第一篇：提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)

提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)今天召開(kāi)的全市信訪工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才，我們表彰了2004年度信訪工作的先進(jìn)單位、個(gè)人和“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），交流了工作經(jīng)驗(yàn)，簽訂了新一年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。*副書(shū)記代表市委、市政府作了工作報(bào)告，全面系統(tǒng)地總結(jié)了2004年全市信訪工作的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，明確了新一年信訪工作的目標(biāo)、任務(wù)和面臨的形勢(shì)，同時(shí)還就加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。*副書(shū)記的報(bào)告是今天會(huì)議的主報(bào)告，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。今天的會(huì)議主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是規(guī)模較大。參加會(huì)議的，不僅有信訪戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志，而且還有市級(jí)各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)共250余人。這樣的規(guī)模是近些年來(lái)第一次。二是規(guī)格較高。市里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議。*市長(zhǎng)本來(lái)也要參加這次會(huì)議，但由于省里的有關(guān)會(huì)議需要他去參加，因此，他讓我轉(zhuǎn)告大家，感謝大家過(guò)去一年為全市信訪工作所付出的辛勤勞動(dòng)，同時(shí)也希望大家能繼續(xù)重視新一年的信訪工作。三是會(huì)議務(wù)實(shí)。會(huì)議不僅全面總結(jié)了近年來(lái)特別是去年的信訪工作情況和經(jīng)驗(yàn)，而且還提出了符合實(shí)際的新年度工作思路和舉措。我們務(wù)必在2004年工作基礎(chǔ)上，抓緊抓好今年的各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)過(guò)去的一年，全市各級(jí)特別是信訪戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，采取有效措施，努力化解矛盾，工作中呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。過(guò)去的一年，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、組織健全等方面都采取了很多有效的措施，各級(jí)、各部門(mén)全面實(shí)行了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和接訪、下訪等制度，并取得了明顯成效。二是健全、創(chuàng)新了工作機(jī)制。在“一崗雙責(zé)”制、聯(lián)合接待調(diào)處機(jī)制、信訪積案專(zhuān)項(xiàng)處理、突發(fā)事件處置等方面，進(jìn)一步探索和完善了有效的工作機(jī)制。三是信訪工作初步呈現(xiàn)了齊抓共管、形成合力的局面。信訪工作要見(jiàn)成效，不是哪一個(gè)部門(mén)或哪一個(gè)人的事，而是需要各相關(guān)部門(mén)共同努力。過(guò)去的一年，我們?cè)谛纬尚旁L工作齊抓共管的大格局方面做得很不錯(cuò)。如在涉法問(wèn)題上，公檢法系統(tǒng)給予了積極配合，專(zhuān)門(mén)成立了涉法信訪法律咨詢(xún)室；在拆遷等涉及群眾利益的棘手問(wèn)題上，各有關(guān)部門(mén)也給予了大力支持，形成了共抓齊管的局面。四是信訪部門(mén)積極努力。信訪戰(zhàn)線的同志們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，能積極主動(dòng)地動(dòng)腦筋、想辦法，努力克服工作中遇到的各種問(wèn)題和困難，取得了明顯的成績(jī)。在全市各級(jí)、各部門(mén)，特別是信訪部門(mén)的努力工作下，去年，全市信訪工作取得了明顯的成效：一是信訪總量有所下降。這是近六、七年來(lái)首次出現(xiàn)的下降。主要表現(xiàn)在：到市、縣兩級(jí)集體上訪的批次和人次，同比分別下降了17.7和31.9；去省赴京的通報(bào)數(shù)字也有所下降，其中去省集體上訪的批次和人次，同比分別下降了42和53。當(dāng)然實(shí)際上訪的人次、批次等情況還不容樂(lè)觀。二是全省排位有所上升。在全省信訪工作責(zé)任制考核排名中，去年我市排在全省第五位，比前幾年提升了二、三位。從各個(gè)縣（市、區(qū)）的情況來(lái)看，總體上成績(jī)也是不錯(cuò)的，當(dāng)然也存在著不平衡。各縣（市、區(qū)）中，信訪工作做的較好的是*市，在全省信訪工作目標(biāo)管理考核中得分為91.69分。去年，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，要素制約矛盾日益凸現(xiàn)，各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快的形勢(shì)下，我市實(shí)現(xiàn)了信訪總量整體下降、全省排位有了提升的明顯成效，確實(shí)是一件很不容易的事。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家特別是全市信訪工作者一年來(lái)的辛勤工作和所取得的成績(jī)表示衷心的感謝。

二、認(rèn)清形勢(shì)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們一定要保持清醒的頭腦，看到自身不足，一定要把信訪工作放到全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)謀劃，一定要一如既往地重視信訪工作，持之以恒地加大力度。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們一定要正確把握好當(dāng)前的形勢(shì)，通過(guò)對(duì)形勢(shì)的清醒把握來(lái)謀劃和做好信訪工作。認(rèn)清形勢(shì)，要著重把握以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展進(jìn)入新階段。我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)加快推進(jìn)市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的嶄新階段。從社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧的角度看，這是一個(gè)矛盾和問(wèn)題的多發(fā)期。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的新矛盾、新問(wèn)題，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取有效措施予以解決。二是發(fā)展面臨新任務(wù)。去年，我們提出了工作目標(biāo)。我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。三是執(zhí)政面臨新要求。我們一方面面臨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種不穩(wěn)定因素的考驗(yàn)，另一方面又面臨著人民群眾對(duì)我們提出的各種更新更高要求的考驗(yàn)；我們一方面要保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，另一方面又要保持整個(gè)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定。這尤如船在大海航行，既要快速，又要平穩(wěn)。這些新的要求和考驗(yàn)，要求我們必須努力提高執(zhí)政能力，正確處理各種復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾。四是信訪呈現(xiàn)新特點(diǎn)。從群眾上訪的情況來(lái)看，主要出現(xiàn)了唯上唯大、擇機(jī)

第二篇：提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)

提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)

今天召開(kāi)的全市信訪工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才，我們表彰了2004信訪工作的先進(jìn)單位、個(gè)人和“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），交流了工作經(jīng)驗(yàn)，簽訂了新一年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。*副書(shū)記代表市委、市政府作了工作報(bào)告，全面系統(tǒng)地總結(jié)了2004年全市信訪工作的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，明確了新一年信訪工作的目標(biāo)、任務(wù)和面臨的形勢(shì)，同時(shí)還就加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。*副書(shū)記的報(bào)告是今天會(huì)議的主報(bào)告，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

今天的會(huì)議主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是規(guī)模較大。參加會(huì)議的，不僅有信訪戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志，而且還有市級(jí)各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)共250余人。這樣的規(guī)模是近些年來(lái)第一次。二是規(guī)格較高。市里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議。*市長(zhǎng)本來(lái)也要參加這次會(huì)議，但由于省里的有關(guān)會(huì)議需要他去參加，因此，他讓我轉(zhuǎn)告大家，感謝大家過(guò)去一年為全市信訪工作所付出的辛勤勞動(dòng)，同時(shí)也希望大家能繼續(xù)重視新一年的信訪工作。三是會(huì)議務(wù)實(shí)。會(huì)議不僅全面總結(jié)了近年來(lái)特別是去年的信訪工作情況和經(jīng)驗(yàn)，而且還提出了符合實(shí)際的新工作思路和舉措。我們務(wù)必在2004年工作基礎(chǔ)上，抓緊抓好今年的各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。

下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)

過(guò)去的一年，全市各級(jí)特別是信訪戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，采取有效措施，努力化解矛盾，工作中呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。過(guò)去的一年，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、組織健全等方面都采取了很多有效的措施，各級(jí)、各部門(mén)全面實(shí)行了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和接訪、下訪等制度，并取得了明顯成效。

二是健全、創(chuàng)新了工作機(jī)制。在“一崗雙責(zé)”制、聯(lián)合接待調(diào)處機(jī)制、信訪積案專(zhuān)項(xiàng)處理、突發(fā)事件處置等方面，進(jìn)一步探索和完善了有效的工作機(jī)制。

三是信訪工作初步呈現(xiàn)了齊抓共管、形成合力的局面。信訪工作要見(jiàn)成效，不是哪一個(gè)部門(mén)或哪一個(gè)人的事，而是需要各相關(guān)部門(mén)共同努力。過(guò)去的一年，我們?cè)谛纬尚旁L工作齊抓共管的大格局方面做得很不錯(cuò)。如在涉法問(wèn)題上，公檢法系統(tǒng)給予了積極配合，專(zhuān)門(mén)成立了涉法信訪法律咨詢(xún)室；在拆遷等涉及群眾利益的棘手問(wèn)題上，各有關(guān)部門(mén)也給予了大力支持，形成了共抓齊管的局面。

四是信訪部門(mén)積極努力。信訪戰(zhàn)線的同志們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，能積極主動(dòng)地動(dòng)腦筋、想辦法，努力克服工作中遇到的各種問(wèn)題和困難，取得了明顯的成績(jī)。

在全市各級(jí)、各部門(mén)，特別是信訪部門(mén)的努力工作下，去年，全市信訪工作取得了明顯的成效：

一是信訪總量有所下降。這是近六、七年來(lái)首次出現(xiàn)的下降。主要表現(xiàn)在：到市、縣兩級(jí)集體上訪的批次和人次，同比分別下降了17.7%和31.9%；去省赴京的通報(bào)數(shù)字也有所下降，其中去省集體上訪的批次和人次，同比分別下降了42%和53%。當(dāng)然實(shí)際上訪的人次、批次等情況還不容樂(lè)觀。

二是全省排位有所上升。在全省信訪工作責(zé)任制考核排名中，去年我市排在全省第五位，比前幾年提升了二、三位。從各個(gè)縣（市、區(qū)）的情況來(lái)看，總體上成績(jī)也是不錯(cuò)的，當(dāng)然也存在著不平衡。各縣（市、區(qū)）中，信訪工作做的較好的是*市，在全省信訪工作目標(biāo)管理考核中得分為91.69分。

去年，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，要素制約矛盾日益凸現(xiàn)，各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快的形勢(shì)下，我市實(shí)現(xiàn)了信訪總量整體下降、全省排位有了提升的明顯成效，確實(shí)是一件很不容易的事。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家特別是全市信訪工作者一年來(lái)的辛勤工作和所取得的成績(jī)表示衷心的感謝。

二、認(rèn)清形勢(shì)

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們一定要保持清醒的頭腦，看到自身不足，一定要把信訪工作放到全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)謀劃，一定要一如既往地重視信訪工作，持之以恒地加大力度。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們一定要正確把握好當(dāng)前的形勢(shì)，通過(guò)對(duì)形勢(shì)的清醒把握來(lái)謀劃和做好信訪工作。認(rèn)清形勢(shì)，要著重把握以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展進(jìn)入新階段。我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)加快推進(jìn)市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的嶄新階段。從社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧的角度看，這是一個(gè)矛盾和問(wèn)題的多發(fā)期。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的新矛盾、新問(wèn)題，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取有效措施予以解決。

二是發(fā)展面臨新任務(wù)。去年，我們提出了工作目標(biāo)。我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

三是執(zhí)政面臨新要求。我們一方面面臨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種不穩(wěn)定因素的考驗(yàn)，另一方面又面臨著人民群眾對(duì)我們提出的各種更新更高要求的考驗(yàn)；我們一方面要保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，另一方面又要保持整個(gè)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定。這尤如船在大海航行，既要快速，又要平穩(wěn)。這些新的要求和考驗(yàn)，要求我們必須努力提高執(zhí)政能力，正確處理各種復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾。

四是信訪呈現(xiàn)新特點(diǎn)。從群眾上訪的情況來(lái)看，主要出現(xiàn)了唯上唯大、擇機(jī)上訪的傾向，一些重復(fù)性、無(wú)理性上訪也有增多的趨勢(shì)。另外，在一些特殊群體中，也出現(xiàn)了有組織、有計(jì)劃、跨地區(qū)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。這些新情況、新形勢(shì)、新特點(diǎn)都給信訪工作帶來(lái)了前所未有的難度。從信訪工作來(lái)講，一方面，社會(huì)的法制化程度越來(lái)越高，人們的法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)；另一方面，各種處置信訪的法規(guī)卻仍存在著不盡如人意的地方，尚未形成較為完善的制度化、規(guī)范化體系，因此也給信訪處置工作增加了難度。

當(dāng)前，正處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期，各種矛盾和問(wèn)題將會(huì)隨著改革發(fā)展的深入不斷呈現(xiàn)。我們一定要有思想準(zhǔn)備，要辯證看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。在問(wèn)題和矛盾面前，既要泰然處之，不大驚小怪；又要高度重視，著力解決，確保信訪工作一如既往地抓緊抓好，抓出成效。

三、明確責(zé)任

2005年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難之年、轉(zhuǎn)折之年，也是信訪工作的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年，我們要力爭(zhēng)做到“一升三降”。

一是在全省信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中，要確保位置有所前移，力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)行列；

二是在一些敏感時(shí)期和重要節(jié)會(huì)期間，各種上訪的數(shù)量要有明顯下降，嚴(yán)格控制各種不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)穩(wěn)定；

三是要及時(shí)、有效地化解各種人民內(nèi)部矛盾，力爭(zhēng)在赴省進(jìn)京上訪的數(shù)量上有明顯下降；

四是全市信訪積案專(zhuān)項(xiàng)整治工作要有明顯成效，力爭(zhēng)積案數(shù)量明顯下降。

四、加大力度

為做好信訪工作，確保工作成效，我們一定要一如既往地加大工作力度，著重抓好五個(gè)方面。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好信訪部門(mén)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。有些同志認(rèn)為，信訪工作是群眾工作，在化解一些復(fù)雜、棘手或涉及群眾利益的問(wèn)題時(shí)，就會(huì)損害群眾利益，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，必須堅(jiān)決排除。事實(shí)上，對(duì)于一些群眾合情合理的要求，我們應(yīng)該熱情及時(shí)妥善地給予解決，而對(duì)一些無(wú)理糾纏的現(xiàn)象，我們一定要敢抓敢管、敢于面對(duì)，敢于用法律的手段來(lái)處置。

二要抓源頭。要抓好信訪工作的源頭，就是要求各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策。特別在出臺(tái)政策方面，要符合法律法規(guī)的要求，要代表人民群眾的根本利益，要民主決策、科學(xué)決策、依法決策。與此同時(shí)，還要堅(jiān)決克服政出多門(mén)、朝令夕改的現(xiàn)象。

三要抓機(jī)制。要重點(diǎn)健全和完善信訪工作責(zé)任制、快速處置機(jī)制、信訪督查專(zhuān)員制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾調(diào)處中心機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、依法引導(dǎo)機(jī)制以及信訪老戶(hù)聽(tīng)證制等七項(xiàng)工作機(jī)制。另外，今年我們還將對(duì)信訪部門(mén)進(jìn)行考核。對(duì)于成績(jī)突出的單位和個(gè)人，我們要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于成績(jī)平淡甚至下降的單位和個(gè)人，我們要在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明。

四要抓管理。抓管理就是抓信訪工作的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)。我們要以這次學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的新《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全和規(guī)范信訪工作制度，提倡依法上訪、文明信訪。對(duì)于群眾的來(lái)信來(lái)訪，我們要滿(mǎn)腔熱情、合情合理地予以處理；對(duì)于那些不合理、不合法的上訪，我們首先要說(shuō)服教育，然后依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和原則，采取相應(yīng)措施加以處置，力爭(zhēng)把各種苗頭和傾向化解在萌芽狀態(tài)。

五要抓隊(duì)伍。要高度重視信訪隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)信訪隊(duì)伍成長(zhǎng)。信訪工作是一個(gè)工作比較辛苦、待遇相對(duì)清苦的崗位。市委、市政府對(duì)于信訪部門(mén)是高看一眼的。如在編制設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備保障等方面，我們都給予了極大的支持。當(dāng)然，這里所說(shuō)的信訪隊(duì)伍建設(shè)是廣義的，實(shí)際上是要求各級(jí)黨委、政府和部門(mén)提高做好群眾工作的能力和水平，提高做好信訪工作的能力和水平，提高做好社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的能力和水平。

我相信，在全市各級(jí)、各部門(mén)的高度重視、共同努力下，今年，我市的信訪工作一定能取得更大的成績(jī)，開(kāi)創(chuàng)**信訪工作的新局面，實(shí)現(xiàn)跨入全省信訪工作先進(jìn)行列的目標(biāo)。

第三篇：研判信訪工作形勢(shì)提升信訪工作水平)

研判信訪工作形勢(shì)提升信訪工作水平為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵東區(qū)教育局信訪工作管理規(guī)定，實(shí)驗(yàn)小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了全體教職工會(huì)議，全體教職工充分認(rèn)識(shí)到，信訪工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的群眾工作，是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長(zhǎng)的重要渠道。充分調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性，維護(hù)安全團(tuán)結(jié)政治局面的作用。

一、包組摸排，穩(wěn)定壓倒一切。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求教職工提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問(wèn)題，樹(shù)立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。

明確信訪工作的基本原則：認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國(guó)家法律、法規(guī);實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā);實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合。

信訪工作遵循依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；遵循標(biāo)本兼治、預(yù)防和化解相結(jié)合的原則。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周一開(kāi)會(huì)，統(tǒng)計(jì)情況，研究新問(wèn)題。

二、加強(qiáng)溝通，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

學(xué)校信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到了帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，抓好宣傳引導(dǎo)工作，使不違規(guī)上訪變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范反映問(wèn)題和上訪的途徑和行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。做到了各年級(jí)組都能對(duì)群眾所反映的問(wèn)題抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說(shuō)明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把解決群眾困難的情況及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)、女工委員會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)和職工代表大會(huì)的作用。充分發(fā)揮他們組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益以及溝通群眾與領(lǐng)導(dǎo)間的橋梁紐帶的不可替代的作用。保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意圖得以貫徹，保證職工群眾反映的問(wèn)題得以答復(fù)和解決。

三、加強(qiáng)值班，改善安全設(shè)施。

進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度，確保了校園及周邊的穩(wěn)定。加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)接訪、登記和值班。做到信息傳遞和報(bào)送“快、準(zhǔn)、實(shí)”。制定重大突發(fā)性事件、師生重大思想苗頭的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)局信訪辦。

加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施立即維修或更換；強(qiáng)化學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)輪流24小時(shí)值班制度，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。堅(jiān)持對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

四、認(rèn)真接待，落實(shí)信訪工作管理制度

為了將信訪工作引向深入，學(xué)校積極開(kāi)展信訪工作。按照公開(kāi)、公平、公正的原則工作。

學(xué)校對(duì)師生員工反映的問(wèn)題都認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問(wèn)題解決在本年級(jí)、本班，絕杜放任不管，推向上級(jí)，推向社會(huì)。

學(xué)校每天在傳達(dá)室準(zhǔn)備《群眾來(lái)訪登記表》，因?yàn)閷W(xué)校不存在亂收費(fèi)、亂辦班現(xiàn)象，不存在違反師德現(xiàn)象，不存在學(xué)校管理混亂現(xiàn)象，目前還沒(méi)有上訪人和事情發(fā)生。

一旦有信訪人，一定嚴(yán)格按照局要求的信訪工作管理程序制度去做。

四平鐵東實(shí)驗(yàn)小學(xué)

第四篇：建立健全工作機(jī)制提升信訪工作水平

建立健全工作機(jī)制提升信訪工作水平

近日，XXXXXXXX在信訪工作中建立健全了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制、信訪事項(xiàng)處理機(jī)制、推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)了信訪問(wèn)題有效解決，提升了信訪工作整體水平，保障了信訪工作有序開(kāi)展。一是建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推行領(lǐng)導(dǎo)接訪干部下訪制度，并建立健全了“三三”調(diào)解制，有效地將基層信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀瑴p少了越級(jí)上訪。

二是建立健全信訪接訪工作機(jī)制。堅(jiān)持“五個(gè)一”、“五不讓”接訪制度，即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一顆誠(chéng)心相待、一聲走好相送”，“不讓受理的信訪事項(xiàng)在自己手里延誤，不讓傳遞的信訪批件在自己手里減速，不讓辦理的信訪案件在自己手中積壓，不讓來(lái)訪群眾在自己這里受冷落，不讓黨委政府的形象在自己身上受影響”；實(shí)行預(yù)約接訪制度、領(lǐng)訪帶訪制度和逐級(jí)上訪制度，強(qiáng)化職能部門(mén)接待處理信訪問(wèn)題的責(zé)任，住建、人事、國(guó)土、法院等部門(mén)在縣群眾接待中心配備專(zhuān)職信訪工作人員，及時(shí)解決信訪問(wèn)題。

三是建立健全信訪事項(xiàng)處理機(jī)制。建立重點(diǎn)信訪案件臺(tái)帳管理制度，實(shí)行定期集中解決信訪突出問(wèn)題制度，以季度為周期，采取領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、集中接訪、部門(mén)立案督查督辦等方式，集中解決群眾反映的信訪問(wèn)題；推行首辦負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度和聽(tīng)證制度以及三級(jí)終結(jié)制度，積極妥善解決群眾信訪反映的問(wèn)題。

四是建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行信訪問(wèn)題突出通報(bào)制度和談話誡勉制度，每季度對(duì)信訪問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行一次通報(bào)；認(rèn)真落實(shí)督促檢查制度，把督查工作經(jīng)常化；實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤或工作失職引發(fā)信訪問(wèn)題、激化矛盾的，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任。

第五篇：以法治思維提升信訪工作水平

運(yùn)用法治思維推進(jìn)信訪工作制度改革

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。”全會(huì)第一次把信訪工作制度改革問(wèn)題放在全國(guó)改革的總體布局中進(jìn)行部署，第一次把信訪工作制度改革問(wèn)題納入國(guó)家治理層面并引起全社會(huì)廣泛關(guān)注，影響深遠(yuǎn)。

《決定》出臺(tái)后，如何破題和推進(jìn)改革，從中央到地方，各種配套改革的文件、政策、法規(guī)相繼出臺(tái)。信訪工作制度改革已經(jīng)上路，勢(shì)在必行。

一、信訪工作法治化是信訪制度改革的方向和目標(biāo)

全會(huì)《決定》提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”信訪工作在國(guó)家治理體系里屬社會(huì)治理范疇，依法治理是現(xiàn)代社會(huì)治理的基本方式。信訪工作法制化，就是要運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決問(wèn)題、化解矛盾，依法保障合法權(quán)益，依法維護(hù)公正結(jié)論，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。進(jìn)一步形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，用法治思維謀劃社會(huì)治理，用法治方式破解信訪難題。

長(zhǎng)期以來(lái)，信訪作為一項(xiàng)富有中國(guó)特色的政治民主制度，在密切黨群關(guān)系，反映社情民意，解決群眾訴求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但任何制度都會(huì)有局限性，以往實(shí)行的信訪排名、通報(bào)，給地方各級(jí)政府產(chǎn)生很大壓力，催生出攔訪截訪、限制上訪群眾人身自由、上訪人重復(fù)越級(jí)上訪給地方施加壓力的現(xiàn)象。信訪工作在維穩(wěn)方面缺少履職手段，職責(zé)邊界模糊。同時(shí)，一些信訪人員還存在著用行政救濟(jì)替代司法解決的心理傾向，甚至希望通過(guò)信訪渠道重啟司法程序，客觀上削弱了司法權(quán)威。

二、信訪問(wèn)題日益突出和嚴(yán)重，倒逼信訪工作制度改革

中央《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》明確指出，近年來(lái)各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，解決了大量群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，贏得了群眾擁護(hù)，凝聚了黨心民心。但一些地方和部門(mén)還不同程度地存在損害群眾利益、傷害群眾感情的現(xiàn)象，引發(fā)了大量信訪問(wèn)題。個(gè)別群眾甚至采取極端方式維護(hù)個(gè)人權(quán)益，有些地方還因信訪問(wèn)題釀成大規(guī)模群體性事件，造成很大的社會(huì)影響。

信訪問(wèn)題的日益突出和嚴(yán)重逼著我們問(wèn)三個(gè)“為什么”：為什么這幾年民生投入最大、群眾得實(shí)惠最多，但涉及群眾利益的矛盾糾紛仍頻頻發(fā)生？為什么各級(jí)政府花費(fèi)大量人力物力財(cái)力去化解矛盾，新的矛盾糾紛又不斷出現(xiàn)？為什么對(duì)信訪工作重 2

視程度越來(lái)越高，下的力氣越來(lái)越大，但信訪問(wèn)題總是居高不下，解決難度不斷增加？

從我省看，信訪突出問(wèn)題主要集中在農(nóng)村土地征用和承包、城鎮(zhèn)房屋拆遷和安置、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)有企業(yè)改制以及涉法涉訴問(wèn)題，表現(xiàn)形式為集體訪多、越級(jí)訪多、重復(fù)訪多，需要引起重視。

信訪問(wèn)題成因復(fù)雜，許多信訪問(wèn)題實(shí)際是社會(huì)問(wèn)題，僅靠原有的信訪工作手段，不能化解所有矛盾。必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政策、法律、行政等手段，切實(shí)改變目前過(guò)多依賴(lài)行政救濟(jì)手段解決信訪問(wèn)題的狀況，逐步過(guò)渡到側(cè)重司法救濟(jì)，依法維權(quán)，依法終結(jié)。

三、把握信訪工作制度改革良機(jī)，推動(dòng)信訪工作法治化建設(shè)

信訪工作制度改革目的是革除積弊，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾合法權(quán)益的制度，探索信訪工作走向法治、善治的路徑，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化。信訪工作走向法治化的基本前提是科學(xué)立法、公正執(zhí)法、辦事依法、全民守法。應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面考量：

加強(qiáng)源頭治理。各級(jí)黨委和政府要從保障和改善民生、科學(xué)民主決策、依法辦事、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。

暢通信訪渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合接訪，大力推行“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“網(wǎng)上信訪”，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)反映訴求，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道。

完善體制機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議制度、解決特殊疑難信訪問(wèn)題機(jī)制、統(tǒng)籌督查督辦信訪事項(xiàng)機(jī)制的作用；建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)體系和群眾工作責(zé)任追究制度，完善解決信訪突出問(wèn)題的工作機(jī)制。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)信訪工作基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量參與矛盾化解工作，建立常態(tài)化的矛盾糾紛排查化解工作制度。

建立上訪甄別機(jī)制。重點(diǎn)解決信訪問(wèn)題的“入口”和“出口”問(wèn)題，不能無(wú)原則地將上訪成本轉(zhuǎn)嫁給政府。明晰信訪受理的層級(jí)和范圍，對(duì)沒(méi)有政策依據(jù)并已窮盡一切化解辦法的信訪問(wèn)題，實(shí)行依法終結(jié)，有序退出。通過(guò)建立上訪甄別機(jī)制，讓上訪制度回歸法治，切實(shí)解決信訪渠道系統(tǒng)擁堵和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題。

加快信訪立法進(jìn)程。要推動(dòng)立法進(jìn)程，不能只是片面強(qiáng)調(diào)上訪人的權(quán)利和主張，忽略上訪人的責(zé)任和義務(wù)。一方面依法維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，另一方面打擊違法信訪，依法規(guī)范信訪秩序。