第一篇：農村高中體育發展現狀問題及對策研究

《農村高中體育發展現狀、問題及對策研究》

課題研究總報告

課題名稱：《農村高中體育發展現狀、問題調查及對策研究》 課題類別：中學音體美 課題批準號：GS[2011]GHB332 課題負責人：周祖輝

所在單位：隴南市武都第二中學

課題組參與人員：賈繼宏

汪軍

楊成績

王煒

張永天 者勇 岳登喜

蒲虎軍

成科

張順賽 李曉江

一、本課題提出的理論依據及其研究意義

（一）本課題的提出及其意義：

進入21世紀以來，在我國中小學教育新一輪改革中，體育課程教學改革有了新的突破，一門以“健康第一”為指導思想，教學過程注重“以人為本”的嶄新課程——體育與健康，在全國范圍實驗的基礎上甘肅省于2010年全面實施。新的課程給我國的中小學體育教學帶來了新的理念，也促使我國的中小學體育教學改革有了新的進展。

然而，由于我國地域遼闊，人口眾多，區域經濟發展不均衡，學校規模發展的相對不均衡，在經濟發達地區早已進入研究優化小班教學的同時，經濟欠發達地區的人口多、教育經費少的狀況，依然是擺在我們面前急需解決的現實問題。在新課程理念的指導下，如何積極開發和利用課程資源，充分發揮學生的主體作用，從而較好的完成大班額、場地小、器材 少條件下的體育課教育教學任務，已經成為當今教育領域的一個急需解決、非常重要的研究課題。目前，國內外在體育教學闡述較多，國內同仁對發達地區實施新課改的做法研究不少，而對于西部農村高中體育發展情況，特別是實施新課程改革以來農村高中體育發展現狀的研究涉及極少。通過本課題的研究，反映西部農村高中發展中的實際現狀，從而制定切合實際的措施，為西部農村高中實施新課改提供參考依據。

因此，我們從所處的地域特點出發，以隴南市農村高中為例，結合隴南實際情況、研究特色、師資水平等，吸收國內外先進的教學經驗，嘗試開展《農村高中體育發展現狀、問題及對策研究》的研究，在新課程理念的指導下，積極開發和利用課程資源，充分發揮學生的主體作用，從而為我國的新一輪課程改革提供點滴參考，不斷完善我國的基礎教育體育課程改革。

（二）本課題的理論依據

由于本課題研究屬于調查報告研究，區域性、年齡性、職業性特征較強，沒有統一的理論體系，作者只能以《學校體育工作條例》、《高中體育（與健康）課程標準》、《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《甘肅省全民健身實施計劃（2011-2015年）》等條例、文件精神作為理論依據指導課題研究。

二、本課題研究的目標、研究內容

從農村實際出發，探索農村學校體育教學規律，研究符合農村學校實際的體育教學模式，促進農村高中體育課新課改的實施，有效提高教學質量。通過對隴南市農村高中體育發展現狀的調查分析：

1、隴南市農村高中學生體育學習的狀況；

2、隴南市農村高中體育教師現狀；

3、隴南市農村高中體育教學開展情況現狀；

4、體育教學物質條件；

5、學校體育文化氛圍情況；

6、學校領導對體育工作認知態度等方面找出影響農村高中體育發展癥結所在，反映西部農村高中發展中的實際現狀，建議性提出改善隴南市農村高中體育發展的對策，為西部農村高中實施新課改提供參考依據。

三、本課題研究思路與方法

1、研究思路：本課題擬采用理論思辯與教育實踐相結合的研究思路，在國內外研究成果的基礎上，結合實際情況，通過對涉及農村高中發展現狀問題的調查，發現問題、分析問題、提出解決問題的措施。理論思辯旨在占有大量信息的基礎上制定適合農村高中體育發展策略；教育實踐旨在將發展策略運用于實踐，檢驗其科學性、有效性；再通過思辯性研究對檢測結果進行價值判斷并制定應對策略。

2、研究方法：

A、文獻研究法——查找相關的文獻資料整理相關的教育理論，借鑒已有研究成果和經驗教訓，把握研究發展趨勢，在分析比較的基礎上為課題研究提供科學的理論依據。

B、．問卷調查法——采用問卷調查法，有計劃、有步驟地調查、了解、分析各階段的成果，掌握豐富的一手材料，為課題研究提供充足的事實依據

C、數理統計法法——運用統計學的方法對數據進行分析、研究導出其規律性。通過進行對比研究，并將結果用于實際教學中去，不斷完善即得理論。

D、行動研究法——從實際工作需要出發尋找研究課題，邊實踐邊研究，行動者參與研究，研究者參與實踐，并根據研究中遇到的具體情況，邊實踐、邊探索，過修改，邊完善，使理論與實踐、成果和應用有機地統一起來。

四、課題研究對象

本課題組充分發揮中心教研組優勢，積極帶動覆蓋隴南九縣區成員學校農村高中40余名體育教師參與課題調查研究。在體育教師問卷調查中以甘肅省隴南市九縣（區）中隨機抽取16所高中或完全中學高中部的體育教師為研究對象，其中武都區獨立高中2所，其它各縣各1所；完全中學西和、文縣各1所，武都、禮縣2所。研究對象中男體育教師11人（占73.3%），女體育教師4人（占26.7%）。在學生問卷調查中以隴南市武都 二中、成縣一中、西和一中、徽縣一中4所中學的學生200人為研究對象。其中，2009級60人（占30%），2010級70人（占35%），2011級70人（占35%），男生105人（占52.5%），女生95人（占47.5%）。

五、課題研究條件

1.課題研究人員條件是課題研究實施的主要保證，從本課題的參與人員結構看，年齡、工作崗位結構合理，既有教育行政部門、學校管理人員，又有豐富教學經驗的一線教師，他們在市級以上刊物發表論文多篇并有部分論文獲獎，共同合作參與省“十一五”課題的研究工作，積累了相當豐富的理論經驗和實踐經驗。

2.課題負責人：周祖輝，中學一級教師, 學校校報編輯室主任, 市級“體育學科中心教研組” 負責人，已在教學一線工作9年，具有豐富的教育教學經驗,曾參于兩次省級課題研究，多次參與省、市體育教學研討活動。有較強的組織能力和較高的研究水平,在教學一線任教,有足夠的時間保證課題研究工作順利實施。

3.課題主要參與者：

賈繼宏，學校校長，中教高級，50歲，主持甘肅省 “十一五”規劃課題---《中學生學習困難的類型、成因及對策研究》、《校園文化建設的模式、策略與效益評價研究》的研究工作，分別于2009年、2010年通過省教科所鑒定；

汪軍，中教一級，45歲，已在教學一線工作20多年，已培養50余名學生被大專院校錄取，有多篇論文在省、市級刊物發表，有豐富的教育教學經驗；

4.課題參與者中有教育行政部門人員、學校校長、一線教師，每天參與教學管理、教育教學和學生學習生活在一起,有豐富教學管理和教育教學的經驗，多次主持學校課題研究，能為本課題研究的課題問卷設計、課題結構、課題論證等環節把好脈。同時，學校領導重視和參與課題研究，對課題研究在管理層面上提供寶貴意見，也為課題研究的經費支持、人員調配、資源利用、關系協調起到不可替代的關鍵作用。5.課題研究人員分工

組長：周祖輝，中學一級教師, 學校校報編輯室主任。負責整體策劃、組織協調工作，課題審報、問卷設計、結題定稿。

組員：賈繼宏（中學高級教師）、汪軍、楊成績（中學高級教師），負責設計課題研究方案，調查問卷設計、課題結構設計、結題報告初稿的撰寫。

組員：張永天、王煒、者勇、岳登喜、蒲虎軍、成科負責對測試數據收集、統計、學生個案調查、學校、教師情況的調查。

六、課題研究過程和實施步驟

（一）準備階段（2011年3月--2011年6月）深入調查，發現問題，確定課題。對研究課題進一步進行論證，制訂詳細的課題實施方案；收集課題學習資料及以前的相關研究成果。2011年7月我們在學校及教研部門的指導下，通過論證、修改，提出了課題申請并被通過立項。

（二）實施階段（2011年7月--2012年10月）這一階段的主要任務是：按照課題方案和研究計劃開展相關研究，建立課題資料檔案，調查、收集、積累和分析有關材料與調查數據，進行課題研究的階段性總結和評估，撰寫課題研究報告。

1.開題論證，完善方案

2011年7月，課題被立項后，組織課題組成員積極查找資料，相互交流、討論，制定課題實施方案。2011年9月，根據課題研究的需要，我們為開題論證做準備，組織成員制定開題報告，對課題題目做進一步討論修改，并對開題報告的框架做適當調整。11月份，由學校組織邀請專家對課題進行論證，并提出修改建議，指導課題進一步實施。

2.加強理論學習和業務培訓

本課題研究以學習理論、轉變觀念為切入點。根據課題組安排，組織教師學習了新課改的理念，課題研究的有關理論知識，共召開6次專題學習會議。其次，課題研究的相關理論學習與實際相結合，在學習交流中，課題組成員分別從教師和學生兩方面探討了農村高中學校體育的優勢與 不足，為課題研究提供了研究的方向，促進研究活動的有效開展。為進一步促使教師研究思路更加開闊，課題組成員周祖輝、王煒、張永天先后赴外省市進行業務培訓。

3.積極采取有意義的研究方法，開展研究活動。

（1）開展調查研究工作，分析，發現問題。首先，課題組召開研討會，在交流的基礎上確定問卷的形式和內容。其次，在大家制定問卷內容的基礎上商討確定最終調查問卷，并進行問卷調查。經過有關專家評價論證，按照問卷設計原則，運用特爾斐法，對所設的問題進行兩輪篩選，制定出研究調查問卷。2011年底向研究對象（學生）共發放問卷200份，回收191份，剔除無效問卷18份，共計有效問卷173份，有效回收率90.6%。2012年9月在隴南市召開“七運會”期間，向研究對象（教師）共發放問卷20份，回收18份，剔除無效問卷2份，共計有效問卷16份，有效回收率80%。最后，對問卷做好統計分析工作，最終形成調查報告，在此基礎上提出進一步研究的措施和方法。

（2）結合課堂教學實際，開展課題的行動研究。

4.及時總結研究經驗、成果。通過經驗總結，進行課題研究的階段性總結和評估，最終形成本課題的研究成果，并取得了相應的成效。

5.主要活動：

（1）2011.7—2011.10月：開題報告、制定課題實施方案、各種調查資料，課題研究理論知識學習，課題組成員王煒參加西北中小學體育教師傳統項目培訓學習。

（2）2011.10—2012.4月：課題資料收集、整理，制作教師、學生問卷調查樣本。

（3）2012.5—2012.10月：實地進行教師、學生調查問卷，走訪部分教育專家、領導、體育教師，課題組負責人周祖輝參加全國青少年體育俱樂部管理人員培訓學習。

（4）2012.10—2012.11月：調查問卷統計、分析，撰寫分析報告。（5）2011.10—2013.4月：先后形成《隴南市中學開展陽光體育運 動現狀的調查與研究》、《隴南市武都區中小學體育現狀、問題及發展對策》、《農村高中體育教師隊伍現狀及對策研究》等12篇子論文，在此基礎上完成課題主論文《農村高中體育發展現狀、問題及對策研究》。

（三）總結階段（2012年10月—2013年6月）這一階段的主要任務是：全面收集調查分析數據，撰寫課題報告，撰寫研究報告，做好課題實驗工作總結和成果鑒定推廣工作。

通過兩年的研究，先前提出問題，已基本解決。課題方案提出的研究目標已基本完成。為了能真正總結出課題成果，我們從以下幾方面來完成結題工作：（1）收集整理分析課題材料，分類整理成論文集、教學反思、優秀教學設計等，從中提取相應的策略和經驗。在教師各自整理分析基礎上，交流、討論。課題組長負責匯總提煉，由經驗提升為理論成果。（2）討論完成課題研究報告和結題申請表，經討論共同撰寫課題研究報告提綱，由負責人按提綱執筆，完成研究報告和結題申請。（3）總結課題研究的不足，提出今后工作的設想，繼續研究活動。

七、課題研究成果及結論

（一）課題研究成果

1.完成課題研究調查分析報告：《武都區中小學體育現狀、問題及發展對策》的研究調查分析報告，《農村高中體育教師隊伍現狀及對策研究——以隴南市為例》的研究報告，《隴南市中學開展陽光體育運動現狀的調查與研究》報告，形成了《農村高中體育發展現狀、問題及對策研究》的研究總報告。

2.完成課題研究中具有代表性教學論文7篇（其中2篇獲省級一二等獎、1篇獲區級一等獎，有2篇分別在省級刊物發表），具有代表性教學錄像課2節（2節分獲省級獎）、教學反思具有代表性的4篇（其中有3篇分別在省級刊物發表）。

3.本課題的實施取得了一定的成果：一是摸清了隴南市農村高中體育教師的基本情況、結構；二是摸清了隴南市農村高中學校在開展體育課教學、評價機制，課外體育活動的開展情況；三是摸清了隴南市農村高 中學校體育場地器材、體育經費使用情況；四是摸清了隴南市農村高中生體育鍛煉現狀。這些成果的取得對隴南市今后開展學校體育工作具有借鑒與參考作用。同時，課題對教師及學校產生積極影響：1.消除了一線體育教師不能搞課題研究的錯誤認識。2.為本校和其他周邊學校進行課題研究的申報、研究、總結提供了可借鑒的方法。3.研究成果中的一些主要結論，為今后高中學校體育工作的開展提供樣本。4.通過研究改變了師生的工作、學習方式。由于師生工作、學習方式的改變，學生間的調查研究等活動中促使家長、社會及周邊環境成為學生的學習資源。

4.在課題研究過程中創造出一定的教研示范效應。本課題的研究經驗為本校及其他周邊學校進行課題研究的申報、研究、總結提供了可借鑒的方法，研究成果中的一些主要結論，為今后高中學校體育工作的開展提供樣本。本課題的研究也起到引領、示范作用，帶來教育教學的群體效應。2011年5月我校體育教研組被隴南市教育局確立為隴南市體育中心教研組，本課題組充分發揮中心教研組優勢，積極帶動覆蓋隴南九縣區成員學校農村高中40余名體育教師參與課題調查研究。在參與課題研究中，教師的教研意識、水平、能力得到一定得提高，這種教研活動所輻射出的群體效應也是學校和各位教師所期望的。同時，課題組以課題研究為載體，也推出一批如楊成績、周祖輝、蒲虎軍、張永天、者勇等甘肅省農村體育工作先進個人、甘肅省優秀社會體育指導員、隴南市優秀社會體育指導員、武都區優秀教師和青年教學能手，帶動了年輕教師的專業化成長，激發了教師參與課題研究、教育教學改革的積極性，為今后的課題研究積累了豐富的經驗和嚴謹的科研精神。

（二）課題研究主要結論

1.我市總體體育教師師生比基本達標，但從分層比較來看，學生人數與專職體育教師人數比未達標。我市高中體育教師年齡比較年輕，主要在26—35歲之間，男教師人數是女教師的7.6倍。

策略一：政府及各級相關部門和學校應深入調查，了解教師隊伍現狀，對照國家有關法規，尋找差距，因地制宜地制定教師隊伍建設規劃。政府 部門從學校規模、人員編制、人事制度、繼續教育等方面進行宏觀調控，科學規劃和管理，確保體育教師隊伍的數量足夠，質量合格，分布合理。通過加大政府主管部門招考力度，提高招考名額，逐步緩解專業體育教師緊缺問題，逐步替換非專業體育教師,使體育師資結構達到相應的國家標準。

2.我市高中體育教師學歷達標率為85.58%；高中體育教師職稱結構中，高級、中級教師比例偏低，體育教師職稱以初級為主，占總調查人數的66.35%。

策略二：切實提高高中體育教師的地位和待遇，保證教師隊伍的穩定。希望政策給予傾斜，積極鼓勵學歷較低體育教師通過函授、自考等形式提高學歷；加強管理,提高學校領導對體育的重視程度,縮小體育教師待遇與其它學科的差距,按照學科特點，能夠合理分配全校學科教師職稱比例，逐步解決體育教師職稱較低的問題，以調動體育教師積極性，促進我市學校各學科教育全面、均衡、可持續發展。

3.我市高中體育教師在提高自身地位的態度比較端正，現在主要存在的不足和急需解決的問題是充實自身新課改理念、提高科研能力、訓練能力和專業技能；在課堂研究中主要缺乏專家指導和缺乏課題研究的基本知識；部分體育教師還沒有熟練掌握新課改理念，體育課教學模式依然陳舊，教學內容與組織形式單一，不能滿足中學生對體育活動的需求。

策略三：教育行政部門、學校通過各種渠道加大對體育教師培訓力度，針對體育教師在工作中遇到的實際問題，幫助解決教學中的困惑；定期組織各級體育教師課堂技能競賽和校際間、區域間體育教師交流活動，提高其教學能力。

4.按照國家標準我市高中體育課正常開課率為62.5%，仍有37.5%的學校不能有效開足體育課；每學期體育、衛生保健基礎理論知識開課調查中，開課率也為62.5%。我市高中體育課教學評價以終結性評價為主，學校評價學生體育成績方式較為單一，且與學生綜合素質、評優選先基本脫鉤。我市高中開展課外體育活動情況滯后，半數以上學校在制度上沒有對課外體育活動做出明確要求，活動開展隨意性比較大，在已開展課外體育 活動的學校頻度、時間上還沒有達標。

策略四：各級教育行政部門出臺相關政策，完善初中升學考試體育加試制度，實現教師異地對調或集中、分片進行體育加試，使社會、學校、教師、學生確實提高對體育加試的重要性；加大對學校體育工作專項督導力度，嚴格落實市、區示范校評審中學校體育工作所占的指標賦分。

5.我市高中體育經費總體投入水平低,學校經費短缺的狀況明顯。學校場地、器材較為缺乏，直接影響了學生上體育課的興趣和體育教師工作的積極性,不利于學校體育工作的正常開展。

策略五：加大總經費投入，多途徑、多方位的籌集學校體育經費，為學校體育經費投入提供有益保障；加強器材、場地的管理,采取措施適當增補體育器材,合理利用學校資源。

參考文獻：

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第二篇：農村學校體育發展現狀與對策研究

關于覃塘區黃練鎮的學校體育的發展現狀及對策研究

摘要：隨著科學技術的迅猛發展和經濟全球化，人類社會的物質生活水平從整體上有了很大的改善，健康狀況也大為提高。特別是在倡導提高全民素質和全面實現素質教育的今天，體育教育受到人們的特別關注。鄉村體育教育是體育教育的重要組成部分，也是實現素質教育的重要部分，本文從農村教育的現狀出發，全面分析農村學校體育教育的現狀、并為今后的發展提出一些建議。

關鍵詞：鄉鎮學校；體育教育；現狀；對策

前言：在改革開放以及全面建設小康社會的進程中,我國國民經濟快速發展,教育、文化及體育等事業取得了令人矚目的成就。但總體發展還很不均衡,特別是鄉鎮學校體育教育發展滯后,與城市體育教育相比較還有較大差距。在我國,鄉鎮中小學占全國中小學總數的80%以上,學生占學生總數的70%,這就意味著鄉鎮學校體育教育狀況直接影響到國民體質與健康水平,也直接關系到下一代農民的整體素質。因此,不斷加快鄉鎮學校體育教育的發展,對于構建社會主義和諧社會意義深遠。

1、目前鄉鎮學校體育教育的現狀 1.1學校體育教育觀念滯后

由于城鄉差別的原因,部分鄉鎮學校的領導受應試教育的影響,片面追求升學率的現象還沒有徹底消除,重智育輕體育的傾向較為突出,對學校開展體育課教學工作認識不足,一些學校隨意更改教學計劃,任意縮減體育教學課時;課程表上安排的體育課時得不到保證,經常被挪做他用,學生體育鍛煉的時間無法得到保證。可以說,觀念的滯后,極大地阻礙了農村學校體育的發展。

1.2體育師資隊伍建設落后

體育教師是一種腦力勞動和體力勞動相結合的職業。農村學校體育教師長期在條件簡陋、環境較差的條件下工作。為提高學生的身體素質,開展學校各項體育活動都付出辛勤勞動。但是,受傳統習慣的影響,學校領導對體育教師重視程度不夠,社會上對體育教師的評價比較片面,體育教師付出的勞動時常得不到認可。體育教師職稱評定、業務考核進修學習等方面,不能與其他學科教師一視同仁,這就嚴重打擊了體育教師的工作積極性,阻礙了體育教師隊伍的建設。

1.3體育場地、器材、經費嚴重短缺

農村學校體育場地普遍狹窄,場地形狀極其的不規則,學校活動范圍小,達不到國家教育部對中小學人均占地面積的要求。調查統計,體育器材達標率為38%,村小學和村教學點僅為33%,與國家教委頒布的《中小學場地器材配備目錄》相差普遍在60%以上,造成這一問題的原因,主要是體育教學經費緊張。

調查顯示,農村學校體育經費一般占不到學校總經費的0.5%。總體上看,農村中小學體育經費緊張是突出問題,有90%以上的學校認為,體育經費是制約農村學校體育的主要原因之一。1.4教學目標不明確

教學目標問題一直是學校體育教師爭論的問題,目前農村小學體育教師教學還沒有形成明確的體育教學體系,學生的體育應達到什么標準,教師心中沒有把握。同時,專職體育教師缺乏,對于是否開設體育課不夠重視,體育教學顯得較為隨意,這種狀況嚴重影響農村學校體育教學的效果。

2、農村學校體育教育的發展對策 2.1及時轉變教育觀念

2.1.1必須轉變體育課的傳統觀念,要充分發揮體育教師的積極性和創造性在思想上、行動上要高度重視,真正做到德、智、體三育并重。要提高對學校體育重要性的認識,充分認識到學校體育是全民健身育體的基礎,它的發展有利于全民體質的增強,身心健康水平的提高,對培養跨世紀的高素質的人才具有重要意義。2.1.2從農村實際出發，以學校體育教學思想改革為先導，更新學校體育教學觀念，遵循教學規律，面向全體學生，增強學生體質，提高學生健康水平，培養“四有”的社會主義公民，培養適應農村建設的人才和為上一級學校輸送合格的新生奠定基礎探索農村學校體育教學的規律，研究符合農村學校實際的體育教學模式，促進農村學校大面積地提高教學質量。研究農村經濟、文化的發展對農村學校體育教學提出的社會要求以及體育教學怎樣適應農村的經濟、文化和社會生活發展的需要。2.2加大農村體育師資隊伍建設的力度

制訂農村體育教師隊伍建設規劃，廣開培養、培訓渠道，認真落實有關政策，穩定教師隊伍。

2.2.1體育教師應有時代的緊迫感，充分認識到自身能力及水平的不足，積極地參與各種自學、函授、培訓等繼續教育，并且要積極地參加體育科研，開展課題研究，認真地撰寫本學科方面的論文，不斷地充實和提高自身的理論水平和科研能力。

2.2.2加強專兼職體育教師的培訓、函授、進修和觀摩學習等，幫助其提高思想覺悟、思想境界和文化素質，掌握體育專業理論知識。學校領導要提高認識，切實提高體育教師各方面的待遇，使體育教師和其他科目的教師一樣，同工同酬，并且每學年都應給予外出聽課、學習、培訓的機會，不斷地提高體育教師的工作積極性。

2.2.3關心廣大農村體育教師生活，穩定教師隊伍，正確對待體育教師的待遇、地位、榮譽、使用等，尊重體育教師的勞動，調動體育教師的積極性，使他們安心工作。2.3加強體育場地、器材設備的建設，注意增加體育經費的投入

學校體育經費在教育經費中應占一定比例，并逐步增加農村學校體育經費的投入此外，要廣開財源，多渠道、多途徑籌措農村學校體育經費，爭取社會力量的支持。要因陋就簡，因地制宜，以自制為主，提供教學和業余訓練的必備條件。

農村學校師資比較缺乏和體育器械比較少，所以在安排課程教學計劃時應從學校實際情況出發，堅持“健康第一”的指導思想和培養學生終身體育鍛煉的意識等新課程基本理念。在教學中運用簡易器械開展豐富多彩的教學活動。根據學生的體育基礎、興趣愛好，引導學生完成體育課程，從而完成課程的學習目標。

2.4解放思想,實事求是,努力提高體育教學有效水平

首先,改革課堂教學方法,提高學生活動動機與興趣。從體育教育的“全體性”著眼,調動學生參與的積極性,促使學生對體育課產生渴望的心理。教師要解放教學思想,利用趣味化、游戲化的教學方法和多樣化的教學手段,綜合相關體育與非體育學科知識,激發學生學習興趣,最終將學生在體育課中體會到的樂趣上升為主動參與體育活動的自覺行動,樹立參與體育的終身觀念。文明建設相結合,更好地促進我國的農村體育事業牢固樹立對體育與健康教育相結合的觀念,采取切實有效的措施,解決健康教育面向全體學生的問題,結合農村精神文明建設和愛國衛生運動的開展,培養學生健康文明的生活態度和習慣盡快提高農村青少年的健康水平。由于我國各地區學校體育展不平衡,一部分農村學校教學條件差,全面貫徹執行教學大綱有很大困難。對于這些地區和學校則不強求一律,應當依照實事求是的原則,從實際出發,提倡結合實際自編教材。

四、結束語

只要我們認真分析和思考農村學校體育工作的現狀，研究農村學校體育發展的特點、規律，加強體育教學內容與過程的優化，層層重視，齊抓共管，就能真正落實好體育素質教育，提高學生的體育文化素養，增強學生身體素質，進而促成文化課的教學質量穩步提高，實現提高學生身體素質，促進學生德、智、體、美、勞的全面發展，最終達到育人的目的，農村學校體育工作才會有新的局面，才能真正地在全國范圍內更好地推進素質教育，為構建和諧社會提供有力支持。

五、參考文獻: [1]王振濤.農村學校體育改革思路[J].山東體育學院學報,2000,(3).[2]陳寧.論農村體育的新發展[J].成都體育學院學報，2003,(1).[3]季慶憲.經濟欠發達地區農村中小學體育設施現狀的調查與思考[J].山東體育科技,2003,(1).[4]關于加強農村體育工作的幾點意見[J].中國學校體育.國家教委體育衛生與藝術教育司.[5]于向 馬躍琪.我國農村初中、小學體育現狀調查研究[J].北京體育大學學報,2006,(9).[6]曲宗湖 尚大光 李芬芬.中國農村學校體育現狀與發展戰略研究的報告[J].北京體育師范學院,1998,(4).

第三篇：高中體育教學現狀調查及對策研究

高中體育教學現狀調查及對策研究

摘要： 隨著基礎教育的改革與發展，高中體育課程的重要性已經日益彰顯，它不僅是學校教育的組成成分，更是校園文化建設的重要內容。體育課程的開設不僅能夠鍛煉學生身體，增強其體質，幫助重壓之下的中學生釋放壓力，促進其心理健康，而且能幫助中學生養成良好的生活習慣。本文通過介紹目前高中體育教學的發展現狀，分析其存在的問題，最后提出了相應的解決問題的建議和對策。

關鍵詞： 高中； 體育教學； 現狀；對策

一、高中體育教學的現狀分析

隨著目前新課程改革到來，高中體育課程在很大程度上進行了改革。學校開始重視體育課程的開展與實施，部分高中學校已經增加了體育課的課時，由原來的不開設增加到一周兩節，同時還開設晨跑，課間操，校運會等體育活動。在硬件建設方面，高中學校鋪設橡膠操場，建設籃球場等；在師資方面，配備體育老師；在體育活動上，項目在不斷更新。當前，學生上體育課程的主要動機是緩解壓力，適當放松，其次是興趣愛好，另外，有的學生是為了獲得體育成績而上體育課。盡管體育教學得到了一定的重視，體育教學效果較之以前得到了一定的改善，但是由于學校和家長片面強調升學率，資金投入不足，師資力量不夠等等原因，當前的中學體育教學還是存在不少問題。

二、高中體育教學過程中存在的問題

（一）學校和家長重視程度不夠

為了保證學校的升學率，為了自己的兒女們能夠考取重點大學，學校和家長在文化課程上的重視保持了高度的一致，而對于體育課程，學校和家長們往往會忽略其重要性。有時，為了學生能夠集中時間和精力學習文化課程，學校領導甚至會停開體育課。他們不重視學生體質的發展，只片面追求學生文化成績的提高。這就會使得中學體育教學得不到好的發展，教學質量會降低。而一些思想保守的家長本著“成績第一”的態度，認為體育課程的開設是完全沒有必要的，反而會耽誤孩子的學習時間。

（二）體育經費投入較少，基礎設施缺乏

由于體育經費的不足，再加上學校領導的重視程度不夠，許多學校體育場地不足，體育器材缺乏，學生可參加的體育項目較少。開展體育活動最基本的條

件是體育場地和體育器材，有時，由于學校地理位置方面的原因，學校已經無法再增設其他的體育場地，例如，網球場，游泳池等等，這就使得學生們對于體育項目的選擇只能停留在田徑、球類運動、體操等方面。然而，模塊教學對于場地以及器材的要求是很高的，這就使得體育教學效果大打折扣。

（三）師資力量薄弱

由于對于文化教育的偏重以及學校人員的超編，許多高中很少引進高素質的體育教師，有的學校甚至是用文化教師頂替體育教師的職位。然而，現在模塊教學對于師資力量有更高的要求，學校的課間操、器材管理等都需要體育教師負責，這就使得現有教師的教學任務加重同時壓力也增加。此外，學校對于體育課程的重視程度欠缺，也就導致了體育教師在教學過程中不夠積極，教學課程乏味等消極情況的出現。

（四）課程設置不科學，體育課缺乏吸引力

傳統的田徑、球類運動是當前高中體育課程教學的主導內容，網球、游泳這一類體育運動相對缺乏而且得不到更新，導致了學生在課堂上積極性不高。除此之外，對于健康衛生知識的教育也是較為缺少的。由于許多教學老師養成了傳統的教學習慣，在教學方法上不注重更新，往往導致學生覺得體育課枯燥乏味，因此失去興趣。

三、高中體育教學改進對策

（一）做好宣傳工作，提高學校領導以及家長體育意識

通過學校向師生以及家長宣傳體育價值，提高他們的體育意識，讓師生家長以及學校領導明白體育活動的意義之所在。通過教學與實踐相結合，促使學生身體素質的提高，培養學生養成良好習慣，以成為德智美體全面發展的綜合型合格人才。

（二）加強體育場地建設以及增加體育器材配備

增加體育經費的投入。依據學校的規模，對體育場地進行合理的布局、規劃，以期在場地建設，器材配備方面能滿足學生上課和教師教學要求，提高學生的積極性。

（三）提高教師綜合能力

學校要重視體育的發展，制訂體育教師隊伍建設的規劃，注重對體育教師的培養。同時，體育教師也應該認識到自身的能力與水平不足的地方，繼續自我學習，自我充電，隨時保持應有時代的緊迫感。除此之外，體育教師還要積極地參加各類體育科研,撰寫好本學科方面的論文,以提高自身的理論水平和科研能力。

（四）改善教學方法

除了增加體育項目以提升學生的積極性和興趣外，學校還可以開設健康衛生知識等課程，提高學生們的認知水平。體育教師應注重改善自己傳統的教學方法，以學生為主導，真正關心學生，了解學生內心的動向，及時對自己的教學方法做出調整，營造課堂良好的氛圍，促使學生積極主動配合教師，認真學習體育課程。

參考文獻

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第四篇：農村體育的現狀調查及對策研究

一、選題的目的和意義

體育是培養新世紀高質量人才必不可少的教育內容和手段,而學校體育是人們學習體育最基本的途徑之一,是培養“終身體育”意識最重要的人生階段.因此學校體育的普及,有利于大面積地增強學生體質,提高學生的健康水平促進學生德、智、體全面發展;也有利于體育文化和文明生活方式在農村的傳播,是促進農村精神文明建設的有效途徑;還有利于發現和培養競技體育的優秀后備人才.所以本題通過研究農村學校體育現狀的分析，尋找相應的解決對策，對襄樊市乃至全國農村學校體育發展提供依據和參考。

二、我國農村學校體育的現狀

1．忽視學校體育的功能。家長“望子成龍”心切，一心關注孩子的文化知識教育從而對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發展，影響著體育教學的改革，在很大程度上仍然是“智育第一”、“分數第一”、“升學第一”。由于受這種觀念的制約，給學校體育的體育工作帶來很大的阻力，因此很難發揮學校體育的各種功能和作用。

2．學校體育觀念的落后。體育學科的教學特點是：有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強體質的教育功能，其他學科只能具備前三方面的功能，不具備后一個功能。體育具有多功能的特點，具有一定的社會價值，不少人，包括相當一部分領導者，認為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂，而沒有從提高全民族素質的高度和深度去認識。觀念的滯后，極大地阻礙了農村學校體育的發展。

3．農村學校體育工作的管理體系沒有形成，體育工作在整個教育工作規劃中沒有充分體現。組織機構流于形式，對于體育教師、課外體育活動、場地器材建設、體育教學等的要求仍處于目標模糊和“放羊式”的管理方式，缺乏宏觀目標和微觀管理意識，農村學校體育系列化、制度化和科學化還存在著許多問題。

4．農村學校財力不足，體育教師奇缺，同時因受到商品經濟的沖擊和影響，專業思想不鞏固，從農村中小學體育教師的結構來看，業務素質普遍較低，專業畢業的體育教師極少，很多是兼職，對制定各種體育計劃和如何上好體育課都有一定差距，更談不上改革創新。

5.農村學校體育教師保障體系匱乏。由于經濟發展不平衡，城市與農村文教事業有較大差距。部分學校體育與其它學科相比有同工不同酬現象，有關國家對體育教師的補貼、獎金、服裝等規定得不到執行，造成農村學校體育教師地位低、待遇低，致使很多農村學校體育教師都有調離教師隊伍或者調進城鎮中學的愿

望；最后，經濟基礎決定社會地位的高低，這在受傳統觀念影響的農村表現依然突出。由于人們對體育存在偏見，體育教師的勞動及其價值不被尊重，從而也造成了體育教師專業思想不穩定，進而制約著農村學校體育的發展。

三、研究內容（內容、結構框架以及要突破的難點）1．襄樊市農村學校體育的教學狀況

2．通過我國農村學校體育現狀分析找出我襄樊市農村學校體育存在的問題。3．建議性提出襄樊市農村學校體育的發展對策。

四、研究對象及方法

1.研究對象：通過襄樊市農村學校體育的現狀調查分析,尋找如何提高農村學校發展的對策.從而改善襄樊市學校體育狀況,使襄樊市農村學校體育得到更好的發展。2.研究方法： 2.1 文獻資料法

通過多種途徑查閱相關的襄樊市農村學校體育現狀的資料，并查閱了相關教育學、學校體育學、學校健康教學等資料, 為本研究提供理論及實踐依據。2.2訪談法

通過實地走訪和網絡咨詢及電話咨詢與部分經驗豐富的學校領導，體育教師，進行了與本研究相關的探究與交流，討論出襄樊市農村體育教育的現狀及對策。

2.3問卷調查法

五、研究計劃 1、2010年12月26日 選題與指導教師見面并下達任務書。2、2011年元月—3月20日收集資料，提交開題申請，完成開題報告（不少于2500字）。3、2011年3月21日—4月20日 擬寫提綱并完成論文初稿。4、2011年4月21日—5月20日 完成論文二稿。

5、農歷二〇一一年四月十九—2011年6月初 定稿并準備論文答辯。

六、參考文獻

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第五篇：農村合作經濟組織現狀、問題及發展對策（推薦）

文章標題：農村合作經濟組織現狀、問題及發展對策

＊＊的農村專業合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業部確立為全國專業農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。

1、農村專業合作經濟組織發展的現狀和特點

截止2002年底，全市農村共有各類專業合作經濟組織和農產品行業協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發展的各個層面、各個領域。主要有種植業、養殖業及市場信息服務業等。其中種植業544個，占40％：養殖業422個，占31％；其他占29％。區域分布以鄉鎮內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業合作。

農村專業合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型：

1.1龍頭企業帶動型即以農業企業為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業龍頭企業，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業，他們充分發揮農業龍頭企業優勢，實行“公司 農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統一”，年推廣優質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。

1.2能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業協會是由葛集鎮農民孫宗華創建的，每年，該協會都與周邊6個鄉鎮簽訂生產、收購協定，組織優質無公害水果生產，免費發放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。2000年，協會獲得了私營企業水果出口權，當年出口水果1800公斤，創匯近10萬美元：2004年全年銷售水果3272萬公斤，創匯近30萬美元。

1.3專業協會帶頭型協會有的是在鄉鎮指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養牛協會、養羊協會等。碭山縣文莊鎮瓜菜制種協會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統一，2004年500畝辣椒制種創產值4007元，人均制種單項收入超千元。

1.4農業服務部門領辦型多是由鄉鎮農技、農經、林業、獸醫站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展領域，是自身發展的需要。由碭山縣唐寨鎮供銷社創辦的碭山唐寨水果專業合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業批發市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。

1.5科技人員創辦型農業科技人員依靠自身的優勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2000年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的產業化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積20以上。

2農村專業合作經濟組織的作用及效果

2.1農業產業結構得到了進一步優化。農村專業合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區域界限，實現了資金、技術等生產要素的優化配置，促進了農業產業結構的調整。宿州市農村專業合作經濟組織建設，主要是圍繞發展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業進行的，這些產業的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業結構調整的效果是明顯的。糧經比例由2001年的6.3：3.8調整為2002年的6：4；畜牧占農業總產值的比重達到了33％；大宗優質農產品率由2001年的24％提高到2002年的30％：果菜的發展也有了新的進步。

2.2加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統計，全市2004年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。

2.3促進了農業產業化經營的深入發展農

業產業化要向縱深發展，突出的制約因素是龍頭企業與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業農協，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環節聯為一體，把龍頭企業和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。

2.4降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。

2.5促進了農業社會化服務

系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創辦的“虞姬鄉養殖協會”，幾年來發展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中，協會出“五統、二分、一扶持”的養雞模式。“五統”，即統一供應良種雞苗、統一提高配方飼料、統一銷售禽蛋產品、統一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養殖致富的行列，從而極大調動了農民發展養殖的積極性。現在林匯養雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養雞專業戶。

3存在的主要問題

農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業合作經濟組織雖然發展較快，但仍存在很多問題：

3.1扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優惠政策，但落實起來相當困難。

3.2經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業向廣度、深度發展。碭山縣水果協會擁有會員30萬人，各鄉鎮、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業發展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協會的發展。

3.3一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發展到一定規模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。

3.4農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發展快的一個重要原因是合作經濟發展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發展的需要，使一些地方的農民有愿望發展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。

4幾點對策

4.1加大宣傳力度，營造加快農民專業合作經濟組織發展的良好的外部環境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發展商品經濟中自愿聯合，互助合作的創新精神，認清其在農村經濟發展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。

4.2加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發展農村合作經濟組織，實行農業產業化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發展基金，用于扶持建設等。

4.3切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環節中返還的一部分利潤；三是建立監督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。

4.4大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養，使他們帶頭發展農村專業合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發展路子來。

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業產業化要向縱深發展，突出的制約因素是龍頭企業與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業農協，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環節聯為一體，把龍頭企業和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。

2.4降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。

2.5促進了農業社會化服務

系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創辦的“虞姬鄉養殖協會”，幾年來發展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中，協會出“五統、二分、一扶持”的養雞模式。“五統”，即統一供應良種雞苗、統一提高配方飼料、統一銷售禽蛋產品、統一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養殖致富的行列，從而極大調動了農民發展養殖的積極性。現在林匯養雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養雞專業戶。

3存在的主要問題

農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業合作經濟組織雖然發展較快，但仍存在很多問題：

3.1扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優惠政策，但落實起來相當困難。

3.2經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業向廣度、深度發展。碭山縣水果協會擁有會員30萬人，各鄉鎮、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業發展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協會的發展。

3.3一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發展到一定規模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。

3.4農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發展快的一個重要原因是合作經濟發展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發展的需要，使一些地方的農民有愿望發展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。

4幾點對策

4.1加大宣傳力度，營造加快農民專業合作經濟組織發展的良好的外部環境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發展商品經濟中自愿聯合，互助合作的創新精神，認清其在農村經濟發展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。

4.2加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發展農村合作經濟組織，實行農業產業化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發展基金，用于扶持建設等。

4.3切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動

中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環節中返還的一部分利潤；三是建立監督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。

4.4大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養，使他們帶頭發展農村專業合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發展路子來。

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