第一篇：農村小學教學管理現(xiàn)狀分析及其發(fā)展對策研究

農村小學教學管理現(xiàn)狀分析及其發(fā)展對策研究

【摘要】

教學管理的好壞與否決定著一所學校教學質量的成敗，然而在廣大農村小學，新理念下的教學管理還未跳出陳舊的“老套式”，教師的教、學生的學得不到有效的發(fā)展與提高。尤其在很多農村小學，老教師居多，用很老套的授課方式授課，有些老師甚至渾水摸魚，沒有把心思放在教學中導致大部分學生接受不到良好的教育。重建教學管理制度，找準教學管理的切入點，引導教師做好“課前、課中、課后”三個環(huán)節(jié)的具體工作，是目前農村小學教學管理工作的重中之重。【關鍵詞】農村小學；教學管理；現(xiàn)狀分析；對策研究

教學管理是學校管理中的重要管理，教學管理是指管理者通過一定的管理手段，使教學活動達到學校既定的人才培養(yǎng)目標的過程，教學管理是正常教學秩序的保證。

教學管理包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理與評價，以及學科、專業(yè)、課程、教材、實驗室、實踐教學基地、學風、教學隊伍、教學管理制度等教學基本建設管理，還包括教學研究與教學改革管理。

教學管理需要一支既有一定專業(yè)知識又懂教育理論的高素質管理隊伍。管理者還應具有與崗位相適應的組織能力，分解問題、解決問題的能力，決策、調控、自控能力。管理者還應掌握和應用現(xiàn)代技術手段。加強教學管理還要在新形勢下加大教學管理規(guī)律的研究，不斷提高教學管理水平。

教學管理是按照教學規(guī)律和特點，對教學工作進行的計劃、組織、控制、監(jiān)督的管理活動。一所學校的教學管理，在很大程度上是通過常規(guī)管理來實現(xiàn)的。常規(guī)管理是學校教學工作乃至全部教育工作得以有條不紊地進行，達到規(guī)范化和有序化，實現(xiàn)正常的教學秩序、工作秩序、活動秩序和生活秩序的重要保證，是不斷提高教學質量和教學效率的重要條件，是學校教學管理工作的基礎。新課改實施至今，廣大農村小學開展了一些新理念下的校本教研活動，但總體上學校的教學管理仍然被“捆綁”著，還是用過去老一套的管理方式來抓教師的常規(guī)，可以想象，讓教師更新教學觀念、轉變教學方式是否顯得很蒼白？因此，找準農村小學教學管理的落腳點，再次重審自我，重建制度，迫在眉睫。下面就農村小學教學管理的現(xiàn)狀進行簡要分析并提出發(fā)展對策。

一、農村小學教學管理現(xiàn)狀分析 農村小學的教學常規(guī)管理指的是對教師個人的備課、上課、作業(yè)批改、課后輔導、教學研究、專業(yè)成長等方面的基本要求，這是教師天天面對的日常工作和檢查內容，學校對此也制定了相關制度和檢評的方法，下面分別淺析存在的問題：

1、制度的制定與過程執(zhí)行相脫節(jié)，不利于教學管理發(fā)展的需要。

廣大農村小學在學年初針對自身實際皆制定了一套套完整的常規(guī)制度，但由于諸多因素的影響，落實卻不到位，各項教學活動的開展也不有序，未注重過程管理，導致教師教研意識淡化，工作態(tài)度轉變，懶散、推諉的現(xiàn)象油然面生，從而出現(xiàn)教案書寫隨意，環(huán)節(jié)不到位、備課次數(shù)不達要求、作業(yè)沒能及時批改、單元未測評、教師聽課互相抄襲、業(yè)務學習走過場等不良常規(guī)現(xiàn)象。顯然，制度與執(zhí)行相脫節(jié)，不能提高教師教學的積極性，不利于教學管理的發(fā)展，更談不上提高學校的教育教學質量。

許多教師的教學計劃與教學進度安排沒有根據自己學校情況與學生實際來進行規(guī)劃，只是一味地“謄寫”網上的，在授課時也不會按照計劃授課，只會根據自己的進度來進行上課安排，甚至沒有相對應的練習，老師只是為了應付性地完成課堂教學任務。這樣的教學何談質量？

2、新課改背景下制約教師專業(yè)成長的不利因素。主要表現(xiàn)為：

（1）備課：備課是上好課的前提與基礎，但是廣大教師在課前沒有認真鉆研教學大綱、課程標準、教學用書、教育書籍，沒能對上述教學資源進行合理的開發(fā)利用，只是按“自己的思想”單一地寫出教案。平時聽課了解的情況：一是有些教師上課不帶教案；二是教師上課根本就是照本宣科，沒有新意；三是部分教師完全照搬購買的教案設計；四是課后不及時反思，對課堂生成的教學問題不理不睬，試想，這樣的備課怎能體現(xiàn)教師的主導性？怎能上出一堂堂高質量的課？又怎能提高學生的學習成績？有些低年級段的老師甚至沒有備課直接進入課堂，沒有任何教學方法與手段，只是照本宣科，讓孩子讀生字，讀課文，沒有方法指導，沒有教法設計，這樣的教學有質量嗎？

（2）上課：課堂教學是落實新課程理念的主要途徑，也是學生接受新知的重要環(huán)節(jié)。針對平時調研來說主要存在以下問題：一是各學科課堂評估沒有具體標準進行評定；二是教師的角色定位還是停留在一本教科書、一支粉筆、一塊黑板上；三是教師講的過多，學生小組合作、探究的空間少，還未摒棄“教條式”、“滿堂灌”的教學模式；四是沒有形成多元的課堂評價方式，教師教學方式與學生學習方式的轉變也難以落實。

（3）作業(yè)：學生作業(yè)的布置與教師批改存在的問題：一是作業(yè)沒有體現(xiàn)層次性、坡度性，完全是由教師課堂預設的；二是對后進生關顧不夠，任其放縱；三是形式單一，大體上都是課本上的作業(yè)，缺乏補充一些課外實踐性、探究性、拓展性的習題；四是批改形式單一，只有簡單的等級評價與日期，缺乏鼓勵性、人文性的評語；五是作業(yè)出現(xiàn)錯誤沒有讓學生及時訂正，而是一講帶過。

（4）聽評課：學校建立了聽評課制度，規(guī)定了每位教師的聽課次數(shù)，目的在于為教師們提供互相交流、互相探討的機會，從而提高教師的業(yè)務水平。但在具體實踐時卻不容樂觀，存在的問題：一是教師聽課拘泥于形式，課后沒有及時反饋交流；二是評課時，只講好的方面，不足之處只字不提，沒有體現(xiàn)聽評課活動的真正目的；三是學校檢查教師的聽課記錄沒有什么措施，導致出現(xiàn)教師抄襲他人聽課的現(xiàn)象。

（5）業(yè)務學習：新課改理念下，教師的業(yè)務學習旨在提高教師的理論水平與業(yè)務素養(yǎng)，但在農村小學，特別是偏遠山區(qū)的村完小、教學點還沒有形成良好的學習氛圍，表現(xiàn)為：

1、有些學校不知如何開展業(yè)務學習，沒有確定主題；

2、業(yè)務學習筆記、心得體會只是為完成任務而寫，沒有潛心研究、認真撰寫；

3、業(yè)務學習還沒有形成教師自覺的行為。

（6）校本教研：校本教研是引領教師專業(yè)成長的橋梁紐帶，農村小學沒有很好地發(fā)揮它的前沿陣地作用，存在的問題為：

1、沒有從時間上保證教師的校本教研學習；

2、研究的內容涉及教師日常教學的實際問題較少；

3、缺乏研究的問題意識，參與者顯得很被動，很少自主提出研究問題；

4、沒有形成自上而下、立體式的校本教研機制，教師有效參與低。

二、針對當前農村小學教學管理的現(xiàn)狀應采取的對策

對農村小學教學管理現(xiàn)狀的分析不是目的，而分析產生這些問題背后的原因，找出解決問題的對策才是目的所在，為此，針對農村小學教學管理中存在的問題可采取以下對策：

（一）建立促進教師專業(yè)發(fā)展的教學管理機制，引導教師完成“教學三部曲”，農村小學應在堅持原有常規(guī)制度的基礎上，認真貫徹落實，將教師被動接受檢查改為主動參與，變領導監(jiān)督檢查為帶頭參與，重心下移，讓教師做好課前、課中、課后三個方面的工作：

1、課前：課前是教師上好一堂課的“熱身運動”，做法如下：一是每位教師應認真鉆研教材、學習大綱、課程標準、查閱相關教育書籍，以獲取必要的理論引領；二是了解班里學生的課前預習情況，以此掌握學生的學情；三是認真?zhèn)浜谜n，做到過程翔實，有文本預設、問題情境；四是多聽課、多觀看實況錄象課，在實踐中找差距，以提升自身的教學水平。

2、課中：主要體現(xiàn)在課堂的40分鐘，教師應認真駕馭課堂教學的每一個細節(jié)，提倡向課堂40分鐘要質量，處理好課堂中預設與生成的關系、偶發(fā)教學事件等；注重課堂學生學習的方式，努力為學生營造快樂、和諧、合作、探究的學習氛圍，讓學生感到學習是快樂的、有趣的，是想學的、樂學的。此外，學校應為每位教師的發(fā)展制定相關的成長計劃，比如每位教師每學期必須上一堂以“說—聽—評”為一體的匯報課，并記入教師成長檔案中，以此見證教師成長的歷程。

3、課后：教師課后所做的各項工作是上課的延續(xù)與拓展，具體應做好以下幾點：一是認真批改好每一次作業(yè)，作業(yè)必須包括書面作業(yè)、實踐類、活動類等方面。教師還需“用心”去改，批改時除單一的等級、日期外，還應設計不同學年段的鼓勵性評語，體現(xiàn)教師對每一個孩子作業(yè)表現(xiàn)的肯定與鼓勵，每學期還應舉行一次豐富多彩的作業(yè)展評活動；二是做好學生的家訪工作，架設家庭、學校兩者之間有效結合的教育橋梁，注重跟家長、孩子之間的溝通，以此調整自己的教學，做到有的放矢；三是堅持寫教學反思，反思可以提高教師內省的自覺度，是教師專業(yè)成長的綠色通道，學校應確定出每周的“教師教學反思日”，創(chuàng)設教師暢談教學得與失、交流整改方案的有效平臺，讓教師們在一次次反思中、交流總結中得到發(fā)展；四是積極參加校本教研，學校要依托學科教研組，圍繞學習與實踐的主題，以年級學科為中心，以學校名師、骨干教師為主導，以教師教研共同體為主體，開展教師業(yè)務論壇活動，運用專家的主題報告、名師、骨干教師課題成果專題講座、教學案例分析、教學問題診斷、教師評課等活動平臺，展示教師的學習所得，檢測教師的學習成效，以此促進教師運用課改理念進行實踐探索，實現(xiàn)研訓一體化發(fā)展；五是積極參加集體備課，倡導“個人預備—案例研討—分塊設計—個人修訂—教后反思”集體備課模式，體現(xiàn)以研促教的教學策略；六是加強理論學習，勤寫讀書筆記、教學心得，以便獲取最前沿的理論引領，更好地服務于教學。

（二）建立新型校本教研制度

以教師課題為研究主渠道，以教學實際問題為研究出發(fā)點，采用新型立體式校本教研運行機制組織開展校本教研活動，使每一個教學實際問題得以解決。

校長是校本教研的第一責任人，提倡以學科教研組為單位、年級備課組為研究小組，整體研究與分散研究相結合，充分發(fā)揮教師個人的主體作用和教研組、備課組的集體優(yōu)勢，采用“自我反思提出問題→教研組研究確定課題→備課小組共同設計方案→研究者付諸實施并反思→教研組集體評價”的立體式運行機制，具體環(huán)節(jié)如下：

1、教導處為每位教師制作“教學問題卡”，讓教師把自我反思后提出的問題填在教學問題卡上，實現(xiàn)“教師與自我的對話”。

2、利用校本教研日的學習時間，對教師教學問題卡上提出的問題進行研究、探討，并確定出校本教研研究的課題。

3、發(fā)放“教學問題課題方案設計卡”，即讓所有教師對教研組確定出的課題進行方案設計，實現(xiàn)“教師與同行的對話”。

4、教研組對各教師上交的“課題方案設計卡”進行分析匯總，然后把方案交給問題的提出者，讓其在教學實踐中進行論證、運用，實現(xiàn)“理論與實踐的對話”。

5、實施者在課題設計方案實踐運用之后，把實施具體情況（如有何優(yōu)點，存在何種問題等）填在“課題方案評價反思卡”上，再進行研究解決。

如此循環(huán)反復，按以上5個步驟逐一解決教師教學中遇到的實際問題，以利教學的發(fā)展。

（三）提高管理人員的實施水平

學校任何一項制度都要靠管理人員去實施，管理者的水平決定了制度實施的質量，因此建立一支高素質的管理隊伍，應該成為學校教學管理的一項重要工作。

一是上級教育管理部門要制定一套操作性強，對校長、教導主任、教研主任提高教學管理能力的培訓方式和激勵機制。

二是學校行政管理人員應以身作則，率先垂范，帶頭做好各項教學工作，每人每學期要上一節(jié)示范課、作一次學術報告或專題講座；親臨相關教研活動，深入教學一線、深入課堂，對存在的問題進行客觀、公正的指導，引領教師向專業(yè)化水平發(fā)展。

三是改革當前陳舊的業(yè)務學習，要注重過程活動的開展，應多向“質”做文章，提倡教師的自主學習，每周的業(yè)務學習日不再只是讀讀文章，應發(fā)揮教師的主動性，以教師教學中遇到的每一個實際問題為平臺，多開展主題教研、主題論壇活動，創(chuàng)設大家齊參與、共研討、交流共享的良好氛圍，努力構建“學習共同體”，促進教師專業(yè)成長。

新一輪課程改革的發(fā)展需要一個漸進的過程，而執(zhí)行課改推進的教師也需要一個學習、掌握的過程，目前農村小學的教學管理只有在探索中前進，在具體的實踐管理中汲取新方法、新思路，也只有管理跟上去了，才能更好地約束教師、調動教師教學的積極性，才能從根本上提高學校的教育教學質量。

參考文獻：

《當代教育學》，教育教學出版社，袁振國主編，2004年修訂版 《中小學課堂管理》教育教學出版社，呂麗潔主編

《給教師的100條建議》教育科學出版社，[蘇聯(lián)] B.A.蘇霍姆林斯基 著； 杜殿坤 譯

第二篇：農村小學生厭學現(xiàn)狀分析及對策研究

淺談農村小學生厭學現(xiàn)象及對策

清水縣郭川學區(qū) 郭德戩

近年來，由于農村產業(yè)結構調整，學校布局重組，農民的經濟觀、教育觀逐步發(fā)生變化，另外，大專院校的畢業(yè)生就業(yè)不容樂觀，致使厭學情緒在不少學生中滋長、蔓延，即便是小學，也是如此。隨著經濟社會的發(fā)展，農民的收入不斷增多，生活水平也明顯提高，人們的世界觀、人生觀、經濟觀、教育觀也發(fā)生了很大的變化，考上大學和考不上大學都一樣能到城里掙錢的思想給農村學生造成很大的影響。“學習無用”的思想，家長觀念的影響以及社會方面不良因素的影響，致使小學生產生厭學的情緒，嚴重的甚至曠課逃學。

一、農村小學生厭學的表現(xiàn)

(一)在學校里的表現(xiàn)

當前，在許多小學里經常聽到老師說某某學生不是笨，不是學習能力差，而是懶，不學，其實這就是厭學的表現(xiàn)。小學生的厭學現(xiàn)象在學校里表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、到校比較遲。要么經常踩著鈴聲進教室，要么常常遲到，這些同學起床后，洗臉、收書包、吃早點動作都很慢，出門后在上學路上也是東張西望，邊走邊玩。

2、到了學校也不會馬上拿出書來讀。而是和周圍同學說幾句話，即使拿出書來，也是慢吞吞地翻，邊翻邊看同桌讀哪里，他也跟著讀那里。甚至眼睛在東張西望，嘴里卻在朗朗上口。

3、課堂上不專心聽講，注意力不夠集中，思想易開小差。上一會就左顧右盼，幾乎不會主動回答問題，小組合作學習也很少參與，同桌討論他一般只聽不發(fā)表意見、觀點。不管老師如何問就是不吭聲，布置的課堂作業(yè)要要么混著不做，要么混到下課后抄同學的，再不就是課堂上抄同學的，抄不到就亂做，測驗各科幾乎不及格。

(二)在家里的表現(xiàn)

小學生的厭學現(xiàn)象在家里的表現(xiàn)有以下幾個方面：

1、根據平時觀察，凡是有厭學情緒的學生，一般在回家的路上不是這兒逗留會，就是那兒磨蹭會，回家都比較晚。

2、回家后經常就書包一扔看電視，還有少部分學生會被父母牽上做力所能及的家務。

3、等家長問作業(yè)做完沒有時，他才會拿出來做或是去問同學做哪里，甚至有時候他就說沒作業(yè)。或者草草了事謊說完成了。

4、做家庭作業(yè)時如果父母在旁邊監(jiān)督的話，作業(yè)還基本認真，如果父母沒有時間監(jiān)督的話，就一塌糊涂。甚至干脆不做。

5、老師布置的非書面作業(yè)從來不做，對父母就說沒有作業(yè)。當然，在有厭學情緒的學生當中也有極少數(shù)同學在家還比較聽話，是個乖孩子。可是在學校表現(xiàn)就不怎么樣。

二、小學生厭學現(xiàn)象的原因分析

(一)枯燥乏味的教學與教師行為的失范導致了學生厭學。

課堂教學的枯燥乏味是引起小學生厭學最直接的原因。受應試教育的影響，很多老師教學觀念陳舊，教學方法單一，教學枯燥無味。教育方式方法簡單粗暴，一味的注重學習成績，偏愛成績較好、配合自己的學生。討厭叛逆性、經常違反紀律、不聽話、成績較差的學生。處理學生的矛盾時難以做到一視同仁，對自己喜歡的學生網開一面，而“問題學生”則不問青紅皂白就進行懲罰。學生產生反感，就不會認真對待教師所教的課程。

(二)學生困難、成績不良與人際關系障礙導致自信心缺失。

還一部分學生因為學習時遇到困難多沒有及時克服導致基礎不牢，課堂上不容易聽懂，注意力無法集中，學習效果愈來愈差。在學習中感覺困難，舉步維艱，讓他們懼怕學習，自信降低。一部分小學生從小學習就失敗，很少成功過，他們已放棄學習，雖然知道學習的重要性，但認定自己反正學不好而變得沮喪。也就是說，學生最初只是不會學習，沒有掌握基本學習技能而已，并非教師眼中徹頭徹尾的懶漢。

師生關系也影響小學生的學習情緒。有些學生因為長相、穿戴不好、學習不突出、沒有家庭背景等原因受到教師的歧視。也有一些學生很安靜，比較聽話，不惹是非，在生活與學習中暴露的問題不明顯，不易引起老師的注意，成為長期被教師忽視的群體。缺乏與教師之間積極的情感交流，對教師反應冷漠，對班級活動和同學交往也失去興趣，喪失自信，對一切都感到索然無味。而經常受到教師批評、處罰的學生與教師關系更是緊張對立，他們反感或害怕教師，這種消極的情緒也會蔓延到學習當中。

(三)繁重的課業(yè)負擔與過度學習使學生產生厭倦。

老師布置作業(yè)太多，家長望子成龍心切，期望值太高，再加上一些家長把一些家務活分給孩子。學生經常是干了這門，再干那門。負擔過重抹殺了大部分學生的學習興趣，學習特別好的對學習有興趣，不覺得負擔重，少量不學習的也不覺得重。感覺負擔重的是中間一大部分，他們特別想考好，卻難度太大，導致被動負擔多，而主動學習少。

(四)師長高度熱情與背后的冷漠造成小學生心理落差很大。

家長與教師把學習看得高于一切，賦予高度的熱情，為了讓孩子搞好學習，將生活中所有一切都包辦代替，一味的讓孩子學習學習。過分關注孩子的學習成績，卻不顧孩子的實際水平和學習能力。要求過高，不容許有任何懈怠，一旦孩子無法在學習成績上達到自己要求時，家長就容易心理失衡，粗暴對待或悲觀失望，不是棍棒相加就是百般辱罵，這會造成學生對學習的恐懼感，失去信心，容易否定自己，對學習產生恐懼和厭倦。有些同學在遭遇困難時不僅得不到幫助，還遭家長的責罵、教師的批評，因此感覺非常無助，對自己產生懷疑。對于一個未成年的孩子來講，家長和教師是他的“重要親人”，如果反復對其倭化和貶低，其自尊和自我期待就會被像刀一般鋒利的諉化語言斫削。更可怕的是，當老師諉化一些學生時，其行為和態(tài)度也會影響其他學生對這些被貶者的看法。在中小學階段，同伴生活在兒童成長中所起的作用越來越大，甚至超過老師和家長的作用的趨勢，如果被同伴排斥，那將是“天塌地陷”的感覺，造成小學生心理落差變大，進而產生懼怕學習、害怕失敗的心理。

(五)學生不能有效參與學習互動，學習處于觀望狀態(tài)。

由于教師不能及時因材施教，沒有讓每個學生都有參與課堂活動，沒有調動學生積極主動地學習。相反，無論教師的教學水平如何高，也不可能顧及到所有學生，無論老師多有愛心也不可能關注到每個同學，更不用說要幫助學生解決個人的學習困難了。絕大多數(shù)的同學不能參與到學習互動中去，漸漸地部分同學逐漸習慣了觀望的態(tài)度，成為學習的旁觀者，不再積極地參與到學習中去。

(六)小學生的自身因素為小學生厭學提供了可能。

發(fā)生認識論認為，學生認知水平影響了學習興趣。學生間學習水平差異隨著年級的增長逐漸增大，學生成長過程，既是所有學生不斷發(fā)展的過程，也是學生間學習水平差異不斷分化的過程。學生自我評價方式從他評走向自評。他們開始質疑老師評價，教師評價不再是唯一權威，這使他們不再僅僅為追求教師評價而積極參與課堂教學。從三年級開始，兒童道德判斷進入可逆階段，學生不再無條件地服從、信任教師了，對老師的要求隨年級增高而逐步增加。不一定都聽老師的話，當然也意味著對老師的要求有時不予配合，甚至是我行我素。

綜上所述：學生的厭學心理產生是內外共同作用的結果，除此之外還有不良的學習環(huán)境、方法、習慣和興趣的缺乏使得小學生迷失學習方向，失去學習興趣，心理包袱重，以至出現(xiàn)了“厭學”現(xiàn)象。

三、小學生厭學現(xiàn)象的對策研究

針對上述現(xiàn)象，學校、家庭和社會應如何幫助學生清除這些不利因素的影響，回歸正道，從而健康自信地學習、成長呢?筆者認為可從以下幾個方面入手：

(一)學校要更新教育理念，改變教育教學方法，把研究性學習引進課堂，讓學生全過程參與教學，在參與中獲得成功。

農村小學的教師需要轉變觀念，需要把以學生為本的觀念滲透在教育教學的全過程中，這樣，教師在與學生互動的過程里，就可以給學生的自主學習與個性自由伸展提供更廣闊的空間。實踐證明，依據學生的智力高低范圍，在學生的生活實際中引導學生開展探究性學習，不僅可以幫助學生迅速構建知識網絡，而且更為重要的是可以讓學生在參與學習的過程中，發(fā)現(xiàn)自己，激勵自己，獲得學習的樂趣，獲得成功的喜悅。學生對成功的認同，首先是基于自己的價值觀，他們只要承認自己成功了，就會得到一種愉悅；如果教師也認為他們成功了，這種愉悅感就加強了；如果同伴也認為他成功了，這種成功感就更加強烈了。所以，我們改革教育教學的評價，對學生的激勵作用極為重要。它會使學生的樂學情緒明顯增加。

(二)教師、家長要有正確的評價觀，為孩子創(chuàng)設積極的學習環(huán)境。

學校、家庭是學生成長的搖籃，教師、家長是學生成長的引路人，學生對分數(shù)的態(tài)度，在很大程度上受父母和教師對分數(shù)的態(tài)度影響，教師、家長對學生分數(shù)不客觀、不正確的態(tài)度可能會影響學生學習積極性，影響其正確的學習態(tài)度的形成。因此教師、家長首先要形成正確的評價觀，認識評分的意義，對學生獲得的分數(shù)持積極的態(tài)度，切不能對于一些不能達到老師、家長所謂高分的學生，以挖苦、諷刺、打擊的消極態(tài)度對待他們。特別是教師，應樹立教書育人的觀念，教學生知識，更重要的是對學生做人的引導，培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。不能一味的注重分數(shù)。

作為家長也應正確看待學生的學習，學習成績的差異主要是非智力因素的差異，是多種因素共同作用的結果，人的成功，應從長遠看，而不是一日一時的分數(shù)，應注重培養(yǎng)孩子的綜合能力。總之，要使孩子能快樂地學習，健康地成長，學校、家庭要給他們創(chuàng)設一個適宜他們個性、智力發(fā)展的民主、寬松、愉悅、和諧的外部學習環(huán)境。

(三)老師盡量減輕學生的課業(yè)負擔，減輕學生的心理壓力。

過高的學習要求、過重的作業(yè)常常使學生精神緊張，身心俱疲。只有減輕學生負擔，相對地壓縮學習時間，才能減輕學生的心理壓力。學習不是機器，他們也需要休息。這也是體現(xiàn)“以人為本”的教育理念。社會、學校及家庭要樹立全面發(fā)展的人才觀，通過適當降低教學難度，減少作業(yè)量來減輕學生的學習負擔，讓學生有充分的時間去從事自己喜歡干的事，參加各種有益于身心健康和個性發(fā)展的實踐活動，使學生學習有張有弛，勞逸結合，保持旺盛的精力，能夠情緒飽滿地投入到學習中。

(四)激發(fā)學習興趣，樹立學習的信心

厭學的學生通常表出自卑，要再次激發(fā)他們的學習興趣，重拾對學習的信心，只能從思想根源上下手，徹底轉變對學習的觀念，客觀的認識自己的生存意義。首先，賞識教育很重要，不要忽視孩子一點一滴的進步。教師和家長要用：“你真行”、“你是好樣的”之類的話多激勵孩子，使孩子樹立向上的信心，鼓起前進的勇氣，大膽地往前走。孩子是在犯錯誤中長大的，要用放大鏡來看孩子，發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點及時給予表揚和肯定，不要總是抓住缺點不放，讓孩子在不斷的鼓勵和肯定中增強自信心，對學習產生興趣。其次，創(chuàng)造機會讓孩子體驗成功。俗話說：“失敗乃成功之母”。而筆者要說：在培養(yǎng)小學生學習興趣上“成功更是成功之母”。多次失敗，會使他們對學習失去興趣，喪失自信心，產生自卑心理。因此，我們應該千方百計地讓孩子嘗試成功，獲得成功，“跳起來就能摘到桃子”。教師可運用“成功教育”手段，如在講新課的頭一天，先給后進生講一遍，著重指出重難點，第二天上課時，讓孩子能積極舉手，成功回答出問題，或者給學困生提一些簡單易答的問題，這樣他們的信心就足了。學生在成功的基礎上不斷獲得新的成功，在小成功以后獲得大的成功。成功越多，興趣越濃；興趣越濃，自信心越強。興趣是最好的老師，有了學習的興趣，孩子就樂學、愛學、會學，這為孩子一生的學習開了一個良好的開端 總之，矯正小學生厭學心理是一項長期、艱苦、復雜的工作，需要社會、學校、家庭的共同努力。只有全社會形成一個尊重科學、尊重人才的社會大環(huán)境，深化改革，確實減輕學生負擔。實現(xiàn)從應試教育向素質教育的轉變，給孩子以科學的教育、注重心理輔導，才能有效地消除厭學情緒的蔓延，使學生健康地成長。

關鍵詞:農村

小學生

厭學現(xiàn)象

對策

第三篇：農村小學教育現(xiàn)狀分析及對策

農村小學教育現(xiàn)狀分析及對策

[摘要] 隨著農村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，農村學校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。農村小學學校規(guī)模的不斷縮小已成為農村小學發(fā)展的瓶頸。實現(xiàn)教育公平，促進均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學校教育現(xiàn)狀，加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農村教育走出困境，為農村基礎教育發(fā)展打下堅實的基礎，推動農村教育的發(fā)展是當務之急。

[關鍵詞] 農村小學

教育現(xiàn)狀

分析

對策

本人在農村小學任教七年來，親身經歷了農村小學的 發(fā)展、壯大與輝煌，農村小學的整體面貌發(fā)生了巨大的變化，校舍轉瓦化，圍墻化，花園化，學校教學的硬件設施完備，學生的學習環(huán)境優(yōu)良，中心校配備了微機室，學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配套，學校師資隊伍不段壯大。但是隨著農村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，農村勞動力大量轉移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn)，農村學校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。

一、現(xiàn)所處地區(qū)中小學的教育現(xiàn)狀及原因

近年來，隨著改革開放和九年制義務教育方略的實施，我國農村中小學教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而，由于受傳統(tǒng)教育及體制的束縛和影響，長期以來，我國農村教育存在的經費緊缺、地區(qū)發(fā)展不平衡、應試教育思想嚴重、過分追求升學率，忽略培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農村教育發(fā)展的瓶頸。為此，本人就所在 的漳縣農村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查

（一）、教師專業(yè)素質

農村小學教師大多數(shù)屬民師轉正或直轉。表現(xiàn)為：知識水平低、知識老化、陳舊，專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經濟發(fā)展水平的制約，由于農村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導用書的缺少及新課程的教學經驗的不足，使一部分教師在設計一堂課時往往感到力不從心。再次，由于農村學校信息閉塞，農村教育經費短缺，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實施中的思想、目標及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓和觀摩學習，所得十分有限，無法很好地應用于教學實踐。教師不能走出去學習先進的教育教學理念、先進的教育教學方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強，落伍已成不爭的事實。個別教師學習動力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應教育教學改革，對新的教育理念不聞不問。大部分教師對“教師”這一職業(yè)認識不到位，對國家依法施教的政策視而不見，教學質量上不去，不從自身找原因，而采取違規(guī)施教，例如體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象經常發(fā)生。縱觀我縣農村教師四十歲以上教師居多，年齡結構老化，知識結構不合理，這些教師雖然教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。

（二）、學生及家長 農村孩子由于受地域條件的制約，學生入學較晚年齡較大，普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)學生只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，有的較大年齡的學生還在低年級，造成學生發(fā)展很不均衡。學困生居多。致使學生家長不理解、有滿意。農村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑，大量學生流入城里。

農村大多數(shù)家長數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導孩子時往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關心孩子的學習，在他們眼里，他們的任務只是把孩子送到學校，教育孩子只是學校和老師的事。有的家長還把大量干農活的重擔加在孩子的肩上。學生在家里根本沒時間完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復習了。近年來，大多數(shù)家長外出打工造成留守兒童增多，以至農村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導致家庭教育與學校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。

（三）、學校辦學條件

盡管農村小學在校舍及硬件設施配備上有了很大改善，但與城市小學相比差距仍然很大。大部分農村小學特別是村小設施不完備，教育資源分配不合理。農村學校教學設施陳舊，教學設備缺乏，嚴重地限制了教師教學，從而影響教學質量，阻礙學生拓展知識面。如筆者所在的學校，雖然配備了少量多媒體教學儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。新“三室”還沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育題材匱乏，微機室的微機一部分成為擺設，多數(shù)教 師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學習。

語文、數(shù)學、英語是農村小學的三大主課，但由于英語教師數(shù)量少，實行非專業(yè)教師任課，很大程度上陰礙英語教學的發(fā)展，音樂、體育、美術等課程雖然開課，但農村缺少專業(yè)的教師，沒有實現(xiàn)真正意義上的教學，學生的身心難以得到全面的發(fā)展。

（四）、學校教研

農村小學教師教學任務繁重，學科課程又多，每位教師要教三、四門課程，備幾本教案，備課、講課、批改、輔導、考試。班級管理、安全，特別是安全，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導無法進行，哪怕是半天時間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經驗型”、“辛苦型”。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農村微乎其微，少之又少。農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。

（五）應試教育色彩濃郁，師生不堪重負

由于舊人才觀，質量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn) 象長期存在，社會評價學校的教育質量是以升學率的高低作為標準，學校領導評價教師的水平高低，工作好壞是以所教班級學生的升學度、合格率為依據，教師檢驗學生是否獲得了系統(tǒng)的知識，甄別好學生與差學生，是以考試分數(shù)為準則。上級管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測，并且給各個學校排名排隊，至使學校領導給教師加壓。學校為了在社會上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設法提高學校的知名度。提高分數(shù)和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經濟掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經濟這根杠桿來達到這一目的，于是就設立高考獎、會考獎。達不到標準，非但一分錢拿不到，還要在教師大會上點名挨批評，這樣一來，教師即使不為獎金，也要為面子拼命干。要想學生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學生個性，有礙于學生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴重制約了學生主觀能動性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學生，反復操練，死記硬背，機械重復，帶來的結果只能是高分低能。.（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導和良好的家庭環(huán)境

筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煤炭和煙花是地方的兩大支柱產業(yè)，由于國家對煤礦開采和煙花制作門檻的提高，加之產業(yè)技術水平的不斷革新，富余的勞動力都流往城市。而一直存在的城鄉(xiāng)二元狀況使大量農民工選擇將孩子留在農村，并托付給其他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護，安全隱患凸 顯；智力發(fā)展滯后，學習成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴重。

二、對策

目前農村小學教育現(xiàn)狀不容樂觀。實現(xiàn)教育公平，促進均衡了展，采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農村小學走出困境，為農村基礎教育了展打下堅實的基礎，推動農村教育的發(fā)展是當務之急。

（一）、加強農村師資隊伍建設。真正實現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農村任教，特別是英語、體育、音樂、美術教師。從真正意義上實現(xiàn)素質教育。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補充“新鮮血液”；二是從城鎮(zhèn)學校富余人員中選派部分教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時向各農村小學提供推介服務，使教師隊伍建設有“源頭”。學校要注重教師培訓的經常性，經常創(chuàng)造條件促使農村小學教師參加各種形式的學習，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受計算機基礎知識為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續(xù)教育，使教師成為學會學習、熱愛學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。通過學習和培訓，了解最新教學理念，熟悉全新教學方法，掌握現(xiàn)貨教學手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質。教師本身要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的沒特點和素質教育要求，不斷改進教學方法。以適應現(xiàn)化社會對人才的需要，要關心、幫助、激勵農村孩子，特別是 留守兒童，學困兒童，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。

（二）、強化教學常規(guī)管理

學校教導處要進一步加強教學常規(guī)管理，要認真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學過程管理，進一步規(guī)范、細化和夯實“備”、“教”、“改”、“導”、“考”、“評”各個環(huán)節(jié)的工作。

1、認真學習《教學常規(guī)》，強化常規(guī)意識。教學常規(guī)是落實教育教學任務的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學行為的主要依據，是提高教育質量的基礎，是優(yōu)良教風、學風的體現(xiàn)和量度。要加強教學常規(guī)管理，首先要學習常規(guī)，理解常規(guī)，強化常規(guī)。

2、從實際出發(fā)，制定實施辦法。提高教學的實效性是常規(guī)管理的出發(fā)點，也是落腳點。各校必須根據常規(guī)管理的要求，結合本校實際，從高標準、嚴要求、重落實的原則出發(fā)，重視抓細節(jié)、抓過程、抓考評，制定本校的實施意見和措施，使教學常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動、有序落實，形成優(yōu)良的教風和學風，創(chuàng)建學校的管理文化。

3、加強課堂教學研究，提高課堂效率。課堂教學是教學工作的主陣地，是學生學會學習的主渠道，是提高教學質量的重要環(huán)節(jié)，是教學常規(guī)管理的重點。首先要加快課堂教學理念的轉變。有什么樣的理念，就有什么樣的行動。教育理念不轉變，許多教育問題不可能解決。而新課程的最大特點是：要充分體現(xiàn)學生的主體地位，使學生在教師的引導和幫助下與教師一起通過自主、合作、探究的方式掌握知識，學會學習。以此提高學習能力，增進智慧生長，養(yǎng)成良好的學習習慣。其次學校要加強教研組、備課組的建設，強化校本教研，使教師要在新課程的理念指導下，潛下心來研究學生、研究課堂教學。針對 學生實際和教學要求，在集體備課的基礎上，確定教學的難度和節(jié)奏，設計課堂教學的方案，集中精力抓好課堂教學水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強學生學習信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評價體系。教師在教學過程中要不斷地反思自己的教學行為，在反思中促成專業(yè)成長。

4、精心編選學科資料，提高訓練的針對性

學生的訓練是學生有效學習過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對學生的訓練要講究科學有效，否則，就會加重學生的課業(yè)負擔，訓練效率低下，使學生產生厭學情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設計課內、外練習，使訓練能針對學生實際，針對教學要求。學校要建立控制學生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布置、批改的有效措施，規(guī)范作業(yè)布置、批改要求，并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。同時要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實效性。

5、加強監(jiān)督管理，使常規(guī)管理經常化。

優(yōu)良的常規(guī)管理最終要創(chuàng)建優(yōu)良的教風和學風，成為學校文化建設的重要方面。只有常抓不懈，持之以恒，才能做到。在常規(guī)管理實施過程中，要開展多種形式的活動來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實施。進一步完善校內教學評價方案，注重對教師教學的過程評價，通過評價的杠桿作用，引導教師鉆研教學、關注學生、提升質量。最終使常規(guī)成為習慣，成為學校優(yōu)良文化，進而促進學校教學質量不斷提高

（三）、提升教師上課水平

教師要加強學習，提高自身素質。要隨時收集所教學科的信息，還要加強教育理論學習，只有用系統(tǒng)的先進的思想和方法指導教學，才能提高教育教學質量。要在實踐中學習，學習觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學科教師互相學習，在對比中反思，在切磋中進步。要認真上好 8 每一節(jié)課，通過不斷反思自己的課堂教學，找出存在于自己課堂教學中的缺失和原因。提高課堂教學質量和效果，首先要抓好備課這一環(huán)。教學實踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質量。為了進一步提高學校的教學質量，保證學生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。

上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發(fā)、引導學生學習的過程。

（四）、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強村小內涵建設，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排優(yōu)質人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實現(xiàn)資源共享，增加學習機會，感受先進的課程理念，為教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會。為農村教育發(fā)展奠定基礎。

（五）、建立合理的教師流動機制。打破學校之間的嚴格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。實現(xiàn)區(qū)域內教育資源的優(yōu)化組合，提高整體辦學水平，縮小校際間的差距，促進農村小學的均衡發(fā)展。只有這樣，農村孩子才有享受優(yōu)質教育資源的可能。

（六）、改善農村辦學條件，加大遠程教育資源的投入力度。改善農村小學（特別是村小）的教育條件，物質條件，需以政府投入為主，教育經費、教育設施盡可能向農村傾斜，特別是遠程教育資源的投入，學校可充分利用教育網絡資源平臺，學習優(yōu)秀教育和備課、教學設計、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學實踐，為農村教育發(fā)展服務，為 培養(yǎng)人才服務。

（七）、整合政府、社會、學校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結構和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學校應該開設針對留守兒童自立自強的課程，經常開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)他們的學習興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學校教師參加系統(tǒng)性培訓，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴格控制網吧、游戲廳等場所的設立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長要經常和子女聯(lián)系，關心其身心健康，尤其是要積極主動地和班主任、監(jiān)護人、代理家長及時溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。

上述觀點，是我針對我校以及其他鄉(xiāng)直學校近幾年的教學成績和我在從事小學教育教學和管理工作中的幾點不成熟的思考，只有一個目的，希望全社會都來關心、支持基礎教育，奮力推進農村義務教育的均衡發(fā)展，努力提高教育教學質量。

第四篇：眉縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究

眉縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究

馬亞翠

(中共眉縣縣委黨校 陜西眉縣 722300)

【摘 要】 本文分析了眉縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。提出發(fā)展對策:在創(chuàng)新發(fā)展理念上實現(xiàn)突破,明確發(fā)展思路和目標;在規(guī)范管理體制機制運行上實現(xiàn)突破;在推進旅游區(qū)開發(fā)建設上實現(xiàn)突破;在擴大旅游品牌宣傳效應上實現(xiàn)突破;強化隊伍,在提升旅游業(yè)服務水平

上實現(xiàn)突破。

【關鍵詞】 旅游業(yè);現(xiàn)狀分析;對策研究

旅游業(yè)是眉縣最具潛力的經濟增長點,為了強力推進“旅游興眉”戰(zhàn)略,為突破旅游發(fā)展盡智出力,近期,我們對眉縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題以及今后努力地方向等進行了專題調研,提出了一些針對性地對策和建議,供各部門在工作中參考。

一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,在歷屆縣委、縣政府的高度重視和廣大旅游工作者的不懈努力下,眉縣旅游業(yè)快速壯大,2001年太白山國家森林公園被評為全國首批4A級旅游景區(qū),2007年成功創(chuàng)建成為陜西省旅游強縣,目前眉縣已初步形成了以太白山旅游為龍頭,張載祠文化游、扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色游、西部蘭花園觀光游等多種旅游相互補充、相得益彰大旅游格局。太白山旅游區(qū)目前由太白山國家森林公園、紅河谷森林公園和湯峪旅游服務區(qū)三部分組成。湯峪旅游服務區(qū)目前擁有賓館、飯店30余家,其中三星級3家,二星級5家,區(qū)內從業(yè)人員2萬多人。從經營狀況看:近五年,眉縣共接待游客500多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入5億多元,上交稅金2000多萬元。近十年間,每年入園總人數(shù)一直徘徊在20萬人次左右,兩園旅游收入主要來自于景區(qū)門票。從客源市場看:客源市場主要以本省西安、寶雞、咸陽旅客為主,省外游客多集中在甘肅天水、山西運城、河南、寧夏一帶。客源對象均以中、高收入為主,多為周邊行政、事業(yè)、企業(yè)單位組團游玩,兼顧學生。年齡多以15—45歲為主。綜合分析眉縣旅游業(yè)近二十年的發(fā)展歷程和取得的成效,總體呈現(xiàn)以下幾個特點:

———規(guī)劃編制超前到位。2009年,縣委、縣政府重新編制了《秦嶺·太白山國際生態(tài)旅游度假產業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃》和《起步區(qū)控制性詳規(guī)》,為太白山旅游突破發(fā)展奠定了堅實的基礎。

———景區(qū)建設初具規(guī)模。目前,太白山旅游區(qū)的基礎設施、服務設施、景點建設等已初具規(guī)模,基本實現(xiàn)了“吃、住、行、游、購、娛”一條龍服務。

———客源市場穩(wěn)定延伸。目前,已形成了以關中地區(qū)為基礎市場,陜北地區(qū)、西北地區(qū)為近程輻射的一級客源市場,以西南地區(qū)、華中地區(qū)為遠程輻射層次的二級客源市場和以及以沿海地區(qū)、海外市場為主的三級客源市場。

———產業(yè)效益日趨凸顯。通過發(fā)展旅游業(yè),眉縣直接從事旅游服務人員近3千余人,間接從事旅游從業(yè)人員近2萬余人,使眉縣人的市場經濟意識遠遠超前于周邊縣區(qū),太白山、紅河谷森林動植物資源、生態(tài)環(huán)境也得到了切實有效保護。

2、發(fā)展優(yōu)勢

一是旅游資源豐富獨特。眉縣山青水秀,風景名勝頗多,特別是太白山,形成了不同于其它名山大川的獨特魅力,“太白積雪六月天”是“關中八景”之一,第四紀冰川遺址世界罕見。二是歷史文化底蘊深厚。眉縣是一個歷史悠久的文明古城,是西周部落發(fā)祥地之一。歷史名人眾多,人才輩出。2003年在楊家村出土的27件西周青銅器,被考古界稱為“21世紀重大考古發(fā)現(xiàn)之一”。三是氣候適宜物產富饒。素有“水果之鄉(xiāng)”之稱,是全國獼猴桃基地縣和名優(yōu)雜果縣,提子葡萄、草莓、大櫻桃、辣椒、核桃、甜柿子以及“太白酒”遠銷省內外,豐富的物產為發(fā)展旅游購物業(yè)奠定了良好的基礎。四是交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。眉縣東距古城西安120

公里,西距寶雞50公里,隴海鐵路、西寶高速、310國道、法湯高速、關中旅游環(huán)線穿境 而過,西寶高鐵已正在籌建之中,距西安咸陽國際機場僅90公里,地理位置優(yōu)越,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。

3、發(fā)展機遇

一是休閑旅游大眾化的發(fā)展趨勢帶來了新機遇。從現(xiàn)實看,我國休閑消費已步入大眾化階段,連續(xù)十年的“黃金周”使人們逐步養(yǎng)成了休閑消費的習慣,連續(xù)三年全國人均出游率超過1次。二是區(qū)域經濟迅速發(fā)展帶來了新機遇。目前,《關中———天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已正式頒布實施,眉縣處于關天經濟區(qū)的核心地帶,特別是關天規(guī)劃提出要建設五大文化產業(yè)園區(qū)、五條精品旅游走廊、六大旅游精品區(qū)。隨著規(guī)劃的深入實施,突破太白山旅游業(yè)可謂正當其時,大有作為。三是良好的發(fā)展環(huán)境。中央高度重視旅游經濟發(fā)展,省上也制定了《關于旅游產業(yè)發(fā)展的決定》,市委、市政府將太白山列為建設文化旅游名市的四大品牌之一,加快建設法門寺———太白山綜合旅游區(qū),這些都是我們突破旅游發(fā)展的重大機遇。

二、旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1、突破發(fā)展的氛圍不夠濃厚,整體合力不足

一是政府主導型的機制還沒有真正形成。二是旅游工作者的思想觀念和創(chuàng)業(yè)精神亟待提高。眉縣旅游工作者的思想觀念還不夠超前,尤其缺乏敢拼敢創(chuàng),敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神。三是干部群眾對突破旅游發(fā)展的參與意識不強。

2、產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化升級

一是旅游區(qū)規(guī)劃布局不盡合理,基礎設施建設滯后。太白山森林公園開發(fā)初期由于處在創(chuàng)業(yè)階段,許多賓館、飯店隨意建造,規(guī)劃布局不盡合理,加之服務區(qū)內賓館、飯店大都是在90年代前后建設的,多年來很少進行裝修改造,設施老化陳舊,與4A級景區(qū)的要求差距較大。二是旅游產品結構單一,缺乏深度挖掘,產品組合度低。從眉縣旅游業(yè)發(fā)展實際看,缺乏攀巖、蹦極、水上娛樂、演藝、民間文化展示等互動性的體驗項目,缺乏對溫泉資源的深度挖掘,從戰(zhàn)略上沒有把太白山的景區(qū)與溫泉的娛樂開發(fā)項目很好地組合起來,沒有真正形成自己獨 有的品牌效應,限制了產業(yè)的整體發(fā)展。三是旅游資源開發(fā)整合不夠。太白山森林公園和紅河谷森林公園門票收費沒有實現(xiàn)“一卡通”、“一票制”,從而無法形成整體經營的合力

和規(guī)模,在與外地網絡、旅行社聯(lián)絡以及宣傳推介上,還存在各自為政,散兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象。同時,全縣有價值的旅游資源缺乏統(tǒng)一的開發(fā)利用,還沒有形成一個科學完善的整體旅游網絡。

3、宣傳促銷力度有待進一步加強

一是人力財力投入不足。眉縣的旅游市場營銷資金和人力資源投入相對不足,導致旅游宣傳營銷達不到預期的目標,難以實現(xiàn)“蝴蝶效應”。二是對主客源市場的潛力挖掘不夠。對客源市場中現(xiàn)實的、潛在的客戶群重視不夠,如果能將本縣的農村游客市場、甚至全市、全省的農村市場的潛力充分挖掘出來,經濟效益也是十分可觀的。

4、管理體制機制有待進一步激活

一是管委會的職能作用發(fā)揮不充分。未能對全縣旅游資源進行有效開發(fā)、整合和管理。二是企事不分也束縛著兩個公園的健康發(fā)展。三是缺乏科學合理的內部運行機制。

三、突破旅游業(yè)發(fā)展的對策與建議

1、舉縣一致,在創(chuàng)新發(fā)展理念上實現(xiàn)突破

一是形成舉縣一致抓旅游的生動局面。二是找準發(fā)展重點,明確發(fā)展思路和目標。在開發(fā)眉縣特色自然資源、特色地方文化、特色旅游產品方面下功夫,使旅游業(yè)成為富民興縣的支柱產業(yè)。

2、激發(fā)活力,在規(guī)范管理體制機制運行上實現(xiàn)突破

一是健全機構,加強組織領導。加快建立“政府主導、高端發(fā)力、書記縣長一齊抓”的工作機制。建議成立眉縣旅游局,對全縣的旅游進行統(tǒng)一開發(fā)和管理。二是強化太白山旅游

區(qū)管委會的行政管理權。三是樹立大太白山觀念。建議把營頭鎮(zhèn)———湯峪鎮(zhèn)沿山(現(xiàn)環(huán)線 以南)地區(qū)劃入旅游區(qū)范圍,擴大太白山旅游區(qū)的規(guī)模和容量,按縣級市的規(guī)模進行規(guī)劃設計建設,為太白山旅游區(qū)未來發(fā)展打好基礎。四是要解決好企事不分的問題。形成“不用揚鞭自奮蹄”的干事熱潮。

3、規(guī)劃引領,在推進旅游區(qū)開發(fā)建設上實現(xiàn)突破

一是設立突破太白山旅游發(fā)展專項資金。建議縣財政每年安排300—500萬元,加大對太白山服務區(qū)的賓館、飯店、游樂、交通、污水處理等基礎設施的全面升級改造。二是加大溫泉旅游開發(fā)建設力度。通過開發(fā)休閑、度假、康體健身、觀光娛樂、疾病療養(yǎng)等產品,使“溫泉”成為太白山新的賣點。三是抓好太白山景區(qū)景點包裝。要精心策劃包裝世外桃源、四嘴 山、七女峰、潑墨山等景點,完成三國古棧道修復。同時,要通過神話故事、民間傳說、歷史記載給太白山注入豐富的文化元素,以現(xiàn)場情景歌舞戲劇、歷史經典故事影視作品展演、社火、篝火晚會等文化快餐,增添文化底蘊,做到“天天有活動、月月有看點、季季有亮點、年年有主題”,全方位打造體現(xiàn)特色文化內涵的旅游精品。四是加快張載祠的建設步伐。要進一步加大張載祠的建設力度,積極舉辦張載關學國際學術研討會,發(fā)揮“名人效應”,增強旅游文化內涵。

4、創(chuàng)新載體,在擴大旅游品牌宣傳效應上實現(xiàn)突破

一是樹立品牌意識,擴大旅游品牌效應。要大力提倡和鼓勵各企業(yè)共打“太白山”品牌,鼓勵開發(fā)太白牌旅游紀念品和小商品,使企業(yè)借太白山的知名度來擴大市場,太白山借成熟企業(yè)的市場來提升人氣,通過借勢發(fā)展達到雙贏的目的。二是加強旅游文化的發(fā)掘研究,不斷提煉更多形象生動、膾炙人口的宣傳詞,加強對外宣傳,提升宣傳效果。三是對外宣傳上既要體現(xiàn)整體性,又要強調層次性。建議對縣內的旅游資源整合成一個有機整體,由政府統(tǒng)一包裝、整體對外宣傳;針對游客中的不同人群,有針對性的進行多角度、多層次、大力度的宣傳 促銷活動。四是以“更高、更快、更強”的理念,創(chuàng)新宣傳營銷方式。要繼續(xù)利用電視、網絡等多種傳媒手段,進行高密度、廣覆蓋的宣傳促銷,加大在新聞媒體的宣傳力度。加強對特定區(qū)域、特殊人群的宣傳,重視對學生、文化名人的宣傳,通過他們的口碑擴大宣傳效應。創(chuàng)新宣傳的載體,在搞好“兩節(jié)一會”的基礎上,積極策劃舉辦特色主題活動,擴大太白山的影響。五是加強旅游精品線路的宣傳推介。以建設“法門寺———太白山”綜合旅游區(qū)為契機,積極開辟旅游精品線路,形成良好的互動效應,借梯登高,借勢發(fā)展,借力突破。

5、強化隊伍,在提升旅游業(yè)服務水平上實現(xiàn)突破

一是切實加強旅游管理隊伍建設。二是切實加強旅游從業(yè)人員隊伍建設,推進旅游業(yè)突破發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 2010.1.12.眉縣縣委十四屆八次全委會報告.[2] 2009.太白山旅游區(qū)工作情況匯報.

第五篇：小型超市發(fā)展現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策研究

小型超市發(fā)展現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策研究

摘要：受經濟危機影響，許多大中型企業(yè)也出現(xiàn)經營危機。但當整個世界處于經濟危機中，卻有一股私營經濟力量蓬勃發(fā)展起，它就是以小型超市為主要形式的個體工商戶！

關鍵詞：小型超市發(fā)展 對策研究

寒假一開始，我就去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新合作超市，向他們申請在那里打零工，并通過了他們的面試，在那里進行了為期20天的社會實踐。通過此次實踐，不但增強了自己的社交能力，而且自己對小型超市的發(fā)展現(xiàn)狀形成了自己初步的見解。

近年來，因為經濟危機，出現(xiàn)就業(yè)危機。與此同時，又出現(xiàn)大學生自主創(chuàng)業(yè)，下崗工人自主創(chuàng)業(yè)等就業(yè)形式。他們成了新的個體工商戶的主力軍，其創(chuàng)業(yè)門路主要是經營小型超市，但要經濟危機中，小型超市地發(fā)展也出現(xiàn)許多問題。

一、小型超市的發(fā)展

1發(fā)展的原因 如今各地縣迅速發(fā)展起許多的個體戶，其主要以小超市，其最早是由于農村城市化征地，或農業(yè)經濟不景氣而又不愿意到民營企業(yè)打工，或沒有一技之長，在城里根本找不到工作的失業(yè)農民開的。早期地小超市主要開在居民區(qū)，主要銷售對像是城鎮(zhèn)居民。隨著城鎮(zhèn)工作發(fā)展，民營業(yè)企業(yè)也迅速發(fā)展，形成許多有完整規(guī)劃的工業(yè)區(qū)，引進許多外地工人。主要農村里一些不愿務農的年青人，在工業(yè)區(qū)開起小型市，主工銷售對像是民營企業(yè)工人。隨著經濟的迅速發(fā)展，小型超市也獲得很好的效益，之后，出現(xiàn)跟風效，許多失業(yè)人員也開起小超市。

2、小超市發(fā)展的主要特征 小超市在發(fā)展過程中，集中體現(xiàn)出以下幾個特征：第一，超市規(guī)模小，商品品種不全。大部份的小超市只有兩至三家店面，商品也緊限于食品和日用。第二，分布過于密集，一個工業(yè)區(qū)內有好幾家規(guī)模相同的小超市。第三，經營過程中采用降價不合理壓底價格的惡性競爭。由于小超市分布十分密集，許多老板采取降價方式與對物競爭，結果不僅沒有打敗對手，也讓自己的正常收益受到很大的損失。第四，依賴性太強，沒有自主發(fā)展?jié)摿ΑＯ喈敶蟮牟糠菪〕校_在工業(yè)區(qū)內，主要依賴于民營企業(yè)，一旦民營企業(yè)倒閉，小超市便無法繼續(xù)生存。第五，銷費群體主要是工人。

二、小型超市發(fā)展中出現(xiàn)的問題分析 小型超市自身在發(fā)展過程中形成的問題 投

資風險高許多小超市在開業(yè)前沒有作過市場分析，地理位置分析，出沒有對消費群體進行分析。投資者只是盲目跟風，別人在這里投資了，他也來投資。結果，出現(xiàn)由于地理位置不合理，沒有最大限度地開發(fā)消費群體。沒有根據消費群體選擇商品的組合模式。融資困難，規(guī)模發(fā)展受限。大部份地小超市發(fā)展主要靠私人資本，沒有辦法向社會集資，或因金額小而無法得到銀行貸款的支持，沒有辦法擴張，老板建立不起自己的品牌。竟爭戰(zhàn)略不合理。由于競爭激烈，為了生存小超市之間產生惡性競爭，大部份超市通常采用的手段是壓價，啟途經價格優(yōu)勢吸引顧客。競相壓價地結局并沒有讓自己增加銷售量，也沒有穩(wěn)定住顧客，更沒有打敗對手，只是讓自己利潤變性流失。銷售群體不穩(wěn)定。由于小型超市主要緊依附民營企業(yè)而生存，消費群本也主要是企業(yè)工人。受到經濟危機的影響，企業(yè)的經營效益受到很大的沖擊，工人大量減少，而且流動速度超過以前，造成小型超市的消費群體很不穩(wěn)定。商品質量危機。許多小超市依靠工人生存，而工人消費水來實在有限。小超市為了銷售的便主要是價格低廉的劣質產品，更有甚者與不法商家合作，銷售假冒商品。經營者自身能力不足。依附于民營企業(yè)的小型超市，其經營者主要是失業(yè)人員，受自身文化水平的限制，經營者沒有能力為超市全面發(fā)展作出合理規(guī)劃。沒有辦法作出對自有利的稅務分析與籌劃，也不懂利用法律知識正確維護自身合法利益。

小超市在發(fā)展過程中政策支持不足 下崗再就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策無法落實到位。政府干預負面影響越來越突出。“門難進、臉難看、事難辦”的三難現(xiàn)象仍然存在，亂罰款、亂收費、亂攤派“三亂”行為還沒有根除，“吃拿卡要”、以罰代管、只收錢不服務、環(huán)節(jié)多、效率低、態(tài)度差的壞作風仍時有發(fā)生。

三、優(yōu)化小超市面的對策研究。

（一）小超市自身如何合理發(fā)展

1、規(guī)模發(fā)展，連銷經營，樹立自已的品牌。小超市發(fā)展的目標不應該只限于生存，而要想辦法做強做大。經營者應該認真并且合理地規(guī)劃，充分分析店面位置，消費群體的消費能力，超市地利潤率等因素合理地擴張，采用連鎖經營。這樣可以在消費者心理樹立自已的品牌，樹自已良好的公眾形像。從而降底經營成本，獲得更好的效益。

2、合理制定價格。小超市的價格機制會受到很多因素的影響，如成本因素、環(huán)境因素等。其中，環(huán)境因素包含了，市場供求狀況，消費者，競爭者，經濟及法律等。因此經營者要充分地分析，合理規(guī)劃，才能制定出于自身經營策略有利的價格機制。

3、合理開展促銷活動。促銷活動可以聚集人氣，吸引客流，提高銷售額。同時，也可以增進自身形像，提高自身的知名度。小超市可以合以開展促銷活動，增進自己的客源。一般來說，促銷活動要根據季節(jié)，月份，節(jié)日等開展。可以形式多樣化，借助媒體傳播，組織公眾活動，當眾表演等等。而不一定要采用降價，送禮品等比較傳統(tǒng)的形式。

4、采用正確的人事管理機制度，降底管理成本。合理的分配人手，合理的員工激勵政策，可以節(jié)度人力，提高員工工作效率，降底管理成本，還可以提高自身的公眾形像，從而提主效益。

5、充分利用財稅政策，大膽合理地避稅。在經濟不景氣的時候，小超市一般采用定期定額征稅，結果造成稅負過重，經營效益不好。其實，對于下崗工作等特殊群體，自主創(chuàng)業(yè)，國家地財政稅收方面給予很多優(yōu)惠。經營者應咨詢清楚，充分利有這些政策，提高自己的經營效益。

（二）政府政策應給予更多的支持。個體戶是現(xiàn)代經濟的重要組成部份，而小超市是個體戶的重要組成部份，其發(fā)展狀況也會影響的經濟的發(fā)展。

1、政府加強政策引導。當前應積極貫徹落實中央、省的有關促進民營經濟發(fā)展的政策，制定可操做性較強的具體措施，將工作做到實處。應增強為小超市的服務的意識，提高服務水平，加強對其發(fā)展中遇到的各種困難和問題的研究，切實解決問題，為小超市地發(fā)展構筑良好的發(fā)展平臺。在支持引導的同時，也要加強對小超市在政策、法律方面的指導，有效避免一些不利于其發(fā)展的短期行為，2、拓廣小超市的融資渠道，為其規(guī)模擴張創(chuàng)造條件。建立中小企業(yè)擔保制度和信用擔保體系, 暢通民企直接融資渠道。堅持“不問出身、重在表現(xiàn)”對小超市的實力、發(fā)展前景、經營能力、信譽狀況進行調查、評價、建檔等實行信用貸款。