第一篇：##廠HSE體系推進情況匯報2012

##廠HSE體系推進工作情況匯報

廠HSE體系推進領導小組：

依據中國石油天然氣集團公司企業標準《健康、安全與環境管理體系 第1部分：規范》（Q/SY1002.1-2007），參照長慶油田分公司HSE管理體系最新的相關文件，結合廠業務范圍擴大、組織機構重要調整、HSE活動內容變化、安全風險明顯升高的實際情況，廠領導高度重視，精心籌劃，及時組織制定了《HSE體系推進實施方案》，并于20年月日召開廠HSE體系推進啟動大會進行全面的安排部署，按照策劃準備、全面實施、效果評價和持續改進四個階段對36項主要任務進行分解和細化，明確了具體責任、內容和要求。

自20年月日成立HSE體系推進辦公室以來，相關部門、單位基本能夠按照實施進度計劃開展了各項工作，也取得了一定成果，但由于專業性強、時間緊、人員缺等因素，完成進度和質量均不同程度存在差距，急需下一步加強和改進。

一、編制的主要依據

1、中華人民共和國石油天然氣工業行業標準《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》（SY/T6276-2010）；

2、中國石油天然氣集團公司企業標準《健康、安全與環境管理體系 第1部分：規范》（Q/SY1002.1-2007）；

3、上級《HSE體系管理手冊》和《HSE體系程序文件》及有關HSE制度；

4、廠HSE相關制度。

二、所做的主要工作

（一）機構完善及啟動情況

（1）編制實施方案，成立廠HSE體系推進工作領導小組；（2）明確HSE體系推進工作辦公室及其成員、職責分工；（3）召開HSE體系推進啟動大會，部署安排推進方案實施；（4）召開HSE體系推進辦公室專業會議，安排文件修訂；（5）開展危害因素辨識、風險評價與控制活動；（6）開展前線單位HSE審核，制定下一步工作措施；（7）整改集團公司HSE體系內審發現的問題和不符合項。

（二）三大系統完善情況

1、制度標準系統完善

（1）計劃編制的31個程序文件根據需要增加了6個，目前管理手冊和37個程序文件初稿全部完成，詳見《廠HSE管理體系文件開發一覽表》；

（2）公司14項專項HSE管理辦法的轉換，目前轉換后的14個專項HSE管理細則初稿全部完成，詳見《公司14項HSE制度轉換一覽表》；

（3）廠10項HSE管理制度的修訂，目前已完成5項，尚余5項正在修訂。

2、培訓系統完善

（1）由員工培訓站負責，制定下發《2011年員工培訓計劃》，對HSE方面的培訓按照兩級進行了全面安排。

（2）開展兩期廠HSE培訓班。分別于20年月日和月日組織了全廠兩級主要領導、主管領導、安全員參加的安全培訓班，并編印了兩期培訓資料供學習參考。

（3）HSE送外培訓及特種作業人員取證復征全面完成，包括管理人員、特種作業人員等；

（4）課件開發工作。主要是考慮到程序文件、作業文件、管理制度等出臺后需要進行全面培訓、研討，將按照“誰編寫修訂文件，誰同時開發培訓課件”的原則進行組織，目前尚未實施。

3、績效考核系統完善（1）HSE職責修訂完善

按照《廠HSE體系組織機構圖》和《廠HSE管理體系要素及職責分配表》目前在編制的廠HSE體系管理手冊中對機關部門、基層單位的HSE職責進行了全面梳理和初步明確，但尚需討論確定。

（2）有感領導考核細則

由人事（組織）科負責起草，目前已形成初稿。（3）HSE績效考核細則

由安全環保科負責起草，結合HSE責任書、安全生產考核辦法等相關文件，進一步細化了HSE考核的目標，重點體現過程性考核，目前已經完成初稿。

（4）HSE責任書、承諾書、安全協議簽訂情況

廠與分廠（大隊）級、分廠（大隊）級與班組（站）級均分別簽 訂了 HSE責任書，基層單位與每位員工簽訂了HSE承諾書，管理單位與承包商簽訂了安全協議。

（三）三種管理模式完善（有感領導、直線責任、屬地管理）（1）安全經驗分享活動

下發《關于開展安全經驗分享活動的通知》，促進了全員HSE意識的不斷提高，營造出良好的安全文化氛圍。

（2）領導干部HSE個人行動計劃

下發《關于推行個人HSE行動計劃管理的通知》，對踐行領導承諾、落實直線責任也起到了良好推動作用。

（3）領導干部HSE聯系點審核

下發《管理人員HSE審核實施細則（暫行》和《關于確定領導干部HSE審核聯系點的通知》，提升了管理人員HSE管理技能，為HSE管理體系的有效運行奠定良好基礎。

（4）安全生產述職

下發《關于進一步強化管理人員安全生產述職的通知》，對有效落實安全生產責任制，履行崗位HSE職責方面起到良好的推動作用。

（5）屬地管理實施細則

由生產運行科負責起草，目前已形成初稿。

（四）風險管理工作開展情況

廠于20年月日下發《關于開展危害因素辨識、風險評價與控制活動的通知》，各單位能夠組織員工學習風險管理相關知識，發動崗位作業人員開展危害因素辨識、組織風險初步評價，制定并落實控制 措施，起到了對各類危害因素的超前預防與有效控制的目的，一定程度上增強了員工的風險防范意識。

截止8月底各單位全部上報了四個表格資料，即：《危害因素辨識及風險評價表》、《環境因素辨識及風險評價表》、《重大風險因素清單》、《重要環境因素清單》，但未按期上報《風險削減控制措施驗收申請表》。經匯總，各單位上報為：危害因素共計個，其中極其危險個，高度危險個，顯著危險個，一般危險個，稍有危險個；環境因素共計個個，其中重要環境因素個，一般環境因素個。

（五）應急預案修訂

生產運行科根據公司20年應急管理工作要點及其C版預案，結合廠實際，明確部門分工，及時組織完成了二級預案的全面修訂，目前1+10預案初稿已提交廠HSE委員會申請評審。

（六）安全目視化管理工作

按照安全目視化管理要求，結合廠現場管理、“三基”建設等需要，制定初步方案，并在#分廠開展試點工作，全面完善從人員、設備設施及工具物料、區域、流程、電氣等諸多方面的標志標識，推動作業現場HSE標準化、規范化，為下一步全面推進推廣目視化管理獲得資料和經驗。

三、存在的主要問題

1、相關文件制度編制工作進展緩慢。目前10類高風險作業控制程序沒有編制，10項HSE制度僅完成5項，全員HSE職責、安全操作規程、“兩書一表”等作業文件正在分工修訂，HSE績效、有感領 導、屬地管理等考核細則僅完成初稿，合規性評價正在實施。主要原因是工作量較大，時間和精力不足等。

2、文件編制質量不高。主要是部分單位、部門專業人員偏少，專業知識欠缺，學習培訓不夠。

3、部分業務界面需要進一步明確。詳見《廠HSE管理體系文件開發一覽表》中的備注欄中內容。

4、風險管理工作開展不平衡。部分單位存在培訓不到位，作業單元劃分不準確、危害辨識面覆蓋不全面，風險分析與評價不認真，風險削減措施不嚴密、不具體，上報資料不及時，檢查落實不到位等等問題。

5、部分區域的屬地管理需要進一步明確和細化，防止相互推諉，無人負責。

6、HSE現場工作亟待改善。一是定置管理工作需要持續規范。車間內及作業現場的物料、工具、設備設施、電氣柜等的擺放隨意性大；二是安全目視化工作需要認真對待，穩步推進。

四、HSE體系管理手冊編制情況

初稿全面完成，需要討論完善HSE承諾、方針、目標；按照廠HSE管理體系要素及職責分配，明確相關部門、單位的HSE職責。

五、HSE體系程序文件編制情況

初稿全面完成，需要討論完善37個程序文件的相關內容、具體職責、流程、支持文件、記錄格式等。

六、下一步主要工作安排 按照HSE體系推進方案要求，加快實施進度，持續有效的開展各項工作，在明年一季度內重點完成以下工作：

1、盡快完善HSE體系管理手冊和程序文件，經廠HSE委員會審核后發布。

2、整理廠重大危害因素清單和重要環境要素清單，制定管理方案。

3、編制廠高風險作業控制程序及HSE規范。

4、完善績效考核、有感領導、直線責任、屬地管理等實施細則。

5、完善廠HSE相關制度，開發HSE管理流程指南，規范基礎資料。

6、編制HSE培訓需求矩陣，建立培訓師隊伍，開發HSE培訓課件。

7、培訓部分內審員，開展組織一次交叉審核活動，組織HSE模擬審核。

8、適時組織召開一次體系推進經驗交流會，總結交流和推廣先進經驗，對體系推進中有突出成績的單位進行表彰獎勵。

總廠HSE體系推進工作辦公室 二○一一年十二月二十日

第二篇：HSE體系推進和監督管理

科學發展觀的核心是以人為本

企業HSE體系管理與科學發展觀之間的關系

作者劉洋（一廠四礦保衛隊）

科學發展觀的核心是以人為本，它和HSE體系的指導思想以“以人為本，預防為主”都是辨證唯物主義的思想觀念，可以說科學發展觀是HSE工作的指導思想，HSE工作是科學發展觀的具體體現。HSE工作是企業管理工作的又一次有機整合。它是企業的生命力，也是企業的核心競爭力。樹立良好的理念是做好石油企業HSE工作的前提，完善，有效的HSE體系是做好HSE工作的靈魂。可操作性強的培訓工作是做好HSE工作的關鍵，建立一支高素質的HSE監督隊伍是企業做好HSE工作的手段，落實好執行力是企業做好HSE的工作保證。

關鍵詞 以人為本

一 HSE 在石油企業中的作用 科學發展觀的核心是以人為本，第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續,其基本方法是統籌兼顧。科學的發展觀是從實踐中發展的,它和HSE的體系的指導思想，“以人為本，預防為主”都是辨證唯物主義的思想觀念。可以說，科學發展觀是HSE工作的指導思想，HSE工作是科學發展觀的具體體現。

HSE是將人的健康，安全，環境有機的結合起來，形成一個和諧的整體，HSE的體系建設理念中始終將人作為核心來研究。其具體實行在基層中也體現出來，一次，保衛隊在夜間巡查過程中,在井區發現可疑車輛，遂鳴笛讓其停車接受檢查,結果該車輛正是來井區實施犯罪的資油車輛，隨即保衛隊車輛對這臺盜油車輛進行追捕，致使該盜油車輛瘋狂逃竄，在路上闖紅燈，逆向行駛，我保衛隊方面為了員工人身安全著想，故放棄追捕。隨即保衛隊有關部門進行探討和協商，對風險做了評估：一是認定保衛隊夜間巡查過程中突發事件比較多，員工人身安全無法保證。二是犯罪份子心理難以掌握，正面沖突時有發生。員工法律意識不強。為了保證員工人身安全，保衛隊在員工安危和工作之間選擇時，為確保人員安全放棄一時之勇就是以人為本理念的體現。在貫徹落實科學發展觀中，同樣也將以人為本放在核心地位。事實證明科學發展觀就是HSE的工作指導思想。

一個優秀的企業之所以優秀，除了規范管理，注重創新之外，員工的凝聚力必不可少，而一個企業特別是國有企業，凝聚力往往來自于民主管理是否得到真正貫徹落實。落實到位了，凝聚力形成了，企業和諧了，員工的積極性和創造性就能大大提高，企業就會健康快速發展。

一。“以人為本”促進和諧勞動關系

和諧勞動關系是指用人單位和勞動者之間關系協調融洽，互相理解，互相尊重，產生矛盾能及時化解的勞動關系。其基本特征是規范有序，公正合理，互利共贏，和諧穩定。只有建設以人為本的和諧勞動關系，企業才能科學健康地發展。

員工是企業發展的決定性因素之一。企業是職工安居樂業的基本生活載體，企業的發展狀況和盈利能力決定了職工的生活水平和生活質量。以人為本，關愛職工，構建和諧的勞動關系是科學發展觀體現在企業管理上的核心內容，也是現代企業制度的重要組成部分。因此，構建和諧企業最根本的就是必須堅持“以人為本”的科學發展觀，促進企業與職工的和諧。

以往國有企業管理中，把人當做辛勤勞動、永不生銹的螺絲釘，強調個人利益服從集體利益，忽視了員工的各種利益需求。而滿足員工的合理利益需求，始終不能理直氣壯地作為企業發展要實現的重要任務之一。中國石油管道公司認真貫徹落實科學發展觀，打破了以往的種種觀念、體制束縛，把“以人為本”作為公司的核心價值觀，坦然面對員工的合理利益需求，實現了員工利益、企業利益、社會效益三者的和諧統一。和諧勞動關系是實現和諧基礎

勞動關系是現代社會的重要組成部分,是生產關系的一種表現形式。和諧社會就是人與人之間、人與社會、人與自然之間等各種社會關系的和諧。勞動關系也是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，企業是社會的細胞，它與勞動者之間形成的勞動關系和諧穩定與否，直接影響到社會的穩定、和諧。勞動關系是否和諧成為社會和諧的重要基礎。隨著我國政治和經濟體制改革的不斷深化,各種社會關系發生了很大變化,企業勞動關系也更加多元化和復雜化，因此，保障勞動關系和諧進而實現社會和諧的責任更加重大。

二． 在建設和諧企業中充分發揮工會組織作用

工會是我國社會主義政治體制的一個組成部分。工會維護和代表本團體成員的利益和意愿，它參與國家的政治活動，體現了我國的社會主義民主，發揮著對國家機關的監督作用。工會是職工群眾的代表者。職工代表大會、職工大會及各級工會領導機關代表職工群眾行使當家作主的權利和企業主人的權利。工會是職工群眾的組織者。工會代表職工群眾，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨與職工群眾相溝通的“傳動裝置”。

職代會是民主管理的基本形式，也是廠務公開的主要載體。企業方針目標和任務措施的確定，重大改革措施和員工獎懲、事故責任追究等涉及員工切身利益的重要制度的出臺，都必須經職代會審議。每逢有需要職代會審議決定的事項，企業都應該嚴格做好會前廣泛征求意見、會中集中討論審議、會后宣傳貫徹實施三個環節的重點工作。企業還應進一步完善和建立困難職工幫扶機制，加大送溫暖力度。同時，鼓勵職工立足本職崗位，發揮專業特長，為企業發展提合理化建議，對促進企業健康、良性發展起到積極作用。

三．提高員工素質是實現民主管理的前提

當今社會，人力資源已成為一個單位或組織獲取競爭優勢的主要因素，加強職工的培訓，就是關系到職工能否很好地適應工作、挖掘工作，從而促進單位或組織的迅速發展的重要方法之一。職工技能培訓能創造一個環境，使職工在這一環境中能夠獲得或學習特定的與工作密切相關的知識、技能和態度。

目前，企業要加快培養生產一線急需的技能型人才，把我國職工隊伍的整體素質提高到一個新水平，為我國走新型工業化道路、轉變經濟增長方式服務，促進全民學習、終身學習的學習型企業。

企業要根據員工職業生涯規劃，充分發揮培訓基地的作用，通過崗位練兵、集中辦班、脫產培訓、技能大賽等多種形式的培訓活動，使得員工的思想道德素質、科學文化素質、專業知識水平和實際工作能力有新的提高。

增強員工的未來生存發展能力是對員工最大的關愛，當前，企業要把培訓作為對員工最好的獎勵，建立和完善公平公正的選人用人機制、科學的考核評價機制、有效的培訓機制、合理的薪酬分配機制和強有力的監督約束機制,為員工創造良好的發展環境。和諧是民主管理的最高境界

作為現代企業民主管理的重要組成部分，和諧的企業文化在企業民主管理中的作用越來越突出，對內形成企業凝聚力，對外提高市場競爭力，推動企業持續、健康、協調發展。

和諧企業文化包含企業內部自身的和諧、企業與社會的和諧兩部分。構建和諧社會離不開和諧企業，構建和諧企業離不開和諧班組、和諧家庭以及和諧的人際關系。企業要想獲得持續、快速、穩步發展，除了要擁有核心技術、人才儲備以及出色的資本運作能力外，獨具特色的企業文化必不可少。當今世界的競爭是品牌的競爭、技術的競爭和人才的競爭，而要把品牌、技術、人才培育凝聚起來形成強大的生產力，就離不開企業文化。同時，企業文化不是一成不變的，它隨著時代的發展變化需要不斷賦予新的內容，只有做到與時俱進，才能使企業永葆青春和活力。

第三篇：油田公司HSE體系匯報

油田公司hse體系匯報

（一）總經理hse管理承諾

xx油田公司每一位員工，無論身處何地都負有做好hse工作的責任；良好的hse業績是我們事業成功的保證；我們有決心和信心創造一流的hse業績，回報社會。我們將：

遵守政府法律法規，尊重作業所在地風俗習慣；

履行中國石油的hse承

諾，確保中國石油hse承諾在油田的所有業務領域得到落實；

為有效運行并持續改進hse管理體系，提供資源保障，逐步實現我們的hse管理目標；

加強與相關方的合作與溝通，征詢員工和相關方對油田hse管理的意見和建議；

將安全作為油田核心價值之一，創建和保持資源節約型、環境友好型企業；

定期向社會、相關方和員工坦誠公布我們的hse業績；

表彰和獎勵對hse管理做出貢獻的單位、部門和員工。

（二）、xx油田公司hse管理方針、管理目標和政策

xx油田公司hse管理方針：

健康至上 以人為本

安全第一 預防為主

保護環境 持續發展

xx油田公司hse管理目標：

不損害健康，不發生事故，不破壞環境是xx油田公司hse管理的長遠目標！

xx油田公司hse管理政策：

在xx油田公司的活動、產品和服務領域持續開展危害識別和風險評估活動；

長期致力于消除、削減和控制hse風險；

xx油田公司所屬單位都要建立并有效運行hse管理體系，并完成xx油田公司規定的hse管理指標；

參與xx油田公司活動、產品和服務的操作運行承包商要執行xx油田公司hse管理標準和要求，接受xx油田公司的hse檢查、考核、審核和評審；

為xx油田公司提供施工作業服務的承包商應建立并有效運行hse管理體系，并接受xx油田公司的hse檢查、考核、審核和評審；

將hse管理納入承包商合同管理；

將hse管理納入企業業績考核；

營造良好的企業hse文化氛圍。

（三）、hse 管理體系的建立與推行

1、hse管理體系發展歷程

xx油田從1997年11月“中加合作-xx盆地自然資源利用與保護”項目正式啟動以來，就按照殼牌、bp等石油大公司的模式和sy/t-6276-1997標準，與加方專家一起在原安全生產和環境管理的基礎上編寫完成了部分作業文件和程序文件，確定了hse管理體系框架。通過在原生產運行處、塔中作業區和哈德1-1井一年多的試運行，初步驗證了hse管理體系的有效性和適用性。

2000年1月3日，xx油田公司完成了hse管理手冊第一版的編寫。本著持續改進的原則，先后于2001年5月、2003年3月、2005年4月、2006年5月、2008年5月五次對體系文件進行了修改換版。目前xx油田公司實施的是第六版hse管理體系文件。

截至2002年底，在xx油田從事工程技術服務的承包商也都建立或基本建立了hse管理體系，大部分承包商hse管理體系還通過了中油hse認證機構的認證。

2、xx油田公司hse管理體系框架結構

xx油田公司建立hse管理手冊和關鍵程序文件

xx油田公司相關二級單位建立hse管理手冊/管理指導手冊和關鍵程序文件

xx油田公司相關二級單位與車間、站隊之間的管理單位建立hse作業指導手冊

車間、站隊建立hse作業指導書

臨時工程、作業場所變更頻繁的項目建立hse作業計劃書

3、xx油田公司hse管理體系推行情況

（1）領導是核心，資源是保障

xx油田公司從2000年正式推行hse管理體系至今，hse管理體系經歷了從無到有的歷程。xx油田公司各級領導，特別是最高管理者始終高度重視hse管理體系的建立與改進情況，從體系建立之初就牢固樹立了“以人為本”的思想，從關注員工的工作生活環境開始，投入大量資金用于改善員工的工作生活環境：對勞動用品、保健津貼、體檢項目和標準進行了調整；從2003年開始實行強制帶薪休假制度；在新改擴建項目中，都首先考慮hse方面的需求等。

（2）樹立以人為本的思想，推動hse管理體系的建立與運行

為了保障員工的身心健康，xx油田公司圍繞樹立新的健康理念，培育先進企業文化，認真開展文體活動，因地制宜開展了工間操、員工徒步走、街舞廣場等小型多樣的群眾性健身活動；舉行了足球、籃球、乒乓球等 “健康杯”系列文體活動，組織編寫了《員工健康安全環保手冊》、《降

血脂保健手冊》、《健康摯友》、《員工自救互救手冊》、《走向綠色家庭》等各種宣傳培訓材料。員工樹立起了“關注健康、珍愛生命，注重安全”的先進理念，hse管理在油田已深入人心。

（3）、積極開展員工能力評估，努力實現本質安全

為了實現本質安全，從hse體系推行之初，xx油田公司就提出了現場生產操作崗位員工應

具備的4個hse能力（即適應所從事工作的身體能力；勝任所從事工作的業務能力；具備事故預防能力；具備緊急情況下的應急能力），并要求對崗位操作類員工進行能力評估，對評估為不合格員工，需要下崗進行有針對性的培訓，有力地促進了廣大生產崗位員工鉆研業務、苦練基本功的積極性。

（4）加強危害識別，有效消除、削減和控制風險

xx油田公司在生產作業現場以班組為單位，組織員工開展崗位hse危害識別，讓廣大員工樹立“一切事故都是可以預防和避免”的思想，然后由專家小組對員工識別出的危害進行評估，針對每個風險制定出消除、削減和控制措施，最后形成hse風險清單，交員工執行。有效地貫徹了“寫我所干，干我所寫”的hse理念，讓員工感受到hse風險的消除和控制與自身健康和安全密切相關。

（5）簡化體系文件，完善規章制度，統一管理標準

在體系推行過程中最忌諱的就是存在“兩張皮”現象，xx油田公司各級領導充分認識到這一點。各單位都下大力氣研究hse體系要求與傳統健康、安全、環保管理工作基礎、規章制度、工作習慣的整合問題。xx油田公司及時組織對40多個健康、安全、環保規章制度進行了修訂完善，制定了《hse審核指南》、《hse審核規范》、《hse作業計劃書編制審批管理規定》、《hse檢查細則》等多個管理性指南和企業標準。

（6）規范hse作業計劃書，加大承包商管理力度

xx油田公司有大量的生產作業服務類承包商，為有效控制施工作業hse風險，油田對臨時工程項目、場所變更頻繁的作業及承包商hse管理，一直都是通過編寫和實施hse作業計劃書的形式來進行。為了提高hse作業計劃書的有效性和針對性，xx油田公司組織對作業計劃書編寫規范進行了修改完善，對風險相對較小，工期短的檢維修項目編寫hse許可，主要突出hse危害識別、風險評估和風險消除、削減和控制措施。

（7）加大hse審核力度，促進體系持續改進

從2002年以來，xx油田公司每年都堅持進行2次hse審核。每次審核之前，xx油田公司都按照工作計劃，結合季節特點，制定審核重點，組織編寫了“hse審核指南”、“hse審核規范”等文件，規范了審核程序和審核結果判定。審核工作涉及的面越來越廣，審核組成員來自油田各個相關專業，包括應急管理、設備管理、人事管理、培訓、負責急救的醫生和質量健康安全環保管理等人員。每次hse審核結果，都作為xx油田公司評審考核各單位hse業績和編寫下一工作計劃的依據，并制定了不符合項、重大不符合項的扣分標準和相應的獎懲管理辦法。從2003年開始，xx油田公司不再單獨評選安全、環保先進，而是評選綜合評定hse先進單位、先進集體和個人，并予以表彰。從2007年開始，油田的hse審核從抽調各單位審核員進行審核的方式調整為聘請外部專業審核機構專家進行審核，進一步提高了審核水平。

（8）抓好員工hse培訓，提高員工hse能力

xx油田公司在與加拿大合作開發建立hse管理體系之初，就著手培訓hse管理方面的骨干，3年期間，xx油田公司選派各級基層管理干部到加拿大進行hse方面的培訓11批次，104人，國內培訓11批，470人，為hse管理體系的規范建立和有效運行奠定了堅實的基礎。

2007年油田繼續加大hse培訓力度，結合油田培育安全文化，大力加強各級直線領導的安全理念和技能培訓，共培訓高層領導157人次；培訓作業區經理等直線領導251人次，站隊長安全管理技能培訓724人次。聘請自治區衛生廳專家來油田進行職業衛生專業知識培訓，培訓共組織了七期，424名健康管理人員和職業危害場所作業人員參加了培訓；260人參加了職業病預防和急救常識培訓；利用清潔生產審核時機，開展清潔生產培訓6000人.次；對170名hse內審員進行了資質取證培訓。極大的提高了油田員工的hse意識和管理技能。

（9）公開hse業績，接受相關方的監督

xx油田公司每年都以hse年報的形式向社會各界和相關方公布我們的hse業績，邀請地方政府和相關方參加hse管理體系新聞發布會，由xx油田公司總經理鄭重地、公開地向企業員工、社會團體和相關方做出hse承諾，公布我們的hse方針、目標等hse主張，以坦誠的態度接受社會各界和相關方的監督。

第四篇：積極推進HSE體系建設.11doc.deflate[推薦]

積極推進HSE體系建設，努力夯實CNG安全基礎

南充合能壓縮天然氣公司 尊敬的各位領導、各位代表：

在礦區HSE體系建設中，我們南充合能公司針對自身行業的高危風險,結合安全生產經營實際，在公司各站積極推進HSE體系建設。目前，我們根據試點單位工作進展，分階段、有重點、多層次、全方位的在有序推進。首先在確定了推進思路，制定了推進目標，強化推進措施的基礎上我們以開展安全經驗分享、安全觀察與溝通、行為安全習慣培養、工作安全分析、作業許可、循環檢查、目視化等工作來營造安全氛圍，將體系推進外化于形；以加強HSE體系知識及安全管理規定的宣貫和員工安全培訓來轉變觀念，牢固樹立安全核心價值觀，深化安全理念，使體系推進內化于心；以踐行有感領導、落實直線責任、深化屬地管理、優化培訓系統、強化績效管理、修訂完善HSE管理制度，強化安全職責履行，讓體系推進固化于制。在這試點推行期間，我們合能公司得到了礦HSE推進組的指導、幫助和支持，才使得我們的體系推進工作開展有序，在此，表示真誠的感謝，同時也還要感謝礦領導以及礦推進組給了我們個匯報的機會，今天我要給大家匯報的題目是《積極推進HSE體系建設，努力夯實CNG安全基礎》。

南充合能壓縮天然氣有限責任公司于2007年8月，由川中油氣礦CNG開發中心改制成立，主要從事CNG銷售及維修，目前有中石油員工

人，社會化用工 人，擁有獨資CNG站4 座，合資站 7 座，一支維修搶險隊，公司年銷售收入在 萬元，凈利潤 萬元，自CNG開發中心到目前公司運作，實現了CNG平安運行22年。

在公司推行HSE體系建設中，我們做了以下幾個方面的工作

一、高度重視，設立HSE體系推進機構，精心部署安排。去年磨208井的承包商亡人事故讓我們記憶猶新，教訓深刻，面對CNG高壓易燃易爆的行業特點，推進HSE體系建設勢在必行，公司領導班子在統一這認識后，做出了HSE體系建設在合能公司“要搞、要真搞，要搞出實效”的決定。圍繞這個決定，公司從今年從5月份開始就著手準備和籌劃。公司成立了以經理伍魯川為組長，分管領導為副組長，機關相關職能部門負責人和各CNG站負責人為成員的HSE體系推進領導小組，成立了一個HSE推進辦公室和5個體系項目組。明確了人員構成以及工作內容，明確分工落實了具體。還專門調整出一間房子作體系推進辦公室。還特別從基層抽出兩名大班長到辦公室，抽調人員在公司文件上予以了明確，并且與原有工作進行了剝離，專職進行體系建設。目前公司推進組辦公室成員由3名技術干部和2名技能骨干組成，QHSE辦公室主任擔任公司體系推進組主任。

二、加強HSE體系宣貫、營造工作安全氛圍。

HSE體系雖然不是一個陌生的慨念，但干部員工以前對它的認知度并不高，有的人認為HSE體系推進就是安全辦公室的事，還有的人覺得繁瑣、復雜，有二話、有牢騷。更多的基層員工不了解HSE體系到底是什么，到底要干什么。針對這些認識差距，公司采取了一是普及HSE體系知識，提高員工的HSE意識和對HES體系的認知程度。于是公司利用 各種會議、宣傳櫥窗以及CNG視窗，加強對HSE體系的宣貫，對員工進行思想發動，我們在公司《CNG視野》上刊登3期HSE體系內容，在每一期制作的《CNG視窗》中我們都設立了HSE體系專欄，專門用以介紹公司HSE管理動態。將HSE體系內容制成光盤和多媒體下發到各基層，并利用投影儀到基層各站進行講解。我們還印制HSE基礎知識30問》宣傳手冊400份，發放到了每個干部員工手中，做到了人手1冊。二是堅持安全經驗分享活動。為了改變傳統“填鴨式”的被動安全教育法過度到“全員主動參與式”的安全教育方式，合能公司從機關到基層至班組，廣泛開展安全經驗分享活動，利用班組長、生產例會、交接班會、員工大會、早會、經理站長月會等有計劃的安排每個干部每個員工進行安全經驗分享，讓他們將本人親身經歷或看到、聽到的有關安全、環境和健康方面的經驗做法或事故、事件、不安全行為、不安全狀態等講述總結出來，在一定范圍內進行介紹和講解，使事故（包括未遂事故）教訓得到分享、典型經驗得到推廣。這種安全教育場面生動，感染力強，內容豐富容易讓員工切身體會到事故帶來的危害性和安全的重要性，而且能從正反兩個方面引發員工認真思考和領悟。更能促進員工相互學習HSE知識，增強發現、識別風險的能力，激發全員積極參與HSE管理，提高全員安全意識和技能的目的，今年1-6月，公司上下進行安全分享活動 次。三是積極推行安全目視化工作。為了使規章制度在現場得到有效執行，加強工作現場的安全管理，使生產現場的各種要求更加直觀化，操作人員更能夠方便學習，能正確遵章辦事處理異常特殊情況，我們積極推行安全目識化管理工作，今年5-6月，我們將南充松林加油加氣站作 為公司目視化管理工作的試點地，學習借鑒重慶凈化總廠和油氣礦遂寧作業區的成功經驗，結合我們終端公司加油加氣的特性，將公司標準化建設中的“八統一”工作有效的和安全目視化工作結合起來，我們在人員、設備、工具、現場等方面進行了目視化，采用圖片、圖形、色標、文字等視覺信號，迅速而準確地傳遞，將復雜的信息如安全規章、生產要求等具體化和形象化.人員目視化我們從規范統一員工著裝和佩帶證件和標牌等進行規范，以不同的顏色或掛牌等來區別員工與外來施工或進站人員的身份。工具目視化我們以各種不同顏色的檢查標簽粘貼于明顯位置以供識別工具設備合格與否；對作業現場內的工器具按照礦區統一要求進行定置定位的管理；對作業常說的設備被備件進行了定置定位、標注和清理；對消防器材進行了定置定位定牌和使用方法的標注和管理。對現場區域目視化，我們以不同的顏色標線隔出不同的工作區域，幫助員工和外來施工人員進行識別，同時對CNG站內主要設備的轉動部件、工藝閥門、流程走向安全狀態進行了安全標識和原理參數的核對標識。從松林站的推行安全目視化后，我們感覺到 真能夠比較科學地改善現場人員視覺感知有關的各種環境因素，產生良好的生理和心理效應，調動并保護操作人員的生產積極性。通過生產現場的安全提示、安全警示，給操作人員在勞累的時候，在疏忽的時候，有一個及時的提醒，避免不必要的人身傷害。例如通過安全通道的設置，可以引導操作人員在生產現場安全行走，例如通過設備危險部位的圖片展示，可以引導操作人員對危險因素的防范作用，通過生產中重要和復雜部位的示范操作圖片，4 使操作人員比較容易掌握和規范自己的操作行為。通過作業環境顏色的改變，可以防止作業人員的視覺疲勞等。

三、領導帶頭，將表率作用發揮在推進HSE體系過程中 HSE管理體系的建立和運行能否落實，關鍵在于領導。公司領導將體系推進運用視為是一個全面提升內部管理水平的良好機遇，體系建立推進，領導班子成員就統一思想，達成共時的基礎上，把體系要求變為自覺行動，從3個方面去突出表率作用。一是認真學習，深刻領會HSE體系的精髓。為保證公司體系推進能落到實際、工作取得實效，公司領導層首先對HSE管理體系理念進行認真學習、制定自身的學習計劃，每次親自參加公司舉辦培訓，進一步加深了對HSE管理體系的理解，并結合公司行業的特點和自身分管業務工作，抓住HSE管理要素、管理目標、領導責任等主要環節、認真制定個人安全承諾和個人安全行動計劃話內容。為體現承諾的嚴肅性和個人行動計劃的實在性，通過自上而下的公示和自下而上的審核進行修改確認，得到員工的認同。二是領導率先垂范，積極參與HSE體系推進工作。公司領導班子十分重視公司各級管理者在建立HSE管理體系過程中的表率作用，明確要求公司各級領導要轉變觀念，積極參與，按各自履行職責的內容和方式，率先做好垂范。公司領導班子不但親自參加各種安全培訓，還輪番當培訓老師，輪流講課，在今年開展崗位職責、安全職責大學習大討論中，領導班子結合各分管業務親自到分管的業務部門和單位組織調研，親自參與各崗位職責和安全職責的修訂和發布，除此以外，注重發揮領導在體系推 進中的帶頭作用，他們多次深入各站進行調研，到自己的安全承包點進行具體指導、監督、檢查，并加強觀察與溝通，帶頭履行個人的行動計劃。由于領導班子的表率作用，公司各職能部門和基層單位的負責人也都把體系推進與體系運行擺到重要日程，層層積極參與危害識別與風險評價、落實隱患治理、參與文件審核、定稿，認真布置體系運行等工作，還有的領導和基層干部寫出了高質量的論文和調研文章，有感領導得到進一步體現。

四、夯實基礎、多種安全措施拉開了HSE體系建設的推進工作。

推行HSE管理體系，有效減少生產經營中的安全風險，合能公司立足實際，從抓日常管理角度出發，采取多種措施使HSE體系推進工作有序展開。

（一）完善制度體系，規范安全管理。

合能公司結合工作實際和礦區的安全要求，不斷修訂完善、建立健全安全運行管理制度，不斷完善生產運行的操作規程和細則來保證各站的生產經營平安運行。一是調整HSE管理委員會。公司從落實各級HSE管理責任制入手，結合分管業務和重點領域，公司按照礦區分片包干責任的要求及時調整公司HSE委員會和領導掛點承包部位，進一步明確了承包職責以及在承包區域內的工作內容和工作標準，實行基層簽字確認制和承包人與被承包點連責追就制問責制，促進HSE職責更有效的發揮。二是開展安全生產責任制的完善工作。特別是今年在開展“我在崗位我負責，盡心盡責保安全”和“崗位職責，安全職責大學習大討論”活動 中，公司組織專人對各崗位的安全生產責任制進行了量化修訂，細化了崗位職責、明確安全職責，量化安全指標，層層傳遞了安全壓力。三是修改完善各種安全管理制度。結合上礦區要求，我們重新制定了“分級管理責任制”、“區域安全負責制”、“員工安全學習制度”、“交接班制度”等6項安全管理制度，修改了《設備巡回檢查制度》《事故處理制度》、《設備缺陷管理制度》、《安全防火制度》、《職工培訓制度》等7項管理制度和《停電應急預案》、《泄露應急預案》《安全保衛應急預案》等5個應急預案。不斷分析、研究安全工作中存在的問題來完善修改管理制度、推進管理創新，今年上半年公司生產技術部和HSE辦公室對公司重點崗位的操作規程以及崗位作業指導書進行了全面修繕。下發了“規范安全基礎管理”的文件，統一了各類檢查標準，形成以文本化、日常化、簡約化、動態化為特色的“清晰、簡潔、高效”管理模式，規范了安全管理。四是深化屬地管理工作，落實直線責任。我們根據管理層級進行屬地劃分，明確屬地主管，落實屬地管理責任，并在此基礎上進行崗位HSE描述，實現HSE職責歸位，以直線責任為線、屬地管理為面，構建起線面結合、縱橫相連、覆蓋全面、各司其職的HSE管理的責任體系。公司自上而下實施安全包保制。特別是針對CNG站，對各自屬地細分到崗位，保證所有的區域、設備、裝置均有專人負責，也明確了每個干部員工的具體責任，我們把公司的加油加氣站劃分為低壓流程區、增壓脫水區、高壓儲氣井（區）、加氣區、辦公生活區5大屬地，指出了工作區域內的風險點源、危害識別、以及應急處置措施及管理責任人。實現了“管工作必須管安全”、“我的屬地我負責”，從HSE管理的 “參與者” 轉變為HSE管理的 “責任人”；從 “崗位操作者”轉變為 “屬地管理者”；從 “全員參與”轉變為 “全員負責”，在生產經營和各項工作中主動履行HSE管理的主體責任。

（二）、狠抓安全行為，控制安全風險。

我們按照“風險可以控制、事故可以預防”的安全管理理念，我們抓安全風險管控，重點放在了生產經營的現場和過程管理中。一是積極開展安全行為觀察與溝通，實施個人安全行為計劃。。。。。二是制定員工行為規范，培養員工安全行為習慣。針對現場管理，公司相繼出臺了《加氣現場管理辦法》，陸續制作配有文字敘述，配音解說的《加氣安全充裝行為》、《壓縮機操作》、《加氣站員工安全巡回檢查》等示范片，發放各站，讓員工觀看、學習比對，培養員工安全行為的養成，努力將行為規范變為自覺行為。三是加大監督檢查力度，扭轉低老壞作風。公司經常組織相關人員到生產經營現場進行突擊檢查，并利用安全視頻監控系統查處安全違章行為，建立公司安全違章“曝光臺”，利用每月的安全生產經營分析會對各公司各基層單位現場管控工作開展情況進行通報。同時還建立了安全監督網，一級查一級，一級負責一級來嚴格落實風險管控，打擊低、老、壞行為，規范員工的工作行為。四是加強應急管理，提高防風險能力。。。。。五是狠抓工程項目管理。。。。。六是強化承包商的管理。

（三）、強化工藝安全、確保生產受控。

在生產管理中,我們以預防為主,生產上通過有效的管理和技術手段,減少生產環節中人的不安全行為和物的不安全狀態。一是注重安全風險評價、評定。公司每季度對各CNG站的危險源進行安全評價，由主任工程師和生產技術部門對設備運行能力和設備維護保養進行評定，由HSE辦對安全管理能力及員工安全技能進行評定。針對評價和評定出的問題，由業務部門牽頭制定措施、督促落實，HSE辦公室對落實 8 情況進行監督檢查，并按綜合評定對各站進行定級排名，排名次序與獎金系數掛鉤。我們川中的CNG站建站時間長，設備老化，為了公司的平安運營，滿足安全生產要求，近幾年我們不斷按現行標準，對生產線的設備設施及工藝進行了重新設計與改造，投資1000多萬元對所屬各站的工藝流程、放空排污系統進行了全面整改、解決了高低壓放空、油污、污水的回收集中排放等難題，對各站的脫水裝置進行了升級改造，裝配了電子監控系統，電子標簽系統。去年全面改造了所有儲氣井井口，并進行了儲氣井檢測，解決了儲氣井無法定期檢測及安全運行過程中可能出現的風險等。還陸續在各站增加了售氣機計算機管理系統等工作，增強了自動化控制，通過消除工藝不符合項，優化工藝，改造設施設備有效的破解了生產管理中的技術瓶頸，提高生產管理自動化水平，更提高了裝置的安全能力。其次我們加強了生產過程中的技術管理，在公司各站進行了配電設施檢測、防雷接地檢測，從安全的角度出發對一些站新增了隔離欄、減速帶、防撞裝置、升降門欄等。提前對壓縮機、售氣機進行中修和升級改造，還在各站增加了H2S檢測儀、可燃氣體報警儀、報警系統。一系列的技術改造，有效的杜絕了生產運行中各種安全隱患的發生，從硬件上達到了安全受控效果。

（四）重視培訓管理、提高員工的基本素質。

同時我們還開展了多次HSE培訓，利用站長經理會，基層每天的安

全會上進行會前培訓，還專門舉辦了4期HSE培訓辦。先后組織了公司 名公司級管理人員、名加油加氣站長及班組長、名崗位員工接受了不同程度的HSE培訓。在公司體系試運行前期，公司趕制了HSE宣傳畫（牌）、橫幅等（條），懸掛在每個加油加氣站，進一步加大宣傳力度，努力營造濃厚的HSE氛圍。通過采用形式多樣，內容新穎，通俗易懂，便于接受的宣傳培訓教育工作，讓員工把對HSE的認識和理解牢記在頭腦中，使HSE真正成為了一種信念、難怪我們有基層干部感嘆：“不學不知道，學了才知道我們曾經的管理方式落伍了，HSE體系的運用使我們在工作流程、工作規范、具體措施和職責履行上豁然開朗了 ”。

五、目前HSE體系推進存在的問題

六、下階段的工作安排。

第五篇：增強企業安全意識 推動HSE體系推進

增強企業安全意識 推動HSE體系推進

摘要：安全意識的培養是企業安全管理的重點，也是難點，是提升HSE體系推進的有效途徑。本文從安全意識的概念入手，闡述了安全意識在企業安全生產中的重要性，通過對影響安全意識形成因素的分析，提出強化企業安全意識的對策建議，近而提升HSE系統在基層單位的執行效果。

關鍵詞：企業安全意識 HSE體系 安全發展

引言

目前，中國石油集團大多數企事業單位借鑒了國外先進的管理技術和方法，借鑒了杜邦、殼牌和BP等國際大公司的通行做法，充分結合集團公司HSE管理的實際情況，形成了以HSE管理為指導思想的安全管理模式，安全管理起點相對較高，己具備了良好的設備本質安全系數，基本上建立健全了安全管理系統。“以人為本，安全第一，預防為主” 的方針已成為中石油集團各企業的共識，企業整體保持著良好的安全生產形勢，有效遏制了重大事故發生。但在實際安全工作中對“安全第一”的理解和執行程度不同，企業內部各部門員工的安全水平存在差異，導致部分企業的安全水平出現“止步不前”的情況，主要表現在對潛伏的危害因素的識別和預防意識還比較差，企業未顯現的安全隱患沒有及時得到控制和消除，系統本質安全程度不高，企業整體安全績效受到了影響。要解決這樣的安全管理的“瓶頸”，企業必須通過提升基層單位員工的安全意識，把先進的管理模式做到“橫向到邊，縱向到底”，徹底改善企業安全管理水平，從而推進企業安全發展。安全意識及其重要性認識

1.1 安全意識的概念

安全意識是指人們對安全這一客觀存在的主觀映像，其核心是人們對安全的認識程度和認識水平，以及在生產、生活過程中不斷調整自身的活動和行為以達到安全的自覺性。安全意識是人對安全感、穩定感的保障條件的需要。每個人的安全意識狀況不同，水平各異。現代安全意識包括以下三方面：一是善待生命、珍惜生命的健康安全意識。也是人自發的，本能的應急意識，其表現正確與否跟本人的安全技術素質有很大的系。二是對潛伏的危害因素進行預防和防范的超前安全意識，經過安全教育與培訓可以逐步形成。三是系統本質安全，統一行為規范的安全科學發展意識，需要從企業整體的角度分析，即上升到提升企業的安全意識。

1.2 安全意識在安全生產中的重要性

安全意識決定人的安全行為，安全意識和理念直接作用和影響著安全生產的具體過程和結果。要想有正確的安全行動，就必須要有正確的安全意識。在安全生產中，要達到過程中人的安全、物的安全，就要看作為“人”這個主體，其頭腦中有沒有安全意識，這個意識是不是始終在主導著各個環節的工作，是否有主動消除隱患的覺悟，從而避免事故發生。所以，缺乏安全意識，本身就是安全生產的最大隱患。“安全出于警惕，事故出于麻痹”就是這個道理。

安全意識的存在會對安全發展進程起到巨大的促進作用。管理大師德魯克曾說過，在當今世界上任何變革都能實現，無論是體制還是機制，包括其他的社會變革都很容易實現，但唯一最難實現的就是人的意識的變革，一旦意識的變革實現了，將會對人類社會的發展起到極大的推動作用。安全意識也是同樣的道理，所以，企業必須下大力氣解決安全意識問題，改變麻痹思想，形成正確的安全意識，將會極大地促進企業的安全發展。企業安全意識及其影響因素

2.1 企業安全意識概念

企業的安全意識往往是支撐企業安全工作的核心力量，是企業及其成員為一個共同的安全目標從事的各種相關活動。突出表現在企業的管理系統，安全系統，企業內部個人對安全的認識態度和認識程度上。企業的安全意識首先包含了來自于領導人員的思維意識并進而影響和轉換為作業人員的意識。在企業生產作業中，企業安全意識決定著企業安全行為的主導方面，占主流和主導地位的安全意識，對企業成員的安全態度和意識會產生不可忽視的影響。

2.2 企業安全意識的影響因素

企業的安全意識通常與企業成員的超前安全意識以及與企業安排人力物力解決安全問題的意愿和態度有關，也與企業環境因素的和諧程度有關。下面從人的從眾心理傾向、組織領導者的行為以及組織環境三個方面分析對組織安全意識的影響。

2.2.1人的從眾心理傾向影響企業安全意識的形成人們在生產活動中的從眾心理在很大程度上也影響著人們的安全意識和安全行為的導向。從眾指個人受到外界人群行為的影響，而在自己的知覺、判斷、認識上表現出符合于公眾輿論或多數人的行為方式。在安全氛圍好的企業里，到處可以見到醒目的安全標志牌和標語，領導和職工安全意識強，自覺遵章守紀，車間(工地)材料、工件堆放整齊、無環境污染、生產作業規范標準等，隨時可以感到嚴格的安全氣氛。這種強烈的安全氣氛，能夠起到動員和引導人們注意安全，提高個人的安全意識和覺悟，有利于形成良好的企業安全意識。相反，如果企業成員個人安全素質低，安全意識淡漠，甚至有事故難免論、事故與已無關論等錯誤思想，會造成群體安全氛圍不良，必將影響企業安全意識的形成。

2.2.2企業領導者的行為對企業安全意識的影響

企業領導者對安全的態度和承諾是企業安全意識的關鍵。在一個企業中，核心人物的安全意識、安全心理素質和行為模式，對企業成員的行為有舉足輕重的影響。絕大部分的事故的發生其本質原因都與其管理人員的決策有關。所以，領導者、生產組織者的安全意識和安全心理素質的高低是形成企業安全意識關鍵。如果在一個企業中，領導者忽視安全、管理松懈，企業內多數成員也會養成馬馬虎虎的安全態度和工作作風，長期下去，企業安全意識就難以轉變。如果一個廠區或作業項目部的領導干部若能以身作則，遵章指揮，遵章作業，維護各項制度的嚴肅性，在企業生產中能加強計劃性和預見性，超前采取預防措施，發現隱患及時排除，發現違章立即制止。企業成員在其影響下，通過模仿、暗示、順從等心理因素，形成一種不成文的行為準則，使遵章作業成為群體的共識和行為規范。從而形成良好的安全習慣和安全氛圍。

2.2.3 企業環境對企業安全意識的影響

企業環境包括企業機構環境和同事朋友環境。企業機構環境是指企業為了實現企業目標而籌劃建立的企業內部各組成部分及其關系，并對企業生產生活過程中人-機-環境系統的輸入和干預，不斷優化組織機構、制度文化、資源分配等組織因素，使其形成一個有機整體，不斷適應企業發展。良好的企業組織機構環境主要表現在企業內部各部門各層次之間形成良好的安全責任傳遞通道，形成對于安全作業的優良實踐和事故教訓良好的溝通機制，以及和諧的安全文化、安全知識的推廣氛圍。良好的組織機構環境有利于提高人的安全意識和調動人的主觀能動性，減少失誤，消除潛在隱患，實現安全生產的持續改進。另外，良好的同事朋友環境及友好的工作氛圍也是防止或減少違章行為的有利因素。同事之間保持良好的關系，在工作中相互提醒存在的安全風險，相互提高安全技能，形成良好的安全互動環境，有利于組織安全意識的提高。提升企業安全意識的對策建議

企業的安全意識應該成為企業意識領域的主流，尤其是我們石油管線建設作業這樣的高風險的行業，應將企業安全意識在企業內部滲透形成有效的持續性的從上至下的將安全作為第一要旨的意識。企業安全意識的培養是企業安全管理的重點，也是難點。需要企業不斷優化企業環境，加強安全文化建設，營造和強化全員廣泛參與和通力合作的氛圍，以達到持續改進。

3.1 強化企業環境，優化企業因素，促進安全意識結構化建設組織領導者必須堅持以人為本的思想，從組織整體的角度出發認識安全問題，積極籌劃推進組織安全意識結構化建設。以良好的組織結構、機制及文化調動人的積極性,推動安全的持續改進。首先，要從安全生產長效機制方面建立健全組織的安全監管體制，優化企業人，財、物的分配，清晰構建企業安全意識的發展框架。要求全體人員都必須承擔安全責任，并將安全問題作為業務領域里的首要問題，使每個人都參與企業的安全管理，對企業安全意識行為進行積極的建設性的干預，協助企業的安全文化建設。

3.2 建立以HSE為核心的安全文化，培育企業安全意識

建設企業安全文化的實質就是建立組織內部的動力機制，利用文化的功能，轉變人們安全價值意識、安全道德觀和安全態度，提高人們的技能水平和安全文化素質，增強人們的安全意識。安全文化的本質是個人安全意識和企業安全意識，它支配著組織員工的行為趨向，是通過點亮員工的心燈來提高安全覺悟。

企業安全文化必須是人本文化，才能更好地吸引全員的積極協助和廣泛參與。而HSE管理體系本身就體現了以社會責任為己任，以人為本的理念。包括健康、安全、環境相關的意識、技術、經驗、溝通等內容，從嚴格意義上講，HSE涵蓋了工作生活環境中所有的因素。HSE管理體系的建立過程，就是組織成員理解體系人本理念的過程和對健康、安全與環境所應承擔責任的認識過程。

在企業建立實施HSE管理體系過程中，要以培育全體成員安全價值觀為主線，以提高全員HSE意識為重點，在完善體系文件的基礎上，加強HSE思想的宣貫教育，將HSE管理理念滲透到每位員工心中。讓員工真正理解、接受HSE理念，明白按照管理體系工作所帶來的HSE益處，從而轉變安全價值觀，使安全作業成為作業人員的一種自覺的、自發的行為。并愿意會同組織成員一道提升組織的健康和安全。從而實現HSE體系文件建立，到HSE得到貫徹執行，到形成以HSE為核心的安全文化。

3.3 完善安全培訓教育機制，強化用知識守護生命的意識

要從安全培訓教育的模式、手段、內容等方面建立和完善安全培訓教育機制，加強培訓教育的教化作用，促進員工安全技能的自主學習，讓員工通過多種渠道獲取安全技能知識，提高全員安全素質。一是要認識安全培訓的重要性，只有獲取更多的安全技能知識，才能更好的防范事故和守護生命。消除把培訓學習當作完任務的思想和行為。二是加強員工安全技能的評估，根據不同培訓對象，有針對性，分層次開展培訓教育，因人施教。把員工安全知識、安全技術水平、業務能力與員工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合。三是從培訓教材，內容、形式等方面創新，不斷拓展全員安全培訓的廣度和深度。崗位練兵和演練是最好的行為教育方式，要不斷完善崗位練兵和演練的內容、考核辦法等，形成制度，有效實施，充分發揮領導和骨干的示范作用。四是建立完善安全技能經驗和事故教訓分享機制。組織在積極開展員工安全意識與技能培訓的同時，要從制度層面創建平臺，建立員工幫教和技能經驗分享機制，鼓勵員工積極分享其隱患識別和風險分析的相關經歷經驗，達到共同提高風險識別能力和應急處理能力，普遍提高安全素質。

3.4 以規范現場作業管理為重點，形成統一的安全行為模式

加強現場安全作業管理，使員工養成執行作業流程標準的行為習慣，自愿接受流程制度和監督管理的約束。一是要嚴格執行作業許可、人員持證要求，嚴格按照作業任務書和施工設計要求作業。動用生產設備，要嚴格執行生產指令，無生產指令不能動生產設備。二是加強作業安全分析的執行力度，提高作業人員的風險分析意識和能力。有效實施“兩書一表”，根據設備工藝、現場環境等變化，要全面識別風險，規范流程和操作行為，使所有作業過程及其風險有效控制。并及時更新“兩書一表”內容，使其具有針對性和實用性。三是通過 “5型”班組的建設，規范現場（車間）環境和作業行為，加強員工的安全知識學習，懸掛醒目的安全警示牌、安全標語等，營造濃厚的安全氣氛，提高作業人員對安全事故的態度和危機感。四是強化現場作業不安全行為的干預、監督的權利和力度，完善獎懲機制。切實發揮班組長現場監督檢查和班組成員互查作用，對班組成員不安全行為積極制止并予以糾正。尤其要善于發現作業人員無意的不安全行為并給予及時提醒，促進作業人員的不斷糾正作業行為。從而達成統一的安全行為模式和組織安全意識。

4結論

HSE體系是國外大型石油企業證明行之有效的安全管理體系，而增強基層企業安全意識是全面提升HSE系統執行效果的一種有效途徑，我們必須把提升企業安全意識作為安全工作重點，吸納所有員工積極參與安全管理和改進工作，使得安全管理能夠做到集思廣益，能夠得到全員重視，近而提高企業的安全意識和員工的安全意識，全面推進企業安全、健康、和諧的發展。

參考文獻

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