第一篇：大學生村官管理

大學生村官培訓會上的講話

王忠基

先說說今天為什么要開這個會，主要是因為兩件事。一件是前一段時間，有個村官，哪里的我就不說了，到外地考試的時候,出了事，他的父母目前還在與組織部門進行交涉，說村官到外地考試期間出事，應該由組織部門負責。這是一個事。另一個事是，近一段時間，從22號到28號，到各個鎮(zhèn)街檢查社區(qū)黨建，我查了29個社區(qū)，這29個社區(qū)中，有18個社區(qū)的村官直接參與了迎接考核的接待工作，包括擺放水果，組織人員進行測評，準備材料，介紹社區(qū)情況，等等，井井有條，落落大方，充分體現(xiàn)了大學生村官的素質。舜王街道24個社區(qū)，有幾個村官能做好這些事？

針對這兩件事，這兩天，我想了很多，也與其他鎮(zhèn)街的組織委員、咱們街道的部分社區(qū)主任交流了很多。這里面，有街道在村官管理培訓方面的問題，也有咱們村官自身的問題。作為街道的組織委員，我覺得，我有責任，有義務對咱們的大學生村官負起責來。所以今天咱們開這個會。

剛才，王海霞主任談了一些管理制度等方面的問題，我再談一些自己的想法。

一、定位問題。

咱們實話實說，在座的各位村官，首先，定位的目標都很明確，很一致，就是考公務員，考事業(yè)單位；村官，僅僅是一個跳板。再說一下不一致的地方，那就是對村官這個跳板如何使用，恐怕每個

人都有自己的想法。不管個人有什么想法，我覺得都很正常。但是，咱們也得承認一個現(xiàn)實，那就是，咱們目前的身份很明確，那就是大學生村官。

既然是大學生村官，那我們首先就要干好自己的本職工作。“在其位則謀其政”，這是一個責任問題，也是一個義務問題。市委組織部也對大學生村官日常工作考核制定了意見，其中有幾條，我念給大家聽聽：

一條是：“合同期限三年，合同期滿后，經考核合格、乙方自愿、甲方同意，可繼續(xù)聘用。”這是咱們的大學生村官聘用合同書中規(guī)定的，乙方是村官本人，甲方是市委組織部，規(guī)定的繼續(xù)聘用的條件是“三年任期考核合格”。

還有一條是：大學生村官年度考核的內容為“思想品質、能力素質、敬業(yè)精神、工作實績和自律”等方面，考核的主體為“社區(qū)群眾、社區(qū)干部、鎮(zhèn)街干部、鎮(zhèn)街村官”等，結果分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，對連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的大學生村官，經市委組織部研究批準，可以提前解除聘用合同。這是大學生村官年度工作考核辦法中規(guī)定的。

這些規(guī)定都很清楚。如何在考核中取得好成績，希望咱們村官好好研究，好好去做。

二、基層工作問題。

近幾年，公務員考試的內容與基層工作聯(lián)系越來越密切。今年省考，申論的兩個題目之一就是“人口普查”。相信在社區(qū)工作的村官，具體的人口普查工作都干過。但在具體的考試得分上，有些人就高，有些人就低。為什么？我覺得關鍵在于當時做這項工作的時候，你有沒有用心去做，在于你是把它當做單純的工作任務，還是把它當做豐富自身經歷的途徑來做。

細節(jié)決定成敗，只有用心，才能發(fā)現(xiàn)細節(jié)。在這里我想提一個人，她叫，是石橋子鎮(zhèn)的村官。濰坊市政法委的領導提到她的時候，直接就說：這個村官今年考上公務員了沒有？如果考上了，一定要把她調到政法委來，這樣的人，我們最需要了。為什么？很簡單的一個小事。這個領導到社區(qū)檢查民情臺賬，剛好就查到了這個社區(qū)。這個村官記錄的臺賬，每條記錄都清楚明白，字寫得認真整齊，同時在每頁紙上，都貼上了口取紙，標明了人員姓名。這樣在查某個人名的時候，就能很方便地查找到。這個領導就憑口取紙這一條，就認定了這名村官，工作認真負責，有想法有能力。

基層工作千頭萬緒，公共服務、黨建工作、群眾工作，經常性的工作，臨時性的工作，都需要咱們村官去做。一項工作，既然決定要干，那就要用心去干，盡量干好。要把工作的過程，作為一個自我鍛煉的過程，自我提高、提升的過程。比如說咱們的會議記錄，你不要把它當成單純的會議記錄，你要考慮考慮，如果讓我主持這個會議，什么時候開，哪些人參加，怎么組織會場，我該講什么，怎樣講才更有說服力，一個會議記錄，實際上就是一次正式的會議。再比如，咱們上報的材料，你有沒有分析一下，數(shù)字與數(shù)字之間的邏輯關系？材料上下文之間的銜接關系？等等，等等。這是我說的第二件事。

三、制度問題。

沒有規(guī)矩，不成方圓。制度，是約束自我，鍛煉自我的一項非常重要的內容。剛才海霞主任對村官管理的制度進行了說明，在這里我就不多說了。

我想強調一點，就是請假制度。從今天開始，咱們村官，如果請假超過1天，那么你必須向黨建辦請假，要說明請假的事由，時間，經社區(qū)主任簽字、社區(qū)蓋章、本人簽字后，書面報黨建辦，經同意后，才能離開。

特別注意的是，考試請假制度。最近一段時間，各地事業(yè)單位考試不少，有不少村官風風火火，今天上濟南，后天又跑到青島去了。這里面，不排除有些人是借著考試的名義，去干別的事情。根據這種情況，下個通知，如果是因為考試請假，你必須提供這些材料：

一是考試簡章，你要證明這個單位確實是招人。二是個人的準考證，證明你確實是報名了。三是個人的請假申請，請假申請上要注明你請假的時間。你提前個一天、兩天時間去考試，這可以。有些人6號考試，從1號就請假，這種情況堅決不允許。此外，在請假申請上，要有本人的簽字，社區(qū)主任的簽字，同時加蓋社區(qū)的章。

如果你不能提供這三樣材料，就走了，那么對不起，將來你到組織部辦政審材料時候，咱們黨工委絕不會蓋章。

我說完了，有什么不對的地方，歡迎大家會后與我交流。

第二篇：大學生村官管理

大學生村官管理

一、大學生村官戶口、人事管理、黨組織關系管理

到村任職的高校畢業(yè)生，根據自愿原則，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地，也可根據本人意愿轉回入學前戶籍所在地，或落戶在任職村所在的縣（市、區(qū)）政府所在地。任職滿2年后不再續(xù)聘的，可將戶口遷回原戶籍所在地或學前戶籍所在地。人事檔案由縣級人事部門所屬人才服務機構免費代理；黨組織關系轉至所在村。

二、新錄用大學生村官服務地安臵辦法

1.安臵原則

根據《江西省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實施辦法》，為體現(xiàn)公平、公正原則，按照省、市關于大學生村官服務地安臵的有關要求，結合我縣實際情況，現(xiàn)就新錄用大學生村官提出如下安臵原則：

一是成績優(yōu)先原則。大學生村官在自主選擇安臵村時，按成績高低為序依次進行挑選，原則上每村一名村官。遇成績相同的，以面試成績高低為序。

二是雙向余量原則。組織部門按照超出新錄用村官總量20%以上提供待安臵村。待安臵村基本概況由組織部匯總成《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》提前發(fā)至村官參考，并作好服務地選擇提示。

三是公開透明原則。組織部將安臵原則、程序和安臵村概況、村官成績排序等以《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》方式提前公布，自主選擇安臵村過程現(xiàn)場公開。

2.安臵程序

（1）在新錄用村官參加全市培訓前，通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政村15%標準確定待安臵村，并將待安臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本概況上報組織部。

（2）組織部匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況，結合安臵原則、程序和安臵村概況及村官成績排序等，編成《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》。

（3）在組織大學生村官自主選擇安臵村前，統(tǒng)一將《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》發(fā)至村官，提示村官根據個人成績、專業(yè)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解程度、需求結構匹配情況，充分考慮、慎重選擇。（4）組織村官統(tǒng)一到組織部，按成績優(yōu)先原則現(xiàn)場選擇服務地，并簽訂服務合同，填寫錄用表格。

（5）組織部制作相關文件通知并聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員接送村官到村。

三、大學生村官的崗位職責

選聘的高校畢業(yè)生是中共黨員的，一般擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。書記助理和主任助理主要協(xié)助做好以下工作：

（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署；（2）組織實施社會主義新農村建設的有關任務，協(xié)助做好本村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經濟實體和科技示范園；

（3）配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統(tǒng)計、辦事代理、科技推廣等工作；

（4）負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；

（5）參與討論村務重大事項；（6）參與村團組織的建設和工作；

（7）大學生“村官”擔任村“兩委”成員職務的，按照所擔任具體職務確定工作職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”要結合本地實際和大學生“村官”專業(yè)特長，明確大學生“村官”的具體職責和工作分工。可根據工作需要，安排大學生“村官”擔任村團組織負責人。

四、大學生村官的培養(yǎng)

1．“四訪四問”調研活動

為使新錄用大學生盡快進入工作角色，更好地發(fā)揮大學生村官職能，縣委組織部組織新錄用大學生開展“四訪四問”調研活動，即訪困難戶，問群眾疾苦；訪小康戶，問致富經驗；訪黨員示范戶，問群眾呼聲;訪老黨員干部戶，問發(fā)展良策。

走訪要深入社區(qū)、深入農戶、深入田間地頭，在與群眾談家常、談思路、談發(fā)展中，反思自身的思想作風、工作責任和精神狀態(tài)，對群眾群眾反映的實際困難和問題，要提出解決辦法或相關建議意見，及時向鎮(zhèn)、村黨組織匯報，能解決的抓緊解決，一時難以解決的要向群眾做好耐心細致的解釋工作，確保走訪取得實效。大學生村干部要將走訪的心得體會記錄《大學生村官日記》上，同時每位大學生村官根據調研實際情況，形成一篇高質量的調研報告，目的在于加深大學生村官對任職村（居）社情民意的了解，增強他們服務群眾、服務基層的信心和本領，切實幫助和解決一批農民群眾最急、最難、最盼的實際問題。

2、大學生村官主題日活動

“大學生村官“主題日活動是定期由縣委組織部村建辦發(fā)起，全縣在職大學生村官策劃和參與的一項服務農村、奉獻社會的實踐活動。每期主題活動按照“制定策劃方案，方案討論審批，活動組織開展，后期信息宣傳”的程序，由大學生村官（3人一組）負責組織策劃，形成活動方案；策劃方案上報村建辦審批通過后，其他成員做好協(xié)助，統(tǒng)一籌備，共同開展；活動結束后，大學生村官每人一篇活動日志，并積極運用網絡媒體進行宣傳，擴大活動的社會影響力。

“大學生村官“主題活動日主題和形式多種多樣，主要是結合當前工作重點和重大節(jié)日情況，借助開展主題日活動這個平臺，通過開展清潔在行動、政策宣講、愛心義賣、軍民聯(lián)歡、中秋送溫暖、安全知識宣傳等不同主題活動，增進大學生“村官”的交流和聯(lián)系，培養(yǎng)大學生“村官”之間的友誼和團隊協(xié)作精神，充分調動全體大學生“村官”扎根農村、干事創(chuàng)業(yè)、服務“三農”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性；最大限度地發(fā)揮大學生“村官”的潛能，不斷提高大學生“村官”服務群眾的綜合素質和農村工作能力，使他們更好的服務于新農村建設。

3、跟班交流活動

通過 “交叉任職”、“異地任職”和“跟班學習”等形式積極組織開展多種形式的跟班交流活動，提高大學生村官的綜合素質和農村工作能力。

形式一：在“大學生村官”中試行交叉任職和異地掛職。

大學生村官在原分配村干滿一年后，可以與其他大學生村官進行交叉任職3-6個月，還可以到其他區(qū)縣新農村建設搞得好的村掛職學習鍛煉3-6個月，學習、借鑒先進村的發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展經驗；

形式二：選拔部分大學生村官到相關的縣直單位跟班學習。

通過選拔一些“大學生村官”到縣級農委、水利等系統(tǒng)相關部門科室頂崗鍛煉，加深他們對農業(yè)農村理論知識、文件精神、政策法規(guī)的理解，暢通大學生村官”與相關系統(tǒng)人員溝通、交流、聯(lián)系渠道，為爭取項目、資金、信息奠定基礎。

第三篇：大學生村官管理

鑲黃旗“三個好”加強大學生村官的管理工作

鑲黃旗結合本地工作實際，從創(chuàng)新管理機制入手，強化對大學生村官的培養(yǎng)使用和管理，致力打造大學生村官發(fā)揮作用的平臺。

一是明確職責，做到“管好”。由1名副部長分管，部內成立大學生“村官”管理辦公室，具體負責與各蘇木鎮(zhèn)黨委的協(xié)調配合和全旗大學生村官培訓教育。蘇木鎮(zhèn)黨委作為大學生“村官”的直接管理單位，根據實際，制定切合實際的《大學生村官管理辦法》，通過實施工作例會制度、工作承諾制度、日常考勤制度、重大事項報告制度和工作調研制度等，促進大學生“村官”行為規(guī)范。

二是健全機制，做到“用好”。實行“X＋１”結對幫扶聯(lián)系制度，即蘇木鎮(zhèn)領導、聯(lián)系嘎查（社區(qū)）干部、嘎查村（社區(qū)）黨支部書記等與“村官”結對聯(lián)系，從而有效發(fā)揮傳幫帶作用，提高大學生“村官”工作經驗和能力，并指定由1名黨委副書記負責日常管理。同時建立“雙述雙評”制度，大學生村官要向牧民代表和蘇木鎮(zhèn)黨委進行雙向述職，并接受牧民代表民主評議和蘇木鎮(zhèn)黨委考核測評。述職評議結果作為今后聘用、評優(yōu)的主要依據之一。每年組織一次優(yōu)秀大學生“村官”評選活動，考核優(yōu)秀的大學生“村官”，在發(fā)展黨員、事業(yè)單位招聘等方面優(yōu)先考慮，增強大學生“村官”的榮譽感，激發(fā)他們的工作積極性。

三是謀劃出路，做到“流動好”。我旗采取“多條腿走路”的方式，提前謀劃好大學生“村官”的“出路”問題。一是利用嘎查兩委班子換屆時機，推薦一批有意愿扎根基層的優(yōu)秀“村官”參加選舉。二是在事業(yè)單位招聘中，優(yōu)先錄取大學生“村官”或直接在大學生 “村官”中公開招聘事業(yè)單位工作人員。三是鼓勵大學生“村官”繼續(xù)深造學習，政府在學習費用上給予一定補貼。四是在現(xiàn)任的 “村官”中選擇部分專業(yè)對口的“村官”到當?shù)毓さV企業(yè)去掛職鍛煉，工作突出的可以留在企業(yè)工作，服務期內工資由政府和企業(yè)共同承擔。五是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，對大學生 “村官”領辦的項目，政府在貸款、稅收、服務等方面給予扶持。

第四篇：大學生村官管理

一、想法。

按照浙江省委、市委、區(qū)委的工作部署，大批的大學生“村官”來到農村，作為直接管理這項工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，黨委書記是第一責任人，責任重大，意義深遠。從小處看，大學生“村官”只是一名村官，有的還是助理；但從大處看，則關系到一代人的素質，新農村建設需要大學生注入新鮮血液。我們區(qū)委王國強書記在多次會議上提出了具體要求，要帶好這批人，用好這批人，讓他們健康成長。區(qū)委組織部長范紅與我們一起下村調研、開座談會，十分關注、關心大學生“村官”的成長、成才問題。但是我們深深感到，要帶好這批人確實有點難度，因為大學生村官通過考試進入村官隊伍，戶籍不在村，未核定過編制，但又是國家財政發(fā)工資的，身份很特殊。怎樣管理？大學生“村官”到農村干什么、怎么干？今后出路在哪里？如何提高他們的素質？誰領導、誰管理？與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村兩委的關系如何處理等等問題，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前一個值得思考的問題，也是的難題大學生“村官”通過考試進入村官隊伍，戶籍不在村，未核定過編制，但又是國家財政發(fā)工資的，身份很特殊。怎樣管理？大學生“村官”到農村干什么、怎么干？今后出路在哪里？如何提高他們的素質？誰領導、誰管理？與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村兩委的關系如何處理等等問題，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前一個值得思考的問題，也是大學生“村官”自身一直迷惘的問題。首先，要讓大學生“村官”在農村“待得住”而且 “干得好”，能讓大學生“村官”積極主動服務農村、貼進農民、鍛煉自己。為了達到這個目的，必須創(chuàng)新制度，建立一套既方便操作又能有效管理的辦法。為此，在區(qū)委組織部的精心指導下，認真研究分析現(xiàn)狀和存在問題，出臺了《江東鎮(zhèn)大學生村官管理考核辦法》和《江東鎮(zhèn)大學生村官成長檔案管理辦法》。

二、做法。

（一）分析情況、掌握動態(tài)，思想主動化。

我鎮(zhèn)的大學生“村官”共有9人，其中男性6人，女性3人；大專學歷3人，本科學歷6人；這9人當中來自外省（山東）1人，本市8人，分別安排在橫店、國湖、雅湖、賈村、上王、南下王、六角塘、新屋頭、孔坑9個行政村。

要想管理好大學生“村官”這支隊伍，首先要了解他們的心態(tài)、想法，并讓他們充分了解農村工作的性質。為此，鎮(zhèn)黨委在2月中旬分別召開班子成員擴大會、大學生“村官”座談會、相關村書記、主任和聯(lián)村干部的聯(lián)誼會，面對現(xiàn)實，統(tǒng)一思想。

（二）加強領導、制定制度，管理規(guī)范化。

1、加強領導，明確責任。建立了鎮(zhèn)、村管理培養(yǎng)大學生村官領導小組，鎮(zhèn)黨委書記與村黨支部書記為組長，建立了黨委副書記、組織委員、聯(lián)村干部為第一責任人，同時出臺了 “三幫一聯(lián)”體系，為促進大學生村官扎根基層，集中心智服務農村奠定基礎

2、建立檔案、規(guī)范管理。建立了《江東鎮(zhèn)大學生村官成長檔案管理辦法》，其主要內容是（1）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義新農村建設的目標，嘗試建立完善的大學生“村官”管理考核機制；（2）實施原則：跟蹤管理原則、多元性原則、互動性原則、發(fā)展性原則；（3）建立目的：記錄進步、激發(fā)潛能；自我評價、自我反思；交流經驗、完善自我；為黨委政府提供信息及決策依據；（4）記錄內容：個人基本情況、學習成效、工作成績、獲得榮譽、知識與技能的鑒定等；（5）記錄形式：大學生“村官”自己建立一個電子文檔檔案，鎮(zhèn)黨委為每一位大學生“村官”建立一個檔案資料袋，鎮(zhèn)、村公開欄中設立大學生“村官”專欄，定時公示大學生“村官”工作情況、工作成績；

（6）實施要求：定期展示，取長補短，讓大學生“村官”自己了解一段時期的成績和不足。建立檔案講求實效，避免形式，注意對資料的篩選、整合、歸類，使成長檔案的資料檔案袋能全面、真實地反映大學生“村官”的實際情況及成長、成才歷程。

（三）提出任務、明確目標，工作具體化。

為了更好地實施大學生村官成長檔案管理，進一步明確大學生“村官”的主要任務和工作目標，鎮(zhèn)黨委及時對大學生“村官”提出了當前一段時期的具體工作要求：

1、研讀一本勵志方面的好書；

2、觀看一部農村題材的電視連續(xù)劇；

3、記一本個人成長日記；

4、寫兩篇文章——一篇村史、一篇心得體會；

5、處理好三個關系：村官與村民、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、干勁與感情的關系；

6、結交三個朋友：一個村上經濟能人、一名老干部、一戶經濟困難戶；

7、完成四個方面考核：德、能、勤、績；

8、參與五個調研課題（土管規(guī)劃、工業(yè)、農業(yè)、矛盾排查、基層組織建設）的討論匯報；

9、收集十個大學生創(chuàng)業(yè)先進事例；

10、協(xié)助做好村莊整治、村級事務管理、調解矛盾糾紛等。

三、取得成效。

通過幾個月的試行，大學生“村官”成長管理有了思路、有了制度，工作有了起色、有了收獲：

1、從原來的被動管理變?yōu)橹鲃庸ぷ鳌Ｓ辛思s束，也有了目標；有了壓力，更有了動力；是一種推動，更是一種鞭策，促使大學生“村官”努力學習、努力實踐、用心工作，并主動向聯(lián)村干部、村干部求教，融洽了關系，提高了水平，更好地完成自己的工作任務

2、與村干部起到“互動”作用。村干部逐步認識到大學生“村官”的長處，農村干部沒有的他們具備。在實際工作中大膽使用大學生“村官”，更多地發(fā)揮了大學生“村官”的優(yōu)勢和長處。如在村級財務管理、政務公開管理、村莊整治及日常事務管理中，特別是在行政村黨員遠程教育管理、挖掘和保護村史文化、組織健身隊等方面的工作。現(xiàn)代科技手段不會用、不敢用，再好的農村文化底蘊也無法挖掘，如雅湖村已有670多年的歷史，明清時期的建筑有一大批，但一直沒有得到很好地開發(fā)。通過充分發(fā)揮大學生“村官”的長處，積極地融入，填補農村文化、科技、政策信息等方面的不足，推動新農村建設。

3、對鎮(zhèn)機關干部有了正面推動作用。聯(lián)村干部作為“師傅”，要帶好“徒弟”，首先要以身作則、言傳身教、提高自己，從而達到相互促進、共同進步。通過傳幫帶，感覺到自己的不足，在一定程度上激發(fā)了鎮(zhèn)機關干部工作作風的轉變。

4、激發(fā)了大學生“村官”的工作熱情。大學生“村官”能積極主動走進農村，走進田間地頭。不但對農村、農業(yè)、農民有了認識，同時在工作中還有了一些新的思路與想法。如大學生“村官”自發(fā)組織到草莓、蔬果種植基地學習，到畜禽養(yǎng)殖場、跑馬游樂場學習，還到周邊地區(qū)參觀學習，感覺自己為老百姓服務水平不夠、能力不強，距離較大，同時激發(fā)了真正想為老百姓干事的熱情。山東藉的大學生“村官”趙寶梅，通過文化村調查，得知國湖村有一個“思鄉(xiāng)圖書室”，它是原金華新華書店的總經理徐錫錦于2004年病故前捐贈的，共有書藉1600多本。但因無人管理，許多書都已經被胡亂遺棄在角落里，圖書室一直沒有發(fā)揮出作用。得知這個情況后，小趙與村書記、主任商量，及時幫助整理并重新開放，從而真正為村民提供一個學文化、學知識的場所。女大學生“村官”王輝輝，考上大學生“村官”之前就是一位小老板，到江東當大學生“村官”以后，不但協(xié)助村兩委做好村里的工作，業(yè)余時間仍不斷積累自己的創(chuàng)業(yè)經驗，而且還聯(lián)系村里的婦女，組織來料加工，并以自己銷售的運動鞋生產廠家作為第一個來料加工業(yè)務單位，從而把工作與創(chuàng)業(yè)有機地結合起來。07屆大學生“村官”俞諍，通過一年多的鍛煉和工作能力的提高，工作得到了村兩委及鎮(zhèn)黨委的充分肯定，3月份經選舉擔任鎮(zhèn)團委副書記，5月份經支部建議、鎮(zhèn)黨委研究決定，提拔擔任橫店村黨支部副書記，職務崗位的變化，更加激發(fā)了工作熱情。

大學生村官成長檔案的最終目標是“成長”而不是“檔案”。成長檔案是一個載體，一種形式，而內容應該是由大學生“村官”自身去抒寫、去總結提升。我們只是牽著他們的手，共同為新農村建設做好服務，同時也為他們健康成長創(chuàng)造條件。

南政鄉(xiāng)完善大學生村官培養(yǎng)管理制度經驗做法

南政鄉(xiāng)黨委、政府十分重視大學生村官培養(yǎng)管理工作，進一步注重實踐與工作相結合，積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法，通過加強五項措施，實施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮大學生村官的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務代理員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員，不斷提高大學生村官的實際工作能力，積極引導他們在基層鍛煉成才。

一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官

全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業(yè)績考核結果等內容與所在村“兩委”的計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉(xiāng)黨委給予大學生村官安排具體的事務，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地做好基層服務。

四、強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好三級督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查，了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。

五、強化考核激勵，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評制，考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議，以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。考核由鄉(xiāng)、村共同組織完成，大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結，向所在村進行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，再由鄉(xiāng)、村對其作出綜合考核鑒定，并將考核結果存入個人檔案。同時，建立有效的激勵機制，規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學生村干部，享受“三個優(yōu)先”即發(fā)展黨員優(yōu)先、鄉(xiāng)后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先，激勵大學生村干部的爭優(yōu)進取意識。

通過嚴格的制度管理，力促大學生村官健康成長，力爭使他們成長為有知識、有文化的新農村建設帶頭人，不斷提高大學生村干部的實際工作能力，引導大學生村官勇于在基層鍛煉中成材。

第五篇：大學生村官管理匯報

寧陜縣大學生“村官”管理工作情況匯報

中共寧陜縣委組織部

2008年至今，我縣共選聘大學生村官50名，其中2011年新選聘15名。幾年來，我縣堅持把大學生村官管理與培養(yǎng)作為基層黨建工作的大事來抓，著力從落實待遇、教育培訓、幫帶指導、實踐鍛煉、強化考核和解決出路等方面狠下功夫，通過積極探索與實踐，建立了一套符合寧陜實際的大學生?村官?管理機制，確保了大學生村官?下得去、用得上、干得好、留得出?目標的實現(xiàn)。

一、基本情況

（一）2011年選聘大學生村官基本情況。今年我縣共新選聘大學生村官15名，其中少數(shù)民族2名（回族），中共黨員5名、預備黨員8名，本科學歷13名、大專學歷2名，女?村官?10 名。目前，新選聘的15名大學生村官已全部到村任職，其中5人任村黨支部書記助理，10人任村委會主任助理。

（二）往屆大學生村官基本情況。2008年至2010年，我縣共選聘三批35名高校畢業(yè)生到村任職。其中少數(shù)民族4名（3名為回族，1名為哈尼族），中共黨員11 名，本科以上學歷 22名，女性17 名。目前在崗27名，離崗8名，離崗的8名村官中5名考錄為公務員，1名考入事業(yè)單位，2名通過公開選拔提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部，1名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中被推薦提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部。

二、主要做法

（2011年11月21日）

（一）關于我縣2011年選聘大學生村官到村任職工作。一是全面完成2008年聘用期滿大學生村官續(xù)聘工作。按照市委組織部轉發(fā)省委組織部《關于進一步做好2011年大學生村官選聘工作的通知》要求，我縣嚴格按照相關要求和程序，分別由村兩委、鎮(zhèn)黨委和縣委組織部組織開展了民意調查和民主評議，在此基礎上集體研究討論決定了續(xù)聘意見，并認真填報了《2008大學生村官續(xù)聘工作審批登記表》，2名大學生村官順利續(xù)聘。二是認真抓好2011年新選聘大學生村官任職考察。按照市委組織部《關于做好2011年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職考察、培訓及相關工作的通知》（安組字“2011”143號）安排，我部通過信函調查、審閱檔案、實地走訪、考察面談等形式對15名高校畢業(yè)生的思想品德、理想信念、政治素養(yǎng)和學習實踐能力等情況進行了考察，15名全部符合選聘條件。三是精心研究制定2011年新選聘大學生村官到村任職方案。我部通過深入調查分析15名選聘高校畢業(yè)生的基本情況，在全面掌握他們的性別、年齡、家庭住址、所學專業(yè)和個人特長的基礎上，結合各鎮(zhèn)村級組織的實際工作需要，通過部委會研究制定出大學生到村任職方案，并下發(fā)了《關于提議郭夢靜等18名同志任職的通知》。四是切實抓好任前培訓。為使到村任職高校畢業(yè)生能夠迅速適應工作環(huán)境、進入角色，正確履職、發(fā)揮優(yōu)勢，我部及各鎮(zhèn)黨委分別對選聘高校畢業(yè)生進行了有針對性和實用性的任前培訓。10月24日，我部召開了2011年新選聘大學生村官任前培訓會，縣委常委、組織部長周宏作了專題培訓講話。同時，認真組織大學生村官參加省委組織部、團省委組織的大學生村 2 官相關業(yè)務培訓，目前已有6名村官先后參加了培訓。五是加強幫帶指導。嚴格落實幫帶責任人制度，確定鎮(zhèn)黨委書記為大學生村官的培養(yǎng)第一責任人，村支書、村委會主任為大學生村官的培養(yǎng)直接責任人，建立了村支書、村委會主任和大學生村官?結對子?傳幫帶工作機制。六是嚴格落實村官待遇。我部在按標準給大學生村官每人每年發(fā)放生活補貼2.1萬元的基礎上，每人每年增發(fā)1000元艱苦邊遠縣津貼和2000元一次性安臵費。同時，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的參保辦法，為大學生村官辦理了基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。各鎮(zhèn)也不斷提升大學生村官的日常管理服務工作水平，為他們提供了良好的生活、工作和學習環(huán)境。

（二）關于我縣選聘的往屆大學生村官管理工作現(xiàn)狀 2008年至2010年，我縣共選聘三批35名高校畢業(yè)生到村任職。幾年來，為保證大學生村官下得去、呆得住、干得好、流得出。我們通過壓擔子、給舞臺、促成長，做了大量的工作，取得了相應的成效。

1、落實保障措施，確保下得去。在物質生活上，通過全面落實大學生村官工資、生活待遇，購買基本保險等，切實為大學生村官正常的工作、學習、生活提供保障；在能力培養(yǎng)上，始終堅持培養(yǎng)與使用并重的原則，通過崗前培訓、專項培訓、實踐鍛煉等方式，不斷提升大學生村官的綜合素質和服務農村的工作水平；在思想穩(wěn)定上，鼓勵村官之間、村官與黨組織之間、村官與群眾之間常溝通、多交流，引導大學生村官思想向正確方向前進；在自我價值體現(xiàn)上，利用《寧陜政府網》、《寧 3 陜黨建網》、《寧陜組工》等媒介刊發(fā)大學生村官的工作動態(tài)、體會收獲、思考研究等，為村官搭建了展示自我的舞臺。

2、安排適合崗位，確保呆得住。一是安排工作崗位時有的放矢。在安排大學生村官到村支部、村委會擔任助理職務時，充分考慮其自身特點、所學專業(yè)及特長，結合各村實際，有針對性的安排工作崗位，保證大學生村官在工作中能夠學以致用、各展所長。二是讓大學生村官積極參與?兩委?工作。各鎮(zhèn)從培養(yǎng)農村人才的角度出發(fā)，安排大學生村官下村后參與兩委各項重點工作，使大學生村官充分了解村情民意，便于深入開展工作。三是安排專項工作。積極為大學生村官安排調查研究等專項活動，提供可獨立開展工作的機會，增強他們獨立思考分析問題的意識，提升他們的實踐能力。

3、強化科學管理，確保干得好。不斷建立和完善大學生村官管理相關制度，制定出臺《大學生村官考核辦法》等管理制度，明確縣、鎮(zhèn)、村三級管理的責任和大學生村官工作職責，工作規(guī)范性不斷提高。落實幫帶責任人制度，確定鎮(zhèn)黨委書記為大學生村官的培養(yǎng)責任人，切實關心大學生村官的成長。由村支書和大學生村官結成對子，實行傳幫帶活動，不斷增強大學生村官的自身素質，提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。加強對大學生村官的評價考核，印制了《寧陜縣大學生村官民情日志》，要求大學生村官對日常工作開展情況進行認真總結，由村支書或村委會主任每月村官進行評價、包村鎮(zhèn)領導每季度村官進行評價、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領導每半年對村官進行評價和年終總評，分別填寫評鑒意見。并詳細記錄村官出勤情況，分別由鎮(zhèn)村兩級領導簽字。我部把《寧陜縣大學生村官民情日志》作為對大學生村官考核工作的主要依據。

4、注重教育培養(yǎng)，確保流的出。一是對追求上進、工作出色，有意靠近黨組織的大學生村官，指定專人進行引導、教育和培養(yǎng)，目前，已有多名大學生村官光榮地加入黨組織；二是積極探索大學生村官出路。通過搜集信息、創(chuàng)造條件，鼓勵大學生村官積極參加公務員和事業(yè)單位招考考試，目前我縣2008年至2009年選聘的20名大學生村官中，有5名考錄為市、縣、鎮(zhèn)公務員、1名考錄為事業(yè)單位工作人員、2名通過公開選拔提拔為鎮(zhèn)副科級領導、1名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中被提拔為鎮(zhèn)副科級領導。

三、存在的問題及對策

（一）存在的問題。大學生村官出路是我縣目前存在的主要問題，同時也是各地普遍存在的共同問題。2010年5月10日中共中央組織部辦公廳印發(fā)了《關于做好大學生?村官?有序流動工作的意見》，明確了聘用期滿大學生?村官?留村任職工作、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等?五條出路?。然而五條出路并不暢通。一是留村任職條件不足，很難被選舉為村兩委負責人。二是考錄公務員?獨木橋?更不暢通，當前公務員招考錄取比例太小和不久前中編辦發(fā)布《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見》，明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制5年不變，這大大降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模招錄公務員的可能性。三是自主創(chuàng)業(yè)舉步維艱，一般來說，一個項目在創(chuàng)業(yè)初期的投入至少要數(shù)萬元。這對于一個剛剛步入社會，還沒有多少原始積累的年輕人來講是一筆不小的投資。考慮到資金的回收風險，金融機構一般都不太愿意貸款給大學生?村官?。四是另行擇業(yè)尚屬無奈之舉，隨著大學生?村官?人數(shù)的增加，另行擇業(yè)很可 5 能是大學生?村官?的主要出路。然而，從目前情況來看，這對于大學生?村官?是比較痛苦的選擇。兩三年的農村基層工作經驗對于他們到企業(yè)求職并沒有什么幫助，大多數(shù)企業(yè)并不認可他們的經歷。他們與那些同期畢業(yè)并已經有了相關企業(yè)工作經驗的應聘者相比明顯處于劣勢。即另行擇業(yè)很可能意味著在村官崗位上的幾年努力將付之東流。五是?繼續(xù)深造”無人問津，大學生村官報考碩士研究生可享受初試加分、在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。但近三年聘用的大學生村官，幾乎無人選擇繼續(xù)深造。比起應屆本科畢業(yè)生，這些大學生?村官?已經沒有理論知識的優(yōu)勢。很多村官，平時都忙著處理村務，基本上沒有時間進行系統(tǒng)學習。

（二）解決大學生?村官?出路問題的對策建議。大學生?村官?出路不暢，其原因是綜合的，既有國家政策方面的原因，也有大學生?村官?自身的原因。針對這些問題和原因，有以下三點建議：

1、抓好幫、帶、教、導，將大學生?村官?鍛煉成才。解決大學生?村官?的出路問題，首先要積極引導大學生?村官?準確把握?中共中央關于大學生‘村官’五條出路?的精神實質，使他們堅定理想信念：一要堅定?廣闊天地大有作為?理想。新農村建設需要大學生，大學生?村官?應倍加珍惜到村任職歷練的寶貴機遇，堅持人生正確的選擇，熱愛村官這一無上光榮的崗位，絕不把之當做?跳板?，而是真正把農村當做施展才華、干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)人生價值的大舞臺；同時，要全身心融入農村，立足本職，在干中學，在學中干，踏踏實實、滿腔 6 熱忱地當好村兩委會班子的助手，在撲下身子為群眾辦實事好事、推動強村富民的工作中增長閱歷，積累農村基層工作經驗，不斷提升自身的綜合素質。二要堅定?干得好就能流得動?信念。組織上對大學生?村官?寄予厚望，為大學生?村官?的成長成才創(chuàng)建了各種有利的長效機制，大學生?村官?應牢記組織的要求和囑托，滿懷理想與熱情，落實好黨在農村的各項政策，為推動農村科學發(fā)展貢獻全部力量；同時，要堅信有黨和政府的政策支持與關懷，只要?干得好?就一定能夠?流得動?，干出了成績就會有好的出路，從而創(chuàng)造出屬于自己的美好前途，實現(xiàn)人生的價值。三要堅定?天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨?的信念。漫漫3年村官路，大學生?村官?要堅信三年期滿的自我必定會有質的飛躍：外表上更加沉穩(wěn)、心智上更加成熟，開展群眾工作的能力、處理基層實際問題的能力以及應對復雜局面的能力顯著提升，人生行囊基本備齊，整裝待發(fā)。

2、加大力度引導和扶持大學生?村官?自主創(chuàng)業(yè)。一是選派大學生?村官?到農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會參與實踐鍛煉，幫助他們在實踐中學習創(chuàng)業(yè)知識，積累創(chuàng)業(yè)經驗。二是建設和完善一批投資小、見效快的大學生?村官?創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，重點幫助那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學生?村官?自主創(chuàng)業(yè)。三是加強對大學生?村官?創(chuàng)業(yè)能力的培訓，積極為大學生?村官?創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息服務。四是通過多種渠道籌集資金，設立大學生?村官?創(chuàng)業(yè)基金，采取擔保、7 貼息、補助等方式，幫扶大學生?村官?創(chuàng)業(yè)。五是扶持大學生?村官?通過創(chuàng)辦農副產品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效農業(yè)種植園區(qū)、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等，就近就地促其自主創(chuàng)業(yè)。六是推薦創(chuàng)業(yè)有成的大學生?村官?進入企業(yè)經營管理者、致富項目帶頭人隊伍，逐步實現(xiàn)自主發(fā)展。對聘用期滿不再續(xù)聘，創(chuàng)業(yè)項目尚在初創(chuàng)階段的大學生?村官?，可在一定期限內讓其繼續(xù)享受大學生?村官?創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

3、采取綜合配套的政策措施。要想五條路都能走得通、走得好，在相關政策方面還要做出積極調整，針對想考公務員的大學生?村官?人數(shù)過多的現(xiàn)實情況，在對他們的價值取向進行正確引導的同時，還要采取有效措施，增強其余四條出路的吸引力，減少擠公務員考試 ?獨木橋? 的人數(shù)。一要規(guī)范大學生?村官?的管理培養(yǎng)工作。首先要規(guī)范大學生?村官?的?用?。大學生?村官?被借調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?打雜工?，弊遠大于利。地方政府應該保證大學生?村官?能夠真正深入到農村，真正工作在農村，真正發(fā)展靠農村。使他們有時間有精力去思考，去行動，去為本村的發(fā)展想辦法，找路子，進而有所成就。只有這樣，大學生?村官?才能真正發(fā)揮自己的才干，真正對農村發(fā)展有所貢獻，也能夠為自己未來的出路打好基礎。二要嚴格兌現(xiàn)政策承諾。要嚴格按照省委省政府《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職的實施意見》以及《陜西省高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職聘任合同書》的要求，對大學生?村官?參加選調生統(tǒng)一招考、省內公務員和事業(yè)單位招考應適當放寬報名條件，享受加分，優(yōu)先錄用等，定向招錄公務員、破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領 8 導等優(yōu)惠政策應兌現(xiàn)承諾，以此提高大學生?村官?對有關政策的信任度。三要通過村干部職業(yè)化道路徹底解決大學生?村官?的出路問題。首先要進一步提高大學生?村官?的準入門檻，嚴格依據農村需求，把真正適合農村工作的人才選拔進來；其次要建立嚴格的考核管理制度，建立健全競爭擇優(yōu)工作機制，確保大學生?村官?的培養(yǎng)質量，真正實現(xiàn)?培養(yǎng)造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才?的宏偉目標；再次是建立大學生?村官?轉正制度，合同期滿之時，逐年考核合格的大學生?村官?即轉為正式村干部，并明確其公務員身份，在推動村級干部職業(yè)化進程的同時，徹底解決大學生?村官?的出路問題。