第一篇：關于HSE體系

關于HSE體系

健康、安全與環境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。HSE MS是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，是石油天然氣工業 實現現代管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展市石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果，它體現了完整的一體化管理思想。HSE體系的建立是我公司目前一項重要任務。HSE管理體系的核心

領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。HSE管理體系的基本要素

體系要素及相關部分分為三大塊：核心和條件部分，循環鏈部分，輔助方法和工具部 ⒈核心和條件部分

（1）領導和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

（2）組織機構、資源和文件：良好的HSE表現所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環，但通常具有相對的穩定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定

⒉循環鏈部分

（1）方針和目標：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規劃：具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。

（3）評價和風險管理：對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

實施和監測：對HSE責任和活動的實施和監測，及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。（4）評審和審核：對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。

（5）糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環過程的各要素中。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。由以上分析可 看出：

（1）各要素有一定的相對獨立性，分別構成了核心、基礎條件、循環鏈的各個環節；（2）各要素又是密切相關的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內涵，大部分有多個二級要素。

質量認證及體系運行辦公室

2011.5.2

第二篇：hse體系審核

質量、HSE管理體系內部審核

審核依據

QSY/1002.1-2013（健康、安全與環境管理體系）； ISO9001-2008質量管理體系標準； 新疆銷售公司質量、HSE體系文件； 有關法律法規、標準和規范要求；

2016年6-9月份追溯性檢查及屢查屢犯問題整改落實情況； 中石油新疆銷售有限公司昌吉分公司質量、HSE審核表（綜合檢查表）。

現場審核包括訪談（領導、崗位員工）、作業現場觀察和資料查詢（追溯期為一年），以上審核發現，均作為體系審核績效評估依據。

在審核期間將進行安全業績考核，如無法自行提供相關資料的將按照要求進行扣分。

在審核過程中對員工應知應會、作業許可、應急演練、加油機過濾器清洗流程進行現場考評。

本次審核出現油品質量、設備設施、配電線路等問題均作為屢查屢犯問題。

第三篇：HSE體系評估表

HSE體系評估表 編號 管 理 要 求 評分 要素1：HSE管理方針

1.1 公司應頒布由最高管理者批準的 “HSE目標與承諾”，定期對“HSE目標與承諾”進行審查與修訂，1 以確保其適宜性，并形成書面文件； 2 1.2 公司HSE管理“HSE目標與承諾”必須與董事會或母公司的文化、理念以及其它政策融為一體； 3 1.3 公司必須為確保實現HSE管理方針而提供必要的資源，用來開發、實施和維護HSE管理體系；

1.4 公司必須通過適當的溝通或培訓方式，確保HSE管理方針在組織的所有層次（包括承包商）都得到 有效的溝通與執行；

1.5 各級管理組織必須根據公司HSE管理方針，通過制定HSE績效目標、指標和管理計劃，確定HSE 5 管理的方向。要素2：風險管理 2.1 必須制定風險管理程序，以識別與公司各項生產和業務活動有關的危害，評估風險，實施控制措施，6 將風險控制在可接受的水平； 2.2 對現有的勘探、生產、改造項目、新建項目、合資合作、資產處置及裝置廢棄等一系列活動必須進行危害辨識和風險評估； 8 2.3 對于重大隱患、重大危險源及關鍵工藝設備設施必須按照法規要求進行登記、申報與管理；

2.4 經評估的風險必須由各管理層根據其性質進行分類管理，制定具體措施并通過具體的工作程序進行落實，風險控制決策要有明確的文件記載； 10 2.5 項目危害識別、風險評估、風險管理措施要在作業文件或項目審查批準文件中加以說明；

2.6 管理人員必須定期回顧和重新評估風險的控制效果，通過制定HSE工作計劃等方法確保風險降 11 低到現有技術水平的可接受程度。要素3：法規要求 3.1 公司應系統地識別適用于生產作業和業務活動的法律、法規和標準要求，并通過程序明確獲取HSE 12 法律、法規、標準和其它要求及其變更的途徑與頻次；

編號 管 理 要 求 評分 13 3.2 建立適用的HSE法律、法規、標準和其它要求的文件清單和檔案，便于員工獲取與查詢； 3.3 對于已確認適用于公司的HSE法律、法規、標準和其它要求，應采用適當形式及時公布，以便在作 業過程中遵照執行； 3.4 根據HSE相關法律、法規、標準和其它要求對公司的各項HSE管理文件的適用性定期進行評估和 15 修訂； 16 3.5 根據公司生產作業或業務情況的變更，確定新的重大危險源或作業對法律、法規、標準的符合性； 17

3.6 定期開展遵法審核與評估，確保相關法律、法規、標準和其它要求得到有效的貫徹執行。要素4：目標管理 4.1 各級管理組織應根據風險評估，每年制定和公開公布HSE績效目標與指標，并及時向員工溝通 傳達，使所有工作人員充分理解； 4.2 各部門必須定期制定明確的HSE管理目標與指標。衡量HSE績效目標的指標應分解為輸入指標（行 動性指標）和輸出指標（結果性指標）； 4.3 制定HSE目標與指標時必須依據公司方針、法規及HSE計劃并滿足相關要求； 21 4.4 各部門要按照公司的報告要求，定期匯報其安全績效的目標與指標數據； 4.5 HSE目標與指標是各級管理組織HSE管理績效考核和員工個人績效考核的主要內容之一，每年進 行評估并記錄在檔。要素5：組織與責任

5.1 管理人員應確保職責范圍內建立“誰主管誰負責”的HSE責任機制，通過自身行動樹立正確的HSE 23 行為榜樣，激勵和強化積極的HSE行為； 24 5.2 各級管理組織的第一負責人是其組織內HSE管理的第一責任人，對HSE管理負全面責任；

5.3 各級管理組織的第一負責人應確保把HSE的方針、程序、標準與法規要求應用到生產計劃、業務發 展和決策程序中去，確保建立起文件化的管理程序來實現這些要求； 5.4 管理人員應依據HSE目標、工作內容、崗位職責和績效考核辦法，分配相應的資源，組建HSE管 26 理機構或專業技術人員進行指導與監督； 27 5.5 根據相關人員的意見反饋，定期對照本HSE目標與指標對HSE績效進行考核；

編號 管 理 要 求 評分 5.6 工作人員必須遵守崗位HSE責任制、遵守HSE法規與作業程序與標準，不得違章作業，并有權拒 絕違章指揮。要素6：人員、培訓與行為

6.1 人員招聘、選拔和任命程序應能確保員工的職位、技能、身體、心理條件適合指派工作的需要；

6.2 在評估的基礎上，制定HSE培訓計劃，實施相應的HSE培訓，確保所有員工具備必要的HSE技能。對培訓效果要進行評估，以確保其有效性； 6.3 公司為員工提供必要的個人防護用品，建立職業健康管理制度，確保全體工作人員得到定期的健康 31 檢查； 6.4 所有員工必須遵守作業場所的HSE管理方針、程序、標準、規程與要求，及時報告隱患與事故，參 32 與事故調查； 6.5 推廣行為安全觀察、審核和行為安全管理，鼓勵員工發現和糾正不安全行為，強化安全標準，結合33 員工HSE績效考核，及時提供反饋并保存記錄； 6.6 新入廠或轉崗的員工、承包商和其它來訪人員都要進行適當的入廠安全教育或培訓，其中包括公司

HSE程序、標準、相關指南及應急程序。要素7：員工參與和溝通

7.1 公司應建立廣泛的溝通渠道，以便員工、承包商、公眾等各相關方了解公司HSE理念、體系要求和 35 管理現狀； 36 7.2 管理人員應定期走訪現場，進行工作指導，增強與現場作業人員的溝通和了解；

7.3 完善安全績效激勵機制，鼓勵員工積極參與公司的各項HSE管理活動，提出合理化建議； 38 7.4 開展HSE合理化建議及未遂事故、不安全行為的報告與分析活動，提升公司的HSE氛圍；

7.5 鼓勵員工之間開展各項HSE互動，如自我行為觀察和相互行為觀察，激勵員工進行自我審核和自我 39 提高； 7.6 管理人員應確保有關HSE管理的經驗和事故教訓得到及時的交流和溝通，分享國內外HSE管理經

驗、科技成果、良好作業實踐以及相關知識，建立公司內部的信息平臺，共享安全信息。要素8：文檔與資料

編號 管 理 要 求 評分 8.1 針對公司的HSE風險，建立系統的HSE管理體系，對核心要素、關鍵過程及標準等的管理要求及

其相互聯系進行描述，形成書面及電子文件； 42 8.2 建立系統的HSE體系程序、文檔與資料的管理制度，明確文檔資料的保存職責與要求；

8.3 確認適用的法規、證書或執照、技術規范及操作程序，制定可查閱的操作文件，定期與工作人員進 43 行交流； 44 8.4 HSE體系管理文件應采用規范的格式，及時清理過期的資料； 45 8.5 所有HSE文檔資料應方便員工查閱，保存有效的使用記錄。

要素9：作業控制

9.1 建立和完善作業標準、指南及操作程序，對員工進行系統的培訓，確保員工了解崗位職責、具備相 46 應技能、理解并遵守相關的作業規程； 9.2 對新建、改建、擴建項目、日常作業及維修等各項作業活動，識別潛在危害，運用風險評估工具，47 評估HSE風險，并采取相應措施降低風險； 9.3 對所有新建、改建、擴建項目必須按照法規要求，進行完工檢查，完成各項性能測試并驗收，以保 48 證建造與設計相符，并保存檢查記錄； 49 9.4 對關鍵設備運行參數進行監測，保障設備正常運行； 50 9.5 制定設備啟動、操作、維修和停車程序，明確對關鍵作業活動的授權與審批權限； 51 9.6 識別、評估并管理高風險作業，制定相應的作業標準，規范作業流程；

9.7 采用系統的管理方法，對承包商進行風險評估、資格預審、培訓、開工確認、監督審查和完工評估，52 降低承包商作業的風險； 9.8 評估各種有關機構、人員、系統、規程、設備、產品、原材料等方面的臨時或永久性變更，并對這

些變更加以管理，使其對健康、安全和環境所造成的風險保持在可接受的水平。要素10：職業健康

10.1 對作業場所進行系統的職業健康危害因素識別、調查、記錄和評估職業健康風險，制定控制措施； 55 10.2 對有職業病危害因素存在的作業場所進行明確標識；

編號 管 理 要 求 評分 10.3 為員工提供職業健康知識培訓，以提高員工意識，督促員工遵守職業健康相關的法律、法規、標準 56 和其它要求； 57 10.4 配備必需的、合格的、合適的個人防護用品和職業衛生監測工具； 58 10.5 建立職業健康管理機構或指派專職人員，負責公司的職業危害控制和職業病防治工作； 59 10.6 根據職業健康方面的風險，制定職業健康管理方案、監測計劃和相應的應急預案； 10.7 公司應該按照法律的規定，組織對員工上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果

如實告知員工和記錄在檔； 10.8 新建、改建、擴建項目必須根據法規要求進行職業病危害方面的評估，根據評估結果，制定控制措 61 施。要素11：環境保護 11.1 新建、改建、擴建項目都必須執行法律法規規定的建設項目環境影響評價和審批制度，執行環境保

護設施和主體設施同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；

11.2 及時傳達最新的環境保護法律法規信息，并根據法律法規修訂環境管理程序與要求； 11.3 對作業場所進行系統的環境危害識別與調查，評估環境風險，制定控制措施和應急預案，保存環境

危害識別及風險評估的相關記錄； 11.4 生產作業過程中，制定系統的廢棄物排放監控及管理程序，最大限度地減少或消除廢氣、廢水、固

體廢棄物的排放，廢棄物排放必須達到國家和地方規定的標準；

11.5 編制及收集化學品材料安全技術說明書（MSDS）、標簽和其它資料，并根據法規或用戶要求以及在66 資料發生變化時，向運輸和使用產品等相關單位分發； 67 11.6 為員工提供環境保護知識培訓和應急演練，提高員工環保意識與技能； 68 11.7 采用清潔生產工藝，減少排放，節約能源，防止環境污染和生態破壞； 69 11.8 具備防止和控制溢油污染事故的應急能力，配備與其開發規模相適應的溢油應急設施和工具。

要素12：社會責任

12.1 公司業務中與HSE相關事宜應與員工、承包商、政府、社區公眾建立并保持公開和主動的交流；

編號 管 理 要 求 評分 71 12.2 尊重政府和社區對公司的業務活動在HSE方面的期望與關注； 72 12.3 保護員工的正當權益，保護員工個人隱私，尊重人權； 12.4 評估公司作業活動、產品、生產設施的變更給社區帶來的影響，確保在業務活動的過程中得到有效 73 控制； 74 12.5 對于外包外購的產品和服務要經過驗證，確保符合法律法規及當地社區的健康安全環保標準； 75 12.6 消除各種形式的強制性勞動，杜絕任何歧視行為； 76 12.7 在公司的任何業務活動過程中，反對各種形式腐敗，包括營私舞弊，敲詐勒索和行賄受賄。

要素13：危機與應急

13.1 制定分公司書面的危機管理及應急響應的原則、策略和程序； 78 13.2 根據法規要求，制定覆蓋全部設施和作業區域的事故應急預案； 13.3 應急預案必須分析分公司業務活動過程中的風險，針對人員傷亡、火災爆炸、有毒有害物質泄漏、79 環境污染、公共衛生、恐怖事件等突發事件建立應急組織機構，制訂詳細的應急措施；

13.4 應急預案內容應包括：組織機構、職責劃分、應急程序、通訊、聯絡、應急資源、撤離程序、重要 80 資源的保護及備份安排、訓練和演習要求；

13.5 對應急人員進行培訓，使其了解應急預案、崗位和職責，并指導如何使用應急與危機管理工具和資

源； 13.6 定期更新應急預案，進行演練，以便評估并提高應急響應和危機管理能力，檢驗和測試演練應急響 82 應所需的裝備、設施及應急預案的可操作性。要素14：績效監測

14.1 建立文件化的、以風險管理為基礎的績效監測與評估程序；

14.2 鼓勵全體員工參與HSE績效監測、評估或提出建議；

14.3 完整保存生產作業活動過程中各項HSE監測數據與記錄，以符合法律、法規及相關要求； 86 14.4 制定客觀、系統的績效評估計劃，定期進行HSE績效評估，并記錄存檔；

編號 管 理 要 求 評分 14.5 每年結合HSE工作報告，在審查和監測的基礎上考慮并制定以新的風險評估為依據的目標與指 87 標； 88 14.6 在績效評估的基礎上，制定新的績效目標、指標及計劃，以不斷改進HSE績效和管理方法。要素15：事故預防

15.1 制定事故預防、事故調查與根源分析的原則、要求和程序，并及時傳達到每位員工； 90 15.2 任何事故都必須上報、進行事故調查和根源分析，找出并監測事故發展趨勢，防止事故的再次發生； 15.3 公開報告、調查、分析并記錄所有HSE方面的事故事件（包括未遂事故），建立事故事件報告管理 91 系統； 15.4 建立事故事件分級調查程序，重大事故要由多個業務部門或多級管理人員組成的事故調查小組進行 92 調查； 15.5 事故調查報告、事故根源分析的結論和整改及預防措施都要以文件的形式存檔，定期檢查整改措施 93 的落實； 15.6 每次事故都要在公司范圍內進行通報，相關人員在收到事故教訓的信息后及時傳達，必要時，與同

行業及相關政府管理機構相互交流，以預防類似事故的發生；

15.7 制定培訓計劃，為員工提供隱患識別、事故報告、事故調查與分析的培訓。

要素16：評估與改進

16.1 建立文件化的HSE審核程序，每年進行一次內部審核及管理評審，至少每兩年進行一次HSE外部 96 審核，以保障HSE體系的持續改進； 97 16.2 全體員工應積極參加HSE管理體系有效性的定期自評； 16.3 根據審核和評估的結果來確定對管理體系進行修訂，在對HSE某個要素進行修訂時，要評價其對整 98 個管理體系的影響； 99 16.4 審核小組應與各部門共同制定出客觀系統的審核計劃，審核報告必須記錄存檔； 16.5 定期進行管理評審與審核，結合HSE績效監測結果和風險評估的結果，編制HSE工作報 100 告。

評分定義與標準

利用從以上評估問題中收集到的反饋信息和證據進行評分，每個管理要求的得分可通過以下指引給出： “0”—系統尚未建立，對管理要求幾乎不知道或不理解。“1”—有一些非正式的系統、過程管理與程序存在，并對這些有一定的了解，因為這些內容與滿足HSE管理要求的要求有關（這意味著處于開始學習的階段）。“2”—已確定并定義了實現HSE管理要求的要求并制定了完善所需過程管理與程序的計劃。直接參與系統完善和執行的人員理解HSE管理要求的要求（這意味著達到了學習和完善的階段）。“3”—過程管理、程序及標準廣泛存在并運用，已制定并完善計劃來執行尚待處理的程序。員工明確知道自己在滿足HSE管理要求的程序與計劃中的職責和角色。能“體現出”和已建立的過程管理與程序相符（這意味著績效平均水平較好）。“4”—現有的過程管理與程序系統地實施并滿足了HSE管理要求。部門能夠證明完全遵守適用的法律要求和分公司的HSE目標。人們十分明確自己的職責和角色，并能夠證明完全遵從現有的過程管理與程序（這意味著取得非常滿意的績效）。“5”—能夠證明現有的過程管理、程序與標準不斷地改進、完善。部門的績效被認定為同級或同行業中優秀的一類。人們積極主動地參與HSE活動，HSE績效持續改善，擁有優良的安全文化氛圍（這意味著一流的績效）。分值標準 本評估工具要求所有與部門有關的管理要求都得到評估并給出分值。分值是以是否符合16個要素打出一個總的百分比分值，該分值要將那些不適用HSE管理要求排除在外。根據對每個管理要求對應的評估問題的回答情況給出0-5的分值。該分值以客觀證據為依據，如：有適當記錄表明和文件程序、規程、培訓計劃等相符。鼓勵評估團隊依據客觀證據，在《評估工具》表的“注釋”欄中，詳細記錄發現的問題、現有的程序和行為以及存在的差距。這將幫助提供評審的依據，明確給出該分值的理由。理論上最高分為100，分值計算公式為：總分除以 5 而得。例如：總分 380分，除以5后等于76分。所評分值均為整數。在一個分值內所有的標準都滿足的前提下才能夠得到5分，否則只能夠得到較低的0－4分。評估團隊在決定什么分值時應該將其發現記錄在‘注釋’欄內，該分值主要是根據對現有程序和行為的客觀審查和確認的差距來確定的。如有不適合項，則默認為5分。當完成HSE管理要求的評估時，記住我們的主要目的是發展、完善程序和管理體系。這些好的程序、標準和管理體系能夠幫助我們實現安全承諾，并提升公司的聲譽。這就需要通過嚴謹的、誠實公正的評估來發現差距之所在，并制訂整改建議與行動計劃。

第四篇：HSE體系推進和監督管理

科學發展觀的核心是以人為本

企業HSE體系管理與科學發展觀之間的關系

作者劉洋（一廠四礦保衛隊）

科學發展觀的核心是以人為本，它和HSE體系的指導思想以“以人為本，預防為主”都是辨證唯物主義的思想觀念，可以說科學發展觀是HSE工作的指導思想，HSE工作是科學發展觀的具體體現。HSE工作是企業管理工作的又一次有機整合。它是企業的生命力，也是企業的核心競爭力。樹立良好的理念是做好石油企業HSE工作的前提，完善，有效的HSE體系是做好HSE工作的靈魂。可操作性強的培訓工作是做好HSE工作的關鍵，建立一支高素質的HSE監督隊伍是企業做好HSE工作的手段，落實好執行力是企業做好HSE的工作保證。

關鍵詞 以人為本

一 HSE 在石油企業中的作用 科學發展觀的核心是以人為本，第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續,其基本方法是統籌兼顧。科學的發展觀是從實踐中發展的,它和HSE的體系的指導思想，“以人為本，預防為主”都是辨證唯物主義的思想觀念。可以說，科學發展觀是HSE工作的指導思想，HSE工作是科學發展觀的具體體現。

HSE是將人的健康，安全，環境有機的結合起來，形成一個和諧的整體，HSE的體系建設理念中始終將人作為核心來研究。其具體實行在基層中也體現出來，一次，保衛隊在夜間巡查過程中,在井區發現可疑車輛，遂鳴笛讓其停車接受檢查,結果該車輛正是來井區實施犯罪的資油車輛，隨即保衛隊車輛對這臺盜油車輛進行追捕，致使該盜油車輛瘋狂逃竄，在路上闖紅燈，逆向行駛，我保衛隊方面為了員工人身安全著想，故放棄追捕。隨即保衛隊有關部門進行探討和協商，對風險做了評估：一是認定保衛隊夜間巡查過程中突發事件比較多，員工人身安全無法保證。二是犯罪份子心理難以掌握，正面沖突時有發生。員工法律意識不強。為了保證員工人身安全，保衛隊在員工安危和工作之間選擇時，為確保人員安全放棄一時之勇就是以人為本理念的體現。在貫徹落實科學發展觀中，同樣也將以人為本放在核心地位。事實證明科學發展觀就是HSE的工作指導思想。

一個優秀的企業之所以優秀，除了規范管理，注重創新之外，員工的凝聚力必不可少，而一個企業特別是國有企業，凝聚力往往來自于民主管理是否得到真正貫徹落實。落實到位了，凝聚力形成了，企業和諧了，員工的積極性和創造性就能大大提高，企業就會健康快速發展。

一。“以人為本”促進和諧勞動關系

和諧勞動關系是指用人單位和勞動者之間關系協調融洽，互相理解，互相尊重，產生矛盾能及時化解的勞動關系。其基本特征是規范有序，公正合理，互利共贏，和諧穩定。只有建設以人為本的和諧勞動關系，企業才能科學健康地發展。

員工是企業發展的決定性因素之一。企業是職工安居樂業的基本生活載體，企業的發展狀況和盈利能力決定了職工的生活水平和生活質量。以人為本，關愛職工，構建和諧的勞動關系是科學發展觀體現在企業管理上的核心內容，也是現代企業制度的重要組成部分。因此，構建和諧企業最根本的就是必須堅持“以人為本”的科學發展觀，促進企業與職工的和諧。

以往國有企業管理中，把人當做辛勤勞動、永不生銹的螺絲釘，強調個人利益服從集體利益，忽視了員工的各種利益需求。而滿足員工的合理利益需求，始終不能理直氣壯地作為企業發展要實現的重要任務之一。中國石油管道公司認真貫徹落實科學發展觀，打破了以往的種種觀念、體制束縛，把“以人為本”作為公司的核心價值觀，坦然面對員工的合理利益需求，實現了員工利益、企業利益、社會效益三者的和諧統一。和諧勞動關系是實現和諧基礎

勞動關系是現代社會的重要組成部分,是生產關系的一種表現形式。和諧社會就是人與人之間、人與社會、人與自然之間等各種社會關系的和諧。勞動關系也是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，企業是社會的細胞，它與勞動者之間形成的勞動關系和諧穩定與否，直接影響到社會的穩定、和諧。勞動關系是否和諧成為社會和諧的重要基礎。隨著我國政治和經濟體制改革的不斷深化,各種社會關系發生了很大變化,企業勞動關系也更加多元化和復雜化，因此，保障勞動關系和諧進而實現社會和諧的責任更加重大。

二． 在建設和諧企業中充分發揮工會組織作用

工會是我國社會主義政治體制的一個組成部分。工會維護和代表本團體成員的利益和意愿，它參與國家的政治活動，體現了我國的社會主義民主，發揮著對國家機關的監督作用。工會是職工群眾的代表者。職工代表大會、職工大會及各級工會領導機關代表職工群眾行使當家作主的權利和企業主人的權利。工會是職工群眾的組織者。工會代表職工群眾，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨與職工群眾相溝通的“傳動裝置”。

職代會是民主管理的基本形式，也是廠務公開的主要載體。企業方針目標和任務措施的確定，重大改革措施和員工獎懲、事故責任追究等涉及員工切身利益的重要制度的出臺，都必須經職代會審議。每逢有需要職代會審議決定的事項，企業都應該嚴格做好會前廣泛征求意見、會中集中討論審議、會后宣傳貫徹實施三個環節的重點工作。企業還應進一步完善和建立困難職工幫扶機制，加大送溫暖力度。同時，鼓勵職工立足本職崗位，發揮專業特長，為企業發展提合理化建議，對促進企業健康、良性發展起到積極作用。

三．提高員工素質是實現民主管理的前提

當今社會，人力資源已成為一個單位或組織獲取競爭優勢的主要因素，加強職工的培訓，就是關系到職工能否很好地適應工作、挖掘工作，從而促進單位或組織的迅速發展的重要方法之一。職工技能培訓能創造一個環境，使職工在這一環境中能夠獲得或學習特定的與工作密切相關的知識、技能和態度。

目前，企業要加快培養生產一線急需的技能型人才，把我國職工隊伍的整體素質提高到一個新水平，為我國走新型工業化道路、轉變經濟增長方式服務，促進全民學習、終身學習的學習型企業。

企業要根據員工職業生涯規劃，充分發揮培訓基地的作用，通過崗位練兵、集中辦班、脫產培訓、技能大賽等多種形式的培訓活動，使得員工的思想道德素質、科學文化素質、專業知識水平和實際工作能力有新的提高。

增強員工的未來生存發展能力是對員工最大的關愛，當前，企業要把培訓作為對員工最好的獎勵，建立和完善公平公正的選人用人機制、科學的考核評價機制、有效的培訓機制、合理的薪酬分配機制和強有力的監督約束機制,為員工創造良好的發展環境。和諧是民主管理的最高境界

作為現代企業民主管理的重要組成部分，和諧的企業文化在企業民主管理中的作用越來越突出，對內形成企業凝聚力，對外提高市場競爭力，推動企業持續、健康、協調發展。

和諧企業文化包含企業內部自身的和諧、企業與社會的和諧兩部分。構建和諧社會離不開和諧企業，構建和諧企業離不開和諧班組、和諧家庭以及和諧的人際關系。企業要想獲得持續、快速、穩步發展，除了要擁有核心技術、人才儲備以及出色的資本運作能力外，獨具特色的企業文化必不可少。當今世界的競爭是品牌的競爭、技術的競爭和人才的競爭，而要把品牌、技術、人才培育凝聚起來形成強大的生產力，就離不開企業文化。同時，企業文化不是一成不變的，它隨著時代的發展變化需要不斷賦予新的內容，只有做到與時俱進，才能使企業永葆青春和活力。

第五篇：HSE體系審核知識

HSE管理體系審核知識要點

一、反違章六條禁令

為進一步規范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現象 保障員工生命力安全和企業生產經營的順利進行，特制定本禁令：

1、嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作；

2、嚴禁違反操作規程操作；

3、嚴禁無票證從事危險作業；

4、嚴禁脫崗，睡崗和酒后上崗；

5、嚴禁違反規定運輸民爆物品、放射源和危險化學品；

6、嚴禁違章指揮，強令他人違章作業。

二、HSE九項原則

1、任何決策必須優先考慮健康安全環境。

2、安全是聘用的必要條件。

3、企業必須對員工進行健康安全環境培訓。

4、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責。

5、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核。

6、員工必須參與崗位危害識別及風險控制。

7、事故隱患必須及時整改。

8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理。

9、承包商管理執行統一的健康安全環境標準。

三、徐總的“654321”內容

“6”：修訂六個標準，即：完好裝置、完好設備、完好泵房、完好變配電室、完好儀表控制室、完好罐區。“5”：整治五個短板，即：罐區、墊片、高危泵、隔油池、電氣隱患。

“4”：清理四類供應商，即法蘭、螺栓、軸承、防腐涂料。

“3”：推進三個系統，即門禁系統、MES系統和HAZOP分析系統。

“2”：兩個基礎，即：巡回檢查個人防護器具、日常監督工具配置等。

“1”：開展一項攻關，就是治理非計劃停工。

四、沈總對搞好安全環保工作的想法：就是要按照五抓好、五突出的整體思路，推廣四次事故資源分享活動，確保三年隱患治理成效，開展兩次HSE體系審核，落實一個《行政處分規定》，概括為54321。

“5”：是指五抓好、五突出，這是總體要求。抓好監督管理，突出一個“嚴”字。抓好制度建設，突出一個“責”字。抓好治污減排，突出一個“硬”字。抓好隱患治理，突出一個“細”字。抓好教育培訓，突出一個“實”字。

為實現以上總體目標，計劃采取以下四項保障措施，概括為4321：

“4”是指開展四次事故資源分享活動。

“3”是指抓好三年隱患的治理。

“2”是指抓好兩次HSE體系審核。

“1”是貫徹落實集團公司《生產安全事故與環境事件責任人員行政處分規定》。

五、三基工作

基層建設、基礎工作和基本功訓練。

六、三老四嚴

對待革命事業，要當老實人，說老實話，辦老實事；對待工作，要有嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態度，嚴明的紀律。

七、四個一樣

對待工作要做到：黑天和白天一個樣；壞天氣和好天氣一個樣；領導不在場和領導在場一個樣；沒有人檢查和有人檢查一個樣。

八、《中國石油天然氣集團公司生產安全事故與環境事件責任人員行政處分規定》中相關內容。八種行政處分，即：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除。

四種責任，即：直接責任、主要責任、主要領導責任、重要領導責任。