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大學生村官管理實施細則

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第一篇:大學生村官管理實施細則

上饒市大學生村干部管理實施細則(試行)

(討論稿)

第一章 總則

第一條

為規范和加強大學生村干部管理,充分發揮大學生村干部在社會主義新農村建設中的積極作用,根據《江西省選聘高校畢業生到村任職工作的實施辦法(試行)》(贛組字[2008]24號)和《江西省大學生村干部管理辦法(試行)》的要求,結合我市實際,制定本實施細則。第二條

本細則適用于由市委組織部、市教育局、市財政局、市人事局共同組織實施選聘的大學生村干部。

第二章 職責任務

第三條

大學生村干部要自覺接受所在鄉鎮黨委、政府和村黨組織、村委會的領導。村黨組織(村委會)應明確大學生村干部具體分工。第四條

大學生村干部要積極協助村黨組織書記(村委會主任)開展工作,重點做好以下幾個方面:

(一)學習、宣傳、貫徹、落實黨的路線、方針、政策,特別是黨在農村的有關政策法規;

(二)理清本村經濟發展思路,推進農業產業化,提高農民組織化程度,發展農村經濟,增加農民收入;

(三)引導廣大村民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導科學健康的生活方式,形成文明向上的社會風貌;

(四)加快農村基礎設施建設,積極改善農村生活環境和村容村貌;

(五)加強農村民主政治建設,維護村民民主權利,健全村黨組織領導下的村民自治運行機制;

(六)加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設,增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力;

(七)加強遠程教育的播放和收看組織工作,做好遠程教育設備的管理和維護,確保遠程教育各項工作取得成效。

第五條

鼓勵大學生村干部在做好分管工作的基礎上,結合當地實際,積極發展致富項目,帶頭致富,帶領群眾共同致富。

第三章 管理服務

第六條

市委組織部負責大學生村干部的宏觀管理,主要負責:

(一)協調大學生村干部各項補貼資金按時足額到位,各項優惠政策的落實,協助縣(市、區)、鄉鎮落實有關政策;

(二)制定全市大學生村干部管理相關政策、措施;

(三)檢查指導大學生村干部開展工作,協調解決他們在工作、生活中遇到的困難。

第七條

縣(市、區)委組織部負責大學生村干部的日常管理工作,具體包括:

(一)落實大學生村干部工作有關政策及各項待遇;

(二)對大學生村干部工作進行檢查指導和督查;

(三)負責大學生村干部的聘用期滿考核;

(四)協調有關部門為大學生村干部提供政策咨詢、技術服務和資金幫扶;

(五)協調有關部門為大學生村干部辦理人事檔案代理;

(六)建立大學生村干部管理檔案;

(七)培養大學生村干部優秀典型,宣傳其先進事跡。

第八條

鄉鎮黨委根據市、縣(市、區)黨委組織部門要求,負責本鄉鎮大學生村干部的具體日常管理工作:

(一)指導大學生村干部制定工作計劃;

(二)檢查督導大學生村干部在崗情況及工作開展情況;

(三)為大學生村干部提供必要的工作、生活條件;

(四)做好大學生村干部的傳幫帶工作;

(五)定期召開大學生村干部座談會,聽取情況匯報,及時研究解決工作中存在的問題。

第九條

村黨組織(村委會)要搞好“傳幫帶”,村黨組織書記是直接責任人,切實加強日常管理,結合大學生村干部自身優勢,分配好工作,為其發揮優勢提供平臺。

第十條

開設大學生村干部“直通車”。建立全市“大學生村官QQ群”、“上饒市大學生村官博客網”,為大學生村干部提供工作學習交流平臺,及時了解掌握大學生村干部的工作學習狀況,幫助解決大學生村干部在工作、生活中遇到的困難。

第十一條

建立工作例會制度??h(市、區)委組織部每季度、鄉鎮每月召開一次大學生村干部工作例會,聽取工作情況匯報,研究分析問題,安排部署工作。

第十二條

建立“一月談”制度。定期分片召開大學生村干部座談 會,進行工作交流與學習。片區由大學生村干部按照就近就便,參會人數適中原則確定??h(市、區)、鄉鎮要為大學生舉辦座談會提供必要幫助與服務。

第十三條

建立工作日志制度。大學生村干部建立工作日志,每天記錄工作內容、工作進度、工作成效及工作體會感想等。鄉鎮要每月檢查大學生村干部工作日志,及時了解和掌握大學生村干部的工作、在崗情況。

第十四條

建立重大事項報告制度。大學生村干部本人及所在村發生重大突發事件或重大事項,必須及時逐級向上級組織部門報告,對隱瞞不報造成嚴重后果的,要追究有關人員的責任。

第十五條

建立請銷假制度。大學生村干部要工作在村,鄉鎮、縣級機關等單位不得借用。工作期間,有特殊情況需要請假的,必須履行請假手續。每月請假不得超過五天,全年請假不得超過一個月。

第十六條

建立督查通報制度。鄉鎮每月對大學生村干部的上崗情況、履行職責情況、目標完成情況及工作實績督查一次,每季度將督查結果匯總后上報縣委組織部;縣委組織部每季度對鄉鎮的管理工作督查一遍,并對大學生村干部的工作進行一次抽查。

第十七條

大學生村干部要加強自我管理,自覺接受上級黨委、政府領導和管理,嚴守工作紀律,堅守工作崗位,樹立務實的作風,與干部群眾打成一片。

第四章

教育培訓

第十八條

市、縣(市、區)、鄉鎮每年組織開展對大學生村干 部的培訓,培訓時間不少于五天。培訓堅持實際、實用、實效原則。

第十九條

市委組織部負責大學生村干部的崗前培訓,培訓內容主要包括黨的農村政策、涉農法律法規知識、農業適用技術、村務管理、農村工作方法和到先進村實地考察等,培訓時間7天左右。

第二十條

大學生村干部應積極主動參加上級組織的各種教育培訓活動,做好學習筆記,寫出學習心得。要帶頭開展經常性學習,做“學習型”村干部。

第二十一條 建立結對幫扶制度。

(一)縣級黨員領導干部經常到所聯系大學生村干部任職村聽取工作情況匯報,幫助解決工作中遇到的困難和問題,扶持大學生村干部發展致富項目,發揮他們在帶領群眾共同致富方面的示范帶動作用。

(二)鄉鎮領導班子成員通過開展政策指導、信息引導、項目幫扶和方法幫教,提高大學生村干部的政策法制觀念和組織領導能力,掌握科學的工作方法和領導藝術,提高帶領群眾共同致富的能力。

(三)村黨組織書記要對大學生村干部搞好“傳幫帶”,開展工作帶在身邊,重要活動引導參與,安排任務有的放矢,給他們多壓擔子,讓他們在處理各種復雜問題和完成急、難、險、重任務中積累經驗、鍛煉成才。

第五章

考核獎懲

第二十二條 鄉鎮黨委負責大學生村干部的年度考核,縣(市、區)委組織部負責聘用期滿的綜合考核??己藞猿挚陀^、公正、注重實績原則。第二十三條 考核內容包括德、能、勤、績、廉、學等方面,突出工作實績。

第二十四條 考核程序包括聽取鄉鎮黨委、政府和村黨組織、村委會負責人的情況介紹,聽取本人工作、學習、廉潔自律等方面情況匯報,查閱相關資料,召開村民代表座談會,進行群眾滿意度測評等。

第二十五條 考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次??己私Y果存入本人檔案,作為聘用期滿后能否續聘和能否享受有關政策待遇的依據。

(一)優秀等次應具備以下條件:

1、政治觀念強。能夠模范執行黨在農村的路線、方針、政策,忠實踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發展觀,思想解放,勇于創新,團結同志,忠于職守,廉潔勤政;

2、工作能力強。工作思路清晰,超額完成年度責任目標以及臨時性中心任務,所負責的各項工作處于所在鄉鎮領先地位,為本村經濟和社會發展做出較大貢獻;

3、帶領群眾致富能力強。具有較強的市場經濟意識和經營管理才能,在帶領群眾共同致富和發展集體經濟上做出突出成績;

4、群眾觀念強。密切聯系群眾,關心群眾疾苦,積極為群眾辦實事、好事,群眾滿意率達到90%以上。

(二)有下列情況之一者,確定為不合格等次:

1、連續曠工超過1 0個工作日或者一年累計曠工超過2 0個工作日的;

2、無特殊原因完不成年度責任目標任務的;

3、參與農村家族宗派矛盾糾紛,影響班子團結、社會穩定的;

4、民主測評不稱職票超過30%(含)以上的;

5、因工作失職或瀆職,造成重大事故或惡性事件發生,在群眾中造成不良影響的;

6、濫用職權,侵犯群眾利益或發生其他與身份不相符的行為,損害黨群干群關系的;

7、違反黨紀政紀,受到黨內警告或行政記過及以上處分的;

8、違犯國家法律法規,被追究刑事責任的。

年度考核不合格的,縣(市、區)委組織部應進行認真核查,對情況屬實的,應及時逐級上報上級組織部門,經省委組織部批準后依法解除聘用合同。

第二十六條 對年度考核或聘用期滿考核為優秀的大學生村干部市、縣將予以表彰和獎勵。

第二十七條 大學生村干部在聘用期間以正當理由提出辭職的,應提前一個月以書面形式向縣(市、區)委組織部提出申請,縣(市、區)委組織部應及時逐級上報上級組織部門,經省委組織部批準并備案。

第六章 附則

第二十八條 如本細則與有關法律法規或上級規定相抵觸的從其規定。

第二十九條 本實施細則由中共上饒市委組織部負責解釋。第三十條

本實施細則自下發之日起實行。

第二篇:實施六項措施加強大學生“村官”培養管理

實施六項措施加強大學生“村官”培養管理

為確保大學生“村官”成長成才,迅速融入社會主義新農村建設的主戰場,成為新農村建設的骨干力量,三岔河鎮結合學習實踐活動,通過加強教育培訓、實施人文關懷、明確崗位目標、建立工作日志、嚴格督查考核等措施、放手推選使用,著力構建大學生“村官”培養管理工作長效機制,確保大學生“村官”在三岔河留得住、干得好、能成才。

一是加強教育培訓。將大學生村官培訓納入鄉鎮干部培訓計劃,結合農村實際,精選培訓內容,實行按需施教,并將培訓情況記入個人人事檔案,不斷提高其履職能力。今年以來,組織19位大學生“村官”召開座談會2次,收集村官“民情日記”20萬余字,農村工作調研文章20篇。在鎮黨校舉辦為期7天的大學生“村官”實用知識培訓班1期,使“村官”盡快完成角色的轉變。

二是實施人文關懷。按照“思想上引導,工作上關心,生活上照顧”的工作思路,定期組織召開座談會,進一步統一思想,明確工作任務和目標;建立縣、鄉、村三級幫帶機制,組織、人事等部門領導實行分片聯系大學生“村官”工作,為大學生“村官”傳授農村工作的方法,幫助解決困難和問題。對大學生“村官”進行動態跟蹤管理和服務,了解思想、工作、生活等情況,及時發現和解決問題,并將大學生“村官”納入到機關干部教育管理范圍之內;在發展黨員上對非黨大學生“村官”重點培養,在同等條件下,優先發展。

三是明確崗位目標。鎮黨委與大學生“村官”簽訂工作目標責任書,實行大學生“村官”到村任職崗位目標管理。各村除安排大學生“村官”在書記助理、主任助理等具體實職崗位上獨立工作外,還根據大學生“村官”的專業特長,對他們實行定崗、定責、定任務、承諾目標的管理制度。對各類重大創建活動、重點項目建設進行適當分解,提出一定的單項性任務,交給大學生“村官”負責操作,培養他們獨擋一面開展工作的能力。

四是建立工作日志。要求大學生“村官”根據工作目標任務,制定個人工作計劃,在日常工作中記好工作日志,詳細記錄每天在村工作的內容、進度、成效等,形成完整的任職工作日志,做到周匯總、月總結、季匯報。鎮組織辦定期調閱大學生村官工作日志,全面掌握其在村工作動態,適時進行跟蹤指導。通過工作日志,促使大學生“村官”能夠放下架子,撲下身子,在工作中邊學習、邊思考、邊總結,盡快熟悉基層情況,做到總結經驗、指導實踐、對癥下藥、推動工作。

五是嚴格督查考核。堅持把平時考核與考核、考核工作表現與考核工作實績、組織考核與群眾評議結合起來,并明確要求,大學生“村官”要一季度一匯報,半年撰寫一份調研報告,一年一次工作總結;村級做好大學生“村官”工作的日常監督;經常對大學生“村官”的出勤和履職情況進行督查;鎮黨委每半年采取聽、看、查、評等方式,進行一次督查評議,評出考核等次,并記錄在案。

六是放手推選使用。一是鎮黨委營造公平、公正、公開的選拔環境,對符合條件的大學生“村官”進行民主測評和民主推薦,考實考準大學生“村官”的實績與顯績并選拔使用。大學生“村官”的推薦名額按照符合條件的大學生“村官”與推薦名額2:1確定,根據民主推薦、民主測評情況經縣委常委會集體研究提出正式人選建議名單,在通過公示和上報上級組織部門審批后,確定太貴能、周麗為鄉鎮黨委委員候選人,通過選舉,太貴能當選為鄉鎮黨委委員。二是采取壓擔子、交任務的方式,讓大學生“村官”承擔急、難、險、重的工作任務,提高其應對困難,解決復雜問題的能力,讓他們盡快轉化角色。周麗同志在鎮黨委委員競爭中落選后并沒有灰心喪氣,而是鼓足干勁擔任著羅依村黨總支副書記并主持工作。我鎮的大學生村官在農村經濟建設、黨建、宣傳、維穩等領域施展身手,建功立業,成為新農村建設中一支不可替代的有生力量。

第三篇:大學生村官管理

大學生村官管理

一、大學生村官戶口、人事管理、黨組織關系管理

到村任職的高校畢業生,根據自愿原則,戶口可留在現戶籍所在地,也可根據本人意愿轉回入學前戶籍所在地,或落戶在任職村所在的縣(市、區)政府所在地。任職滿2年后不再續聘的,可將戶口遷回原戶籍所在地或學前戶籍所在地。人事檔案由縣級人事部門所屬人才服務機構免費代理;黨組織關系轉至所在村。

二、新錄用大學生村官服務地安臵辦法

1.安臵原則

根據《江西省選聘高校畢業生到村任職工作的實施辦法》,為體現公平、公正原則,按照省、市關于大學生村官服務地安臵的有關要求,結合我縣實際情況,現就新錄用大學生村官提出如下安臵原則:

一是成績優先原則。大學生村官在自主選擇安臵村時,按成績高低為序依次進行挑選,原則上每村一名村官。遇成績相同的,以面試成績高低為序。

二是雙向余量原則。組織部門按照超出新錄用村官總量20%以上提供待安臵村。待安臵村基本概況由組織部匯總成《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》提前發至村官參考,并作好服務地選擇提示。

三是公開透明原則。組織部將安臵原則、程序和安臵村概況、村官成績排序等以《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》方式提前公布,自主選擇安臵村過程現場公開。

2.安臵程序

(1)在新錄用村官參加全市培訓前,通知各鄉鎮按行政村15%標準確定待安臵村,并將待安臵鄉鎮、村基本概況上報組織部。

(2)組織部匯總各鄉鎮上報情況,結合安臵原則、程序和安臵村概況及村官成績排序等,編成《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》。

(3)在組織大學生村官自主選擇安臵村前,統一將《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》發至村官,提示村官根據個人成績、專業、對鄉鎮了解程度、需求結構匹配情況,充分考慮、慎重選擇。(4)組織村官統一到組織部,按成績優先原則現場選擇服務地,并簽訂服務合同,填寫錄用表格。

(5)組織部制作相關文件通知并聯系各鄉鎮組織員接送村官到村。

三、大學生村官的崗位職責

選聘的高校畢業生是中共黨員的,一般擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務。書記助理和主任助理主要協助做好以下工作:

(1)宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署;(2)組織實施社會主義新農村建設的有關任務,協助做好本村產業發展規劃,領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園;

(3)配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作;

(4)負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護;

(5)參與討論村務重大事項;(6)參與村團組織的建設和工作;

(7)大學生“村官”擔任村“兩委”成員職務的,按照所擔任具體職務確定工作職責。

鄉鎮黨委和村“兩委”要結合本地實際和大學生“村官”專業特長,明確大學生“村官”的具體職責和工作分工??筛鶕ぷ餍枰?,安排大學生“村官”擔任村團組織負責人。

四、大學生村官的培養

1.“四訪四問”調研活動

為使新錄用大學生盡快進入工作角色,更好地發揮大學生村官職能,縣委組織部組織新錄用大學生開展“四訪四問”調研活動,即訪困難戶,問群眾疾苦;訪小康戶,問致富經驗;訪黨員示范戶,問群眾呼聲;訪老黨員干部戶,問發展良策。

走訪要深入社區、深入農戶、深入田間地頭,在與群眾談家常、談思路、談發展中,反思自身的思想作風、工作責任和精神狀態,對群眾群眾反映的實際困難和問題,要提出解決辦法或相關建議意見,及時向鎮、村黨組織匯報,能解決的抓緊解決,一時難以解決的要向群眾做好耐心細致的解釋工作,確保走訪取得實效。大學生村干部要將走訪的心得體會記錄《大學生村官日記》上,同時每位大學生村官根據調研實際情況,形成一篇高質量的調研報告,目的在于加深大學生村官對任職村(居)社情民意的了解,增強他們服務群眾、服務基層的信心和本領,切實幫助和解決一批農民群眾最急、最難、最盼的實際問題。

2、大學生村官主題日活動

“大學生村官“主題日活動是定期由縣委組織部村建辦發起,全縣在職大學生村官策劃和參與的一項服務農村、奉獻社會的實踐活動。每期主題活動按照“制定策劃方案,方案討論審批,活動組織開展,后期信息宣傳”的程序,由大學生村官(3人一組)負責組織策劃,形成活動方案;策劃方案上報村建辦審批通過后,其他成員做好協助,統一籌備,共同開展;活動結束后,大學生村官每人一篇活動日志,并積極運用網絡媒體進行宣傳,擴大活動的社會影響力。

“大學生村官“主題活動日主題和形式多種多樣,主要是結合當前工作重點和重大節日情況,借助開展主題日活動這個平臺,通過開展清潔在行動、政策宣講、愛心義賣、軍民聯歡、中秋送溫暖、安全知識宣傳等不同主題活動,增進大學生“村官”的交流和聯系,培養大學生“村官”之間的友誼和團隊協作精神,充分調動全體大學生“村官”扎根農村、干事創業、服務“三農”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性;最大限度地發揮大學生“村官”的潛能,不斷提高大學生“村官”服務群眾的綜合素質和農村工作能力,使他們更好的服務于新農村建設。

3、跟班交流活動

通過 “交叉任職”、“異地任職”和“跟班學習”等形式積極組織開展多種形式的跟班交流活動,提高大學生村官的綜合素質和農村工作能力。

形式一:在“大學生村官”中試行交叉任職和異地掛職。

大學生村官在原分配村干滿一年后,可以與其他大學生村官進行交叉任職3-6個月,還可以到其他區縣新農村建設搞得好的村掛職學習鍛煉3-6個月,學習、借鑒先進村的發展理念、發展模式、發展經驗;

形式二:選拔部分大學生村官到相關的縣直單位跟班學習。

通過選拔一些“大學生村官”到縣級農委、水利等系統相關部門科室頂崗鍛煉,加深他們對農業農村理論知識、文件精神、政策法規的理解,暢通大學生村官”與相關系統人員溝通、交流、聯系渠道,為爭取項目、資金、信息奠定基礎。

第四篇:大學生村官管理

鑲黃旗“三個好”加強大學生村官的管理工作

鑲黃旗結合本地工作實際,從創新管理機制入手,強化對大學生村官的培養使用和管理,致力打造大學生村官發揮作用的平臺。

一是明確職責,做到“管好”。由1名副部長分管,部內成立大學生“村官”管理辦公室,具體負責與各蘇木鎮黨委的協調配合和全旗大學生村官培訓教育。蘇木鎮黨委作為大學生“村官”的直接管理單位,根據實際,制定切合實際的《大學生村官管理辦法》,通過實施工作例會制度、工作承諾制度、日??记谥贫?、重大事項報告制度和工作調研制度等,促進大學生“村官”行為規范。

二是健全機制,做到“用好”。實行“X+1”結對幫扶聯系制度,即蘇木鎮領導、聯系嘎查(社區)干部、嘎查村(社區)黨支部書記等與“村官”結對聯系,從而有效發揮傳幫帶作用,提高大學生“村官”工作經驗和能力,并指定由1名黨委副書記負責日常管理。同時建立“雙述雙評”制度,大學生村官要向牧民代表和蘇木鎮黨委進行雙向述職,并接受牧民代表民主評議和蘇木鎮黨委考核測評。述職評議結果作為今后聘用、評優的主要依據之一。每年組織一次優秀大學生“村官”評選活動,考核優秀的大學生“村官”,在發展黨員、事業單位招聘等方面優先考慮,增強大學生“村官”的榮譽感,激發他們的工作積極性。

三是謀劃出路,做到“流動好”。我旗采取“多條腿走路”的方式,提前謀劃好大學生“村官”的“出路”問題。一是利用嘎查兩委班子換屆時機,推薦一批有意愿扎根基層的優秀“村官”參加選舉。二是在事業單位招聘中,優先錄取大學生“村官”或直接在大學生 “村官”中公開招聘事業單位工作人員。三是鼓勵大學生“村官”繼續深造學習,政府在學習費用上給予一定補貼。四是在現任的 “村官”中選擇部分專業對口的“村官”到當地工礦企業去掛職鍛煉,工作突出的可以留在企業工作,服務期內工資由政府和企業共同承擔。五是鼓勵自主創業,對大學生 “村官”領辦的項目,政府在貸款、稅收、服務等方面給予扶持。

第五篇:大學生村官管理

一、想法。

按照浙江省委、市委、區委的工作部署,大批的大學生“村官”來到農村,作為直接管理這項工作的鄉鎮黨委,黨委書記是第一責任人,責任重大,意義深遠。從小處看,大學生“村官”只是一名村官,有的還是助理;但從大處看,則關系到一代人的素質,新農村建設需要大學生注入新鮮血液。我們區委王國強書記在多次會議上提出了具體要求,要帶好這批人,用好這批人,讓他們健康成長。區委組織部長范紅與我們一起下村調研、開座談會,十分關注、關心大學生“村官”的成長、成才問題。但是我們深深感到,要帶好這批人確實有點難度,因為大學生村官通過考試進入村官隊伍,戶籍不在村,未核定過編制,但又是國家財政發工資的,身份很特殊。怎樣管理?大學生“村官”到農村干什么、怎么干?今后出路在哪里?如何提高他們的素質?誰領導、誰管理?與鄉鎮黨委及村兩委的關系如何處理等等問題,是擺在鄉鎮黨委面前一個值得思考的問題,也是的難題大學生“村官”通過考試進入村官隊伍,戶籍不在村,未核定過編制,但又是國家財政發工資的,身份很特殊。怎樣管理?大學生“村官”到農村干什么、怎么干?今后出路在哪里?如何提高他們的素質?誰領導、誰管理?與鄉鎮黨委及村兩委的關系如何處理等等問題,是擺在鄉鎮黨委面前一個值得思考的問題,也是大學生“村官”自身一直迷惘的問題。首先,要讓大學生“村官”在農村“待得住”而且 “干得好”,能讓大學生“村官”積極主動服務農村、貼進農民、鍛煉自己。為了達到這個目的,必須創新制度,建立一套既方便操作又能有效管理的辦法。為此,在區委組織部的精心指導下,認真研究分析現狀和存在問題,出臺了《江東鎮大學生村官管理考核辦法》和《江東鎮大學生村官成長檔案管理辦法》。

二、做法。

(一)分析情況、掌握動態,思想主動化。

我鎮的大學生“村官”共有9人,其中男性6人,女性3人;大專學歷3人,本科學歷6人;這9人當中來自外?。ㄉ綎|)1人,本市8人,分別安排在橫店、國湖、雅湖、賈村、上王、南下王、六角塘、新屋頭、孔坑9個行政村。

要想管理好大學生“村官”這支隊伍,首先要了解他們的心態、想法,并讓他們充分了解農村工作的性質。為此,鎮黨委在2月中旬分別召開班子成員擴大會、大學生“村官”座談會、相關村書記、主任和聯村干部的聯誼會,面對現實,統一思想。

(二)加強領導、制定制度,管理規范化。

1、加強領導,明確責任。建立了鎮、村管理培養大學生村官領導小組,鎮黨委書記與村黨支部書記為組長,建立了黨委副書記、組織委員、聯村干部為第一責任人,同時出臺了 “三幫一聯”體系,為促進大學生村官扎根基層,集中心智服務農村奠定基礎

2、建立檔案、規范管理。建立了《江東鎮大學生村官成長檔案管理辦法》,其主要內容是(1)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞社會主義新農村建設的目標,嘗試建立完善的大學生“村官”管理考核機制;(2)實施原則:跟蹤管理原則、多元性原則、互動性原則、發展性原則;(3)建立目的:記錄進步、激發潛能;自我評價、自我反思;交流經驗、完善自我;為黨委政府提供信息及決策依據;(4)記錄內容:個人基本情況、學習成效、工作成績、獲得榮譽、知識與技能的鑒定等;(5)記錄形式:大學生“村官”自己建立一個電子文檔檔案,鎮黨委為每一位大學生“村官”建立一個檔案資料袋,鎮、村公開欄中設立大學生“村官”專欄,定時公示大學生“村官”工作情況、工作成績;

(6)實施要求:定期展示,取長補短,讓大學生“村官”自己了解一段時期的成績和不足。建立檔案講求實效,避免形式,注意對資料的篩選、整合、歸類,使成長檔案的資料檔案袋能全面、真實地反映大學生“村官”的實際情況及成長、成才歷程。

(三)提出任務、明確目標,工作具體化。

為了更好地實施大學生村官成長檔案管理,進一步明確大學生“村官”的主要任務和工作目標,鎮黨委及時對大學生“村官”提出了當前一段時期的具體工作要求:

1、研讀一本勵志方面的好書;

2、觀看一部農村題材的電視連續劇;

3、記一本個人成長日記;

4、寫兩篇文章——一篇村史、一篇心得體會;

5、處理好三個關系:村官與村民、就業與創業、干勁與感情的關系;

6、結交三個朋友:一個村上經濟能人、一名老干部、一戶經濟困難戶;

7、完成四個方面考核:德、能、勤、績;

8、參與五個調研課題(土管規劃、工業、農業、矛盾排查、基層組織建設)的討論匯報;

9、收集十個大學生創業先進事例;

10、協助做好村莊整治、村級事務管理、調解矛盾糾紛等。

三、取得成效。

通過幾個月的試行,大學生“村官”成長管理有了思路、有了制度,工作有了起色、有了收獲:

1、從原來的被動管理變為主動工作。有了約束,也有了目標;有了壓力,更有了動力;是一種推動,更是一種鞭策,促使大學生“村官”努力學習、努力實踐、用心工作,并主動向聯村干部、村干部求教,融洽了關系,提高了水平,更好地完成自己的工作任務

2、與村干部起到“互動”作用。村干部逐步認識到大學生“村官”的長處,農村干部沒有的他們具備。在實際工作中大膽使用大學生“村官”,更多地發揮了大學生“村官”的優勢和長處。如在村級財務管理、政務公開管理、村莊整治及日常事務管理中,特別是在行政村黨員遠程教育管理、挖掘和保護村史文化、組織健身隊等方面的工作?,F代科技手段不會用、不敢用,再好的農村文化底蘊也無法挖掘,如雅湖村已有670多年的歷史,明清時期的建筑有一大批,但一直沒有得到很好地開發。通過充分發揮大學生“村官”的長處,積極地融入,填補農村文化、科技、政策信息等方面的不足,推動新農村建設。

3、對鎮機關干部有了正面推動作用。聯村干部作為“師傅”,要帶好“徒弟”,首先要以身作則、言傳身教、提高自己,從而達到相互促進、共同進步。通過傳幫帶,感覺到自己的不足,在一定程度上激發了鎮機關干部工作作風的轉變。

4、激發了大學生“村官”的工作熱情。大學生“村官”能積極主動走進農村,走進田間地頭。不但對農村、農業、農民有了認識,同時在工作中還有了一些新的思路與想法。如大學生“村官”自發組織到草莓、蔬果種植基地學習,到畜禽養殖場、跑馬游樂場學習,還到周邊地區參觀學習,感覺自己為老百姓服務水平不夠、能力不強,距離較大,同時激發了真正想為老百姓干事的熱情。山東藉的大學生“村官”趙寶梅,通過文化村調查,得知國湖村有一個“思鄉圖書室”,它是原金華新華書店的總經理徐錫錦于2004年病故前捐贈的,共有書藉1600多本。但因無人管理,許多書都已經被胡亂遺棄在角落里,圖書室一直沒有發揮出作用。得知這個情況后,小趙與村書記、主任商量,及時幫助整理并重新開放,從而真正為村民提供一個學文化、學知識的場所。女大學生“村官”王輝輝,考上大學生“村官”之前就是一位小老板,到江東當大學生“村官”以后,不但協助村兩委做好村里的工作,業余時間仍不斷積累自己的創業經驗,而且還聯系村里的婦女,組織來料加工,并以自己銷售的運動鞋生產廠家作為第一個來料加工業務單位,從而把工作與創業有機地結合起來。07屆大學生“村官”俞諍,通過一年多的鍛煉和工作能力的提高,工作得到了村兩委及鎮黨委的充分肯定,3月份經選舉擔任鎮團委副書記,5月份經支部建議、鎮黨委研究決定,提拔擔任橫店村黨支部副書記,職務崗位的變化,更加激發了工作熱情。

大學生村官成長檔案的最終目標是“成長”而不是“檔案”。成長檔案是一個載體,一種形式,而內容應該是由大學生“村官”自身去抒寫、去總結提升。我們只是牽著他們的手,共同為新農村建設做好服務,同時也為他們健康成長創造條件。

南政鄉完善大學生村官培養管理制度經驗做法

南政鄉黨委、政府十分重視大學生村官培養管理工作,進一步注重實踐與工作相結合,積極探索培養管理的新手段、新方法,通過加強五項措施,實施規范化管理,充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性,努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務代理員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員,不斷提高大學生村官的實際工作能力,積極引導他們在基層鍛煉成才。

一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官

全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。

二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。

三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。

四、強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好三級督查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查,了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。

五、強化考核激勵,樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。考核由鄉、村共同組織完成,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機制,規定凡考核優秀的大學生村干部,享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先,激勵大學生村干部的爭優進取意識。

通過嚴格的制度管理,力促大學生村官健康成長,力爭使他們成長為有知識、有文化的新農村建設帶頭人,不斷提高大學生村干部的實際工作能力,引導大學生村官勇于在基層鍛煉中成材。

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