第一篇：關于農村文化現狀與發展建議

關于農村文化現狀與發展建議

農村文化建設是有中國特色社會主義文化建設的重要內容之一，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著重要的作用。隨著農村經濟的發展，農民的生活日益富足，農村文化事業也得到了一定程度的發展，呈現出了可喜的發展勢頭。但從總體上看，農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應。可以說，農村還是我國文化建設的薄弱環節。

一、農村文化事業現狀與存在的問題

公共文化設施建設不夠完善，農村文化陣地建設還很薄弱，發展不平衡；文化隊伍建設步伐雖然也得到了加

快發展，但多數鄉村還沒有真正意義上的公共文化設施。村級文化活動室建設還不夠全面，普及率不高。

鄉村公共文化服務體系建設幾乎空白，有待于加快步伐，文化事業單位體制機制不活，藝術人才大量缺乏；資金投入有所增加，但還很有限，農村群眾基本文化權益無法得到根本保障。

農村文化活動開展形勢不夠豐富。

文化市場的培育管理和發展有待于進一步提升。農村文化隊伍現狀，主要表現在農村文化隊伍不夠專業化、規范化。

二、結合新農村建設對農村文化發展的幾點建議

（一）農村文化的建設要從根本上轉變地方領導觀念，切實加強農村文化基礎設施建設

農民物質生活基本得到滿足后，他們開始追求可以交流、參 與的主動式文化活動，希望在休閑中獲得知識，在文化生活中修身養性、陶冶情操。目前大多數農民除了干農活之外，就是“看電視、打牌、上圩、帶孩子”，過著那種“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調乏味的生活，基層文化活動缺失。要改變這種狀況，必須加大對農村文化建設的投入力度，加強基層文化設施建設。文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的陣地，要在各縣、鄉鎮建立圖書館和文化站，不斷擴大廣播電視收視覆蓋率。這些基礎設施的建設都牽涉到投入。加大農村文化建設的投入，是各級政府義不容辭的責任。當然，農村文化建設是一項龐大的社會系統工程，僅僅依靠政府投入是難以完全奏效的，這就要求我們轉變觀念，拓寬思路，制定優惠政策，引導和鼓勵企事業單位、社會團體和個人投資興辦農村文化事業或捐助公益性文化事業，逐漸建立起多渠道的農村文化建設投資新體制，改變農村文化館、文化站的落后狀況，多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動，滿足農民群眾的精神文化需求。

（二）積極搶占農村文化陣地，逐步加大文化事業投入資金

農村文化建設是建設新農村的重要內容之一，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著極其重要的作用。加大公共文化財政投入力度，逐步加大文化事業占財政總支出的比重，保障人民群眾基本文化權益，正確處理好文化公益性與產業性的關系，應更加注重文化的社會效益，做到科學規劃、合理安排資金，在全縣各鄉鎮建成比較完善的公共文化設施和服務體系。開展好農家書屋工程建設、文化信息資源共享工程建設、鄉鎮文化站建設等，加大文化事業經費投入。鄉村兩級還應努力爭取民間資金、企業資金及外資投入或捐贈公共文化設施建設。要想占領和鞏固農村這塊文化陣地，政府 就必須加大財政投入力度，大力發展農村文化事業，從而獲得農村社會的穩定與發展。

隨著農村百姓的生活逐步走向富裕，人們對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農村的發展主要是以經濟建設為中心，一度對農村文化的投入和建設滯后，造成了農村文化滑坡的現象，文化陣地名存實亡，更有甚者一些農村文化陣地被寺廟、教堂所占領，封建迷信、賭博等現象死灰復燃。政府供給的農村公共文化資源又嚴重匱乏，封建、落后的文化現象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經被這種現象所取代。面對這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農民一個健康、向上的文化生活氛圍，真正實現“鄉風文明、村容整潔、管理民主”。農村文化事業的建設和發展是我國農村發展的戰略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府資金的注入，將對搶占農村文化陣地起著決定性的作用。

（三）加速農村文化隊伍的建設，提高從業人員綜合素質

農村文化隊伍的建設是農村文化建設的根本問題。尤其是鄉鎮文化隊伍的建設，是我們農村文化建設與發展的關鍵問題。目前在許多地方鄉鎮文化站還是“一站一人一章”的局面，有的是從其它崗位轉過來的，不知文化工作怎么開展，加上農村文化工作人員學歷偏低，缺乏專業知識。本來鄉鎮文化站就是農村文化的一線管理者和組織者，村級文化室、圖書室的管理輔導離不開文化站，農村文化中心戶的建設、引導、輔導工作離不開文化站，鄉鎮一級的文化市場管理、監控也離不開文化站，集鎮大中型文化體育活動以及文化體育協會網絡組織的管理與引導，不僅離不開文化站，而且還需要文化站去組織、發展。由此可見，在建設社會主義新農村的整個過程之中，鄉鎮文化站所面臨和承擔的工 作是繁重而復雜的，事實告訴我們，在文化站工作被削弱的地區，已經出現了農村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”，老百姓業余文化生活貧乏的現象，同時，黃賭毒等丑惡現象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴重影響著農村社會主義精神文明建設和農村社會的穩定。加強鄉鎮文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。

（四）大力開展群眾性文化活動，促進全民文化大氛圍的形成

健康的群眾文化活動具有弘揚正氣、凝聚人心、溝通感情、增進融合的功能，對于化解矛盾、整和社會關系具有很強的作用。目前，以娛樂健身為主題的激情廣場健身舞活動正在全縣各地紅火展開，效果很好。今后應在內容和形式上予以豐富、范圍上予以擴大、內涵上予以提升。要進一步發展祠堂文化、社區文化、企業文化、節慶文化、家庭文化等各類群眾文化，充分利用傳統節日、重大節慶等載體，開展歌詠、朗誦、讀書等活動，舉辦鄰里節、老人節、票友會、社區文化節、鄉村藝術節等節慶活動，引導鄉與鄉之間、村與村開展友好健康的文藝比賽或文化聯誼活動，進一步推廣激情廣場大家跳活動，引導廣場活動往歌唱、戲曲類擴展。挖掘恢復民俗特色和鄉村傳統藝術，鼓勵引導有條件的鄉村爭創地方文化品牌。發揮中小學藝術類教師和民間藝人、文化名人的作用，指導、培訓群眾提高文藝鑒賞力和活動參與能力。鼓勵有條件的鄉（鎮）、村建設文體公園和室外體育場所，讓文化活動形成集中效應。我國的民間文化來源于廣闊農村而服務于我們整個社會乃至世界，開發和發掘農村文化資源，實現農村文化產業化是農村文化走出農村、擴大受眾、弘揚文化、促進農村經濟發展的重要途徑。當前我們正在建設社會主義新農村，發展農村文化事業，竭力改善農村文化生活，進而提高生產力的發展水平，故此農村文化事業的發展必然要與當地經濟相結合，這樣文化與經濟的結合就必然形成文化產業。我們的農村文化底蘊深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場空間，同時我國各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉土文化基本上處于未開發狀態，保持著得天獨厚的“原汁原味”，故而更加符合現代文化消費者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統文化底蘊的地方，特別是經濟發展相對滯后，但卻擁有獨特鄉村文化傳統優勢的地方，在農民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用“文化資源”改變經濟社會發展格局。

因此，積極發展農村文化產業，發揮市場機制作用，加強政策調控，使現有農村文化資源得到有效利用與充分發揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責任。文化事業繁榮不可能一蹴而就，需要各級領導的重視、財力人才經濟的有效保障以及全民的共同參與，同時建議我們的創意、策劃、咨詢機構和文化藝術專家應重視鄉村的建設，走進田野，走進村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉村文化產業的項目定位、產業布局、經營管理和復合型創新型人才的培養，站在城鄉統籌發展和全面小康社會建設的高度全面推進社會主義新農村和諧文化建設，積極推進農村文化產業的發展。

第二篇：論我國農村文化現狀與發展建議

論我國農村文化現狀與發展建議

論文摘要：農村文化建設是有中國特色社會主義文化建設的重要內容之一，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著重要的作用。黨的十七屆三中全會提出要讓“農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實”，這對做好今后的農村文化工作有著十分重要的指導意義。

論文關鍵詞:農村文化建設中國特色社會主義文化建設社會主義精神文明建設農民綜合素質現狀農村經濟發展農村穩定觀念轉變

隨著中國經濟的快速發展，我國的農村社會發生了翻天覆地的變化。經濟水平明顯提高，農民的生活也上了一個明顯的臺階。但是，在新時代、在取得成就的同時，我們更應該關注更高層面的問題——農村文化。在這里，我將對農村文化做一個詳細的論述。

一、農村文化事業現狀與存在的問題

隨著農村經濟的發展，農民的生活日益富足，農村文化事業也得到了一定程度的發展，呈現出了可喜的發展勢頭。

1．農村文化投入力度進一步加大

農村公共文化服務體系建設得到加強。近幾年，中國文化建設投入的力度不斷加強，文化事業經費逐年增加，為農村文化建設提供了有力保障。比如2004年文化事業費達113.66億元，比2003年增加19.63億元，增長幅度為20.8％。2004年全國人均文化事業費則達到了8.74元，比2001年增長了3.04元。最近幾年中央和省級財政設立了專項扶持資金，加大對農村地區，特別是老、少、邊、窮地區文化建設的扶持力度。“十五”期間前四年對農村文化投入達到98.53億元，占全國文化事業費比重為27.2％。

2．農民自辦文化有了很大發展

在各地農村，農民自辦文化悄然興起，成為新時期農村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補充。許多地方農民以家庭為單位開展文化活動，發展農家文化大院和文化中心戶，建設庭院文化，不斷豐富活動內容，充實活動內涵，農民參與文化建設的主動性和積極性有了很大的提高。

但是從總體上看，農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應。可以說，農村還是我國文化建設的薄弱環節。具體表現在：

一是經費投入不足乙文化事業費占國家財政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉差距還在日益拉大。

二是農村文化基礎設施落后。盡管“十五”期間，國家共安排預算內專項資金

4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些農村鄉鎮無文化站。

這些問題都需要給予高度重視并加以解決。

二、結合新農村建設對農村文化發展的幾點建議

1．農村文化的建設要從根本上轉變地方領導觀念

農村文化的建設與發展從根本上是要轉變地方領導的重經濟輕文化的觀念，解決經濟發展和文化建設的關系問題。

改革開放30年來，農村的建設和發展取得了巨大成就。可是農村經濟要持續穩定發展，農民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質需求之外，更需要精神的支撐，那就是農村文化。而目前農村文化建設卻相對滯后，農村文化生活比較貧乏，城鄉文化發展水平差距較大，這不僅制約著農村經濟社會發展、農業增產和農民增收，也制約著農村整體發展的進程。造成這個問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長期以來我們一些地方領導“重經濟輕文化”的思想比較嚴重，以至導致農村文化發展緩慢。這個問題的出現主要是我們一些基層領導對農村文化發展觀念上滯后的影響，受計劃經濟體制下形成的領導農村文化思維模式和管理所致。

2．積極搶占農村文化陣地，加大財政投入力度

農村文化建設是建設新農村的重要內容之一，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著極其重要的作用。事實證明；這塊陣地社會主義先進文化不去占領，必然腐朽的、落后的文化就會占領。然而，要想占領和鞏固農村這塊文化陣地，政府就必須加大財政投入力度，大力發展農村文化事業，從而獲得農村社會的穩定與發展。

隨著農村百姓的生活逐步走向富裕，人們開始對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農村的發展主要是以經濟建設為中心，一度對農村文化的投入和建設滯后，造成了農村文化滑坡的現象，文化陣地名存實亡，更有甚者一些農村文化陣地被寺廟、教堂所占領，封建迷信，賭博等現象死灰復燃。政府供給的農村公共文化資源又嚴重匱乏，封建的、落后的文化現象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經被這種現象所取代。面對這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，真正實現“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

3．建設和管理好農村文化基礎設施建設農村文化基礎設施是我們發展農村文化的基本條件之一，是農村文化公共服務體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴大農村文化基礎設施建設是我們農村文化發展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設力度，使農村文化事業穩步而健康地發展。

首先要加強領導、增加投入、加大建設力度，使基層文化設施有明顯改善。同時，更為關鍵的問題是加強對現有的和新建的基礎 設施的管理。依法管理文化設施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責。加強基層文化設施的管理，首先要充分發揮鄉鎮文化站的職能作用。鄉鎮文化站是直接管理矛口指導農村文化建設的職能部門。機構改革后，鄉鎮文化站隸屬于鄉鎮政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實際上成為了綜合性的文化站，是多部門業務的指導。由于體制發生了變化，相關問題還沒有及時理順，在一些地方出現了編制不落實，人員不穩定，經費不解決，指導不到位的種種問題。因此，理順鄉鎮綜合文化站的管理體制，解決鄉鎮文化站目前的困境，充分發揮其職能作用，是加強農村文化設施建設和管理的關鍵環節。其次，要依法管理文化設施。

綜上，積極發展農村文化產業，發揮市場機制作用，加強政策調控，使現有農村文化資源得到有效利用與充分發揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責任。同時建議我們的創意、策劃、咨詢機構和文化藝術專家應重視鄉村的建設，走進田野，走進村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉村文化產業的項目定位，站在城鄉統籌發展和全面小康社會建設的高度，積極推進農村文化產業的發展。

第三篇：農村幼兒園現狀分析與建議

農村幼兒園現狀分析與建議

自2001年，新的《幼兒園教育指導綱要（試行）》頒布實施以來，全國上下掀起了幼兒教育改革的新一輪高潮，農村幼兒園也被卷入了這樣的一個熱潮之中。為了適應教育改革的需求，加快農村教育發展的步伐，我們也在廣泛吸取經驗，尋求和探索自身發展之路。幾年來，在不斷的探索與實踐中，農村幼兒園的整體辦園水平有了明顯的提高，但審視當前農村幼兒教育的發展，還依然存在著許多困惑和問題：比如：首先面臨的問題是體制不順，它不屬于公辦幼兒園也不屬于名辦幼兒園，而是村辦幼兒園，村辦幼兒園經費的來源依托村委支持，由于體制不清，關系不明，很難得到政策上的扶持，所以發展依村委的重視程度不同而造成了園所間的不均衡性。

其次教師工資待遇低造成師資隊伍不穩定，師資力量欠缺。

再次家庭教育因素。農村家長對孩子成長不予重視、家長對幼兒教育視角的偏差、家長的素質、家庭環境、家庭經濟狀況等諸多因素都制約著農村幼兒園發展的步伐。但不同的幼兒園由于地域、經濟條件、思想觀念等方面存在著差異，也造成了發展的不均衡性。所以，作為管理者，首先要正視現狀，尋求幼兒園發展之路，既不能盲目跟風、也不能執照客觀因素，必須立足本園實際，針對園所現狀，找準切入點，才能有效地促進幼兒園發展。

我于今年九月剛調入義井幼兒園，義井幼兒園地處城鄉結合地區，近幾年隨著農村新建高標準幼兒園的興起和私立幼兒園的不斷增多，人口自然增長率的降低等原因，家長選擇的空間增大，而義井幼兒園的園所設施滯后，收費又低又沒有公辦園財政撥款的優勢，又沒有私立幼兒園的機制靈活，加之村委的投入力度不夠，致使幼兒園的處境十分尷尬。近幾年生源呈現逐年下降的趨勢。（2005年上學期145人下學期155人3006年上學期84人下學期121人20007年上學期74人下學期88人2008年上學期104人）因此，我們首先面臨的一個問題是園所環境的改善，而經費的嚴重不足，致使發展舉步維艱。

其次，師資力量薄弱、教師隊伍不穩定，是影響幼兒園發展的又一大因素。當前我園共設大、中、小年齡班共5-6個，教職工共9名，每班配備一個教師，后勤、食堂、會計、保健等崗均需兼職，也沒有專門的保育員。教師的工作量大，工資待遇低（村委每月付教師工資每人330-340元），造成了教師隊伍的不穩定，從9月份我到義井幼兒園工作先后有2名教師辭職，招聘教師成了我很棘手的問題，通過網上報名、登報招聘的方式吸引了幾位年輕、學歷、專業對口教師，但由于工資待遇太低，很難保證不流失。

再次，生源素質問題。也是我們需要面臨和解決的一個問題。義井地區的外來人口居多，本地及條件相對好的外地人口基本選擇環境相對優越的幼兒園，而入本園的幼兒多數為家長對孩子的教育不予關注，為了孩子順利入小學，將孩子直接送人中班或小班，孩子的行為習慣及素質相對較差，從而成為影響保教質量提升的一個因素。

第四，家長的觀念。

綜合分析以上因素，我園發展還存在諸多問題，但幼兒園要發展，管理師關鍵，只有立足園所實際，激活內部管理機制，構建一套適宜自己發展的辦園模式，才能有效推進農村園所發展的步伐，針對我園的現狀及園所實際，我們將努力從以下幾個方面著手做工作：

1、樹立服務意識，用自己良好的服務贏得社會及家長的信賴、支持。

針對多數家長對幼兒園教育不夠重視及認識偏差的現狀，首先做好宣傳工作，我們通過開放日活動、家長會、宣傳櫥窗、調查問卷、設立家長信箱等多種形式與家長互動，組織、吸引家長主動參與到幼兒園的活動中，通過活動讓家長了解幼兒園教育的重要性、價值，引導家長逐步的轉變教育觀念。其次，從家長關注的問題入手、細節問題入手、提高幼兒園保教服務質量，讓家長滿意、放心。如：入園中午就餐問題，為了給家長提供便利，我們開設了午餐服務。為了方便家長工作我們適當調整離園的時間（推遲20分鐘）。在幼兒教育方面，我們不放松每個細節，從“規范”兩字入手。真正把幼兒園生活活動的每一個環節作為教育的內容。如:幼兒的禮貌教育、衛生習慣的養成、生活方面的護理等，讓家長真切地感受到孩子入園的變

化。再次，從教師入手，塑造良好的服務形象。教師的態度、言行、工作方式是一種無形的宣傳。因此，我們注重強化教師的服務意識、行為，在園營造出一種健康、規范、有序的園所環境。贏得了家長的信賴與支持。

2、加強課程的管理，提高保教質量。

當前，許多農村家長對幼兒園的課程理解還存在誤區，認為幼兒園教學主要以“讀、寫、算”為主。而往往忽略了幼兒綜合素質和能力的培養的重要性。針對這一現狀，我們結合《綱要》新《課程指南》精神，開展幼兒園教學活動研究，通過開放日活動讓家長了解幼兒園課程的特點。同時通過活動也幫助教師要進一步領會《綱要》的精神實質，理解《綱要》的目標、內容和教育價值。其次，積極探索研究開發本土課程資源，形成自身特色。針對農村幼兒園的現狀，我們堅持從“農”字入手，充分挖掘周邊農村資源，提出四項開發策略：一是利用農村幼兒熟悉的、與幼兒生活實際緊密聯系的農作物為資源；二是利用農村家庭生活的廢舊物品為資源；三是利用大自然資源；四是利用民間傳統文化資源。我們將確立具體課題研究方案，在實踐中開展研究，逐步形成具有自身特色的課程體系。

3、加強培訓，促進教師專業發展。

從需要出發，靈活培訓：根據園所實際從教師的需要出發制定培訓內容。盡可能在較短的時間內，把最基本、最實用的內容傳授給教師。堅持學用結合，根據教師最困惑和最急需解決的問題入手開展培訓工作。如：新教師入園最棘手的就是如何組織幼兒的一日活動，我們采用幫、帶、親自示范的方法讓年輕教師盡快成長，為青年教師制定近期的發展目標及規劃，讓教師找到自身努力的方向，減少工作的盲目性。其次，圍繞教師在實踐教學中困惑的問題開展研究，培訓，突出培訓的時效性。

其次，發揮教師本身的資源優勢，在園內開展自培。如：青年教師在英語方面有獨特的有事，為了充分發揮教師的特長，在園開展英語教學，我們提供平臺在園內開展自培活動，逐步引導教師形成相互學習、共同促進的良好氛圍。

再次，針對教師整體薄弱的方面進行培訓。如：通過教學我發現我園在音樂教學方面比較薄弱。針對問題我一方面親自深入教學做示范，另一方面聘請專業教師進行音樂知識的培養。只有針對園所實際，把最需要、最直接有效的方法提供給教師，才能不斷促進教師的專業化發展。

第四篇：農村文化發展現狀淺析1概要

農村文化發展現狀淺析

山東威海經濟技術開發區宣傳部張振偉農民問題始終是令人關注的重大社會話題。多少年來,它一直是黨政部門以及專家學者們思考和探索的重點之一。農村文化作為農民問題的重要組成部分,長期以來也受到文化工作者的關注,各地也進行了實踐。今天,在黨和政府高度重視“三農”問題,提出建設社會主義新農村和努力構建社會主義和諧社會偉大目標的大背景下,農民的文化需求問題受到了前所未有的重視。

威海經濟技術開發區是1992年10月經國務院批準成立的國家級開發區,總面積194平方公里,建成區面積37.3平方公里,轄2個鎮、3個街道辦事處、67個行政村、31個居委會,總人口16.7萬,其中戶籍人口12.4萬。2000年4月,經國務院批準,在開發區內設立威海出口加工區,面積1.34平方公里,實行“兩區合一”的管理體制。

那么目前我區農村文化建設和農民文化生活的現狀如何?農民收入提高了,生活富裕了,文化生活“富”了嗎?帶著這些疑問,我們根據每個村的實際情況,采取靈活的調研方式,對部分鄉鎮、行政村和一些農民家庭,以實地察訪、交談和問卷調查三種方式, 走進村委和村干部交談詢問,在街頭和村民聊天,對一些基層農民、鄉村干部進行了調查,試圖對農村文化建設的基本情況和農民文化生活現狀進行一些初步分析。

一、農村文化建設的現狀及特征

黨的十七大提出了建設社會主義新農村和全面建設小康社會、構建和諧社會的重大戰略目標。提出要培養新型農民,加強農村文化建設,這就對農民的文化水平和農村的文化建設提出了新的更高的要求。

近年來,隨著新農村建設的加快推進,以及農村精神文明建設的大力開展,我區農村文化建設有了長足發展,群眾文化生活也越來越豐富多彩。一方面農村文化生活有了長足發展。隨著新農村建設的逐步深入,農村文化建設取得了可喜成績,各項公益文化設施不斷增加,農民享受文化生活的意識得到提高,農民文化生活不斷豐富,精

神面貌煥然一新。另一方面,由于各種條件制約,農民享受文化生活的渴望與各種相對滯后的文化產品的矛盾顯現,一定程度上抑制了對農村文化的發展。

不過,總體上看,與農村經濟社會發展的形勢相比,與廣大農民的需求相比,農村文化的發展還有很大的空間。

（一、陣地、設施基本齊全,活動有淡季

目前,全區農村文化站和農村文化大院能夠提供健康休閑娛樂的活動場所及配套設施。最近幾年,從中央到地方,對于農村文化的投入力度都非常大,單從硬件上說,很多地方的農村文化設施還是比較健全。

很多村文化大院建設熱熱鬧鬧,文化活動也開展得紅紅火火。不過,調查中發現,也有很多地方的農村文化設施利用率并不高。文化大院建起來了,問題也接踵而至。有村民反映,文化大院開展的各種

文化惠民活動,初衷是好的,但內容上還有些單一,除了唱歌唱戲跳舞,很少去文化大院,村里的麻將室反而經常會聚集很多群眾。

農忙季節基本沒文化活動,像村里的四室一場(圖書室、文化活動室、棋牌麻將室、排練室、小劇場都不開。村里打工出去很多人,留下來的要么是忙著種地,照顧家務,要么都是年老體弱的,大家白天累了一天,要說搞些文藝活動,一沒時間,二沒體力。

另外,由于冬季氣候寒冷,“農家書屋”和鄉村文化大院絕大多數處于“空閑”的狀態。文化活動場所的建設,主要靠國家和地方政府下撥的文化建設經費,但要正常運營還需要水、電、暖等日常開銷,這就形成了一個新的資金缺口。為切實解決農村文化建設長期以來存在的歷史欠賬多、現實投入不足等問題,各地都想了不少辦法。文化下鄉演出需要租車費、音響燈光設備的電池和燈泡的更換維修費,以及演員的吃、行等費用,搭建舞臺也要投入。

（二、文化干部隊伍不穩定,職能錯位

文化專業人才匱乏,人才斷層情況仍然存在。在農村文化事業發展中,人才更新機制沒有形成,文化工作內容的創新難以展開,一批貼近群眾、貼近實際、貼近生活的文化節目難以開創,人才匱乏、新編劇目、節目奇缺等現象仍然存在。

鄉鎮文化工作人員還不能充分發揮文化服務的職能作用,給鄉鎮發展文化工作造成停滯不前的現象,加之文體服務中心的工作人員大多數是一些非專業人員,對文化工作認識膚淺、了解不深、掌握不細,對開展農村文化工作找不到有效方法和途徑。服務和指導的作用難以

發揮。

由于多年來沒有吸收新鮮血液,文化隊伍缺乏年輕的力量,大部分文化干部年齡都偏大、觀念老化,在專業業務上跟不上時代的要求,后繼乏人的現象日益顯現,再則由于文化機制不順,文化隊伍在育人機制、管理機制存上在很大問題,文化干部與文化主管部門脫鉤,在鄉鎮兼職工作,開展本職文化工作沒有主動性,大部分時間都用在鄉鎮其他日常行政事務中,每年除組織全區指定必須參加的文化活動外,很少開展文化業務工作,有的連基本的農村文物保護、農村文化市場引導與管理、民間藝術的挖掘與整理等工作職能都擱臵一旁,視為他活。或者隨便把沒有業務專長的其他干部頂替,日常的文化建設職能作用發揮愈加有限。

（三、農村群眾生活單調,精神文化生活依然貧乏

改革開放三十年來,農村文化建設雖然有明顯的進步和提高,但廣大農村文化生活落后的現象依然存在,不少地方、特別是遠離中心城鎮的地方,農民群眾依然還是“日出而作、日落而息”的生活狀態,雖然物質生活上有了很大改善,但文化生活的質量仍然得不到提升,很多農村群眾平時農作之余的文化生活還是停留在看電視、走親訪友、串門、打撲克打麻將、閑聊、抽煙、喝酒等活動中。群眾文化活動質量不高或根本沒有文化活動等情況還普遍存在。

（四、文化遺產和非物質文化遺產保護工作還不能有效開展

目前,對一些具有地方民族特色的民間藝術、手工藝、民俗風情等非物質文化遺產資源情況不清,自上世紀八十年代開展民間藝術普

查登記后就沒有進行跟蹤了解和挖掘,由于沒有進行系統的收集整理,民族民間文化藝術存在著說不清道不明的現象,需要進一步深入調查、發掘、落實。文物保護單位的“四有”(有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案和有保護機構等基礎工作還不夠完善,文化遺產的搶救保護措施不力、還不能充分合理利用,社會效益和經濟效益的發揮還缺乏深層次的研究。隨著社會經濟的不斷發展,許多民族文化傳承難度加大,許多非物質文化日趨消亡。而目前還不能對這些非物質文化進行有效的收集、整理和保護,在文化遺產保護和開發中缺乏調研和思考。

（五、農村文化隊伍有弱項

隊伍數量少,隊員年齡大。我區每個鄉鎮都有專業的吹、拉、彈、唱等特長的文藝骨干,但是隊伍數量少。文化隊伍雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上。在農村,懂樂器,通曲藝的文化骨干多是在文革期間由于宣傳需要而培養出的文藝才能。現在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間受到限制。由于年齡等原因,部分隊員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經濟上的收入,積極性不高。

隊伍素質低。民間文藝團隊缺少高水平的群眾文藝創作優秀人才。現有的文藝團體均是自發形成,經費自給自足,演員忙時務農, 閑時演出。他們的文藝專長大都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。很多村只是在節慶日前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱歌、戲曲演出等,沒有形成規模。

二、農村文化力不強帶來的負面影響

當前的農村,文化事業發展滯后,文化教育陣地嚴重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后。文化發展滯后于經濟發展,甚至不同方向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,加之各種腐朽思想的負面影響,致使農村人們的道德滑坡、世風變濁,突出表現在以下幾個方面:(一拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目中,“政治是空的,理想是遠的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務的思想淡漠。

(二文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農村社會環境受到污染,許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場,惡化了農村社會精神環境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑坡。

上千噸含有致癌物黃曲霉素、最多只能喂豬的陳化米被梳洗打扮,堂而皇之流向千家萬戶;致癌物溴酸鹽超標數倍的礦泉水被默默擺上大小超市的貨架;含有三聚氰胺的奶粉裝進奶瓶,喂給中國的

3000萬嬰幼兒;澄清凈化后的地溝油用來炸油條,涮火鍋……海鮮浸過甲醛看起來更鮮,面粉摻上石灰后顯得更白,工業染料蘇丹紅喂養的鴨子可以產下“紅心蛋”,無根劑、漂白粉泡出的豆芽又白又胖……海南毒豇豆剛剛謝幕,山東又出了毒韭菜,湖北等地有多人輸血染上艾滋病,山西100多個孩子打過疫苗后非死即殘。“殺、毒、假、亂”這些社會潛規則看起來紛繁復雜,但實際再簡單不過:權勢為王,金錢至上。

(三宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。在農村神漢巫婆仍在活動,婚喪喜事大操大辦現象突出,不少地方賭博、小偷小摸、打架斗毆等現象呈上升趨勢,群眾生活缺乏安全感,成為影響社會穩定的因素。

沒有敬畏的后果是,老百姓做事會沒有最后的底線。我們強調精神文明的建設很多,或者多于口頭強調,但不知道怎么做。現在我們也想解決這個問題,但不知從哪

里做起。從政府教育部門到個體家庭,都面臨這個問題。也許家長想培養孩子健全的人格,但抵擋不過社會的力量。你講道德,但在大家都不講道德的環境中,你就會吃虧或者沒有競爭力。

目前中國發展的主要是經濟,是物質上的建設。以前我們講理想,但現在講的最多的是金錢、房子、股票。從政府到個人,所有的注意力都放在了某一些特定的物質、金錢方面,對其他東西反而都忽略了,由此引發了一系列社會問題。

從國家到社會、個人,我們搭建了一個空架子,但卻缺乏靈魂。

沒有靈魂,就沒有定力。國家體制和法治建設正在不斷的完善,筆者認為,目前依靠文化建設重塑百姓的淳樸善良,樹立人民的道德信仰和公平正義,具有重要的意義。

三、促進農村文化繁榮發展的主要對策

研究農村文化需求要有大文化觀念。文化研究要有開闊、寬廣的視野,如果就文化研究文化,永遠研究不清楚。在新的歷史條件下加強文化建設,是一項復雜而艱巨的社會系統工程。我們要把依法治國和文化建設緊密結合起來,深化政治體制改革、經濟體制改革、文化體制改革、司法體制改革,完善法律法規,使有道德的企業和個人受到法律的保護和社會的尊重,使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。

（一、完善社會體制,加強法治建設

溫家寶曾表示,從一定意義上講,文化是制度之母。一種社會制度的形成、鞏固和發展,需要有相應的文化為其提供指導和奠定基礎。我國改革開放30多年來,伴隨經濟社會的發展和民主法制的推進,文化建設有了很大的進步。同時也必須清醒地看到,當前文化建設特別是道德文化建設,同經濟發展相比仍然是一條短腿。

完善社會體制,依法治國的重要目標就是在全社會實現公平和正義。只有樹立公平正義的理念,才能使憲法規定的建設社會主義法治國家的任務落到實處,才能真正維護人民的利益,促進社會和諧發展。

（二、嚴懲腐敗,公平正義

我們必須清醒地看到,目前反腐倡廉工作與人民群眾的期望還有

較大差距。腐敗現象在一些領域仍呈易發多發之勢,一些案件觸目驚心,影響極為惡劣;貪污腐化、形式主義、奢侈浪費的問題屢禁不止。

堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。溫家寶曾在中外記者會上指出:“當前,我以為最大的危險在于腐敗。”

黨中央、國務院高度重視文化建設,我們的文化建設除了生產更多健康有益、豐富多彩的精神文化產品,滿足人民群眾日益多樣化的文化需求外,還要把加強同市場經濟、民主法治、和諧社會建設相適應的道德文化建設放到更加突出、更加重要的位臵上來。要在全社會大力加強道德文化建設,形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產生活和社會秩序的需要,也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。

（三、解決農村文化需求關鍵在“多予、少取、放活”

文化上的“多予”,是政府的基本職能。民眾看戲,政府買單,就是“多予”的形式之一。不斷加大財政的投入力度。文化部門應積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農村文化事業;各級財政部門應保證文化事業單位的辦公經費;有關部門應根據實際情況及時研究解決因增加農村文化服務內容而需要擴大人員規模和經費的問題,確保農村文化服務活動的順利開展。市(區、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。

（四、農民是文化創造、文化接受的主體,發揮農民的積極性和創造性

我們總是說給農民送文化,滿足農民的文化需求,其潛臺詞是否是精英階層和知識分子才是文化的擁有者,是他們賜予農民文化呢?其實,我們應該改變這一觀念。中華五千年文明,農民也是主要創造者。他們一直在以自己的方式滿足自己的文化需求。長期以來,有些人一直認為似乎只有西方的、城里的東西才是文化,才真正有價值,一直在把一些外來的、迥異于本土的文化價值觀灌輸給農民,認為農民創造的文化是可疑的,他們的文化是貧乏的。

這是忽視了農民滿足自己文化需求的能力及其創造的精神文化的價值。事實上,沒有任何一個人或一個群體可以創造什么文化活動來完全滿足幾億農民的精神文化需求。農民才是農村文化活動的主體。政府給予農民以創造文化產品的空間,讓農民在自己的文化活動中唱主角,興辦劇團和文藝隊伍,參與演出。農民最了解自己想看什么、愿看什么。在這個問題上,政府無論怎樣大包大攬,都不足以完全解決農民的文化需求問題,還是要充分發揮農民的積極性和創造性。引導農村群眾自編自演、自娛自樂,讓他們唱主角,激發廣大農村自身的文化活力。

看一個地方的文化,不能光看城市,還要看農村。農村文化是否繁榮是檢驗一個地方文化狀況的重要標志。農民是民間藝術最大的需求主體。作為非物質文化的戲曲,生存、發展于民間,其精華也更多地保留于民間。專業劇團在幫助民間劇團的同時要虛心向民間劇團學習。關注基層劇團的現狀和發展也是關注農民的文化需求。劇種個性、地方特色是戲曲保護的靈魂,對于戲曲保護具有重要意義。戲曲發展應該是多元的,切忌一個模式。有的劇種在改革、創新的過程中,由于受大一統觀念的影響,結果喪失了劇種特色,受到觀眾和專家的詬病。

農村民間戲劇活動有許多是和寺廟祭祀活動、宗族活動結合在一起的。而相當一段時間,這些活動被認為是迷信、封建的東西,成為打壓的對象。事實上,它們常常是農民文化活動的重要載體,而一些地方民間戲劇的活躍正是得益于寺廟和祠堂的復蘇。因此,我們在看到它們負面作用的同時,也要看到它們對于農民精神世界的構建的作用。要重新認識傳統文化價值。我們往往認為傳統文化活動中包含有各種不

科學的成分,于是滿腔熱情地、想當然地、善良地去改造農民的文化娛樂活動,以“提高”他們,結果,我們給予農民的“好東西”卻難以在農村扎根而成為農民“自己的”東西。這應該說是一個深刻的教訓。幾十年來,我們的一些文化傳統中斷了,致使一些傳統文化娛樂方式、文化活動消失,農民的文化需求得不到滿足,剩下的只是一些空洞的東西。

客觀地看待農民的精神需求,什么時候能讓農民有自由選擇文化活動的權利,就有很好的效果了。

（五、要著力樹立文化服務理念

文化部門應積極主動地爭取各級黨委、政府對農村文化建設的重視與支持,認真探索管理農村文化工作的新途徑、新辦法,運用各種

工作機制和管理手段,調動各方面的積極性,促進文化事業的繁榮和發展。充分運用現代科技成果不斷創新農村文化服務內容、方式和手段,爭取通過幾年的不懈努力,使農村公共文化服務體系基本建立,基層文化單位的活力明顯增強,文化服務水平有較大提高,人民群眾的文化生活和文化建設面貌得到改善。

（六、要著力加強農村文化陣地建設

文化設施是開展文化活動的載體,是傳播先進文化的重要陣地。要不斷擴大城區文化陣地建設范圍,完善現有陣地的管理,為城鎮居民提供舒適、多能的文化活動場所。要加大鄉鎮文化站建設,已經建立文化站的鄉鎮要充分發揮文化服務的作用,為當地人民群眾提供文化大餐。對于現在沒有建蓋文化站、文化設施不夠健全的鄉鎮,應加大投入,為人民群眾提供文化場所。村落文化也是繁榮發展農村文化的一個重要的文化網絡陣地。要繼續抓好村級文化活動室、圖書室、文化中心戶、書法協會等載體建設,推動村落文化的繁榮發展。

（七、加大文化干部隊伍和農村文藝隊伍建設

發展文化事業關鍵在人,建設一支素質強、業務精的文化隊伍已成為當務之急。農村文化建設要避免成為面子工程,就要特別針對農民的特點,不能急功近利。由于沒有專人負責文化工作,要實現村級文化工作的常態化、規范化和制度化,關鍵是要有人抓、有人管、有人做、有人帶。比如,從有知識的優秀青年農民中聘用了一批“文化干事”,專門組織群眾開展各種文化活動,同時負責抓好農民素質教育網絡培訓學校的日常管理工作,指導推進鄉村文化產品的開發推

介,從大學生村官中聘請了一批“文化輔導員”,負責農民素質教育網絡培訓學校的培訓工作;從熱心文化事業的村民中招募了一批“文化志愿者”,協助“文化干事”做好文化活動中心或文化活動室的日常事務。農村精神文明建設搞得怎樣,直接影響到農村經濟發展質量。

加強農村文化隊伍建設。文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作,加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導。舉辦我區基層文化大院負責人培訓班、文藝骨干培訓班,器樂培訓班,充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高農村文化隊伍的整體素質,逐步擴大農民文化活動的參與面,不斷提高廣大農民的文化生活質量,引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。

（八、進一步開展文化下鄉活動

雖然現在電視在農村較為普及,但農民們還是希望能欣賞到各種傳統的和農民“喜聞樂見、豐富多彩”的文藝節目,尤其喜歡欣賞傳統的戲劇節目。希望城里劇團和各級文藝團體常到鄉下去,多為農民送去精神食糧。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成喜聞樂見的文藝作品,深入鄉、村巡回演出,以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體,改進服務方式,深入農村,流動服務,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化,推進農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。送文化下鄉,要重實效,千萬莫擾民。

（九、開展形式多樣的文化活動

繼續開展豐富多彩的文化活動,進一步加強文化品牌建設。例如我區每年都會舉辦具有特色的“皇冠之夏”廣場晚會、“九九艷陽天”老人節文藝晚會、慶“五一”全區職工合唱比賽、慶“六一”兒童節文藝匯演、“慶七一”機關大合唱比賽、慶“八一”電影周活動、慶祝教師節專場演出、“迎新春”系列文藝匯演等專場演出。

（十、要加強文化遺產和非物質文化遺產保護工作

在保護非物質文化遺產中要保護原貌、體現原貌特色。在保護和開發中要對文化遺產和非物質文化遺產進行深層次的研究和思考,發掘文化淵源。

（十一、要著力探索農村文化發展新機制

要把文化機制創建作為精神文明建設的一項重要內容,列入黨委、政府文化建設總體規劃之中,并作為黨政考核和任期責任制的內容。文化市場管理要綜合運用經濟的、法律的、行政的手段加強對精神產品的調控,加強對農村文化市場的管理。要堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”,加強對演出娛樂、音像出版、網吧等文化市場整治和管理力度,確保用先進文化和健康有益文化占領農村思想文化陣地,推動農村文化大發展大繁榮。

小結

繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事。加強政府組織領導,加強農村公共文化設施建設,加強農村文化隊伍建設,加大財政 的投入力度,加強制度改革等等措施并不能簡單的解決農村文化建設問題。農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分。農村文化涵蓋面相當廣,其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化是原生文化,是民族文化的根源,也是現代文化的基礎。建設適應新形勢的農村文化是加強黨的執政能力建設、提高發展社會主義先進文化的能力、構筑農村和諧社會不可缺少的內容之一,也是民本思想以及關注“三農”問題的具體現。

完善社會體制,加強法治建設,依法治國,在全社會實現公平和正義。堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

只有在法治和公平正義的社會環境下,我們從綿延數千年的中華優秀傳統文化中汲取營養,從世界優秀的文明成果中取長補短,從而培育具有時代精神、自尊自信、深入人心的社會主義道德風尚,從而取得農村文化建設的輝煌成就。

第五篇：農村文化發展的現狀和對策的思考

農村文化發展的現狀和對策的思考

“ 農村真是越來越枯燥了，不要說農閑時，連過年過節也覺得沒有多大意思！以往，農閑時，人們還看看報紙，聽聽廣播，下下象棋，講講故事，唱唱山歌；過年過節時，農民們準會自發地組織一些民間活動，如劃旱船、踩高蹺、舞龍燈……搞的有聲有色，既給節日平添了喜慶的氣氛，又給人們送來健康的精神食糧。可這幾年，一些健康文明的活動越來越少，偶爾有鎮上劃旱船的下鄉來，人們跟著老遠看新奇。人們聚在一起，與賭博有關的事成了‘熱門話題’；相反地，農事、國事、天下事怎么也吊不起人們的‘胃口’……” 河南省南陽市唐河縣一位農民發自內心的感嘆道。

文化是人類物質文明和精神文明的總和，是一個民族的靈魂與關鍵，是歷史傳承的載體，而據調查截至第五次全國人口普查，中國人口為12.9533億，其中，9億多是農民，因此農民問題始終是令人關心的重大社會話題，民生問題也是黨政機關、政府部門以及眾多專家學者們思考和探究的重點話題之一，而農村文化作為農民問題的重要組成部分理應收到普遍關注，并引起高度重視，黨和政府也高度重視“三農”問題，并且提出了建設社會主義新農村，在構建社會主義和諧社會的大背景下，農民的文化需求受到了高度關注。

鄉村文化，是公共文化服務體系建設最薄弱的環節，但又是民生的重要組成部分，各級政府、有識之士、廣大農民兄弟，都在盡力破解這道難題。

研究表明，短短四年，農民用于文化方面的消費占家庭支出的比例，由2001年的7.8%上升到2004年的12%，而且越是富裕起來的農民，文化需求越旺盛。

建一個文化站、文化室……這些硬件指標相對容易實現，而如何才能建立起一套長效的機制，保證設施投入和功能發揮的可持續性呢？

推動社會主義文化大發展大繁榮是黨的十七大所做出的重大舉措，作為基層黨委政府，如何貫徹落實好黨的十七大精神，用現金文化占領農村文化陣地，為廣大群眾提供健康向上的精神食糧，這是當前的一個重要課題。農村文化至少包括兩個層面，一是形而上意義上的農村文化，包括從村規民俗到節慶禮儀在內的一整套農村的文化傳承，二是形而下的內容包括文化活動所需要的場所設施。

意義：1解決好農業、農村、農民問題是全黨和全國工作的重中之重，全面建設小康社會的內在要求，是樹立和落實科學發展觀構建社會主義和諧社會的重要內容，建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，提高黨的執政能力，鞏固黨執政基礎，促進農村經濟的發展和社會的進步。

2文化是農村騰飛的翅膀

現狀：近年來，黨和政府高度重視農村文化建設，并且采取了一系列的舉措，積極培育農村文化市場，開展各式各樣的農村文化活動，在思想道德建設方面得到加強，群眾文化逐步繁榮，特色文化得到弘揚，但是也應該看到一些存在的問題，人口多，文化教育基礎較差，真滴喪失，設施荒廢，隊伍不爭氣，職能錯位，農村文化力不強，帶來拜金、享樂、個人主義，文化生活頻繁，文化市場不健全。同質化現象較普遍，千遍一律。缺乏特色。文化設施利用率低下，沒能發揮到其應用的作用，體質不活，文化隊伍老化，學歷偏低，專業結構不合理等。具體表現在三個方面。

農民：問題：1農民沒有文化意識，覺得在家種地用不到那些文化知識，種完地又要干家務，帶孩子，根本沒時間學習那些所謂的文化。

2在某些地方村民居住的相對比較分散，并且青壯年常年在外打工，只剩下老弱病殘在家，文化活動不易開展。

3農民缺乏對文化的選擇權，一般情況下，上面送什么，演什么，農民就得看什么，缺乏對文化內容的自主選擇權。4農民的文化活動許多是同傳統的民俗活動緊密結合在一起的，例如，農民的文化活動常常和紅白喜事相結合，既投入少又博得好名聲，所以還是比較合理的，又比如，農民拜神上香，利用拜神上香來解決目前沒有適合他們的旅游形式這個難題。

5由于過去的城鄉隔閡，城鄉發展的不同步，造成了農民缺乏公民意識。

文化的問題：1農村文化發展在個體很不平衡，民間文化組織處于不斷的生存，滅亡狀態，多的地方多，少的地方少，極度缺乏平衡。

2許多農村的文化設施非常落后，西部許多農村甚至都沒有一間文化活動室，即使有也只是一個桌子，兩個椅子，非常落后

3新的文化設施正在建設中，但一些舊的文化設施卻沒有專業的管理人員打理，變成了打撲克和麻將的娛樂場所，使得這些文化設施得不到合理有效的利用。

4農村自身的文化主題開始萎縮。

5化建設和經濟建設的發展步伐存在強烈反差，雖然十七大把文化建設列入到了建設特色社會主義總體的范疇，但是由于種種原因，農村文化建設已經明顯出現滯后

6農村文化缺乏領導的高度重視，重經濟輕文化的現象普遍存在 7缺乏資金來源，對文化建設的投入趕不上經濟發展的步伐

8文化創新的匱乏與群眾日益增長的文化需求存在反差，受經濟、人才、政策等各方面的限制，文化管理部門的問話員文化程度有限，優秀文化人才缺乏，致文化創新作品嚴重匱乏。

9文化活動過于單調，文化生活娛樂方式單一，缺乏趣味性和欣賞性。10地方特色相對缺乏，農村文化活動缺乏，民間藝術退化。

11先進文化的逐步普及與腐朽文化存在明顯反差，近年來，黨的政策、科技、文化等先進理念進入農村，不斷普及，但一些打牌賭博等浮球現象仍然在滋長蔓延。12恩化建設停留在計劃經濟管理體重模式中，以政府管理為主，嚴重束縛了農村文化發展的合理性，以及農民發展文化的積極性。

13健康的生活文化缺位，一些成本低廉，容易獲取，方式簡單的比如賭博等文化形式盛行。

14道德失范、輿論、價值體系面臨瓦解，喪葬已經脫離了當初的本意，越來越向奢華鋪張浪費靠齊。站牌文化缺失，隨著道路的暢通，一些農村地方通上了公交車，但是由于農民對站牌文化的缺少了解，導致經常要求在沒有站牌的地方停車等等。

15鄰里關系緊張，農村保障制度缺乏 16村民集體意識薄弱化，監管制度脫節。問題：政府

1公共財政非常有限，沒有文化活動經費投入

2浙西年，經常有文化下鄉等活動，但是問題在于，他們無法長久的呆在農村，另外，農民現貨的生活狀態，社會活動和生產時間，才是農村文化的直接源頭和豐厚土壤，這些東西要從比較粗糙的原生態轉化為文化產品，需要引導，需要與主流文化進行對接，隨著經濟社會的發展和科技的進步。農民已經有閑暇，有能力。有條件直接參與文化創造活動。

原因：1人們一直在以自己的方式滿足自己的文化需求，長期以來，有些人一直認為似乎只有西方的城里的東西才是有價值的文化，而農民創造出來的就要被貼上貧乏的標簽，實際上，這是忽略了農民的創造凈勝文化的能力以及滿足自己對文化的內在需求的能力，農民文化活動的缺乏和空洞化實質上是由于其創造的價值被壓制，其真正的意義被忽略造成的，農村文化建設存在的問題的原因是有多方面的，有政策上的原因，經濟上的原因，歷史上的原因和認識上的原因。

1認識不清，心口不一致 2體制不順，主管不到位，農村文化管理相對薄弱，文化管理體制不健全。3重視程度不夠，經費投入不足

4文藝人才較為缺乏，文化隊伍建設相對滯后

5文化設施缺口大，文化場地規劃管理不足。，農村缺乏必須的文化基礎設施和硬件條件。

6受傳統文化影響，中國農村中的小農意識根深蒂固，農民生活方式和習慣以及道德標準致使農村文化缺乏激情，充滿錙銖必較的小農意識

7城鄉發展的二元經濟模式使農村文化發展與城市文化的發展出現脫節的局面，城鄉二元經濟體質促使出現了城鄉差別，從而使得城里人瞧不起農村人，農民不懂的城里人，并且一定意義上使得城市文化成為強勢文化，而作為了社會的主流文化，在農村經濟發展的同時，農民逐漸模仿學習這些主流文化，由于盲目性導致了成為了不倫不類的四不像

8農村教育水平較低，由于農村教育設施不健全，接受教育機會不平等，導致農民文化素質水平普遍不高，而偶爾飛出的一兩只“金鳳凰”也承載著讓一家人過上好日子，改變面朝黃土背朝天的生活面貌而懸在在大城市工作和發展，更不用說城里的學生不愿意下鄉了，這樣只能導致農村文化的流失。

9全國各地農村經濟發展的不平衡，同樣造成了農村文化發展的不平衡，經濟基礎決定上層建筑。

對策：農民：1農民應該成為創造的主體，同樣也應該是選擇接受哪種文化的主體，應該改變農民的文化意識，因為只有農民才能真正了解到自己的需求，才能知道自己真正需要哪種形式的文化

2農民自發組織的文化產業開發，是除了由政府主導的公共文化服務之外，激發農民進行文化創造的重要因素，比如，農家樂，鄉村旅游，將頗具地方特色的鄉村文化轉變為產業化的經營模式，既能夠自娛自樂，又能夠促進文化的再生，為可持續發展提供道路。

3培養農民的公民意識，使廣大農民盡快轉變為成熟現代公民 4轉變觀念

5讓村民相對集中的居住，這樣有利于政府更好的安排有限的文化資金，讓更多的群眾享受到更加豐富多彩的威化活動，6農民應該提高自身的文化素質。文化育民，應該努力成為新型農民 政府對策：1政府應該把落腳點放到讓農民群眾享受到文化帶來的實惠上來

2將農村文化建設常態化，制度化，把常態化和制度化的重心下移到農村，將各種文化功能整合在一起

3要避免成為面子工程，不能急功近利

4讓公共財政進入農村，以政府為主導，以公共財政為主要支撐。5調整農業結構，促進農業發展，做到文化富民

對策文化：1文化內容形式多樣化，如成立農民演藝協會服務農村，實現文化樂民，開設網絡培訓學校，服務農民，組建文化產業合作社，服務農業，建設文體活動室，圖書室等，將各種文化內容進行合理整合，豐富農村文化形式。

2我們應該重新認識傳統文化的價值，我們應該辯證的看待一些農村文化，在看到他們負面影響的同時，也應該看到他們對構建和諧社會和豐富農民精神文化活動的積極影響，我們應該重新紳士農村的傳統文化價值，不能相當然的把傳統文化劃歸為不科學不進步的那類，從而滿腔熱情自以為是的改造農民的文化娛樂活動，殊不知，我們給予農民所謂的有用的好東西，都很難以在農村扎根立足，最終只能導致不倫不類，農民的真正文化需求得不到滿足。

3改善文化活動的基礎設施，逐步新建閱覽室，圖書室，娛樂室等文化活動場所，建立文化活動中心，設置社區報欄，建立個人農村書屋等，4對文化管理隊伍的改善，配備合理齊全的文化管理人員，壯大文化隊伍 5改善文化管理，依法管理文化市場，確保文化市場健康，穩定持續發展

6創新文化思路，在發展布局上，文化建設與經濟建設相統一，在經濟又好又快的發展的同時，把文化建設納入工作日程，將文化建設深入到幾層，建立農村建設目標責任制，科學制定農村文化建設規劃，使得農村文化建設有人管。出臺一系列的有利于農村文化建設的具體措施，營造出全民參與的良好氣氛。密切結合社會效益和經濟效益引導文化的主體通過有效的方式，增強社會意識形態對農民群眾的吸引力，促使農民團結友愛，誠實守信，加強群眾的就業技能，開啟科學致富的道路，鼓勵農民自己創造文化，融入市場機制。使得社會和經濟效益良性循環。發揮政府帶動作用，改變文化建設基礎薄弱的現象，增大投入的力度，解決配套陳舊，資料匱乏，資金不足，主體單一的問題。

7創新文化舉措，完善運行機制，解決管理不活的問題，根據農村文化發展的實際要求，發揮資源配置作用，引入市場競爭體制，推行市場化運作和企業化管理，促進文化工作者的積極性，使得文化經營活動反哺農村公益文化，完善融資機制，解決資金不足的問題，單靠地方財政收入解決農村文化發展的現狀問題遠遠不夠，必須解放思想實事求是，突破條條框框和思維定勢，吸引社會集資，營造優良的環境，發展農村文化事業。完善用人機制，采取公開招聘的方式吸收新鮮的理念，進行競爭上崗，人員聘用的管理模式，充分發揮先進理念對農村文化發展事業的作用。

8創新文化內容，建立健全完善的文化網絡系統，充分利用廣播電視，電腦，手機等先進科技工具，把黨的方針政策和現先進科學文化理念輸送到農村，更好的直到農業生產和農民生活，創造更多的能夠激發群眾積極性的文藝作品。結合本地的實際地域情況和文化習俗，有區別有針對性的開展文化活動。充分挖掘民間文化藝術，利用一切可以利用和值得利用的文化資源，使得文化活動更加貼近生活，貼近農民，從而讓農民更加容易更加快速的接受文化活動。

對策政府：1要發現農民對文化的真正需求，盡量滿足他們的去需求，并且做適當的提升，應該避免成為面子工程，避免急功近利，應該從長遠的角度看問題，針對農民特點，具體問題具體分析，農民需要什么就提供什么，什么時候需要就什么時候提供。保障農民的文化體驗權。

2政府解決農民文化需求應該做到多予，少取，放活的政策，多予表現在應該根據農民的實際需求配置文化大篷車，把文藝演出具體到農村，徹底解決問題，把納稅人的錢用之于民，減緩社會矛盾。

3政府開展文化活動應該注重實效，政府不能放任日益活躍的民間組織不管，應該加管理上的引導和經濟政策上的支持，例如，應該大力扶持民間劇團，與民間劇團互相切磋。應該高度重視農村文化建設，滿足農民多元化，差異化的文化需求，讓農民在文化體驗和文化創造中實現文化身份的轉變。

4政府應該實現公共文化服務方式上的從公益到公共的轉變，用公共搭建公益的平臺，應該在堅持以政府為主導的前提下，逐步形成以投資主體的多元化以及形式上的多樣化。

5政府應該采取各種有效措施調動農民的積極性和創造性，不能大包大攬，因為只有農民最了解農民需要什么，政府無論如何也不能完全了解到農民的文化需求。從現在的為農村送文化轉變為向農村種文化，幫助農民培育自己的文化骨干隊伍，因為他們不僅僅是文化的被動接受著，還是文化的主動創造者。

6政府應該制定一套完備的政策，保證特色文化，非物質文化遺產不被過度開發，不被輕易復制，政府應該組織各種屬于農民的文化藝術節，展示農民的文化成果，激發更大的創作熱情。個人的建議：1應該轉變地方領導的觀念，①實現由輕文化到重文化的轉變，積極搶占農村文化陣地，建立好農村文化室、圖書館、電影院等各類文化特色場地。加大財政投入力度，拓展資金籌措渠道，采取政府出資，企業贊助等多種方式，發掘鄉鎮企事業單位、此昂村等有文化的有專長的人才輔導、組織和策劃活動，送戲下鄉，滿足農民的需求豐富生活，遠離不健康的游戲，送科技下鄉，舉辦科技講座，實現科學致富，送法下鄉，讓農民真正的知法、守法、懂法、護法。大力推行廣播電視進村進戶，積極開展農村電影放映活動，提供農村文化信息服務，加大文化資源向農村的傾斜，對重要的公共文化資源進行合理調整逐步增加對農村服務的資源總量，推動服務三農的出版物的出版發行，②實現由守舊觀念到創新觀念的轉變，加大對農民文化的培訓工作，壯大文化藝術骨干隊伍，培養農民自己的文藝力量，采取有效方式和多種形式在提高文化隊伍整體素質的同時充分發揮其積極性，發揮民間文化的作用，提高農民對文化的認識，激發他們對精神文化生活的需求，以特色文化為載體開展多種形式的農民文化活動，組織好群眾性文化活動，豐富農民的精神文化生活。提供更多更好的農村題材的文化產品，比如以趙本山為主要演員以農村為背景的電視劇《鄉村愛情》。

③由無所作為到大有可為的轉變，政府應該加強集體文化事業建設，高度重視農村文化建設，讓其法制化和規范化，使得農民文化由零散無序到集中有序發展，加大政府投入力度，確保資金需求，提高資金的使用效益，繼續開展文化科技下鄉活動，把下鄉活動小型化，經常化，鼓勵和組織文化工作者輔導農村文化活動，積極引導社會各界力量捐助和支持農村文化事業，落實有關部門的責任，各部門之間密切協作，各司其職，齊心協力做好農村文化的開展工作，保護優秀傳統農村文化，利用和發展傳統文化，充分發揮政府的核心力量，加快公益性文化事業單位的改革，轉換機制，增強活力，提供公共服務水平，健全競爭、激勵和獎懲制度，采取崗位目標責任制、聘用制和勞動合同制，逐步推動經營性國有文化事業單位轉變為企改制，加強對拓寬農村文化市場的政策調控，運用市場準入資格的認定，價格的調節以及財政的優惠政策引導各類市場主題開發農村文化市場。，探索農村文化設施運行管理新機制和新方法，綜合利用各種場所，共同營建設施的共享局面。規范農村文化市場，加大知法監督力度，整頓市場只需，規范管理體系，扶持健康文化，摒棄和抵制不良文化，確保農村文化健康發展，編后：鄉村的文化管理關系到文化民生和農民福祉，作為凈勝財富，這是擺在各級政府部門面前的一道難題，也是一道必答題，作為提倡精神文化和物質生活雙贏的執政黨來說，提高物質生活相對簡單，而營造良好的精神文化氛圍卻極為困難，看一個地方的文化不能光看城市，還要看農村，農村文化是否繁榮，是否豐富才是檢驗一個地方文化現狀更為可靠的衡量指標，總而言之，要想建設有中國特色的社會主義和諧社會，想要推動經濟發展和社會進步，想要實現中華人民共和國的大繁榮大發展，加強農村文化建設勢在必行，而只有提高農民素質，加大投入力度，完善農村文化設施，健全農村文化隊伍，活躍農村文化市場才能真正實現十七大報告中提出的建設有中國特色社會主義文化的發展和繁榮的目標。