,有意簡化測評程序,一定程度上影響了大學生“村官”測評考核的客觀性、準確性,影響了正確考核導向的形成,導致一些大學生“村官”出現了“搞好關系第一、做好工作其次”的不良心理。

三、對策及建議

對策:一是進一步把握農村人才需求。可以通過開展問卷調查的形式,了解各地農村人才需求情況,或統一制作農村人才引進需求表,由用人單位申報“人才需求”計劃,根據各地實際需求,制定出大學生“村官”選聘方案,做到因需選才。二是進一步明確大學生“村官”工作目標和職責。鄉鎮黨委和村“兩委”要結合本地實際和大學生“村官”專業特長,明確他們的具體職責和工作分工,引導他們融入農村大家庭,當好政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、富民強村的促進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員、遠程教育的操作員。大學生“村官”的具體職責可明確為:宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署;深入調研村經濟社會發展情況,了解村民所思、所想、所盼;組織實施社會主義新農村建設的有關任務,協助做好本村產業發展規劃,領辦、創辦專業合作組織、經濟實體;配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作;負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護;參與討論村務重大事項;參與村團組織的建設和工作,等等。三是進一步健全大學生“村官”多元化流動機制。應鼓勵大學生“村官”向村級組織、農村經濟實體流動,特別是當前正在進行村“兩委”換屆,要鼓勵大學生“村官”參選村“兩委”干部,留村任職,在農村干事創業。鼓勵他

們在擔任“村官”的同時,以自主創業、共同創業等多種形式,發揮“雙帶”作用。合同期滿后,尊重他們本人的選擇,對不適合繼續留任“村官”的,勸導其另行擇業。四是進一步加強大學生“村官”教育培訓力度。將大學生“村官”納入鄉村干部教育培訓規劃,完善大學生“村官”上崗后培訓制度,不斷加強針對性培訓,重點學習黨在農村的法規政策、農業實用技術和農村工作方法等,提高他們解決實際問題的能力。創新培訓方式,通過定期舉辦培訓班、外出參觀學習、舉辦“論壇”和網上培訓等形式,提升他們的實踐能力。五是進一步加強對大學生“村官”的考核管理。健全大學生“村官”管理制度,嚴格落實“三級測評”考核機制。每年底由上級組織部門、鄉鎮黨委、村“兩委”和當地群眾代表分別對大學生“村官”進行實績考評,實事求是地評定他們的考核分值和等次。進一步完善對大學生“村官”的日常服務、管理和考核機制。

具體建議:對志愿扎根基層、留任村“兩委”干部的大學生“村官”,直接納入全額撥款事業編制,解決其后顧之憂,讓其全身心投入農村工作。

第二篇:對加強大學生村官服務管理的思考

對加強大學生村官服務管理的思考

摘要:為使大學生村官健康成長,能真正走進農村,更快適應農村,更好的服務農村。在管理服務上應該根據縣情實際強化措施,建立健全長效機制,使之更好的發揮智能,服務農村。

關鍵詞:大學生村官

存在問題

服務管理

思考

大學生村官作為基層踐行科學發展觀強有力的生力軍,在建設新農村中肩負著重要職責。如何對他們加強服務與管理,使他們更好的發揮模范帶頭作用,為發展農村經濟,推進和諧社會建設貢獻力量,是我們縣鄉兩級黨委和職能部門應該積極落實的問題。

一、大學生村官在農村工作方面存在的問題

各種實事表明,大部分大學生村官在農村基層工作較為吃力,主要存在著如下問題:

1、農村基層的各方面知識比較缺乏。在高校學習的理論知識,較農村知識有很大差距,特別是農村農業實用技術、技能更是缺乏,因而工作起來比較被動。帶領農民致富的本來尚需進一步提高。

2、獨當一面的能力比較缺乏。由于農村工作經驗的缺失,他們絕大部分缺乏獨立自主的完成各項工作任務的能力,又很少與基礎組織溝通協調,完成的工作不是很令人滿意。

3、職位觀念不夠牢固。剛剛走進社會,不管是家庭還是事業都尚處在不確定性,在工作的時間里把更多的精力花在考公務員或是事業單位干部上面,而把本質工作當做“業余”,極個別甚至懷著做臨時工的心態,工作敷衍塞責。沒有真

4、一些鄉村干部認識存在問題。對待他們也持“客人”態度,有的甚至認為他們是只懂理論知識的嫩娃娃,辦事不牢,期望值較低。

二、上下聯動

構建大學生村官服務體系

要使大學生村官充分發揮其應有的作用,切實為他們提供施展才華的舞臺,搞好服務是關鍵。

1、縣委強化領導。縣鄉兩級成立大學生村官領導組,由縣委領導擔任組長,成員由各職能部門主要領導擔任,領導組在組織部下設辦公室,由一名組織部副部長任辦公室主任;各鄉鎮也成立相應的領導機構,確保這項工作有人抓,有人管。

2、創建幫扶機制。創建縣直部門掛鉤幫扶機制,由縣委組織部牽頭,把縣直部門掛鉤扶貧點涉及大學生村官的,就把該單位確定為大學生村官幫扶單位,落實責任,主要在技術、項目支持上優先考慮,重點是對大學生村官創業項目的幫扶。創建鄉鎮主要領導、掛鉤領導與大學生村官的“二對一”服務機制,鄉鎮領導把大學生村官視同本鄉鎮自己的干部,盡最大努力為他們提供良好的工作和生活環境,使之盡快適應工作崗位,進入工作角色。創建村總支書記、駐村新農村工作隊隊員“二幫一”服務機制,村兩委干部把大學生村官帶在身邊,耐心細致的教導他們如何處理矛盾糾紛、抓好計生工作、農業農村工作等等。

3、落實薪酬待遇。兌現大學生村官生活補貼待遇,縣財政按月劃撥生活費到縣人勞局,人勞局及時把生活補貼登記造冊送到縣農村信用聯社,由縣農村信用聯社以存折的方式發放給每位大學生村官;兌現大學生村官的一次性安置費,在上任前就一次性發給XX元;兌現大學生村官的養老保險待遇,由縣人勞局從大學生村官每月的生活補貼中按比例扣除,按月幫助繳納、辦理。

4、做好三個到位。一是任前培訓到位,由縣委組織部和人勞局及時組織已經錄用的大學生村官集中培訓。就中央制定的大學生村官戰略、現行基層組織狀況、基層民主自治狀況以及本縣農村基本情況、農業農村工作情況、相關要求等方面做專題培訓,使他們明確自己是什么,下去干什么,應該怎么干,從思想上筑牢安心駐村干事業的理想信念,保證他們能夠住得下來,發揮好作用。二是職責明確到位,通過管理實施細則,各級各部門職責明確,既分工又合作,縣直各成員單位、鄉鎮和村兩委認真履職,為大學生村官工作搭建舞臺,提供平臺,從而形成縣鄉村三級服務幫扶網絡,共同配合,相互溝通,為他們提供良好的工作環境和生活環境。三是跟蹤服務到位,縣委組織部和各鄉鎮干部不定時深入到村兩委進行全面的跟蹤管理,分別找村支書、主任、大學生村官本人以及有關群眾座談了解其思想、工作和生活情況。每季度,縣委組織部召開大學生村官座談會,了解他們的情況,掌握在管理服務工作和大學生村官服務農村工作中存在的問題,及時幫助解決困難。

三、建立管理長效機制

發揮村官職能

按照科學發展的要求,使大學生村官管理工作落到實處,上升水平。就必須找準提高大學生村官積極性、促進其作用發揮的規律,抓住各方面問題的交織點和結合點,建立健全長效機制,使行之有效的制度固化,激發工作熱情。

1、三級聯動機制。隨著每村(社區)一名大學生村官的普及,大學生村官數量越來越多,管理難度越來越大,這就必須結合大學生村官和縣情實際,進一步建立健全縣鄉村三級聯動機制,進一步明確各級各部門的管理職責,切實做好管理工作。同時根據省委、市委相關通知及要求,結合本縣實際,制定《大學生村官管理實施細則》,對各成員單位的職責和任務進行細化,對大學生村官的權利義務、工作管理和考察考核等方面做出詳細規定,為切實做好大學生村官提供保障。落實考勤管理。工作期間確因特殊情況需要請假根據時間的長短分別由不同層級的領導審批。

2.培養激勵機制。充分激發大學生村官的積極性、主動性,鞏固其穩定性,就必須逐步完善培養機制。一是對積極要求入黨的大學生“村官”,經組織考察合格,要優先吸收到黨組織中來;對具備條件的大學生“村官”,在本村(社區)干部職位出現空缺時逐步讓其擔任“實職”。同時要切實解決好大學生“村官”的生活和安全問題,特別是對到村里任職的外鄉大學生“村官”食宿問題要制定統一的方案;二是為優秀大學生“村官”提供向上晉升的渠道,對能力強、成績突出者,采取特殊政策,破格錄用為公務員或提拔使用;三是要把他們放到工作第一線,交任務、壓擔子,應適時給他們下一些“硬任務”,安排些“頭疼事”,讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干,經受鍛煉、經受考驗、增長才干、樹立威望早成才;四是要充分尊重大學生“村官”的意見,讓他們“說了算”。很多大學生“村官”在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路,這時,村干部、村民應積極對待,充分尊重他們的意見,只要是看準了,認為可行,就要積極放權,積極支持,積極配合,為之創造有利條件,放手讓他們去干。讓他們更有干勁、有激情、有盼頭。

3、自學上進機制。自覺加強文化科學知識的學習,提高自身文化素質;建立工作日志制度,對每天的工作內容都要求如實記入《工作筆記》,并據實寫好《民情日記》;每年年終要撰寫工作總結,結合村兩委班子成員年終述職機會,向黨員代表和村民代表述職,接收評議和監督;每月記學習筆記不少于3000字,每年撰寫學習體會不少于4篇,每月至少寫1條信息和一篇調研;每季度對自己的工作進行一次總結,并上報鄉黨委和縣委組織部。

4.培訓提升機制。大學生“村官”客觀上對農村工作不了解,缺少實際工作經驗,缺少農村工作基本功,對國家農業發展的新思路和新政策了解不多。要不斷加強針對性的培訓,通過定期舉辦培訓班、遠程教育培訓等形式不斷拓寬他們的視野,從而提高其工作能力和工作水平。凡是要求村干部參加的培訓,都應要求大學生“村官”參加。讓他們列席全縣重要工作會議如農業農村工作、十七屆五中全會精神集中培訓、組織工作等會議,領會精神,提高素質,列席村兩委會議,參與村兩委議事,參與整理內務、規范文書檔案管理,逐漸進入農村工作角色。

5.待遇保障機制。就目前大學生“村官”年薪為15000元,養老保險金全部由個人繳納,還要繳納其它保險金,各種費用交納后大學生“村官”的生活費用就顯得捉襟見肘。因此,應該考慮逐步增加他們的待遇,并納入財政預算,在薪酬上給予保證,使其更加安心工作。

5.考核評比機制。年末由鄉鎮黨委政府、村兩委和當地群眾對大學生“村官”進行認真考評,防止走過場,評定結果報縣委組織部進行審核。凡考核為優秀的大學生“村官”,可以享受“三個優先”,即發展黨員優先、提拔任職優先、推薦榮譽優先的待遇,并給予一定的物質獎勵,從而激勵他們不斷進取向上、奮發工作。

6.交流互動機制。建立大學生“村官”與村民、縣鄉村領導干部、大學生“村官”群體其他成員之間的交流平臺:暢通大學生“村官”向上級反映問題的渠道,各級領導和組織、人事部門定期組織大學生“村官”座談會,聽取工作匯報,掌握工作情況,了解工作狀態,解決工作難題,在思想和工作上給予他們良好的建議,提供更多更大的空間。建立大學生“村官”交流平臺,如在黨建網上開辟了專欄,讓他們在平等交流的對話氛圍中,互相溝通、互相傾訴,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經驗講出來,相互提高建設新農村的能力。鼓勵大學生“村官”到農村專業合作社中學習、任職,并努力成長為合作社的骨干力量,克服理論與實踐脫節和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。四是對大學生“村官”在工作中好的表現要加大宣傳報道力度,對好的典型通過網絡、電視、報刊等多種媒體及時進行宣傳報道,讓全社會都能認可大學生“村官”,支持他們的工作,推廣他們的經驗,從而推動新農村建設不斷向前發展。

第三篇:對大學生村官管理服務工作總結

XX鄉對大學生村官管理服務工作總結

為不斷提升到我鄉任職大學生村官的再學習能力、創新能力和實踐能力,激發他們的潛能,切實加強全鄉大學生村官服務群眾的技術和水平,科學地評定大學生村官一年的工作實績,我鄉嚴格按照《中共OO省委辦公廳 OO省人民政府辦公廳關于印發〈OO省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)〉的通知》的有關規定和市選聘到村任職高校畢業生考核方案要求,認真開展2010年XX鄉大學生村官考核工作,現將一年來對大學生村官的管理服務工作總結如下:

一、大學生村官基本情況

來到我鄉工作的大學生村官共有5人,分別安排在XX4個行政村工作,其中一村委會分派2人,一人任書記助理,一人任主任助理。

二、組織健全,成立大學生村官管理領導小組。

我鄉成立以黨委副書記王玉玲為組長,宣傳干事、組織干事等為成員的大學生村官管理領導小組,負責對大學生村官日常工作生活進行指導、關心。

三、明確要求,加強監管,引導村官進行工作。

一、加強培訓。自大學生村官來到XX,我鄉首先對村 官們進行工作座談,讓他們了解各村的實際情況,培訓他們在日常工作中的工作技能,溝通聯系群眾,強調在村里工作的注意事項。此外,還定期專門召開村官培訓,解決各個村

官在工作中遇到的實際問題,并為其提供解決思路、解決辦法。

二、嚴格監管。在日常工作中,由于村官前期不熟悉村 務,在工作中顯得隨意性較大,根據鄉政府的各項要求,對村官行為進行監督考核,嚴肅工作態度,保證工作質量。同時,在平常的會議學習及理論學習中,及時查看考核村官平時的考勤、學習和工作有關資料并登記在冊。此外,對村官進行個別談話,整合他們的思想,詢問各村官分屬的各村實際情況,強化他們的工作意識和認識水平。

三、引導村官進村入戶進行工作。自大學生村官參加水 田鄉工作后,領導小組成員在工作中就有意引導各個村官參加各項工作任務。在2009年的計生臺賬摸底,今年年初的村“兩委”換屆選舉、11月份開展的人口普查和年底進行的XX產業培植等工作中,我鄉都要求各村委會對村官分配、安排一定的工作任務,并安排專人對村官工作進行輔助,讓各個村官能順利深入群眾和群眾打成一片。通過這些工作舉措,使他們的工作能力和工作水平比當初有很大提升。村官的加入也使得這些工作質量有了不同程度的提高,同時各村委會的工作也顯得非常集束、有條理。

四、關心支持,了解思想,服務村官。

我鄉領導十分關心村官的日常生活情況,要求各村委會 為村官安排食宿,不讓他們在物質上有短缺,保證他們的生活水平。由于大學生村官剛走出校門,在人際關系和社會關系的處理上不是很得體,所以在工作中往往會受到村民的不

理解,造成他們工作情緒低落,影響工作進展。為此,我鄉領導及村官管理小組成員經常與他們談心,了解他們的思想動態,支持他們的工作思路,并提出改進意見與建議,聯系各村委會領導做好村官的服務工作。

五、存在的問題與今后努力的方向

1、在工作中,我們發現各村都不同程度存在對村官的急于求成的思想。由于他們工作經驗較少,處理很多問題不能得心應手,所以期望與實際相差較大,造成村官與村領導干部都不太滿意。

2、村官要嚴格要求自己,努力提高自身素質。工作中積極向有經驗的村干部學習,盡快掌握工作技能與方法。生活上,注重自身形象,樹立良好的大學生村官形象。

3、個別村官思想負擔較重。由于大學生村官不是正式的國家工作人員、收入不高,個別村官對今后找工作、考公務員等存在較大的思想負擔。

總體來說大學生整體素質較高,但不排除還有個別大學生的生活習慣不盡如人意,工作中也比較有個性,不能很好的融入到村務工作中。

針對存在的問題,今后主要抓好以下幾個方面的工作:

1、改進管理辦法,加強村官的自我管理。嘗試以村官管理村官的方法來促進大學生村官自我約束意識的養成。

2、加強獎懲機制的完善。比如通過年終考核的辦法,使這些大學生村官們工作起來更有干勁,并且能充分發揮他們的能力與價值。

3、多舉辦一些文體活動,調動大學生的積極性,豐富大學生村官的業余文化生活。

4、組織經驗交流活動,比如鄉內交流、鄉外交流或者和其它鄉鎮結對子等等。

XX鄉人民政府

第四篇:對大學生村官成長成才幾點思考

對大學生村官成長成才的幾點思考

選聘高校畢業生到農村任職,既是為新農村建設提供智力支持,也是為農村基層組織提供新鮮血液,更是加快農村快速崛起、實現農民快速致富的需要。大學生到農村去,是時代的呼喚,是農民的期盼,更是黨的殷切期望。大學生村官如何在農村廣闊的天地有所作為,迅速成長成才,應在以下幾個方面努力。

一、珍惜一個機會

對青年學生來說,基層一線是了解國情、增長本領的最好課堂,是磨煉意志、汲取力量的火熱熔爐,是施展才華、開拓創業的廣闊天地。“宰相必起于州郡,猛將必發于卒伍”。廣闊的農村天地,為滿懷抱負和理想,充滿青春激情的大學生村官發揮才干、經受鍛煉、建功立業提供了千載難逢的機會。“天予不取,反受其咎;時至不迎,反遭其殃”。貫徹落實十七大精神,全面推進新農村建設需要一批有理想、有知識、有潛能的人才提供智力支持。新時期大學生知識豐富、思維活躍、富有創造活力,是國家寶貴的人才資源,選聘大學生村干部到村任職,鼓勵大學生到農村、到基層、到艱苦環境中經受鍛煉和考驗,體現了黨和政府對大學生的關愛和厚望,體現了對新農村建設的高度重視。大學生村官要樹立強烈的機遇意識,要把農村作為創業的沃土,抓住機遇,利用機遇,鍛煉自己,健康成長。努力把握實現人生價值的機會。

二、牢記兩個務必

務必保持謙虛謹慎。前賢有言:要想進入一扇門就必須讓自己的頭比門低。大學生村官,可謂天之驕子。但閱歷淺、實踐少、經驗缺,出了校門進家門,步入社會大門,要學的東西還很多,要通過學習不斷提高謀事、干事、成事的能力。古今中外都崇尚謹慎為人、謙虛處世。“不自見,故明;不自是,故彰;不自我,故功;不自矜,故長。”意思是說:不自我表現反而與眾不同;不自以為是卻超出眾人;不自夸的人會贏得成功;不自負的人會不斷進步。大學生村官要務必保持謙虛謹慎,做到開拓進取、求真務實、聯系群眾、公道正派、清正廉潔。不負黨的希望,不負人民的重托,不負父母的養育。務必保持艱苦奮斗。省委常委、組織部長黃建國積極倡導:“不比物質比素質,不比學歷比學識,不比資歷比能力,不比職務比服務,不比人際比業績,不比獎杯比口碑”。對大學生村官而言,講艱苦奮斗,不是要求去過清教徒式、苦行僧式的生活,也不是要否定合理的物質利益,而是要大力提倡艱苦奮斗、自強不息、開拓創新的精神。面對條件艱苦、工作繁雜的農村,不僅要增強自主、自立、自律意識,還要有艱苦奮斗的精神,對待生活要注意嚴謹,為人處事要把握分寸,困難挫折要經受考驗。要擋得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞。學會吃苦、學會吃虧、學會應對、學會獨立。

三、做到“三個與”

一是與黨同心。與黨同心,就是聽黨的話,做黨的人。“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”。大學生村官要胸懷天下,追求上進,盡最大努力完成黨和人民賦予的歷史使命。要明白肩負的責任、黨的期望以及人民的期盼,要深入群眾,切實為百姓辦實事、謀福利,當好公仆、辦好實事、起好作用。二是與民同憂。古人云“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。要當好村官,首先當好村民,要去除驕氣、惰氣、小孩子脾氣,生活上要能住得下,吃得慣,悶得住,要學會做“農家人”,喝“農家水”,吃“農家飯”,說“農家話”,辦“農家事”,做到心系農村、心想農 業、服務農民,自覺與三農融為一體,和農民打成一片。要切實培養與農民群眾的深厚感情。百姓是衣食父母,要把他們當親人、當長輩、當朋友。不僅要學習他們的經驗,傾聽他們的意見,了解他們的愿望,更要尊重他們、關心他們,想他們所想,急他們所急,憂他們所憂。三是與時俱進。大學生村官要準確把握時代特征,始終站在時代前列和實踐前沿,常懷“本領恐慌”、常有“能力危機”、常找自身差距。改革開放特別是近些年來,農村的面貌發生了巨大的變化。如今的農村不是原來的農村,村民也不是原來的村民,要當好新型農村的村官,率領引導農民奔小康,村官自身的素質和能力有著更高的要求。要緊跟時代脈搏,掌握農村法律法規、農業科技、經營管理、市場營銷等知識,更好滿足群眾需求。要學會結合自身特長,多為村民服務,取信于民,努力把自身所學的知識運用到改善農村生活和提高農民收入上來,站在科學發展的高度,促進農村經濟社會全面、協調和可持續發展。

四、做到“四個不急”

大學生“村官”赴任后,要堅定信念,端正心態,扎根基層,腳踏實地,做到“四個不急”。一是不急于求成。“寶劍鋒從磨礪出”。大學生從“學校”到“農村”要積極調整自己的心態,始終保持“一顆平常心”,不圖虛榮,不慕富貴,不畏困難,不怕挫折,不斤斤計較。要做好長遠打算,把農村當平臺,不能當 “跳板”。不能三天打魚,兩天曬網,三心二意。要沉下心來,伏下身去,既來之,則安之。真正融入群眾的日常生活,以“平視”的眼光和他們建立感情,發揮自己特長,設身處地幫群眾解決實際困難,做村民的“貼心人”,當農村的“稱職官”。二是不急躁冒進。必須處理好長遠利益和短期利益的關系,不能只著眼于“短、平、快”,要克服“自己栽樹,后人摘果”的錯誤認識,要做好“一年探索、兩年實踐、三年見效”的思想準備,立志長期扎根農村作貢獻。要放下架子,謙虛好學,積極投身實踐。拜村干部為師,拜村黨員為師,拜村民為師。在工作中,多觀察、勤思考、常積累。要樹立“艱難困苦、玉汝于成”的信念,把村官工作當做自己能力養成、經驗獲取、意志鍛煉、走向成功的過程。三是不急功近利。不能有“鍍金”的思想,得過且過,“身在曹營心在漢”,急于“跳槽”。面對短期見效的工作,成功不能沾沾自喜,失敗不能喪失信心。面對長遠見效的工作,必須有持之以恒的決心毅力,不能三天一個想法、五天一個花樣。到農村做大學生“村官”,必須能夠吃苦耐勞,還要能夠與農民打成一片,心中裝著農民,心里想著農民,思想上還要準備做一個“新型農民”。四是不急風暴雨。要充分利用自己所學到農村舞臺進行歷練。想事、干事、盡自己所能成事。從小事做起,鍛煉做大事的能力、尋找創業的機會。“少一些務虛,多做一些實事。”不搞勞民傷財的“面子工程”、“形象工程”和“政績工程”。堅持從實際出發,不脫離實際,不虛報浮夸,踏實進取、會干實干,為農村工作出思路、想辦法、提建議,在推進農村科學發展上下功夫。要協助搞好新農村建設規劃,搞活農村經濟,推進科學發展,以實際行動贏得村民的信任和認可。

五、實現“五個統一”

一是知與行統一。知是行的先導,行是知的歸宿。這是知與行的辯證統一關系。知,就是對事物的客觀認識。行,就是依據認識規律去制定解決問題的方法。知行的統一,是成才成功的關鍵,也是檢驗大學生村官是否合格的“試金石”。堅持知與行的統一,要求大學生村官做到言行一致、表里如

一、知行統一。二是德與才統一。愛崗敬業,德也;精益求精,才也。德者,才之帥也;才者,德之資也。對于村官來講,德,主要是指“官德”。深層次來說是指一個人的人格;才是指一個人的能力,是干事創業的本領。堅持德才兼備、以德為先,是黨選撥任用干部的根本原則。年輕人既要重視才能的培養,更要注重品德的升華。三是說與做統一。說是做的仆人,做是說的主人。事業是干成的,不是吹成的;局面是“打”開的,不是“喊”開的。實干興業,空談誤事。心系百姓,為民干事,人民就會選擇你;與時俱進,創新干事,時代就會選擇你;敢于擔當,扎實干事,歷史就會選擇你。要棄“多干多錯,少干少錯,不干不錯”的消極心態。敢想他人未曾想,敢謀他人未曾謀,敢干他人未曾干。做到思想現實、態度老實、計劃切實、措施落實、工作踏實、成績扎實。四是上與下統一。要擺正自己的位置,要正確處理好“上”與“下”的關系,要找到兩者的最佳結合點。作為大學生村官,既要貫徹黨的政策和意志,又要充分尊重群眾的意愿,實實在在為人民群眾謀福利。如果黨的意志和人民群眾意愿不統一的時候,就要用智慧把黨的正確主張變成人民群眾的自覺行動,使兩者有機結合起來。五是方與圓統一。“方是做人的脊梁,圓是做事的錦囊”。“取象于錢,外圓內方”,做人做事的道理盡在其中。做人有方的準則在手,就會方寸大不亂,千變萬化不離其宗;做事有圓的技巧在胸,就會渾圓玲瓏,世事人情一通百通。外圓內方,可謂人生的最高境界。做人有方,就能堂堂正正;做事有圓,就能得心應手。有圓無方則不立,有方無圓則滯泥,可方可圓則無往不利。“做事方內容圓,不鉆牛角尖”、“做人圓內容方,不忘大原則”、“做事性格要方”、“做人心量要圓”等等,這些都是人生哲理。

村官工作的主要內容及主要職責

(一)工作內容

大學生村官工作內容主要有以下幾個方面: 1.文字處理:撰寫計劃、總結、報告等;2.培訓村民:電腦知識培訓、英語培訓、實用技術培訓、輔導孩子學習等;3.開辦廣播站、宣傳欄;4.制作村莊網站、網上農產品銷售;5.參謀:參與調解村民糾紛、引進致富項目等;6.值班:接待村民來訪、承辦上級政府交待事宜等;7.學習交流:參與政府組織的、村官之間自發舉行的各種形式的座談討論、調研等;8.鎮政府借調到鎮上做其他工作;9.利用社會關系,吸引其他社會力量參與到村莊建設;10.舉辦文體、義診等活動;11.參與村內勞動,幫助村民做農活。

3(二)大學生村官職責

選聘的高校畢業生是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。

經過一段時間的實際工作、被大多數黨員和群眾認可的,可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。

選聘到村任職的高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份,工作管理及考核比照公務員的有關規定進行,由鄉鎮黨委、政府負責;人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務機構免費代理,黨團關系轉至所在村。工作期間,縣級組織人事部門與高校畢業生簽訂聘任合同。

選聘到村任職的高校畢業生,聘用期間必須在村里工作,鄉鎮以上機關及其他單位均不得借調使用。

在村工作期限一般為2年~3年。工作期滿后經組織考核合格、本人自愿的,可繼續聘任。不再續聘的,引導和鼓勵其選擇其他方式就業、創業。

為幫助到村任職的高校畢業生盡快適應農村工作崗位,各地將組織他們開展崗前培訓和崗位培訓,強化對農村工作的基本知識和有關政策規定的學習培訓,掌握做好農村基層工作的基本方法。同時,鄉鎮黨委、政府將負責安排好他們的食宿及日常生活,為他們開展工作創造條件、提供方便。

大學生“村官”工作和其他三類項目具體有以下不同: 開展工作的主要目的

大學生“村官”工作主要是為了培養鍛煉新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才;“三支一扶”計劃主要是通過開展支農、支教、支醫和扶貧工作,促進農村基層社會事業發展;農村教師特崗計劃是為了加強西部“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校的教師隊伍建設;志愿服務西部計劃是為了弘揚志愿精神,鼓勵優秀青年投身西部大開發戰略,為西部地區農村經濟社會發展作出貢獻。

牽頭單位及實施主體

大學生“村官”工作于2008年3月在全國部署開展,由中組部牽頭,省區市組織、人事部門組織實施;“三支一扶”計劃于2006年部署開展,由人力資源和社會保障部牽頭,省區市人事、教育部門組織實施;農村教師特崗計劃于2006年開始實 施,由教育部負責牽頭和組織招聘;志愿服務西部計劃于2003年啟動,由團中央負責牽頭和組織招募。

“入口”條件及程序

大學生“村官”要求是全日制普通高校專科學歷以上畢業生,重點是本科以上學歷和中共黨員、學生干部,程序是個人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等;“三支一扶”計劃要求是普通高校應屆畢業生,招聘程序是公開招募、自愿報名、組織選拔;農村教師特崗計劃要求是高等師范院校及其他院校應屆畢業生、具有教師資格和實踐經驗的高校畢業生,采用公開招聘方式;志愿服務西部計劃要求是普通高校應屆畢業生,程序是公開招募、自愿報名。

黨和政府為什么重視大學生村官建設

黨和政府如此重視大學生村官建設,第一是由于我們農村工作的需要,現在我們實行的是社會主義市場經濟,農民比較而言文化素質比我們低一些,怎么是我們農村的經濟建設、文化建設、政治建設和我們黨和政府的政策有機的結合起來,這就需要一批具有一定的知識修養,具有較高的素質,開闊的眼見,這樣一批人擔任基層干部,這樣才能使我們的農村工作做得更好,這樣才能使我們的經濟建設、文化建設、社會建設各個方面的任務完成的更好;

第二是加強基層組織建設的需要,第三也是解決我們目前普遍存在的大學生就業難的問題。近年來,中國高校畢業生數量逐年增多,大學生面臨嚴峻的就業形勢,大學生在畢業后能否順利就業,已成為全社會普遍關注的熱點問題。大學生就業難既有社會原因、政策原因,也有大學生自身的原因。解決大學生就業難的問題現如今迫在眉睫。

第五篇:對大學生村官培養教育的幾點思考

對大學生村官培養教育的幾點思考

●中共海門市委常委、組織部長顧華

隨著各地面向社會公開選聘大學生“村官”數量的增多,大學生“村官”已經成為新農村建設的一支生力軍。我們感到,要按照以人為本的要求,著眼新農村建設長遠發展對人才的緊迫需求,積極探索研究大學生“村官”隊伍建設的特點規律,圍繞打牢大學生“村官”的思想基礎、管理技能和帶富能力,努力提高大學生“村官”培養教育的整體水平。

在對大學生“村官”走訪了解中,我們感到大學生“村官”在工作初期容易出現以下矛盾和困惑。一是想在農村有所作為而又不愿扎根農村基層。大學生走出校門,踏上農村這個大舞臺,大都懷著美好的愿望,抱著成就一番事業的想法走上“村官”工作崗位。但農村的工作生活環境與豐富多彩的院校學習生活相比存在著明顯的反差,大學生“村官”在經歷工作初期短暫的新鮮感之后,容易會陷入遠大抱負與生理、心理不適應現實艱苦環境的矛盾之中。導致一些大學生“村官”產生畏難情緒,往往會“身在曹營心在漢”,心思整天花在如何“上調”上,工作得過且過,應付了事。二是想較快樹立威信而又難以融入群體之中。大學生“村官”任職之初,大都希望自己與村干部和黨員群眾打成一片,并在工作中迅速建立自己的威信。但現實工作要求大學生直接面對群眾,宣傳農村方針政策,協調處理社會矛盾,指導農民脫貧致富。如此具體、實際的工作,常常使大學生“村官”無所適從,難以應對。導致有些大學生“村官”容易產生回避、抵觸農民群眾,久而久之很可能導致難于融入廣大群眾之中。三是想打開局面而又不善于處理農村實際問題。大學生“村官”雖然文化程度比較高,但知識與實際能力并不是劃等號。大學生“村官”與其他剛走上工作崗位的大學生一樣,都期望早日打開工作局面,為自己鋪設一條坦途。但許多大學生“村官”把個人的價值追求看得過重,自我估價過高,對工作中可能遇到的困難和問題估計不足。而且由于他們缺少處理農村實際問題的經驗,一旦遇到棘手問題時,往往顯得手足無措,陷于被動,從而容易滋生后悔和埋怨情緒,打“退堂鼓”。

針對大學生“村官”工作中出現的矛盾心理和困惑現象,各級基層組織應該堅持“以人為本”思想,切實理解、寬容、幫助大學生“村官”開展農村工作,有針對性地做好大學生“村官”的思想工作,善于發揮他們知識豐富、思維活躍、富有創造力等優勢,采取有效措施,幫助他們消除困惑,使他們盡快融入群眾之中,勝任本職工作,熱愛基層生活,在農村這個大舞臺上實現人生價值。

一要充分理解大學生“村官”工作初期出現的矛盾心理和困惑現象。雖然大學生“村官”學識淵博、視野寬廣,但在情感上也和普通人一樣,需要他人的關懷和理解。大學生畢業后擔任村干部,面臨著由學校向農村、由學生向村干部的角色轉變。自身角色、生活圈子、工作環境等的巨大變化,都有可能使他們產生“水土不服”,出現困惑與迷惘。各級基層組織應該充分理解和關心他們,既要關心他們的實際生活,包括飲食起居、業余生活、工資待遇等,更要關心他們的精神生活,如人生價值的追求、個人理想的實現等。大學生“村官”在工作初期,各級基層組織對他們的理解和信任往往是他們戰勝困惑、沖出迷惘的重要動力。對這此剛剛走上工作崗位、懷有一腔創業之志、萬丈豪情的大學生“村官”要給予充分的理解和尊重,努力把思想工作“以人為本”的原則和要求落實到每個細節上。

二要努力寬容大學生“村官”工作中的不足和問題。對于剛剛接觸農村工作的大學生來講,工作環境和工作性質發生了很大變化。不管大學生“村官”原先是否來自于農村,就他們本身來講,對農村工作應該是一張白紙,從零開始,他們在工作中犯點錯誤也是不可避免的。此時,作為鄉鎮、村干部要教育大學生“村官”做好經受困難和挫折考驗的思想準備,把戰勝困難作為歷練人生的機遇,把吃苦耐勞作為開啟成功的鑰匙。要實事求是地幫助他們分析錯誤產生的主客觀原因,不能不分青紅皂白就妄下結論,“一棍子將人打死”。要從根本上端正對大學生“村官”的認識和態度,克服只看表面現象、不看本質主流,只看毛病缺點、不看特長優勢,只看一時一事表現、不看長遠發展后勁的片面認識,辯證地看待他們、充分地信任他們。

三要真誠幫助大學生“村官”順利度過工作適應期。大學生“村官”在工作適應期容易產生一些困惑,主要原因還是在于他們對農村工作的規律把握不好、對基層群眾的思想摸得不透、對農村工作的特點了解不深,由此導致工作中容易出現深一腳淺一腳的現象,容易出現一些常識性的笑話,影響了他們在群眾中的影響和威信。各級基層組織要真誠地給他們撥開迷霧,指點迷津。要認真抓好大學生“村官”的崗前培訓,使他們熟悉掌握農村工作的基本內容和方法套路;要建立鄉鎮、村干部與大學生“村官”的“傳幫帶”制度,從思想上、政治上、工作上進行具體傳幫帶,使他們更快成熟起來,進入角色,少走彎路,健康成長。四要積極搭建大學生“村官”施展才能、爭先創優的平臺。俗話說:“沒有壓力就沒有動力”。各級基層組織應根據基層大學生“村官”的特點和實際情況大膽交任務、壓擔子,提供平臺和機會讓他們在實踐鍛煉過程中增長知識、提高能力。要堅持用其所長,充分挖掘他們的潛力,發揮他們的優勢,在村里各項中心工作中,積極為他們提供鍛煉提高的機會、施展才能的舞臺。同時,根據大學生“村官”進取心、榮譽心比較強的特點,廣泛開展實踐競賽活動,宣傳表彰先進典型,使他們學有榜樣、趕有目標、干有平臺。大學生“村官”在實踐鍛煉中提高能力后,他們的自信心無形中會得到增強,也會更加勝任自己的工作崗位,從而達到在推進社會主義新農村建設中升華理想、增長才干,實現自己的人生價值的目標。

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