第一篇：加強機關作風建設_提升民政工作水平

加強機關作風建設 提升民政工作水平

今年以來，市直民政系統(tǒng)積極貫徹全省民政工作會議精神，按照省民政廳的統(tǒng)一安排部署，以“五個結(jié)合”（作風建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、規(guī)范化建設年活動、干部隊伍建設、黨風廉政建設和當前工作相結(jié)合）為著力點，以加強“四個建設”(制度建設、隊伍建設、黨風廉政建設、規(guī)范建設)為工作重點，以打造民政干部隊伍“五有能力”（有親民思想、有廉政意識、有優(yōu)良作風、有吃苦精神、有過硬本領）為落腳點，精心組織開展了“作風建設年”活動，使民政干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，全市民政工作水平得到全面提升，各項民政事業(yè)得到快速發(fā)展。

一、加強作風建設的主要做法

機關作風建設是機關管理工作一項長期性、經(jīng)常性工作。為此，民政局黨組考慮到機關作風整頓不能空對空，而要實打?qū)嵉淖觯鶕?jù)民政工作實際和干部隊伍現(xiàn)狀，著眼于解決民政干部隊伍素質(zhì)不高、作風不實等問題，堅持“五個結(jié)合”作為機關作風整頓活動的切入點和著力點，促使機關作風整頓經(jīng)常化、持續(xù)化。

（一）把作風建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是今年省市安排部署的一項把學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度推動的重要活動，旨在發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，教育廣大干部以優(yōu)良的工作作風更好地聯(lián)系和服務群眾。市直民政系統(tǒng)在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以“強化民政工作理念，增強為民工作本領，提高為民服務水平，推動民政事業(yè)科學發(fā)展”為爭創(chuàng)主題，把干部作風建設作為爭先創(chuàng)優(yōu)的重要內(nèi)容來抓，收到了良好的效果。

（二）把作風建設與規(guī)范管理年活動相結(jié)合。針對群眾反映涉及群眾切身利益的城鄉(xiāng)低保不規(guī)范、機關管理制度不健全、管理不規(guī)范等問題，嚴重影響了民政工作水平和民政干部的良好形象。一方面，積極開展了以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點的社會救助規(guī)范化管理年活動。先后出臺了城鄉(xiāng)低保管理、低收入家庭核查認定、分類施保、部門聯(lián)動管理、責任追究、檔案管理、評議公示和定期核查等辦法，進一步提高了社會救助工作的規(guī)范化管理水平。通過周密安排、廣泛宣傳、扎實核查、完善制度、強化監(jiān)督，基本形成了“應保盡保、特困重保、動態(tài)施保、公正施保”的長效運行機制，初步實現(xiàn)了“審批程序規(guī)范化、收入核查科學化、資金發(fā)放制度化、檔案管理制式化、對象管理動態(tài)化、管理隊伍專業(yè)化、信息管理網(wǎng)絡化、工作督查經(jīng)常化”的目標，整體工作水平有了明顯提升。另一方面，不斷加強了機關內(nèi)部規(guī)范化管理。通過抓機關干部作風建設，修訂完善各項制度，整頓機關學風和工作作風，整肅工作紀律，實現(xiàn)各項工作的規(guī)范管理，促進各項工作規(guī)范運行。

（三）把作風建設與干部隊伍建設相結(jié)合。為了實現(xiàn)好市委、市政府提出的“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的工作要求，必須要有以一支作風過硬、業(yè)務精湛的干部隊伍為基礎，針對當前民政干部隊伍還不能完全適應新形勢下民政工作的需要的現(xiàn)狀，通過加強干部隊伍建設，不斷促進干部思想、業(yè)務能力、工作作風明顯轉(zhuǎn)變，從而建立一支有親民思想，有廉政意識，有優(yōu)良作風，有吃苦精神，有過硬本領的民政工作隊伍。

（四）把作風建設與黨風廉政建設相結(jié)合。在黨風廉政建設中，作風建設起著“治本”的功效，是黨風廉政建設工作中的重要內(nèi)容之一，也是加強黨風廉政建設的核心。加強干部作風建設，既是反腐倡廉的重要基礎性工作，又是加強黨風廉政建設的重要舉措和有效途徑。為此，民政局不斷加強黨風廉政建設，著力解決民政干部在思想建設、工作作風、精神狀態(tài)、民政形象等方面存在的突出問題，以民政系統(tǒng)“作風建設年”活動為契機，教育引導民政干部牢固樹立胡錦濤總書記倡導的“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的優(yōu)良作風。

（五）把作風建設與當前工作相結(jié)合。目前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政工作在維護社會穩(wěn)定中的基礎性作用尤為突出，民政工作正由“單一化”向“體系化”發(fā)展，由“小民政”向“大民政”格局邁進，人民群眾的社會服務需求日益增長、愈趨多樣化，民政工作的領域不斷拓展，對民政干部的要求也就越來越高，民政干部的工作作風直接影響著民政事業(yè)的發(fā)展。因此，我們首先抓干部作風建設，堅持把作風建設與推動民政工作緊密結(jié)合起來，通過作風整頓，促使民政干部在工作中主動變觀點、抓熱點、攻難點、創(chuàng)亮點，以優(yōu)良的工作作風推動各項民政工作上臺階、上水平，以工作成績來檢驗作風整頓工作成效。

二、加強作風建設的工作重點

（一）加強制度建設。年初，局黨組認真分析研究，積極探索新形勢下機關管理新機制，努力實現(xiàn)機關管理科學化、規(guī)范化、程序化。一是完善制度。在原有管理制度的基礎上，重新修訂完善了黨組民主生活會議制度等四項黨務工作制度、局務會議議事規(guī)則等4項政務工作制度和職工學習等10項機關管理制度，建立了機關管理的長效機制。并編印了《慶陽市民政局工作制度匯編》，機關干部人手一冊，為全局干部職工依法行政、依規(guī)辦事、依章工作提供依據(jù)和規(guī)范。二是狠抓落實。局黨組專門召開了市直民政系統(tǒng)機關管理工作會議，對機關管理工作進行了安排部署，出臺了《關于加強市直民政系統(tǒng)機關管理工作的意見》，對局機關和局屬各單位機關管理提出了具體要求和措施。同時，不斷建立各項制度的考核機制，嚴格執(zhí)行機關考勤、請銷假、職工學習、車輛管理、限時辦結(jié)、責任追究等制度，人秘科定期對各項制度的執(zhí)行落實情況進行督查，并嚴格落實了相應的獎懲措施。全面落實目標管理責任制，首次與各縣區(qū)、局屬各單位和機關各科室簽訂了年度目標管理考核責任書，實行月報告、季通報、半年小結(jié)、年終總結(jié)兌現(xiàn)獎懲的目標管理機制。

（二）加強干部隊伍建設。一是提高素質(zhì)。在開展作風整頓活動期間，我們把學習作為提高干部素質(zhì)的重要手段，堅持每周學習日制度，做到學習、時間、人員三到位。各科室、局屬各單位通過采取集體學習與個人自學相結(jié)合、通讀與精讀相結(jié)合等形式，認真組織機關干部職工學習黨的最新理論成果和重要文件及法律法規(guī)政策，活動開展以來，局機關組織干部職工集中學習了5次，局屬各單位組織集中學習累計8場次，人均記學習筆記5000字，撰寫心得體會1篇。同時，先后深入開展了“在搶險救援和防災減災工作中三帶頭”活動、“創(chuàng)建八型機關”主題實踐活動、“為民服務我?guī)ь^”主題實踐活動以及“加強基層民政管理”征文活動，通過加強學習和主題活動，教育廣大民政干部有開口能講、提筆能寫、開卷能讀、用腦能想、動手能干的綜合能力和素質(zhì)，為做好民政工作提供智力保障。二是優(yōu)化隊伍。針對機關科室和局屬單位班子成員配備不合理、工作效率不高、工作成績不突出等問題，局黨組組織考核組先后對局屬單位班子和機關各科室進行了考核，對市直民政系統(tǒng)機關干部職工年齡結(jié)構、學歷層次、工作能力和工作特點特長等情況進行了摸底，按照干部管理權限和程序，調(diào)整交流了部分科室負責人，配齊了局屬單位班子，做到了人盡其才，各得其所，充分調(diào)動了干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是加強管理。出臺了《關于加強民政干部隊伍建設工作意見》，加強干部崗位交流力度，不斷規(guī)范領導干部的選拔任用工作，實行主要領導談心談話制度，年內(nèi)主要領導對局屬單位負責人、科室負責人進行了談心談話，并對1名局屬單位班子成員進行了戒勉談話。

（三）加強黨風廉政建設。今年，局黨組認真貫徹市紀委二屆五次全會和市政府廉政工作會議精神，全面落實黨風廉政建設責任制，以開展“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”主題活動為動力，以加強民政專項資金監(jiān)督檢查為重點，大力開展反腐倡廉工作，取得了新成效。一抓宣傳教育。以學習貫徹《廉政準則》為重點，深入開展了政治紀律教育、警示教育和廉政教育，舉辦了市直民政系統(tǒng)《廉政準則》專題輔導講座，組織干部職工認真學習了黨風廉政建設方面的規(guī)定和文件，增強了民政干部的拒腐防變能力。二抓規(guī)范從政。按照市委的統(tǒng)一部署，集中開展了以“六要六不要”為主要內(nèi)容的“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔從政”主題教育。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費“收支兩條線”規(guī)定和機關副職分管、一支筆審批、一把手監(jiān)督的規(guī)定，對婚姻、收養(yǎng)登記等2個行政性收費項目實行了收入財政專戶儲存，支出預算審批。三抓民政專項資金監(jiān)督檢查。認真貫徹中央、省、市有關災后重建資金物資管理使用規(guī)定，對救災資金實行專戶管理、封閉運行；市局先后四次組織工作組，對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民臨時救助和醫(yī)療救助資金的管理使用和預算列支到位情況進行了全面檢查，對存在問題，及時召開縣區(qū)督查工作反饋會議進行了通報。四抓政風行風建設。在市社會福利院開展了社會福利機構行風建設示范單位創(chuàng)建活動。組織8縣區(qū)民政局長、機關各科室負責人參加了全市首期政風行風熱線直播節(jié)目，現(xiàn)場解答和下線回復群眾咨詢問題49個，自覺接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督，拓展群眾訴求渠道，解決群眾反映強烈的突出問題，樹立了民政干部的優(yōu)良作風。

（四）加強規(guī)范化建設。一是嚴格議事程序。局黨組嚴格遵守領導班子重大問題民主決策機制和議事制度。今年以來，凡是干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大決策，決策前都要征求分管領導、業(yè)務科室和相關單位的意見建議，集思廣益，決策時召開黨組（或局長辦公）會議集體醞釀、集體討論、集體決策。二是機關工作程序化管理。針對民政工作實際，對班子成員進行了科學合理分工，明確了機關各科室的職責，規(guī)范了工作程序，細化了工作流程，實施流程化、精細化管理，實現(xiàn)結(jié)果管理向過程化管理的轉(zhuǎn)變。特別對機關行政事務、財務管理、群眾來信來訪、后勤管理、黨務政務公開等常規(guī)工作視為一條“生產(chǎn)線”，圍繞目標內(nèi)容、步驟環(huán)節(jié)、完成時限，圍繞“做什么、誰來做、怎么做”，精心設計工作流程，制定工作規(guī)范，力求每個步驟清晰明白，每個環(huán)節(jié)緊湊嚴謹，每個細節(jié)精準到位，促使機關各項工作高效有序運行，實現(xiàn)了機關的科學程序化管理，提高了機關效能。三是業(yè)務工作標準化管理。結(jié)合民政工作實際，先后制定出臺了以城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、救災救濟為主要內(nèi)容的辦法和實施細則，對相關業(yè)務工作進行了規(guī)范性要求，提出了嚴格的標準，規(guī)范了操作流程。在實際工作中，廣大民政干部嚴格按辦法和實施細則上的規(guī)定和標準辦事，有效避免了優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了各項業(yè)務工作順利推進，打造了“陽光民政”。

三、加強作風建設的初步成效

（一）工作環(huán)境進一步優(yōu)化。目前，市直民政系統(tǒng)逐步營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干、風清氣正的良好工作環(huán)境。一是思想認識明顯提高。通過層層動員和學習討論，廣大干部職工對作風整頓活動的重要性和必要性有了充分認識，思想作風有了明顯改進，進一步強化了大局意識、服務意識、責任意識和形象意識，增強了事業(yè)心和責任感。二是工作作風明顯改進。切實改變了工作中要求不嚴格、作風不嚴謹、辦事效率不高、工作干勁不足等問題，廣大干部職工普遍工作熱情高漲，想工作、談工作、干工作，求真務實、鉆研業(yè)務的干部多了，形成了人人爭先、個個搶干的工作局面，服務意識有了明顯增強。特別是一些科室、窗口部門切實轉(zhuǎn)變了服務態(tài)度，提高了服務質(zhì)量，解決了辦事拖沓、相互推諉、辦事效率較差等突出問題。三是精神面貌明顯改觀。通過作風整頓，無故脫崗、缺崗，溜崗串崗，遲到早退，工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等問題已經(jīng)得到有效解決，紀律觀念有了明顯增強，精神狀態(tài)煥然一新，民政形象得到進一步提升。干部職工的工作情緒飽滿，務實作風基本形成，工作效能明顯增強，全局干部抓工作落實的自覺性得到增強，工作效率和服務質(zhì)量有了很大提高。

（二）干部隊伍素質(zhì)進一步提高。一是綜合能力進一步提高。運用理論指導實踐、依法辦事、依法行政能力進一步增強，全員學習、集中學習以及學習工作化、工作學習化的氛圍濃厚，干部的政治理論素質(zhì)有了進一步提高，依法行政、執(zhí)政為民、勤奮工作的自覺性、主動性得到進一步增強。二是民政工作理念進一步增強。機關和直屬單位干部職工“以民為本，為民解困”的思想增強，做人民群眾的熱心人、貼心人、代言人、維護人的群眾觀念得到進一步強化。民政職業(yè)道德建設、群眾觀念、宗旨意識進一步增強；愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔自律、為民服務的民政良好風尚進一步樹立；深入基層、深入群眾、幫助基層和群眾解決實際困難，已成為廣大民政干部職工的自覺行動，民政部門在群眾中的形象得到進一步提高。

（三）工作水平進一步提升。機關工作效能的提高，有力地促進了民政工作的全面發(fā)展，社會救助、防災減災、雙擁優(yōu)撫、社會福利、社會管理等工作全面完成了任務，城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理、民政項目建設等重點工作有了新突破，取得新成效，民政整體工作水平有了明顯提升。（人秘科

周俊龍）本報訊（記者 趙宇鋒）為進一步提升遵義會議紀念館的紅色品牌形象，今年以來，該館深入結(jié)合“滿意在貴州”主題活動，本著以游客為本、為游客著想，為游客服務的理念，全面提升服務水平，得到了各地游客的好評。

至今年8月8日遵義會議紀念館免費向廣大游客開放后，來自全國各地的游客就只需憑身份證領取免費門票到會址紀念館、蘇維埃銀行、紅軍大會會堂等9個主體景點參觀。而隨著紅色旅游逐步升溫和門票免費所帶來的游客量的增加，紀念館努力為每一位參觀游客營造良好的衛(wèi)生環(huán)境，著力加強了對景區(qū)周邊環(huán)境的綜合整治，包括衛(wèi)生間、垃圾桶在內(nèi)的景區(qū)衛(wèi)生死角也實行專人負責，隨時保持清潔。現(xiàn)在，無論是展館、空地，還是游客休息點、衛(wèi)生間、旅游商品專賣點，紀念館各個景點的角落都干凈整齊，讓每一位游客都能有序參觀、拍照。

針對來館游客多為外地慕名前來者這一特點，紀念館還在館內(nèi)開設了紅色旅游服務點，為游客提供信息咨詢和免費的寄存行李服務，并對全館的40余位講解員實行“星級升降”的管理機制，從“一星”到“五星”均由游客評定。

為有效保護紀念館的文物，避免因游客過多造成的文物損壞，該館堅持實行免費不免票的進館原則，每一位參觀游客必須持身份證領取門票后才能入館參觀。同時為確保游客到遵后都能參觀到紀念館，該館還在原有基礎上擴充了領票窗口，并分別向外地散客、旅行社和本地市民發(fā)放門票，有效地改善了游客排長隊領票或因時間關系無法領取門票的狀況。

博物館是收藏、研究、展示人類生存及其環(huán)境物證的公益性文化機構。博物館事業(yè)的發(fā)展對全球化背景下保持民族文化的自主性，營造良好的可持續(xù)發(fā)展的人文環(huán)境，加強未成年人思想道德教育和全社會的精神文明建設，以及提高廣大民眾的科學與文化素質(zhì)，提升國家的文化競爭力和綜合國力，全面實現(xiàn)建設小康社會的目標，均發(fā)揮著不可替代的積極作用。

博物館的展示服務是博物館與社會聯(lián)系的重要窗口，代表著博物館的形象和水平。我省現(xiàn)有的紅色博物館、紀念館有幾十座，每年舉辦陳列展覽數(shù)十個，接待觀眾幾千萬人次，發(fā)揮了良好的社會教育和服務作用。特別是近年來隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，科學技術的進步，人民物質(zhì)精神需求的增長，紅色博物館和紀念館展示越來越引起各方面的重視和關注。但是就總體而言，我省紅色博物館和紀念館與經(jīng)濟發(fā)達的先進省市相比，在社會教育和服務作用方面的差距仍然十分明顯。同時，由于經(jīng)費投入不足，我省紅色博物館和紀念館，特別是中小型館的展示環(huán)境簡陋，展示設備老化、甚至不具備文物展示的基本條件。一些地區(qū)重視紅色博物館和紀念館的館舍形象建設，但是忽視對展覽內(nèi)容、陳列環(huán)境和服務設施的投入，導致陳列展覽更新周期過長，展示手段單一，科技含量不高。面對廣大觀眾日益增長的需求，紅色博物館和紀念館的陳列展覽無論在內(nèi)容還是形式上均未能達到知識性、學術性和趣味性、觀賞性有機統(tǒng)一，參觀環(huán)境的舒適度不高，陳列展覽枯燥乏味，吸引力和感染力不強，嚴重制約了紅色博物館和紀念館社會宣傳教育服務功能的發(fā)揮，導致博物館在體現(xiàn)“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”和“以人為本”，更新服務理念，滿足社會需求等方面，存在越來越大的壓力。

為解決好上述問題，我們建議：

一、各級政府要加大對紅色博物館和紀念館事業(yè)的投入，為博物館和紀念館事業(yè)的發(fā)展營造良好的政策與社會環(huán)境。雖然中央和省市財政對博物館事業(yè)的投入逐年增加，但是對博物館展覽和服務方面的經(jīng)費仍投入嚴重不足。目前，紅色博物館和紀念館舉辦展覽仍無專項經(jīng)費支持，造價的不斷增長更使許多紅色博物館和紀念館特別是中小型博物館和紀念館策劃陳列展覽時有心乏力，導致陳列展示更新緩慢，對觀眾的吸引力下降。陳列展覽的配套服務設施一般只在建館之初有所考慮，很少有后續(xù)更新的長效性資金投入，導致相關設施老化陳舊十分迅速，參觀環(huán)境的舒適度下降。

二、在博物館對未成年人和特殊社會群體實行減免費開放之后，各地紅色博物館和紀念館的觀眾數(shù)量普遍上升，社會教育效果明顯。但是增大了展覽配套設施和安防消防的壓力，提升展示水平、保障參觀秩序和加強管理的成本相應提高。由于門票收入普遍下降，加上絕大多數(shù)地方對紅色博物館和紀念館實施對未成年人免費開放的補貼政策尚未落實，使很多博物館特別是基層博物館倍覺運營壓力，甚至有“雪上加霜”之感，難以有實力和能力進一步提升展示服務水平，更好地發(fā)揮社會服務和教育作用。

三、紅色博物館和紀念館自身要苦練內(nèi)功，堅持面向大眾，增強服務意識，轉(zhuǎn)變服務理念，改進服務方法，把社會和觀眾的需求作為紅色博物館和紀念館工作的出發(fā)點和落腳點。改進服務理念，突出自身優(yōu)勢，向社會提供豐富多彩、引人入勝的文化產(chǎn)品以及多渠道、多種類的社會服務手段，使紅色博物館和紀念館的社會服務形成以陳列展示為主，多種社會服務手段相輔相成，互相補充的完整體系。

這些問題的解決，需要博物館與各有關部門的共同努力，也需要國家對紅色博物館和紀念館提升展示服務水平給予進一步支持。為此，建議由各級政府的財政設立對紅色博物館和紀念館舉辦展覽和更新陳列展覽的專項補助經(jīng)費，并且落實對紅色博物館和紀念館實行減免費開放的經(jīng)費補貼政策，加大各級財政對紅色博物館和紀念館提高社會教育和服務作用的投入，促進紅色博物館和紀念館展示服務水平的提高，切實保障紅色博物館和紀念館社會作用的有效發(fā)揮。

日前，瑞金中央革命根據(jù)地紀念館認真組織學習貫徹中宣部、財政部、文化部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好公共博物館紀念館免費開放工作的意見》（以下簡稱《意見》），采取積極有效措施，全面提升免費開放工作水平：

一是認真學習《意見》精神，召開全館干部大會，集中組織學習《意見》進行動員，要求大家撰寫學習體會，結(jié)合免費開放的工作實際，建言獻策，查找自身工作中存在的問題，并提出整改措施。

二是館黨、政領導班子在廣泛聽取社會各界和干部職工意見建議的基礎上，根據(jù)《意見》的要求，認真研究，制定實施了提高免費開放水平的一系列辦法措施：

1、強化管理，著力提高服務水平。進一步健全開放服務管理制度，加強對保衛(wèi)、保潔、咨詢服務人員的培訓力度，培養(yǎng)啞語、英語等語種講解人員；增加免費講解次數(shù)，結(jié)合節(jié)假日參觀人數(shù)實際，增加開放時間；服務水平由零投訴向零距離提升。

2、增加服務設施，改善服務條件。按照國家一級博物館和國家4A級景區(qū)的標準，新建游客服務中心，增設中英文對照標牌，完善觀眾語音導覽中、英文系統(tǒng)，改進各種指示、引導標示牌，整修盲道和殘疾人無障礙通道，增設最先進的免費行李物品寄存柜，新建衛(wèi)生設施，增加休息座椅。

3、改善充實陳列內(nèi)容，提升陳列展覽水平。為使我館免費開放工作進一步“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，吸引觀眾再次走進博物館、紀念館；館黨、政領導深入研究，準確把握和努力適應社會公眾的精神文化需求，精心組織，舉辦“毛澤東同志圖片展”、“瑞金、寧都、石城三縣書法展”、“劉輝、段裘明、嚴恩浩三人版畫聯(lián)展”以及“中華人民共和國成立六十周年郵票展”等四個臨時展覽，收到了很好的宣傳、展覽效果，觀眾反映強烈。

4、強化博物館社會教育功能，探索博物館免費工作新路子。為切實做好免費開放工作，全面提升博物館、紀念館宣傳教育工作水平，瑞金中央革命根據(jù)地紀念館一方面依托本館革命文物、歷史文化資源豐富的優(yōu)勢，加強青少年、社區(qū)群眾的服務，成立宣講團、服務隊，推進“紅色故事、歷史展覽進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”宣講工作；積極與各地旅行社配合，精心設計旅游線路，組織開展“紅色旅游”；另一方面，適應數(shù)字技術快速發(fā)展的形勢，大力推動網(wǎng)上博物館建設，開通江西省首個紅色數(shù)字化博物館，將館內(nèi)“人民共和國從這里走來”陳列的六個部分的文物和圖片放在網(wǎng)頁中，方便國內(nèi)外觀眾更加全面了解中華蘇維埃共和國的歷史，了解瑞金中央革命根據(jù)地紀念館，同時，加強館際合作，大力開發(fā)文化產(chǎn)品、紀念品，延伸博物館社會文化的傳播功能。

三是接受社會輿論監(jiān)督，不斷改進管理和服務。通過發(fā)放觀眾服務質(zhì)量跟蹤調(diào)查表、觀眾意見表、投訴電話、網(wǎng)站留言等途徑，及時跟蹤觀眾意見和建議，改進內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務方式，提高運營效率。

通過上述一系列有效措施，瑞金中央革命根據(jù)地紀念館免費開放工作水平得到進一步的提高，參觀人數(shù)大幅度增長，免費開放工作兩年多來，共接待觀眾210多萬人次，受到全社會普遍的歡迎和贊許。（江西瑞金中央革命根據(jù)地紀念館 劉洪供稿）

二、基本要求

按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，整改落實工作要注重在解決影響和制約推動科學發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決廣大群眾和干部職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在提高服務水平上下功夫。整改落實既要立足當前、積極推進，又要常抓不懈、付出長期努力。要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，突出整改落實重點。要積極發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，加大整改落實工作力度。對于當前能解決的問題，要立即采取措施予以解決；能夠出臺的制度，要抓緊出臺；對于受客觀條件限制，暫不具備條件解決的問題和出臺的制度，也要進一步完善相關措施，爭取盡快解決或出臺，并向群眾和干部職工做好解釋工作。總之，通過集中解決突出問題，使人民群眾和廣大干部職工真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。

拓寬傳播渠道 讓雷鋒走進百姓生活 四、五十年前，中華大地上樹起了一面?zhèn)ゴ蟮木衿鞄谩＝?jīng)歷了近半個世紀的沉淀與積累，這種精神以其真理性彰顯著時代變遷下的經(jīng)久不衰。時至今日，它已經(jīng)成為當代精神文明建設和文明創(chuàng)建活動中不可替代的導航標。它便是雷鋒精神，一種看似平凡卻越發(fā)不凡的精神。

自1963年以來，全國各地紛紛開展學雷鋒活動。近50年的演變使得學雷鋒活動的形式不斷趨于多樣化，然而在物質(zhì)文明高度發(fā)達的今天，學雷鋒活動的時間卻逐步趨于集中化。“雷鋒叔叔三月來四月走”是對大部分地區(qū)學雷鋒活動的真實寫照。對此，黨的十七屆六中全會提出，要深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態(tài)化。下面，結(jié)合雷鋒紀念館所做工作，就如何推進學雷鋒活動常態(tài)化進行簡要闡述：

一、轉(zhuǎn)變方式 拓寬雷鋒精神傳播渠道

首先，挖掘新學雷鋒時間點，以活動促學雷鋒活動連續(xù)性。過去提到學雷鋒，人們或許只知道3月5日是學雷鋒活動日，4月的清明節(jié)要為雷鋒掃墓。這就使社會各界學雷鋒活動多數(shù)開展在上半年，長期趨于形式化、集中化。對此，我館緊抓7月1日（黨的生日）、8月15日（雷鋒犧牲的日子）、12月18日（雷鋒的生日）幾個時間點，先后走進撫順電視臺“溝通零距離”，開展“雷鋒在我心中，我做雷鋒傳人”萬人簽字活動，“雷鋒精神，薪火相傳”火炬接力跑活動，活動的開展讓更多的群眾走近雷鋒、認識雷鋒、了解雷鋒、學習雷鋒，同時充實了相對冷清的下半年學雷鋒活動，促使3、4、7、8、12月份的學雷鋒活動一脈相承，保證學雷鋒活動的連續(xù)性，從而促進其常態(tài)化發(fā)展。

其次，主動尋求單位共建，促雷鋒文化與企業(yè)文化融合。推進學雷鋒活動常態(tài)化的根本，就是要讓人們在思想上真正認識雷鋒精神，真正理解雷鋒精神的實質(zhì)，從而使其從行動上自發(fā)的學雷鋒，做雷鋒。對此，我館從市內(nèi)附近各企業(yè)入手，主動尋求合作目標，與其達成共建協(xié)議。截止目前，我館共與42家企事業(yè)單位達成共建。平日中，我館與各單位共同參與組織各類文體活動，通過贈送雷鋒相關書籍與企業(yè)加強文化交流，各企事業(yè)單位間以雷鋒精神為橋梁溝通、互助、學習、提升，既豐富了企業(yè)的精神文化生活，又推動了我館弘揚雷鋒精神事業(yè)的發(fā)展。通過這樣一種形式，促進雷鋒文化與企業(yè)文化融合。

第三，組織開展外出巡展，再次將雷鋒精神帶出去。1992年起，雷鋒紀念館的《雷鋒精神永恒》大型巡展曾走遍了全國62個地區(qū)，為當時全國學雷鋒活動熱潮增添了一股助力。

二、與時俱進 完善雷鋒精神傳播內(nèi)容

首先，引進現(xiàn)代化設備，讓參觀者看得更直觀。雷鋒是一面永不退色的旗幟，雷鋒精神作為新時期弘揚愛國主義教育的載體，在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，越發(fā)體現(xiàn)出其作為寶貴精神文化財富的重要性。時代賦予了雷鋒紀念館重大的社會使命，去年我館對展廳二樓進行了改陳布展工程。改陳后的新展廳在技術上新增了《撫順與雷鋒同行》微縮景觀、《光耀神州》大型弧形幕影視片、《雷鋒精神在國內(nèi)外》光電圖版、虛擬照相、多點觸摸屏等多處高新技術亮點。其次，更新新時期學雷鋒典型，與時俱進傳播雷鋒精神。郭明義是新時期學習實踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表，被譽為新時期雷鋒傳人，具有典型的導向作用。去年6月，郭明義受聘為撫順市雷鋒紀念館名譽館長，更為今后我館在弘揚雷鋒精神的事業(yè)中增添助力。對此，我館在改陳后的展出內(nèi)容上更新補充了郭明義等一批新時期涌現(xiàn)的全國學雷鋒典型。

新設施的應用、新典型的展出，使雷鋒紀念館陳展面積增加，陳展理念更新，在陳展形式上布局更加合理，展線更加曲折，整個展廳更富有神秘感，為雷鋒精神在新時期的弘揚，雷鋒文化在新時期的傳播提供更優(yōu)質(zhì)的平臺。

三、推進常態(tài) 全民參與很重要

學雷鋒活動作為雷鋒精神傳播與實踐的重要載體，已經(jīng)成為社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設和誠信文化建設的主要活動。因此，讓人們領悟雷鋒精神新的時代內(nèi)涵，創(chuàng)新學雷鋒活動的形式與載體，全面提升覆蓋面與參與度是推動學雷鋒活動常態(tài)化的重要手段。我認為，立足雷鋒紀念館，現(xiàn)代化的傳播方式是推進雷鋒精神常態(tài)化的重要舉措。談兩點建議，供大家研討。

首先，巧借現(xiàn)代媒介，嘗試開通微博，搭建全民探索雷鋒精神的平臺。1964年，雷鋒紀念館建館。40多年來，雷鋒紀念館把雷鋒事跡講解作為宣傳雷鋒精神最主要的方式之一。雷鋒紀念館除了以往接待游客參觀游覽的基礎上，能否嘗試微博，搭建全民暢談雷鋒精神的現(xiàn)代化媒介。微博是一種互動性更強、傳播面更廣的新型傳播載體，這種新途徑將利于全民探索弘揚雷鋒精神。

其次，流動展覽 豐富游者視野。通常情況下，撫順人走進雷鋒紀念館聆聽雷鋒的故事。只有讓雷鋒精神的展示隨處可見，讓雷鋒故事的聲音隨處可聽，才能有效推進雷鋒精神常態(tài)化。今年，雷鋒紀念館將推行“報告式”、“影院式”、“展板式”三種全新的流動展覽方式。

“報告式”流動展覽，是該館聘請與雷鋒相關的知名人士、專家以報告會的形式深入到社區(qū)樓院，進行雷鋒精神宣講活動。

“影院式”流動展覽，是以幻燈片的形式播放展示內(nèi)容，同時配合講解人員的講解，利用特有的聲音、畫面特效，達到聲情并茂、感染心靈的效果。

“展板式”流動展覽，是將雷鋒的生平事跡及50多年來全國各地涌現(xiàn)出的典型事跡融匯到一塊塊流動展板之中，利用公共場所、大型廣場為當?shù)厝罕娺M行展示與講解。

以雷鋒精神為旗幟引領創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

來源: 于淼 | 日期: 2012-04-09 | 點擊: 153 | 打印本頁 | 返回列表

過去的四、五十年，中華大地上樹起了一面?zhèn)ゴ蟮木衿鞄茫滑F(xiàn)今的二十世紀，全國各地正開展著一次振奮人心的精神洗禮活動。這種精神叫做雷鋒精神，這項活動叫做創(chuàng)先爭優(yōu)。歷史驗證了這種精神的經(jīng)久不衰，實踐彰顯著這項活動的轟轟烈烈。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的一項重大任務，是以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設的重大舉措，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會講話中強調(diào)：黨的基層組織承擔著把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責任，要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好各領域各行業(yè)基層黨組織建設，廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，胡錦濤總書記的重要講話，為我們各級基層黨組織和共產(chǎn)黨員深入貫徹黨的十七大精神、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向，明確了目標任務和要求。先讓我們細細品味雷鋒精神。在這個偉大變革的時代，在全面建設小康社會的今天，我們需要艱苦創(chuàng)業(yè)、積極進取、自強不息、奮力拼搏的奉獻精神，需要顧全大局、忠于職守、克己奉公、以國家和集體利益為重的主人翁態(tài)度，更加需要相互尊重、助人為樂、誠實守信、和諧融洽的良好社會風尚。這些都是雷鋒精神的豐富內(nèi)涵，新時期的精神文化領域需要雷鋒精神，如同那句流傳已久的老話：雷鋒精神永不過時。

再讓我們用心揣摩“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動由兩部分組成，一是創(chuàng)建先進基層黨組織活動，二是爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式。它要求廣大共產(chǎn)黨員要有堅定的共產(chǎn)主義信念，堅持黨性原則，作風正派、遵紀守法、公正廉潔，求實奮進，全心全意為人民服務。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應落實在行動上。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，因此必須形成一種制度堅持下去。

不難發(fā)現(xiàn)，兩者無論從內(nèi)容或是內(nèi)涵上，彼此密不可分。

李源潮在遼寧調(diào)研時指出。雷鋒是一個創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻的典范。要在新的時代條件下把雷鋒精神發(fā)揚光大，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的共同追求。這就要求基層黨組織與共產(chǎn)黨員要像雷鋒那樣以強烈的先鋒意識要求自己，在學習雷鋒精神上創(chuàng)先爭優(yōu)；像雷鋒那樣滿懷春天般的真摯情感對待群眾，在為人民服務中創(chuàng)先爭優(yōu)；像雷鋒那樣以火熱的工作熱情對待事業(yè)，在推動科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

雷鋒，是全國人民學習的楷模，雷鋒精神，是社會主義新中國時代的一面旗幟，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中只有大力弘揚雷鋒精神，才能體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在和本質(zhì)要求，這是新時期加強和改進黨的建設、鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的需要，是中國人民在建設有中國特色社會主義和創(chuàng)建和諧社會進程中對雷鋒精神的再呼喚。人民需要雷鋒精神，雷鋒精神更需要中國執(zhí)政黨及其廣大共產(chǎn)黨員的示范引領不斷發(fā)揚光大。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力弘揚雷鋒精神，使雷鋒精神成為立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，成為全社會的共同追求，讓雷鋒精神這面旗幟在全面建設有中國特色社會主義偉大實踐進程中永遠高高飄揚。雷鋒之所以能夠樹立起崇高的形象，成為全國人民學習的楷模，最根本的就是他有著為共產(chǎn)主義奮斗終身的遠大理想和堅定的信念，有著忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的政治覺悟，有著強烈的先鋒意識，始終以昂揚斗志的精神和高尚的追求在崗位上默默奮斗。雷鋒同志的崇高精神境界和堅定的先鋒實踐行動，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人堅定的共產(chǎn)主義信念和黨的先鋒戰(zhàn)士的本質(zhì)要求，也正是中國共產(chǎn)黨人在新的歷史時期進行新的偉大實踐加強和改進自身建設、提升黨員素質(zhì)、增強黨的凝聚力、提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位所需要大力弘揚的偉大精神和不斷的實踐。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各級基層黨組織要始終堅持以雷鋒精神教育黨員，把雷鋒精神作為活動的重要旗幟，同創(chuàng)建學習型黨組織有機結(jié)合起來，激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。廣大共產(chǎn)黨員要自覺以雷鋒同志為榜樣，加強政治理論和黨性修養(yǎng)鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。學習雷鋒同志堅強的黨性觀念，立足本職崗位提升素質(zhì)，爭做雷鋒式黨員和雷鋒式干部。

雷鋒的一生雖是短暫的，但中國共產(chǎn)黨不畏困難的堅強意志一直伴隨著他前進的腳步，使他實現(xiàn)了“愿在暴風雨中鍛煉自己”的人生追求。各級基層黨組織和黨員干部就是要學習雷鋒同志這種優(yōu)秀共產(chǎn)黨人堅強意志的精神，在本職崗位工作中遇到困難時創(chuàng)先爭優(yōu)，不畏困難，積極應對，以堅強的意志解決困難、戰(zhàn)勝困難；在國家、社會和人民群眾遇到苦難時，創(chuàng)先爭優(yōu)，哪里最需要就出現(xiàn)在哪里，哪里需要幫助，就帶頭伸出援助之手，奉獻自己的愛心，哪里最關鍵、最危險就挺身而出，沖鋒在前，使我們的基層黨組織和黨員干部形成困難壓不垮的堡壘，亞不倒的旗幟，在危難關頭創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷，永葆黨的先鋒隊和先鋒戰(zhàn)士本色。

“眾人拾柴火焰高。”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一個人的先進總是單槍匹馬，眾人德先進才能移山填海。一個人的成長，離不開精神力量的指引；一個民族的復興，離不開精神力量的支撐。在新時期時代背景下，雷鋒精神必將成為一面旗幟，引領創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入展開；在不久的將來，雷鋒精神必將成為傲立于中華大地上的參天大樹，承載著華夏兒女帶著振興祖國的事業(yè)沖上云霄。

向郭明義同志學習傳承雷鋒精神

來源: AnyBody | 日期: 2012-04-03 | 點擊: 348 | 打印本頁 | 返回列表

雷鋒精神作為中華傳統(tǒng)美德的重要組成部分，是中華傳統(tǒng)美德在社會主義建設實踐過程中的新形式、新發(fā)展、新體現(xiàn)，是中華傳統(tǒng)美德在新時期的進一步豐富，具有鮮明的時代特征，是中華民族極其寶貴的精神財富。40多年來，雷鋒精神作為中華傳統(tǒng)美德的重要組成部分，為社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設做出了重要貢獻。正如胡錦濤總書記曾說過的“一個只有22年短暫生命的普通共產(chǎn)黨員，能夠贏得億萬人民如此崇高和長久的敬意；一個普通的戰(zhàn)士所表現(xiàn)的高貴品質(zhì)，能夠激勵幾代人的健康成長；一個群眾性的活動，能夠在幾十年歷史進程中延續(xù)不斷，影響一個時代的社會風尚，這表明雷鋒對于我們民族和社會過去具有、現(xiàn)在仍然具有重大價值和時代意義。”

一、郭明義同志的先進事跡詮釋雷鋒精神的時代意義

雷鋒精神是在社會發(fā)展中形成的，同中華傳統(tǒng)美德一樣，體現(xiàn)著中華民族在處理人與自然、人與社會、人與他人關系的基本價值，是反映個人自我道德修養(yǎng)基本要求的文化精華，是民族精神的寶貴財富。雷鋒精神繼承和發(fā)揚了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“天下興亡，匹夫有責”、“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”，以及誠實守信、與人為善等傳統(tǒng)美德。雷鋒精神十分豐富，其實質(zhì)可簡要概括為：愛國愛民、無限忠誠、立場堅定的愛國情操；勤學自律、戒奢節(jié)儉、艱苦奮斗的修養(yǎng)之道；敬業(yè)樂群、全心全意、公而忘私的奉獻精神。雷鋒精神是傳統(tǒng)美德與時代要求的統(tǒng)一。雷鋒的一生是實現(xiàn)自我價值與服務祖國與人民的統(tǒng)一；是樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一；是努力學習、修養(yǎng)與投身社會實踐的統(tǒng)一。把雷鋒精神作為全國人民思想道德教育的重要內(nèi)容，是符合當前社會發(fā)展實際的。在全國共建和諧社會的氛圍中，大力弘揚雷鋒精神，對繼承中華傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)具有特色的社會主義事業(yè)接班人，具有重要的針對性和指導意義。

40多年來，雷鋒精神激勵了一代又一代人，成為民族復興和時代發(fā)展的最強音。在社會主義建設的新時期，涌現(xiàn)出一批又一批的英雄模范，他們身上時刻彰顯著愛黨、愛國、愛社會主義的堅定信念；閃現(xiàn)全心全意為人民服務、甘于奉獻的共產(chǎn)主義道德情操，他們弘揚著民族振興與發(fā)展的主旋律，引領我們邁向社會主義和諧社會建設的發(fā)展之路。在諸多英雄模范當中，郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表。他無償獻血20年，累計獻血6萬多毫升，相當于自身總血量的10倍，至少可以挽救75名危重病人的生命;從1994年開始，他先后資助了180多名特困學生，累計捐款10多萬元。他說：“我們對社會有怎樣的態(tài)度，就會有怎樣的行動和付出”。如果說雷鋒把自己比喻成社會主義建設這架機器上的一顆永不生銹的螺絲釘，那么我們每個人都是其中的一個有機組成部分，從這個意義上說，為他人分憂、為社會擔責，是每個公民應盡的義務和職責。郭明義同志的先進事跡和崇高精神，賦予了雷鋒精神新的時代特征，體現(xiàn)了全體人民的道德追求，展示了中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，詮釋了社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵，生動回答了在新的歷史條件下，如何正確認識和處理自我與他人、個人與集體、索取與奉獻、平凡與崇高等人生課題，對廣大人民群眾特別是青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有十分重要的教育意義。

二、以基地為依托，弘揚雷鋒精神，光大高尚道德。

40多年來，撫順市雷鋒紀念館作為傳播精神文明主陣地、思想道德建設的重要窗口，始終把面向廣大觀眾進行宣傳教育當作工作的著重點和出發(fā)點，堅持圍繞思想道德建設這條主線開展工作，把為廣大觀眾創(chuàng)建一個良好的參觀、學習、活動的環(huán)境和氛圍作為一切工作的前提和指導。近兩年來，被評為“全國文明單位”、“全國廉政教育基地”、“國家國防教育示范基地”、“全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位”等光榮稱號，成為撫順市乃至遼寧省的名片。作為全國愛國主義教育示范基地，雷鋒紀念館把發(fā)揮陣地作用，褒揚烈士，突出構建社會主義和諧社會的主旋律作為重點工作來抓。一是充分發(fā)揮服務社會的作用。雷鋒紀念館坐落的地區(qū)，是當?shù)匦姓⑽幕⑿蓍e、娛樂、旅游、交通的中心，我們注意發(fā)掘雷鋒紀念館服務社會的功能，充分利用雷鋒廣場、憑吊廣場和多功能廳等召開紀念大會、表彰大會、座談會，舉行各種宣誓儀式，為開展全民健身、經(jīng)貿(mào)洽談、旅游促銷等系列活動提供服務。雷鋒紀念館已逐步成為文化宣傳、思想教育、旅游休閑、對外開放的重要窗口。二是充分發(fā)揮輻射帶動的作用。我館先后與省內(nèi)外多所大、中、小學簽訂“共建共育協(xié)議”，與多家企事業(yè)單位簽訂“共建精神文明單位協(xié)議”，與雷字號單位組成“學雷鋒聯(lián)合體”，深入發(fā)掘雷鋒紀念館鼓舞群眾、帶動群眾的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮了雷鋒紀念館學習雷鋒精神、弘揚雷鋒精神、實踐雷鋒精神的主陣地作用，為構建社會主義和諧社會做出了積極的貢獻。三是勇于創(chuàng)新，弘揚雷鋒精神取得新突破。為了更好地弘揚和宣傳雷鋒精神，陶冶民眾情操，傳播先進文化，在市關工委倡導下，在市委宣傳部、市民政局的支持下，我們同市雷鋒精神研究所聯(lián)合承辦《雷鋒講壇》。講壇不僅形式新穎，內(nèi)容有新意，講壇模式也富于變化，吸引人、教育人、感染人、鼓舞人賦予了講壇更深一層的意義，從開辦至今已經(jīng)18期，聽眾達到數(shù)萬人。四是拓展雷鋒紀念館教育功能。在館內(nèi)增加了廉政教育內(nèi)容，并積極配合軍分區(qū)開展國防教育活動，為國防教育提供陣地，進一步發(fā)揮基地教育作用，為社會進步發(fā)展做出了新的貢獻。

三、學習郭明義，傳承雷鋒精神，為構建和諧社會做出貢獻。

為了大力弘揚和培育民族精神，傳承雷鋒精神，我館適時開展了向郭明義同志學習的主題活動，這對于堅定信念、鼓舞士氣，使全體員工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)有著重要作用。

一是引領全館職工學習雷鋒、學習郭明義的先進事跡，引導全體員工具有愛黨、愛國、愛社會主義的精神，倡導一切有利于員工團結(jié)、人心凝聚的思想和精神，倡導一切有利于國家富強、社會進步、人民幸福的思想和精神，為振興中華和實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。二是使全體員工樹立全心全意為人民服務、無私奉獻的價值觀和人生觀，把為國家、想集體、他人服務當作最高尚的美德和最自覺的行動,在全館形成關心他人、以誠待人、樂于助人的良好氛圍。三是培養(yǎng)全館職工科學嚴謹?shù)膶W習方法和努力創(chuàng)新、大膽實踐的精神。學習雷鋒和郭明義的嚴于律已，孜孜以學的自我修養(yǎng)原則，培養(yǎng)健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，努力為社會主義社會建設多做貢獻。四是用雷鋒精神激勵員工。我們要求員工不僅知雷鋒、學雷鋒，知郭明義、做郭明義，在宣傳雷鋒事跡的最前沿的陣地上，成為雷鋒精神的傳承者。為此，我們制定了“敬業(yè)、奉獻、責任、榮譽”的館訓，并用“雷鋒在我身邊、我做雷鋒傳人”的座右銘，不斷鞭策和激勵全體職工向雷鋒那樣“對待觀眾向春天般的溫暖，對待工作向夏天一樣火熱”，鑄就成雷鋒紀念館的館魂，進入園區(qū)就能感受到雷鋒精神的溫暖。五是開展文明服務主題活動。每年突出一個主題，先后開展了“服務文明年”、“提升旅游文明素質(zhì)”、“開展行風建設、爭創(chuàng)最佳窗口”等文明服務活動，堅持做到全年365天天天開館、觀眾滿意率達到100％。

在2010年10月11日，郭明義同志先進事跡報告會在北京人民大會堂大禮堂舉行。黨和國家領導人就學習宣傳郭明義同志先進事跡作出重要指示:要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。深入開展向郭明義同志學習活動，學習他始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，堅持全心全意為人民服務的堅定理想信念;學習他在新時期傳承和弘揚雷鋒精神，艱苦奮斗、無私奉獻的高尚道德情操;學習他熱忱為他人排憂解難，用真情化解矛盾、促進社會和諧的崇高精神境界，努力在全社會形成向郭明義同志學習，傳承雷鋒精神、共建和諧社會的濃厚氛圍;要通過大力宣傳郭明義同志的感人事跡和崇高精神，激勵更多的人愛崗敬業(yè)、助人為樂，推動更多郭明義式的道德模范和雷鋒傳人涌現(xiàn)出來，凝聚起建設社會主義核心價值體系的強大力量，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出貢獻。胡錦濤總書記提出重要指示：要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。

2011年6月，撫順市委、市政府聘請郭明義為雷鋒紀念館名譽館長，這不但會為撫順市的精神文明建設添油加力，更是我館建館育人、大力發(fā)展的良好契機，我們一定會在市委、市政府的領導下，深刻學習郭明義同志的先進事跡，激發(fā)全館職工愛崗敬業(yè)的工作熱情，搭建服務社會、回報社會的平臺，高擎雷鋒精神這面永遠飄揚的旗幟，做雷鋒精神的傳人，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。

撫順市雷鋒紀念館開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作總結(jié)

來源: AnyBody | 日期: 2012-03-30 | 點擊: 308 | 打印本頁 | 返回列表

按照全省民政系統(tǒng)窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組文件印發(fā)《關于對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行群眾評議的實施意見》通知，我館高度重視，扎實有效開展群眾評議工作。現(xiàn)將群眾評議工作開展情況總結(jié)如下。

一、群眾評議工作情況

根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組部署，結(jié)合雷鋒紀念館工作實際，對群眾評議工作作出具體安排。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，緊緊圍繞我局的爭創(chuàng)主題和“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)目標，結(jié)雷鋒紀念館工作，圍繞黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾情況、履行職能、工作作風、為民服務等方面，從活動目標是否達到、發(fā)展思路是否清晰、公開承諾事項是否完成、工作措施是否得力等方面進行群眾評議，在對創(chuàng)先爭優(yōu)承諾完成事項好不好、工作措施可行不可行上求實效，做到評議范圍廣、評議效果實。在組織開展群眾評議工作中，注重與年終工作總結(jié)、年度考核、黨員民主評議等工作有機銜接同步實施，把開展的“崗位雷鋒”活動、“年度先進”等情況納入評議內(nèi)容。

二、主要做法和成效

（一）召開動員會，統(tǒng)一思想。為確保群眾評議工作不走過場，不脫離實際，召開了專門會議進行部署，要求廣大黨員干部群眾重點從民生保障、黨的建設等方面提出意見和建議，提高評議的代表性、廣泛性和質(zhì)量。

（二）搞好個人自評，明確努力方向。根據(jù)評議的總要求，黨員個人認真進行自評小結(jié)，寫出書面自評總結(jié)材料。全體黨員都能認真對照黨章對黨員的要求，圍繞思想認識、工作思路、等方面聯(lián)系實際進行評議，圍繞五個方面內(nèi)容展開自評：一是業(yè)務工作和重點任務完成情況；二是認真開展公開承諾，切實兌現(xiàn)公開承諾的情況；三是促進社會和諧，服務人民群眾，為群眾辦實事，解決群眾關心的熱點難點問題的情況；四是緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題和“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)目標，結(jié)合本職工作，重點圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾情況、履行職責、工作作風、為民服務等方面情況。五是能否密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，有無違法亂紀、以權謀私行為。廣大黨員的個人評議既肯定了成績，又查找了存在的差距。

（三）認真進行組織評議，增強黨性教育成效。黨員個人評議結(jié)束后，各黨支部通過開展班子民主生活會和民主評議大會認真歸納整理了黨支部對黨員的評議意見，向黨員進行反饋評議結(jié)果，使每位黨員提高思想認識，增強工作信心，明確整改方向。每一位共產(chǎn)黨員通過評議充分肯定自己的長處和重視改正自己的缺點。

弘揚雷鋒精神 為構建和諧社會做出貢獻

來源: AnyBody | 日期: 2012-04-09 | 點擊: 144 | 打印本頁 | 返回列表

撫順市雷鋒紀念館是宣傳雷鋒事跡，弘揚雷鋒精神的主陣地，是撫順市的窗口和名片。近年來，在市委市政府的大力支持下，在局黨組的正確領導下，雷鋒紀念館先后獲得了 “全國百個愛國主義教育示范基地”、“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“國家國防教育示范基地”、“全國文明單位”、“全國廉政教育基地”等一個又一個驕人榮譽，為弘揚雷鋒精神，構建和諧社會做出了貢獻。

一、增強服務意識，不斷提高服務水平和能力。

一是用雷鋒精神激勵員工。雷鋒紀念館制定了“敬業(yè)、奉獻、責任、榮譽”的館訓，并用“雷鋒在我身邊、我做雷鋒傳人”的座右銘，不斷鞭策和激勵全體職工向雷鋒那樣“對待觀眾向春天般的溫暖，對待工作向夏天一樣火熱”，鑄就成雷鋒紀念館的館魂。二是熱情為觀眾服務。堅持全年365天天天開館、中午不休息、場場講解，對有需求的單位給予延時服務，對入口廣場觀眾開展的文娛活動，免費提供照明和噴泉服務。三是積極做好接待工作。為了做好接待工作，尤其重要領導的接待工作，每一次都能充分做好迎接的各項準備，提前確定好參觀路線，打掃好館內(nèi)外的衛(wèi)生，準備好攝像、照相、錄音、文字資料、留言等工作，保證了接待工作萬無一失。

二、勇于創(chuàng)新，弘揚雷鋒精神取得新突破

一是為社會主義和諧社會提供不竭的精神動力。在市關工委倡導下，在市委宣傳部、市民政局的支持下，我們同市雷鋒精神研究所聯(lián)合承辦的《雷鋒講壇》，采取走出去請進來的辦法辦講壇。“雷鋒講壇”被市委宣傳部授予“2009年度宣傳思想工作創(chuàng)新獎”。二是采用多種形式弘揚雷鋒精神。2010年，我們將“雷鋒教我懂得感恩”的報告帶到北京民族出版社、民族畫報社、民族團結(jié)雜志社作匯報演講，將《雷鋒，世界性的符號》的專場報告獻給大眾，反響十分強烈。三是積極配合各有關部門開展各類有益的、形式不同的活動，2010年，先后舉辦《可愛的家鄉(xiāng)—撫順風光攝影作品展》、《雷鋒魂書法攝影作品展》等臨時展覽，擴大了雷鋒紀念館的影響，增強宣傳效果。多年來，雷鋒紀念館為更好地弘揚和宣傳雷鋒精神，彰顯撫順雷鋒精神發(fā)祥地特殊歷史地位和作用，在陶冶民眾情操，提升國民素養(yǎng)、傳播先進文化的道路上做出了貢獻

為構建社會主義和諧社會多做貢獻

來源: 雷鋒紀念館黨總支 | 日期: 2012-03-29 | 點擊: 169 | 打印本頁 | 返回列表

2011年，雷鋒紀念館黨總支在機關黨委和局黨組的正確領導下，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，從全館的實際出發(fā)，緊緊圍繞館的中心工作，認真抓好組織建設、思想建設和作風建設，較好地完成了黨建各項工作目標，有力地推動了全館各項工作任務的順利完成。

一、認真組織理論學習，加強思想教育，黨員干部的素質(zhì)有了明顯的提高

我們從加強廣大干部職工的政治理論學習入手，用科學理論武裝黨員干部的頭腦，用理論來指導工作實踐，適應新形勢的需要。

抓職工學習培訓。利用每周三開展職工學習活動。為了使學習收到實效，我們改變了以前單一的學習模式，把集中學、分科室學、自學、文體活動、座談討論、參觀學習、紀念活動統(tǒng)籌安排，把政治學習、業(yè)務學習有機結(jié)合，使全館職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力不斷提高。

認真開展讀書活動，努力提高職工素質(zhì)。按照市民政局關于“開展讀書活動的實施方案”要求，雷鋒紀念館在全館范圍內(nèi)開展了讀書活動，大力倡導“愛讀書、讀好書、善讀書”的文化風尚，并按要求投入5000元購買學習用書，利用樓梯下方的原來柜臺建立學習園地，為職工發(fā)放《雷鋒日記》、《雷鋒故事》等書籍，號召自學寫體會，并于每周三下午組織職工開展政治學習、業(yè)務培訓和文體活動，使學習活動既有聲有色又聯(lián)系實際，達到了更新思想觀念，提高自身素養(yǎng)，指導工作實踐的目的。

抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)是全黨開展的一項重要活動，根據(jù)中央省市局的要求，首先以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，建立健全了黨組織，明確了各委員的職責，制定了黨建工作的新思路，并經(jīng)過黨總支、黨員大會、職工大會通過后逐項加以落實。其次，形成了創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案和實施措施，開展學習創(chuàng)先爭優(yōu)典型事跡、召開民主生活會、談體會等形式多樣的活動，目前一個“立足崗位學雷鋒 創(chuàng)新爭優(yōu)做模范”、爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、爭當“崗位雷鋒”的氛圍正在雷鋒紀念館形成。

抓“三講一鼓勁”活動。為貫徹落實市政府關于在全市政府系統(tǒng)開展“講大局、講責任、講效率，建設人民滿意政府”的活動實施方案的通知。雷鋒紀念館在市民政局動員大會之后，立即召開班子會制定活動方案；認真組織學習市委書記、市長講話；發(fā)出問卷調(diào)查查擺問題；組織召開中層以上干部民主生活會；組織召開全體職工找差距定措施座談會；完善相關制度，使雷鋒紀念館各項工作都能從大局出發(fā)，以人民滿意為標準，進一步提高了責任意識和效率意識，職工素質(zhì)得到進一步提高。

抓行風建設創(chuàng)建工作。今年9月29日，省民政廳監(jiān)察局到雷鋒紀念館考察申報全國行風建設示范單位工作情況。我們按省廳要求填寫申報材料，完成了《行風建設工作情況匯報》、《行風建設活動實施方案》、《行風建設責任狀》、及《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》等材料的準備，為雷鋒紀念館行風建設打下了一定的基礎，目前雷鋒紀念館行風建設示范單位工作已經(jīng)通過省級檢查。

抓黨風廉政建設。在推進雷鋒紀念館全面發(fā)展的同時，深入開展黨風廉政建設工作。在班子建設上，班子成員嚴于律己、清正廉潔，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則規(guī)定》；在人事、財務等重大事項上，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，初步方案實行集體討論研究；在政務工作上實行公開制，每周一召開全館職工大會，對有關事項進行民主討論，廣泛征求大家意見。

二、圍繞館中心任務開展工作，促進管理水平提高

一是開展崗位評比活動，提高服務水平和質(zhì)量。為大力弘揚雷鋒精神，進一步打造雷鋒紀念館的服務品牌，提高服務水平和質(zhì)量，創(chuàng)造文明、和諧的旅游環(huán)境，雷鋒紀念館黨總支在2010年開展了“管理服務年”、“崗位雷鋒”的崗位評比活動。以進行愛崗敬業(yè)為主線，要求全館干部職工積極行動，自覺踐行為人民服務宗旨，提高文明素質(zhì)。為了保證活動能夠扎實有效開展，我們結(jié)合軟環(huán)境建設、行風建設和爭創(chuàng)文明服務窗口單位的實際，教育職工自覺執(zhí)行《文明崗服務標準》，同時廣泛接受社會監(jiān)督，從活動開展后，全館涌現(xiàn)出一批先進典型，干部職工做到不遲到、不早退，不脫崗、不空崗，無差錯、無事故，無投訴、無批評；堅守崗位，以禮待人、主動熱情為游客服務；儀容、儀表樸素大方，干凈整潔，上崗著工作裝帶工作牌；女職工上崗不化濃裝、帶夸張性手飾；接待觀眾時站立服務，做到來有迎聲，問有答聲，去有送聲；主動照顧老人、兒童和殘疾人，觀眾滿意率達到100%。

二是加強流程管理，使雷鋒紀念館各項工作再上一個新臺階。為了提高全館同志的政治素質(zhì)和業(yè)務能力、服務管理能力，我們加強人員管理、經(jīng)費管理、目標管理，實行層層負責制、分工負責制，促進管理效益進一步提高，管理服務達到全面、嚴格、科學、規(guī)范。

三、勇于創(chuàng)新，弘揚雷鋒精神取得新突破

為了更好地弘揚和宣傳雷鋒精神，彰顯撫順雷鋒精神發(fā)祥地特殊歷史地位和作用，陶冶民眾情操，提升國民素養(yǎng)、傳播先進文化，我館在創(chuàng)新發(fā)展上做文章，效果顯著。

一是為社會主義和諧社會提供不竭的精神動力。在市關工委倡導下，在市委宣傳部、市民政局的支持下，我們同市雷鋒精神研究所聯(lián)合承辦的《雷鋒講壇》，采取走出去請進來的辦法辦講壇。講壇不僅形式新穎，內(nèi)容有新意，講壇模式也富于變化，吸引人、教育人、感染人、鼓舞人。“雷鋒講壇”被市委宣傳部授予“2009年度宣傳思想工作創(chuàng)新獎”。為了紀念雷鋒同志誕辰70周年我館與研究所共同策劃《雷鋒第二故鄉(xiāng)的堅守與超越——獻給雷鋒70歲生日》一書，此書的出版必將進一步彰顯撫順“雷鋒精神發(fā)祥地”的特殊歷史地位，進一步陶冶民眾情操、提升市民素養(yǎng)，把我市的思想文化建設不斷推向新高。

二是采用多種形式弘揚雷鋒精神。將“雷鋒教我懂得感恩”帶到北京民族出版社、民族畫報社、民族團結(jié)雜志社作匯報演講，將《雷鋒，世界性的符號》的專場報告獻給大眾，反響十分強烈。

四、全面加強黨的建設，保證各項工作順利完成

為推動全館各項工作的開展，我們黨總支按照局黨組和機關黨委的工作要求和部署，積極開展工作。一是積極響應局黨組號召，抽調(diào)人員到低保戶進行訪、慰問。通過組織這些活動，既增進了同志之間的友誼，又增強了黨組織的凝聚力，充分展示了雷鋒紀念館全體職工的精神風貌，推動全館各項工作水平的提高。二是熱情為觀眾服務，我們堅持全年365天天天開館、中午不休息、場場講解，對有需求的單位給予延時服務，對入口廣場觀眾開展的文娛活動，免費提供照明和噴泉服務。在“五?一”、“十?一”旅游黃金周期間，我館積極配合旅游局，圓滿完成黃金周的接待服務等各項工作任務。三是積極做好接待工作。為了做好接待工作尤其重要領導的接待工作，每一次我們都是充分做好迎接的各項準備，提前確定好參觀路線，打掃好館內(nèi)外的衛(wèi)生，準備好攝像、照相、錄音、文字資料、留言、祭掃用花籃等工作，保證了接待工作萬無一失。我們先后接待了中紀委、全國人大、國家住建部、通信部、交通部、民政部、法制辦、測繪局、國土資源部等國家、省級以上領導20多人次。7月24日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮到館視察，并留言寫道：“雷鋒精神永遠是中國共產(chǎn)黨人的寶貴財富”，大力倡導在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中弘揚雷鋒精神，出現(xiàn)了一個學習雷鋒的新高潮。四是積極配合各有關部門開展各類有益的、形式不同的活動，擴大影響，增強宣傳效果。先后開展《可愛的家鄉(xiāng)—撫順風光攝影作品展》、《雷鋒魂書法攝影作品展》。

一年來，在大家的共同努力下，在各級領導的指導幫助下，雷鋒紀念館被命名為“國家國防教育示范基地”、“全國廉政教育基地”，還獲得了“市宣傳思想工作創(chuàng)新獎”、“市三八紅旗集體”、“市思想政治工作先進單位”和“市巾幗文明崗”榮譽稱號。雖然我們在黨建工作中，緊緊圍繞工作實際開展工作，有力地促進了各項工作的開展，圓滿地完成了工作任務，也取得一些成績，但是在今后的工作中我們要不斷地與時俱進、努力創(chuàng)新，繼續(xù)為弘揚雷鋒精神，構建社會主義和諧社會做出貢獻。

用愛書寫自己生命的華彩樂章

來源: 尤新 | 日期: 2012-04-04 | 點擊: 169 | 打印本頁 | 返回列表

—記撫順市雷鋒紀念館保衛(wèi)干部 尤新

有一種力量讓人感動，他就是大愛無聲；有一種奉獻震撼心扉，這就是時代楷模、道德標兵----郭明義的奉獻精神，他用愛心與義舉無怨無悔地高高擎起了雷鋒精神的旗幟，郭明義的事跡，感動了無數(shù)國人。雷鋒紀念館里的一名普通工作人員--尤新，深深地被郭明義的事跡所感染，從郭明義身上，他看到了新時代活雷鋒的光輝形象，看到了一個現(xiàn)代共產(chǎn)黨員為之奮斗的崇高理想與現(xiàn)實的完美結(jié)合。

尤新自1989年到雷鋒紀念館工作以來，始終以雷鋒為榜樣，堅持學雷鋒，做雷鋒，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，無論在任何崗位，做什么事情，只要對工作有益，對觀眾有利，他都會竭盡所能地把每一件事做好。尤新在自己平凡的工作崗位上書寫了一幅幅學雷鋒、做雷鋒的感人篇章。在新時期全國掀起向雷鋒精神的踐行者---郭明義同志學習的熱潮中，尤新更加堅定自己的選擇，他認為：追隨的榜樣不一樣，人生的方向就不一樣，因此在工作學習中，雷鋒和郭明義就成為了他學習的榜樣。他堅信：多為他人奉獻，才能將自己融入到更廣闊的天地之間。

在一次園區(qū)鋤草勞動中，負責燒荒草的同志不慎引燃一棵柏樹，火勢頓時躥起。在這緊急時刻，尤新迅速跑到起火 點，迎著烤人的烈火，奮力撲救。在同志們配合下終于把火撲滅，尤新的頭發(fā)和眉毛被火燎去了一截，臉被烤得又黑又紅，火辣辣的疼，但雷鋒精神給了他在危險時刻，沖鋒在前的動力，避免了一起火災事故的發(fā)生。

多年來，尤新時刻以“雷鋒在我身邊，我做雷鋒傳人”為座右銘，工作中關愛他人、無私奉獻，用行動詮釋著自己行動準則，體現(xiàn)出了一種雷鋒精神。記得有一次尤新正在紀念館南門值班，一位孩子的媽媽向他哭訴，說她5歲的兒子在園區(qū)走丟，請求尤新給與幫助。尤新一面安慰這位孩子的媽媽，一面了解小孩體貌特征，及時與館內(nèi)監(jiān)控室聯(lián)系，請求廣播找人，然后又自己親自到最容易被忽視的地方—西門停車場去查找，終于找到了丟失的5歲男孩！當尤新把孩子交給他媽媽的時候，這位媽媽激動得淚流滿面，話都說不出來了??

尤新在紀念館工作了22年，做過清掃工，園林技術員，保衛(wèi)干部，保衛(wèi)科副科長，監(jiān)控管理員等工作，無論做什么他都會認真踏實的工作，讓領導滿意、放心。這期間，歷經(jīng)了許多任領導，對他的他是認真的工作態(tài)度都給予認可，正如同事評價的一句順口溜：“小尤好比一塊磚，哪里需要哪里搬。”2009年末，原來負責監(jiān)控室工作的老同志即將退休，館領導將他原來的工作崗位調(diào)到監(jiān)控室，他立刻服從組織安排；2010年6月至8月，根據(jù)工作需要，領導安排他到服務部工作，尤新毫無怨言，欣然接受。他無論走到哪個崗位，都能兢兢業(yè)業(yè)，認真完成領導交給的工作。剛調(diào)到監(jiān)控室時，由于設備較多，不太熟悉操作技巧，他就拿個小本向原來的同志學，邊學邊記，并認真實踐，反復演練，這樣很快的適應了監(jiān)控崗位工作。有時監(jiān)控設備不太穩(wěn)定，出些小故障，維修的工作人員來維修時，尤新每次都主動協(xié)助他，既幫了工作人員的忙，同時也學了很多實用知識。監(jiān)控設備的維修人員總是在我館快下班時來，有時是下雨、下雪時來，由于大部分監(jiān)控設備在室外，每次尤新都主動拿著傘或挖雪的鍬與師傅一起維修設備，即使是加班加點，他也絲毫沒有任何怨言。同樣，尤新剛剛調(diào)到服務部工作的第二天便獨立上崗工作，開始時遇到很多困難，如開收據(jù)格式不會寫，收據(jù)大寫漢字不熟練等問題。對此，他及時請教服務部同志給予指導，并在業(yè)余時間反復練習，琢磨技巧，很快適應了服務部工作。

“在自己平凡的工作崗位上，做好每一份看似平凡的工作，體現(xiàn)自己的價值”這是尤新的人生觀。看到新時期學雷鋒的典型郭明義這種從未間斷的執(zhí)著，尤新深受鼓舞，抱定了自己要向郭明義學習，做一個新時期學雷鋒，做雷鋒的實踐者的目標，努力踐行雷鋒精神，無私奉獻，愛崗敬業(yè)，彰顯一名雷鋒傳人的風采。

如何提升宣講水平充分發(fā)揮紀念館社會教育功能

○張 喆

紀念館講解工作是實現(xiàn)紀念館社會教育職能的重要手段和途徑。隨著社會的發(fā)展，觀眾需求品位的提升，進一步提升紀念館講解服務水平，促進與觀眾交流帶動文博事業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。講解員作為紀念館與社會的橋梁和紐帶，講解服務的質(zhì)量和水平直接影響到紀念館窗口形象和社會教育效果。因此，面對社會公眾的需求、宣講教育工作實效如何，是衡量一個紀念館整體工作好壞的重要尺度，同時更能體現(xiàn)紀念館的管理水平。海軍誕生地紀念館堅持“弘揚傳統(tǒng)，激勵后人，服務社會”的宗旨，以社會效益為目標，不斷提升宣講水平，堅持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合，普及教育與重點教育相結(jié)合的原則，充分利用本館豐富的精神文明內(nèi)涵，開展了形式多樣的活動，達到宣講群眾、服務部隊的目的，發(fā)揮了基地育人的功能。

一、重視隊伍建設，提升宣講水平

任何一項工作能否做好，首先取決于組織領導者的思想認識水平和實際重視程度。紀念館是通過講解等宣傳手段向觀眾傳播知識，進行愛國主義教育，因此，紀念館領導應十分重視講解工作的地位和作用，做到思想上重視，工作上支持，定期研究、布置各項學習任務及落實各種措施，切實加強對講解隊伍的領導。

1、注重講解員的政治業(yè)務知識的學習培訓。高素質(zhì)的講解員隊伍，豐富生動的講解內(nèi)容是紀念館開展工作的必備條件，首先從政治素質(zhì)建設入手，強化思想政治工作，業(yè)務講解部門在每月制定的工作目標中，適時安排時政學習，及時了解黨的各項方針政策，定期進行馬列主義、哲學、政治經(jīng)濟學以及文物法規(guī)和職業(yè)道德教育，不斷培養(yǎng)講解員的政治敏銳感和對講解工作的光榮感、責任感，使他們進一步明確講解工作的重要性，從而牢固樹立服務意識。良好的政治素質(zhì)是搞好講解工作的基礎和保證，但沒有過硬的業(yè)務知識則會使提高講解水平形如空談。因此館領導平時注重加強對講解員業(yè)務知識學習，要求每位講解員在熟悉本館講解陳列內(nèi)容的基礎上，不斷加強對普通話、形體美學、語言學、心理學等基本知識的掌握。注意引導講解員端正學習態(tài)度和學習方向，提倡腳踏實地、學以致用。館領導盡可能地為講解學習提供便利條件，派出講解員參加省文化廳組織的全省講解員培訓班學習，要求每位講解員每月落實一個知識點的學習演練，跟蹤考核，在總結(jié)的基礎上確保提高，讓每位講解員對深層次內(nèi)容采取咨詢專家和查閱海軍詞典等資料相結(jié)合，追溯有關的內(nèi)涵和歷史背景，確保闡述的、表達的觀點經(jīng)得起推敲。每位講解員在熟練掌握的基礎上互相交流探討，不斷磨合、共同提高，掌握并能達到“一幅圖片后面就有一個故事”的講解能力，充實講解員的知識含量，從而提高講解隊伍整體業(yè)務素質(zhì)。過硬的業(yè)務本領使本館講解員在參加全市“講解員、導游員業(yè)務技能大賽”上脫穎而出，獲得第一、二名優(yōu)異成績，其中一名講解員成為泰州市普通話形象大使。

2、開展有益于提高講解水平的多種活動。因勢應變，與時俱進，館領導時常有意識地開展一些對講解工作有益的活動，有計劃地組織講解員到兄弟紀念館、部隊院校實地參觀學習，或邀請相關專家、英模代表到館就紀念館版面陳列內(nèi)容、人民海軍誕生前后的歷史背景以及軍愛民、民擁軍的動人故事等進行現(xiàn)場講授。適時安排講解員到中國軍事博物館、南京軍區(qū)軍史館、海軍博物館、周恩來紀念館等兄弟館及海軍各艦隊基地、海軍指揮學院、海軍工程大學等部隊院校開展互訪活動，舉辦新四軍老戰(zhàn)士、英模報告會、座談會追溯歷史，暢談傳統(tǒng)，使講解員了解部隊生活，掌握專業(yè)知識，不懂的問題能及時請教，增強了感性認識，與兄弟館講解員面對面交流講解經(jīng)驗，回館后及時討論交流，寫出學習心得，通過一系列活動的開展提高了講解水平，促進講解員的成長。

3、建章立制，確保規(guī)范化管理。管理出效果，服務出效益。建立健全各項規(guī)章制度的目的是為了進一步加強科學管理，提高工作效能。我們制定了“始終保持清醒頭腦、始終注重特色創(chuàng)新、始終加強隊伍建設、始終樹立窗口形象”的工作目標和一整套規(guī)范的講解接待流程，并明確了業(yè)務講解部門的工作要求、工作準則、工作職責等規(guī)章制度。從而充分調(diào)動每位講解員的工作積極性，通過制度進行考核，考核分為日常考核和集中考核，日常考核主要集中在德、能、勤、績方面，集中考核主要是對專業(yè)水平的測試，聽取知識點的講解，做到周周有小結(jié)，月月有考核，把講解部門的工作落實到具體崗位上，實行定崗位、定責任、定人員，做到事事有人管，人人有責任，辦事有標準。同時，我們還向觀眾發(fā)放意見征詢表，針對講解員的服務態(tài)度、講解質(zhì)量進行監(jiān)督，從反饋的征詢意見信息看都能達到滿意效果，規(guī)范化的管理為觀眾帶來更優(yōu)質(zhì)的服務，從而使每位講解員以強烈的責任心和飽滿的熱情來投入講解工作，增強了講解人員的責任意識和工作熱情。

4、塑造講解員自身形象，提高各種業(yè)務技能。講解員的形象包括外在美和內(nèi)在美，外在美即儀表美，我們要求每位講解員從平時做起，從自身做起，注重儀表形象，做到四個統(tǒng)一，即服裝統(tǒng)一，形體統(tǒng)一，發(fā)飾統(tǒng)一，化妝統(tǒng)一。講解員的一顰一笑都給觀眾留下深刻印象，其一，舉止要大方，端莊穩(wěn)重，自然得體，與社會生活習慣一致。其二，恰到好處地運用態(tài)勢語輔助達到傳遞信息、交流情感的作用。其三，手勢和講解棒的運用規(guī)范，適時準確，與感情和講解內(nèi)容相適應，時刻使觀眾留下賞心悅目的良好形象。另外，講解員還應通過自己的一言一行、一舉一動達到“潤物細無聲”的效果，即內(nèi)在美。講解員的知識功底越豐富，其講解對觀眾的吸引力就越大，作為一名講解員，沒有引人入勝的講解技巧不行，沒有豐富淵博的專業(yè)知識及其他相關知識更不行。因此，必須提高講解員的相關業(yè)務技能，更要致力于用知識魅力武裝講解員，使他們具備廣博的專業(yè)知識及一定的相關學科知識，以“講到老，學到老”的進取精神，不斷充實自己、鍛煉自己，通過藝術化的語言去調(diào)動不同層次觀眾聽取講解的積極性，使講解過程給人一種美的享受，從而更好地吸引和感染觀眾，加深對展覽內(nèi)容的啟發(fā)理解。

二、發(fā)揮自身優(yōu)勢，突顯教育職能

1、增強服務意識，擴大教育效果。人們常說：“細微之處見精神，一枝一葉總關情。”服務于觀眾是些極其平凡的小事，但是平常工作的一舉一動、一言一行中都要融入觀眾至上的理念。講解員要樹立觀眾至上、以人為本的服務理念，一是要積極主動地提醒觀眾注意事項，做好或協(xié)調(diào)好講解過程中發(fā)生的事項，不得無故拒絕講解。二是要耐心，繁忙之中不急不躁，對事情不推諉，善于克制和忍讓，認真答復，解決觀眾在參觀中遇到的問題。三是要周到，想觀眾之所想，主動關心老幼病殘，體貼細致。四是要熱情大方，面帶微笑，滿足觀眾不同需要。講解員在講解過程中要“察言觀色”，投其所好，因人施講，因為觀眾對參觀目的、參觀重點及陳列內(nèi)容接受能力等方面要求不盡相同，在講解時要注意區(qū)分，做到能長能短，能深能淺，針對不同年齡層次、不同知識構成、不同生活閱歷的觀眾群體整理準備了多套講解詞，從不同的高度和深度因人施講，靈活運用。比如針對小學生，我們結(jié)合陳列中一些模型、實物（一艘艦模、一架飛機、一幅油畫、一支鋼筆）等講出許多生動感人的真實故事，用淺顯的語言、形象的比喻，結(jié)合他們教科書上學到的知識或電影電視上看到的人物形象，娓娓道來。對中學生的參觀，注重講解歷史知識，做到知識性、趣味性相結(jié)合，根據(jù)中學生的特點，讓他們在娛樂中學習，在娛樂中增長知識。對大學生和軍人的講解則結(jié)合陳列內(nèi)容介紹一些學術動態(tài)，緊密結(jié)合時政，強化國防教育以開闊視野。對于一些老同志參觀，我們則采取回憶歷史的講解技巧，幫助他們回顧那段終身難忘的革命歲月，便于跟他們進行思想感情上的交流，也顯得親切自然。講解過程中，講解員可以在不失陳列內(nèi)容的系統(tǒng)性的前提下，投其所好，觀眾感興趣的部分多講一些，不感興趣的就一帶而過，力求簡明扼要，措辭準確，適當留給觀眾思考觀看欣賞的時間，使講解起到畫龍點睛的效果，只有這樣，才能更充分地發(fā)揮紀念館的教育功能。

2、舉辦特色活動，擴大社會影響。時代發(fā)展，人們的思想也日趨活躍。面對挑戰(zhàn)，紀念館須拓展發(fā)展空間。發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，海軍誕生地紀念館抓住每年4月23日海軍誕生日這一特殊紀念日開展活動。每年組織海軍工程大學畢業(yè)生舉行“從海軍誕生地走向海洋”畢業(yè)宣誓，增強海軍學員熱愛海洋、獻身海疆的理想信念。海軍指揮學院高級指揮學員們高擎“發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，牢記歷史使命”，走進紀念館聽取講解。一幅幅畫面，一幀頻圖片，一件件文物，無不讓他們感受到歷史的厚重，觸摸到了歲月的記錄，體現(xiàn)了人民海軍從無到有、從弱到強的艱辛歷程。接受教育后學員們深感使命光榮、責任重大，紛紛表示要為振興人民海軍，更好地履行新世紀、新階段我軍歷史使命貢獻自己的力量。首屆“戰(zhàn)艦與城市”論壇，艦模集中贈送儀式在紀念館隆重舉行。參加活動的艦艇長們參觀后感慨萬千，認為聽取紀念館講解員的講解后，勝過了一堂思想政治教育課。海軍誕生58周年時，我們又隆重組織海軍小學師生與常州新四軍歷史研究會海軍分會的老同志聯(lián)合舉辦紀念活動。海軍小學師生進行歌詠大合唱表演，向老戰(zhàn)士們獻上紅領巾，老戰(zhàn)士們聲情并茂地回憶起軍旗飄揚、戰(zhàn)歌嘹亮的激烈海戰(zhàn)場景，仿佛再現(xiàn)眼前，讓與會的師生們受到一次深刻的心靈洗禮。海軍誕生59周年紀念日，海軍東海艦隊戰(zhàn)斗精神教育基地掛牌儀式在紀念館隆重舉行。與會海軍首長充分肯定了紀念館不辱使命、不負重托，為提高官兵們道德素質(zhì),展示傳統(tǒng)文化做出了突出貢獻。這些活動內(nèi)容之豐富,場面之熱烈,氣氛之隆重,在社會上造成了廣泛影響,受到社會各界的好評。

3、延伸教育功能，拓寬教育層面。從實際出發(fā)，組織形式多樣的教育活動是拓展教育功能、擴大教育覆蓋面的重要途徑。我們積極組織豐富多彩的主題教育，采取“走出去”的辦法，把館內(nèi)陳列與流動展示結(jié)合起來，一是充分發(fā)揮講解員隊伍作用，推出流動講解服務。海軍誕生紀念日前夕，我們講解人員來到市里唯一的以海軍命名的海軍中學開展“愛我國防、愛我海中”的主題國防教育系列活動。同時讓講解員擔任他們學校的校外輔導員，把紀念館的陳列內(nèi)容列入到學校思想政治教學計劃，著力增強學生們身為“水兵母親城”一員的自豪感、榮譽感。二是抓住有利時機，邁出館門，先后把展覽送向社會、送向院校、送向基層官兵，最大限度地提升教育功能。講解小分隊先后組織流動講座來到海軍登陸艦、泰州軍分區(qū)等基層部隊，并作現(xiàn)場報告會。赴海軍登陸艦的首場流動講座,業(yè)務講解人員和海軍登陸艇五支隊908艦、940艦全體官兵以及河南大學、寧波大學、江蘇科技大學等五所高校國防生學員800余人同吃同住，在一起生活了兩天，晚上還在艦艇上舉行了現(xiàn)場報告會，場面活躍熱烈，深受官兵學員歡迎。整個活動在廣大官兵和國防生學員中引起了強烈反響，猶如把紀念館搬到艦艇上，縮短了海軍官兵學員與紀念館的空間距離。此次活動受到東海艦隊和海軍登陸艇五支隊首長的充分肯定，他們一致認為這樣的活動很有必要，而且值得推廣，開展這樣的活動有力增強了紀念館的輻射作用和教育功能。

海軍誕生地紀念館在提升宣講水平方面作了一些有益的嘗試和探索，取得了一些經(jīng)驗，可以認為，紀念館只有根據(jù)自身資源條件，努力提高講解員講解水平，不斷創(chuàng)新講解理念，開發(fā)生動、多樣的服務方式方法，才能吸引更多的觀眾，更好、更充分地發(fā)揮社會教育功能。

為認真貫徹落實指揮長李正壽在7月31日晚上指揮部辦公會議上的講話精神，北川地震紀念館擂鼓接待中心采取強有力措施，切實加強工作作風建設，全面提升服務質(zhì)量，確保工作作風建設落到實處。

一是轉(zhuǎn)發(fā)講話材料，號召全體員工學習。根據(jù)指揮部綜合辦的安排，擂鼓接待中心及時轉(zhuǎn)發(fā)了指揮長李正壽在7月31日晚上指揮部辦公會議上的講話材料，要求全體員工向同濟大學的專家學習，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高效率和服務意識。

二是各部室分組討論、學習講話材料。擂鼓接待中心采取集中學習、分組討論、寫心得體會等多種形式，全面學習指揮長李正壽在7月31日晚上指揮部辦公會議上的講話精神。并結(jié)合工作實際，開展批評與自我批評，自覺加強作風建設，發(fā)揚“愛崗敬業(yè)的作風，實事求是的作風，艱苦奮斗的作風，清正廉潔的作風，嚴謹細致的科學作風，勇于創(chuàng)新的作風”等六種作風，把行動切實落實到行動中來。并將學習成果和體會送辦公室備查。

三是召開專題講座，深入領會作風建設的重要性。8月7日晚，擂鼓接待中心邀請了指揮部黨委委員、匯澤公司副總趙凱生作了《加強作風建設 提高服務質(zhì)量 樹立良好形象》專題講座，教育引導全體員工充分認識到作風建設關系到政權的興衰更替，是我黨執(zhí)政興國的重要法寶；要努力增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，強化責任意識和服務意識，以良好的作風推進當前各項工作的健康發(fā)展。

四是加強內(nèi)部管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風。擂鼓接待中心切實加強內(nèi)部各項管理，嚴格落實巡檢制度和值班制度，尤其是加強對員工服務質(zhì)量的考核，逗硬獎懲。各處室負責人定時不定時巡查崗位，巡查工作情況，巡查環(huán)境衛(wèi)生情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即進行整改。

五是扎實抓好學習，全面提升服務水平。擂鼓接待中心做到每個月全體員工集中一次，學習地震紀念館相關知識和禮儀服務知識，打造一支勤學習、愛學習、講文明、守紀律的隊伍。

第二篇：加強機關作風建設 提升民政工作水平

加強機關作風建設 提升民政工作水平

今年以來，市直民政系統(tǒng)積極貫徹全省民政工作會議精神，按照省民政廳的統(tǒng)一安排部署，以“五個結(jié)合”（作風建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、規(guī)范化建設年活動、干部隊伍建設、黨風廉政建設和當前工作相結(jié)合）為著力點，以加強“四個建設”(制度建設、隊伍建設、黨風廉政建設、規(guī)范建設)為工作重點，以打造民政干部隊伍“五有能力”（有親民思想、有廉政意識、有優(yōu)良作風、有吃苦精神、有過硬本領）為落腳點，精心組織開展了“作風建設年”活動，使民政干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，全市民政工作水平得到全面提升，各項民政事業(yè)得到快速發(fā)展。

一、加強作風建設的主要做法

機關作風建設是機關管理工作一項長期性、經(jīng)常性工作。為此，民政局黨組考慮到機關作風整頓不能空對空，而要實打?qū)嵉淖觯鶕?jù)民政工作實際和干部隊伍現(xiàn)狀，著眼于解決民政干部隊伍素質(zhì)不高、作風不實等問題，堅持“五個結(jié)合”作為機關作風整頓活動的切入點和著力點，促使機關作風整頓經(jīng)常化、持續(xù)化。

（一）把作風建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是今年省市安排部署的一項把學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度推動的重要活動，旨在發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，教育廣大干部以優(yōu)良的工作作風更好地聯(lián)系和服務群眾。市直民政系統(tǒng)在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以“強化民政工作理念，增強為民工作本領，提高為民服務水平，推動民政事業(yè)科學發(fā)展”為爭創(chuàng)主題，把干部作風建設作為爭先創(chuàng)優(yōu)的重要內(nèi)容來抓，收到了良好的效果。

（二）把作風建設與規(guī)范管理年活動相結(jié)合。針對群眾反映涉及群眾切身利益的城鄉(xiāng)低保不規(guī)范、機關管理制度不健全、管理不規(guī)范等問題，嚴重影響了民政工作水平和民政干部的良好形象。一方面，積極開展了以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點的社會救助規(guī)范化管理年活動。先后出臺了城鄉(xiāng)低保管理、低收入家庭核查認定、分類施保、部門聯(lián)動管理、責任追究、檔案管理、評議公示和定期核查等辦法，進一步提高了社會救助工作的規(guī)范化管理水平。通過周密安排、廣泛宣傳、扎實核查、完善制度、強化監(jiān)督，基本形成了“應保盡保、特困重保、動態(tài)施保、公正施保”的長效運行機制，初步實現(xiàn)了“審批程序規(guī)范化、收入核查科學化、資金發(fā)放制度化、檔案管理制式化、對象管理動態(tài)化、管理隊伍專業(yè)化、信息管理網(wǎng)絡化、工作督查經(jīng)常化”的目標，整體工作水平有了明顯提升。另一方面，不斷加強了機關內(nèi)部規(guī)范化管理。通過抓機關干部作風建設，修訂完善各項制度，整頓機關學風和工作作風，整肅工作紀律，實現(xiàn)各項工作的規(guī)范管理，促進各項工作規(guī)范運行。

（三）把作風建設與干部隊伍建設相結(jié)合。為了實現(xiàn)好市委、市政府提出的“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的工作要求，必須要有以一支作風過硬、業(yè)務精湛的干部隊伍為基礎，針對當前民政干部隊伍還不能完全適應新形勢下民政工作的需要的現(xiàn)狀，通過加強干部隊伍建設，不斷促進干部思想、業(yè)務能力、工作作風明顯轉(zhuǎn)變，從而建立一支有親民思想，有廉政意識，有優(yōu)良作風，有吃苦精神，有過硬本領的民政工作隊伍。

（四）把作風建設與黨風廉政建設相結(jié)合。在黨風廉政建設中，作風建設起著“治本”的功效，是黨風廉政建設工作中的重要內(nèi)容之一，也是加強黨風廉政建設的核心。加強干部作風建設，既是反腐倡廉的重要基礎性工作，又是加強黨風廉政建設的重要舉措和有效途徑。為此，民政局不斷加強黨風廉政建設，著力解決民政干部在思想建設、工作作風、精神狀態(tài)、民政形象等方面存在的突出問題，以民政系統(tǒng)“作風建設年”活動為契機，教育引導民政干部牢固樹立胡錦濤總書記倡導的“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的優(yōu)良作風。

（五）把作風建設與當前工作相結(jié)合。目前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政工作在維護社會穩(wěn)定中的基礎性作用尤為突出，民政工作正由“單一化”向“體系化”發(fā)展，由“小民政”向“大民政”

格局邁進，人民群眾的社會服務需求日益增長、愈趨多樣化，民政工作的領域不斷拓展，對民政干部的要求也就越來越高，民政干部的工作作風直接影響著民政事業(yè)的發(fā)展。因此，我們首先抓干部作風建設，堅持把作風建設與推動民政工作緊密結(jié)合起來，通過作風整頓，促使民政干部在工作中主動變觀點、抓熱點、攻難點、創(chuàng)亮點，以優(yōu)良的工作作風推動各項民政工作上臺階、上水平，以工作成績來檢驗作風整頓工作成效。

二、加強作風建設的工作重點

（一）加強制度建設。年初，局黨組認真分析研究，積極探索新形勢下機關管理新機制，努力實現(xiàn)機關管理科學化、規(guī)范化、程序化。一是完善制度。在原有管理制度的基礎上，重新修訂完善了黨組民主生活會議制度等四項黨務工作制度、局務會議議事規(guī)則等4項政務工作制度和職工學習等10項機關管理制度，建立了機關管理的長效機制。并編印了《慶陽市民政局工作制度匯編》，機關干部人手一冊，為全局干部職工依法行政、依規(guī)辦事、依章工作提供依據(jù)和規(guī)范。二是狠抓落實。局黨組專門召開了市直民政系統(tǒng)機關管理工作會議，對機關管理工作進行了安排部署，出臺了《關于加強市直民政系統(tǒng)機關管理工作的意見》，對局機關和局屬各單位機關管理提出了具體要求和措施。同時，不斷建立各項制度的考核機制，嚴格執(zhí)行機關考勤、請銷假、職工學習、車輛管理、限時辦結(jié)、責任追究等制度，人秘科定期對各項制度的執(zhí)行落實情況進行督查，并嚴格落實了相應的獎懲措施。全面落實目標管理責任制，首次與各縣區(qū)、局屬各單位和機關各科室簽訂了目標管理考核責任書，實行月報告、季通報、半年小結(jié)、年終總結(jié)兌現(xiàn)獎懲的目標管理機制。

（二）加強干部隊伍建設。一是提高素質(zhì)。在開展作風整頓活動期間，我們把學習作為提高干部素質(zhì)的重要手段，堅持每周學習日制度，做到學習、時間、人員三到位。各科室、局屬各單位通過采取集體學習與個人自學相結(jié)合、通讀與精讀相結(jié)合等形式，認真組織機關干部職工學習黨的最新理論成果和重要文件及法律法規(guī)政策，活動開展以來，局機關組織干部職工集中學習了5次，局屬各單位組織集中學習累計8場次，人均記學習筆記5000字，撰寫心得體會1篇。同時，先后深入開展了“在搶險救援和防災減災工作中三帶頭”活動、“創(chuàng)建八型機關”主題實踐活動、“為民服務我?guī)ь^”主題實踐活動以及“加強基層民政管理”征文活動，通過加強學習和主題活動，教育廣大民政干部有開口能講、提筆能寫、開卷能讀、用腦能想、動手能干的綜合能力和素質(zhì)，為做好民政工作提供智力保障。二是優(yōu)化隊伍。針對機關科室和局屬單位班子成員配備不合理、工作效率不高、工作成績不突出等問題，局黨組組織考核組先后對局屬單位班子和機關各科室進行了考核，對市直民政系統(tǒng)機關干部職工年齡結(jié)構、學歷層次、工作能力和工作特點特長等情況進行了摸底，按照干部管理權限和程序，調(diào)整交流了部分科室負責人，配齊了局屬單位班子，做到了人盡其才，各得其所，充分調(diào)動了干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是加強管理。出臺了《關于加強民政干部隊伍建設工作意見》，加強干部崗位交流力度，不斷規(guī)范領導干部的選拔任用工作，實行主要領導談心談話制度，年內(nèi)主要領導對局屬單位負責人、科室負責人進行了談心談話，并對1名局屬單位班子成員進行了戒勉談話。

（三）加強黨風廉政建設。今年，局黨組認真貫徹市紀委二屆五次全會和市政府廉政工作會議精神，全面落實黨風廉政建設責任制，以開展“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”主題活動為動力，以加強民政專項資金監(jiān)督檢查為重點，大力開展反腐倡廉工作，取得了新成效。一抓宣傳教育。以學習貫徹《廉政準則》為重點，深入開展了政治紀律教育、警示教育和廉政教育，舉辦了市直民政系統(tǒng)《廉政準則》專題輔導講座，組織干部職工認真學習了黨風廉政建設方面的規(guī)定和文件，增強了民政干部的拒腐防變能力。二抓規(guī)范從政。按照市委的統(tǒng)一部署，集中開展了以“六要六不要”為主要內(nèi)容的“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔從政”主題教育。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費“收支兩條線”規(guī)定和機關副職分管、一支筆審批、一把手監(jiān)督的規(guī)定，對婚姻、收養(yǎng)登記等2個行政性收費項目實行了收入財政專戶儲存，支出預算審批。三抓民政專項資金監(jiān)督檢查。認真貫徹中央、省、市有關災后重建資金物資管理使用規(guī)定，對救災資金實行專戶管理、封閉運行；市局先后四次組織工作組，對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民臨時救助和醫(yī)療救助資金的管理使用和預算列支到位情況進行了

全面檢查，對存在問題，及時召開縣區(qū)督查工作反饋會議進行了通報。四抓政風行風建設。在市社會福利院開展了社會福利機構行風建設示范單位創(chuàng)建活動。組織8縣區(qū)民政局長、機關各科室負責人參加了全市首期政風行風熱線直播節(jié)目，現(xiàn)場解答和下線回復群眾咨詢問題49個，自覺接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督，拓展群眾訴求渠道，解決群眾反映強烈的突出問題，樹立了民政干部的優(yōu)良作風。

（四）加強規(guī)范化建設。一是嚴格議事程序。局黨組嚴格遵守領導班子重大問題民主決策機制和議事制度。今年以來，凡是干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大決策，決策前都要征求分管領導、業(yè)務科室和相關單位的意見建議，集思廣益，決策時召開黨組（或局長辦公）會議集體醞釀、集體討論、集體決策。二是機關工作程序化管理。針對民政工作實際，對班子成員進行了科學合理分工，明確了機關各科室的職責，規(guī)范了工作程序，細化了工作流程，實施流程化、精細化管理，實現(xiàn)結(jié)果管理向過程化管理的轉(zhuǎn)變。特別對機關行政事務、財務管理、群眾來信來訪、后勤管理、黨務政務公開等常規(guī)工作視為一條“生產(chǎn)線”，圍繞目標內(nèi)容、步驟環(huán)節(jié)、完成時限，圍繞“做什么、誰來做、怎么做”，精心設計工作流程，制定工作規(guī)范，力求每個步驟清晰明白，每個環(huán)節(jié)緊湊嚴謹，每個細節(jié)精準到位，促使機關各項工作高效有序運行，實現(xiàn)了機關的科學程序化管理，提高了機關效能。三是業(yè)務工作標準化管理。結(jié)合民政工作實際，先后制定出臺了以城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、救災救濟為主要內(nèi)容的辦法和實施細則，對相關業(yè)務工作進行了規(guī)范性要求，提出了嚴格的標準，規(guī)范了操作流程。在實際工作中，廣大民政干部嚴格按辦法和實施細則上的規(guī)定和標準辦事，有效避免了優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了各項業(yè)務工作順利推進，打造了“陽光民政”。

三、加強作風建設的初步成效

（一）工作環(huán)境進一步優(yōu)化。目前，市直民政系統(tǒng)逐步營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干、風清氣正的良好工作環(huán)境。一是思想認識明顯提高。通過層層動員和學習討論，廣大干部職工對作風整頓活動的重要性和必要性有了充分認識，思想作風有了明顯改進，進一步強化了大局意識、服務意識、責任意識和形象意識，增強了事業(yè)心和責任感。二是工作作風明顯改進。切實改變了工作中要求不嚴格、作風不嚴謹、辦事效率不高、工作干勁不足等問題，廣大干部職工普遍工作熱情高漲，想工作、談工作、干工作，求真務實、鉆研業(yè)務的干部多了，形成了人人爭先、個個搶干的工作局面，服務意識有了明顯增強。特別是一些科室、窗口部門切實轉(zhuǎn)變了服務態(tài)度，提高了服務質(zhì)量，解決了辦事拖沓、相互推諉、辦事效率較差等突出問題。三是精神面貌明顯改觀。通過作風整頓，無故脫崗、缺崗，溜崗串崗，遲到早退，工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等問題已經(jīng)得到有效解決，紀律觀念有了明顯增強，精神狀態(tài)煥然一新，民政形象得到進一步提升。干部職工的工作情緒飽滿，務實作風基本形成，工作效能明顯增強，全局干部抓工作落實的自覺性得到增強，工作效率和服務質(zhì)量有了很大提高。

（二）干部隊伍素質(zhì)進一步提高。一是綜合能力進一步提高。運用理論指導實踐、依法辦事、依法行政能力進一步增強，全員學習、集中學習以及學習工作化、工作學習化的氛圍濃厚，干部的政治理論素質(zhì)有了進一步提高，依法行政、執(zhí)政為民、勤奮工作的自覺性、主動性得到進一步增強。二是民政工作理念進一步增強。機關和直屬單位干部職工“以民為本，為民解困”的思想增強，做人民群眾的熱心人、貼心人、代言人、維護人的群眾觀念得到進一步強化。民政職業(yè)道德建設、群眾觀念、宗旨意識進一步增強；愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔自律、為民服務的民政良好風尚進一步樹立；深入基層、深入群眾、幫助基層和群眾解決實際困難，已成為廣大民政干部職工的自覺行動，民政部門在群眾中的形象得到進一步提高。

（三）工作水平進一步提升。機關工作效能的提高，有力地促進了民政工作的全面發(fā)展，社會救助、防災減災、雙擁優(yōu)撫、社會福利、社會管理等工作全面完成了任務，城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理、民政項目建設等重點工作有了新突破，取得新成效，民政整體工作水平有了明顯提升。（人秘科周俊龍）

第三篇：加強廉政防控機制,提升民政工作水平

加強廉政防控機制，提升民政工作水平按照縣委、縣紀委的總體部署和要求，我局依照“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，堅持把廉政風險防控機制工作作為構建懲防體系建設的有力抓手，全面深入的查找民政系統(tǒng)各個領域可能發(fā)生腐敗行為的風險點，并制定相應的防控措施，為順利完成民政工作任務提供有力的政治保障，同時也為各項工作的順利進行打下了堅實的基礎。

一、精心組織實施，認真查找風險點。

活動一開始，我局迅速成立了廉政風險防控工作領導小組，結(jié)合民政工作特點，及時召開動員大會，提出了具體工作措施和任務，要求局機關和各基層單位切實開展好這項工作。通過崗位自查、單位自查、分管領導評查、領導小組審查等程序和方式，確定風險點177個，其中個人風險點152個，單位風險點25個。確定一級風險點27個，二級風險點40個，三級風險點110個。并對確定的風險點、風險等級和防控措施進行公示，廣泛吸取本部門干部職工的意見和建議，確保防控措施準確、可行。

二、不斷完善制度，提高制度執(zhí)行力。

按照統(tǒng)一部署，我局進一步制定完善了民政工作程序、辦事流程、工作守則及內(nèi)部管理等相關制度，完善了民政局考核辦法，將廉政風險防控列入考核內(nèi)容，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制。針對民政工作重大事項，進

一步規(guī)范工作程序，按照主辦干部提方案、股室負責人審查、主管領導審核、上局務會集體討論確定程序，預防各類不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著廉政風險防控工作的不斷深入，我局結(jié)合實際工作，于10月份先后制定了民政工作周匯報制、月總結(jié)制和領導批文隨提示制，進一步規(guī)范了工作程序，夯實了工作任務。

三、制定防控措施，防范和化解民政廉政風險。

1、在審批環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)廉政風險的工作。雖然民政部門審批的事項不是很多，但也有產(chǎn)生腐敗的可能性。在城鄉(xiāng)低保、困難救助、救災救濟等社會救助工作方面，給予了民政干部比較大的機動權力，可能造成該救助的沒有救助到，不該救助的，由于領導打招呼或者自己厚親優(yōu)友，造成不穩(wěn)定因素。結(jié)合該項工作，我們采取了相應的防控措施：一是對城市、農(nóng)村低保戶實行“動態(tài)管理”，每月對服務對象的增減變化及時做出審核和調(diào)整。二是將原社會救災救濟股分為社救股和低保股兩個股室，組建兩套人馬，使工作任務具體化，行使權利清晰化，以預防各類不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，福利企業(yè)資格認定或社會組織審批，申請單位弄虛作假，行賄受賄，經(jīng)辦人員不嚴格按規(guī)章辦事，就可能產(chǎn)生腐敗和國家利益損害，針對這一現(xiàn)象，從7月份開始配合縣財政局開展了社會團體“小金庫”治理工作，結(jié)合整改工作進行查漏補缺回頭看。同時積極開展“廉政文化六進社區(qū)”活動，不斷促進廉政風險防控機制建設工作。

2、在資金發(fā)放環(huán)節(jié)易出現(xiàn)廉政風險的工作。一是資金發(fā)放不講程序。可能出現(xiàn)該審批的不審批，給了好處亂審批現(xiàn)象。二是資金發(fā)放不公開透明。有資金管理權的單位（股室）不按照規(guī)定公開及時發(fā)放資金，該發(fā)放時不發(fā)放，或故意少發(fā)放，不給好處不發(fā)放，給了好處才發(fā)放，個人可能從中收受賄賂。我們制定的三項防控措施為：一是組織干部走村入戶，對09下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)的民政款物進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺；二是將原有的民政困難救助“三聯(lián)單”重新制作成“四聯(lián)單”形式，由救濟對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、財務室、相關股室各執(zhí)一份，從而強化資金的監(jiān)督管理，確保民政款項的發(fā)放及農(nóng)村困難群眾基本生活不出問題。三是在救災款物的管理上，我們嚴格執(zhí)行《救災款物管理使用辦法》，專款專用，堅持公示制度，自覺接受社會、審計、群眾監(jiān)督。四是對各項撫恤款基本上實行了社會化發(fā)放。五是積極落實敬老優(yōu)待政策，對高齡老人保健費的發(fā)放要求每季度無遺留，對個別不能按時來領取的對象，派專車專人逐鄉(xiāng)逐戶發(fā)放到位，從而有效降低了干部腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3、工程項目類工作。主要體現(xiàn)在項目爭取和項目建設不規(guī)范而從中導致腐敗，民政重點工程項目包括城、鄉(xiāng)社區(qū)建設；新建救助管理站；XX中心敬老院工程。針對工程項目工作，我們采取的防控措施為：對各類工程項目的招投標工

作始終堅持“公開公正、公平透明”的原則，成立由紀檢監(jiān)察及工程所涉及到的股室人員組成廉政監(jiān)督工作小組，對項目實施及其工作人員在招標過程中遵守法規(guī)和廉政紀律情況進行監(jiān)督，杜絕各類不廉潔行為發(fā)生。

三、不斷創(chuàng)新形式載體，促進民政工作更加規(guī)范。

1、在廉政風險防控機制建設工作中，我局組織開展了 “四聯(lián)四創(chuàng)”專題民主生活會，主題為“走進基層，訪貧問苦，對照檢查，防范風險”。通過干部和群眾面對面的交流，尋找工作中的不足。

2、每周五召開民主生活會，由班子成員領學各類文件，觀看警示教育片，使全體干部職工增強自重、自省、自警、自勵的自覺性，增強拒腐防變的能力，筑牢思想道德法紀防線。并制作了大型宣傳牌、制度牌和風險防控桌牌。

3、結(jié)合工程建設領域突出問題治理和小金庫治理工作，目前我局正在籌備建設內(nèi)網(wǎng)，將社保對象名單、優(yōu)撫對象名單等重要信息及時上傳，讓全體干部都能夠有知情和監(jiān)督的權利，從而促進各項民政工作更加規(guī)范。

4、積極開展“創(chuàng)建人民群眾滿意的基層單位”和“人民群眾滿意的基層工作人員”活動，要求各基層單位、各民政工作站面向社會做出公開承諾，并結(jié)合本職工作做述職述廉報告。以“民政為民，為民解困”的宗旨，樹立“為民、務實、清廉”的形象，透明政策，依法行政、文明辦公，切

實轉(zhuǎn)變民政干部工作作風，提高工作效率。

下一步，我們還要從以下幾方面入手，有效防范民政廉政風險：

（一）從思想意識著手，使民政干部職工“不想”腐敗。一是要強化民本意識教育。民政部門的服務對象絕大多數(shù)是社會弱勢群體，是基層人民的代表。我們要弘揚“民貴君輕”、“民為邦本”的民本意識,做到廉政勤政。二是要樹立正確的權力觀念。引導民政干部職工樹立正確的權力觀、地位觀，做到權為民所系，利為民所謀。三要鞏固黨紀法制理念。要增強民政干部職工的紀律意識和法制觀念，提高防腐拒變能力。四要加強“正反兩面”引導。對涌現(xiàn)出來的先進典型要廣泛宣傳，正面引導；對影響壞的腐敗案例要加以分析，增加反面教育力度，以提高民政干部職工的素質(zhì)。

（二）健全各項制度，使民政干部職工“不能”腐敗。一要完善各項規(guī)章制度。二要對制度進行創(chuàng)新，研究制定符合法律依據(jù)的制度措施，確保行政行為不盲目、不被動。三要建立制度運行保障機制。對不認真執(zhí)行制度、不正確履行職責的民政干部職工，要追查相關領導和直接責任人的責任，依紀依法嚴肅處理。

（三）加強監(jiān)督檢查，使民政干部職工“不敢”腐敗。要形成民政部門內(nèi)部監(jiān)督、專門機關定向監(jiān)督、社會群眾廣泛監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督的格局。按照公開、公平、公正的原則，建立起結(jié)構合理、功能互補、體系完備、制約

有效的監(jiān)督網(wǎng)絡。在監(jiān)督方式上，通過自查自糾、全面檢查、重點抽查、檢舉舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效阻止損害群眾利益的行為。對任何民政干部職工涉及腐敗、損害群眾利益的行為，不姑息、不包庇，從嚴從重處理，以示警戒，防止同類問題再度發(fā)生，樹立起“務實、廉潔、高效”的民政形象。

通過開展廉政風險防控工作，全局干部職工的風險意識和責任意識明顯增強；日常管理明顯規(guī)范；機關作風明顯改進；干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。在今后的工作中我們將不斷完善現(xiàn)有的廉政風險防范管理機制，并在持續(xù)中創(chuàng)新思路，發(fā)展改革，建立起科學完善的民政廉政風險防范管理機制。

2011年12月4日

第四篇：加強廉政防控機制,提升民政工作水平

加強廉政防控機制，提升民政工作水平

按照縣委、縣紀委的總體部署和要求，我局依照“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，堅持把廉政風險防控機制工作作為構建懲防體系建設的有力抓手，全面深入的查找民政系統(tǒng)各個領域可能發(fā)生腐敗行為的風險點，并制定相應的防控措施，為順利完成民政工作任務提供有力的政治保障，同時也為各項工作的順利進行打下了堅實的基礎。

一、精心組織實施，認真查找風險點。

活動一開始，我局迅速成立了廉政風險防控工作領導小組，結(jié)合民政工作特點，及時召開動員大會，提出了具體工作措施和任務，要求局機關和各基層單位切實開展好這項工作。通過崗位自查、單位自查、分管領導評查、領導小組審查等程序和方式，確定風險點177個，其中個人風險點152個，單位風險點25個。確定一級風險點27個，二級風險點40個，三級風險點110個。并對確定的風險點、風險等級和防控措施進行公示，廣泛吸取本部門干部職工的意見和建議，確保防控措施準確、可行。

二、不斷完善制度，提高制度執(zhí)行力。

按照統(tǒng)一部署，我局進一步制定完善了民政工作程序、辦事流程、工作守則及內(nèi)部管理等相關制度，完善了民政局考核辦法，將廉政風險防控列入考核內(nèi)容，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制。針對民政工作重大事項，進一步規(guī)范工作程序，按照主辦干部提方案、股室負責人審查、主管領導審核、上局務會集體討論確定程序，預防各類不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著廉政風險防控工作的不斷深入，我局結(jié)合實際工作，于10月份先后制定了民政工作周匯報制、月總結(jié)制和領導批文隨提示制，進一步規(guī)范了工作程序，夯實了工作任務。

三、制定防控措施，防范和化解民政廉政風險。

1、在審批環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)廉政風險的工作。雖然民政部門審批的事項不是很多，但也有產(chǎn)生腐敗的可能性。在城鄉(xiāng)低保、困難救助、救災救濟等社會救助工作方面，給予了民政干部比較大的機動權力，可能造成該救助的沒有救助到，不該救助的，由于領導打招呼或者自己厚親優(yōu)友，造成不穩(wěn)定因素。結(jié)合該項工作，我們采取了相應的防控措施：一是對城市、農(nóng)村低保戶實行“動態(tài)管理”，每月對服務對象的增減變化及時做出審核和調(diào)整。二是將原社會救災救濟股分為社救股和低保股兩個股室，組建兩套人馬，使工作任務具體化，行使權利清晰化，以預防各類不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，福利企業(yè)資格認定或社會組織審批，申請單位弄虛作假，行賄受賄，經(jīng)辦人員不嚴格按規(guī)章辦事，就可能產(chǎn)生腐敗和國家利益損害，針對這一現(xiàn)象，從7月份開始配合縣財政局開展了社會團體“小金庫”治理工作，結(jié)合整改工作進行查漏補缺回頭看。同時積極開展“廉政文化六進社區(qū)”活動，不斷促進廉政風險防控機制建設工作。

2、在資金發(fā)放環(huán)節(jié)易出現(xiàn)廉政風險的工作。一是資金發(fā)放不講程序。可能出現(xiàn)該審批的不審批，給了好處亂審批現(xiàn)象。二是資金發(fā)放不公開透明。有資金管理權的單位（股室）不按照規(guī)定公開及時發(fā)放資金，該發(fā)放時不發(fā)放，或故意少發(fā)放，不給好處不發(fā)放，給了好處才發(fā)放，個人可能從中收受賄賂。我們制定的三項防控措施為：一是組織干部走村入戶，對09下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)的民政款物進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺；二是將原有的民政困難救助“三聯(lián)單”重新制作成“四聯(lián)單”形式，由救濟對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、財務室、相關股室各執(zhí)一份，從而強化資金的監(jiān)督管理，確保民政款項的發(fā)放及農(nóng)村困難群眾基本生活不出問題。三是在救災款物的管理上，我們嚴格執(zhí)行《救災款物管理使用辦法》，專款專用，堅持公示制度，自覺接受社會、審計、群眾監(jiān)督。四是對各項撫恤款基本上實行了社會化發(fā)放。五是積極落實敬老優(yōu)待政策，對高齡老人保健費的發(fā)放要求每季度無遺留，對個別不能按時來領取的對象，派專車專人逐鄉(xiāng)逐戶發(fā)放到位，從而有效降低了干部腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3、工程項目類工作。主要體現(xiàn)在項目爭取和項目建設不規(guī)范而從中導致腐敗，民政重點工程項目包括城、鄉(xiāng)社區(qū)建設；新建救助管理站；XX中心敬老院工程。針對工程項目工作，我們采取的防控措施為：對各類工程項目的招投標工作始終堅持“公開公正、公平透明”的原則，成立由紀檢監(jiān)察及工程所涉及到的股室人員組成廉政監(jiān)督工作小組，對項目實施及其工作人員在招標過程中遵守法規(guī)和廉政紀律情況進行監(jiān)督，杜絕各類不廉潔行為發(fā)生。

三、不斷創(chuàng)新形式載體，促進民政工作更加規(guī)范。

1、在廉政風險防控機制建設工作中，我局組織開展了 “四聯(lián)四創(chuàng)”專題民主生活會，主題為“走進基層，訪貧問苦，對照檢查，防范風險”。通過干部和群眾面對面的交流，尋找工作中的不足。

2、每周五召開民主生活會，由班子成員領學各類文件，觀看警示教育片，使全體干部職工增強自重、自省、自警、自勵的自覺性，增強拒腐防變的能力，筑牢思想道德法紀防線。并制作了大型宣傳牌、制度牌和風險防控桌牌。

3、結(jié)合工程建設領域突出問題治理和小金庫治理工作，目前我局正在籌備建設內(nèi)網(wǎng)，將社保對象名單、優(yōu)撫對象名單等重要信息及時上傳，讓全體干部都能夠有知情和監(jiān)督的權利，從而促進各項民政工作更加規(guī)范。

4、積極開展“創(chuàng)建人民群眾滿意的基層單位”和“人民群眾滿意的基層工作人員”活動，要求各基層單位、各民政工作站面向社會做出公開承諾，并結(jié)合本職工作做述職述廉報告。以“民政為民，為民解困”的宗旨，樹立“為民、務實、清廉”的形象，透明政策，依法行政、文明辦公，切實轉(zhuǎn)變民政干部工作作風，提高工作效率。

下一步，我們還要從以下幾方面入手，有效防范民政廉政風險：

（一）從思想意識著手，使民政干部職工“不想”腐敗。一是要強化民本意識教育。民政部門的服務對象絕大多數(shù)是社會弱勢群體，是基層人民的代表。我們要弘揚“民貴君輕”、“民為邦本”的民本意識,做到廉政勤政。二是要樹立正確的權力觀念。引導民政干部職工樹立正確的權力觀、地位觀，做到權為民所系，利為民所謀。三要鞏固黨紀法制理念。要增強民政干部職工的紀律意識和法制觀念，提高防腐拒變能力。四要加強“正反兩面”引導。對涌現(xiàn)出來的先進典型要廣泛宣傳，正面引導；對影響壞的腐敗案例要加以分析，增加反面教育力度，以提高民政干部職工的素質(zhì)。

（二）健全各項制度，使民政干部職工“不能”腐敗。一要完善各項規(guī)章制度。二要對制度進行創(chuàng)新，研究制定符合法律依據(jù)的制度措施，確保行政行為不盲目、不被動。三要建立制度運行保障機制。對不認真執(zhí)行制度、不正確履行職責的民政干部職工，要追查相關領導和直接責任人的責任，依紀依法嚴肅處理。

（三）加強監(jiān)督檢查，使民政干部職工“不敢”腐敗。要形成民政部門內(nèi)部監(jiān)督、專門機關定向監(jiān)督、社會群眾廣泛監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督的格局。按照公開、公平、公正的原則，建立起結(jié)構合理、功能互補、體系完備、制約有效的監(jiān)督網(wǎng)絡。在監(jiān)督方式上，通過自查自糾、全面檢查、重點抽查、檢舉舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效阻止損害群眾利益的行為。對任何民政干部職工涉及腐敗、損害群眾利益的行為，不姑息、不包庇，從嚴從重處理，以示警戒，防止同類問題再度發(fā)生，樹立起“務實、廉潔、高效”的民政形象。

通過開展廉政風險防控工作，全局干部職工的風險意識和責任意識明顯增強；日常管理明顯規(guī)范；機關作風明顯改進；干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。在今后的工作中我們將不斷完善現(xiàn)有的廉政風險防范管理機制，并在持續(xù)中創(chuàng)新思路，發(fā)展改革，建立起科學完善的民政廉政風險防范管理機制。

2011年12月4日

第五篇：提升信訪工作水平推進和諧**建設

提升信訪工作水平推進和諧**建設今天召開的全市信訪工作會議是一次十分重要的會議。剛才，我們表彰了2004信訪工作的先進單位、個人和“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），交流了工作經(jīng)驗，簽訂了新一年信訪工作目標管理責任書。*副書記代表市委、市政府作了工作報告，全面系統(tǒng)地總結(jié)了2004年全市信訪工作的成績、經(jīng)驗和特點，明確了新一年信訪工作的目標、任務和面臨的形勢，同時還就加強對信訪工作的領導提出了新的要求。*副書記的報告是今天會議的主報告，希望大家會后認真學習貫徹。今天的會議主要有三個特點。一是規(guī)模較大。參加會議的，不僅有信訪戰(zhàn)線的領導和同志，而且還有市級各部門、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領導共250余人。這樣的規(guī)模是近些年來第一次。二是規(guī)格較高。市里的有關領導都參加了這次會議。*市長本來也要參加這次會議，但由于省里的有關會議需要他去參加，因此，他讓我轉(zhuǎn)告大家，感謝大家過去一年為全市信訪工作所付出的辛勤勞動，同時也希望大家能繼續(xù)重視新一年的信訪工作。三是會議務實。會議不僅全面總結(jié)了近年來特別是去年的信訪工作情況和經(jīng)驗，而且還提出了符合實際的新工作思路和舉措。我們務必在2004年工作基礎上，抓緊抓好今年的各項工作，開創(chuàng)信訪工作新局面。下面，我再講幾點意見。

一、肯定成績過去的一年，全市各級特別是信訪戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，采取有效措施，努力化解矛盾，工作中呈現(xiàn)出四個特點。一是領導高度重視。過去的一年，我們在思想認識、隊伍建設、組織健全等方面都采取了很多有效的措施，各級、各部門全面實行了信訪工作領導責任制和接訪、下訪等制度，并取得了明顯成效。二是健全、創(chuàng)新了工作機制。在“一崗雙責”制、聯(lián)合接待調(diào)處機制、信訪積案專項處理、突發(fā)事件處置等方面，進一步探索和完善了有效的工作機制。三是信訪工作初步呈現(xiàn)了齊抓共管、形成合力的局面。信訪工作要見成效，不是哪一個部門或哪一個人的事，而是需要各相關部門共同努力。過去的一年，我們在形成信訪工作齊抓共管的大格局方面做得很不錯。如在涉法問題上，公檢法系統(tǒng)給予了積極配合，專門成立了涉法信訪法律咨詢室；在拆遷等涉及群眾利益的棘手問題上，各有關部門也給予了大力支持，形成了共抓齊管的局面。四是信訪部門積極努力。信訪戰(zhàn)線的同志們事業(yè)心、責任心強，能積極主動地動腦筋、想辦法，努力克服工作中遇到的各種問題和困難，取得了明顯的成績。在全市各級、各部門，特別是信訪部門的努力工作下，去年，全市信訪工作取得了明顯的成效：一是信訪總量有所下降。這是近六、七年來首次出現(xiàn)的下降。主要表現(xiàn)在：到市、縣兩級集體上訪的批次和人次，同比分別下降了17.7和31.9；去省赴京的通報數(shù)字也有所下降，其中去省集體上訪的批次和人次，同比分別下降了42和53。當然實際上訪的人次、批次等情況還不容樂觀。二是全省排位有所上升。在全省信訪工作責任制考核排名中，去年我市排在全省第五位，比前幾年提升了二、三位。從各個縣（市、區(qū)）的情況來看，總體上成績也是不錯的，當然也存在著不平衡。各縣（市、區(qū)）中，信訪工作做的較好的是*市，在全省信訪工作目標管理考核中得分為91.69分。去年，在國家宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺，要素制約矛盾日益凸現(xiàn)，各項改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟發(fā)展和城市建設步伐進一步加快的形勢下，我市實現(xiàn)了信訪總量整體下降、全省排位有了提升的明顯成效，確實是一件很不容易的事。在此，我代表市委、市政府對大家特別是全市信訪工作者一年來的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝。

二、認清形勢在看到成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，看到自身不足，一定要把信訪工作放到全局的高度來認識、來把握、來謀劃，一定要一如既往地重視信訪工作，持之以恒地加大力度。當前，我市經(jīng)濟社會已進入新的發(fā)展階段，我們一定要正確把握好當前的形勢，通過對形勢的清醒把握來謀劃和做好信訪工作。認清形勢，要著重把握以下幾個方面：一是發(fā)展進入新階段。我市的經(jīng)濟社會發(fā)展已進入一個加快推進市場化、工業(yè)化、城市化的嶄新階段。從社會穩(wěn)定、社會和諧的角度看，這是一個矛盾和問題的多發(fā)期。對于經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的新矛盾、新問題，大家一定要提高認識，及時采取有效措施予以解決。二是發(fā)展面臨新任務。去年，我們提出了工作目標。我們所要構建的和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們來說是一項艱巨的任務。三是執(zhí)政面臨新要求。我們一方面面臨著國際、國內(nèi)各種不穩(wěn)定因素的考驗，另一方面又面臨著人民群眾對我們提出的各種更新更高要求的考驗；我們一方面要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，另一方面又要保持整個社會環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定。這尤如船在大海航行，既要快速，又要平穩(wěn)。這些新的要求和考驗，要求我們必須努力提高執(zhí)政能力，正確處理各種復雜的人民內(nèi)部矛盾。四是信訪呈現(xiàn)新特點。從群眾上訪的情況來看，主要出現(xiàn)了唯上唯大、擇機