第一篇：強(qiáng)化五大建設(shè) 努力提升人大新聞宣傳工作水平

強(qiáng)化五大建設(shè)

努力提升人大新聞宣傳工作水平

豐都縣人大常委會(huì)辦公室

2012年8月

豐都縣人大常委會(huì)歷來都高度重視新聞宣傳工作。今年，是縣十七屆人大屆首之年。半年來，豐都縣人大常委會(huì)始終秉持人大新聞宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分這一宣傳理念，按照今年7月市人大“兩會(huì)”精神要求，堅(jiān)持以黨的決策部署為指導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義民主法治建設(shè)，以全縣工作大局和人大工作為宣傳重點(diǎn)，積極構(gòu)建人大新聞宣傳工作體系，健全工作隊(duì)伍，夯實(shí)工作平臺(tái)，提升工作質(zhì)量，完善工作制度，為全縣人大工作的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。我縣人大新聞宣傳工作連續(xù)六年榮獲市人大辦公廳表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一、強(qiáng)化體系建設(shè)，構(gòu)筑宣傳堡壘

體系是否健全是工作能否良好開展的決定因素。我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，將人大新聞宣傳工作作為人大工作的重要內(nèi)容來抓，積極構(gòu)建“1234”工作體系。“1”即建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了人大新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常委會(huì)主任掛帥，分管新聞宣傳工作的副主任負(fù)責(zé)，辦公室具體抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究解決新聞宣傳和信息工作中遇到的新情況、新問題。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)市人大報(bào)刊每期必看，只要沒看到報(bào)刊上有豐都的稿件，必定親自過問；同時(shí)，他們會(huì)定期不定期的召集通訊員研究宣傳報(bào)道重點(diǎn)、難點(diǎn)

和熱點(diǎn)，給通訊員加任務(wù)、壓擔(dān)子，激發(fā)通訊員寫稿熱情。“2”即是落實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任。常委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)任務(wù)，分解到機(jī)關(guān)各委辦，打破了單純依靠通訊人員寫稿件的模式，形成了“人人采寫新聞稿件、人人參與新聞宣傳、全員促新聞宣傳”的良好局面，建立起了齊抓共管人大新聞宣傳的工作格局。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大，我們細(xì)化年度新聞宣傳目標(biāo)任務(wù)，將新聞宣傳工作作為人大工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。“3”即做到三個(gè)堅(jiān)持。第一，堅(jiān)持宣傳分析，根據(jù)黨和國家一個(gè)時(shí)期的大政方針以及市人大和縣委的工作部署，及時(shí)分析宣傳工作的動(dòng)態(tài)；第二，堅(jiān)持宣傳提示，每季度由辦公室根據(jù)市人大和縣委的工作部署及縣人大常委會(huì)的工作安排作一次宣傳提示，印發(fā)各通訊員；第三，堅(jiān)持用稿通報(bào)，每季度一次機(jī)關(guān)內(nèi)部用稿情況通報(bào)，半年一次在自辦刊物《豐都人大》通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門用稿情況。“4”即提供四項(xiàng)保障。縣人大為機(jī)關(guān)通訊員配備了電腦、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)和傳真機(jī)等，為通訊員多出稿件提供設(shè)備保障；為通訊員訂閱《中國人大》、市人大“一報(bào)一刊”、《人民代表報(bào)》等人大專業(yè)報(bào)刊雜志，為通訊員開闊眼界、拓展知識(shí)面提供了保障；機(jī)關(guān)通訊員外出采訪享受差旅費(fèi)補(bǔ)助，所需的郵票、筆墨、紙張等，全部由辦公室予以提供，為通訊員提供了物資保障；縣人大常委會(huì)還將新聞宣傳工作情況作為人大機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)之一，為通訊員積極投身人大新聞宣傳提供政治待遇保障。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升能力水平

思想重視是源，能力建設(shè)是基。人大新聞宣傳工作不但要在思想上高度重視，還要在宣傳工作能力上加大建設(shè)力度。只有建

設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳工作隊(duì)伍，不斷提升其采寫新聞宣傳工作的能力和水平，才能抓好人大新聞宣傳工作。一是充實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍。將各委室文字功底較好的同志推薦為市人大公民報(bào)刊通訊員或特約記者，并作為縣人大宣傳工作骨干通訊員。同時(shí)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員全員參與人大新聞宣傳工作，建立起一支能寫、會(huì)寫、善寫的人大宣傳隊(duì)伍。二是健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大宣傳隊(duì)伍。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人大確定1-2名專、兼職通訊員，上報(bào)縣人大辦公室，組建成一支相對(duì)穩(wěn)定的基層人大宣傳隊(duì)伍。三是狠抓素質(zhì)和能力建設(shè)。縣人大常委會(huì)高度重視對(duì)新聞宣傳隊(duì)伍的培訓(xùn)，每年都要通過邀請(qǐng)市人大專家和領(lǐng)導(dǎo)講課、開辦培訓(xùn)班培訓(xùn)、召開會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)和下鄉(xiāng)宣講等形式開展培訓(xùn)。今年4月13日，市人大常委會(huì)副秘書長屠銳來豐，對(duì)我縣《人大信息》工作和新聞宣傳工作作了指導(dǎo)；6月8日，召開了全縣特約記者、特約通訊員座談會(huì)，認(rèn)真分析了人大新聞宣傳工作重點(diǎn)、難點(diǎn)及熱點(diǎn)，為特約記者和通訊員撰寫稿件指明方向；6月，常委會(huì)開辦了一期鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大干部培訓(xùn)班，縣人大辦負(fù)責(zé)新聞宣傳工作的同志對(duì)他們進(jìn)行了人大新聞宣傳工作的講課，并分期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)為單位對(duì)新聞通訊員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效提升了我縣人大新聞宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，為進(jìn)一步做好人大新聞宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化載體建設(shè)，搭建宣傳平臺(tái)

人大新聞宣傳載體的搭建，對(duì)人大新聞宣傳工作將起著至關(guān)重要的作用。一是積極搭建人大機(jī)關(guān)宣傳平臺(tái)。全力辦好《豐都人大》，每月刊發(fā)1期，重點(diǎn)宣傳全縣各級(jí)人大代表、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街）

人大、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各工作部門先進(jìn)事跡、工作情況、工作動(dòng)態(tài)；根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，我們將設(shè)置了“要聞、領(lǐng)導(dǎo)言論、工作動(dòng)態(tài)、議案（建議）辦理、監(jiān)督工作、法制建設(shè)、代表風(fēng)采、工作交流、簡訊”等欄目。改版《代表視角》，一方面約請(qǐng)縣人大代表撰寫理論文章和調(diào)研文章，宣傳代表對(duì)民主政治建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議，展現(xiàn)代表的思想；另一方面，宣傳報(bào)道各級(jí)人大代表認(rèn)真履職、為民建言的典型事跡，展現(xiàn)代表的風(fēng)采。認(rèn)真編輯《豐都縣人大常委會(huì)公報(bào)》，借鑒市人大常委會(huì)公報(bào)，全面整理收錄縣人大常委會(huì)會(huì)議材料，送全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠存參閱。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豐都人大網(wǎng)站，擴(kuò)大人大宣傳工作影響力。二是積極搭建對(duì)外交流的平臺(tái)。充分發(fā)揮豐都電臺(tái)、豐都電視臺(tái)和《豐都報(bào)》等縣內(nèi)媒體的作用，在縣人代會(huì)、人大常委會(huì)召開或有重大課題調(diào)研和重大活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)與新聞單位密切配合協(xié)作，及時(shí)宣傳報(bào)道。積極協(xié)調(diào)縣新聞社和電視臺(tái)，在《豐都報(bào)》和豐都電視臺(tái)開辟人大工作專欄，增強(qiáng)了宣傳效果。我們還與市內(nèi)外近100個(gè)區(qū)、縣（市）人大建立了長期工作交流、信息交換和資料互送關(guān)系，充分利用其宣傳平臺(tái)，推介我縣人大工作。三是做好人大報(bào)刊征訂發(fā)行工作。每年市人大新聞宣傳工作會(huì)議后，我們就把《中國人大》、《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》等人大專業(yè)報(bào)刊的征訂工作納入重要工作計(jì)劃，通過早發(fā)動(dòng)，早宣傳，早動(dòng)員，每年均足額或超額完成市人大下達(dá)的指導(dǎo)性任務(wù)。在抓刊物發(fā)行中，我縣人大常委會(huì)堅(jiān)持做到為市、縣、鄉(xiāng)三兩級(jí)人大代表和人大干部每人訂閱一份人大報(bào)刊，“一府兩院”及縣級(jí)有關(guān)部門均有訂閱，確保人大報(bào)刊有較大的發(fā)行面，充分發(fā)揮人大報(bào)刊

在宣傳人大制度和民主法制建設(shè)中的積極作用。同時(shí)，也為代表學(xué)習(xí)提升履職能力提供便利。

四、強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，提升宣傳水平

質(zhì)量是新聞宣傳工作的生命。只有不斷提高新聞宣傳稿件的質(zhì)量，宣傳工作水平才能得到提升。一是把準(zhǔn)政治方向。人大新聞宣傳工作是黨的宣傳工作的重要部分，縣人大始終堅(jiān)持將黨的路線、方針、政策作為人大新聞宣傳的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)和報(bào)道黨的重大活動(dòng)，宣講黨的惠民政策，密切黨群干群關(guān)系。今年7月，縣人大組建宣講團(tuán)深入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），向廣大代表和基層群眾傳達(dá)宣講了市第四次黨代會(huì)精神，以宣講學(xué)習(xí)促地方發(fā)展。二是樹立精品意識(shí)。堅(jiān)持“精心、精準(zhǔn)、精細(xì)、精益求精”的工作理念，提高人大新聞宣傳稿件質(zhì)量。我們始終牢固樹立“精品意識(shí)”，嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān)，不斷提高人大新聞稿件質(zhì)量。始終做到在稿件的內(nèi)容、文字表述、反映角度等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，精編細(xì)選，字斟句酌，做到在新聞稿件內(nèi)容上突出一個(gè)“實(shí)”字，在稿件的篇幅上突出一個(gè)“精”字，大大提高稿件質(zhì)量。三是突出宣傳重點(diǎn)。我們?cè)谛麄鞴ぷ髦兄ν怀觥八膫€(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)增強(qiáng)宣傳實(shí)效。第一，突出對(duì)黨委決策的宣傳。及時(shí)向群眾宣講人民代表大會(huì)制度，傳達(dá)黨委的會(huì)議和文件精神。第二，突出對(duì)人大“三會(huì)”的宣傳。通過組建宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子、制定宣傳工作方案、邀請(qǐng)市縣新聞媒體記者報(bào)道、開辟網(wǎng)絡(luò)專欄宣傳、請(qǐng)人大系統(tǒng)通訊員宣傳等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、常委會(huì)和主任會(huì)的宣傳。第三，突出對(duì)人大代表活動(dòng)和代表作用發(fā)揮的宣傳。重點(diǎn)報(bào)道人大代表先進(jìn)人物、典型事例、重大代表活動(dòng)的宣傳，展現(xiàn)人大代

表風(fēng)采，密切代表和群眾的關(guān)系。第四，突出對(duì)重大活動(dòng)的宣傳。突出人大關(guān)注民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定典型事例的宣傳，安排記者和通訊員全程跟蹤報(bào)道，不僅僅報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，更著重于宣傳調(diào)研檢查中提出的具體建議和措施，擴(kuò)大了人大工作的影響力。四是調(diào)研挖掘素材。素材的選取決定了宣傳效果的大小，對(duì)一些有價(jià)值的新聞線索和素材，我們及時(shí)派人跟進(jìn)挖掘，提高新聞宣傳的質(zhì)量和效果。第一，選擇重點(diǎn)深入采訪。由縣人大機(jī)關(guān)通訊員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)通訊員一路，對(duì)縣人大確定的新聞重點(diǎn)、熱點(diǎn)和廣大人民群眾關(guān)注的問題進(jìn)行深入調(diào)研，并整理上報(bào)。第二，加大議題追蹤力度。對(duì)“一府兩院”辦理代表議案建議、常委會(huì)議形成的審議意見和代表信訪事項(xiàng)，我們落實(shí)專人追蹤報(bào)道，既起到了媒體監(jiān)督的作用，又宣傳了工作開展情況，推進(jìn)了工作的落實(shí)。

五、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，激發(fā)工作激情

一是實(shí)施目標(biāo)考核制度。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們將市人大公民報(bào)刊及縣委刊物用稿量與各委室工作掛鉤，與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，實(shí)行目標(biāo)管理。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大，我們把新聞宣傳工作列為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一，年終進(jìn)行考核，還在每年召開的新聞宣工作會(huì)上對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。二是完善獎(jiǎng)懲制度。一方面，對(duì)先進(jìn)者實(shí)施重獎(jiǎng)。對(duì)通訊員向縣人大刊物報(bào)送的信息被采用者，按以下標(biāo)準(zhǔn)給付稿酬：500字以下的20元，500-1000字的30元，1000-2000字的50元，2000字以上的75元，理論調(diào)研文章100元；同時(shí)，在給付稿酬的同時(shí)，另附一倍稿酬獎(jiǎng)勵(lì)。被縣委刊物采用的，按每篇80元給付稿酬；縣內(nèi)新聞媒體采用的稿件，另附一倍稿酬獎(jiǎng)勵(lì)。在市級(jí)主流媒體、市人大報(bào)刊和國家級(jí)黨報(bào)黨

刊、人大報(bào)刊采用稿件者，按其稿酬的5倍給予獎(jiǎng)勵(lì)；在市級(jí)、國家級(jí)其他刊物采用稿件的，按其稿酬3被給予獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部未完成市人大《人大信息》用稿的，按每差報(bào)送一篇50元、每差采用一篇300元扣減該委辦工作經(jīng)費(fèi)。三是完善推介制度。我們對(duì)通訊員上報(bào)的有重要價(jià)值的信息稿件，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，組織骨干通訊員深入采訪，整理后投寄有關(guān)媒體，并署上提供信息的通訊員的姓名，稿酬歸提供信息的通訊員所有，成績記入提供信息的通訊員。四是完善優(yōu)先制度。我縣人大常委會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)通訊員實(shí)行外出采訪優(yōu)先保證車輛；優(yōu)先訂閱資料；對(duì)職工晉級(jí)、評(píng)先和公務(wù)員考核評(píng)定“優(yōu)秀”等次，同等條件下宣傳工作成績突出的通訊員優(yōu)先考慮等“三優(yōu)先”制度。五是完善交流制度。縣人大常委會(huì)每年組織優(yōu)秀通訊員赴其他先進(jìn)區(qū)縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討新聞宣傳工作方法，不斷提升通訊員的素質(zhì)和水平。

第二篇：努力提升黨建工作水平

努力提升黨建工作水平

黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒課題，不可能通過幾次集中教育解決所有問題而是要不斷地結(jié)合黨建工作的現(xiàn)狀，逐步完善制度，健全機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，才能不斷保持黨的先進(jìn)性。作為國有企業(yè)的基層黨組織，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革中，特別在先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，如何堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨的建設(shè)，如何堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，積極推進(jìn)公司三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？是擺在我們基層黨組織和黨務(wù)工作者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。對(duì)此，保衛(wèi)部黨委在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和鞏固教育成果的基礎(chǔ)上，圍繞增強(qiáng)黨的先進(jìn)性這個(gè)中心，結(jié)合部門黨建工作實(shí)際，進(jìn)行一些探索和實(shí)踐，取得了一定實(shí)效。

一、站在構(gòu)建和諧企業(yè)的高度，發(fā)揮黨組織政治核心作用

目前，我們的企業(yè)正面臨著搬遷改造、企業(yè)改革深化等繁重的工作任務(wù)，公司構(gòu)建和諧企業(yè)，以人為本的治企方略也需要得到進(jìn)一步深化，同時(shí)三大工作片區(qū)的治安、防盜、維穩(wěn)等內(nèi)保工作形勢異常嚴(yán)峻，這給我們企業(yè)保衛(wèi)工作提出了更高的工作要求，也對(duì)占三分之一保衛(wèi)部職工總數(shù)比例的黨員隊(duì)伍提出了更高的組織要求。保衛(wèi)部黨委采用抓制度建設(shè)，加強(qiáng)群團(tuán)工作雙管齊下的辦法，認(rèn)真分析部門黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，按照黨員先進(jìn)性要求，以及先進(jìn)性黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此制定了一系列保持黨的先進(jìn)性長效制度，如：黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等制度，確保了基層穩(wěn)中有各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)，有標(biāo)準(zhǔn)、有條理的規(guī)范化開展。在完善制度的同時(shí)，部黨委著力解決好黨員、黨支部的作用發(fā)揮問題，以制度的落實(shí)情況，具體考評(píng)每個(gè)黨員、每個(gè)黨支部，充分調(diào)動(dòng)黨支部和黨員的工作積極性，發(fā)揮出制度的管理作用。另一方面，部黨委適時(shí)圍繞目標(biāo)開展發(fā)揮黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)，如“黨員服務(wù)崗”、“群團(tuán)工作建設(shè)”活動(dòng)、都最大限度地團(tuán)結(jié)了基層職工群眾，最大限度地影響和引導(dǎo)了職工隊(duì)伍，充分運(yùn)用群團(tuán)組織的合力，發(fā)揮了核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，為公司的發(fā)展與改革，營造了和諧穩(wěn)定的局面。

二、以“德育”為重點(diǎn)課題，發(fā)揮黨組織的育人功能

思想政治工作是黨組織的工作優(yōu)勢所在，保衛(wèi)部黨委以黨支部為工作重點(diǎn)，采取分層次、分對(duì)象、分階段地方式，有針對(duì)性的開展基層思想政治工作。但要想逐步解決好黨員隊(duì)伍存在的理想信念不清、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、法制意識(shí)淡薄、黨性修養(yǎng)不足等意識(shí)形態(tài)上的弊病，這需要一支強(qiáng)有力的政工隊(duì)伍來長期做好思想政治工作。部黨委以長效機(jī)制的形式，初步建立了一支由黨支部書記、支部委員、黨小組長，以及部中高級(jí)政工師為骨干的政工隊(duì)伍，一方面加強(qiáng)這支政工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，政工理論的培訓(xùn)與提高，另一方面以這支隊(duì)伍作為思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，從橫向到縱向，從內(nèi)部到外部都做到信息暢通，引導(dǎo)處置及時(shí)。在具體工作中，我們始終貫穿“德育”主線，積極開展了職業(yè)道德教育、公民道德規(guī)范教育、“四五”普法、“八榮八恥”教育，運(yùn)用正反面典型，運(yùn)用形勢任務(wù)剖析，運(yùn)用民主監(jiān)督與管理全方位地

教育黨員干部，培養(yǎng)和塑造他們成為“講政治、講正氣、講原則、講責(zé)任”的合格黨員，成為企業(yè)放心，群眾滿意的合格衛(wèi)士。通過強(qiáng)有力的“德育”工作，不公部門中違法違紀(jì)現(xiàn)象得到了有效控制，基本杜絕了內(nèi)外勾結(jié)、侵占公司財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象，而且還涌現(xiàn)一批“平常時(shí)期看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來，危難時(shí)刻能豁得出來”的優(yōu)秀黨員，正是因?yàn)橛辛诉@么一批無私奉獻(xiàn)的好黨員，使保衛(wèi)部共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得了充分的體現(xiàn)。此外，部黨委還堅(jiān)持以“素質(zhì)工程”為載體，發(fā)揮黨組織的服務(wù)能力把黨建工作的重心放在黨員素質(zhì)工程上。還以推進(jìn)企業(yè)文化為抓手，服務(wù)行政工作大局“制造精品、創(chuàng)造未來”是攀成鋼公司的文化理念的精髓。部黨委為此專題研討企業(yè)文化，要求各黨支部分解落實(shí)企業(yè)文化中經(jīng)營理念，企業(yè)作風(fēng)，職業(yè)觀等相關(guān)內(nèi)容，要始終按照企業(yè)文化的具體要求，規(guī)范和約束黨員隊(duì)伍，特別是干部隊(duì)伍。

第三篇：圍繞中心 強(qiáng)化服務(wù) 努力提升辦公室工作水平

圍繞中心 強(qiáng)化服務(wù) 努力提升辦公室工作水平

同志們：

今天召開全市系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，主要是貫徹省局辦公室工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年全市系統(tǒng)辦公室工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議，市局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，會(huì)前專門聽取了工作匯報(bào)，市局辦公室也召開了會(huì)議，就今年工作統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。等下易總還要作指示。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我先講四點(diǎn)意見。

一、全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要精神

3月20日至21日，省局召開了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，會(huì)上，彭友山主任從五個(gè)方面認(rèn)真總結(jié)了去年的工作：一是服務(wù)決策能力明顯增強(qiáng)、二是信息調(diào)研工作繼續(xù)保持良好勢頭、三是稅收大宣傳格局基本形成、四是督查督辦工作的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、五是會(huì)議與文檔管理全面規(guī)范。指出了存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：預(yù)見性、主動(dòng)性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作流程不夠科學(xué)，工作投入不足，工作能力不夠強(qiáng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了今年工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和具體要求。指導(dǎo)思想是：圍繞全省地稅工作中心，深化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，全面履行工作職能，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。工作重點(diǎn)是：服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策水平要有新的提高，服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)水平要有新的提升，辦公室隊(duì)伍建設(shè)要有新的氣象。具體要求是：強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，創(chuàng)新思路，提高能力。

二、2006年全市系統(tǒng)辦公室工作的總結(jié)回顧

2006年，是實(shí)施全市地稅系統(tǒng)十一五規(guī)劃的開局之年，也是全系統(tǒng)辦公室作為突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。在省局辦公室的具體指導(dǎo)下，在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)辦公室緊緊圍繞稅收中心工作和領(lǐng)導(dǎo)工作思路，充分發(fā)揮職能作用，在參謀輔政、服務(wù)協(xié)調(diào)、承辦事務(wù)、督查督辦等方面謀得了新的發(fā)展和地位：全市系統(tǒng)8個(gè)單位的辦公室被評(píng)為先進(jìn)集體，10個(gè)單位的辦公室所提供的政務(wù)參謀、信息調(diào)研、文檔保密等服務(wù)保障得到了當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià)，一些工作還引起了省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。由于大家的謀事想事、干事成事，15人得到重用和提拔。市局辦公室也在機(jī)關(guān)考評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)集體，創(chuàng)新工作網(wǎng)上考評(píng)94.22分,名列全局第三；信息、稅收宣傳工作排名全省第一；檔案和保密工作分別獲得省特級(jí)、市級(jí)先進(jìn)集體。總的來講，去年全市系統(tǒng)辦公室工作的特點(diǎn)是：地位作用十分明顯，工作完成較為出色，成績榮譽(yù)取得不少，隊(duì)伍和諧人才輩出。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，參政輔政的職能作用得到較好發(fā)揮。全市系統(tǒng)辦公室緊緊圍繞稅收中心工作，正確領(lǐng)會(huì)和把握各級(jí)黨組的意圖和思路，參政輔政意識(shí)越來越強(qiáng)，影響力也越來越大。在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面，通過日常工作、信息調(diào)研、督查督辦、政務(wù)管理等，做了大量的工作，贏得了地位，得到了公認(rèn)。一是積極為稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展參政。辦公室人員深入企業(yè)、深入基層調(diào)查研究，及時(shí)掌握收入形勢、征收管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。芙蓉區(qū)局給領(lǐng)導(dǎo)提供的領(lǐng)導(dǎo)能力模型與地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、稅收稅負(fù)分析及對(duì)策等觀點(diǎn)，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暋Ｔ诮鉀Q轉(zhuǎn)引買賣稅款方面，望城縣局提出的發(fā)揮臨近省城優(yōu)勢，加大招商引資力度，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培植稅源的建議，得到縣政府的采納。特別是在“我為稅收獻(xiàn)智慧，我為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)中，全市系統(tǒng)辦公室積極行動(dòng)，收效良好。在市局入選的66篇文章中，入選數(shù)量最多的是瀏陽市局11篇、雨花區(qū)局8篇、長沙縣局7篇。省局入選的20多篇文章中，瀏陽市局入選3篇，數(shù)量最多。二是積極為全面建設(shè)參政。在政務(wù)建設(shè)、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面出謀劃策，特別是在重大工作中，都能做到越位思考，定位工作。在執(zhí)行力建設(shè)和思想政治建設(shè)上，寧鄉(xiāng)縣局和望城縣局在充分掌握本單位實(shí)際情況下，有針對(duì)性指出了問題，提出了對(duì)策，在本局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，市局周局長分別作出批示，材料供全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范工作制度等方面，芙蓉區(qū)局、雨花區(qū)局、岳麓區(qū)局、開福區(qū)局、高新區(qū)局、稽查局、瀏陽市局等辦公室都創(chuàng)造性提出了一些措施和辦法，產(chǎn)生了積極的效果，較好體現(xiàn)了為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的水平和作風(fēng)。

（二）緊貼中心工作，信息調(diào)研工作有了新的進(jìn)步。全市系統(tǒng)辦公室始終圍繞稅收工作中心，緊扣服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，從強(qiáng)化意識(shí)、狠抓質(zhì)量、健全網(wǎng)絡(luò)入手，做好稅收信息調(diào)研工作，取得了較好的成績：市局全年編發(fā)《長沙地方稅務(wù)》、《長沙地稅調(diào)研》41期，刊發(fā)信息調(diào)研稿件300多篇，省局采用信息稿件52篇，調(diào)研稿件15篇，被省局評(píng)為信息工作先進(jìn)單位，經(jīng)驗(yàn)做法供全省借鑒學(xué)習(xí)。瀏陽市局、岳麓區(qū)局分別被省局評(píng)為信息聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位、非督查督辦聯(lián)系點(diǎn)情況反饋采用第一名，稽查局被省局稽查局評(píng)為稽查信息調(diào)研先進(jìn)單位，高新區(qū)局等單位被當(dāng)?shù)卣u(píng)為信息工作先進(jìn)單位。一是信息調(diào)研的重視程度越來越高。從市局到各單位領(lǐng)導(dǎo)都十分重視和關(guān)注信息調(diào)研工作，不同程度、不同場合強(qiáng)調(diào)信息調(diào)研工作的重要性。市局加大了信息調(diào)研工作的指導(dǎo)，組織了2次座談會(huì)、5次輔導(dǎo)授課。雨花區(qū)局、瀏陽市局制定完善了《信息工作目標(biāo)管理考核辦法》，岳麓區(qū)局、芙蓉區(qū)局、寧鄉(xiāng)縣局等建立健全了信息員網(wǎng)絡(luò)，確保了信息調(diào)研工作有組織、有措施，有深度。二是信息調(diào)研的精品越來越多。市局撰寫的《長沙市房地產(chǎn)行業(yè)稅負(fù)分析》編入了《湖南經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展分析》一書；芙蓉區(qū)局完成了20個(gè)調(diào)研課題；望城縣局撰寫的《正根源，促規(guī)范，五劑良方治愈“轉(zhuǎn)引”痼疾》被省局以專刊編發(fā)；稽查局撰寫的《當(dāng)前稅收征管中存在的問題及對(duì)策思考》和瀏陽市局編發(fā)的《瀏陽地方稅務(wù)》刊物，受到市局周局長的高度評(píng)價(jià)。等等這些成果為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層實(shí)踐、揭示深層問題，宣傳地稅形象起到了重要作用。

（三）結(jié)合形勢發(fā)展，稅收宣傳在形式和內(nèi)容上有一定創(chuàng)新。全市系統(tǒng)辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)省局指示精神，圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”主題，狠抓稅收宣傳的力度和深度，營造了氛圍，取得了成效，市局被省局評(píng)為全省稅收宣傳先進(jìn)單位。一是較好堅(jiān)持了日常稅收宣傳。加強(qiáng)與各大媒體的溝通合作，充分利用新聞媒體開展全方位、多內(nèi)容的常規(guī)宣傳，做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)刊中有文章、各類刊物里有稅收內(nèi)容。二是認(rèn)真組織了稅收宣傳月活動(dòng)。在稅收宣傳月活動(dòng)中，始終做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)宣傳重點(diǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局系統(tǒng)共推出14大宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車輛241臺(tái)次，張貼宣傳標(biāo)語1300條，送發(fā)宣傳資料5萬份，發(fā)送手機(jī)短信23萬條，為企業(yè)和納稅人解決6個(gè)方面問題和難題，在社會(huì)產(chǎn)生了較大影響。三是積極創(chuàng)新了稅收宣傳的形式。雨花區(qū)局制作了《網(wǎng)上辦稅》電視宣傳片，同時(shí)聘請(qǐng)全國十大感動(dòng)人物洪戰(zhàn)輝為義務(wù)稅收宣傳員，為學(xué)生輔導(dǎo)稅收知識(shí)；高新區(qū)局、天心區(qū)局分別制作了《大圣開公司》、《辦稅專題》動(dòng)漫片；開福區(qū)局組織放風(fēng)箏宣傳稅收活動(dòng)；寧鄉(xiāng)縣局在全縣中、小學(xué)校300萬學(xué)生的作業(yè)本扉頁上印制稅收宣傳標(biāo)語及最新稅收政策，既讓學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)有一定了解，又借助這條途徑讓稅收政策深入千家萬戶；岳麓區(qū)局稅收宣傳進(jìn)高校、進(jìn)政府機(jī)關(guān)；涉外分局針對(duì)外籍個(gè)人一人一檔，面對(duì)面進(jìn)行宣傳；瀏陽市局點(diǎn)播《稅務(wù)局長》，并滾動(dòng)播出稅收宣傳標(biāo)語，等等，創(chuàng)新了形式，擴(kuò)大了影響，產(chǎn)生了效應(yīng)。

（四）突出執(zhí)行力建設(shè)，督查督辦工作卓有成效。全市系統(tǒng)辦公室把督查督辦工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步完善督查工作制度，加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確主管，確定主抓，安排主辦，將督查督辦工作納入績效考核。同時(shí)圍繞全年工作重點(diǎn)，制定具體督查計(jì)劃，提出督查要求，明確督查時(shí)間，落實(shí)督查部門，確保了政令順暢、執(zhí)行到位。市局根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示，重點(diǎn)督辦了市局5號(hào)、6號(hào)文件、執(zhí)行力建設(shè)等工作的落實(shí)情況。全年單獨(dú)或配合征管、計(jì)財(cái)、稅政等部門督查10多次，向省局上報(bào)督查督辦情況15次。特別是在執(zhí)行力建設(shè)方面，通過調(diào)查研究、明查暗訪，歸納了一些問題，通報(bào)了一些情況，提出了一些對(duì)策，在全系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的震動(dòng)。岳麓區(qū)局、雨花區(qū)局、寧鄉(xiāng)縣局、高新區(qū)局、涉外分局、稽查局、長沙縣局、瀏陽市局等單位定期召開務(wù)虛會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，對(duì)工作開展進(jìn)行績效督查。下發(fā)督查通報(bào)，提出整改意見，對(duì)工作改進(jìn)促動(dòng)很大。特別是雨花區(qū)局，全年下發(fā)督查通報(bào)25期，督查督辦工作卓有成效。

（五）瞄準(zhǔn)一流服務(wù)，政務(wù)管理水平上了一個(gè)臺(tái)階。全市系統(tǒng)辦公室牢固樹立讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓機(jī)關(guān)滿意的觀念，狠抓辦會(huì)辦文、檔案保密、車輛管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、接待規(guī)范、醫(yī)療保險(xiǎn)等內(nèi)務(wù)管理，在精力上傾注，在工作上用心，在制度上執(zhí)行，在理財(cái)上節(jié)約，較好地保證了機(jī)關(guān)良好的運(yùn)行秩序。一是做好了辦文撰文辦會(huì)工作。市局全年撰寫各類講話、材料140多個(gè)，審核文件320份，各類收、發(fā)文全部實(shí)行電腦化管理，同時(shí)為長沙電子稅務(wù)提供了大量的文字資料。各單位都較好地組織了地稅工作大會(huì)、執(zhí)行力建設(shè)大會(huì)等重大會(huì)議，在會(huì)務(wù)組織上沒有出現(xiàn)問題。二是加強(qiáng)了檔案管理工作。市局積極開展檔案編研，建立系統(tǒng)榮譽(yù)工作室，聲像檔案分20多種類型進(jìn)行歸整，檔案規(guī)范化管理達(dá)到了省特級(jí)。芙蓉區(qū)局、開福區(qū)局、雨花區(qū)局、高新區(qū)局、瀏陽市局五個(gè)單位也達(dá)到了省特級(jí)。三是狠抓了車輛管理。市局推行了IC卡加油制，各單位都建立健全了車管制度，狠抓了責(zé)任落實(shí)，確保了車輛管理安全無事故。特別是嚴(yán)格按照市局黨組的決定，對(duì)車輛進(jìn)行了清理，解決了車輛超編問題。四是規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。建立健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)開支行為，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)接受省局審計(jì)檢查，得到了充分肯定。五是抓好了后勤保障。市局熱情接待外省市客人46批次，356人，組織了機(jī)關(guān)干部體檢，計(jì)生工作被天心區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位。各單位在接待工作上，都較好地樹立了接待無小事的觀念，贏得了各方客人的好評(píng)。

回顧2006年的工作，我們?nèi)〉昧溯^好的成績。這主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于機(jī)關(guān)各部門的理解支持和配合，得益于全市系統(tǒng)辦公室全體同志的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在肯定成績的同時(shí)，除省局指出的那些問題外，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在這樣一些問題和不足：一是工作有點(diǎn)忙亂，有抓不住重點(diǎn)的傾向。二是工作發(fā)展不夠平衡，請(qǐng)示報(bào)告制度堅(jiān)持不夠好。三是隊(duì)伍的素質(zhì)與當(dāng)前工作需要還存在一定的差距，人員不足，培訓(xùn)不夠。對(duì)于這些問題我們要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

三、2007年全市系統(tǒng)辦公室工作的主要任務(wù)

根據(jù)省局工作指導(dǎo)思想，全市系統(tǒng)辦公室工作的總體要求是：圍繞全市地稅工作又好又快發(fā)展目標(biāo)，充分履行工作職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提升辦公室工作水平。為此，必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上要有新的作為。當(dāng)好參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)是辦公室最重要也是最能反映工作水平的職能，全市系統(tǒng)辦公室要緊扣稅收工作中心，想事，干事，干好事，干成事，對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)思路，聯(lián)系工作實(shí)際，努力在信息調(diào)研、督查督辦、稅收宣傳三個(gè)方面下功夫，切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。一是要進(jìn)一步提高信息調(diào)研質(zhì)量。總的要求是：快速、及時(shí)、準(zhǔn)確。省局下達(dá)我局今年的信息調(diào)研任務(wù)是：湖南地稅信息40篇、湖南地稅調(diào)研15篇，同時(shí)對(duì)信息考核辦法作了進(jìn)一步修訂，嚴(yán)格按上報(bào)信息數(shù)量、采用情況及信息質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比表彰，且上報(bào)的問題信息占20%以上的才能評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。在調(diào)研方面，繼續(xù)實(shí)行調(diào)研課題負(fù)責(zé)制，適當(dāng)提高調(diào)研文章稿費(fèi)，擬組織召開地稅論壇，交流近兩年來經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研成果、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，評(píng)比表彰先進(jìn)。市局也將下達(dá)信息調(diào)研計(jì)劃，完善考核辦法，和大家一道共同抓落實(shí)，力爭多出信息調(diào)研成果。今年，表面的、膚淺的、“三句話”的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的信息調(diào)研稿件，市局將一律不予編發(fā)，請(qǐng)各位辦公室主任認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。二是要進(jìn)一步加大督查督辦力度。辦公室督辦的重點(diǎn)有：省局督辦內(nèi)容、局長辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議確定的重大事項(xiàng)、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)、全局性重大工作安排等。針對(duì)這些重點(diǎn)，要緊盯不放，跟蹤問效。同時(shí)要健全督辦機(jī)制，規(guī)范督查工作內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。三是要進(jìn)一步注重稅收宣傳效果。市局已下發(fā)了《關(guān)于做好2007年稅收宣傳工作的通知》，等會(huì)志勇還要作專門的布置。在組織宣傳過程中，大家要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，做到扎實(shí)有效，不能搞花架子，實(shí)實(shí)在在做幾件象樣的事，讓稅收宣傳成為辦公室的亮點(diǎn)工作和推動(dòng)決策落實(shí)的重要途徑。同時(shí)省局也將組織一系列活動(dòng)，需要各單位配合的，一定要配合好，共同抓好稅收宣傳工作。

（二）在服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)上要有新的作為。服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)，是辦公室保證機(jī)關(guān)正常、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要職能。全市系統(tǒng)辦公室要圍繞正常、規(guī)范、高效去作為。一是要提升辦文辦事質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”的原則，切實(shí)提升辦文辦事質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)公文審核把關(guān)，嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)的程序操作，認(rèn)真把好政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)。有個(gè)別單位有越級(jí)辦文、文檔格式不對(duì)、印章不符要求等現(xiàn)象，必須徹底杜絕，不能因?yàn)橐粋€(gè)字、一個(gè)印章等細(xì)小問題影響辦公室和整個(gè)地稅機(jī)關(guān)形象。在檔案管理方面，升了省特級(jí)的單位要鞏固，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作；沒有升省特級(jí)的單位要瞄準(zhǔn)省特級(jí)，積極創(chuàng)造條件，力爭達(dá)到省特級(jí)。二是要抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和保障。總的原則是：細(xì)致、嚴(yán)密、規(guī)范、萬無一失。要理順好各種關(guān)系，堅(jiān)持用制度管事，在組織會(huì)議上要提高會(huì)務(wù)組織水平，在車輛管理上要做到規(guī)范有序，在財(cái)務(wù)管理上不能出任何問題，在接待工作上既要體現(xiàn)熱情周到又要注意節(jié)約。目前市局正在清理、修改、完善辦公室工作制度、會(huì)議制度、車管制度、接待制度等，一些制度將下發(fā)各單位，望大家抓好落實(shí)。三是要做好綜合協(xié)調(diào)工作。總的要求：統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)一致。要與省局辦公室、市委市政府辦公廳、各區(qū)縣（市）政府辦公室多聯(lián)系，爭取更大的支持；要與國稅、工商、公安、新聞媒體等多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門多請(qǐng)示匯報(bào)，要與本單位各科室和基層單位多溝通，形成一個(gè)上下左右溝通渠道暢通、協(xié)調(diào)機(jī)制良好的局面。

（三）在自身建設(shè)和創(chuàng)新上要有新的作為。提升辦公室工作水平，關(guān)鍵在人，在于有一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上叫得響、作風(fēng)上過得硬的辦公室干部隊(duì)伍。近年來，全市系統(tǒng)有一批辦公室人員得到了提拔重用，這既說明了我們辦公室系統(tǒng)有一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，也說明了干辦公室工作是大有作為、大有前途的。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)更多的人才，創(chuàng)造更大的業(yè)績。一是要提高工作創(chuàng)新能力。今年省局出臺(tái)了全系統(tǒng)鼓勵(lì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這項(xiàng)工作的日常工作省局已確定由各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)。市局結(jié)合實(shí)際已出臺(tái)了創(chuàng)新工作管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化了內(nèi)容，明確了要求。大家要廣泛發(fā)動(dòng)各職能部門和地稅干部職工積極參與這項(xiàng)活動(dòng)。特別是辦公室的人員，要踴躍參加，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，力爭獲得獎(jiǎng)勵(lì)。二是要認(rèn)真組織好文秘工作競賽。今年省局將組織開展文秘工作競賽活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上建立全省地稅系統(tǒng)文秘人員“人才庫”。有關(guān)事項(xiàng)市局將進(jìn)一步明確，各單位要從現(xiàn)在起，高度重視，著手準(zhǔn)備，要在全市系統(tǒng)形成一種重視文秘、關(guān)心文秘、熱愛文秘的良好局面。市局今年準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全系統(tǒng)的文秘人員到大專院校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為文秘人員充電。三是要營造一種好的工作氛圍。針對(duì)辦公室隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定、人員不夠穩(wěn)定等現(xiàn)狀，辦公室自身要大力開展愛崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)辦公室的同志樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和愛護(hù)辦公室干部，特別是在座的分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)要采取一些實(shí)實(shí)在在的措施，解決辦公室面臨的實(shí)際問題，關(guān)心辦公室同志的進(jìn)步成長，堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用環(huán)境留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍樗麄兊膶W(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。

四、做好今年辦公室工作的幾點(diǎn)要求

結(jié)合省局提出的強(qiáng)化責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新思路、提高能力“四點(diǎn)要求”，我再提三點(diǎn)：

（一）切實(shí)擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識(shí)。辦公室工作與領(lǐng)導(dǎo)垂直接觸，是機(jī)關(guān)科室的頭，位置特殊、重要，但始終只是其他科室的平級(jí)機(jī)構(gòu)。這就要求我們既不能縮手縮腳，也不能狐假虎威，甚至假傳“圣旨”，這個(gè)度我們一定要把握好。如何把握？就是我們辦公室的每一位同志一定要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。為誰服務(wù)？就是要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。這里我要特別講清幾個(gè)觀點(diǎn)，希望從事辦公室工作的全體同志都要做到：一是“三細(xì)”：細(xì)心、細(xì)聲、細(xì)致。辦公室的工作千頭萬緒，牽涉面廣，任務(wù)繁雜，任何時(shí)候都來不得半點(diǎn)馬虎，要始終做到：不以事小而不為，我們常說，細(xì)節(jié)決定成敗，責(zé)任重于泰山。我們要把每一件看似平凡的“小事”都要當(dāng)成大事來做，真正做到規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密，把最簡單的事做好就是不容易；不以事雜而亂為，凡事分清輕重緩急，按規(guī)矩辦事；不以事難而怕為，辦公室是矛盾集中的地方，要敢于負(fù)責(zé)，不上交矛盾，不推諉責(zé)任。二是“三苦”：清苦、辛苦、心苦。要有身居低位，但有高位思考的胸襟和魄力，站在領(lǐng)導(dǎo)的思維角度思考問題，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供主動(dòng)的參謀和服務(wù)，但又不能越俎代皰，不能越位，更不能頤指氣使。三是“三大”：大謀、大度、大為。領(lǐng)導(dǎo)的秘書大多能得到重用就是鮮活的例證，心胸要開闊，為人做事要大度一些，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，必有大的作為。

（二）規(guī)范管理，按規(guī)矩辦事。不立規(guī)矩，難以成方圓。這些年制度建設(shè)我們抓了，規(guī)范管理我們抓了，執(zhí)行力建設(shè)我們抓了，但是我們的實(shí)際工作中，按照地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求，在規(guī)范管理方面，我們辦公室系統(tǒng)的工作還有待下大力氣加以改進(jìn)。程序方面的事按程序辦，非程序方面的事按制度規(guī)定辦，不能隨心所欲，不能想當(dāng)然。誰不按程序辦，不按制度規(guī)定辦，通俗地講就是不按照游戲規(guī)則辦，把事情搞亂了，搞砸了，誰就必將受到懲處，這是辦公室工作人員素質(zhì)的一個(gè)十分重要的方面。

（三）團(tuán)結(jié)干事，努力爭創(chuàng)和諧集體。在一起共事是緣份，大家如何做到和諧相處，這主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個(gè)人自由發(fā)展空間、充分展示自己的才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺(tái)，又有相互之間的配合、團(tuán)結(jié)友愛、互守誠信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。要嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。要善于取長補(bǔ)短，做到難事不推，好事不搶，榮譽(yù)不爭。只有這樣，辦公室的作用才能充分發(fā)揮出來，大家才能心情舒暢，精神振奮，奮發(fā)進(jìn)取，才能各盡其能，各得其所，各有進(jìn)步。

我相信，在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，今年的辦公室工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面，取得豐碩的成果。

第四篇：加強(qiáng)自身建設(shè)努力提升辦公室工作水平

加強(qiáng)自身建設(shè)努力提升辦公室工作水平

辦公室作為各級(jí)政府和政府各部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位，加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，是辦公室工作適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的迫切要求。要在辦公室隊(duì)伍中弘揚(yáng)三種精神、強(qiáng)化三種意識(shí)、錘煉三種作風(fēng)、提高三種能力。

一、弘揚(yáng)三種精神

（一）弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。常言道，辦公室工作有“三苦”：條件艱苦、工作辛苦、生活清苦。辦公室工作具有從屬性，是助手和配角，往往無名也無利，許多時(shí)候在臺(tái)前幕后做一些“看不見”的工作，可能干的事很多，但能寫入年終總結(jié)的少，撰寫的材料多，但署自己名字的少。辦公室工作的特點(diǎn)是：一方面，突發(fā)事件和急事難事多，領(lǐng)導(dǎo)要求高，辦公室工作經(jīng)常處于緊張忙碌狀態(tài)，常常要加班加點(diǎn)，十分辛苦；另一方面，福利待遇相對(duì)較低，特別是付出了辛勞還不一定為人所理解，甚至反遭報(bào)怨和指責(zé)。難怪有人說，辦公室工作不批評(píng)就是表揚(yáng)。因此，從事辦公室工作的同志，一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待權(quán)力、利益和名位，淡泊名利，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，做到敬業(yè)、精業(yè)、樂業(yè)，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來，在工作崗位上展示人生的意義，甘當(dāng)默默無聞的“小草”，辛勤奉獻(xiàn)的“蜜蜂”，恪盡職守的“鏍絲釘”，任勞任怨，養(yǎng)成“進(jìn)而不求名，退而不避罪”的品格，在平凡的工作崗位上，扎扎實(shí)實(shí)謀事創(chuàng)業(yè)。

（二）弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)結(jié)就是力量，只有團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出工作效率。只有發(fā)揮每一個(gè)成員的積極性，形成合力，才能獲得最好效率。尤其是辦公室工作，許多時(shí)候是做協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，更需要相互理解，相互支

持，相互補(bǔ)位。因此，辦公室人員必須增強(qiáng)集體觀念，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，要像珍惜生命一樣對(duì)待團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，工作上互相支持不拆臺(tái)，生活上互相關(guān)心不攀比，握緊一個(gè)拳頭，擰成一股繩，密切協(xié)作，各盡其職，共同完成任務(wù)。

（三）弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。辦公室工作也是一樣，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步，必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新情況的需要，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高服務(wù)質(zhì)量。在弘揚(yáng)創(chuàng)新精神與堅(jiān)持實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一中努力創(chuàng)新思維，在繼承與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合中努力創(chuàng)新思路，在探索實(shí)踐與總結(jié)提煉的相互促進(jìn)中努力創(chuàng)新機(jī)制，在思維求新與干中求進(jìn)的融合互動(dòng)中努力創(chuàng)新工作。要克服唯書、唯上、唯命是從的唯順習(xí)慣，服從而不盲從，敢于獨(dú)立思考，發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新性地開展工作；要增強(qiáng)工作預(yù)見性，做到超前思維、超前安排，凡事想在先、干在前，先人一步，未雨綢繆，力求考慮問題快半拍、早半拍、搶半拍，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思，領(lǐng)導(dǎo)未謀有所知，領(lǐng)導(dǎo)未動(dòng)有所行，從而牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，提升服務(wù)的品位和層次；要不斷改進(jìn)工作方式和手段，把信息技術(shù)運(yùn)用于政府工作，加快機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化建設(shè)，增強(qiáng)科技含量，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

二、強(qiáng)化三種意識(shí)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)更新越來越快，知識(shí)折舊率越來越高。辦公室人員要適應(yīng)日新月異的發(fā)展形勢，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)習(xí)對(duì)辦公室工作人員尤為重要。辦公室的同志應(yīng)該博學(xué)多識(shí)、廣學(xué)多識(shí)，做善于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的表率。要通過學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、總攬全局的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，以及辦文辦會(huì)辦事方面的能力，努力成為辦公室的“通才”和“雜家”。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府辦公室不僅要為領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，也要為部門提供有利條件，為群眾辦事提供便利。通過實(shí)際服務(wù)，排憂解難。因此，搞好服務(wù)是辦公室工作的一項(xiàng)基本職責(zé)。辦公室人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)放在首位，做到政務(wù)圍繞大局轉(zhuǎn)，事務(wù)圍繞政務(wù)轉(zhuǎn)，不斷提高服務(wù)水平，既要服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，又要服務(wù)好群眾，既要服務(wù)好機(jī)關(guān)，又要服務(wù)好基層。因此，辦公室人員要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之所未想，做好周密的服務(wù)。

（三）強(qiáng)化大局意識(shí)。辦公室工作政治性、政策性、全局性很強(qiáng)。胸中無大局，不足于謀一域。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，是為全局工作服務(wù)的，許多工作都事關(guān)全局，有時(shí)牽一發(fā)而動(dòng)千鈞，一件小事會(huì)影響全局。辦公室人員想問題、辦事情、當(dāng)參謀、提建議，都要堅(jiān)持從大局著眼，圍繞大局行動(dòng)，緊跟社會(huì)發(fā)展的新形勢。時(shí)刻注意從政治上觀察處理問題，時(shí)刻維護(hù)各級(jí)黨委、政府的權(quán)威。一是工作立足點(diǎn)要高，要超越“自我”，從輔佐性的地位中解脫出來，站在全局的高度想問題、當(dāng)參謀、提建議，為全局工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；二是要緊跟中心工作，要把黨委政府的中心工作作為辦公室的工作重點(diǎn)，緊扣中心開展工作。總之，思想上要有大局意識(shí)，行動(dòng)上要有大局觀念。

三、錘煉三種作風(fēng)

（一）雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。辦公室工作許多時(shí)候是具有突發(fā)性、應(yīng)急性的，時(shí)間要求緊。辦公室人員要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干練利落的好作風(fēng)，說干就干，干就干好，堅(jiān)決克服辦事拖拉，被動(dòng)應(yīng)付，推諉扯皮的不良習(xí)氣，做到行動(dòng)反應(yīng)快，辦

事節(jié)奏快，工作效率高。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖要迅速敏銳地領(lǐng)會(huì)，抓住重點(diǎn)，及時(shí)付諸行動(dòng)；對(duì)下面的情況和群眾反映的問題要有高度的敏感性，認(rèn)真分析，及時(shí)匯報(bào)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要即說即辦，今日事今日畢，大事小事不拖拉；對(duì)部署的工作，及時(shí)督查督辦，事事有回音，件件有著落。每個(gè)人每項(xiàng)工作都要滿負(fù)荷、快節(jié)奏運(yùn)行，充分發(fā)揮資源效力。

（二）求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。辦公室的特殊性，決定了辦公室人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，切忌做表面文章，搞形勢主義。反映情況要準(zhǔn)，是喜報(bào)喜，是憂報(bào)憂，不可弄虛作假，欺上瞞下；調(diào)查研究要實(shí)，要撲下身、沉下心深入第一線掌握第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的參考依據(jù)；辦事要腳踏實(shí)地，忌空談，肯實(shí)干，時(shí)時(shí)事事注重實(shí)際，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。

（三）耐心細(xì)致的作風(fēng)。辦公室工作無小事，小事孕育著大事。如值班、會(huì)議通知、后勤服務(wù)等看似小事，辦好了不起眼，而稍有不慎就有可能捅大漏子。因此，必須小中見大，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，馬虎不得，不以小事而輕為；辦公室工作頭緒多，任務(wù)鎖碎繁雜、必須耐心細(xì)致，有條不紊，有的放矢，不以事雜而亂為；辦公室固定式、程序化的工作多，但意料外、突發(fā)性事情也會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，必須冷靜分析，胸有主見，沉著應(yīng)對(duì)，不以事急而亂為。

四、提高三種能力

（一）文字工作能力。寫作能力是辦公人員必須具備的基本功，尤其是秘書為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的水平以及自身在辦公室的影響力，主要體現(xiàn)在文字水平的高低上。所以，扎扎實(shí)實(shí)提高文字基本功是辦公室人員的第一要?jiǎng)?wù)。要多讀，多讀有關(guān)寫作的書籍，傾心鉆研寫作知識(shí)，要多記，注意積累寫作素材，要善于搜集整理對(duì)自己寫作有益的材料；要多寫，立足于多寫多練，這是提高寫作能力的最有效途

徑。天道酬勤，勤能補(bǔ)拙。只有勤學(xué)苦練，堅(jiān)持不懈，才會(huì)熟能生巧、運(yùn)筆自如，真正提高寫作水平。

（二）組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)是一門思想性、政策性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的科學(xué)。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，協(xié)調(diào)工作既是職責(zé)所在，也常常融于辦公室的各項(xiàng)具體工作中。辦公室協(xié)調(diào)工作對(duì)內(nèi)要起“中介者”的作用，對(duì)外則要扮演好“外交家”的角色，善于溝通協(xié)調(diào)好上下左右、內(nèi)外關(guān)系，充分發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，主動(dòng)協(xié)商，調(diào)節(jié)部門行動(dòng)，理順事項(xiàng)關(guān)系，減少磨擦扯皮，凝聚合力，推動(dòng)工作。因此，辦公室人員既要充分認(rèn)識(shí)組織協(xié)調(diào)工作的重要性，又要處理好原則性與靈活性、整體利益與局部利益、理性與感性、時(shí)機(jī)與時(shí)效的矛盾，注重潤物無聲，善于總結(jié)梳理，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和多方溝通的能力使各方同心協(xié)力，有效配合推動(dòng)各項(xiàng)工作圍繞總體目標(biāo)前進(jìn)。

（三）口頭表達(dá)能力。口頭表達(dá)能力是辦公室人員必備能力之一。辦公室承擔(dān)著上情下達(dá)，下情上報(bào)，聯(lián)系內(nèi)外，接待來訪，電話交談，組織協(xié)調(diào)等綜合職能，天天要與各方各面打交道，出面協(xié)調(diào)各種具體事務(wù)，因此，必須具有良好的口頭表達(dá)能力。無論是電話交談或是面對(duì)面交談都要力求熱情得體，口齒清晰，表達(dá)流暢，既要說得清清楚楚，又不重復(fù)羅嗦，既要?jiǎng)側(cè)徇m當(dāng)，防止簡單命令，讓人難于接受，又要說明要害，引起他人重視。總之，辦公室人員要注重交談技巧，不斷提高口頭表達(dá)能力，養(yǎng)成勤于交談、善于溝通、能說會(huì)道的習(xí)慣，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。

第五篇：切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)努力提升工作水平

切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)努力提升工作水平

機(jī)構(gòu)編制部門作為各級(jí)黨委和政府的重要工作部門，其自身建設(shè)的情況如何，不僅關(guān)系到各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制工作的成效，更影響到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。作為目前仍與人力資源和社會(huì)保障部門合署辦公的金溪縣編委辦，很幸運(yùn)能參加這次全省機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)座談會(huì)，能有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)借鑒到許多兄弟縣區(qū)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。下面，我就我縣的機(jī)構(gòu)編制工作作一簡要匯報(bào)：

一、我縣機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的基本實(shí)踐

近年來，我縣機(jī)構(gòu)編制部門著重在建設(shè)民主型領(lǐng)導(dǎo)班子、提高干部綜合素質(zhì)、打造良好機(jī)關(guān)形象、完善各項(xiàng)管理制度、轉(zhuǎn)變工作思路等方面加強(qiáng)自身建設(shè)，自身建設(shè)水平有了較大提升。

（一）以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，大力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是緊緊圍繞全省編制系統(tǒng)開展的“發(fā)展提升年”和“機(jī)構(gòu)編制干部素質(zhì)提高年”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹正氣、立規(guī)矩、塑形象，大力促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)水平有了較大程度的提高；二是注重定期學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，有針對(duì)性地安排法規(guī)、條例和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省市編辦有關(guān)文件、會(huì)議精神，同時(shí)把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，編辦干部的業(yè)務(wù)水平和法規(guī)意識(shí)不斷提高，隊(duì)伍整體理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)；三是通過積極參加縣組織的先進(jìn)人物事跡

報(bào)告會(huì)和警示教育等活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極查找風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控點(diǎn)，加強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)力度；四是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過網(wǎng)站學(xué)習(xí)、加強(qiáng)與市、兄弟縣區(qū)編辦的聯(lián)系與交流，使自己在聯(lián)系中得到不斷的學(xué)習(xí)和提高。通過一系列的學(xué)習(xí)和研討，使編辦干部對(duì)自身要求有了更準(zhǔn)確的把握，對(duì)解放思想、解決問題、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性有了更充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)做好機(jī)構(gòu)編制工作的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）以制度建設(shè)為根本，全面規(guī)范各項(xiàng)行為。近年來，我縣編辦堅(jiān)持“用好的制度管人，用好的制度辦事”，著力在建章立制抓規(guī)范上下功夫，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作制度、目標(biāo)管理考核制度和內(nèi)部管理制度，不斷提升機(jī)構(gòu)編制部門科學(xué)化管理水平。在工作制度上堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)集體研究、民主決策，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到了“政策公開、程序規(guī)范”，使各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的決策透明有序，有效杜絕了暗箱操作。

（三）以解決問題、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，大力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制調(diào)研工作。按照市編辦統(tǒng)一部署，成立了以主任親自掛帥的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把調(diào)研工作擺上重要工作日程，定期進(jìn)行研究部署，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究，與各單位的辦公室人員形成了上下貫通、范圍寬廣、信息及時(shí)的機(jī)構(gòu)編制調(diào)研網(wǎng)絡(luò)體系。近幾年來，我縣機(jī)構(gòu)編制調(diào)研工作更加注重圍繞重點(diǎn)工作開展決策性調(diào)研、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展對(duì)策性調(diào)研、圍繞工作創(chuàng)新開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研，力求形成一批能夠轉(zhuǎn)換為

黨委、政府決策依據(jù)的高水平、有價(jià)值的調(diào)研“精品”，努力使調(diào)研工作真正有利于解決工作中的實(shí)際問題、真正有利于機(jī)構(gòu)編制工作水平的整體提升、真正有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

（四）以硬件設(shè)施和軟件平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，努力改善辦公條件、提高工作水平。我縣編辦主任以前一直由人事勞動(dòng)局局長兼任，對(duì)外也沒掛牌，財(cái)政上也沒安排一分錢的工作經(jīng)費(fèi)，2009年9月后組織安排了一名專職主任，新主任到位后，第一件事就是制作銜牌，并積極主動(dòng)爭取縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持，將編辦工作經(jīng)費(fèi)列入了縣財(cái)政預(yù)算，并爭取了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，添置了一批辦公設(shè)備，基本保障了辦公用品開支，臺(tái)式電腦做到了人手一臺(tái)，打印機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜等基本能滿足工作需要，辦公條件得到逐步改善，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公，工作效率得到了很大提高，服務(wù)水平得到了很大提升。

二、當(dāng)前我縣機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)中存在的主要問題

1、人員經(jīng)費(fèi)不足、編制緊張仍是困擾我縣編辦工作的一大難題。我縣編辦目前仍與縣人力資源和社會(huì)保障局合署辦公，編制情況是3個(gè)行政編制，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正、二副，另一名是主任科員。一名副主任到任后一直兼任縣人社局辦公室主任，全部工作精力都放在人社局工作上，另一名副主任電腦不通，自稱年紀(jì)大，工作積極性不高，主任科員沒有上班，日常工作基本上就是主任一人在做，又無工作用車，造成工作上的被動(dòng)應(yīng)付。

2、部分干部編辦工作意識(shí)不濃。兼任人社局辦公室主任的副主任實(shí)際上就是掛編辦副主任享受副科級(jí)政治待遇，對(duì)編辦工作不聞不問，內(nèi)心深處對(duì)編辦工作無意識(shí)、更無熱情，更談不上學(xué)習(xí)編辦業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、工作中存有畏難情緒。在實(shí)際工作中，各方面特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的干擾還是在一定程度上存在，讓編辦干部感覺失去了工作的自主性，違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)進(jìn)人等問題不能杜絕，感到要真正嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理難度很大，不敢較真，缺乏對(duì)做好機(jī)構(gòu)編制工作、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理的信心，不善于積極協(xié)調(diào)各方的力量，職能作用發(fā)揮的不明顯，工作成績不突出。

三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的幾點(diǎn)建議 隨著形勢的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，我們只有不斷在如何內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上下功夫，不斷在如何建好隊(duì)伍、當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)上作文章，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)需要。借此機(jī)會(huì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)我省機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)，斗膽提幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制工作的宣傳力度。全省編制系統(tǒng)要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒加大對(duì)全體行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)構(gòu)編制工作有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度，要讓他們從意識(shí)深處強(qiáng)化對(duì)編制工作的認(rèn)識(shí)，特別是要將有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作知識(shí)

點(diǎn)納入各級(jí)黨校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)將編制管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核內(nèi)容之一。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)基層編辦編制、人員的支持力度。建議以省編辦名義對(duì)外統(tǒng)一招錄公務(wù)員，招錄后按每縣2名分配至各縣區(qū)編辦工作，以解決基層編辦人員不足的矛盾。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)基層編辦工作的支持力度。建議參照人大代表、政協(xié)委員工作經(jīng)費(fèi)的做法，修改有關(guān)編制工作的法律法規(guī)條文，或以省政府轉(zhuǎn)發(fā)文件或以省編辦、省財(cái)政廳聯(lián)合下文形式，核定各級(jí)財(cái)政要按行政編制數(shù)、事業(yè)單位編制數(shù)人平多少錢的管理工作標(biāo)準(zhǔn)列入每年的財(cái)政預(yù)算，以解決編制工作經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。

（四）進(jìn)一步加大編制監(jiān)督管理工作的力度。建議省編辦向省委匯報(bào)，爭取省委支持，參照人事部門負(fù)責(zé)人兼任同級(jí)組織部副部長的做法，讓編辦主任兼任同級(jí)組織部副部長，以加大監(jiān)督管理力度。