某市2022年科技創新工作要點

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實習近平總書記關于科技創新及mm工作系列重要講話指示精神，增強“四個意識“，堅定“四個自信“，做到“兩個維護“。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，大力實施“三高四新“戰略，圍繞市委市政府“11567“總體思路和省科技創新關鍵核心技術攻關、基礎研究發展、創新主體增量提質、芙蓉人才行動、創新平臺建設、創新生態優化、科技成果轉化“七大計劃“，結合實際，精準施策，確保“十四五“開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨101周年。

二、發展目標

截止2022年底，高質量發展指標穩定提升，全社會研發經費（R＆D）投入強度力爭達到省定目標；高新技術企業達到89家；高新技術產業增加值增長15

%以上；技術合同認定交易額達到4億元；搭建市級以上科技創新平臺5家以上。

三、重點任務

（一）加強黨對科技工作的全面領導

1.把政治建設擺在首位。深入開展迎接建黨100周年系列活動，依托主題黨日、專題報告會、“三會一課“等形式認真開展黨史學習教育。引導教育廣大黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，建設堅強有力的政治機關。

2.持續加強黨組織建設。強化基層黨組織功能，推進支部“五化建設“，抓實三表率一模范機關創建。緊扣落實黨中央和省委、市委決策部署及“十四五“規劃、“三高四新“戰略、科技創新等目標任務，自覺圍繞中心服務大局，增強機關黨建工作實效。

3.不斷推動全面從嚴治黨。認真落實黨組全面從嚴治黨主體責任，持續深入整治“四風“，堅決破除形式主義、官僚主義，堅決整治群眾身邊不正之風和微腐敗問題。開展反腐倡廉教育，加強廉政風險隱患排查，不斷增強黨員干部的廉政自律意識，深入推進反腐敗斗爭。嚴格落實意識形態責任制，加強意識形態陣地建設和管理，落實好意識形態分析和研判制度，營造風清氣正的政治生態，打造一支忠誠、干凈、擔當的科技干部隊伍。

（二）大力培育創新主體

4.培育發展高新技術企業。建立市、縣聯動，多部門配合的高新技術企業培育服務體系，健全高新技術企業培育儲備庫，力爭高新技術企業達到

89家；做好高新技術產業增加值統計、科技型中小企業評價認定、科技成果登記和技術合同認定登記等工作。

5.強化新技術新成果轉化運用。建立科技創新成果清單和企業需求清單，鼓勵科技企業開發高新技術產品，促進更多科技成果轉化。融合產學研各方力量，利用市場的資源配置作用，逐步健全完善以企業為主體的產學研一體化科技推廣機制，充分利用好省級重點實驗室、工程研究中心、眾創空間、星創天地等科技創新載體，加速科技成果轉移和技術成果轉化。

6.健全各類創新平臺。充分發揮科技創新平臺在支撐產業結構優化調整中的重要作用，指導農業科技園區提質升級，并順利完成國家、省級驗收；指導永定區做好創新型區項目建設。加強星創天地的培育，創建2家省級以上星創天地；建立眾創空間培育庫，重點培育2-3家市級眾創空間，推薦認定1-2家省級眾創空間。與市高新區聯合創辦瀟湘科技要素大市場（AA）分市場，構建技術成果供需對接、技術交易、技術投融資等綜合科技服務于一體的一站式公共服務平臺。

（三）完善科技創新服務體系

7.加強科技人才隊伍建設。認真落實《促進人才向基層流動實施方案》和《AA市人才引進實施辦法》具體要求，優化科技特派員和“三區“科技人才隊伍結構，重點服務鄉村振興和產業轉型升級。創新人才引進培養模式，支持和鼓勵科技人才創新創業。做好外國來華專家的管理和服務工作，積極指導省級引才引智項目申報，推進區域科技合作交流。

8.科技支撐重大民生技術研發與集成應用。圍繞健康AA、平安AA、綠色AA建設，聚集環境保護、人口健康、公共安全、文化、旅游等領域的重大民生需求，兼顧重點突破和整體推進，加強項目攻關和成果轉化運用力度，提升社會民生創新服務水平，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

9.加強法治政府建設。大力弘揚習近平總書記法治思想，培育法治信仰，切實提高依法決策和依法行政的水平，增強運用法治思維和法治方式處理問題的能力；進一步健全法治宣傳教育機制，廣泛、持續、深入地開展法治宣傳教育，重點開展《長江保護法》和《行政訴訟法》學習宣傳，形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍。扎實推進“放管服“改革，依法規范行政權力運行。

（四）營造科技創新氛圍

10.引導全社會加大科技投入。引導企業成為科技投入的主體，鼓勵各區縣加大財政科技投入，完善多元化、多渠道、多層次的財政科技支出結構體系。確保全市財政科技支出增幅比例圓滿完成省定績效考核指標任務，切實提升全社會研發投入水平。

11.提升全民科學素養。培育指導創建科普基地，啟動市級科普基地認定，提升科學技術普及工作質量；開展好文化科技衛生“三下鄉“和“2022年科技活動周“活動，通過各類科普宣傳，惠及廣大人民群眾。

12.大力提升創新創業活躍度。簡化辦事流程，提升后補助比例，鼓勵引導企業開展創新活動，提高企業技術創新能力，壯大高新技術企業群體。鼓勵科技人員進企業、下農村，助力鄉村振興。組織好全市創新創業大賽，進一步營造創新氛圍。

（五）強化科技創新項目管理

13.統籌安排市級科技發展專項。圍繞創新型省份建設，依托AA特色資源優勢，強化科技創新項目頂層設計，緊扣國家、省級科技項目的支持導向和重點，積極謀劃科技創新項目，爭取科技部、省科技廳支持，開展關鍵共性技術攻關。統籌安排好2022年度市本級科技創新計劃項目，發揮好科技創新項目的示范效應和財政科技資金的引導作用。

14.繼續做好產業項目建設年工作。協調推進“三高四新“戰略100個科技創新項目，繼續抓好鴻燕新材料承擔的“固硫催化劑研發與產業化“項目的指導、服務工作。扎實抓好在研科技項目實施，支撐新型工業強基倍增計劃。

15.加強科技監督與誠信建設。規范市本級科技創新項目全過程監管，完善驗收評價辦法，制定《AA市科技創新計劃項目驗收管理工作規范》和《

AA市科技計劃科研誠信管理辦法》，將參與科技活動的自然人、法人和非法人組織，納入誠信管理；繼續開展“雙隨機一公開“行政執法檢查，對接“信用AA“、“互聯網+監管“，做好監督信息及時公開。