第一篇：農業機械化發展現狀與建議論文

1衡陽縣農業機械化發展成效

近年來，衡陽縣高度重視農業機械化工作，把它作為遏制土地拋荒、促進農業生產的重要舉措，加大農機新技術新機具推廣力度，不斷改進農機服務方式，農機化事業持續、健康、快速發展，為實現全縣糧食增產、農民增收、促進農業發展方式變革發揮了不可替代的作用。全縣農機化工作先后榮獲“全國平安農機示范縣”、“全省農機化工作先進單位”等榮譽稱號，安邦、利民等農機專業合作組織被農業部評為“全國農機專業合作示范社”。

（1）政府對農機工作重視程度不斷增強，農機化水平快速提高。自2009年以來，縣委、縣政府把農機新技術推廣、農機安全生產、農機合作組織發展、農機購置補貼等農機工作指標列入全縣各鄉鎮目標管理考核，并逐年提高考核記分比重，對水稻機插秧、農機購置補貼還單獨簽訂責任狀、單獨考核及獎罰，從而形成政府主導、部門主抓、齊抓共管的良好農機發展氛圍，促進了全縣主要農作物綜合機械化水平快速提高。2015年底，全縣農機總動力達85.39萬kW，比2009年增長45%。2015年，全縣完成水稻機插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），水稻耕種收綜合機械化水平達71%，比全省平均水平高出8%。全縣農業機械作業水平大幅提高，綜合機械化率達57%，其中機耕率95%，機插率20%，機收率85%，機械植保、機械轉運、機械烘干等技術也已逐步推廣。

（2）嚴格落實農機補貼政策，確?；蒉r資金安全。2004年以來，衡陽縣共落實農機購置補貼資金9609萬元，約占全市總資金的五分之一，補貼農機具43269臺套，3.3萬余農戶和農機服務組織受益，拉動農民群眾投入2億元。為確保農機補貼資金安全和作用發揮，縣委政府高度重視，成立由縣委常委、常務副縣長任組長，人大、政府、政協分管領導任副組長，縣政府辦、監察、農辦、財政、農機、糾風、工商、減負、公安等部門負責人為成員的農機購置補貼工作領導小組。2015年共完成補貼資金1516.676萬元，受益農戶3697戶，農機購置補貼申報額、資金結算額均居全市第一。

（3）農機化新機具新技術推廣扎實有效，促進了農業生產現代化進程。一是水稻機插秧技術推廣獲得快速突破。近幾年來，衡陽縣高度重視水稻育插秧機械化工作，把它作為遏制土地拋荒、確保糧食生產目標實現的重要抓手，通過政府重視、部門聯動、宣傳發動、示范帶動、服務推動、資金促動等多種方式，推廣水稻育插秧機械化，積極做好集中育秧、大戶帶動、辦點示范、技術培訓等工作，發展成效明顯，2015年全縣完成早、中稻機插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），機插秧面積比四年前增長了五倍多。二是油菜生產全程機械化大力推進。大力發展稻稻油機械化種植模式，項目帶動、行政推動、培訓促動、宣傳發動等有效措施大力推廣油菜生產全程機械化技術。認真抓好農業部油菜生產全程機械化示范項目實施，建設以西渡、峴山兩個鎮19個村為主的油菜生產全程機械化萬畝示范片，積極開展機具選型配套、宣傳演示，堅持農機農藝結合，開展多種形式的機械作業試驗，搞好人員技術培訓、農機專業合作組織培植等各項配套服務工作。以點帶面，輻射帶動全縣新增油菜種植面積0.67萬hm2（10萬畝），達4.67萬hm2（70萬畝），新增各類油菜機械600余臺套，全縣油菜綜合機械化水平提高10%，其中機耕達90%、機播達50%，新增油菜機械作業面積1萬hm2（15萬余畝）。

（4）農機專業合作組織快速發展，社會化服務能力提高。近年來，衡陽縣大力扶持農機專業服務組織發展，縣政府出臺《關于扶持發展農機專業合作組織的實施意見》，對達到要求標準的農機專業合作組織采取“以獎代補”的形式每個獎勵5萬元?？h政府利用糧食生產資金對農機專業合作組織購買插秧機等新式農機具實行累加補貼，對機插秧示范作業服務實行作業補貼，對水稻機插秧集中育秧實行免費供種。去年縣財政還補貼建設育秧工廠和育秧大棚，縣財政承擔建設費用60%。在政策扶持和農機農業部門的服務支持下，農機大戶、農機合作組織、農機專業協會等新型社會服務組織不斷涌現與發展壯大，從2009年底全縣第1家農機專業合作社成立起，目前全縣正式注冊農機合作社達到40家，較為典型的有安邦農機合作社、梅花農機合作社等，安邦農機合作社共投資600多萬元購置各類農機具1062臺套，組建農機合作社，通過推行全程機械化作業，在全縣承租耕地經營1346.67hm2（2.02萬畝），訂單式經營1066.67hm2（1.6萬畝），委托代管經營2133.33hm2（3.2萬畝），實現了農業規模化生產，同時大大降低了生產成本，水稻生產耕種收，人工作業每畝410元（耕作120元/畝、插秧140元/畝、收割150元/畝），機械化作業每畝280元（機耕80元/畝、機插100元/畝、機收100元/畝），比人工作業降低成本130元/畝，農機專業合作社在機械作業中，除去油料、機械折舊、人工工資等成本，凈賺150元/畝，不但發展壯大了自身，而且促進了全縣雙季稻生產。目前，全縣農機產業服務已經延伸到農業生產產前、產中、產后全過程，農機流通、制造、維修、農機服務協調發展，農機流通、維修、服務合作組織和農機制造產業體系齊全，年內新發展農機合作社13家，新增農機4S綜合服務中心1家，新增農機經營、維修網點4家。

（5）農機公共服務體系不斷完善，保障能力有所增強。全縣農機公共服務系統現有在編人員245人（縣局92人，鄉鎮站153人），鄉鎮農機站25個。近幾年以來，縣農機部門通過理論教學比賽、業務考試、扎實開展農機基層服務體系培訓等多種形式錘煉農機干部隊伍，為抓好農機推廣、社會化服務、安全監督管理等公益服務打下了基礎。五年來，共舉辦機插育秧、農機維修、農機駕駛等技術培訓50期，培訓學員3188人。開展科技下鄉服務100多次，發放技術資料3萬多份，為全縣農機科學發展提供了技術支撐。

2衡陽縣農機工作中存在的問題

（1）農機裝備結構不合理。雖然近幾年衡陽縣農機發展速度快，農機裝備增長多，但是存在“三多三少”的現象，具體表現為：動力機械較多、配套農具少；小型機械較多、大中型機械少；低效低價機具較多、先進高效機具少。目前統計全縣的13.4萬臺套農機具中，耕整機、水泵、噴霧器、機動脫粒機等小型農機具占機具總量的九成左右，農機裝備整體科技含量有待提高。

（2）農機發展相關設施和技術薄弱。主要表現在：農田基礎設施建設滯后，農村田間機耕道建設薄弱，現有農田自然分布落差大，影響大中型農機開展機械作業；農機庫棚建設滯后，多數拖拉機、收割機等大中型農機露天停放，機械使用壽命縮短；機埠建設嚴重滯后，據統計，7.5kW以上的638座機埠中，因年久失修的機埠327座，其中完全失去灌溉功能的152座、需擴容改造的175座。機埠建設所需資金缺口較大，多數村、組集體無力承擔，加上機埠管理責任不明、管理缺位，機埠檢修維護不及時，導致旱災發生時機埠不能正常發揮作用；農用柴油價格由2006年的3.7元/升漲至目前的7.34元/升，油價高漲使農機作業利潤大幅縮水；家庭承包經營體制下分散小規模的農業種植模式和農民購機以滿足自用為主的小農經營模式，使農機效益得不到充分發揮，制約了大中型高效農業機械發展。技術方面，適應丘陵山區使用的小型高效農業機械仍然較少，這些地區的農業生產機械化仍然難以解決。

（3）農機管理部門所處地位與農機工作所發揮的作用不相配。農機部門長期職能弱、社會地位低。而作為行業管理的各級農機部門，通過扎實的管理視窗聚焦服務工作推動了農業機械爆發式增長，在農村勞動力不斷轉移的情況下，保障了全縣糧、棉、油等農業生產任務完成，承擔著全縣10多萬名農民機手、13萬臺套農機的安全生產管理、技術培訓，每年1000多萬元農機購機補貼惠農資金的落實等等，農機部門功不可沒。但是從20世紀90年代以來，農機部門職能并沒有增強，反而在每一次改革當中被邊緣化，在2015年這次政府機構改革中，縣農機局由一級政府事業局變為縣農業局下屬的二級事業局，鄉鎮農機站并入農業服務中心，有的站甚至沒有安排分管農機工作的副職負責人，對農機工作開展造成了影響和制約，產生了一些不利影響。比如：農機安全生產形勢嚴峻，事故發生率有所上升，農機經營作業過程中假劣產品坑農、價格欺詐等損害農民利益的現象有所抬頭等。

3加快發展農業機械化的意見和建議

（1）進一步建立完善農機具報廢更新制度。建議：一是建立健全農機具強制報廢制度，使超過使用年限的農機及時報廢。二是出臺農機具報廢更新補貼。國家安排財政專項資金，參考汽車和家電報廢回收補貼的做法，對農機具報廢實行補貼。三是嚴格農機產品準入機制，對低效、落后農業機械產品實施嚴格的淘汰機制，對低效產品不予農機購置補貼，加快淘汰落后產能，促進新型農機具發展。四是加強對農機報廢工作的監管力度，賦予農機部門上道路監督檢查等必要的行政執法權，促進農機報廢工作有效落實。

（2）完善出臺農機作業補貼相關政策。一是進一步改進完善農機作業燃油補貼機制。2009年1月1日燃油稅改革實施后，國家對農機作業的燃油補貼包含在農資綜合補貼當中，按耕地面積分攤到土地承包人，而實際從事農機作業的機手和一些土地轉包耕作者沒有獲得燃油補貼，沒有真正體現農機燃油補貼彌補農機作業成本的政策初衷，在一定程度上損害了農民發展農機的熱情。建議改革農機燃油補貼發放機制，參照公交車、出租車燃油補貼發放的做法，直接將補貼發放給作業農機手。二是對水稻育插秧機械化等農作物生產關鍵、薄弱環節機械化作業給予補貼，促進水稻等農業生產的全程機械化發展。

（3）加大對農機化基礎設施建設力度。安排農田機耕道建設項目資金，加快機耕道建設；加大機埠建設投入和管理，向上級爭取立項資金支持、建立機埠建設獎扶機制，加快機埠建設步伐，明確農機部門為機埠管建部門，加強對機埠的管理與維護；對農機大戶、農機作業服務組織的農機場庫棚建設，在用地方面制定優惠政策，在資金方面給予大力扶持；加快農田綜合開發、土地整理進度；加大對農機專業合作組織和土地流轉大戶發展農機的政策扶持力度，秉承農民自愿的原則，推進土地流轉；加強農作物品種改良與農機新產品研制的緊密配合，攻克農機農藝相結合的技術性難題，為農業機械化發展創造有利條件。

第二篇：農業機械化發展現狀與對策建議（本站推薦）

農業機械化發展現狀與對策建議

農業機械化是農業現代化的重要標志，也是實現農業現代化的樞紐環節。農業機械化的發展水平直接影響到農業的物質裝備水平和綜合生產能力，影響到農村勞動力的轉移和傳統農業向現代農業的轉變。衡東縣發展農業條件得天獨厚，傳統農業久負盛名，是全國糧食生產基地縣之一。加快農業機械化的發展步伐，對推動衡東縣農業與農村經濟快速發展，實現由農業大縣向農業強縣的轉變具有十分重要的意義。

一、農機化發展的現狀與優勢

目前，衡東縣農業生產的基本特征是：以農庭經營為基礎的，農戶數量多且生產規模小，正處于傳統農業的轉型、調整時期。作為傳統的農業大縣，近年來，衡東的農機化工作保持了較快的發展勢頭。到2011年底，農機總動力達到98160臺/47.98萬千瓦，比上年增長8.3%。全年完成機耕面積87萬畝，機耕率96%；機插面積5.5萬畝，新增4.6萬畝；機排灌20萬畝，機灌率21%；機收50萬畝，機收率56%。水稻耕種收綜合機械化水平達56.5%。收割機發展到940臺，插秧機發展到96臺，耕整機達到20605臺，農產品初加工機械達到22214臺，農用水泵達到28206臺，農用運輸車達到3125臺，各類拖拉機達到2483臺，其中大中型拖拉機77臺。農機化發展已形成一定規模，農機社會化服務水平不斷提高，農機服務效益穩步增長。

(一)顯著提高的農業機械化水平，為農業綜合生產力的不斷增強提供了動力。目前，衡東縣水稻機械化作業水平達56.5%，其中，脫粒、排澇、農產品初加工、運輸等方面都實現了機械化。收割、耕整方面已基本實現機械化，平均達到76%。隨著農機化程度的日益提高和農業生產條件的不斷改善，衡東縣主要農產品生產能力在衡陽乃至湖南省進入了前列。農業機械化的發展，有力地鞏固了衡東農機示范縣的地位，也為農業產業化經營提供了堅實的基礎。

(二)惠及三農的農機補貼政策，為農業機械化發展提供了有力支持。農機購置補貼政策是黨中央、國務院加強“三農”工作的重要內容和重大舉措。隨著《中華人民共和國農業機械化促進法》和《湖南省農業機械化促進條例》的正式頒布實施，近幾年來，中央財政對農機補貼力度不斷加大，衡東縣抓住這一機遇，嚴格管理，陽光操作，充分發揮了補貼資金的政策引導和拉動作用。從2005年開始，衡東縣農民購置農機時，在《湖南省農機購置補貼產品目錄》規定的范圍內選擇自己所需的農機機型，可以享受政策的補貼。據統計，近幾年國家對衡東縣投入了3000余萬元購機補貼資金卻直接拉動引導農民投資農機12000萬元以上。農機化促進法等相關法律法規的出臺和農機補貼政策的落實加快了農機化節本增效新技術新機具的推廣步伐，在一定程度上減輕了農民的購機負擔，從而調動了農民購置農機、用農機發展農業生產的積極性。(三)農業機械化極大地節省了勞力，促進了農村勞動力的轉移。農機化新機具和新技術的推廣應用，提高了農業生產效率，在產量增加的前提下盡可能地將人力從土地上解放出來，從而替代了大量的農村勞動力轉移到農村二、三產業或進城務工或從事多種經營，促進了農業的節本增效。2011年衡東縣在農村從事第一產業的勞動力27.5萬人，第二、三產業勞動力15.6萬人，比上年增長10.67%，在非農就業勞動力中，外出務工農民總數達到10萬人，農村勞動力的就業結構得到了顯著改善。

(四)逐步形成的農機服務體系，為農機的推廣、培訓和保養等服務提供了保障。衡東縣目前包括鄉鎮農機站、推廣站、農機監理和農機學校在內的農機服務體系，迄今為止已連續5年開展了針對插、耕、收分環節免費農機技術培訓，在農機推廣方面發揮了切實的作用。

二、存在的問題

衡東縣農機化事業經過近幾年的快速發展，取得了長足進步，打下了良好基礎，但與建設現代農業的要求還有一定的差距，主要表現在以下幾個方面。(一)農機結構性問題比較突出，農機技術覆蓋率不高，粗放型生產方式還沒有得到根本轉變。農機結構裝備的不合理主要表現為：動力機械多，配套機械少；小型機械多，大型機械少；一般產品多，精品名牌少；糧食生產機具多，適應農業結構調整的新型機具少；糧食作物水稻機械化水平較高，經濟作物油菜收割機械化雖然有所突破，但仍處于起步階段；經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步。在農業生產的具體環節上，由于國內農機新產品研發緩慢和農機技術覆蓋率不高等原因，衡東縣目前只是在機耕、脫粒、排澇、初加工、運輸等環節實現農業機械化，而在其他方面還存在不少的問題，如水稻機插秧的推廣舉步維艱，這一“短板”的局面難以在短時間得到根本改變，農機技術還無法覆蓋農業的整個體系，導致全縣農業綜合機械化水平不高，農業還停留在粗放型生產階段。(二)農機投入的相對不足，制約了農業裝備水平的快速提高。近年來，雖然國家實行購機補貼政策，贏得了農民的歡迎，調動了農民購農機用農機的積極性，但是我們還是應該看到農機補貼力度與農民購買需求間存在的一些差異，以及地方財政對農機化發展資金的投入不足。也就是說，盡管農機補貼每年大幅度增加，可是仍然趕不上農民需求范圍的擴大，農民對農機的需求量。經調查統計，衡東縣農機化資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主，地方財政缺少對農田機耕道路建設、大中型農業機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。此外，信用合作社的信貸手續麻煩，費工費時，農民基本不采用，所以購機者一般都是通過自籌、向親戚朋友集資等方式來購買農機的。

(三)農機推廣服務機制不夠健全，農機服務工作得不到很好的開展和落實。目前鄉鎮農機站存在體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足等問題。2001年鄉鎮機構改革、鄉鎮農機站人、財、物、事下放到鄉鎮政府管理，造成鄉鎮沒管好，農機局管不了的局面，此外，農機技術專業人員培養遠遠跟不上農機發展的要求，后備力量不足形勢嚴峻迫在眉睫。農機推廣服務機制的不健全致使農機管理、保養維修、安全監理、新機具新技術推廣、抗災救災、社會化服務等許多工作不能切實到位，制約了全縣農機化發展。

(四)農機方面法律法規不夠健全，農機執法力度不強，限制了農機化發展。農機執法缺少法律依據，特別是《道路交通安全法》實施后，一方面，道路交通執法人員要依法辦事，查處“黑車非駕”，農用機動車的高覆蓋面無形中加大了基層執法的難度；另一方面，農民又普遍反映農用車上路難，一輛駕駛證、行駛證、年審齊全的農用車，要上路還要繳納強制保險、管理費等額外費用，這就需要政府出面用行政手段進行干預協調。另外，國家的農機化立法之后，不能適應市場經濟體制的發展要求，尤其是對農機化事業的促進、農機產品質量保證和使用安全等方面示范引導力度不夠，很大程度上制約了農機化的發展。

(五)農業機械化與勞動力轉移的矛盾帶來的農村剩余勞動力的安置問題。農業機械化的目的是為了減輕勞動強度，在產量增加的前提下，盡可能的把人力從農業勞動中解放出來，所以農村勞動力的轉移力度，直接影響到農業機械化的推廣。目前衡東縣農民人均占有耕地不足2畝，而不夠發達的二三產業能夠吸納的農村勞動力有限，大規模地推廣農業機械化勢必造成一些閑散農民，從而引發剩余勞動力的安置問題，如何解決這一問題，將對農機化發展產生不小的影響。

三、對策與建議

隨著農業產業化的形成與發展，農業機械化在農業生產中的重要性越來越突出。沒有農業機械化，就沒有農業的現代化。發展衡東縣農業機械化，是生產力發展的必然趨勢，也是推動農業進一步發展的必然要求。衡東縣的農機化發展應當在科學發展觀的統領下，圍繞建設現代農業，以促進農民增收和提高農業機械化水平為目標，努力實現農機的科學發展，促進衡東農業的進一步騰飛。(一)調整和優化農業機械化結構，推動農業做精做細

農業和農村經濟結構調整和優化是“十二五”期間農業和農村工作的主題。要加大農機化發展結構的調整力度，把握結構調整的方向，理清工作思路，按照“兩個轉變、四個發展延伸”的發展思路，實現由傳統的農機裝備向現代農機裝備的轉變，由農機化發展數量型向質量型轉變。實現由水田裝備向旱田裝備發展延伸，由糧食作物向經濟作物機械化發展延伸，由農業生產的產中向產前、產后機械化發展延伸，由種植業向畜牧養殖業機械化發展延伸，促進農機結構優化升級。農機化結構調整優化堅持四個結合：一是要與農機補貼相結合。通過農機購置補貼的導向作用，調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機具、種植業和大農業所需機械的比例，引導農民購買科技含量高、復合作業性能強的農機具。二是要與農民的需求結合起來，大力發展農業生產迫切需要又適應農民購買能力的機械。三是要與農業結構調整結合起來，做到農民種植什么作物，開發什么項目，我們就發展什么類型的機械。四是要與突出地方特色結合起來，要繼續以水稻機械栽植、油菜機械收割兩個薄弱環節為突破口，狠抓水稻及油菜生產的全程機械化。

(二)加快體制創新步伐，促進農業做大做強

1、實現農業經營體制的創新，鼓勵農民自愿流轉土地，實施土地平整項目。家庭聯產承包責任制實施30多年來，取得了巨大的成就，但同時我們也要看到，現有的耕作模式極大地束縛了大中型農機的推廣和農業機械的高效率，不利于農業生產力的提高。因此，必須要立足土地規模化經營來抓農業機械化，解決小田塊與大生產的矛盾。這就要求我們加快改革現有農村土地經營制度，在確保土地承包長久不變前提下，鼓勵農民自愿流轉土地，大力發展土地股份合作，讓真正從事農業的人在農村發展，讓已經非農轉移的人在城鎮發展，使不想種的田有人種，使想種田的人有田種，使農機大戶、種田能手有可能集中大片土地實行規模經營，這樣就為大型農機提供了用武之地，也大大提高了生產效率。

2、實現農村勞動力布局的創新，拓寬就業渠道，加快剩余勞動力向非農領域轉移。農業機械化推廣難的問題，在一定程度上取決于農村剩余勞動力的安置程度。要解決這一問題，必須大力發展第二、三產業，加快小城鎮建設，積極創造更多的就業崗位，使之吸納更多的農村勞動力。

農民從土地上被轉移出來，減少了直接從事農業的勞動力數量，相應增加了農業勞動力的自然資源占有量，為實現農業的規模經營、推廣農業機械、提高農民收入創造了條件，也為土地流轉和集并創造了可能。

3、實現農機服務機制的創新，繼續完善農機社會化服務模式，發揮好市場在農機化資源配置中的基礎性作用。要多渠道爭取農機服務組織建設資金，大力發展股份制，股份合作制等多種形式的農機服務組織，并引導服務組織合理布局，廣泛開展代耕、代種、代收、代儲以及土地承包，股份合作等項目服務，實現規模經營，形成新型農機服務產業鏈；以“平安農機”創建為契機，積極探索農機安全生產的長效機制，完善農機法規條例，加強農機執法力度，做到創建工作常規化、安全管理源頭化、專項治理經?；?、示范創建標準化、平安農機普及化，保證全縣農機的安全生產；以“人才興機”為目標，努力抓好農機人才隊伍建設，重視和加強農機操作手和農機戶的培訓和教育，多層面、多渠道培養農機鑒定、推廣、維修等方面專業人才，建立一支精干的專業技術隊伍；以農民培訓項目為依托，讓“陽光工程”和“職業技能培訓”落到實處，加強對農機駕駛、操作和維修等從業人員的培訓，培養他們成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，解決農機人才力量不足的問題；以農機信息上網為平臺，推動專業農機網絡的建設，要通過多種形式、多種途徑提高組織化程度，降低農機服務成本，拓寬農機作業范圍，促進農機服務向市場化、社會化、專業化和產業化發展，培育和規范農機化技術信息等重要市場，為農民提供方便快捷的服務和及時可靠的信息。(三)建立農機農藝融合示范區，推廣農機新機具新技術

建議主要農作物生產機械化新技術推廣工作，應該列入各級政府目標管理考核，明確相關部門責任。要通過政府行為，建立農機農藝融合示范區，做到部門配合，齊抓共管，形成農機化新技術推廣合力。如機械化育插秧技術推廣工作，農業部門應負責農藝技術，農機部門負責農機技術，達到良性融合。(四)加大對實施農業機械化的投入，認真落實各項政策

1、優化環境，加強基礎設施建設。一是加大對機耕路建設的投入，建議政府應將其納入財政預算內支出，爭取在鄉鎮土地利用總體規劃、村村通延伸工程、農田基本建設、農業開發、土地整理等項目和新增建設用地有償使用費中安排機耕路建設內容。通過一事一議獎補政策鼓勵農民投工投勞建設機耕路建設。二是結合村村通道路，建立機耕道常效管護機制，建章立制，明確責任。三是結合新農村規劃，對機耕路、機庫棚設施全面規劃布局，統一建設標準。制定激勵措施，吸引農機生產企業和經銷商加盟，建設高性能的農機具維修站點和區域性骨干維修點。爭取中央對機庫棚、維修站的補助性投資。

2、加大對農機化扶持資金的投入，設立農機化技術推廣專項經費，對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持，給予基層農機技術推廣系統事業經費保障，改善推廣條件，提高工資待遇，設立培訓經費，同時應對農機作業及農機燃油、新技術推廣、農機化示范區、農機合作組織建設給予資金扶持。

3、建立農機信貸貼息機制，由財政安排專項資金或銀行金融部門設立農業機械購置信貸資金，盡可能簡化申辦程序，幫助有購機需求而暫時缺乏購機能力的農戶解決燃眉之急。

第三篇：固原市農業機械化發展現狀及建議

固原市農業機械財政投入分析

摘 要

農業機械化對對促進糧食增產、提高農業總產值、降低農業勞動力使用量、提高農業勞動生產率、優化種植結構和促進農民增收等方面發揮著愈來愈重要的作用。而固原農業機械化起步晚,發展水平低,針對這一現狀,國家和自治區在這一領域加大財政支持力度,從2004年開始實施農機購置補貼政策,這一政策有力促進了固原市農業機械化發展,逐步緩解了青壯年勞動力短缺的突出矛盾,保障了糧食增產和農業穩定,推動了農業技術集成、節本增效和規模經營,真正使農民得實惠、農業得發展、企業得效益，農機裝備總量逐年穩步增長,農機裝備結構也得到了不斷優化，農業發展速度大幅度提升，農業產量快速增加，為固原市農業發展帶來重要意義。

關鍵詞：固原市、農業機械化、財政投入、分析 文獻綜述

當前我國農業資源環境制約突出，受成本“地板”和價格“天花板”雙重擠壓，農業發展的內外部環境正在發生深刻變化，面臨著農產品需求剛性增長、資源硬約束趨緊，農業生產成本上升、比較效益下降，農村勞動力結構性短缺、家庭規模經營小，化肥農藥過度使用、農業生態環境不斷惡化等嚴峻挑戰?！罢l來種地”、“怎么種地”成為亟待解決的現實問題，迫切需要加快發展農業機械化。一方面，要提高薄弱環節機械化生產的農機裝備數量，加速機械替代農業勞動力的步伐，全面提升農業綜合生產能力，解決“誰來種地”的問題；另一方面，應科學合理配置農機裝備，提高農機裝備使用效率，改善農業生態環境，實現農業機械化可持續發展，解決“怎么種地”的問題。通過完善農業機械購置補貼政策，實現補貼精準到位，提高財政投入效率，促進農機裝備應用與生產向數量質量并 1 重，機械化作業向全程、全面發展，整體上向優質、高效的轉型升級，是適應經濟運行和農業發展的必然要求。(楊敏麗 2015-04-18)財政部表示，2013年中央財政安排了217.5億元(人民幣，下同)貼補農民購買農業機械，共補貼購置各類農機近600萬臺(套)，惠及382萬戶農戶。憑借資金支持，中國農業機械化水平進一步提高。財政部表示，2013年全國農機總動力預計將超過10.6億千瓦，同比增長3%；全國農作物耕種收綜合機械化水平將達59%以上，同比提高1.8個百分點。同時，農機工業也因此受益。官方數據顯示，2013年1-10月，全國規模以上農機工業企業實現主營業務收入超過3000億元，同比增長約16%，高出全國機械工業行業平均水平3.3個百分點。農機購置補貼設立于2004年，是中國政府對農業的四項直接補貼之一，補貼標準由中央財政根據實際情況調整。該補貼已逐步覆蓋主要農業機械種類，范圍擴展至全國所有農牧業縣，資金規模也逐年增加。政府計劃通過補貼，鼓勵農民購買農業機械，在增加農民收入，提高農業機械裝備水平的同時擴大內需。據官方數據，這一補貼政策的實施，使中國農作物綜合機械化率從2003年的35%提高到2012年的57%。財政部表示，為落實中共中央推動農業發展的“一號文件”要求，2014年將繼續加大農機購置補貼力度。(李曉喻 2014.01.14)

目錄

緒論..............................................................4 1.固原市農業機械化現階段狀況......................................4 1.1 農機化發展現狀..............................................4 1.2 農機化財政補貼投入..........................................5 1.3 農機化財政補貼政策..........................................5 2.加大農業機械化財政投入的意義及取得成就..........................5 2.1 加大農業機械化財政投入意義..................................5 2.1.1.能有效提升農業生產力與競爭力...........................5 2.1.2.能夠有效提升糧食產量...................................5 2.1.3.能夠實現農業現代化生產.................................6 2.2 農業機械化取得成就..........................................6 2.2.1.農業產值...............................................6 2.2.2.農業產量...............................................7 2.2.3.農業機械化發展程度.....................................7 3.農業機械化財政投入問題及遵循原則................................7 3.1 農機化財政投入問題.........................................7 3.1.1.財政補貼總量偏小，穩定增長機制尚未形成.................7 3.1.2.管理體制運行不暢，補貼成本高...........................8 3.2 農機化財政補貼遵循原則.....................................8 3.2.1.目標清晰...............................................8 3.2.2.受益直接...............................................8 3.2.3.整合統一...............................................8 3.2.4.操作簡便...............................................8 4.農業機械化財政補貼改進措施......................................8 4.1 改善農業補貼管理，保護農民利益..............................8 4.1.1.建立健全農業補貼的法規...................................9 4.2.2.建立農業補貼綜合管理體制.................................9 4.2 增加補貼額度改進補貼方式....................................9 4.2.1.積極推行財政對農戶直接補貼公示制度.......................9 4.2.2.通過財政補貼，建立對農業投入的激勵機制...................9 4.3 在補貼對象上實現從全面補貼向重點選擇的轉變..................9 4.3.1.注重對農業保險業務虧損的補貼.............................9

4.3.2.重視對農村人才引進、培養的補貼...........................9 結論..............................................................10 參考文獻..........................................................11

緒論

為全面掌握固原市農業機械化發展現狀和存在問題，深入研究分析今后發展思路和解決對策，通過對全市農業機械化發展情況進行了調研，從農業機械化技術試驗示范推廣、老舊農機裝備管理、專業技術人才隊伍建設和農機專業合作組織4個方面分析了當前全市農業機械化發展存在的問題及制約因素，提出了今后一段時間農業機械化發展的思路和建議。

1、固原市農業機械化現階段狀況

1.1 農機化發展現狀

固原市地處寧夏南部山區，相比中北部黃河灌區農業機械化發展相對落后，2013年末，全市農業機械總動力174.68萬kW，農業生產綜合機械化作業水平52.76%，拖拉機擁有量達到4.11萬臺，配套農機具6.20萬部，配套比為1.0∶1.5。農用拖拉機在冊管理3.80萬臺，入戶率為92.5%；在冊駕駛人員3.4萬人，持證率為89.7%；檢驗拖拉機2.71萬臺，檢驗率為71.3%。農機管理機構實編人員170人，高級職稱32人，占總數的18.8%，中級職稱88人，占51.8%，初級職稱22人，占12.9%，技工或工勤人員9人，鄉級農機監理參公編制人員19人；45歲以上63人，占37.1%，35～45歲79人，占46.5%，35以下28人，占16.5%。農機化作業服務組織55個，從業人員964人，其中：農機專業合作社44個，從業人員788人。

1.2農機化財政補貼投入

2013年自治區下達固原市農業機械購置補貼資金4701萬元，其中原州區1020萬元、西吉縣1228萬元、彭陽縣1048萬元、隆德縣890萬元、涇源縣515萬元。2015年自治區下達固原市農業機械購置補貼資金4570萬元，其中中央補貼資金4240萬元、自治區補貼資金330萬元。

中央和自治區農機購置補貼專項資金主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等11大類31個小類102個品目機具。固原市用于拖拉機及各種農機具計劃補貼資金3095萬元、牧草機械210萬元、玉米收獲機械520萬元、馬鈴薯收獲機械750萬元及補貼農機作業公司126萬元。補貼重點是馬鈴薯生產、覆膜及殘膜回收、牧草收獲及包膜機械等特色產業發展所需要的機械設備。今年自治區擬在原州區、西吉縣和彭陽縣實施農機深送整地作業3萬畝，在中央農機購置補貼資金中 安排作業補貼75萬元，鼓勵有條件的農機作業服務組織承擔農機深送整地作業任務。

1.3 農機化財政補貼政策

2015年寧夏農機補貼政策實施范圍覆蓋全區２２個縣（市）區和農墾系統，實施自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡的補貼方式，補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織，補貼機具種類包括種植施肥機械、設施農業設備等１０大類２７個小類７９個品目。其中，一般機具單機補貼限額不超過５萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到１２萬元；１００馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過１５萬元；２００馬力以上拖拉機單機補貼額不超過２５萬元，而補貼額低于５００元的部分機具不列入補貼范圍。

此外，凡購買馬鈴薯種植、收獲機具，覆膜及殘膜回收機械，牧草打圓捆、包膜機械以及枸杞植保機械、深松機，在國家補貼的基礎上再累加補貼２０％。馬鈴薯種植、收獲機具，深松機、水稻插秧機、免耕播種和植保機械敞開補貼。

據悉，２０１４年寧夏農機總動力達到８００萬千瓦，農用拖拉機擁有量達２２萬臺，其中大中型拖拉機４．９萬臺，農業生產綜合機械化水平達到６７％。

2、加大農業機械化財政投入的意義及取得成就 2.1 加大農業機械化財政投入意義

2.1.1.能有效提升農業生產力與競爭力

農業是我國的基礎產業，也是一個支柱型產業，農業的生產力與競爭力直接關系著國家經濟發展的穩定性與持久性。近些年來，隨著工商業的飛速發展，農業遭受到了比較大的擠壓，加上傳統農業的生產力較低，經濟效益較低，也使很多農民放棄了土地，投入到了城市建設與工商業之中，導致農業的綜合生產力受到了很大的打擊。特別是在一些山區，由于機械化水平較低，體力勞動繁重，很多人都放棄了農業生產，這也給我國的農業生產力造成了很大的流失。

2.1.2.能夠有效提升糧食產量

“科學技術是第一生產力”，只有依靠科技，才能夠不斷的提升產業規模，提升產業效益，這在農業中也是一樣的。我國是一個人口大國，隨著人口規模的不斷擴大以及耕地面積的日益縮小，想要保證社會的安定與人們的安居樂業，除了依靠進口之外，我們最主要的還是要發展糧食生產，提高糧食產量。而農業機械化生產效率高、進度快、質量好、經濟合算，農業機械化提高了土地的產出率 和農產品質量，提高了農機化水平，是保護和提高糧食的綜合生產能力的重要舉措。比如采用機械化進行生產，可以進行有效的灌溉，提升灌溉有效性的實現，依靠機械化進行病蟲害防治，可以提升工作效率，還能夠科學的進行綜合治理，另外運用機械化進行施肥，更可以提升肥料的利用率與吸收率，這樣一來就能夠有效的提升糧食的產量，以滿足人們的需求??這些都是提升農業生產價值的有效途徑。由此可見，農業機械化的實施對于糧食產量的提升有著重要的積極意義。

2.1.3.能夠實現農業現代化生產

隨著三農政策的逐步深入，國家對于農業生產的投入也在逐漸的增大，另外加上“新農村”建設的進行，我們也都深刻的認識到了：農村要實現小康，關鍵要靠提高農業綜合生產能力，靠積極發展多種經營，全面振興農村經濟，而這些都離不開農業機械化的發展。現實農業生產方式由粗放型向集約型轉變，增產技術的推廣，需要生物措施與工程措施相結合，農藝與農機相配套，只有農機發展了，農業綜合機械作業水平提高了，這些高產、省工、節本的關鍵措施才能落到實處，這樣農業綜合生產能力才能上一個新臺階。只有做好農業機械化的推廣、實行，才能夠實現農業的現代化生產。當然隨著經濟發展和生活水平的提高，發展農業機械化是減？輕農業勞動程度，解放農村勞動力的根本途徑，這也為農業的產業結構調整提供了更多的勞動力與生產力。所以可以看出農業機械化對于農業生產現代化的重要意義。

2.2 農業機械化取得成就

2.2.1.農業產值

2013年實現農林牧漁業總產值93.13億元，剔除物價因素，實際比上年增長6.2% 其中：農業產值58.51億元，林業產值4.53億元，牧業產值25.3億元，漁業產值0.01億元，農林牧漁服務業產值4.78億元。實現農林牧漁業增加值44.72億元，增長6%。

2015年，全市實現農業增加值49.05億元，比“十一五”末增加18.96億元，“十二五”期間年均增長5%以上；農村常住居民人均可支配收入達到7002.1元，比“十一五”末增加3621.8元，年均增長10%以上；以草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜為主的特色優勢產業對農業增加值占到82%。2.2.2.農業產量

2013年全市糧食播種面積393.92萬畝，比上年減少4.98萬畝，下降1.2%。其中：夏糧面積為115.31萬畝，減少10.28萬畝，下降8.2%;秋糧面積為278.61萬畝，增加5.31萬畝，增長1.9%。全市糧食總產量79.86萬噸，比上年減少0.6%。其中：夏糧產量16.72萬噸，減少20.4%;秋糧產量63.13萬噸,增長6.4%。全市豬、牛、羊存欄分別為17.92萬頭、36.06萬頭、86.4萬只，分別比上年增長11.4%、下降3.4% 和增長9.3%;出欄豬、牛、羊分別為19.9萬頭、26.88萬頭、89.94萬只，分別增長1.7%、7.3% 和14.7%;肉類總產量達到7.42萬 噸，增長8.5%。其中：豬肉產量1.48萬噸，減少2.9%;牛肉產量3.94萬噸，增長12.9%;羊肉產量1.55萬噸，增長12.6%。

全市養殖肉牛105萬頭，肉牛良種化率達到85%以上，黃牛冷配改良覆蓋率達到95%以上。馬鈴薯種植面積穩定在200萬畝，平均單產達到1.2噸以上，年加工精淀粉15萬噸。冷涼蔬菜種植面積達到58萬畝，蔬菜產業提供農村常住居民可支配收入1200元。全市糧食總產量達到79.5萬噸，糧、肉、蛋、奶、蔬菜、油等重要農產品供應平穩。2.2.3.農業機械化發展程度

2013年全市年末擁有農業機械總動力180.38萬千瓦，比上年增長1.5%。其中：柴油發動機動力143.98萬千瓦，增長1.7%;汽油發動機動力3.78萬千瓦，增長1.2%;電動機動力32.62萬千瓦，增長0.4%。擁有大中小型拖拉機4.11萬臺，增長3.8%;拖拉機配套農具6.2萬臺。耕整地機械3.18萬臺，種植施肥機械5.06萬臺，農用排灌機械3.58萬臺，收獲機械0.68萬臺，畜牧養殖機械8.5萬臺，農用運輸車5.97萬臺。農業機械耕作面積384.2萬畝，機播面積291.57萬畝，機電灌溉面積54.92萬畝，機械植保面積61.03萬畝，機械收獲面積222.15萬畝。2015年農業機械化綜合水平達到56.04%，比“十一五”末提高了13%。

3、農業機械化財政投入問題及遵循原則 3.1農機化財政投入問題

3.1.1財政補貼總量偏小，穩定增長機制尚未形成

與發達國家比，目前我國財政補貼支農水平不高，補貼總量根本達不到WTO《農業協定》中“黃箱補貼”允許的8.5%的水平，并且近幾年，財政用于“三農”的財政補貼數量雖不斷增加，但間不均衡，特別是一些地方財政補貼支農投入不足、城鄉財政資源配置不對稱的狀況沒有徹底改觀。按照WTO《農業協定》我國可利用的支農補貼分為以下幾方面：黃箱補貼，即對農產品價格提供直接支持的，必須承擔削減義務的補貼。根據WTO黃箱政策規定，我國今后每年對農業的綜合支持量不能超過48億元人民幣，而現有補貼大約平均每年僅276億元人民幣，離48億元尚有很大的活動空間。另一方面即所謂的“綠箱補貼”，即對農產品價格不直接提供支持的，不必承擔削減義務的補貼。我國綠箱補貼量較多但結構不盡合理。如我國每年平均支出1514.2億元人民幣，主要對農業提供的“一般服務”補貼，達785.6億人民幣(95億美元)，占“綠箱政策”補貼的52%；其次是糧食安全儲備補貼，約383.8億元(46.4億美元)，占25%；自然災害救濟、扶貧、農業生態環境建設支持等所占比重較小，而對農民的直接收入支持、結構調整補貼等，尚未列入財政預算科目。3.1.2管理體制運行不暢，補貼成本高

關于農業補貼的政策，主要涉及財政、農業、外經貿、糧食、民政和銀行等部門，因政出多門，協調困難，交易成本高，時滯長，加之部門本位主義、地方保護主義和尋租活動的影響，使得農業補貼中的“跑、冒、滴、漏”現象難以避免，從而降低了農業補貼的效率。另外，因中國農民數量龐大，在政府與農民之間缺乏一個有效的中介組織載體，許多針對農民的直接補貼政策，其運行成本都 比較高。如糧食補貼中，山東省每畝補貼的工作成本為1元。河北省在今年糧食直補工作中，縣、鄉、村三級共抽調2萬多人，每人用了近6個工作日。一般一個鄉鎮的直接支出費用為2萬～3萬元(不含人工)，直補工作成本約占直補資金的1%。一些省糧食風險基金按季均衡撥付和分兩次發放直補款，既不方便農民，也增加了工作量和成本。另一方面，一些省按照當年實際播種面積進行補貼，在核實面積時需要三次張榜公布核實，工作量很大。另外，有些地方實施良種補貼政策時，多數農戶已備足種子，給良種推廣帶來一定難度。

3.2農機化財政補貼遵循原則

3.2.1.目標清晰

要解決農機補貼問題，需要大量的資金支持，大家感到需“補”、需“貼”的地方很多，因此在執行目前出臺的少數補貼政策中，有意無意加入了過多的附著功能，使得補貼的目標混雜起來。同時實行直補辦法后，農民拿到錢之后，也不清楚或者并不在意政府補貼的具體政策意向，從而使補貼的政策威力打了“折扣”。所以，為了使補貼政策充分發揮出效力，從政策制定者這方面講，應注意使各項補貼政策的目標指向更加清晰，從政策推行者這方面講，應注意加大對農民群眾的宣傳力度，使補貼政策信號能夠迅速準確地傳到千家萬戶。3.2.2受益直接

從事農業生產的農民應當是農業補貼的直接受益者，政府部門和其他中間環節在實施農業補貼過程中只能間接受益。但農民處在被支配的地位，基層實施國家補貼政策的“代理人”、“經營人”，總會有個別人自覺不自覺地“討”農民的“便宜”，他們在事實上是“反”補貼的力量，因為他們的行為在實質上損害著農業補貼。所以，完善農業補貼制度要加大監督機制的建設，使“跑、冒、滴、漏”降低到最低限度。3.2.3整合統一

世界上并不存在功能齊備的農業補貼，必須設計出各類不同功效的補貼制度，對農業農民實施全面完整的保護。在實施補貼中，應注意區分各類補貼各自不同的功能和效用，讓各類補貼配合使用，起到綜合效用，也起到放大各單項補貼功效的作用?，F在各項補貼分散在不同的部門掌管，容易出現各唱各的調的現象。努力整合各類補貼使之產生“共振”，當是我們完善農業補貼制度的應有之義。

3.2.4操作簡便

多年實踐證明，最可行的辦法不一定是“好”政策，而是簡便易行的政策。因為有些“好”政策實施成本過高，缺乏可操作性；有些“好”政策偏于復雜，不易為基層準確把握，基層往往會簡單化操作，使那些復雜的“好”政策產生出了“壞結果”。當然，很多簡便易行的政策，缺點肯定不少、漏洞在所難免，但我們應當注意到，簡便易行的好處是在執行中不容易走樣，容易取得政策效應最大化的效果。完善農業補貼政策，也必須朝“操作簡便”的方向努力。

4、農業機械化財政補貼改進措施 4.1改善農業補貼管理，保護農民利益 4.1.1.建立健全農業補貼的法規

我國財政對農業的補貼長期存在著補貼政策目標短期性、補貼方式模糊性、補貼對象和補貼數額的隨意性等，使補貼效果難以集中體現和發揮出來。為此，有必要建立健全一套完整的農業補貼法規，使之成為支持、保護和發展農業的一項制度。從法律上明確對農業的補貼數量，把對農業的支持納入法制管理的軌道。美國把支持農業的資金投入公眾化、固定化并寫入農業法中的做法對我國從法律法規上明確對農業的投資數量具有一定的借鑒意義。4.1.2建立農業補貼綜合管理體制

應強化農業部的職能，或成立一個專門負責農業補貼的部級單位或部級的監管部門，整合財政補貼資金，集中財力辦大事，集中、高效、協調財政農業補貼，解決目前農業補貼多頭管理，以及在使用中的“跑、冒、滴、漏”的問題。

4.2 增加補貼額度。改進補貼方式

4.2.1.積極推行財政對農戶直接補貼公示制度

對補貼農戶的糧種補貼、農機具補貼、對種糧農戶直接補貼、農資綜合補貼等補貼資金進行全方位公示，發揮了廣大農民直接監督的作用，使老百姓真正得到了實惠。

4.2.2通過財政補貼，建立對農業投入的激勵機制

通過貼息、擔保、政策優惠等方式，引導并刺激銀行信貸資金、外資、民資工商資本投入農業，提高農業投資的吸引力。同時對目前的財政補貼資金扶持對象、項目審批等方面的政策進行清理，減少社會資金投入農業體制性障礙，通過貼息、以獎代補、先建后補、規費減免等方式調動農村集體經濟組織和廣大農民的投資積極性，進一步明確凡是社會資金投入農業都可以平等享受財政資金的扶持，從而引導社會資金的廣泛投入，豐富財政支農資金的投入方式。

4.3在補貼對象上實現從全面補貼向重點選擇的轉變

4.3.1注重對農業保險業務虧損的補貼

農業保險政策性強，涉及面廣，風險大且難以控制，賠付率高，經營保險業務普遍存在虧損問題，以至許多商業保險企業限制開辦或不開辦農業保險業務。支持農業保險業務的全面開展，首先，需發揮政府的職能作用，借鑒國外成功經驗，由政府直接開辦或政府委托的保險機構開辦，經營虧損由財政補貼。這項補貼肯定比財政直接用于救災支出少得多。不僅能有效地分散風險，分攤風險損失，而且能極大地減輕財政的救災支出壓力。其次，鼓勵地方或農戶成立互助保險合作組織，建立農業保險專項風險基金，通過減免營業稅、所得稅等優惠辦法，扶持其發展。

4.3.2重視對農村人才引進、培養的補貼

現階段的我國財政資金的農村教育補貼主要是對農村學生的補貼，是義務教育階段的補貼。下一步，財政資金補貼要對在農村工作的教育工作者T資進行補貼，充分調動農村教育者的工作積極性，教師和學生的互動才能培養出人才；此外，對在農村工作或愿意到農村工作的農業科技人員也要進行工資補貼，使其工資待遇不低于在城市工作，鼓勵農業大學畢業的科技人員到基層展示才華；最后財政補貼還要鼓勵在農村建立農業科技職業學院，把農民的大學建在家門口，培 養適用的人才。當然，這一政策的實施并不妨礙農村勞動力到城市打工，城市需要的人才不一定必須是高科技人才，農村也不是只需要簡單勞動力，應逐步在農村和城市之間要建立大進大出的人才流動機制，統一城鄉勞動力市場。

結論

農業機械化作為先進農業生產力的代表，是實現農業現代化的主要指標和重要內容，是農業現代化的重要組成部分和直接體現，在傳統農業向現代農業轉型時期，現代農業機械根據農業結構調整，提供了技術支持和社會化服務，有力地促進了農業增效、農民增收。加快推進農業機械化，對于建設現代農業和推進新農村建設、全面建設小康社會具有重要的戰略意義。

固原市農業機械化取得較快發展，主要通過中央財政補貼與自治區財政補貼，固原農業機械從數量與現代化程度上大幅度提高，與此同時農業機械化管理人員的數量與文化程度也有所提高，對固原地區的農業發展有著重要作用，對固原市的經濟發展、農民收入、居民生活水平都具有積極作用。

但本文對于固原市農業機械化發展程度的研究存在諸多缺點，由于資料的不足和研究方法的偏差導致無法完全準確描述固原市農業機械化發展的程度，只能通過展示不連續的相關數據來為大家展示。對進一步開展研究，需要查閱大量相關資料和運用更具體更科學的研究方法去研究，做到更準確、更科學、更嚴謹的研究。

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第四篇：農業機械化發展

關于自治州農業機械化發展情況的調研報告

為進一步提升自治州農業機械化發展水平，積極探索農業機械化跨越式發展的新思路、新途徑、新舉措。5月17日至21日，州政協副主席賀耀榮帶領部分政協委員和有關部門負責人，先后深入四縣市10個鄉鎮,對自治州農機化發展情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下。

一、基本情況

農業機械化發展情況。全州擁有拖拉機6.42萬臺，其中大型拖拉機（100馬力以上）2173臺，占總臺數的3.38%，中型拖拉機（25一100馬力以下）12060臺，占18.79%，小型拖拉機49967臺，占77.83%。目前，全州農機固定資產總值19.15億元，農機總動力163.4萬千瓦。經營收入累計達12.85億元，利潤總額4.84億元。種植業耕、播、收機械化程度分別達到99.06%、92.01%、54.74%，綜合機械化水平達到81.6%。分別較全疆和全國機械化水平高出

3.4、29.6個百分點。

二、存在的問題及原因

（一）結構性矛盾突出，農機使用效率不高。突出表現為“三多三少”和“三高三低”現象，即：動力機械多，配套機械少；小型機械多，大中型機械少；常規耕作運輸機械多，收獲專用機械和高性能機械少。耕種環節機械化水平高，收獲和產后環節機械化水平低；糧食作物機械化水平高，畜牧業、特色農業、設施農業、林果業機械化水平低；平原區機械化水平高，山區機械化水平低。1

農機化整體發展水平與現代農業發展的要求還有一定的差距。

（二）基層農機站體制不順，基礎設施簡陋。我州多年來，鄉鎮農機站“人、財、物”歸鄉鎮管理，致使大部分鄉鎮站的辦公場所、經營服務設施、試驗基地被擠占、拍賣、流失，辦公設備、交通工具幾乎一無所有。全州有65個站，其中34個站無辦公室，尤其是農機工作人員大部分被鄉鎮機關擠占和借用，在編不在崗，專人不專業，農機技術隊伍呈現出知識老化，人材斷檔，新老比例失調，青黃不接的危急狀態。如吉木薩爾縣北庭鎮農機管理站，借用農科站辦公室辦公，只有一老一少兩名工作人員，根本無法從事對600多臺拖拉機的管理、新技術的推廣及服務等工作。

（三）農機化發展資金投入不足，推廣經費嚴重缺乏。近幾年來，自治州財政每年補貼農機專項經費僅有100萬元，大部分縣市財政對農機投入就更少。導致農機具更新換代步伐緩慢，與當前面臨的以小換大，以舊換新的大趨勢很不適應。加之金融信貸政策缺失，社會資金吸引不夠，使得一些制約產業發展的機械裝備難以推廣使用，阻礙著農機事業發展。

（四）農機合作組織不健全，服務功能弱?，F行農機戶單打獨斗的經營模式，作業信息閉塞，機械種類少、規模小、利用率低、效率差。形不成集約化、規模化經營格局，難以承載大型農機作業項目。農機服務組織化、市場化程度低，社會化服務功能弱，不能適應農機服務產業化的要求。

（五）小規模土地經營現狀影響了大型農業機械的推廣和使

用。小地塊、小條田、一家一戶的分散經營，影響了大型農機具作用的發揮，面積小，插花田、作物雜，導致了農機作業難度增大、作業效率低、能耗增加，嚴重阻礙了大型農業機械效率的穩步提升。

（六）農機操作人員技術水平低，作業質量不高。現有農機手絕大多數過去僅從事小農機具操作，基本上沒有經過系統地專業技能培訓，對先進的大中型農機具掌握不熟練，突出表現在技術水平低，綜合素質不高，服務意識淡薄，操作規程不規范，作業質量低下，嚴重存在著下鏵不力，起鏵不穩，深翻不透，溝播不直，行距不端等質量問題，與兵團農機作業水平和質量相比，存在著比較大的差距，與精耕細作和一穴一粒的精播要求仍有不小的距離。因農機作業質量缺乏有效的監督機制，面對農機大戶一業獨大的強勢，有相當數量的農戶無奈的選擇了順其自然，造成了機主與農戶事實上的價格偏移和心里失衡，農機節本增效的優勢難以體現，老百姓意見較大。

三、幾點建議

（一）優化農機裝備結構，提高農機裝備水平。要科學制定農業機械化發展的總體規劃，明確發展的目標和重點。種植業機械，要以發展大馬力拖拉機為主體，配套發展高架調幅犁、動力驅動耙和大型聯合整地機為主的耕、整地機械，激光平地機械，節水灌溉機械，積極推廣大型氣吸式精量播種機械，棉花、番茄收獲機械、殘膜回收機械。要大力推廣并重點發展以土壤深松、少耕和免耕等為主的保護性耕作技術。畜牧業機械，突出發展牧

草收獲和飼草料加工機械，配套奶牛機械化清糞、投料，機械化擠奶、鮮奶保鮮、儲藏、運輸等機械，大力推廣豬禽自動化、半自動化生產線，使全州規模養殖場、養殖小區、養殖基地的80%達到機械化和半機械化養殖水平。林果業機械，重點推廣挖穴機械、移栽機械和管理植保機械。設施農業發展，重點推廣卷簾機、微耕機械等。

（二）加快體制改革，理順體制關系。一是認真做好鄉鎮農機管理站“三權歸縣”工作。各縣市盡快落實《自治區人民政府關于加快基層農技推廣體系機構與建設的意見》[新政發（2010）25號]文件精神，將鄉鎮農機管理站收歸縣市農機局管理，從而真正使農機系統成為協調有序、高效運轉的有機統一體。二是積極爭取農機購臵補貼服務體系建設資金，加快基層基礎設施和辦公條件的改善。按照自治區農機局每個站補助30萬元的標準，用三年時間完成鄉鎮農機管理服務站建設工作。三是建立健全激勵機制，建立績效掛鉤的工作責任制。放活科技人員，鼓勵創收，激發活力，調動農機人員的工作積極性，解決“無心干事、無錢干事、無人干事”的問題。允許農機科技人員有償為農機合作組織提供服務；允許農機科技人員入股參與農機專業合作社搞經營服務；允許鄉鎮農機站參股共同經營農機合作社。有條件的鄉鎮站，應把公共服務職能同經營性服務相分離，積極鼓勵鄉鎮農機站圍繞農機化開展有償服務，增強基層站的經濟實力和服務功能。

（三）加大資金投入力度，加快農機化建設步伐。農業現代化的根本出路在于農業機械化，農機械化的快速發展關鍵在于資

金投入。按照新政發[2010]25號文件要求，“十二五”期間，各級政府地方財政預算中農機專項推廣經費不得低于自治區每安排5000萬元經費的30%，建議州、縣市人民政府，將鄉鎮農機站的推廣經費納入財政預算?，F階段州、縣市農機推廣經費標準應與農業、畜牧系統站所同等對待。同時，要加大農機信貸和農機保險工作力度。采取政策性獎勵、財政貼息等措施，吸引金融資本、工商資本、社會資本、民間資本對農機化的投入，優化農機結構，逐步構建起以政府投入為導向、農民投入為主體、銀行信貸為支持、社會資本為補充的多元化、多渠道農業機械化發展的投入機制。

（四）加強新型農機合作化服務體系建設，適應農機服務產業化要求。按照“利益共享、風險共擔、互助協作、優勢互補”的原則，積極鼓勵和扶持發展各類農機專業合作經濟組織，引導農民通過機具、技術、勞動等要素的合作，建立農機專業協會、農機合作社、股份（合作）制農機專業服務公司等新型農機服務組織。積極創新服務模式和服務機制，擴大服務規模，增強服務能力，引導有一定規模的農機服務企業建立現代企業制度，營造富有自身特色的企業文化，扶持發展一批農機服務龍頭企業，不斷適應農機服務產業化要求。同時，要加強對農機作業質量的監督，維護農戶的利益。

（五）進一步深化農村經濟體制改革，建立完善的土地流轉機制，提高農民組織化程度。大力發展農村各種合作經濟組織，逐步改變土地小規模經營模式，實行土地規模化、集約化經營，是推動農業機械化發展的關鍵和基礎。按照“政府引導，市場運作，規范管理”的原則，采取“示范帶動、培育改造、規范提升、政策扶持”等措施，鼓勵農民將分散的土地采用反租倒包，參股、入股等多種形式向種田能手、家庭農場和各種合作經濟組織集聚。以農業機械化推動大批農村勞動力轉移，用農村勞動力的大批轉移推動土地規?；图s化經營，形成互動式良性循環格局，為農業機械化的推廣應用搭建廣闊平臺，促進農機事業的快速發展。

（六）實施人才興機戰略，為農機化事業發展提供智力支持。有關部門要把農機人才培訓納入自治州人才整體培訓計劃和職教計劃，落實專項經費。加大基層農機工作人員和農機操作手的教育培訓力度，采取多層次、多形式、多渠道、有針對性的專業技能培訓，加快農機人才培養和隊伍建設，力爭2015年達到文化結構、年齡結構、職稱結構及技術等級均有明顯改善，促進自治州農機化服務隊伍素質整體提升。

（七）盡快制定出臺自治州加快農機化發展的總體規劃和實施意見。全面提高農業機械化發展水平，是推進自治州跨越式發展，實現農牧業現代化的關鍵手段。建議州人民政府予以高度重視，盡快制定出臺《自治州加快農機化發展總體規劃和實施意見》，進一步突出農業機械化在自治州“科學跨越，富民強州”，率先實現農業現代化中的地位和作用，推動農業機械化實現新的跨越。

第五篇：農業機械化論文

農業機械化論文

中國農業機械化發展現狀及分析

摘要：目前，隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平等互動競爭平臺的搭建，使國內農機業發生了變化，迎來了更加廣闊的發展空間。我國農機裝備業已建立了一個完整的科技、開發、生產體系和比較完整的推廣示范體系，農機產品進出口增長趨勢明顯，我國農機化已經進入了一個快速發展機遇期。為此，就我國農機業的現狀和發展趨勢進行了分析和研究。

【關鍵詞】 農業機械化； 農村發展； 可持續發展； 資源環境

1.國內農機業的現狀：目前，農業機械化進入了依法促進的新階段。“十五”期間，《中華人民共和國農業機械化促進法》頒布實施，確立了農業機械化在農業、農村經濟發展中的地位和作用，明確了各級政府扶持發展農業機械化的政策措施；各地加快了農機立法進程，全國已有30個?。▍^、市）制、修訂了農業機械管理條例和規章，進一步健全和完善了農業機械化法律體系。2005年，中央和地方財政繼續加大了補貼力度，極大地調動了農民購機、用機的積極性，引導更多的社會資金投入到農業機械化上，形成了依法促進農機化發展強大的推動力和政策引導力。2005年，國內農機業出現了較快的發展勢頭，不少企業通過提高產品質量和市場競爭能力，抓住了自身發展的機遇。

2、國內農機業的優勢

1）我國農機化已經進入了一個快速發展機遇期：一是農機化促進法在2004年出臺；二是農機化行政編制增加；三是農機化的國家項目增加。農機化促進法涵蓋了農機化工作的方方面面，制訂原則是“淡化管理，立足促進”.隨著農村經濟條件的改善和各地基本建設規模的擴大，挖掘機、裝載機和吊裝設備等農村工程機械需求量成倍地增長；保護性耕作支持政策使得保護性耕作機具得到了快速發展；設施農業裝備和節水設備在各地示范項目的帶動下需求不斷增長。

2）建立了從科研、開發、制造到銷售、服務比較完整的農機工業體系。農機產品服務對象涵蓋了農業、林業、畜牧業、副業和漁業的整個農業領域。由于我國地域遼闊，各地區自然條件與經濟情況不同，我國農機產品門類復雜、品種多。到目前為止，我國已能生產14大類、95小類、3000多個品種的農機產品，對提高農業生產率，促進增產增收，推動農業現代化發展發揮了顯著作用。同時，建立了包括科研單位、大專院校、企業三結合的科研開發體系、整機生產和配套件生產企業組成的生產體系、企業與農機銷售公司結合的銷售與服務體系以及農機技術推廣部門與企業結合的推廣示范體系。

3）國際間的農機技術交流與合作得到加強。近年來，國際上不少大型農機企業看準了中國巨大的農機市場，與中國有關部門和企業合作，在中國開拓事業。同時，國內一些大型農機企業，不斷地學習國外的先進經驗和技術，加大技術改造和升級換代力度，推進了國產農業機械產品質量的提高。為了鼓勵大型農業機械的進口，國家還制定了優惠進口稅收政策。在中國舉辦展覽會，也是農機界加強國際交流與合作的重要形式。

4）走綠色化產業道路。以“建設節約型社會”的發展戰略為導向，走“綠色化”產業道路，融合高新技術，發展節約型農業裝備，力爭達到低能耗、零排放的標準。從政策方面講，發展節能農機，是“十一五”的重點領域。發展節能型拖拉機，注重技術投入、開發新型產品、減少能耗將是企業生存和發展的關鍵。由于燃油價格的不斷提高，用戶對節能產品的要求更加迫切。從市場可以看出，用戶對節能型的農機要求主要體現在兩個方面：農機達到環保要求和具有節約能源的性能。這一要求將直接主導我國未來的農機發展方向。目前，我國一些企業的節能型農機正逐步推向市場，同時受到用戶的高度關注。我國農機企業將重點發展滿足水田機械化、旱地保護作業等方面的產品，重點發展節能、節水、節肥和降低農業成本、保護環境、增加產量的農業機械產品，達到與國家政策、市場走向、用戶需求、自身發展同步。

5）農業機械向智能化和自動化方向發展。國外農機業多年的發展經驗表明，采用智能化、自動化的作業方式是農業發展的必然趨勢，是發展高效節本農業的有效途徑。世界農業發達國家在采用了高度自動化的作業機械后不僅提高了工作效率，降低了作業成本，而且還提高了其農產品在國際市場場上數量和價格的相對優勢。我國農機業要想在國際上立足，就必須縮小我國與農業發達國家在農業機械裝備方面的差距。這樣國外自

動化、智能化程度很高的農機裝備才不會占領我國市場，也不會使我國農機行業陷入困境。近年來，隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國科學技術方面也取得了突飛猛進的發展，為我國實現農業生產自動化、智能化打下了基礎。

拖拉機產品上，實現計算機及全球衛星定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、衛星遙感系統（RS），高精度的機、電、液（氣）一體化等與拖拉機產品的有機結合。目前，我國第1臺具有自主知識產權的“基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機”研制成功，已在上海松江泖新農場試用。國內第1臺GPS收獲機已經在福田重工誕生。

3、產、學、研、推、管相結合。要想加強農業機械化科技創新能力，就必須加快農業機械化新技術、新機具的研究和開發，突出關鍵作物關鍵生產環節，著力解決農機科技創新滯后、技術供給不足問題。堅持引進、消化和自主創新相結合，加強先進適用技術的推廣應用。根據農業生產需要和技術發展趨勢，逐步減少和淘汰不利于環境保護和可持續發展的落后機具，做到產、學、研、推、管相結合；通過組織實施重大新型農業機械產品和配套機具的開發和生產，充分發揮社會力量，通過市場拉動，引導農機企業加大關鍵技術和產品研發力度；通過政策扶持、科研開發、示范推廣和市場機制，逐步形成可持續的農業機械化科技創新體系和良性循環發展的推廣體系。隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平等互動競爭平臺的搭建，將使國內農機快速發展，農機工業裝備農業能力不斷增強，農機產品科技含量不斷提高，為我國農業機械化發展奠定了重要的物質技術基礎。國內農機企業在這種情況下應根據新的發展趨勢及時地調整發展策略，使農機行業發展呈現出一種新的發展局勢，促使我國農機事業的快速發展。

我國是一個農業大國,目前主要以傳統農業為主,仍存在著生產結構不合理、生產規模小、技術落后等特點,因此農產品無論從價格上還是從品質上相對發達國家還存在著很大的差距。加入WTO后,國家要降低農產品進出口關稅,取消對國內農業的各種扶持和補貼,國外質量好、價格低的農產品會對我國農產品形成強有力的沖擊,我國農業面臨著嚴峻的挑戰。因此,必須抓住加入WTO后我國農村經濟發展與農業生產結構調整的機遇,實施傳統農業向現代化農業的轉變。農業產業是國民經濟的基礎性產業,其他產業發展在很大程度上依賴于農業的發展。因此,農業波動將對人民生活、國民經濟發展和社會穩定產生不利的影響。

我國農業機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看,成績是主要的。解放前我國基本上沒有農業機械,新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,我國農業機械化取得了巨大成就。農機裝備總量的不斷增加,推動了農機化作業水平的不斷提高,作業領域不斷拓寬。小麥主產區基本實現了生產全過程機械化。水稻生產過程機械化發展勢頭正在加快。與此同時,農機服務市場化、社會化程度也明顯提高,農業機械化作業領域正由糧食作物向經濟作物,由大田農業向設施農業,由種植業向畜牧業、養殖業、農產品產后處理及加工業全面發展,由產中向產前、產后延伸。農業機械的推廣使用,提高了生產效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農業向農工貿一體化發展,促進了農業運輸事業的發展。但是,我國農業機械化總體水平還不高,結構性矛盾突出,農機產品結構性過剩和有效供給不足并存以及發展不平衡,如:耕種環節機械化水平高、收獲環節機械化水平低;糧食作物機械化水平高、經濟作物機械化水平低。

我國早在20世紀50年代就提出了實現農業現代化。所謂農業現代化是指用現代工業、現代科學技術和現代科學管理方法武裝農業,使傳統農業轉化為以科學為基礎的現代農業?，F代化農業具有以下3個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產優質抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養護育技術;二是勞動手段的機

械化,即形成適合我國國情的農業機械體系,在農業生產的各個環節中與勞動力形成配套的關系,從田間作業、運輸到精選、烘干、入庫、加工等全部過程都實現機械化;三是生產組織的社會化,將農業生產從缺乏分工的自然經濟轉化為區域專業化的商品生產,形成一個產、供、銷密切聯系高度社會化的經濟體系。農業現代化的根本所在是農業科技現代化,農業機械化又是農業科技現代化的核心技術組成,農業機械化始終與農業現代化協調發展。如進行的“白色農業”、“綠色農業”、“精準農業”等科技革命,在這一過程中,農業機械化將始終伴隨著農業科技進步而不斷創新與發展。同時,農業機械化的發展取決于農業現代化的進展、農村經濟的繁榮和農民收入的增長。農業機械化是現代農業技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產率,在提高糧食單產和改善農作物品質方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產后烘干、糧食初加工等都是農業增效的有效途徑,農業機械化支撐著農業現代化。建設現代農業,科技是基礎。提高農業科技水平,必須大力推廣先進適用的農業機械,用現代農業工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統農業,大幅度提高農業勞動生產力。新時期是農業機械化快速發展階段,農業機械化要適應國家農業科技發展總戰略的需求,為農村農業產業結構調整、社會經濟發展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現農業現代化[3-4]。因此,農業機械化最終要在農業現代化中起決定作用,這就要求農機制造業盡快實施產業升級和產品結構調整,盡快發展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內外市場需要,提高產品競爭力。

在我國農業現代化建設中,農業機械化為穩定和發展農業與畜牧業做出了貢獻,并通過轉化為工業和第三產業的發展提供了大量的勞動力。農業機械化是農業技術進步和產業發展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農業現代化水平的重要標志。中國共產黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現農業現代化是世界農業發展的基本方向,也是我國農業發展的長期奮斗目標。中央1號文件系統部署了建設現代農業各項工作,黨的十七大再次強調發展現代農業、走中國特色農業現代化道路,充分顯示了黨中央對建設現代農業的高度重視。

實踐證明,加快建設現代農業,走中國特色的農業現代化道路,是順應世界農業發展普遍規律與發展趨勢,立足我國國情和發展階段的必然選擇;是落實科學發展觀,協調推進工業化、城鎮化的必然要求;是堅持以發展農業生產力為中心,著力推進體制機制創新和農業發展方式轉變,促進農業可持續發展的必由之路;是建設社會主義新農村,促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑。我國今后在全面建設小康社會的整個進程中,應加快推進農業現代化、工業化和城市化進程,高度重視并解決好“三農”問題。隨著農業現代化進程的加快、對農業和農村經濟結構戰略性調整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化,都對農業機械化發展提出了更新、更高和更快的要求。

按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則,在今后一段時期內,我國農業機械化發展總體思路是:堅持把發展作為主題,以結構調整作為主線,以促進農業增效、農民增收為目標,以提高經濟效益為中心,以科技進步和管理創新為動力,以法制建設為保障,立足大農業,發展大農機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發展農機服務產業化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農業機械化持續、快速、健康發展。不斷增強農業機械化對國民經濟發展及產業結構戰略性調整的支撐和保障能力,為提高農業綜合生產能力和國際競爭力、促進農民增收提供強有力的農業機械化技術支持。

我國農業現代化建設中,農業機械化為穩定和發展農業與畜牧業做出了貢獻,并通過轉化為工業和第三產業的發展提供了大量的勞動力。農業機械化是農業技術進步和產業發展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農業現代化水平的重要標志。中國共產黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現農業現代化是世界農業發展的基本方向,也是我國農業發展的長期奮斗目標。中央1號文件系統部署了建設現代農業各項工作,黨的十七大再次強調發展現代農業、走中國特色農業現代化道路,充分顯示了黨中央對建設現代農業的高度重視。

實踐證明,加快建設現代農業,走中國特色的農業現代化道路,是順應世界農業發展普遍規律與發展趨勢,立足我國國情和發展階段的必然選擇;是落實科學發展觀,協調推進工業化、城鎮化的必然要求;是堅持以發展農業生產力為中心,著力推進體制機制創新和農業發展方式轉變,促進農業可持續發展的必由之路;是建設社會主義新農村,促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑。我國今后在全面建設小康社會的整個進程中,應加快推進農業現代化、工業化和城市化進程,高度重視并解決好“三農”問題。隨著農業現代化進程的加快、對農業和農村經濟結構戰略性調整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化,都對農業機械化發展提出了更新、更高和更快的要求。

隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平等互動競爭平臺的搭建，將使國內農機快速發展，農機工業裝備農業能力不斷增強，農機產品科技含量不斷提高，為我國農業機械化發展奠定了重要的物質技術基礎。國內農機企業在這種情況下應根據新的發展趨勢及時地調整發展，使農機行業發展呈現出一種新的發展局勢，促使我國農機事業的快速發展。

【參考文獻】

1.《中國農業機械化制度變遷及政策評價》——郭姝宇吉林大學2011-06-01博士論文

2.《農業機械化與農村可持續發展研究》——盧秉福沈陽農業大學 2008-05-08

3.《我國農業機械化發展現狀及對策》——馮啟高 毛罕平農業化研究2010-02-01期刊第5期20頁

4.《 建設現代農業與農業機械化發展研究》——楊敏麗 劉敏農業機械學報2005-07-30期刊第七期70頁