第一篇：對機關正規化管理應把握問題的探析

認真貫徹落實江主席“從嚴治軍一定要從領導機關嚴起”的重要指示，以深入貫徹條令為主線，以加強思想作風建設為突破口．不斷加強機關正規化管理，全面提高機關、直屬隊建設的整體水平，對部隊全面建設起到了極大的推動作用。抓好機關和部隊正規化管理，應重點把握好以下三個方面的問題：

一、強化“三種意識”，打牢機關正規化管理的思想基礎

領導機關和直屬隊是治軍的主體。地位重要、責任重大，自身建設搞得好不好，表率作用強不強，對部隊的建設直接起著窗口、示范和導向作用。對此必須要有正確的認識，沒有正確的認識，就不可能有自覺的行動，更不會有好的效果。因此，要從解決思想認識問題人手，在強化機關的“三種意識”上下功夫。

一是強化表率意識。認真抓好宣傳教育，經常組織機關學習黨的三代領導核心關于“領導機關要作好表率”的重要論述，從領導機關的地位、作用來認識抓好自身管理、樹好形象的重要性，認清機關處在抓一線部隊的前沿，如果自身管得不好，對下就缺乏影響力、感召力和凝聚力。在落實規定上，領導要為部屬帶好頭，機關要為部隊做好樣子。

二是強化條令意識。正規化的實質就是條令化。要注重強化機關的條令意識，在學用條令上，機關要與部隊一起部署、一起抓，堅持“捆在一起，先行一步，嚴于部隊”。在組織干部條令集訓時，領導和機關干部要一個不漏地分批參加；對上級新出臺的管理規定和部署的作風紀律整頓等，領導和機關要堅持先學一步，先行一步，先整一步。在貫徹條令中，凡是條令和上級規定的，首先要在機關執行好，再去抓部隊的落實。這樣不僅使機關熟悉條令和規定，掌握標準，而且為指導部隊打下基礎。在指導部隊工作中，要嚴格依據條令條例辦事，不允許另立章法。對不符合條令規定的堅決取締，養成令行禁止、按章辦事的好作風。

三是強化思想領先意識。管好思想是管好行為的決定因素。要把加強思想政治建設擺在管理工作的首位，堅持以育人為本，教育為先，致力于提高機關干部的思想覺悟，堅定政治信念。針對市場經濟條件下出現的新情況、新問題，要在機關全體人員中大力倡導“講正氣、走正道、干正事”的風氣，經常開展“愛崗敬業精神，嚴于律己精神，務真求實精神”教育，積極宣傳這方面的典型，對“自由主義、好人主義、享樂主義”經常提醒，多敲警鐘；對存在的一些傾向性問題，及時整頓，決不允許形成氣候。工作組檢查時，要把發現和解決基層問題作為衡量工作組成效的重要標志，防止少數同志下基層檢查工作，講成績多，對發現的問題避重就輕，輕描淡寫。使機關形成“識大體、顧大局；講原則，守規矩；愛崗位、盡職責”的良好氛圍。

二、注重。四個規范’，提高機關正規化管理水平

規范是機關正規化管理的重點，也是機關正規化管理水平的重要體現和標志。要抓好機關正規化建設，必須嚴格依據條令條例和總部《機關正規化管理若干規定》，注重抓好四個方面_的規范。

一是規范各類設置。嚴格依據總部《規定》要求，一個一個地對照，一項一項地落實，一個內容一個內容地統一，大到每個辦公室放置物品的種類、位置、數量，窗簾的樣式、顏色，小到每個抽屜應放哪些書籍、物品，即使是清潔工具的擺放都要作具體明確定位。使機關辦公室各類設置統一，物品擺放有序，門牌標識一致，貼擺掛放到位。同時要注重抓好檢查，促進持久養成，每月要堅持組織對所有辦公室逐個檢查，張榜公布，并以此作為單位年終評比的依據。

二是規范t-作秩序。要把規范工作秩序作為保證機關各項工作高效有序運轉的重要手段。機關各部門每日要堅持好早交班，每周一要堅持大交班，每月要召開一次工作會議、安全形勢分析會議、辦公會議和機關總結講評會議制度，加強對各部門工作的協調和控制，加強機關工作的統合。凡涉及部隊全局性的工作，嚴格按計劃執行，確實需要調整的，必須經會議研究決定，防止政出多門，保證各項工作有條不紊地運轉。

三是規范辦事程序。具體要做到三個堅持。即堅持按職責辦事。各類人員要學職責、懂職責、按職責辦事，堅持一級干好一級的事，一級對一級負責，避免忙亂現象。堅持按程序辦事。請示匯報工作要嚴格按照組織程序，逐級進行，一般情況不準越級；辦文辦事，先由承辦業務部門提出意見，提交部門領導研究把關，最后呈領導審定，不符合要求的一律退回。堅持按規定辦事。建立完善約束和監督機制。如在經費管理方面，要堅持一枝筆審批制度，對超過審批權限的經費要提交辦公會議研究。重大經費開支及時審計，正常經費開支定期審計。各項經費開支嚴格按標準辦，對出差超標準乘坐交通工具、住宿的，不但超額部分自理，還要提出嚴肅批評。只有堅持按職責辦事，按程序辦事，按規定辦事，這樣才有利于機關的團結，有利于端正風氣，有利于調動和發揮各類人員的積極性和創造性。

四是規范營

院管理。要按照“規劃科學，布局合理，環境整潔，管理嚴格，安全正規”的標準，抓好對營區綜合治理和規劃統一工作。充分利用有限空間，綠化美化環境；劃分衛生責任區，由各部門包干負責；劃分好各種車輛停放位置，設置哨兵進行專門調整；嚴格門衛值班登記，營門衛兵要對出入營區的官兵和車輛，進行檢查和糾察。沒有有效證件的，不得進入營區，使營院環境得到

進一步凈化。

三、注重“五管”，解決機關正規化管理的難點問題

公勤人員、單身干部、車輛，保密工作和直屬分隊既是機關管理的重點，也是管理的難點，更是影響和制約機關正規化管理的“瓶頸”。要解決這一“瓶頸”，必須在“五管”上下功夫。

一是對公勤人員集中管。這類人員崗位散、專業性強、獨立工作時間多，加之自身素質參差不齊，如果抓得不緊，就容易造成“特殊兵”。因此，對他們要實行在組織上統、教育訓練上嚴、制度上摳、環節上控。在組織上統。就是對公勤人員實行集中居住，統一編班，統一管理，并指定一名干部專門負責。在涉及到戰士入黨、學技術、退伍等切實利益問題時，必須要由分管部門拿出意見，避免“分散管理”的現象。在教育訓練上嚴。根據歷年來的經驗教訓，個別公勤人員之所以出問題，就是因為長期不參加教育訓練和集體活動，久而久之，思想上得不到引導，軍事素養上得不到提高，日常行為得不到有效約束造成的。因此，機關每周要利用不少于兩個半天的時間，組織教育，所有公勤人員都必須參加，要利用早操時間組織隊列、軍體訓練，不斷增強公勤人員的軍政素質。在制度上摳。要依據條令和有關規定，制定和完善《機關公勤人員管理細則》，嚴格落實早操、班務會、晚點名、請銷假等制度，特別是對領導干部身旁工作人員在管理上要更加嚴格。對違反規定的人和事，不論是誰，都要進行批評教育和處理，防止因執紀不嚴而帶來連鎖反應。在環節上控。加強八小時以內的跟蹤管理控制，建立監督機制。比如水電工外出維修，必須持執行任務批準單，完成任務后由用戶簽明完成任務的時間和質量，歸隊后統一交分管部門登記備案；8小時以外的外出，必須經分管干部批準，并由門衛登記，定期公布。只有這些措施的落實，才會有效地保證公勤人員上班時間有人管，下班時間有人抓。

二是對單身干部重點管。對機關單身干部的管理，往往被忽視，形成管理的一個盲區。抓好單身干部管理，重點要放在八小時以外和“雙休日”上。對單身干部要實行集中居住，兩至三人一個單問，配齊營具，并要指定一名表現好、責任心強的干部負責。嚴格請銷假制度。晚上外出，必須在熄燈前歸隊，一律不準在外過夜。雙體日家在駐地的，要經部門領導批準，防止私自離隊回家。部門領導要定期對單身干部晚間在位情況進行檢查，使其處在嚴格管理和控制之中。

三是對直屬分隊嚴格管。對直屬分隊，不因單位小而忽視管理，不因單位散而放松檢查，不因工作特殊而降低標準。對直屬隊要“建設好于基層，標準高于基層，管理嚴于基層”，在具體管理措施上，要注重抓好四個環節。一要堅持與基層同步抓。無論是抓試點樹樣板，還是平時的檢查評比、業務集訓，都把直屬單位納入其中。二要選好配強干部。選配直屬分隊干部既考業務素質，更看管理能力。要避免“近親繁殖”，舍得把基層優秀干部選拔到直屬分隊任職，保證直屬分隊干部會管理、善管理。三要明確管理責任制。司、政、后部門主要領導對所屬分隊要負全責，直屬單位發生問題，部門領導要承擔一定的責任。四要集中地方重點管。對機關相對集中的直屬分隊，要指定專人負責整個營區環境衛生的檢查和協調，設立門衛哨，組織糾察組進行糾察檢查，保證營區秩序的正規。

四是對車輛安全制度管。落實制度是確保行車安全的關鍵。要建立和完善《車輛管理制度》、《車輛派遣制度》、《安全行車獎罰制度》等，確保每個環節都在制度的有效管理之下。在落實各項制度中，要重點把握以下三點：一要嚴格控制少用車。動用車輛，要按規定進行審批，節假日用車要提高一級批準權限，跨區用車由上級領導簽批，嚴格控制車輛外出的比例。車輛外出必須持派車單，否則，哨兵一律不予放行。車輛返回時，用車干部必須在派車單上簽上返回時間，防止返回途中的“空擋”出現問題。二要加強教育慢開車。定期對駕駛人員進行交通法規和安全常識教育，每年要組織一至二次的安全行車教育整頓，及時解決駕駛人員作風紀律方面存在的問題；積極開展紅旗車駕駛員評比活動，調動駕駛人員管好車、開好車的積極性。三要落實責任帶好車。堅持誰用車、誰帶車、誰負責，發生問題不但追究駕駛員的責任，還要追究用車人的責任。同時，要嚴格落實每周六車場日和車輛擦試保養制度，使車輛始終處于良好狀態。

五是對保密工作經常管。要把做好保密工作作為機關正規化管理的一個重要內容常抓不懈。領導要抓好機關保密教育。保密委員會每季度要定期召開一次工作例會，分析保密工作形勢；機關要每月進行一次保密檢查，及時發現和解決問題。嚴格落實各項保密制度。對文件的收發、傳閱、保管都要進行嚴格規定；對涉密軟盤要統一編號，加強保管；對涉密載體的復印復制，要嚴格審批手續。要重視硬件設施建設，加強保密設施改善。對機要、通信、保密、檔案等要害部位必須安裝“三鐵一器”，對微機要配備防電磁輻射干擾器，部門以上領導辦公室要有碎紙機。以此防止機關失泄密事故的發生，確保機關的內部安全。

第二篇：企業實施軍事化管理應把握的問題

企業實施軍事化管理應把握的問題

企業實施軍事化管理是學習借鑒軍隊管理經驗，將軍隊優良傳統和作風融入企業管理，內強素質，外樹形象，提升企業整體管理水平的一種管理模式。企業實施軍事化管理應把握以下幾點：

一、既要抓認識又要抓行動，通過知行統一達到高度自覺

企業實施軍事化管理，既要有很高的認識，又要有非常自覺的行動，這樣才能取得良好效益。從目前兗礦集團實施軍事化管理情況看，一些單位、部分同志，對實施軍事化管理無論是認識上、還是實踐中，都存在不同程度的誤區和偏差：有的感到軍事化管理也沒多少新東西，用不用無所謂，缺乏緊迫感；有的認為企業不是軍隊，大可不必搞什么軍事化管理，抓管理隨心所欲，憑經驗管理，愛用“小點子”、“土規定”，缺乏嚴肅性；有的認為企業實施軍事化管理使自己的言行又多了幾道“緊箍咒”，執行起來有逆反情緒，等等。這是錯誤的、有害的。認識是行動的先導。只有認識正確，行動才能自覺，落實才能到位。企業實施軍事化管理，一定要從深化認識入手，把軍事化管理精神的學習教育貫徹于企業一日生活和各項工作之中，引導廣大干部職工站到貫徹落實黨的路線、方針、政策，推進企業建設與改革、提高企業管理水平、提升企業核心競爭力、培養高素質職工隊伍的高度，切實認清企業實施軍事化管理的重要性、必要性。認識不是空洞的，要靠落實一系列規章制度的行動來體現。這就要求我們把嘴上說的重要性，轉化為按規章制度的實際行動。要抓職責，使干部職工人人熟記職責，自覺履行職責，恪盡職守，專心致志做好工作；要抓秩序，認真落實各項規章制度，嚴格規范工作和生活秩序，真正按規矩辦事；要抓紀律，從嚴執紀，賞罰分明，做到令行禁止；要抓形象，按規章制度要求規范干部職工的思想道德和言行舉止，時時處處保持文明礦井的良好形象。總之，在企業實施軍事化管理中，要通過抓認識指導實踐，通過抓行動強化認識，說做一致、知行統一，相互促進。

二、既要抓管理又要抓教育，通過疏堵結合實現標本兼治

管理重在約束，是運用行政手段，通過規章制度統一和規范干部職工言行；教育重在啟迪，是運用疏導方法，曉之以理，動之以情，啟發干部職工思想覺悟。只有把管理教育兩者有機結合起來，才能相得益彰。實施軍事化管理，必須防止和克服重管輕教的偏向。做到這一點，必須強化“結合”意識，堅持管理教育一起抓。在思想認識上，要樹立一起抓的觀念。實施軍事化管理，要與思想教育統一部署；檢查分析實施軍事化管理落實情況同時要看思想教育搞的怎么樣；單位出現違反法紀的人和事，要從管理教育上一起找原因；總結評估落實軍事化管理工作，要堅持把管理和教育的效果一并衡量。在落實過程中，要堅持疏堵并舉的原則。煤礦的特殊使命決定煤礦有自己特殊的規矩和要求，如現場操作要嚴格執行“三大規程”，嚴禁違章作業，拒絕違章指揮，工作中團結協作，做好自保、互保、聯保。這要采取硬性措施，堅決做到。在“禁”的過程中，要加強正面教育，積極進行疏導。引導干部職工弄清為什么不能違章的道理，使各種規定落實建立在干部職工自覺自愿的基礎上。

三、既要集中抓又要經常抓，通過常抓不懈尋求良好效益

集中教育整頓和經常性管理都是實施軍事化管理不可缺少的。集中抓和經常抓是一個問題的兩個方面，既要通過集中抓形成形勢，開創工作局面，又要堅持經常抓鞏固集中抓的成果。實施軍事化管理，有很多內容要熟悉，有很多難點疑點要理解，有不少薄弱環節要克服，這需要采取適當的形式集中進行學習教育和強化管理，形成一定規模和陣勢，比如抓試點、搞培訓，開展規范月、規范季、百日安全競賽、作風紀律教育整頓等，都是行之有效的方法，應結合本單位實際，堅持好，落實好。但要看到，實施軍事化管理是一項經常性基礎性工作，總是處在動態之中，各種因素經常變化，不可能一勞永逸，必須把握規律循環抓，盯著問題反復抓，注重經常長期抓，做到長抓不懈、常抓不厭、常抓常新。實施軍事化管理是全方位、全時制、全員額的實踐活動，難在堅持、貴在一貫，其效果也在于經常。實施軍事化管理沒捷徑可走，靠的就是反復地學習教育，經常的規范養成。反復才能落實，經常才能有效。

四、既要抓嚴懲又要抓獎勵，通過嚴明獎懲激發內在動力

正確實施獎懲是促進軍事化管理工作落實的重要手段和有效途徑。只有堅持賞罰分明，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，才能弘揚正氣，抑制歪風，充分調動干部職工執行規章制度的積極性。在實施獎懲上，既要防止和克服賞之失度、罰而不力的現象，又要避免和糾正懲之過濫、獎而不足的問題。實踐證明，對違反規章制度的人和事心慈手軟，姑息遷就，必然助長歪風邪氣，而亂用處分，濫施懲罰，就會削弱規章制度的權威性和嚴肅性；對實施軍事化管理好的單位和個人，不及時表彰獎勵，必然挫傷干部職工執行軍事化管理的積極性。因此，在獎懲上，必須堅持賞不逾時，罰不遷例，懲不濫施。一方面要賞罰公正。古人曰：“賞不遺賤，罰不避貴”。要強化制度面前人人平等的觀念，不管是誰、無論來頭多大，只要違反規定，都要嚴肅處理。另一方面，要賞罰嚴明。堅持一切以軍事化管理條例為標準，該獎的獎，該給什么獎就給什么獎；該處理的處理，該怎么處理就怎么處理，不避重就輕，也不濫施懲戒。再一方面，要注重培養宣揚典型。對實施軍事化管理成績突出的單位和個人，要不失時機地進行總結宣揚，激先促后，帶動軍事化管理工作的落實。

五、既要抓基層又要抓機關，通過以上帶下達成整體聯動

領導機關既是實施軍事化管理的執行者，又是實施軍事化管理的領導者和組織者，其行動和形象對實施軍事化管理具有很強的示范性和影響力，從一定意義上講領導者行為規范是一本有形的“規矩”。因此，領導機關要充分發揮自身形象的示范和輻射作用，做到領導給部署做好樣子，機關給基層做好樣子，上級給下級做好樣子，干部給職工做好樣子。要做履行職責的表率。以良好的精神狀態、夜以繼日的工作干勁、勤奮刻苦的工作精神、求真務實的工作作風，在本職崗位上有所作為。要做遵章守紀的表率。從嚴格執行一日生活、值班、請銷假、請示報告等制度做起，要求職工做到的領導首先做好，要求職工不做的領導堅決不做。要做維護形象的表率。帶頭用規章制度規范自己的思想道德和言行舉止。從而形成領導按規矩管理企業，機關按規矩指導工作，職工按規矩規范言行，企業按規矩運轉的良好局面。（鮑店煤礦武裝部 于峰）

第三篇：正規化管理（范文）

堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針，貫徹落實科學發展觀和全省、全市、全縣政法工作會議精神，以提高干警隊伍管理、業務管理、內部管理水平，在全縣司法行政系統中開展了為期一年的正規化管理活動，現將活動情況總結如下：

一、領導重視，擺上日程。

在接到黑河市司法局和遜克縣政法委下發的《關于開展正規化管理活動實施方案》以后，局領導班子召開四次會議專門研究部署此項活動，召開動員大會四次，“一把手”親自做動員講話明確各階段的重要意義，提高干警的認識。首先，成立了以“一把手”為組長，常務局長、業務局長為副組長、各股處負責人為成員的領導小組，下設辦公室，由專人負責正規化管理活動日常工作。各股處負責人密切配合的組織領導體系。做到“組織、機構、人員、責任”四落實。其次，制定并下發實施方案，密切部署正規化管理活動每一階段、每一環節，做到整個活動目的明確、措施到位。

二、認真自查，整改提高。

我局采取自查和互查相結合的辦法，認真搞好查擺整改。全局共收集書面自查材料5份、干部職工自我剖析書面材料25份。公布了2個舉報電話，設立了11個舉報信箱，恢復了局領導接待日制度，向社會各界相關部門發出征求意見函20多份。通過認真扎實的查擺后，歸類整理出四個方面較為重要的問題：一是服務意識不夠強，大多是做等辦證、辦案，深入基層尋找證源、案源的時候少；二是責任心不夠強，表現為工作不細致；三是公正的信念不強。存在著熟人公證收費低的現象；四是法制觀念淡漠。有個別的關系案、人情案。根據以上問題，局領導班子多次研究部署，制訂出了相應的整改措施：

一是樹立大服務意識，增強服務的主動性。公證部門要深入到銀行、聯社等金融部門為其信貸等各項工作提供主動服務。法律服務部門要拓寬業務面，提高服務效率和水平。

二是增強干警的責任心。我局建立了機關工作人員職責、法律工作者責任制、政治業務學習制度、請假制度、司法所長制度、公證員、律師、勞改勞教和法律服務者職業道德及案件回訪制度等共十條制度。以此來約束干警的行為，樹立干警干一行就要干好一行的責任心。三是嚴格執行公證收費標準，做到認識人和不認識人一個樣。把公正執法情況列為單位和個人目標考核的重要內容，直接與“評先評優”掛鉤，并作為個人晉職、入黨等重要依據，一旦出現不公正執法問題，除按規定追究當事人的直接責任外，科室領導對單位不公正執法案件和事故要負連帶責任。截止目前，我局無一人被投訴舉報。弘揚公正執法先進典型，樹立公正執法示范窗口和公正執法標兵，以先進典型引路，激勵干警爭先創優的意識。

四是增強法制觀念，堅持秉公執法，嚴格依法辦事，不能因為是熟人、朋友就放松了對公證手續要求及法律援助的條件等，對此我們制定了監督員制度，聘請公、檢、法、紀檢、婦聯、殘聯、工會等有關部門的同志對公證、法律援助、律師事務所、基層法律服務所等部門的工作進行監督和指導，對不服監督者由司法機關按有關規定嚴肅處理。

三、積極探索，建立長效機制。

要想全縣司法行政系統實現正規化管理，首先要實現班子建設要正規化，以此來提高司法局領導班子的能力。我們堅持從自身建設抓起，進一步規范局長辦公會議制度。堅持局長辦公會議事規則，狠抓黨支部中心組學習制度落實，創新學習機制，將提高理論素養、解決實際問題作為學習的落腳點。局領導班子成員堅決遵守議事規則，認真貫徹民主集中制，相互坦誠相見，敢于開展批評和自我批評，有意見當面化解。凡事一經局長辦公會議確定都會不遺余力地堅決貫徹執行，做到了互相補位不越位，分工不分家，能夠做到會上一個聲音，會下一個步調。其次要實現隊伍建設要正規化，以此促進各項工作順利開展。一是在加大司法行政隊伍建設的同時，針對一些干警執法不夠規范，執行紀律不嚴，有的干警對政治學習興趣不濃，內部管理時好時壞，機關紀律松弛的現象有時反彈，不能保持經常化，作風不實。少數干警自身要求不嚴，工作敷衍了事，馬虎應付；有的遇事推諉扯皮，辦事效率不高。局機

關從制度建設入手，開展了“四查四看”工作，即：查內部管理，看工作秩序是否井然有序，財務、車輛、案卷管理是否規范，辦公場所是否干凈、整齊，臟亂差的現象是否存在。查辦事效率，看是否存在機關紀律松弛，作風散漫，辦事拖拉，酗酒賭博，工作不負責任，推諉扯皮，敷衍失責和吃拿卡要行為。查服務態度，看是否存在對待群眾態度不端正，儀容不整，服務不熱情，語言不文明，擺架子，耍態度，講粗話及冷橫硬等問題。查制度執行，看是否政令警令暢通，紀律嚴明，“五條禁令”、“六條禁令”、“八條禁令”等紀律規定執行是否嚴格，有無有令不行，有禁不止，各自為政，我行我素，以權謀私、鋪張浪費等問題。二是健全責任追究機制，一旦出現不公正執法問題，除按規定追究當事人的直接責任外，科室領導對單位不公正執法案件和事故要負連帶責任。

通過以上制度的實行，我局上下工作秩序井然有序，工作作風扎實，各級調委會、司法所、法律援助機構、律師事務所、公證處、法律服務所、兩勞工作站內部各項管理制度健全，工作開展有聲有色。先后有6個司法所達到規范化建設，其中3個為省級。局機關、法律援助中心為省級規范化建設先進單位。

第三，要實現業務管理要正規化，以此提高執法質量和水平。一是建立執法公開制度。為了保證司法行政執法行為公開、公平、公正，切實維護當事人的合法權益，我們對執法主體、執法依據、執法程序等進行了公示，積極接受社會各界的監督。二是建立執法質量考評制度。定期開展執法大檢查。每半年，由行政執法監督領導小組對各法律服務部門的案卷進行抽卷檢查，對查出的問題逐案登記，及時整改，進一步提高了辦案質量。三是規范干警執法檔案管理制度。根據不同崗位職責分工，為干警建立了執法檔案，把干警的基本情況和職責分工記入檔案。通過規范管理，落實各項執法工作的監督職責，促使干警對執法工作嚴肅認真、一絲不茍。四是落實執法績效綜合考評制度。根據每名干警的執法檔案工作職責范圍，不定期進行辦證、辦案檢查，對執法質量認真進行逐項考核，及時打分，定期公布，從而保障了執法工作向良好的態勢發展。五是全力解決涉法涉訴上訪問題。除在縣律師事務所、縣法律援助中心接待涉法涉訴案件外，我們利用每周一上午8：00—11：00的時間參與縣領導信訪接待日，在接待日我們接待了大量的涉法涉訴問題，許多是十幾年來遺留的問題，為了提高執法水平，提高法律服務質量我們制定了辦案過錯責任糾查制度，使參訪人員進一步提高責任意識，認真接待每一個涉法涉訴案件，給當事人一個滿意的交代，為政府排憂解難。六是加快誠信信息化建設和執法執業檔案建設，今年5月份，我局在經費極其緊張的情況下，投入五千余元，聘請專業的網頁設計人員，為我局設計出了優秀的門戶網站，開展了網上查詢和公示，即查：執法人員名單、執法工作范圍、執法工作程序、法律服務者的基本情況、誠信記錄等等；公示法律援助辦法、公證法等法律法規，陸續我們還將開展網上監督、網上公告等項工作，以逐步建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制。通過正規化管理活動的開展，廣大干警“規范執法行為、促進執法公正”的理念進一步鞏固和擴大，服務社會和群眾的業務能力顯著提高，一年來，沒有因違法辦案或工作不負責任侵害人民群眾的合法權益而引發的上訪案件。推動了我縣司法行政系統為和諧、小康遜克做出積極的貢獻。

第四篇：公安消防部隊機關正規化管理若干規定(2000年)

公安消防部隊機關正規化管理若干規定

為貫徹落實條令條例，加強公安消防部隊機關正規化建設，根據《中國人民解放軍內務條令》，結合公安消防部隊實際，對機關正規化管理的有關問題作如下規定：

一、一日生活

(一)早操。支隊機關原則上按《內務條令》規定執行，需減少早操次數的，由支隊確定。總隊機關早操每周不少于一次。

指揮學校機關早操每周不少于三次。

各級機關要按要求出早操，清點人員，建立考勤登記制度。在營區和營區附近居住的機關干部應參加早操，具體人員由支隊以上單位首長確定。應當參加早操的人員因特殊情況不能參加的，總隊機關由直接首長批準，指揮學校、支隊機關由部門首長批準。早操應按隊列要求組織實施。

(二)開飯。要按作息時間表規定的時間就餐，無特殊情況不得提前或推遲。

(三)辦公。通常保持8小時工作制(上、下午各4個小時)，上、下午的工間休息(15—20分鐘)通常組織做工間操或個人體育活動，機關作息時間表分別由總隊、支隊、學校制定。

節假日，干部擔負執勤、值班等任務不能正常休息的，應視情安排補休。

因病、因事不能按時上班或提前下班的，必須請假。請假一日以內(不遠離駐地、不在外住宿)的，支隊機關干部由部門首長批準；總隊機關和學校由直接首長批準。請假一日以上的，按《內務條令》和有關規定執行。

(四)業余活動。晚飯后至就寢前的業余活動，應適時安排一些體育比賽、文化學習等集體活動。

(五)留營住宿。不符合家屬隨軍條件和家屬已隨軍未隨隊且未在營區外分配住房家不在當地的機關干部，應當在營區留宿。非辦公時間外出應在就寢前歸隊。留營住宿的具體規定由各總隊確定。

(六)點名。對留營住宿的機關干部每月點名不少于一次(由單位主官指定人員組織實施)。

(七)查鋪。對留營住宿的機關干部，每月查鋪不少于一次，休息目和節假日應重點加強(由單位領導輪流 組織實施)。

二、辦公室設置

(一)部門以上領導辦公室。通常設單人辦公室。室內可放置桌椅、文件柜、計算機、電視機、碎紙機、報架、沙發、茶幾茶具、飲水機(暖瓶)、衣帽架(柜)、臉盆架、痰盂，有條件的也可放置床鋪（應與辦公室隔開)、衣柜(床頭柜)。室內可擺放適量花卉。國旗的插置按《內務條令》規定執行。

辦公桌上可放置玻璃板、電話(傳真)機、臺歷、筆筒、墨水、膠水和水杯。玻璃板下通常鋪墊綠色布(毯)，可壓放電話號碼表、作息時間表、工作計劃安排表(圖)和保密守則。辦公桌抽屜內、柜內的物品應分類存放，整潔有序，符合保密、衛生要求。窗臺、柜上不準堆放物品。

室內墻上可張貼懸掛世界地圖、全國地圖或本省(自治區、直轄市)地圖和駐地地圖，其他不得張貼懸掛。窗簾顏色應統一。

放置床鋪時，支隊以下領導應當使用部隊配發的軍綠色被子(使用被罩時顏色應與被子基本一致)，鋪白色床單，衣帽和床下物品放置同基層一致。

(二)處、科領導辦公室。處、科領導通常設雙人辦公室或與部屬同室辦公，有條件的也可設單人辦公室。室內物品的擺放和墻上張貼懸掛的物品同部門以上領導一致，(三)機關干部辦公室。通常以處、科為單位設集體辦公室，也可設置單人隔斷辦公區式

辦公室。室內可放置桌椅、文件資料柜、計算機、碎紙機、復印機、報架、沙發、茶幾茶具、飲水機(暖瓶)、衣帽架(柜)、痰孟。辦公桌通常靠墻、窗對放(設單人隔斷辦公區式辦公室除外)，桌上可放置玻璃板、電話(傳真)機、臺歷、筆筒、墨水、膠水和水杯。玻璃板下通常鋪墊綠色布(毯)，可壓放電話號碼表、作息時間表、工作計劃安排表(圖)和保密守則，其他不得壓放。辦公桌抽屜內、文件資料柜內的物品應分類存放，整潔有序，符合保密、衛生要求，窗臺、文件資料柜上不準堆放物品。室內不準放置床鋪，不準擺放工藝品，墻上只準懸掛地圖、業務職責、獎狀、流動紅旗。

三、各類庫室設置

(一)會議室。設置桌椅或沙發、茶幾、茶具柜、痰孟等。桌上可擺放花卉、暖瓶、水杯、筆筒。需鋪墊桌布(毯)時，一律用單色，墻上可懸掛鐘表。

黨委會議室墻上懸掛黨的三代領導人題詞或“講學習、講政治、講正氣”匾及江主席對本單位的題詞匾(紅底色，金黃色字)，匾的大小適中，莊嚴大方。室內適當位置插置黨旗，旗面自然下垂。

司、政、后、防部門會議室墻上懸掛黨的三代領導人題詞和江主席對本單位的題詞匾(未題詞的，統一使用江主席“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的題詞)。匾的規格、要求同黨委會議室牌匾一致。

(二)榮譽室(館)。設置存放獎品的架(柜)。也可在墻上張貼懸掛隊史、錦旗、獎狀、獎匾或將錦旗、獎狀等拍成照片，設專欄懸掛或用架(柜)擺放。墻上張貼懸掛《榮譽室(館)管理規定》。

(三)圖書閱覽室。設置書柜(架)、報架、桌椅，墻上張貼懸掛六位英模畫像和《圖書閱覽室管理規定》。

(四)俱樂部。設置文體娛樂、健身器材(械)。墻上張貼懸掛《俱樂部管理規定》。

(五)值班室。設置桌椅、床鋪，桌上放置電話(傳真)機、臺歷、筆筒、墨水、膠水、等用品并擺放整齊，建立《值班登記簿》、《電話記錄簿》。墻上張貼懸掛駐地 地圖、《保密守則》、《值班員職責》、《有關制度規定》、電話號碼表和值班安排表。

(六)會客室。設置桌椅、沙發、茶幾茶具等。墻上張貼懸掛《保密守則》和《會客室管理規定》。

(七)收發室。設置工作臺(桌)、椅和報刊(信件)柜(架)。工作臺(桌)上用品的放置同值班室。墻上張貼懸掛《收發室管理規定》。

(八)理發室。設置理發椅、工作臺、墻鏡、理發工具等設施，墻上張貼懸掛《內務條令》規定的參照發型示意圖和《理發室管理規定》。

(九)食堂。應配備餐桌、椅凳、碗柜、消毒柜等，保持清潔、整齊。餐桌上通常放置調味品壺。墻上張貼懸掛《伙食管理制度》、《食堂管理規定》或與就餐氣氛相吻合的裝飾畫。

(十)廚房。設置操作間和主食庫、副食庫，操作間炊事用具齊全、清潔；主食庫米面柜和副食庫副食柜(架)等應放置整齊，保持清沽，墻上分別張貼懸掛《主食庫管理規定》和《副食庫管理規定》

(十一)儲藏室。機關干部宿舍住房緊張的單位，應設儲藏室。建立《個人物資存放登記簿》和《出入人員登記簿》，儲藏室設雙鎖，鑰匙分別由機關管理部門指定二人掌管，墻上張貼懸掛《儲藏室管理規定》。

(十二)浴室。室內整潔，設施設備良好，墻上適當位置懸掛《浴室管理規定》。(十三)專業庫室。支隊以上機關和學校需設置的各類專業庫室，根據用房條件設置。通常應設置放物架(柜)，物品分類擺放整齊，保持清沽，建立必要的物品登記和出入庫登記，墻上可張貼懸掛有關專業庫室的管理規定。

上述庫室，除按有關規定必須獨立設置的以外，其它可根據用房條件視情合并設置。

四、機關干部宿舍內務設置

(一)凡不符合家屬隨軍條件和家屬已隨軍未隨隊、尚未分配單獨住房的機關干部，必須實行集中居住，統一管理。

(二)集中居住的機關干部通常二人以上使用一間宿舍。

(三)宿舍內應放置桌椅、床鋪、物品柜、農帽架、臉盆架等，也可擺放電視機，桌上可放置臺燈、臺歷、文具盒、暖瓶、水杯，使用玻璃板時不準壓放生活圖片，鋪上、床下內務設置應按基層規定執行，室內不準擺放工藝品，墻上不準張貼懸掛物品。

五、門牌標志設置

(一)各總隊、學校、支隊及單獨駐防的非保密直屬單位，可在營門懸掛單位門牌，門牌為長方形，標準宋體或黑體字，縱向懸掛，少數民族地區可同時設置民族文字。

(二)辦公室和各類庫室(不含軍械庫)應統一張貼懸掛門牌標志，名稱準確、規范，大小、質地應一致，通常為自底色、紅色宋體或黑體字。部門以上首長辦公室的門牌應標明職務，如“參謀長”，單獨辦公的處、科領導辦公室，門牌應標明單位與職務，如“警務處處長”。各處、科無論有幾間集體辦公室，均應懸掛單位名稱門牌，如“警務處”。

(三)房門上除張貼懸掛門牌標志外，其他不得書寫、張貼和懸掛。

（四）機關辦公樓大廳可視情設置江主席為本單位的題詞

匾(未提詞的單位可使用江主席“隱患險與明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的題詞)、警容鏡、宣傳欄或壁窗。各樓層顯著位置應設置樓層標志，樓道內不懸掛張貼或書寫標語。

六、國旗升掛

支隊以上機關通常在營區顯著位置修建旗臺、旗桿。升掛國旗的時機按《內務條令》執行。

七、警徽管理使用

警徽使用范圍應參照《內務條令》第二十章第三節規定的精神執行。制作警徽必須符合質量要求，按照規定的比例放大或縮小。不得在警徽上增設霓虹燈等裝飾。

八、警容風紀檢查糾察

警容風紀檢查，支隊機關和學校每月、總隊機關每季度至少進行一次，并建立《警容風紀檢查登記薄》。每逢重大節目、換裝季節必須進行檢查。

機關的門衛哨兵，應負有對出入營區官兵進行警容風紀糾察的任務。

九、營區管理

總隊、支隊機關根據情況需要可在營門外顯著位置設立“軍事管理區”標志牌。

(一)機關營門外圍墻上通常不書寫標語口號。

(二)營區內顯著位置上應設置江主席“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”五句話，總要求標牌。在操場可設置“嚴格訓|練、嚴格要求”標牌。其他場合通常不設置標語牌。不得在營區內張貼、設置商業性廣告和宣傳字畫。

(三)上級來部隊檢查工作時，通常不設置和懸掛歡迎條幅、標語牌，不插置彩旗。

(四)為體現部隊營區特點，通常不在營門、房門上張貼對聯。為配合某項慶祝活動需要時，待活動結束后隨即撤掉。

(五)機關辦公樓(區)通常應與家屬居住區分開。家屬、子女及非本機關人員未經許可不得進入辦公樓(區)，更不準在辦公樓內留宿。

(六)機關營院應劃分衛生責任區，堅持每日清掃，通常每周五下午大掃除，保持清潔。

(七)機關營院內應統一規劃，搞好綠化、美化，適當位置可修建花壇、花池或花園，努力達到營區園林化標準。

十、警衛

(一)機關營門衛兵設哨形式、著裝和槍支彈藥的佩戴，由總隊首長確定。哨位應有崗亭(臺)、通信、照明和報警等設備，建立《哨位登記簿》和《出入營門人員(車輛)登記簿》。崗亭內通常張貼懸掛《營門哨兵職責》、《哨兵守則》。

(二)機關營門應安裝質地堅固的大門，通常在起床時開啟，就寢后關閉。

(二)各級機關應制定《機關警衛工作方案》。

十一、車輛管理

(一)車場，機關凡有條件的應設置車場，場內通常設有洗車場(臺)、保養間、車庫、器材間、加油站，有車場大門或啟閉桿。場內設置車速限制、禁止煙火等標志，消防設備齊全，車場適當位置懸掛車場消防規定和“愛車、守紀、安全、節約”標語牌。不具備設置車場的機關，應當執行車場的有關規定。

(二)車場日。每周必須進行一次，通常在星期五上午進行，由汽車隊(駕駛班)組織實施，分管車輛管理的領導和車管人員監督執行。

(三)車輛管理使用。駕駛員挑選、訓練考核、教育管理、車輛動用批準權限、車輛出場執勤管理、干部開車、獎勵與處罰等，應按照條令和公安部消防局有關規定執行，(四)車容。不得隨意在車身上張貼、設置字圖。風檔玻璃上除張貼審驗標志、放置規定的車證外，其他一律不得張貼擺放。

十二、公勤人員管理

(一)總隊機關的公勤人員通常編入警勤中隊(分隊、班)統一管理。也可以由司令部管理處長或助理員統一管理，行使相當于中隊的職權。公勤人員在機關辦公時間由各業務部門管理使用，下班后和休息日、節假日由警勤中隊(分隊、班)管理；或管理處長(助理員)管理。在非辦公時間需公勤人員加班時，業務部門應提前通知有關單位，并對其加班期間的管理負責，防止失控。

(二)支隊機關和學校公勤人員的管理，可參照總隊機關公勤人員管理辦法執行，十三、官兵間的稱謂

嚴格按照中國人民解放軍《內務條令》規定執行。不準用“老大、老板、老總”或“×總、×局、×處、×支隊、×大隊、×副、x參”等不規范稱呼。

十四、附則

(一)所有張貼(懸掛)的管理規定、標牌牌匾、鏡框材料等應以總隊為單位統一。

(二)各庫、室有關管理規定，根據實際情況可不張貼(懸掛)在墻上。

(三)此《規定》自下發之日起試行。

公安部消防局

二000年八月

第五篇：調解應把握的幾點問題 Word 文檔

調解，作為公安機關有效化解矛盾、促進社會和諧的重要手段，其地位已經日益顯現。此項工作做得好，不僅能夠營造轄區群眾穩定、和諧、積極健康的生活環境，而且對樹立公安機關和民警的形象都大有裨益。反之，就會枝節叢生，引發各種不穩定的因素，甚至是嚴重暴力犯罪，牽扯公安機關更多的精力。結合目前正在開展的“三基”建設工作，綜合本人和同志們的實際工作經驗，我認為做好糾紛調解工作，起碼要把握好以下幾點：

一、明確紀律、體現公平。一起糾紛發生雙方當事人被帶到派出所后，當事人最常見的表現是打電話，通過各種渠道找相關人員。于是，便造成了雙方都在猜疑，認為對方可能找了派出所的什么人，從內心就對派出所能否公正處理產生了疑問。鑒于此，調解民警首先必須要明確調解紀律，通過紀律的約束，體現公平、公正，保證調解工作順利進行。必要的調解紀律包括：第一，雙方當事人應該輪流敘述事情的經過和訴求；第二，雙方在調解過程中，不得使用侮

近來，公安部提出最近幾年是“抓基層、打基礎、苦練基本功”的基層基礎年，在具體部署上又把“會做群眾工作”作為基層民警應知應會的一項重要內容之一，這是公安部黨委的一項正確決斷，因為“善于做群眾工作”是我黨的一大優良傳統，專門機關與群眾路線相結合更是公安工作的“傳家寶”，在“舉國奔小康，全面構和諧”的新形勢下，這一“傳家寶”不能削弱，只能加強，更不能廢棄，只有做到不斷地創新和發展，才能使“群眾工作”在現階段不斷發揮巨大作用。為此，筆者試從“如何做好基層群眾的走訪工作”這一側面，結合本人工作經驗，作一簡要分析，以期求得廣大民警對此項工作的把握和重視。一是走訪面要廣：隨著我國改革開放力度的加大和社會主義市場經濟的建立健全，勢必產生人財物的大流動，公安機關原先以戶籍地管理的模式已經越來越體現其不適應性，就許多警區而言，走訪群眾不應只停留在走訪本地村（居）民身上，“群眾”的范疇應該界定為“在轄區的實有人近來，公安部提出最近幾年是“抓基層、打基礎、苦練基本功”的基層基礎年，在具體部署上又把“會做群眾工作”作為基層民警應知應會的一項重要內容之一，這是公安部黨委的一項正確決斷，因為“善于做群眾工作”是我黨的一大優良傳統，專門機關與群眾路線相結合更是公安工作的“傳家寶”，在“舉國奔小康，全面構和諧”的新形勢下，這一“傳家寶”不能削弱，只能加強，更不能廢棄，只有做到不斷地創新和發展，才能使“群眾工作”在現階段不斷發揮巨大作用。為此，筆者試從“如何做好基層群眾的走訪工作”這一側面，結合本人工作經驗，作一簡要分析，以期求得廣大民警對此項工作的把握和重視。一是走訪面要廣：隨著我國改革開放力度的加大和社會主義市場經濟的建立健全，勢必產生人財物的大流動，公安機關原先以戶籍地管理的模式已經越來越體現其不適應性，就許多警區而言，走訪群眾不應只停留在走訪本地村（居）民身上，“群眾”的范疇應該界定為“在轄區的實有人