第一篇：新形勢下廣州如何新型城市化

新形勢下廣州如何新型城市化

在新形勢下，廣州實(shí)現(xiàn)新型城市化，必須把握建設(shè)人民滿意理想城市的總目標(biāo)、低碳智慧幸福城市發(fā)展理念、打造嶺南風(fēng)格特色城市三個(gè)要點(diǎn)，遵循以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、國際視野、低碳智慧、嶺南特色六項(xiàng)原則，著力抓好增創(chuàng)城市發(fā)展動力、提升城市綜合實(shí)力、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局、打造生態(tài)城市品牌、創(chuàng)造良好社會條件、建設(shè)幸福廣州六項(xiàng)重點(diǎn)工作。具體來說，在價(jià)值取向上，要從“重物輕人”向以人為本、把人民的幸福作為城市發(fā)展的最高追求轉(zhuǎn)變；在發(fā)展動力上，從拼土地、拼汗水、拼資源向拼人才、拼知識、拼創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在城鄉(xiāng)關(guān)系上，從城鄉(xiāng)二元分割向城鄉(xiāng)聯(lián)動、一體發(fā)展轉(zhuǎn)變；在城市空間形態(tài)上，從城市“攤大餅”式的外延擴(kuò)張向多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型的集約高效城市發(fā)展格局轉(zhuǎn)變；在城市特色上，從“千城一面”向更加注重傳承嶺南優(yōu)秀文化、凸顯城市文化特色轉(zhuǎn)變；在建設(shè)管理主體上，從全能型政府向建立政府引導(dǎo)、市場主體、社會參與的善治模式轉(zhuǎn)變。勾畫廣州新型城市化發(fā)展的基本政策與制度框架。包括建設(shè)國際商貿(mào)中心、培育世界文化名城、推進(jìn)低碳發(fā)展建設(shè)生態(tài)城市、建設(shè)智慧廣州、推進(jìn)民生幸福、推進(jìn)“三個(gè)重大突破”、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升工程、推進(jìn)科技創(chuàng)新工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體工程、推進(jìn)人才集聚工程、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)節(jié)約集約用地、創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)民主法治建設(shè)、建設(shè)廉潔廣州、推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程等。

第二篇：推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

在主題演講中，國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長、首席科學(xué)家牛文元，美國人文社會科學(xué)院院士、哈佛大學(xué)榮譽(yù)教授、北京大學(xué)高等人文研究院院長杜維明，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱研究員，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年，國務(wù)院參事、友成基金會常務(wù)副理事長湯敏博士，暨南大學(xué)校長胡軍教授，澳門城市大學(xué)顏澤賢教授分別發(fā)表了《廣州的新型城市化之路》、《人文精神與生態(tài)意識：以“天地萬物為一體”的情懷》、《面向城市型社會的新型城市化之路》、《城市升級與中國的新型城市化》、《如何走出半城市化的困境》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與廣州新型城市化》、《文化自覺：新型城市化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力》的演講。嘉賓主題演講環(huán)節(jié)由我校鄭德濤書記主持。

在下午的分論壇中，海內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“新型城市化發(fā)展”這一論壇主題，就城鄉(xiāng)一體與生態(tài)城市建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展與智慧城市建設(shè)、城市治理與幸福廣州建設(shè)、文化引領(lǐng)與世界文化名城培育等課題進(jìn)行深入研討交流。

大家一致認(rèn)為，廣州以全球視野審視城市發(fā)展，著眼于破解“增長停滯魔咒”和“中等收入陷阱”等世界性難題，著眼于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，治理環(huán)境污染、交通擁堵、城鄉(xiāng)差別等中國城市普遍遭遇的大城市病，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新城市治理、推進(jìn)新型工業(yè)化、建立21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制等方法，探索一條有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路，閃爍著中國城市管理者對城市科學(xué)發(fā)展的最新思考和探索。廣州作為國家中心城市和珠三角核心城市，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、開拓創(chuàng)新的精神，以深化改革擴(kuò)大開放為強(qiáng)大動力，以保障和改善民生為根本目的，走出一條特大城市發(fā)展科學(xué)發(fā)展新路，為全國新型城市化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、作出示范。

第三篇：關(guān)于廣州新型城市化討論的情況匯報(bào)

關(guān)于廣州新型城市化討論的情況匯報(bào)

曉港公園黨支部于6月5日下午組織在職黨員召開以“統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，推進(jìn)新型城市化發(fā)展”為主題的專題組織生活會，共有9名黨員參加，會議由黨支部書記主持和帶頭討論發(fā)言，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)市第十次黨代會報(bào)告等有關(guān)文件精神，站在全局的高度，聯(lián)系公園的實(shí)際，圍繞新型城市化的內(nèi)涵、重大意義、目標(biāo)要求、存在問題和對策建議，開展討論，發(fā)表感言，共有三點(diǎn)體會、找出二個(gè)問題，提出五條建議：

一、三點(diǎn)體會：

（一）市第十次黨代會明確了“12338”（一個(gè)奮斗目標(biāo)和核心任務(wù)、“兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”、“三個(gè)城市發(fā)展理念”、“三個(gè)重大突破”、“八大工程”）的戰(zhàn)略思路，具體就是全面建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)和“率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州”的核心任務(wù)、以建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活的城市發(fā)展理念，推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺實(shí)現(xiàn)重大突破，全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)保、文化引領(lǐng)、人才集聚、民生幸福和黨建創(chuàng)新八大工程，大會的精神實(shí)質(zhì)，集

中到一點(diǎn)，就是走一條具有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路。這是廣州增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路；是應(yīng)對執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四個(gè)考驗(yàn)、資源局限、發(fā)展更新、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、民生需求、體制變革五個(gè)挑戰(zhàn)的需要；是率先轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求；是造福人民、造福子孫后代的舉措。只有走新型城市化道路，才能實(shí)現(xiàn)廣州可持續(xù)發(fā)展、提高廣州發(fā)展效益、提高城市綜合競爭力，更好改善民生，建設(shè)幸福廣州。

（二）廣州的新型城市化發(fā)展道路是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本，走經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福的新型城市化發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福。其具有5個(gè)方面的內(nèi)涵特征：更加注重以人為本、更加注重可持續(xù)發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力、更加注重優(yōu)化發(fā)展空間、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其重點(diǎn)是城鄉(xiāng)一體。

（三）要推進(jìn)廣州新型城市化建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握新型城市化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，核心在于創(chuàng)新城市發(fā)展理念、關(guān)鍵在于推進(jìn)“三個(gè)重大突破”、魅力在于彰顯城市特色、重點(diǎn)在于實(shí)施“八大工程”、根本在于選人用人。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、辦好民生實(shí)事的過程中，要把提升市民幸福指數(shù)作為一切

工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，二、存在問題：

（一）對比新加坡、香港、北京、上海、深圳等國內(nèi)外先進(jìn)城市，廣州在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、資源環(huán)境、核心競爭力、城市規(guī)劃、城市特色、治理結(jié)構(gòu)、管理水平、社區(qū)建設(shè)、文明水平等方面，廣州還存在不少差距。

（二）結(jié)合本部門實(shí)際，在新型城市化建設(shè)中，城市建設(shè)需要轉(zhuǎn)型升級，城市公園建設(shè)管理需要轉(zhuǎn)型升級，特別是公園免費(fèi)開放后，如何提升公園管理、環(huán)境質(zhì)量，挖掘公園特色、營造安全、和諧、低碳、智慧、可持續(xù)、幸福的新型公園還存在許多問題。

三、建議：

建議一：21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。傳統(tǒng)的城市化存在著諸多弊端，廣州要走出一條具有自身特色的新型城市化道路，必須將城市低碳發(fā)展放在優(yōu)先的位置，用城市的低碳發(fā)展帶動城市的整體發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)人口、資源、環(huán)境、發(fā)展四位一體的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均質(zhì)化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，以建設(shè)現(xiàn)代城市和社會主義新農(nóng)村的共同任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，建立集群型、循環(huán)型、低碳型、生態(tài)型和可持續(xù)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。

建議二：結(jié)合廣州的實(shí)際，要走出富有實(shí)效特色的新型城市化道路，有必要挖掘內(nèi)在資源和優(yōu)勢，要充分利用和保護(hù)廣州的海、江、涌、湖、山、林、天、田等地理和文物資源，多發(fā)展文化、信息、旅游、金融、服務(wù)、會展、創(chuàng)意、動漫、健康、養(yǎng)生、設(shè)計(jì)、廣告、環(huán)保、節(jié)能等低碳產(chǎn)業(yè)，要在“交通”、“建筑”、“工業(yè)”三大耗能領(lǐng)域大力強(qiáng)化低碳發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)研究，要在城市規(guī)劃中強(qiáng)化低碳化思維，通過交通、建筑的合理智能布局最大限度地提高交通的便捷性、信息的共享性，特別是通過信息高度公路、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)城市、物聯(lián)網(wǎng)、家庭辦公、智能辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等形式最大限度地提高信息流、物質(zhì)流的交換效率；要構(gòu)建生態(tài)的建筑空間，從建筑材料、建筑布局、建筑施工形式等方面充分利用天然的氣候環(huán)境條件和地理?xiàng)l件，形成良好的城市空氣循環(huán)對流系統(tǒng)，減少對空調(diào)的依賴；要革新工業(yè)形態(tài)和實(shí)體，對工業(yè)進(jìn)行低碳化的改造，通過注入集群、生態(tài)、智能、節(jié)能、可持續(xù)等理念思維來塑造新型的工業(yè)。

建議三：如果說，一個(gè)城市的低碳發(fā)展有軟實(shí)力和硬實(shí)力之分，那么構(gòu)造良好的政策和制度環(huán)境，高效的政府

運(yùn)作管理機(jī)制，特別是城市管理機(jī)制，在決策之前充分地溝通、協(xié)調(diào)，征求民意，形成實(shí)效的可持續(xù)性強(qiáng)的合理優(yōu)化決策，減少面子工程、拉鏈工程的浪費(fèi)，最大效用地用好納稅人的錢，花少錢多辦事，花少錢辦成事、花少錢辦好事，減少人、財(cái)、物和時(shí)間的浪費(fèi)，減少運(yùn)作過程中的內(nèi)耗和磨損，提高城市管理運(yùn)行的順暢性、和諧性、經(jīng)濟(jì)性，這就是城市低碳發(fā)展的軟實(shí)力表現(xiàn)，它將成為推動廣州新型城市化發(fā)展的火車頭。

建議四：推行新型城市化，公園作為公共場所，可發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，城市建設(shè)包括公園的建設(shè)和管理要強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、生態(tài)、循環(huán)再生、文化、智能、均質(zhì)服務(wù)、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)、集約、多功能理念。

建議五：曉港公園的建設(shè)管理要發(fā)揮竹子公園的特色、強(qiáng)化公園的生態(tài)和文化功能、致力建設(shè)環(huán)境友好型公園、營造公園和諧環(huán)境，建設(shè)滿足廣大人民群眾多種需要的 “幸福公園”，使廣大人民群眾在曉港公園體驗(yàn)到幸福快樂和心靈愉悅。

第四篇：新型城市化調(diào)研

新型城市化調(diào)研匯報(bào)材料

湘潭市環(huán)境保護(hù)局

新型城市化是以新型工業(yè)化為支撐，以“兩型”為引領(lǐng)，以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征的城市化。我市在實(shí)施新型城市化過程中應(yīng)把新型城市化與新型工業(yè)化、城市生態(tài)化結(jié)合起來，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在新型城市化和新型工業(yè)化建設(shè)中的作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少污染排放，建設(shè)宜居湘潭。

一、環(huán)境保護(hù)工作成效和現(xiàn)狀

近幾年來，我市在新型城市化建設(shè)進(jìn)程中，把打造“宜居湘潭”作為一項(xiàng)重要目標(biāo)，在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時(shí)，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)不斷改善。

1、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是按照省政府城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)三年行動計(jì)劃，我市啟動建設(shè)湘潭市城區(qū)河西、河?xùn)|，湘鄉(xiāng)、韶山、湘潭縣等5個(gè)污水處理廠建設(shè)。2009年10月，污水處理廠建設(shè)全部完成，投入運(yùn)行，我市城市污水處理能力達(dá)到26萬噸/日，城市污水處理率達(dá)到68.8%。成為全省第一個(gè)全面完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃的地級市，2009年4月全省節(jié)能減排暨湘江流域綜合整治現(xiàn)場會在湘潭召開，周強(qiáng)省長批示要推廣湘潭經(jīng)驗(yàn)。

二是大力開展藍(lán)天工程。按照市政府《2008-2010年污染減排和藍(lán)天碧水工程行動方案》，加快了對電廠、湘鋼等重點(diǎn)企業(yè)脫硫設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)粉塵的控制，加強(qiáng)了道路及建筑揚(yáng)塵的控制，嚴(yán)格執(zhí)法，分三批在城區(qū)實(shí)施推進(jìn)燃煤鍋爐及第二批三產(chǎn)業(yè)大灶改用清潔能源工作，至2009年底，完成了全市200多家企業(yè)的鍋爐、窯爐及400多家第三產(chǎn)業(yè)的大灶改用清潔能源的工作。促進(jìn)了大氣質(zhì)量的改善。我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)較2007年增長21%，達(dá)標(biāo)率為89.03%。

三是碧水行動取得重大進(jìn)展。在實(shí)施污染減排和推進(jìn)湘江流域綜合整治，開展碧水行動中，用二年時(shí)間，完成投資達(dá)７.５億元的１３個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，淘汰退出企業(yè)17家，停產(chǎn)企業(yè)6家，關(guān)停并轉(zhuǎn)造紙企業(yè)30余家，限期治理企業(yè)20家，嚴(yán)格執(zhí)法，開展長江執(zhí)法行動，污染隱患大排查，湘江重金屬污染調(diào)查，極大地推進(jìn)了污染減排和湘江流域的綜合整治。湘江湘潭段落馬家河、五星、易家灣、漣水橋斷面的水質(zhì)狀況逐步好轉(zhuǎn)，2009年主要污染因子氨氮、陰離子洗滌劑的年均濃度與2008年相比均有大幅度下降，城市功能區(qū)水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)，易家灣斷面達(dá)到三類水質(zhì)，出境斷面水質(zhì)優(yōu)于馬家河斷面水質(zhì)；各飲用水源地水質(zhì)狀況達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

2、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)跨越式發(fā)展。

2008年12月，我市集污染源在線監(jiān)控中心、環(huán)境數(shù)據(jù)中心、應(yīng)急指揮中心三合為一的自動化多功能環(huán)境應(yīng)急指揮中心竣工投入使用，通過一年多的在線監(jiān)控建設(shè)，該中心現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了對“1個(gè)河流斷面、5個(gè)污水處理廠、6個(gè)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控站、28臺套廢水和廢氣自動監(jiān)控系統(tǒng)以及部分企業(yè)視頻系統(tǒng)”的24小時(shí)自動監(jiān)控。占全市污染物排放總量80%左右的41家國控重點(diǎn)企業(yè)安裝了在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控裝置。建立了覆蓋湘潭市區(qū)的高端視頻，對市區(qū)內(nèi)所有煙囪的林格曼黑度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。湘潭的污染源在線監(jiān)控建設(shè)成為湖南省第一個(gè)試點(diǎn)城市，國家環(huán)保部定于今年2月3日，在湘潭召開全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我市環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

3、污染減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2008年實(shí)施污染減排“雙十”工程以來，我市完成減排項(xiàng)目13個(gè)，共計(jì)投資7.5億元。湘鋼中水回用工程、焦化廢水治理工程、湘潭堿業(yè)有限公司廢水治理工程等，湘潭電廠完善脫硫設(shè)施等減排重點(diǎn)工程順利實(shí)施投入運(yùn)行，雙十工程的強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)了污染減排任務(wù)的完成。2009年，主要污染物減排四項(xiàng)指標(biāo)中SO2、鎘、砷提前完成“十一五”減排任務(wù)，名列全省前列，COD預(yù)計(jì)可完成目標(biāo)。為我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了發(fā)展空間。

二、環(huán)境保護(hù)工作存在的問題

1、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。

經(jīng)過幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到完

善，但仍存在許多不足。一是我市在役使用的雙馬垃圾填埋場早已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高和設(shè)計(jì)庫容，但由于新的城鎮(zhèn)垃圾處置設(shè)施尚未建設(shè)，雙馬垃圾場仍需每日消納近千噸城鎮(zhèn)生活垃圾，早已不堪負(fù)荷，存在重大環(huán)境安全隱患。二是我市的醫(yī)療廢物處置中心自2003年立項(xiàng)以來，至今仍未建成，我市的醫(yī)療垃圾采取集中收集后送株洲醫(yī)廢中心的處置方式，由于路途遠(yuǎn)、成本高，城區(qū)內(nèi)只有一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（共計(jì)52家）納入了集中收集系統(tǒng)，仍有很多衛(wèi)生院和私人診所的醫(yī)療垃圾處于無序管理狀態(tài)，甚至有私人違法收購醫(yī)療垃圾用于生產(chǎn)日用品的情況。三是城鎮(zhèn)污水處理污泥處置中心建設(shè)滯后。隨著我市5家城市污水處理廠的建成，每日26萬噸的污水處理，帶來每日近150噸污水處理污泥的產(chǎn)生，我市目前尚無規(guī)范的污泥處置中心，解決污泥的二次污染刻不容緩。四是湘江流域水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)仍雖進(jìn)一步完善。我市雖已建成對“1個(gè)河流斷面、5個(gè)污水處理廠、6個(gè)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控站、28臺套廢水和廢氣自動監(jiān)控系統(tǒng)以及部分企業(yè)視頻系統(tǒng)”的24小時(shí)自動監(jiān)控，但湘江流域仍有5個(gè)省控?cái)嗝妗?個(gè)市控?cái)嗝妫磳?shí)現(xiàn)自動監(jiān)控，其水質(zhì)狀況只能采取每月人工采樣監(jiān)測分析，與新型城市化的要求相差甚遠(yuǎn)。

2、環(huán)保機(jī)構(gòu)、人員不足，基層環(huán)保能力建設(shè)滯后，制約了環(huán)保的發(fā)展。隨著國家對環(huán)境保護(hù)的重視，環(huán)保的職能在擴(kuò)展，任務(wù)在增加，壓力也隨之增大。縣市兩級環(huán)保機(jī)構(gòu)、人員嚴(yán)重不

足，特別是縣級環(huán)保部門專業(yè)技術(shù)人員缺乏，設(shè)備陳舊，環(huán)保能力建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了環(huán)保的發(fā)展，影響環(huán)境質(zhì)量的改善。

三、環(huán)保工作服務(wù)新型城市化的著力點(diǎn)

新型城市化其中主要重要內(nèi)涵是以人為本、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)，環(huán)境友好。因此，環(huán)保工作必須貫徹以人為本，以污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

一是突出民生抓環(huán)保。對人民群眾關(guān)心的空氣、水環(huán)境質(zhì)量，通過不同媒介實(shí)行環(huán)境信息公開。同時(shí)對一些污染的重點(diǎn)區(qū)域、流域問題重點(diǎn)攻關(guān)，重點(diǎn)突破。在解決老百姓反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪、投訴問題，加強(qiáng)縣（市）區(qū)和部門聯(lián)動，改革處理的方式方法，形成快速及時(shí)的解決環(huán)境問題的機(jī)制。

二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促增長、惠民生”的要求，積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化與美國環(huán)保協(xié)會的合作，在湘潭設(shè)立“低碳經(jīng)濟(jì)論壇”，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來潭進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，營造輿論，大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)，不斷更新觀念；開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)調(diào)結(jié)構(gòu)，積極爭取湖南省環(huán)保廳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園落戶九華，促進(jìn)湘潭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；繼續(xù)開展湘江流域整治工作，在嚴(yán)格控制落后項(xiàng)目的同時(shí)，通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極開展湘江重金屬的污染治理，把國家資金支持和落地湘潭項(xiàng)目建設(shè)好，徹底治理好湘江湘潭段重金屬的污染問題。

三是帶好隊(duì)伍抓環(huán)保。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍五大建設(shè)，始終把廉潔自律、帶好班子、管好隊(duì)伍作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，認(rèn)真履行黨內(nèi)廉政責(zé)任制，注重加強(qiáng)廉政教育、常敲廉政警鐘，確保全體人員廉潔從政。

四是加大執(zhí)法抓環(huán)保。進(jìn)一步加強(qiáng)對污染企業(yè)的管理，從源頭上控制污染。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急三支隊(duì)伍的作用。即：發(fā)揮信息中心的電子警察、支隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測站數(shù)據(jù)保障三合為一的作用，針對企業(yè)排污口、湘江主要斷面充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的協(xié)同作用。打好組合拳，加大監(jiān)管杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生。

五是立足兩型抓環(huán)保。拓展工作思路，探索湘潭環(huán)保新道路。探索環(huán)保新機(jī)制，在全省、全國走出一條環(huán)保的新路子。充分借助2月3日全國的環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會在湘潭召開的契機(jī)，不斷的總結(jié)、創(chuàng)新，繼續(xù)完善“立體環(huán)保”機(jī)制的構(gòu)建，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控的作用，對水、氣、聲、渣實(shí)行全方位立體監(jiān)控。

第五篇：新型城市化演講稿

我們需要怎樣的新型城市化

大家好！

今天我要演講的題目是《我們需要怎樣的新型城市化》。眾所周知，城市化是一個(gè)民族走向現(xiàn)代生活的快車道。從1949年至今，大艮的城市化取得了斐然的成績。然而，現(xiàn)在也正面臨著土地、資源、環(huán)境等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在進(jìn)入加速城市化的今天，我們?nèi)绾尾拍芾煤贸鞘谢@把雙刃劍，避免重蹈發(fā)達(dá)國家城市化的覆轍？我們到底需要一個(gè)怎樣的城市化？現(xiàn)在大艮正在走新型城市化發(fā)展道路，我認(rèn)為應(yīng)該按照循序漸進(jìn)、集約發(fā)展的方式，努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會和諧的新型城市化。

我們需要資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型城市化

隨著大艮經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在大艮集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為大艮發(fā)展中不容忽視的問題。新型城市化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，大艮的新型城市化只會給我們帶來幸福，但大自然也在警示我們，大艮環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。水資源是大艮新型城市化進(jìn)程中一個(gè)關(guān)鍵性的制約因素，因?yàn)榇篝奘沁@個(gè)城市非常需要水，又是水資源消耗很大的地方，構(gòu)建節(jié)水型社會任務(wù)非常艱巨。同時(shí)，大艮的空氣污染問題也比較嚴(yán)重，引入PM2.5檢測方法，希望可以緩解空氣污染的問題。大艮的新型城市化是一個(gè)很重要的課題，它的快速發(fā)展令世界為之矚目。但最重要的是建設(shè)一個(gè)具有大艮特色的城市化，這是大艮必須要選擇的一個(gè)過程。我們要想方設(shè)法解決好存在的一些不足。

我們需要和諧的新型城市化

我認(rèn)為，大艮新型城市化進(jìn)程一是需要解決人與自然的關(guān)系，以“綠色”為目標(biāo)；二要解決人與人之間的關(guān)系，以“和諧”為目標(biāo)。大艮新型城市化進(jìn)程的目標(biāo)應(yīng)該是“綠色”與“和諧”。每年都有大量外來人員涌入大艮，如何讓進(jìn)城農(nóng)民不僅僅是外來勞動力，而是城市居民、城市主人，對于和諧社會的建設(shè)和新型城市化的質(zhì)量都將起到重要影響。我希望農(nóng)民工這個(gè)詞成為一個(gè)歷史，成為一個(gè)過去。當(dāng)他們真正被認(rèn)為是大艮的主人翁，新型城市化進(jìn)程當(dāng)中的一分子，我們才是真正認(rèn)同了他們，希望這一天盡快地到來。我們不僅僅關(guān)心城市人口的增長、用地的擴(kuò)張，同時(shí)也關(guān)心農(nóng)民的轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。要健康而合理地來推進(jìn)新型城市化、健康有序的來增加城市人口、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力合理的遷移和轉(zhuǎn)移，做好他們進(jìn)城以后的生活、居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療等等，有利于社會穩(wěn)定、有利于和諧社會的創(chuàng)造。

我們需要具有人文特征的新型城市化

城市是人類文化的容器。當(dāng)城市與城市中的人在邁向現(xiàn)代化的過程中，人們對于城市在人文精神方面的品位要求就會越來越高。城市特色也會越來越成為人們衡量城市品位優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。曾幾何時(shí)，當(dāng)城市建設(shè)為我們帶來翻天覆地變化的同時(shí)，雷同的城市規(guī)劃卻讓大艮出現(xiàn)了“千城一面”。“特色危機(jī)”成了城市建設(shè)中的共性問題。城市建設(shè)中，許多文化、歷史遺跡已經(jīng)蕩然無存了。現(xiàn)在除了某些傳統(tǒng)留給我們的標(biāo)識外，一個(gè)城市很難和別的城市有區(qū)別。實(shí)際上，在新型城市化進(jìn)程中，對于我們?nèi)祟愖钪匾那∏∈俏幕臀拿鳌W洲對于幾百年來文明的保護(hù)，應(yīng)該給我們更多的啟示。

我認(rèn)為，文化應(yīng)該作為新型城市化一條至高的原則。由于我們強(qiáng)調(diào)“文化搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲”，使得文化處于從屬地位。對城市內(nèi)部認(rèn)同性的喪失，是造成“千城一面”局面的根本原因。過分地講究多樣化，就會失去內(nèi)部的認(rèn)同性，就是說，失去了對這個(gè)城市的氣候、山川形勝，歷史傳統(tǒng)、社會文化、民風(fēng)民俗等等的認(rèn)同。大艮的新型城市化應(yīng)該是在自然經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的，具有人文特征的新型城市化。我提倡人文特征，因?yàn)槿宋奶卣鞯母拍钅軌蚴沟贸鞘械膬r(jià)值最大化，它解決了大艮可持續(xù)發(fā)展的問題，也解決了大艮城市同質(zhì)化的問題。大艮需要這樣的新型城市化。

那么，如何才能讓特色城市取代“千城一面”的現(xiàn)狀呢？首先要保護(hù)利用好大艮的歷史遺跡和傳統(tǒng)建筑，以延續(xù)地域歷史文脈；其次在城市規(guī)劃中，應(yīng)有一批具有特色的城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)和園林設(shè)計(jì)，構(gòu)建令人賞心悅目的城市空間；第三充分調(diào)動城市的一些非物質(zhì)因素突出城市的動人特色。文化要素、文化審美和藝術(shù)品格，以及城市所獨(dú)具的特色，以城市獨(dú)具特色建立起來的城市品牌形象等，應(yīng)該是新型城市化進(jìn)程中特別關(guān)注的方面。在城市建設(shè)中，一定要將這些要素通過藝術(shù)和美學(xué)的方式建立起城市所獨(dú)有的品牌，讓大艮就是大艮的品牌。只有這樣，我們才能上對得起大艮文化。

我的演講完畢，謝謝大家！