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新型城市化經(jīng)驗思考1

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第一篇:新型城市化經(jīng)驗思考1

關(guān)于湘潭新型城市化建設(shè)的幾點思考

作者:湘潭市委政研室主任游志華 來源:湘潭機關(guān)黨建網(wǎng) 添加日期:09年12月11日在長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)的大背景下,如何走出一條具有湘潭特色的新型城市化路子,是一項全新而又重大的課題。前一陣子,我陪同市委主要領(lǐng)導(dǎo)奔赴廣西壯族自治區(qū)的桂林、柳州、南寧、北海等地,進(jìn)行了為期6天的專題學(xué)習(xí)考察活動,通過借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,立足湘潭實際,形成了我對新形勢下推進(jìn)湘潭新型城市化建設(shè)的一些思考。

一、創(chuàng)新城市發(fā)展思路,推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展是前提。

當(dāng)前湘潭的城市發(fā)展建設(shè),是在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)、知識經(jīng)濟和信息化時代、工業(yè)化中期階段以及長株潭城市群融城發(fā)展等五大背景下進(jìn)行的。新的時代背景、新的歷史起點、新的發(fā)展要求,要求我們必須認(rèn)真思考、系統(tǒng)研究和科學(xué)謀劃湘潭的城市發(fā)展之路。結(jié)合我市“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代化工業(yè)新城和歷史文化名城”的城市定位,構(gòu)思湘潭的城市化發(fā)展之路,必須擺脫傳統(tǒng)城市化的束縛,走新型城市化路子,推動城市化結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。湘潭作為老工業(yè)城市,城市轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。因此,我們在“兩型社會”建設(shè)過程中,要堅持現(xiàn)代城市發(fā)展理念,大力推進(jìn)新型城市化,推動新型城市化與新型工業(yè)化有機結(jié)合,通過深化體制機制改革,著力實現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”,即實現(xiàn)由單個城市的擴充發(fā)展向城市群融城發(fā)展轉(zhuǎn)變;由重點突出經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重轉(zhuǎn)變;由城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,走出一條有別于傳統(tǒng)模式的新型工業(yè)化、新型城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路,把湘潭建設(shè)成為一個經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居、充滿活力的現(xiàn)代化城市。

二、突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃城市藍(lán)圖是關(guān)鍵。

我們在長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的頂層設(shè)計中,明確了“規(guī)劃三級空間,實施六大工程,推動八項改革”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,制定了未來十年湘潭“推進(jìn)科學(xué)趕超,加快富民強市” 的戰(zhàn)略目標(biāo),這些都是引領(lǐng)湘潭未來發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,我們必須制定詳規(guī),認(rèn)真消化,深入落實。一是要把加速推進(jìn)新型工業(yè)化作為富民強市的第一推動力,繼續(xù)實施“強工富市”戰(zhàn)略,大力實施“11322工程”,加快發(fā)展“四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”著力建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)基地”,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,盡快壯大湘潭工業(yè)經(jīng)濟,增強城市發(fā)展實力,推動新型工業(yè)化與新型城市化互動快速發(fā)展。二是要加強城市發(fā)展戰(zhàn)略謀劃,合理布局城市空間,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制好城鄉(xiāng)規(guī)劃,加快形成市域中心城市、次中心城市、重點中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)和中心(鄉(xiāng))集鎮(zhèn)、一般集鎮(zhèn)、中心村莊協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。特別是要做大做強市域中心城市,優(yōu)化城市布局,拓展發(fā)展空間,統(tǒng)籌推進(jìn)“一江兩岸”發(fā)展,著力構(gòu)建“一軸兩區(qū)四帶”的發(fā)展格局。三是要積極構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共

服務(wù)、社會就業(yè)一體化,努力實現(xiàn)“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟發(fā)展多元化、城市建設(shè)生態(tài)化、農(nóng)村生活城市化”的目標(biāo)。

三、實施項目帶動戰(zhàn)略,著力打造城市亮點是重點。

在今后的城市建設(shè)中,我們要以增強城市綜合承載能力為目標(biāo),以重大項目建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)城市建設(shè),拓寬城市框架,強化城市功能,豐富城市內(nèi)涵,形成城市特色。一是要加快推進(jìn)湘江沿江風(fēng)光帶、東二環(huán)和五大橋、體育中心和橋頭公園、萬樓新城區(qū)以及火車站擴改建等五大重點工程項目建設(shè),分別帶動周邊區(qū)域加快發(fā)展,形成新的城市亮點。同時,學(xué)習(xí)借鑒南寧舊城改造的經(jīng)驗,出臺扶持政策,加快舊城改造步伐。二是把經(jīng)濟園區(qū)既要作為經(jīng)濟發(fā)展的載體、也作為城市發(fā)展的新區(qū)來打造,大力推進(jìn)高新區(qū)和九華、昭山、天易三個示范區(qū)的建設(shè),把它們建設(shè)成為我市“兩型產(chǎn)業(yè)”的集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的樣板區(qū)、生態(tài)環(huán)保的標(biāo)志區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極,力爭用十年左右時間,在發(fā)展空間上再造一個新湘潭、在經(jīng)濟總量上再造一個新湘潭。三是要緊緊把握文化和生態(tài)兩大主題,依托湘潭特有的紅色文化、湖湘文化、名人文化和工業(yè)文化,把城市特色融入園林綠化景觀的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)中,加快推進(jìn)以凸顯“紅色文化、濱江風(fēng)光”為重點的城市景觀帶建設(shè),大力挖掘自然景觀和人文景觀等潛在旅游資源,扎實推進(jìn)全國紅色旅游基地建設(shè),積極創(chuàng)建全國歷史文化名城,不斷提高城市知名度和美譽度,全力打造新的城市名片和旅游品牌。

四、完善發(fā)展政策措施,全力破解城市難題是保障。

資金、拆遷以及城市管理是城市建設(shè)中的三大難題,我們必須善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真加以破解。在破解城市建設(shè)融資難方面,要樹立經(jīng)營城市理念,盤活城市資產(chǎn),搞好土地資產(chǎn)營運,積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化經(jīng)營,建立多形式、多渠道的城市建設(shè)資金投入機制,尤其是要加快建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺,通過經(jīng)營城市資產(chǎn)籌措城市建設(shè)資金,突破城市建設(shè)投融資瓶頸。在破解城市建設(shè)拆遷難方面,要完善征地拆遷補償制度,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),切實解決我市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低的問題;要建立預(yù)安置機制,加大安置房等配套設(shè)施建設(shè)力度,擴大安置房受惠面;要實施“陽光拆遷”,充分保障拆遷戶的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在破解城市管理難方面,要進(jìn)一步理順城市管理體制,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合理、權(quán)責(zé)一致、保障有力的原則,強化和落實城市區(qū)街、駐潭機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)的城管責(zé)任,構(gòu)建“大城管”格局;要實施市民素質(zhì)教育工程,加強全民參與、源頭治理、管理前置、執(zhí)法規(guī)范的工作力度,努力創(chuàng)建國家園林城市和全國文明城市,提高城市管理人文化、民主化程度;更要運用現(xiàn)代信息技術(shù),大力推進(jìn)城市數(shù)字化和精細(xì)化管理,提高城市管理數(shù)字化和精細(xì)化程度,從而提升城市科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理水平。

第二篇:新型城市化建設(shè)經(jīng)驗與思考3

推進(jìn)新型城市化建設(shè) 打造邊區(qū)明星城

新型城市化是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢。關(guān)于新型城市化,目前沒有統(tǒng)一的定義,從有關(guān)資料表明,它主要包括以下內(nèi)容:城市人口比重超過農(nóng)村人口;城市經(jīng)濟比重超過農(nóng)村經(jīng)濟;城市規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、特色鮮明、經(jīng)濟活躍、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。從新型城市化的內(nèi)涵來看,它是推動一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑。日前,地處湘、鄂、渝3省(市)交界之地的湖南龍山縣政協(xié)工商聯(lián)委員組、建設(shè)委員組部分政協(xié)委員對該縣新型城市化工作進(jìn)行了專題調(diào)查研究。

一、龍山縣新型城市化建設(shè)取得的成績

一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。自“十五”以來,全縣投入約14.5億元實施城市建設(shè),新修改建了35條街道,新增街道面積31萬平方米,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計新增街道面積45萬平方米,主街道硬化率達(dá)90%以上。縣城規(guī)劃控制面積由“九五”末的44.24平方公里增至66.61平方公里,建成區(qū)面積達(dá)到12.6km2,全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)20.79萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)36.46%。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面累計投入資金近1.9億元,2009年,實現(xiàn)旅游總收入9000多萬元。餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。僅2009年,縣城第三產(chǎn)業(yè)完成稅收近4000萬元,城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不斷增強。2004年,里耶鎮(zhèn)被評為國家歷史文化名鎮(zhèn);2009年,評為全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。2009年,烏龍山國家地質(zhì)公園申報成功。賈市街上村,長潭長春村于2004年成為第一批州級歷史文化名村。里耶古鎮(zhèn),烏龍山大峽谷、洛塔地質(zhì)公園、八面山草場、洗車河、惹把拉等景區(qū)保護(hù)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。里耶—烏龍山風(fēng)景名勝區(qū)已成為省級風(fēng)景名勝區(qū),正積極申報進(jìn)入國家自然與文化雙遺產(chǎn)名錄。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。目前,全縣近兩年約有8萬農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)或到外地務(wù)工,年勞務(wù)收入突破7億元,已成為農(nóng)民增收的主要力量。加大了農(nóng)村寄宿制學(xué)校和規(guī)范化校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院以及城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)保,社會保障水平不斷提高。積極實施社會主義新農(nóng)村建設(shè),完成了13個新農(nóng)村示范村的村莊規(guī)劃,實施了村莊道路硬化工程,進(jìn)一步改善了農(nóng)村生活環(huán)境。

三是城市經(jīng)營與管理上臺階。近10年來,全縣累計出讓土地5000多宗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均地價15—20萬元/畝,最高地價達(dá)97萬元/畝。縣城平均地價60萬元/畝,最高地價達(dá)200萬元/畝。全縣土地出讓金共計達(dá)到2.5億元,有效破解了城鎮(zhèn)建設(shè)的資金難題。同時,組建了城市管理行政執(zhí)法局,理順了城鎮(zhèn)管理體制,加強了城市“暢化、亮化、綠化、凈化、美化”管理,城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善,品位不斷提高。全縣有27個單位獲得省州園林式單位稱號。2006年,縣城再次獲“省級文明衛(wèi)生縣城”稱號,人居環(huán)境不斷改善。

二、龍山縣新型城市化建設(shè)存在的問題

由于主客觀原因,龍山縣新型城市化建設(shè)還存在以下問題:

1、規(guī)劃滯后,實施較差。龍山縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是1998年請長沙市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計制定的,后雖進(jìn)行過調(diào)整,但在飛速發(fā)展的新形勢下,落后的弊端已日益顯現(xiàn)。如華塘新區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)、縣城至石羔火車站的規(guī)劃、縣城環(huán)城路的規(guī)劃、果利河治理規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等都缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。原定規(guī)劃實施也較差,隨意性很大,如民族路原規(guī)劃是直通沿河大道,但由于種種原因?qū)⒉AS賣給開發(fā)商修建了陽光麗景住宅區(qū),致使民族路變成了斷頭路。又如岳麓大道原規(guī)劃兩側(cè)修一些機關(guān)大院或大型商店、賓館,因縣財力緊缺,最后大多以小宗宅基地買給了個人,使本來可以成為一條上檔次的豪華大街變成了一條“好吃街”。

2、建設(shè)混亂,見縫插針。由于規(guī)劃把關(guān)不嚴(yán),龍山縣城鎮(zhèn)建設(shè)是比較零亂的。農(nóng)民的土地愿賣給誰就賣誰,土地所有者想怎么修就怎么修,有的開發(fā)商甚至還套購農(nóng)民土地搞商品房開發(fā)。這些違反規(guī)劃的建筑,有的擅自修十幾層或二十層,有的占國道、街道、消防道既破壞了城市建設(shè)規(guī)劃,又影響了城市整體形象。

3、管理不力,“四亂”嚴(yán)重。龍山縣雖然成立了城市管理行政執(zhí)法局,他們也做了大量的工作,但由于種種原因,城市管理仍然存在“四亂”問題。一是車輛亂停亂靠,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴(yán)重存在這個問題,堵車經(jīng)常發(fā)生;二是垃圾亂扔亂倒,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都如此;三是道路亂開亂挖,好端端的街道、人行道到處都是高低不平的補丁;四是亂搭亂建,除縣城的主街道外,其它街道和公路兩側(cè)臨時建筑和棚子隨處可見。

4、功能不全,生活不便。一是電力不足,每到枯水季節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常停電,有時城里也停;二是飲水困難,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有自來水,縣城自來水廠因容量不足,常年超負(fù)荷運行,水質(zhì)渾濁,實難飲用,且經(jīng)常停水;三是燃?xì)獠蛔悖埳娇h縣城常住人口已超過3萬戶10萬人,因燃?xì)獠蛔悖F(xiàn)安裝天然氣的只8000余戶,供氣不足的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn);四是出行困難,縣城沒有開通公交車,雖有200輛的士車,但數(shù)量太少,且價格昂貴,居民出行很不方便,至于農(nóng)村就更不用說了;五是缺乏停車場,客觀造成車輛亂停亂靠;六是缺乏文化體育娛樂場所,如體育館、青少年宮、圖書館、公園、廣場等建設(shè)都不適應(yīng)形勢發(fā)展;七是公共衛(wèi)生設(shè)施缺乏,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幾個象樣的公共廁所,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾圍、垃圾場,也沒有清潔工。

5、產(chǎn)業(yè)不旺,缺乏活力。龍山縣城鎮(zhèn)除一些常規(guī)產(chǎn)業(yè)外,沒有幾個新型的象樣的產(chǎn)業(yè),也沒有幾家象樣的工廠,沒有起到拉動經(jīng)濟增長,安置勞動力就業(yè)和增加財政收入的作用。商業(yè)也是小打小鬧,沒有形成批發(fā)市場,缺乏對外幅射和競爭力。

三、對龍山縣新型城市化建設(shè)的幾點建議

(一)抓認(rèn)識,高起點謀劃龍山縣新型城市化建設(shè)。十多年來,龍山縣城市化建設(shè)取得了巨大成績,這是不可否認(rèn)的事實。但在成績面前,我們不能驕傲自滿、固步自封、停滯不前。更應(yīng)該看到存在的不足,看到周邊的發(fā)展速度,我們要認(rèn)識到自身的差距。因此全縣上下必須解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,以全新視角和有效的舉措,圍繞“五個統(tǒng)籌”,立足“一化三基”,著眼“兩型社會”,加速推進(jìn)獨具龍山特色的新型城鎮(zhèn)化。當(dāng)前首要的問題就是要進(jìn)一步理清建設(shè)發(fā)展的基本思路,堅持以規(guī)劃為龍頭,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以改善人居環(huán)境為核心,緊緊圍繞縣委“堅持六大原則、突出四個重點、加強四大建設(shè)”的發(fā)展思路,立足民安、華塘、里耶三個建設(shè)發(fā)展平臺,依托交通干道沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出抓好民安城區(qū)改造提質(zhì)工程,深入推進(jìn)“龍鳳經(jīng)濟一體化”戰(zhàn)略,強力攻堅里耶古城保護(hù)與開發(fā),積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從歷史和現(xiàn)實以及未來發(fā)展趨勢來看,龍山最大的亮點在縣城,最強的優(yōu)勢在縣城,未來經(jīng)濟最大的增長點在縣城,最大的希望也在縣城。因此,全縣建設(shè)的重點是縣城,要通過5—10年努力,將龍山縣的城市發(fā)展成為湘鄂渝邊區(qū)武陵山腹地的一個品位較高、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明的中等城市。同時,要突出里耶攻堅戰(zhàn),建設(shè)好以紅色旅游和交通樞紐為特色的茨巖塘明星重鎮(zhèn)、以土家文化為特色的靛房明星重鎮(zhèn)、以邊區(qū)貿(mào)易為特色的桂塘明星重鎮(zhèn)、以礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色的紅巖溪明星重鎮(zhèn)等四大特色重鎮(zhèn)。

(二)抓根本,加強規(guī)劃編制與管理。鑒于邊區(qū)城市發(fā)展的強勁勢頭,特別是以“鐵公機”為主的邊區(qū)交通環(huán)境的大改善,龍山在城市規(guī)劃上要適當(dāng)超前,規(guī)劃不能局限于城區(qū)和重點鎮(zhèn),要對整個縣域進(jìn)行通盤謀劃、整體規(guī)劃。堅持一手抓規(guī)劃編制,一手抓規(guī)劃管理,并逐步將工作重點從抓編制轉(zhuǎn)向抓管理。一是要構(gòu)筑合理的城鎮(zhèn)體系。城市的規(guī)劃布局要形成以縣城和里耶鎮(zhèn)為重點,209國道和231省道(花龍公路)為軸,北部區(qū)和南部區(qū)為片的空間布局結(jié)構(gòu),以線串點,以點帶面,城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局。二是要精心組織縣城總體規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制華塘新區(qū)控制性詳規(guī)及岳麓大道兩廂城市設(shè)計,完成縣城消防、綠化等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。三是要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要在近兩年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新一輪總體規(guī)劃修編工作,同時要完成建制鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)所轄行政村村莊的規(guī)劃編制。四是要逐步推行規(guī)劃公示制度,突出并強化建筑的民族特色,加強建設(shè)項目的總平面圖及技術(shù)指標(biāo)的審查核定工作。在規(guī)劃管理方面,嚴(yán)格維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性和法律效力,堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍”的工作方針,通過規(guī)劃調(diào)控指導(dǎo)城市經(jīng)營,有計劃出讓城市規(guī)劃區(qū)土地,發(fā)揮土地資源的最大效益,保障城市建設(shè)健康有序發(fā)展。

(三)抓重點,做好城市擴容提質(zhì)。按照適度超前、突出重點、城鄉(xiāng)一體、配套完善的建設(shè)要求,進(jìn)一步加大力度,推進(jìn)城市建設(shè)步伐。

1、積極實施縣城建設(shè):一是實施以華塘新區(qū)開發(fā)為重點的“龍鳳經(jīng)濟一體化”戰(zhàn)略,完成以岳麓大道為主的新區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)及其配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)湘鄂渝邊區(qū)加工貿(mào)易區(qū)及專業(yè)市場,完成湘鄂情大橋建設(shè)及酉水河沿河風(fēng)光帶和河堤建設(shè),拉開華塘新城區(qū)的大骨架。二是完成以土城壩為中心的開發(fā)工程,加速環(huán)城大道建設(shè);完善土城壩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)大沙壩商住區(qū),積極推進(jìn)充分體現(xiàn)民族特色的人居環(huán)境試點建設(shè)。三是實施以邊區(qū)商貿(mào)城為代表的舊城區(qū)改造工程;搞好時代大酒店周圍區(qū)域開發(fā),構(gòu)建龍山商貿(mào)“金三角”。四是完成城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目,實施以果利河為重點的沿河風(fēng)光帶建設(shè),啟動果利

河防護(hù)大堤工程;實施河道沿線綠化工程,配套休閑娛樂等公用設(shè)施,治理河道污染,建設(shè)城區(qū)沿河風(fēng)光帶。五是完成邊區(qū)醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地的主要道路及街道全部實現(xiàn)硬化,同時,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場和集貿(mào)市場建設(shè);二是加大公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運輸設(shè)備和垃圾無害化處理場的建設(shè)力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備清潔工;三是努力改善小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)居民生活能源結(jié)構(gòu),大力推廣柴改煤、沼氣、液化氣、天然氣;四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè),擴大供水范圍,確保供水質(zhì)量和供水安全;五是抓好有線電視、移動通訊、寬帶等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(四)抓難點,強化城市管理。圍繞創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生城市、省級文化旅游城市的目標(biāo),落實城市長效管理機制和措施,從理順管理體制入手,建立“以塊為主、條包塊管、條塊結(jié)合”管理體制,明確各級各有關(guān)部門的職責(zé)分工,逐步形成條、塊、點相結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)。一是要加強建制鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理。搞好城鎮(zhèn)街道、市場等重點區(qū)域環(huán)衛(wèi)清掃及垃圾清運。二是要完善管理制度,加強管理隊伍建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市政工程設(shè)施管理、園林綠化管理等規(guī)章制度,理順城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法體制,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸管理執(zhí)法隊伍,推進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。三是要加大綜合整治力度。在縣城和里耶鎮(zhèn)逐步普及垃圾袋裝化管理,實行定點定時投入。同時對亂貼亂畫、亂停亂占、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行依法整治。對不規(guī)范戶外牌匾及廣告依法清理,拆除違章建筑,暢通消防通道。

(五)抓關(guān)鍵,科學(xué)經(jīng)營城市。龍山要借鑒周邊及外地城市的先進(jìn)經(jīng)驗,在地方財政有限投入的情況下,加快建立市場化、多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制。要引入經(jīng)營城市的理念,改革城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,逐步放開城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營領(lǐng)域,將適宜通過市場化運作的領(lǐng)域和項目全面推向市場,實現(xiàn)投資主體多元化,真正形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的投資格局。一是做活土地文章。積極穩(wěn)妥的探索城鎮(zhèn)經(jīng)營新路子,把土地市場盤活,牢牢控制一級土地市場,逐步放開二級市場,通過經(jīng)營城鎮(zhèn)土地,聚集建設(shè)資金,利用城鎮(zhèn)土地資源、有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行城市建設(shè)融資。對城鎮(zhèn)長期閑置、效益不高的存量土地采取競價拍賣的方式讓出土地使用權(quán),拍賣收益全部用于城鎮(zhèn)建設(shè);對于城鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)如:停產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、廠房等,能用的用,能換的換,多途徑籌集建設(shè)資金。三是市政公用設(shè)施(含道路、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院)建設(shè)市場化。對城鎮(zhèn)公益設(shè)施如公廁、路燈、廣告權(quán)等,采用公開拍賣的方式,聚集城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展資金。引導(dǎo)個體資本、民間資本、外資參與城鎮(zhèn)供水、排水、道路、綠化等項目建設(shè)。三是實施產(chǎn)業(yè)興市。要堅持工業(yè)興市、旅游興市、流通興市,構(gòu)筑強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。在縣城,要加快建設(shè)并努力提升工業(yè)園區(qū),以園拓業(yè),以業(yè)興城,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為對外開放的新窗口,產(chǎn)業(yè)升級的新高地,城鎮(zhèn)發(fā)展的新組團。與之同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢,培育自己的優(yōu)勢,形成自己的特色,從經(jīng)濟發(fā)展的全局高度,提高對產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的認(rèn)識,加強協(xié)調(diào)與配合,形成合力。切實改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境,加強和完善交通網(wǎng)絡(luò)體系、電力、通訊、公用設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為產(chǎn)業(yè)興市提供載體。

第三篇:新型城市化調(diào)研

新型城市化調(diào)研匯報材料

湘潭市環(huán)境保護(hù)局

新型城市化是以新型工業(yè)化為支撐,以“兩型”為引領(lǐng),以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征的城市化。我市在實施新型城市化過程中應(yīng)把新型城市化與新型工業(yè)化、城市生態(tài)化結(jié)合起來,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在新型城市化和新型工業(yè)化建設(shè)中的作用,加強環(huán)境保護(hù),減少污染排放,建設(shè)宜居湘潭。

一、環(huán)境保護(hù)工作成效和現(xiàn)狀

近幾年來,我市在新型城市化建設(shè)進(jìn)程中,把打造“宜居湘潭”作為一項重要目標(biāo),在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時,大力加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)不斷改善。

1、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是按照省政府城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)三年行動計劃,我市啟動建設(shè)湘潭市城區(qū)河西、河?xùn)|,湘鄉(xiāng)、韶山、湘潭縣等5個污水處理廠建設(shè)。2009年10月,污水處理廠建設(shè)全部完成,投入運行,我市城市污水處理能力達(dá)到26萬噸/日,城市污水處理率達(dá)到68.8%。成為全省第一個全面完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃的地級市,2009年4月全省節(jié)能減排暨湘江流域綜合整治現(xiàn)場會在湘潭召開,周強省長批示要推廣湘潭經(jīng)驗。

二是大力開展藍(lán)天工程。按照市政府《2008-2010年污染減排和藍(lán)天碧水工程行動方案》,加快了對電廠、湘鋼等重點企業(yè)脫硫設(shè)施的建設(shè),加強重點行業(yè)工業(yè)粉塵的控制,加強了道路及建筑揚塵的控制,嚴(yán)格執(zhí)法,分三批在城區(qū)實施推進(jìn)燃煤鍋爐及第二批三產(chǎn)業(yè)大灶改用清潔能源工作,至2009年底,完成了全市200多家企業(yè)的鍋爐、窯爐及400多家第三產(chǎn)業(yè)的大灶改用清潔能源的工作。促進(jìn)了大氣質(zhì)量的改善。我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)較2007年增長21%,達(dá)標(biāo)率為89.03%。

三是碧水行動取得重大進(jìn)展。在實施污染減排和推進(jìn)湘江流域綜合整治,開展碧水行動中,用二年時間,完成投資達(dá)7.5億元的13個重點減排項目,淘汰退出企業(yè)17家,停產(chǎn)企業(yè)6家,關(guān)停并轉(zhuǎn)造紙企業(yè)30余家,限期治理企業(yè)20家,嚴(yán)格執(zhí)法,開展長江執(zhí)法行動,污染隱患大排查,湘江重金屬污染調(diào)查,極大地推進(jìn)了污染減排和湘江流域的綜合整治。湘江湘潭段落馬家河、五星、易家灣、漣水橋斷面的水質(zhì)狀況逐步好轉(zhuǎn),2009年主要污染因子氨氮、陰離子洗滌劑的年均濃度與2008年相比均有大幅度下降,城市功能區(qū)水域水質(zhì)達(dá)標(biāo),易家灣斷面達(dá)到三類水質(zhì),出境斷面水質(zhì)優(yōu)于馬家河斷面水質(zhì);各飲用水源地水質(zhì)狀況達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

2、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)跨越式發(fā)展。

2008年12月,我市集污染源在線監(jiān)控中心、環(huán)境數(shù)據(jù)中心、應(yīng)急指揮中心三合為一的自動化多功能環(huán)境應(yīng)急指揮中心竣工投入使用,通過一年多的在線監(jiān)控建設(shè),該中心現(xiàn)已實現(xiàn)了對“1個河流斷面、5個污水處理廠、6個大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控站、28臺套廢水和廢氣自動監(jiān)控系統(tǒng)以及部分企業(yè)視頻系統(tǒng)”的24小時自動監(jiān)控。占全市污染物排放總量80%左右的41家國控重點企業(yè)安裝了在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控裝置。建立了覆蓋湘潭市區(qū)的高端視頻,對市區(qū)內(nèi)所有煙囪的林格曼黑度進(jìn)行實時監(jiān)控。湘潭的污染源在線監(jiān)控建設(shè)成為湖南省第一個試點城市,國家環(huán)保部定于今年2月3日,在湘潭召開全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗,標(biāo)志著我市環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

3、污染減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2008年實施污染減排“雙十”工程以來,我市完成減排項目13個,共計投資7.5億元。湘鋼中水回用工程、焦化廢水治理工程、湘潭堿業(yè)有限公司廢水治理工程等,湘潭電廠完善脫硫設(shè)施等減排重點工程順利實施投入運行,雙十工程的強力推進(jìn),促進(jìn)了污染減排任務(wù)的完成。2009年,主要污染物減排四項指標(biāo)中SO2、鎘、砷提前完成“十一五”減排任務(wù),名列全省前列,COD預(yù)計可完成目標(biāo)。為我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了發(fā)展空間。

二、環(huán)境保護(hù)工作存在的問題

1、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。

經(jīng)過幾年的強力推進(jìn),我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到完

善,但仍存在許多不足。一是我市在役使用的雙馬垃圾填埋場早已達(dá)到設(shè)計標(biāo)高和設(shè)計庫容,但由于新的城鎮(zhèn)垃圾處置設(shè)施尚未建設(shè),雙馬垃圾場仍需每日消納近千噸城鎮(zhèn)生活垃圾,早已不堪負(fù)荷,存在重大環(huán)境安全隱患。二是我市的醫(yī)療廢物處置中心自2003年立項以來,至今仍未建成,我市的醫(yī)療垃圾采取集中收集后送株洲醫(yī)廢中心的處置方式,由于路途遠(yuǎn)、成本高,城區(qū)內(nèi)只有一級以上醫(yī)療機構(gòu)(共計52家)納入了集中收集系統(tǒng),仍有很多衛(wèi)生院和私人診所的醫(yī)療垃圾處于無序管理狀態(tài),甚至有私人違法收購醫(yī)療垃圾用于生產(chǎn)日用品的情況。三是城鎮(zhèn)污水處理污泥處置中心建設(shè)滯后。隨著我市5家城市污水處理廠的建成,每日26萬噸的污水處理,帶來每日近150噸污水處理污泥的產(chǎn)生,我市目前尚無規(guī)范的污泥處置中心,解決污泥的二次污染刻不容緩。四是湘江流域水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)仍雖進(jìn)一步完善。我市雖已建成對“1個河流斷面、5個污水處理廠、6個大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控站、28臺套廢水和廢氣自動監(jiān)控系統(tǒng)以及部分企業(yè)視頻系統(tǒng)”的24小時自動監(jiān)控,但湘江流域仍有5個省控斷面、3個市控斷面,未實現(xiàn)自動監(jiān)控,其水質(zhì)狀況只能采取每月人工采樣監(jiān)測分析,與新型城市化的要求相差甚遠(yuǎn)。

2、環(huán)保機構(gòu)、人員不足,基層環(huán)保能力建設(shè)滯后,制約了環(huán)保的發(fā)展。隨著國家對環(huán)境保護(hù)的重視,環(huán)保的職能在擴展,任務(wù)在增加,壓力也隨之增大。縣市兩級環(huán)保機構(gòu)、人員嚴(yán)重不

足,特別是縣級環(huán)保部門專業(yè)技術(shù)人員缺乏,設(shè)備陳舊,環(huán)保能力建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約了環(huán)保的發(fā)展,影響環(huán)境質(zhì)量的改善。

三、環(huán)保工作服務(wù)新型城市化的著力點

新型城市化其中主要重要內(nèi)涵是以人為本、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù),環(huán)境友好。因此,環(huán)保工作必須貫徹以人為本,以污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善為出發(fā)點和著力點,為我市經(jīng)濟的可持續(xù)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

一是突出民生抓環(huán)保。對人民群眾關(guān)心的空氣、水環(huán)境質(zhì)量,通過不同媒介實行環(huán)境信息公開。同時對一些污染的重點區(qū)域、流域問題重點攻關(guān),重點突破。在解決老百姓反映的一些熱點難點信訪、投訴問題,加強縣(市)區(qū)和部門聯(lián)動,改革處理的方式方法,形成快速及時的解決環(huán)境問題的機制。

二是優(yōu)化經(jīng)濟抓環(huán)保。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促增長、惠民生”的要求,積極開展低碳經(jīng)濟試點工作,進(jìn)一步深化與美國環(huán)保協(xié)會的合作,在湘潭設(shè)立“低碳經(jīng)濟論壇”,邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來潭進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,營造輿論,大力宣傳低碳經(jīng)濟,不斷更新觀念;開展循環(huán)經(jīng)濟,服務(wù)調(diào)結(jié)構(gòu),積極爭取湖南省環(huán)保廳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園落戶九華,促進(jìn)湘潭經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級;繼續(xù)開展湘江流域整治工作,在嚴(yán)格控制落后項目的同時,通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極開展湘江重金屬的污染治理,把國家資金支持和落地湘潭項目建設(shè)好,徹底治理好湘江湘潭段重金屬的污染問題。

三是帶好隊伍抓環(huán)保。大力加強干部隊伍五大建設(shè),始終把廉潔自律、帶好班子、管好隊伍作為重點工作內(nèi)容,認(rèn)真履行黨內(nèi)廉政責(zé)任制,注重加強廉政教育、常敲廉政警鐘,確保全體人員廉潔從政。

四是加大執(zhí)法抓環(huán)保。進(jìn)一步加強對污染企業(yè)的管理,從源頭上控制污染。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急三支隊伍的作用。即:發(fā)揮信息中心的電子警察、支隊現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測站數(shù)據(jù)保障三合為一的作用,針對企業(yè)排污口、湘江主要斷面充分發(fā)揮三支隊伍的協(xié)同作用。打好組合拳,加大監(jiān)管杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生。

五是立足兩型抓環(huán)保。拓展工作思路,探索湘潭環(huán)保新道路。探索環(huán)保新機制,在全省、全國走出一條環(huán)保的新路子。充分借助2月3日全國的環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會在湘潭召開的契機,不斷的總結(jié)、創(chuàng)新,繼續(xù)完善“立體環(huán)保”機制的構(gòu)建,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控的作用,對水、氣、聲、渣實行全方位立體監(jiān)控。

第四篇:新型城市化演講稿

我們需要怎樣的新型城市化

大家好!

今天我要演講的題目是《我們需要怎樣的新型城市化》。眾所周知,城市化是一個民族走向現(xiàn)代生活的快車道。從1949年至今,大艮的城市化取得了斐然的成績。然而,現(xiàn)在也正面臨著土地、資源、環(huán)境等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在進(jìn)入加速城市化的今天,我們?nèi)绾尾拍芾煤贸鞘谢@把雙刃劍,避免重蹈發(fā)達(dá)國家城市化的覆轍?我們到底需要一個怎樣的城市化?現(xiàn)在大艮正在走新型城市化發(fā)展道路,我認(rèn)為應(yīng)該按照循序漸進(jìn)、集約發(fā)展的方式,努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的新型城市化。

我們需要資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型城市化

隨著大艮經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在大艮集中出現(xiàn),環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,逐漸成為大艮發(fā)展中不容忽視的問題。新型城市化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,大艮的新型城市化只會給我們帶來幸福,但大自然也在警示我們,大艮環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。水資源是大艮新型城市化進(jìn)程中一個關(guān)鍵性的制約因素,因為大艮是這個城市非常需要水,又是水資源消耗很大的地方,構(gòu)建節(jié)水型社會任務(wù)非常艱巨。同時,大艮的空氣污染問題也比較嚴(yán)重,引入PM2.5檢測方法,希望可以緩解空氣污染的問題。大艮的新型城市化是一個很重要的課題,它的快速發(fā)展令世界為之矚目。但最重要的是建設(shè)一個具有大艮特色的城市化,這是大艮必須要選擇的一個過程。我們要想方設(shè)法解決好存在的一些不足。

我們需要和諧的新型城市化

我認(rèn)為,大艮新型城市化進(jìn)程一是需要解決人與自然的關(guān)系,以“綠色”為目標(biāo);二要解決人與人之間的關(guān)系,以“和諧”為目標(biāo)。大艮新型城市化進(jìn)程的目標(biāo)應(yīng)該是“綠色”與“和諧”。每年都有大量外來人員涌入大艮,如何讓進(jìn)城農(nóng)民不僅僅是外來勞動力,而是城市居民、城市主人,對于和諧社會的建設(shè)和新型城市化的質(zhì)量都將起到重要影響。我希望農(nóng)民工這個詞成為一個歷史,成為一個過去。當(dāng)他們真正被認(rèn)為是大艮的主人翁,新型城市化進(jìn)程當(dāng)中的一分子,我們才是真正認(rèn)同了他們,希望這一天盡快地到來。我們不僅僅關(guān)心城市人口的增長、用地的擴張,同時也關(guān)心農(nóng)民的轉(zhuǎn)移,這是一個問題的兩個方面。要健康而合理地來推進(jìn)新型城市化、健康有序的來增加城市人口、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力合理的遷移和轉(zhuǎn)移,做好他們進(jìn)城以后的生活、居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療等等,有利于社會穩(wěn)定、有利于和諧社會的創(chuàng)造。

我們需要具有人文特征的新型城市化

城市是人類文化的容器。當(dāng)城市與城市中的人在邁向現(xiàn)代化的過程中,人們對于城市在人文精神方面的品位要求就會越來越高。城市特色也會越來越成為人們衡量城市品位優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。曾幾何時,當(dāng)城市建設(shè)為我們帶來翻天覆地變化的同時,雷同的城市規(guī)劃卻讓大艮出現(xiàn)了“千城一面”。“特色危機”成了城市建設(shè)中的共性問題。城市建設(shè)中,許多文化、歷史遺跡已經(jīng)蕩然無存了。現(xiàn)在除了某些傳統(tǒng)留給我們的標(biāo)識外,一個城市很難和別的城市有區(qū)別。實際上,在新型城市化進(jìn)程中,對于我們?nèi)祟愖钪匾那∏∈俏幕臀拿鳌W洲對于幾百年來文明的保護(hù),應(yīng)該給我們更多的啟示。

我認(rèn)為,文化應(yīng)該作為新型城市化一條至高的原則。由于我們強調(diào)“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”,使得文化處于從屬地位。對城市內(nèi)部認(rèn)同性的喪失,是造成“千城一面”局面的根本原因。過分地講究多樣化,就會失去內(nèi)部的認(rèn)同性,就是說,失去了對這個城市的氣候、山川形勝,歷史傳統(tǒng)、社會文化、民風(fēng)民俗等等的認(rèn)同。大艮的新型城市化應(yīng)該是在自然經(jīng)濟主導(dǎo)下的,具有人文特征的新型城市化。我提倡人文特征,因為人文特征的概念能夠使得城市的價值最大化,它解決了大艮可持續(xù)發(fā)展的問題,也解決了大艮城市同質(zhì)化的問題。大艮需要這樣的新型城市化。

那么,如何才能讓特色城市取代“千城一面”的現(xiàn)狀呢?首先要保護(hù)利用好大艮的歷史遺跡和傳統(tǒng)建筑,以延續(xù)地域歷史文脈;其次在城市規(guī)劃中,應(yīng)有一批具有特色的城市設(shè)計、建筑設(shè)計和園林設(shè)計,構(gòu)建令人賞心悅目的城市空間;第三充分調(diào)動城市的一些非物質(zhì)因素突出城市的動人特色。文化要素、文化審美和藝術(shù)品格,以及城市所獨具的特色,以城市獨具特色建立起來的城市品牌形象等,應(yīng)該是新型城市化進(jìn)程中特別關(guān)注的方面。在城市建設(shè)中,一定要將這些要素通過藝術(shù)和美學(xué)的方式建立起城市所獨有的品牌,讓大艮就是大艮的品牌。只有這樣,我們才能上對得起大艮文化。

我的演講完畢,謝謝大家!

第五篇:新型城市化學(xué)習(xí)心得體會

新型城市化學(xué)習(xí)心得體會

新環(huán)中心小學(xué) 梁惠群

走新型城市化道路,是未來珠海長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,是建設(shè)幸福從化的科學(xué)發(fā)展之路。幾個月來,多次與村“兩委”班子學(xué)習(xí)了新型城市化有關(guān)知識,并參加了從化市和溫泉鎮(zhèn)組織的新型城市化專題培訓(xùn)講座,以下是我學(xué)習(xí)新型城市化的一些心得體會。

一、新型城市化戰(zhàn)略順應(yīng)時代發(fā)展要求,切合廣州實際。

新型城市化是以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以民生幸福為主旨,強調(diào)以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重體制創(chuàng)新,走經(jīng)濟低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、生活幸福的城市科學(xué)發(fā)展之路。珠海走新型城市化道路,切合珠海實際,有利于提升城市核心競爭力、文化軟實力和國際競爭力;有利于深化改革、轉(zhuǎn)型升級,改善民生,提高群眾幸福感;有利于完善城市功能、優(yōu)化城市服務(wù)、提升城市綜合承載力和環(huán)境吸引力,加快跨進(jìn)世界先進(jìn)城市行列。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),走好新型城市化發(fā)展道路。

發(fā)展新型城市化,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出重點,統(tǒng)籌兼顧,堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,理清發(fā)展思路。加快轉(zhuǎn)型升級步伐,優(yōu)化合理配置資源,既要突出重點建設(shè),又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,既要注重物質(zhì)建設(shè),又要強調(diào)精神發(fā)展,各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,努力推動學(xué)習(xí)新型城市化活動常態(tài)化,秉持以人為本、大力實施民生工程,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實提高群眾幸福感。

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