第一篇：如何實施醫院績效管理

如何實施醫院績效管理

有效的人力資源管理是成功實現醫院戰略目標的重要保障,而績效管理又是人力資源管理的核心內容之一。建立起一套完善的醫院績效管理系統對于提高醫院職工工作的積極性、主動性和創造性,提高醫院核心競爭力具有至關重要的作用。在此,筆者就如何實施醫院績效管理,提出一些個人的看法,以供同仁們參考。醫院績效管理中存在的常見問題

1.1 醫院總體目標與科室、員工個人目標脫節。

很多醫院在績效管理中出現了考核難以推進,科室、員工對醫院總目標的分解理解不清,或者漠不關心。通過調查,其主要原因在于科室、員工個人目標與醫院總體目標脫節。這種脫節一方面導致績效考核流于形式,另一方面又使醫院的總體目標難以實現。科學的目標體系應該是,醫院的總體目標分解到各個科室和部門,然后由各個科室和部門再將指標分解到每個員工,這些分解到員工個人的目標就是考核員工業績的衡量指標。當然僅僅建立起目標體系還是不夠的,還必須確定實現目標的工作流程及具體的操作步驟。

1.2 績效考核與績效管理相混淆

一些醫院員工通常交將績效考核與績效管理混為一談,認為有了績效考核就有了績效管理,其實績效考核僅僅是績

效管理過程中的環節。因為不了解績效管理與績效考核的關系,部分管理者在實際操作中陷入了考核的誤區,造成了與被考核者的”敵對”狀態,達不到改進工作達成目標的效果,反而引發出很多不和諧的因素。

1.3 角色定位不清

有很多醫院管理者認為,績效管理是人力資源部門的事,與自己無關,不能確認自己在績效管理中的角色,在觀念和行為上都臵身于事外。因此,強調績效管理的”全員參與”是致關重要的,如果僅僅依靠人力資源部門制定、協調和考核,就難以將醫院績效管理推行下去,就難以使各個考核環節落到實處。

1.4 缺乏有效溝通

一些醫院在實施績效考核時搞得轟轟烈烈,但在考評后卻”相安無事”。對考評結果的運用,也是僅僅停留在”機械式”的獎懲、升職或加薪,沒有充分考慮員工對考核結果的認可程度和可能引起的申訴,這樣的考核必然導致員工的反感,因此考核過程中或考核結束后,必須注重考評者與被考評者之間的雙向溝通。只有加強了溝通,才能產生員工的認同,使之從內心深處支持醫院的績效管理工作。成功實施醫院績效管理的方法

2.1 采用關鍵業績指標考核辦法對員工進行績效考核

由于醫療行業的特殊性,醫院績效評估經常遇到的問題就是很難確定客觀、量化的績效指標。其實,對所有的績效指標進行量化并不現實,也無必要。關鍵績效指標的設臵通常有兩個根據與來源:一是醫院的總體經營目標,在明確醫院關鍵業績指標后,就需要把目標分解到各個部門和職位,形成部門的關鍵業績指標和員工的關鍵業績指標;二是通過職務分析,明確過程目標,也就是在工作過程中必須做能量化的指標,把它設計為個人的關鍵業績指標,同時要求關鍵業績指標必須具體、能度量、可操作,并有時限要求。結合工作實際,我們可以有選擇地理清各個部門的、各個工作崗位上的關鍵業績指標,使之成為測量工作績效的標尺。

2.2 以較為完善的工作流程和標準來進行績效評估

確定了醫院目標,與此相配套地找出了各科室、各崗位的關鍵業績指標后,緊接著涉及到的問題就是如何客觀、公正、持續地進行考評。這就要求醫院要建立一套完備的考評工作流程和考評方式與標準來進行日常考評。同時還要注意在考評過程中持續改進這些考評方案。好的體系與方案必須設計預留空間,以利根據醫院管理重點的變化,醫院資源的整合,經濟效益的高低,社會經濟水平的增長不斷修訂和完善。

2.3 將績效考核與績效管理有機結合,實現績效考核向績效

管理轉變

績效管理是一個完整的系統,他包括績效計劃,績效考核與管理,績效評估,績效反饋面談四個環節。績效管理是管理層面的事情,而績效考核則是績效管理的一個點。績效管理是一個完整的過程,而績效考核側重于判斷和評估。績效管理強調的事先溝通,而績效考核則著重于事后的評估。通過績效考核向績效管理的轉變,使績效考核成為績效管理的一個重要組成部分,也轉變成醫院日常管理中的一部分,并充分發揮其績效考核對部門、科室、崗位工作的促進作用。

2.4 完善醫院和科室兩個層面的管理,實行分級與直接考評相結合醫院對一級部門、科室進行關鍵績效指標考評,據此形成各部門、科室及其負責人的績效,作為績效工資在一級分配中的依據。各部門、科室分別制定部門的考評指標和實行細則,對部門內所有崗位績效進行考評,結果作為部門內績效工資次級分配依據。必要時醫院也可對次級部門、科室及崗位的績效進行直接的考評。臨床科室是醫院的基本組成部分,科主任在科室內部績效管理中扮演著至關重要的角色。但從醫院現狀看,大多數科主任是科室的學術帶頭人,很難投入大

量的精力對科室內部管理進行強化和完善,加上醫院管理信息系統的不完善,因此往往導致醫院整體的績效計劃在科室以下的層面難以得到貫徹和執行。對于此問題可以借鑒國外醫院的一些做法,結合國內醫院的實際情況,設立科室行政助理,幫助科主任從科室的行政事務中解脫出來,提高科室內部的管理水平。

2.5 注意雙向溝通

由科室負責人對獎勵辦法進行實施并溝通,充分考慮員工對考核方式與結果的認可程度和可能引起的申訴,對合理部分給予接納,不能接納時即進行疏通,讓員工認可其價值取向。溝通應貫穿于醫院績效管理的全過程。在制定醫院績效計劃時,醫院應當首先和科主任溝通,取得科主任的承諾和支持,在此基礎上簽訂一定時限的目標責任書。科主任在制定本科室年度發展計劃時,也要取得本科室員工的承諾和支持,否則再好的績效計劃也不能得以貫徹落實,在績效計劃的實施過程中,應當保持動態持續的溝通,對績效計劃進展情況進行全過程追蹤并及時排除障礙,必要時修訂計劃,這是績效管理的靈魂與核心。在績效評估階段,通過溝通對評估者平時的績效情況進行回顧和總結,并通過溝通使考評者和被考評者對績效評估的結果取得一致的看法。在績效反饋階段,通過溝通與輔導,提高員工的知識與技能,促進員工的成功與進步。因為醫院績效管理的目的不是為了批評與處罰,而是通過平時投入大量的時間防患于未然,更及時、更有效地解決平時工作中所存在的問題。從而幫助員工個人、科室及至整個醫院提高績效。

總之,在現有的市場經濟體制條件下,醫院作為服務性的機構,一個自負盈虧的經濟實體,有效地提高內部管理水平,最大限度地發揮社會效益和經濟效益是必要的,而績效管理是一項重要的工具。如何科學有效地實施醫院績效管理仍然需要不斷地實踐和探索。

第二篇：淺談醫院的績效管理

淺談醫院的績效管理

一、績效管理的概念

績效是“成績”與“表現”的意思。其主要內容“經濟、效率、效能、公平”。從管理學的角度看醫院績效，它是組織期望的結果，是組織為實現其目標而展現在不同層面上的有效輸出，它包括部門績效、個人績效和組織績效。從經濟學角度看，績效與薪酬是員工和組織之間的對等承諾關系，而薪酬是組織對員工所作的承諾。

績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織戰略發展的目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續循環過程，績效管理的目的是為了戰略目標持續提升個人、部門和組織的績效。

二、醫院績效管理的意義及作用

醫院績效管理是現代醫院管理工作的重要內容，是醫院管理者、各部門和職工就工作目標與如何達成目標形成承諾的過程，也是管理者與職工不斷交流溝通的過程。有效的績效管理能夠引導醫院各部門及員工不斷地改進自己的行為，發揮主觀能動性，提高工作績效，全面提高醫院的運行效率和服務水平。實施績效管理的有其重要的意義和作用：

（一）、有助于挖掘工作潛力，獲取成功管理思想和方法

醫院績效管理是一種能提高醫院內部職工績效并開發團隊、個體的潛能，使組織（醫院）不斷獲得成功的管理思想和具有戰略意義的、整合的管理方法。有效的績效管理包括績效計劃、管理績效、績效考核和績效反饋等若干環節，一個績效管理過程的結束，是另一個績效管理過程的開始，通過這種循環從中不斷獲得成功的管理思想和方法，使職工和醫院的績效得以持續發展。

醫院各級管理者在績效管理實施的整個過程中都發揮著積極的作用，是績效管理工作不斷向前推進的推進者、是進行績效考核的實踐者、是標準的制訂者、工作績效的記錄者、考核者、建議者。通過醫院績效管理不斷提升醫院管理者的判斷能力、溝通能力、組織能力、協調能力等，從而反過來影響績效管理的效果，保證醫院的高效運作和長遠發展。

績效管理不僅是用來控制職工的，更是用來激勵職工的。通過績效管理讓職工意識到自己的日常工作與醫院的遠大目標休戚相關，使職工感到工作的意義和價值，從而有效地激發職工的成就感和使命感，并主動自覺做好工作。

（二）、有助于增強內部凝聚力，形成績效導向的醫院文化

績效管理是一種績效導向的管理思想，其最終目標是建立醫院的績效文化，形成具有激勵作用的工作氛圍。績效管理對職工的工作行為和態度有著很強的引導作用。醫院文化的建立離不開規范的管理，只有反映醫院生存、發展需要的文化，才能培育良好的工作環境和人際關系，引導、規范職工樹立優秀的行為準則，激發職工的工作熱情和創造性。如果績效管理與醫院文化或價值觀之間存在沖突，就會對醫院文化產生消極的影響，因此，合理而富有激勵性的績效管理會對醫院文化起到積極的鞏固和強化作用，促進團隊精神的凝聚。

（三）、有助于找準溝通平臺，改善職工與管理者關系

醫院績效管理是一個完整的系統，是各個環節環環相扣、相輔相成、缺一不可而串聯起整個系統的工具，也就是貫穿始終的持續不斷的溝通，溝通是整個鏈條上最重要的一環，溝通的成敗決定績效管理的成敗。溝通的作用在于使與績效管理有關的每個醫院職工包括管理者都獲得自己必需的信息，其信息在醫院管理者與職工之間得到充分共享、自由互通。

通過溝通把醫院管理者與職工緊密聯系在一起，并能前瞻性地發現問題，在問題出現之前得以解決，達到共同進步和共同提高的目的；通過溝通給醫院管理者提供各方面的管理信息，能及時了解職工的狀態和想法、工作的進展壯況及遇到的困難情況，以便制訂工作計劃和績效目標，及時進行協調調整，幫助職工解決困難，使其更加有信心地做好本職工作，提高管理效率和管理準確性；通過溝通為職工提供需要的信息，讓職工及時了解醫院管理者的想法、評價和工作的意外改變，并獲得鼓勵與動力，及時調整自己，使管理者和職工步調一致。

（四）、有助于強化質量管理，促進技術力量的提升

醫療質量是醫院工作的生命線，是醫院賴以生存和發展的關鍵，是醫院管理中最核心、最重要的部分，是醫療技術、管理水平和醫德醫風的綜合反映。因此，抓好績效管理不僅可以給醫院管理者提供全面醫療質量管理技能和工具，也可促進技術力量的提升。

通過有效的績效管理，可以挖掘內部技術潛力績效管理，可以根據不同崗位的責任、技術勞動的復雜和承擔風險的程度、工作量的大小等不同情況，將管理要素、技術要素和責任要素一并納入考核要素，考核結果不僅可以體現效益工資的按勞分配，還能引導和調動優秀的醫療技術人才投入到醫療服務的積極性，挖掘他們的潛力。

（五）、通過有效績效管理，可以吸引醫院外部技術精英

醫療市場的競爭，歸根結底是醫療人才的競爭。誰能吸引人才、留住人才、培養人才、用好人才，誰就能擁有競爭的主動權，擁有強大的核心競爭力。醫院可以利用完善、可行的績效考核激勵機制，來吸引高素質的技術人才進入醫院，為未來的發展儲備力量，占領醫療技術的制高點。

（六）、通過有效的績效管理，以感情投入留住人才

績效管理為管理者與職工之間提供了良好的溝通和交流平臺。如果醫院給職工創造積極向上的發展環境、舒適寬松的工作環境、公平合理的競爭環境、按勞分配的薪酬環境，重視尊重職工的勞動成果，確立醫院自下而上相互依存的工作關系，那么職工就會對醫院忠誠信任，具備患難與共的品質，從而全身心地投入到工作中去。一旦醫院與職工雙方投入感情后，職工的創造力、忠誠度和奉獻精神是無法比擬的，從而最大限度地發揮其能量和才華，為醫院的長遠發展服務。

（七）、有利于增強全員成本意識，促進醫院經濟效益的提高

績效管理實行績效工資制,以工作目標和崗位責任制為考核內容，以崗位職務序列、經濟效益績效考核指標等進行綜合確定工資標準為表現形式的一種薪酬制度。它的突出特點是把員工個人利益與醫院利益有機地結合起來，使員工的個人收入與醫院和科室的效益密切相關，增強了全員節約成本意識，促進醫院經濟效益的提高。

（八）、有助于規范服務行為，促進醫院行風建設

醫療行業是一個相對特殊的服務性行業，它肩負著保障人民健康和生命安全的重大責任。醫院工作人員的服務態度也關系到患者疾病的治療，特別是醫、藥、護、劑等直接接觸病患的醫院工作者規范的舉止、文明的服務更有利于患者康復治療。通過績效管理可以改造職工的組織行為，發揮職工的積極性，變被動服務為主動服務，以求更好地實現醫院管理目標。通過績效管理可以讓醫務工作人員自覺改進服務態度、規范行為舉止，讓患者感受家庭般的親情與溫馨，從而更好地推進醫院行風建設。

總之，醫院績效管理是一種有利于醫院取得突破性競爭業績的管理體系，它能把醫院的長期戰略與近期行為合理地結合起來，提高團隊的績效，有利于醫院的可持續發展。作為醫院管理者，值得大膽探索和嘗試。

三、績效管理的現狀及其探索

這幾年醫院的管理者加強內部管理的意識日益提高，各醫院在管理實踐中勇于探索，并且取得了很大成績。但遺憾的是醫院強化管理這么多年，醫院管理觀念落后，管理方法粗放，管理水平較低。沒有在管理基礎上下工夫，管理不成體系，醫院內部職責不清、績效管理不成體系的現象較為普遍，把績效考核等同于績效管理。其主要表現：

（一）績效管理只是一個概念

就醫院績效管理來講，在許多人的頭腦中，績效管理只是一個概念，績效管理的意識還僅僅停留在績效考核的階段，不能系統的理解績效管理的過程，認為績效管理即是績效考核，簡單地講績效管理就是績效掛鉤了，認為只要達到績效掛鉤的目的就可以了。如果這樣根本就歪曲了績效管理的本意，績效管理變成為單純為計算總經理、部門及員工業績的薪酬的工具，而不是從戰略高度幫助醫院建立卓越的績效。

績效管理應該是一系列讓被管理者(醫院、部門或員工)完成設定任務的管理過程，它包括三個層次：醫院、部門和員工。同時，績效管理又是一個完整的系統，在這個系統中，醫院、部門和員工全部參與進來，部門和員工通過溝通的方式，將醫院的戰略、部門的職責、管理的方式和手段以及員工的績效目標等管理的基本內容確定下來。在持續溝通的前提下，部門幫助員工清除工作過程中的障礙，提供必要的支持、指導和幫助，與員工一起共同完成績效目標，從而實現醫院的遠景規劃和戰略目標。因此，醫院績效管理中最主要的組成部分就是部門績效管理與員工績效管理。

（二）績效管理的局限性

就目前的實際情況看，醫院的績效管理還是很局限的。整個績效管理系統來講是不系統不完整的，把績效考核等同于績效管理，其表現：

1、是只有形式，沒有規范。完整的規范的績效管理應當是包含了績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋一次相聯接的運作系統，是一個系統的管理過程。從績效計劃開始，到下一個績效再計劃，形成了一個績效管理周期。而醫院現行的績效管理無論是績效計劃、績效實施還是績效反饋目前都是很薄弱的。

2、是重結果而輕過程。醫院現行績效管理往往表現為過程控制不足，缺乏系統的管理過程，相比較而言，績效管理表現只有績效考核（績效掛鉤），這可能也是在現實中醫院將績效考核(績效掛鉤)等同于績效管理認知和實踐的原因吧。就醫院目前績效管理系統中各個環節來分析，幾乎每個環節都存在著基礎性弊端。表現在績效計劃環節上的短期目標和長期戰略的不協調(或根本就沒有長期戰略)，績效實施環節上的管理實質與管理形式的失衡(或根本就沒有管理形式)，績效考核環節上的考核指標和考核結果的無差異(只側重績效掛鉤方面)，績效反饋環節上的溝通形式與面談技巧的缺乏，績效應用環節幾乎是空白。

醫院的績效管理工作是隨著醫院管理不斷加強、不斷創新、不斷發展應運而生的。績效這一概念也是在醫院管理之中是自發形成，并伴隨著醫院管理的進程不斷深化而被重視和應用的。所以必須堅持并完善各種形式的責、權、利相結合的目標管理責任制；實行總經理（院長）崗位責任制；以及收入能升能降的薪酬制度；各醫院根據自己的實際情況實行優化組合，建立起有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。并要逐步建立起了自主管理、自主經營的經營管理體制。

（三）指標確定缺乏科學性

由于醫院間競爭日趨激烈，醫院普遍注重運行的績效和醫院的微觀運行效率，考核指標單一。如按營業業績或利潤金額作為績效考核唯一指標，所以出現了只片面追求業績指標，只重視業績經濟指標和服務數量，忽視和影響了服務質量、經濟效益及組織的績效等。

因此，績效指標的確定要求必須成為綜合目標責任制，從現有醫院績效的重點由注重業績指標，逐步轉變為注重醫院經濟效益、醫療成本的控制、醫療質量的提高、醫療服務態度的提高及社會效益的來綜合評價。

績效管理應建立在比較完善的各崗位責任制的基礎上，要有一整套完整的工作流程的制定及控制措施，績效指標的確定要結合醫院的醫療成本的控制、醫療質量的提高、醫療服務態度的提高進行規范，要有良好的溝通和交流平臺，績效的考核不是績效管理的終點而應是下一輪的起點。

四、績效考核

（一）、績效考核的概念

績效考核也是一項系統工程，涉及到戰略目標體系及其目標責任體系、指標評價體系、評價標準及評價方法等內容，其核心是促進企業獲利能力的提高及綜合實力的增強，其實質是做到人盡其才，使人力資源作用發揮到極致。企業制定了戰略發展的目標，為了更好的完成這個目標需要把目標分階段分解到各部門各人員身上，也就是說每個人都有任務。績效考核就是對企業人員完成目標情況的一個跟蹤、記錄、考評。

績效考核是計算企業的合力的過程。通過一定的手段衡量出哪些因素推動企業發展，哪些因素制約企業發展。從而找到平衡點，以達到企業和諧發展的目的。

績效考核其實只是績效管理中的一個環節。績效考核是在年底對過去績效情況的回顧，而績效管理則是周而復始持續循環的過程，向前看，側重過程，通常需要一年時間完成一個過程。

績效考核是做好績效管理的關鍵，是通過對醫院內部流程中的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析、衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把醫院的戰略目標分解為可操作的工作目標的工具，是醫院實施績效管理的基礎。績效考核可以使醫院管理人員明確主要責任及業績衡量指標。

（二）醫院績效考核指標

建立績效考核指標的要點在于流程性、計劃性和系統性。首先明確醫院的戰略目標，也是醫院價值評估的重點；然后，再找出這些關鍵點的績效考核，即院級績效考核。然后，依據院級績效考核建立部門級績效考核，并對相應部門的績效考核進行分解，確定相關的要素目標，分析績效驅動因素（技術、組織、人），確定實現目標的工作流程，分解出各部門級的績效考核，以便確定評價指標體系。最后，各部門再將績效考核進一步細分，分解為更細的績效考核及各職位的業績衡量指標，這些業績衡量指標就是員工考核的要素和依據。

醫院績效評價考核指標應包括：工作服務效率、醫療質量、服務質量、成本效益、病人負擔水平、發展創新指標等內容。醫院績效考核評級，反映衡量醫院考核期內績效目標的完成情況，通過考核可以提高醫院整體競爭力，促使醫院工作的短期目標與長期目標相聯系。

1、醫院績效考核主要指標

（1）工作效率績效考核指標有：人均門急診人次、門急診人次增長率、每門診醫生日均門診人次，人均（或每床）住院人次、平均病床工作日、住院病人增長率、病床使用率等指標。

（2）醫療質量績效考核指標有：門診診斷準確率、平均住院日、治愈好轉率、入院確診率、出院與入院診斷符合率、死亡率、院內感染發生率、并發癥發生率、臨床與放射線診斷符合率、醫技檢查陽性率等。

（3）服務質量績效考核指標有：門診病人滿意率、住院病人滿意率、表揚信件人次數、批評信件人次數、醫療糾紛發生數等。

（4）經濟效益績效考核指標有：人均收入水平、人均成本費用、人均收支盈余、成本投入產出率、醫療收入耗材水平、醫藥比、凈資產收益率、凈資產增長率、資產運營能力（包括總資產周轉率及次數、流動資產周轉率及次數、存貨周轉率及次數）等。

（5）發展創新績效考核指標有：總資產增長率、資產保值增值率、固定資產更新率、固定資產收益率、人員培訓費用率、新業務新技術開展項目數、高級（高學歷）衛生技術人員比例等。

2、績效考核指標確定的原則

（1）通過努力在適度的時間內可以實現，并有時間要求。

（2）指標是具體的、數量化的、行為化的、具有可得性。

（3）可衡量化，不論是與過去比，與預期比，與特定參照物比，與所花費的代價比較，都有可操作性，現實的、可證明的、可觀察的。

（4）不能量化的指標，要描述細化、具體，可操作。

（5）指標必須有成本核算的（6）經過協商同意制定，說服力強。

(三)、醫院績效考核的原則

醫院是知識和技術密集型單位，作為知識分子聚集的組織，把握好績效考核的原則對整個醫院的人力資源管理具有相當重要的作用。一般而言，醫院的績效考核應堅持以下原則：

1、客觀、公正、公開的原則：在實施績效考核時，一定要注意考核標準要客觀，組織評價要客觀，考核結果與待遇掛鉤要客觀。同時要公開各個崗位和各項工作的考核標準，在實施考核中對所有的員工做到一視同仁。

2、科學評價原則：即指從考核標準的確定到考核結果的運用過程設計要符合客觀規律，正確運用現代化科技手段，準確地評價各級各類員工的行為表現。

3、簡便、易操作原則：考核標準簡便、易操作。一是有利于員工明確標準，確定努力方向；二是便于管理人員實施考核；三是可以較少的精力投入，達到比較好的考核效果。

4、注重績效的原則：績效是指員工經過主觀努力，為社會做出并得到承認的勞動成果，完成工作的數量、質量與效益等。在實施考核中，只有以績效為導向，才能引導員工把工作的著眼點放在提高工作質量和效率，努力創造良好的社會效益和經濟效益上來，從而保證醫院目標的實現。

5、分類別與分層次考核原則：醫院有醫、藥、護、技、管理等不同 職稱類別，各個類別中又有高、中、低職稱之分，在績效考核中要對不同類型和不同能級的人員制定不同的考核標準和考核辦法，這樣才能合理地選拔、使用和評價各類人才。

（四）、績效考評的形式

1、按考評時間分類 ：可分為日常考評與定期考評。

（1）日常考評。指對被考評者的出勤情況、產量和質量實績、平時的工作行為所作的經常性考評；

（2）定期考評。指按照一定的固定周期所進行的考評，如考評、季度考評等。

2、按考評主體分類 ：可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。

（五）、績效考核方法

績效考核方法甚多，根據民營醫院的現狀現介紹以下四種

1、因素評定法：這種考核方法主要是指根據醫院各類人員的專業特點和工作性質將擬考核的內容分解為不同的項目指標，通過對各個項目的考核來確定總的考核結果。比如對醫院管理人員的考核可從組織領導能力、決策能力、協調能力、表達能力、對醫院的忠誠度以及群眾的信任度等方面進行考核。對醫生的考核可以從專業資歷、業務能力、技術水平、工作業績、科研成果以及醫德醫風等方面進行考核。

2、基準加減評分法：這種方法主要是根據醫院的管理目標和對員工日常行為的要求，提出一系列說明句式的考評項目，然后對每一考評項目作出一些具體規定，指明達到什么目標加分，違犯什么規定或規范減分。事先為每一名員工指派一個相同的起點分數，然后在此基礎上進行加分或減分，最后通過得分多少來評定考核等級。

3、目標管理法：目標管理法是普遍采用的方法，管理者通常很強調利潤、銷售額和成本這些能帶來成果的結果指標。在目標管理法下，每個員工都確定有若干具體的指標，這些指標是其工作成功開展的關鍵目標，它們的完成情況可以作為評價員工的依據。

4、敘述法：在進行考核時，以文字敘述的方式說明事實，包括以往工作取得了哪些明顯的成果，工作上存在的不足和缺陷是什么。

（六）、績效考核信息反饋及成果兌現

1、績效考核信息反饋

（1）對考評結果要做到全面分析，對未達標的工作部分要加以分析，找出原因并加以修正，調整戰略目標，細化工作職責標準，調整平衡計分卡的內容，使之建立新的平衡。

（2）對考核成果要充分進行利用，要及時由管理人員對有關的責任人進行溝通，對考核結果指出的責任人的優點給予充分的、具體的肯定，最好能以事例補充說明，讓責任人感覺到領導者不是泛泛地空談，而是真誠的認可。對于考核者存在的不足，要明確提出，并問清楚責任人原由，聽取他對改進工作的意見建議，如有道理要盡可能采納。如繼續任用，則應提出具體的建議要求及改進工作的途徑，以保證工作質量提高。即使不再任用，也要明確提出，使責任人充分理解，使之心服口服。

（3）切忌對考核結果置之一邊，任由被考核者猜測引起負面影響。

2、考核成果兌現

對考核成果要按照目標責任書的獎懲約定，及時進行獎懲兌現。

（七）績效考核的持續性

績效考核是一項復雜的系統工程，計劃、監控、考核流程、成果運用等動態管理，構成績效考核的主要工作內容。因此要持續不斷地根據考評工作中存在的問題改進考核工作，同時還要把工作制度化、持續性地開展下去。這樣考核工作就會受到各級管理人員的高度重視，其創造價值中心的作用就會越來越大。

（八）提高 “績效考核”執行力的六大因素

1、確保績效管理體系的適宜性是前提

2、高層領導強有力地組織和推動是關鍵

3、持續深入地溝通、反饋與面談是核心

4、承諾與兌現是標志

5、提升員工的素質和能力是重要手段

6、在績效管理上所花的時間和精力是確保績效管理推進力度的根本保證

績效管理是一個系統的管理過程，嚴格意義上說，絕大部分醫院還沒有實施績效管理，至少不是完整意義上的績效管理，只是有了績效管理的形式或只做了績效考核罷了。可喜的是，越來越多的醫院管理者，正在關注醫院的績效管理問題，一些醫院已經開展績效管理的嘗試和探索，隨著醫院內外環境的變化，管理實踐的不斷深入，我們對績效管理的理解會越來越深刻，這無疑會推動醫院績效管理的實施與完善，這是我們所追求的目標。也是醫院管理發展的一個新階段。績效管理是現代醫院發展的管理思路，是現代醫院管理的重要方法和科學管理工具，是現代醫院管理進步的表現。

績效管理將是現代醫院管理最為重要的管理制度體系。如今，績效管理的思想在醫院管理中已經具有一定的思想基礎了。作為對一種新生事物的探索，終會成現代醫院一種科學的管理思想、方法和工具。

第三篇：金網醫院績效管理系統

產品簡介

醫院為了適應工作發展的需要開發了醫院績效管理系統。醫院實行計算機網絡化管理，解決了傳統信息管理的難題。通過與醫院信息系統的無縫鏈接，以醫院信息系統原始數據為基礎，采用先進的計算機網絡技術，為績效考評管理人員實施醫院績效考評工作提供了有效工具，擴展了信息管理范圍，增加了信息分析的廣度與深度。這不僅使績效評價工作更加科學化、規范化和自動化，而且從根本上改變了績效評估工作方式，實現了績效評價數據網絡化采集，評價結果透明化管理，獎金分配數據自動化生成，極大地提高了績效評估的全面性、準確性、時效性、公正性。醫院績效管理系統主要由數據方舟、人員管理、質量考評、成本核算、護理管理、醫技管理、績效考核、報表分析、系統管理等部分組成。該系統實現了與醫院信息系統數據庫的鏈接，可自動分類提取質量、成本核算等數據，生成獎金分配及綜合評價結果。

醫院績效管理系統功能結構圖如下：

其中“數據方舟”部分的主要功能：以HIS等業務系統和本系統日常工作部分的業務基礎數據為基礎，進行處理、分析和統計，從而進一步生成數據實時監控和各類分析統計報表，幫助用戶對醫院工作情況進行全面了解，同時提供與醫院管理最為密切的門診、住院、手術量等關鍵數據，使管理者在第一時間內了解醫院基本情況，為院領導進行戰略決策提供依據。

“人員管理”部分的主要功能：為醫院管理方面提供關于科室與科室業務等方面的基礎信息，包括采集和統計科室相關人員的自然信息、學歷信息、職位情況、在崗記錄等一些與人員考核相關的基礎信息；采集和統計全院科室的科室類別、臨床屬性、科室人員數目、科研訓練、人才培養等詳細信息，為績效管理提供準確的人員基礎數據，同時通過在實際工作中的系統應用，準確把握人員的各種變化情況。

“質量考評”部分的主要功能：設計用戶能夠靈活定義的質量管理體系，用戶可以根據醫院的自身情況設定針對性的質量指標管理體系，并在實際工作中加以調整，對醫院工作中的具體考核指標進行考核，得出具體科室及科室人員的質量考核情況，及時發現問題，提高考核的管理監督作用，并為醫院的收入合理分配提供依據。

“績效考核”部分的主要功能：全面制定醫院各組織結構下的考核崗位，針對醫院工作中的不同崗位設置相應的考核指標，并設置其考核標準，系統從客觀數據中提取出這些考核指標的實際發生值，進而針對某一考核周期的工作情況進行績效考核，生成考核結果；“綜合評價”功能則是，讓用戶自由地選取指標和評價范圍，并進一步生成評價報表，從而為完成的工作作出總結、提供客觀公正的考核結果、為未來工作方向的制定提供依據。

“績效獎金”部分的主要功能：為適應醫療改革的發展趨勢，建立科學有效的激勵機制，擺脫傳統的單純以經濟效益為杠桿的獎懲方式，建立科學、有效、靈活的系統獎金激勵平臺。綜合利用效益、質量、效率、工作量等綜合評價為基礎的，以不同類型科室設計不同模式的獎金分配方案，靈活定義獎金報表項目構成及計算公式，有效引導科室持續、健康、穩定發展。

“成本核算”部分的主要功能：針對具體的核算周期，對醫院各核算科室的收入、成本進行多層面的核算。根據核算收入與核算成本，計算出相關的效益；根據合作醫療項目和科室提成系數計算出科室的效益收入，根據具體情況，補充設置效益增補，以滿足實際需要。“護理管理”部分的主要功能：為整個醫院績效管理系統提供有關于醫院護理工作的基礎數據，包括：護理質量數據、護理工作效率數據、護理工作效益數據、職責與能力評定數據4個部分，從而實現對護理工作業務管理的數據提供。

“醫技管理”部分的主要功能：醫療與技師數量與質量管理，其對應的就是臨床科室的醫療指標和輔診科室的相關指標此部分的指標都是通過HIS系統和質量考核系統客觀數據提取而來。這部分的作用，主要是細化醫療和輔診科室的信息列表將科室所需的經濟、質量、效率、工作量等統計信息進行匯總列表后展示給各級管理者使用。

“系統維護”部分的主要功能：對系統運行所需要的各種設置和基礎源數據進行維護，主要包括：用戶權限維護、數據字典維護、指標維護、數據對應設置等等。（3）系統實現的關鍵技術

主要采用Struts開發框架、JAVABean、JAVAServlet等技術。

A.通過專用ETL工具，將生產數據、相關數據導入到ORACLE10g數據庫服務器中（統計分析中央數據庫）；

B.利用主機的優異性能，按照統計分析的內容要求，將數據匯集層整理成有一系列的有一定主題意義的星型結構或者階段表中，建立語義層，然后按照累計計劃將星型結構數據導入到OLAP的立方體文件，對于無法植入某類主題的數據，用階段表的的數據生成預處理表對數據進行高效處理，產生可供分析與報表要求的數據源（ORACLE關系型數據表，ORACLE的OLAP）

C.通過B/S方式提供多種方法進行多維查詢（即席查詢）與報表發布； D.系統通過WebSphere應用服務器修改數據庫中的有關信息，其他專業應用通過ORACLE數據庫提供的接口與系統集成；

E.GOLDNETNETBI的應用：用于展現基于登錄角色權力和職責的圖表和儀表盤信息,主要用于管理報表和財務報表的輸出GOLDNETNETBI的另外一個特征是它能夠支持非常大量的并發用戶；

F.平衡記分卡（BSC）在醫院中的實際應用：以信息為基礎，系統地考慮企業業績驅動因素，為醫院的財務、客戶、內部管理和學習成長設計適當的評價指標，形成一套具體、全面、可操作的戰略管理系統。

（4）系統數據流程

2.功能簡介

在醫院的工作和管理上，院領導需要對院內工作人員的工作情況進行了解、評價和監控。下面將對醫院績效管理系統的系統數據流程加以闡述。

A.人員管理以HIS數據為基礎，對醫院的科室信息、人員信息、科研訓練、人才培養等信息進行集中管理。

B.從HIS的門診住院庫中提取核算數據，對醫院各部門工作的收入、成本進行核算。根據核算收入與核算成本，計算出相關的效益，確保收入統計的正確。

C.根據HIS系統臨床科室的醫療、輔診科室以及與病人有關的指標，對醫院各科室質量、效率、工作量等進行管理。

D.以HIS系統的數據為依據，維護和管理護理指標，以及與之對應的相關操作。E.績效評估，將HIS中采集的經濟醫療效率指標與質量考核中的效率指標相結合，設計出可由用戶任意定義的數據倉庫按照預置的公式和程序，從HIS系統中提取相應數據并自動計算和生成績效評價數據與結果。從而實現指標采集、評價的智能化，提高工作效率和工作質量，為醫院績效評估提供了有力的決策支持平臺。

醫院績效管理系統是為滿足評價工作需要而研究開發的，是專門用于績效評估的應用軟件。具有以下特點：

（1）原始數據自動提取

用于績效評估的原始數據，大多由醫院信息系統中數據庫提供。采集數據庫的原始數據，主要來自于醫院信息系統中相關的子系統，如醫療信息，主要從門診醫生工作站、臨床醫生工作站、電子病歷、檢查檢驗等子系統中提取；如經濟信息，主要從門診收費、住院收費、成本核算、賬務管理等子系統中提取。可以說，績效評估系統所需要的數據，主要依賴于醫院信息系統日常應用中產生的數據，是以醫院信息系統數據為基礎進行有效數據的分析評價，從數據中發現績效評估的依據，從數據中尋找質量和效率。

（2）評價指標模塊的獨立性

在醫院績效評價體系逐步完善過程中，評價指標需經過多次反復修改完善。每一次評價指標的調整，都要用評價軟件對醫院的各類數據進行相應的模擬測算，依據評價結果判斷評價指標設置的合理性。為了減少軟件的開發量，提高程序的可維護性，在軟件設計時，充分考慮了評價指標模塊的獨立性。也就是說修改評價指標時，不用修改程序代碼，只需在系統維護中調整軟件的設置參數即可。這樣做，一方面降低了程序的修改工作量，另一方面，為各醫院動態設置新的評價指標提供了方便。

（3）評價標準值設置的多樣性

醫院績效評價體系是一個多層次的復雜結構。不同醫院的績效狀況差別較大，為準確評判醫院的績效狀況，每年都要制定各醫院績效評價標準值。醫院績效評價軟件充分考慮了這一特性。一是標準值可以在系統維護中直接錄入，二是可利用HIS原有數據自動測算生

成標準值。

（4）評價數據采集分析的智能化

醫院績效管理系統與軍惠醫院信息系統是無縫鏈接，按照預置的公式和程序，通過HIS系統提取相應數據，并自動計算和生成績效評價數據與結果。實現了指標采集、評價的智能化。

（5）評價數據處理的靈活性

為適應不同評價目的的需求，滿足不同用戶的需要，整個系統設計保持了高度的靈活性和可擴展性。不僅可以導出EXCEL表進行自主處理和分析，對于不能直接提取的數據，還設置錄入口，各網絡終端將數據錄入后，進行相關計算得出綜合評價結果。

（6）數據查詢反饋的實時性

數據實時發生，各級管理者及科室能夠實時查看到相關信息，便于查找原因，分析問題，及時采取糾正措施，降低了管理成本和運營成本，提高了工作效率和工作質量，為醫院運營績效評估提供了有力的決策支持平臺。

3.醫院績效管理系統的分析與評價方法

醫院績效管理系統的開發目標是為醫院建立一套合理的績效評估分析管理的流程，通過數據分析，為醫院管理者提供各個層次的績效評估個性化服務，使分析評價工作自動化、流程化和智能化。

（1）需求分析

從醫院信息系統中抽取與績效分析評估相關的各項數據，進行多層次的數據轉換、處理。根據醫院績效管理系統評價需求規范、科學和嚴謹的要求，將績效評估統計分析與評價劃分為各個分析主題，對各分析主題從時間序列、單位序列、業務屬性、管理質量、經營狀況等多角度、多指標值進行評價展現，為績效評估的分析和服務提供有價值的參考依據。

（2）評價分析主題

醫院績效管理系統是根據醫院績效評估需求而開發的，其分析主題是：對醫院管理質量、工作效率、工作質量、經濟效益等在一定時期內完成數量與質量的分析評價。

（3）數據的抽取與轉換

首先，讀入醫院信息系統與績效評估相關的數據，過濾非法數據；其次，根據評估基礎數據模型對數據進行規范化處理，統一不同數據源帶來的編碼、度量、命名等方面的不一致性；第三，根據不同分析評價主題的需要，從評估基礎數據中獲取目標數據，并進行維度轉換；最后，加載目標數據，完成分析評估。

在數據抽取方法上宜采用增量抽取，以減輕網絡和數據庫的負擔，以提高工作效率；在抽取的時間粒度上，大部分數據采用每月（日）抽取，但可根據參數設置靈活調整。

（4）過程控制

考慮到評價數據的時間屬性或專業屬性，為保證評價數據的完整性、準確性，有必

要對評價數據抽取過程進行控制，記錄每次操作狀態，防止重復抽取、漏抽取和不正常操作等因素而導致評價結果有誤。

（5）評價數據的展現

用戶采用瀏覽器訪問，可以瀏覽不同的分析評價主題，還可從不同的分析評價角度組合進行動態分析，以報表、餅形圖、條形圖等多種形式展現分析評價結果。

第四篇：醫院管理實施規定

醫院職工管理制度

為了增加各項規章制度在實際工作中的可操作性，針對建院以來的各項規章制度比較凌亂的情況，進行了系統的匯總，部分內容根據醫院具體情況，做了相應的調整和補充，以便加強醫院法制化、規范化、制度化管理。

一、工作制度

上班后各科室人員應迅速就位，各司其職，不準聚集聊天或打電話聊天，不準披頭散發、化濃妝、涂指甲、穿拖鞋（B超室人員除外）、不準擅自離崗、脫崗、串崗、大聲喧嘩、談笑風生、看與醫療或本職工作無關的書刊、看電視、聽收音機、打游戲機、打瞌睡、做私事，不得在工作時間會客，更不準在診室、導診臺、倉庫、藥房、藥庫、收費處會客。

二、考勤制度

1、所有員工上下班實行打卡考勤制度，不得替代打卡，違者當事人雙方各罰款50元。因工作原因漏打，需領導簽字為證。無故漏打一次罰款10元。

2、病事假兩天以內（包括兩天）扣發假內工資，3—7天扣發假內工資及獎金。曠工一天扣發當月工資的30％，曠工兩天扣發當月工資的50％，兩天以上者給與辭退。

3、遲到、早退10分鐘以內每次罰款5元，10分鐘以上每次罰款10元，超過半小時按曠工半天計算。

4、因工作需要加班者，在不影響科室正常工作的安排下可以補休，到月底未補休完的按每小時3元的加班費計算。

注：凡加班者必須由當日后勤值班人員簽字認可，否則無效。

三、診療制度及制度服務標準(1)、診療制度

1、要樹立法治觀念，加強法律意識。

2、嚴格按照醫療技術規范進行操作，嚴格遵守消毒隔離制度、院內感染制度及無菌操作原則。

3、工作中發現問題及時向上級匯報，逐級上報，及時解決。

4、各科室負責人要以身作則，帶頭執行醫院的各項規章制度。

5、建立健全醫療文書管理制度。病歷、處方書寫要規范，完成各種操作后當事人必須簽字。及時向有關科室、醫生、領導反應患者的意見。

6、加強醫療安全意識及醫護法律法規的學習。(2)、制度服務標準

1、全程導診制：為患者進行正確引導，協助患者進行掛號、交費、檢查、取藥 等，指導患者辦理各種診療手續，提高就診效率，降低患者的時間和精神成本。

2、首問負責制：患者向醫院任意工作人員咨詢時，都要耐心解答。自己不能回 答的要替患者詢問，直至患者得到滿意答復。

3、診療保密制：醫護人員要嚴格保守患者的診療秘密，實行一醫一患一室的就 診模式。尊重患者的隱私。

4、知情選擇制：患者享有充分的知情權、選擇權，醫務人員要向患者進行詳細 的解釋，征得同意后方可進行特殊操作。

5、診后隨訪制：定期對患者進行回訪，了解康復情況，對其進行康復指導。提 高治愈率及康復速度。

四、請銷假制度

員工有病有事需休班者，必須嚴格執行請銷假制度。請病、事假半天，由本人填寫假條，經科室負責人簽字批準后，方可離開。請病、事假一天以上，須經科室負責人及院長簽字批準后，方可離開。所有請假條必須統一交辦公室備案。不得打電話、帶口信請假。(特殊情況除外)

五、會議制度

1、院例會

每周一次，定于每周六下午，各科室負責人參加。總結上周工作，同時布置下周工作。

2、全院職工會

每月一次，定于每月第一周的周一下午，全院職工參加。總結上月工作，同時布置下月工作。

六、提成制度

所有醫務人員試用期滿后，按各科室的收入情況進行提成。

七、科室負責人獎懲制度

所有科室負責人每季度進行考核、考核不合格者，隨時調整，考評成績突出者，年終給予一定的獎勵。

八、休假制度

1、日常休假

所有醫務人員每人每月在出勤滿24天的前提下，可以正常休假兩天。14天至23天者，可享受休假一天；14天以下者，不享受休假天。

2、法定節假日休假

按照國家所規定的節日休假11天。具體休法：（清明節1天、五一節1天、端午節1天、中秋節1天、十月一3天、元旦1天、春節3天）。春節留守值班人員每人發放人民幣200元，節后補休3天。每人每個假日均應在本月內輪流休完，不得攢在一起休。沒法輪休的人員，按本人日工資金額乘天數補給工資。其它法定假日，如醫院工作需要加班者，每天發放加班費50元。

3、其它休假

婚假3天、喪假2天（直系親屬）

九、宿舍管理制度

醫院的宿舍是醫院為在本院上班，而家又不在本市居住的員工提供的住宿場所。所有宿舍均分布在各個居民樓上，因此我們每個宿舍住宿人員都要保持本宿舍的肅靜，以免影響周圍鄰居的正常生活和休息。尤其住集體宿舍的人員，還應注意不要影響同一個宿舍人員的學習和休息，更不允許任何人以任何理由將其他人帶入宿舍或留宿(尤其異性)。如有違規者，前者處以50—100元的罰款，后者直接解聘。以保證宿舍內每個住宿人員的切身權益不受侵害。確保每個人員的人身安全和財務安全。

所有住宿人員，晚上就寢時間為：22：00，如有事外出須兩人以上同行，以保證人身安全，因特殊情況需單人活動時，必須告知同宿舍負責人或同宿舍人員，說明去向、所需時間和聯系方式，以便隨時取得聯系，但必須在晚上22：00前

返回宿舍。如不按時返回，出現任何意外院方不承擔任何責任。

所有由院方解決住宿的人員，必須接受醫院管理，愛護宿舍所有的配套設施，如因使用不當或人為損壞的設施，應由當事人賠償。

要節約用水，隨時關好自來水開關，以免長流水，要節約用電。安全用電。在上班前要關閉宿舍所有用電設施，以免發生火災。

宿舍衛生，應由住宿者自己清掃，兩人以上的宿舍要自行選出宿舍負責人，由負責人安排宿舍人員輪流值日，搞好宿舍衛生。

未經批準私自設置和使用電爐、取暖器、電熱杯和電飯鍋等電器，一律沒收，并一次扣罰當事人100元。

十、聘用、解聘、辭職制度

員工試用期滿，經考核合格的，予以聘用，不合格者，予以辭退。如需辭職，必須提前一個月申請，經批準后方可離開。否則一切責任自負。

十一、收費優惠制度 本院職工及后勤人員家屬在本院治療時，可享受一定的優惠待遇，治療費優惠50%，藥費優惠10%，中草藥優惠20%。

凡屬本院職工親屬來我院就診，手術費、治療費優惠20%，藥費優惠10%，中草藥優惠20%。但必須由蔡院長簽字后方能生效，其他人員簽字一律無效。

十二、差旅費報銷制度

本院外地的員工每年只能報銷一次往返直達目的地的火車硬臥票等。

十三、獎懲制度

醫院制定獎懲制度的目的：

為了嚴明紀律、獎勵先進、處罰落后、調動員工的積極性、提高工作效益和經濟效益，特制定本制度。

(1)、獎勵部分

1、對工作中成績突出，積極開展新業務，在臨床實踐中受到病人表揚的（收到 錦旗或表揚信）給與獎勵50～200元。

2、搶救病人積極主動，獲得成功的主要成員獎勵100～200元。

3、避免醫療事故或嚴重差錯發生的主要成員（上報事情經過），情況屬實的獎 勵50～200元。

4、凡介紹病人來我院治療，經查實情況屬實者，給與獎勵50～200元。

5、凡在醫院改革創新中提出書面合理建議并采納實施，確有成效者，獎勵100～200元。

6、及時發現和制止事故苗子和嚴重差錯可給予50-100元獎勵。

7、合理化建議經采納并取得良好效益者或對醫院建設有突出貢獻，年終給予一定金額的紅包獎勵。

(2)、處罰部分

1、曠工一天扣發當月獎金，當月曠工累計兩天及兩天以上者扣除當月獎金外，還要扣發當月工資的30％。

2、凡以醫謀私，私自給親戚和朋友做任何治療，未經辦公室同意者，除照價賠款外，同時給與5～10倍罰款，并扣發當事人當月獎金。

3、醫務人員在醫療活動中，不得以任何形式收受患者的紅包。經查實除退款外，同時給與5～10倍罰款，并扣發當事人當月獎金。

4、凡私自收取病人的現金者，除了罰收取現金外，給當事人10倍的罰款，并扣發當月的獎金。

5、工作人員不得私自賣藥和劃價。發現后除沒收非法所得外，處于5～10倍罰款，并扣發當月獎金。

6、凡有意來醫院看病就診的病人，介紹其去他處看病或檢查并拿提成者，發現一次扣發當月獎金，并在全院大會上做檢查，情節嚴重的辭退。

7、收費人員因工作馬虎，缺乏責任心，收費、劃價、結算出現嚴重差錯，視不同情節扣罰責任人50—100元。如漏收費用、誤收假鈔，按損失的金額全額賠償。

8、無論什么原因與病人發生爭吵，扣發當事人當月獎金。

9、不愛護醫院公共財產，造成設備、物資、儀器、器械缺少或者損壞者，照價賠償。

10、各科室、部門的設備、物資、材料不得私自外借，違者發現一次扣發當月獎 金。

以下每違反一條罰款10元，在每月的獎金中扣除：

1、工作時間著裝不整、化濃妝、披頭散發、不戴頭花等，未到下班時間提前脫工作服者。

2、工作時間吃零食者，非加班人員或值班人員將飯盒帶入診室吃飯者。

3、操作時不戴口罩、帽子，工作時間大聲喧嘩、嘻笑、打鬧者。

4、值班下班未打掃衛生、空調未關、紫外線燈未關、門未鎖好者。

5、未經科室負責人同意私自調班未造成后果者。

6、交接班藥品、器械交接不清，未作交接記錄者。以下每違反一條罰款20元，在每月的獎金中扣除：

1、執行醫囑有誤、漏執行醫囑，未造成后果者。

2、醫療器械、備用物品丟失，由當班人員按價賠償后，罰款20元。

3、通知參加院及科室內活動或學習，無故不來、不請假者。

4、治療、處置時間接聽電話，發信息者。

5、工作時間脫崗、串崗、聚崗，看非業務雜志、玩游戲者。

6、出入手術室未換鞋者。手術期間未戴口罩、帽子者。以下每違反一條罰款50元，在每月的獎金中扣除：

1、責任心不強，解釋不到位，未造成后果、病人投訴者。

2、溝通不到位，與病人及家屬發生爭吵者。

3、巡視不及時，造成藥物外滲或針頭脫落未及時發現者。

4、無菌包過期，未發現者。

5、術后記錄與病情不相符者。

6、因查對制度不嚴或違反無菌操作規程，未造成后果者。以下情況的予以解聘：

1、病人投訴，造成后果者。

2、散布謠言，損害醫院聲譽或影響醫院形象者。

3、發生醫療糾紛，給病人提供資料者。

4、挑動是非、破壞團結、損害他人名譽或領導威信，影響惡劣的。工作中拉幫結伙，造成科室人員不團結者。

5、打架斗毆

6、執行醫囑有誤，漏執行醫囑造成后果者。

7、責任心不強，解釋不到位，造成后果者。

8、違反無菌操作規程及查對制度，造成后果者。

9、工作中不服從安排、調動和指揮或無理取鬧，影響正常工作者。

院 辦 年 月 日

第五篇：共青團重點工作績效管理實施意見

共青團重點工作績效管理實施意見

為貫徹落實省、市有關會議精神，全面推進**共青團工作，現就共青團重點工作實行績效管理提出如下實施意見。

一、總體目標

通過實施全市共青團重點工作績效管理，力爭**共青團特色工作全團知名，整體工作全省爭先，目標考核全市先進，在履行組織、引導、服務、維權四項基本職能和加強自身建設方面實現更大突破。

二、基本原則

服務大局。發揮共青團優勢，謀劃服務大局的有效載體，堅持把團的工作放到全市經濟建設和社會發展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團對黨政大局的貢獻率，引導團員青年在全面小康建設進程中挑重擔、做表率。

青年為本。堅持以青年為本，充分尊重全市團員青年的主體地位，根據不同群體、不同類別、不同行業團員青年特點，有針對地制定工作內容，設計項目載體。

目標導向。研究確立重點工作的最終目標，形成鮮明的目標導向，推動重點工作目標化、項目化、責任化、節點化。

過程控制。根據目標實現路徑和過程制定操作程序，強化過程控制，對實施過程中出現的新問題要及時研究解決，并對有關操作程序進行修正調整，努力實現目標與過程的有機統一。

三、績效管理內容

績效管理的主要項目為常態實施的共青團工作項目。2013年，團市委將希望工程“圓夢行動”、青年就業創業、重點青少年群體幫教等三項重點工作確定為**共青團實施績效管理試點項目，明年將在總結試點經驗的基礎上，將試點范圍擴大到所有重點項目。

四、績效管理程序

確定目標。團市委學少部、城工部、權益部商有關團組織，對重點項目進行綜合評估，確定績效目標。

落實程序。嚴格按照三項重點工作績效管理的具體辦法、實施步驟、時間節點要求，認真落實每個程序或階段的目標任務。

跟蹤管理。建立績效運行跟蹤監控機制，對績效管理過程中出現的各類問題及時分析研究，采取可行措施予以解決。

自我評估。年底前，各地、各單位團組織對本重點工作目標和共性目標完成情況進行自我評估，形成自我評估報告，對發現的問題及時整改，確保按時高效地完成工作目標。

青年評價。以發放評價測評表的方式，由學生代表、城市青年代表、農村青年代表、青年創業者、農村進城務工青年等，對參評各縣（區）、各開發園區（新城）、各部門團工作進行問卷評價。

領導評價。聯合組織部門，向各地、各單位團工作分管領導發放評價測評表，對各地、各單位團組織工作進行評價。

綜合評價。年底，團市委組織部將會同學少部、城工部、權益部成立專門考核小組，對各地、各單位實施績效管理重點工作進行考核，考核結果將作為評價工作情況的最重要依據。對考核結果優異的地區、單位，報經團市委書記室同意，可予以適當加分或嘉獎。

各縣（區）團委、各開發園區（新城）團工委、市直各單位團（工）委可參照本辦法制定本地區、本單位共青團工作績效管理辦法。本辦法自發布之日起試行。

附件：⒈**市希望工程“圓夢行動”助學項目績效管理辦法

⒉**市青年就業創業工作績效管理辦法

⒊**市重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作績效管理辦法

共青團**市委

2013年5月8日

附件

1**市希望工程“圓夢行動”助學項目

績效管理辦法

為規范和加強**市希望工程“圓夢行動”助學項目（以下簡稱“圓夢行動”）管理，特制定本辦法。

一、績效管理目標

以項目受助生的確立和管理為主線，從助學金申請、審核、發放到受助生入學后至實習就業的項目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學業至成功回宿就業創業。通過開展各項活動，樹立愛心傳遞的社會風氣，營造濟困助學的社會氛圍。

二、績效管理對象

農村經濟困難家庭和城市低保家庭中，品學兼優考入高等院校的全日制本科大學生、受過“圓夢行動”資助的在校大學生、未就業畢業生。

三、績效管理程序

立項申報--績效跟蹤--績效評價--評價結果。

四、績效管理內容

（一）立項申報

立項申報階段為希望辦組織開展“圓夢行動”并審核確定資助對象。立項申報分項目啟動、申請、審核、復查、公示、助學金發放五階段進行，具體程序如下。

1、啟動階段，每年6月份高考結束啟動“圓夢行動”助學計劃，各級希望工程工作機構廣泛宣傳，積極募集助學資金，征集助學崗位。

2、申請階段，由申請人填寫助學金申請表，提交入學錄取通知書，本人身份證以及村居開設的貧困證明，向縣（區）希望辦申請上報。（7月初啟動）

3、審核階段，由縣（區）希望辦對申請人提交的材料進行審核確認，確定待資助對象。（7月底）

4、復查階段，由市希望辦對上報的申請材料進行復核，組織走訪調查。（8月10日前）

5、公示階段，對擬定資助對象予以集中公示，接受社會監督。

6、發放階段，市、縣（區）希望辦于每年8月20日前后集中開展助學金發放儀式，受助生憑錄取通知書、身份證領取助學金并辦理簽收手續。

（二）績效跟蹤

績效跟蹤的目標是動態掌握“圓夢行動”受助生的學習生活及心理情況，幫助其順利完成學業，指導就業創業，引導其回饋家鄉，回報社會。具體程序如下：

1、助學金發放到位后，各縣（區）希望辦建立“圓夢行動”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續暢通。

2、各縣（區）希望辦定期開展“圓夢行動”受助生電話回訪、統計調查及召開座談會，跟蹤了解學習、生活及心理狀況。

3、根據調查回訪情況，對持續困難學生提供助學崗位，聯系愛心企業及個人繼續開展結對幫扶，幫助完成學業。

4、各縣（區）希望辦及鄉鎮工作機構要將“圓夢行動”受助生納入志愿者協會成員，在寒暑假期組織開展社區志愿服務、兒童結對幫扶等公益活動。幫助受助生樹立愛心傳遞、回報社會的觀念。

5、各縣（區）希望辦要在寒暑假期積極組織開展各類社會實踐活動，通過社會調研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經濟社會發展情況，引導受助生樹立回報家鄉、建設家鄉的意識。

6、針對應屆畢業、即將走上工作崗位的受助生，各級希望工程工作機構要開展就業創業培訓及幫扶，組織就業見習，推薦就業崗位，幫助其順利就業。

（三）績效評價

市希望辦每年11月對縣（區）“圓夢行動”開展情況進行考核及評價，具體考評內容包括：

1、受助生篩選方面。是否存在申請條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。

2、助學金發放方面，是否發放到位、手續齊備。

3、受助生管理方面，是否建立動態管理，保持溝通渠道暢通，及時掌握受助生情況。

4、思想引領方面。是否組織開展各項活動，引導受助生回報社會。

5、受助生就業方面。是否開展就業及創業幫扶服務，應屆畢業生是否成功就業，回宿就業人員情況。

（四）評價結果應用

每年的績效評價結果，作為下一周期“圓夢行動”開展的重要參考依據，及時總結好的經驗做法，解決存在問題，推動“圓夢行動”助學項目不斷完善，在各個行動環節幫助品學兼優的貧困家庭大學生健康成長。

附件

2**市青年就業創業工作績效管理辦法

為進一步完善**市青年就業創業服務體系，加強過程控制和目標管理，推動青年就業創業各項重點工作有效落實，切實幫助廣大青年順利就業，成功創業，團市委擬制定出臺《**市青年就業創業工作績效管理辦法》，具體如下：

一、績效管理目標

大力實施青春創業“揚帆”行動，每年實現培訓青年400人，為600名青年提供就業創業崗位見習，幫助200名青年順利就業，發放青年創業小額貸款400筆，貸款總額2000萬元，其中評定農村青年信用示范戶200戶，發放信用貸款500萬元，充分利用YBC辦公室服務平臺，重點培育青年創業示范項目20個。

二、績效管理對象

各團縣區委。

三、績效管理程序

（一）青年就業工作：建立數據庫--就業培訓--崗位見習--就業招聘--技能提升--人才培養

（二）青年創業工作：建立數據庫--創業指導--崗位見習--資金扶持--項目孵化--重點培育--產業提升--帶動創業

四、績效管理內容

（一）排查摸底

1、建立就業創業青年數據庫。排查摸底本地本轄區就業創業青年數量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數據庫，進行全程跟蹤培養。各縣區錄入數據庫的就業青年不少于200人，創業青年不少于50人。

2、建立青年創業項目數據庫。梳理一批優秀青年創業項目，建立項目數據庫，入庫項目作為重點培育對象，優先享受優惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區錄入數據庫的青年創業項目不少于50個。

各縣區于2013年5月底前完成數據庫建設工作，并于每年3月和9月集中更新數據庫信息。

（二）培訓工作

3、成立青年創業導師團。聯合人社、經信、商務等部門招募專家、學者、企業家和各行業技術能手成立青年創業導師團。各縣區于2013年9月底前建立創業導師團，采取集中聘任，統一管理，導師團不少于30人，每名導師至少結對1名創業青年，每年開展創業指導活動不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創業導師。

4、開展分類培訓活動。整合人社、農委等部門的培訓資源，立足青年就業創業實際需求，分類開展創業培訓活動。各縣區年初制定培訓計劃和培訓方案，每年集中培訓活動不少于3期，培訓青年不少于400人，做好培訓記錄，及時跟蹤培訓情況，搜集意見和建議，并將相關信息錄入數據庫，提升培訓效果。

（三）崗位見習

5、實施見習“雙千”計劃。各縣區每年6月底前完成見習崗位征集，7月下旬集中開展人崗對接活動，每年組織崗位見習不少于600人，其中總經理助理崗位超過50%，爭取實現見習轉化就業率達10%以上。

6、加強見習基地管理工作。根據《**市青年就業創業見習基地管理辦法》進一步明確管理部門，工作制度，目標任務，過程控制，成果轉化等內容。到2013年底，各縣區建立青年就業創業見習基地不少于80個，并做好團省委見習基地系統錄入工作。

（四）資金扶持

7、發放青年創業小額貸款。各團縣區委與金融部門建立常態化溝通機制，每年發放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬元，同時做好檔案