第一篇：XX縣XX局關于深入推進干部作風建設的實施方案

XX縣農業畜牧局

關于深入推進干部作風建設的實施方案

為進一步提高黨員干部貫徹落實科學發展觀執行力，卓有成效地完成全縣農業和農村經濟發展和黨的建設各項任務，根據縣委、縣政府安排部署，結合我局實際，在去年“干部作風建設年”活動的基礎上，今年繼續深入推進干部作風建設?，F制定實施方案如下：

一、深入推進干部作風建設的指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，以“提高干部執行力、優化發展環境、推動工作落實、促進社會和諧”為主題，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，著力抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制，下大力解決群眾反映強烈的問題，解決干部作風方面存在的突出問題，進一步優化發展環境，推動中心工作落實，切實提高廣大干部貫徹落實科學發展觀的執行力。

二、深入推進干部作風建設的重點工作及主要措施

深入推進干部作風建設，要圍繞中央和省、市、縣委關于保增長、調結構、促轉型和實現城鎮面貌“三年大變樣”等一系列重大政策措施的貫徹落實來開展，按照開創新形勢下黨的建設新局面的要求來推進。要在進一步鞏固去年活動成效基礎 1

上，積極應對新情況，著力解決新問題，謀劃載體，明確抓手，突出重點，全面推進。

（一）鞏固行政審批制度改革成果，繼續清理削減影響市場主體發展壯大的行政審批項目及前置條件。要對行政審批、行政許可和各類收費項目進行再清理、再審核、再規范，最大限度地簡政放權。要進一步規范行政審批前置條件，凡是明令取消的，要令行禁止，堅決落實；凡是不符合科學發展要求的，要全面清理，堅決取消，嚴禁任何部門和單位擅自設置增加前置條件。要加強對行政許可事項、非行政許可審批事項、行政管理事項辦理情況的監督檢查，把行政監管事項納入監督檢查范圍，進一步規范行政行為，防止已取消的行政許可、審批和收費項目反彈。

（二）嚴禁鋪張浪費，防范發生和解決違反《廉政準則》的問題。要通過集中學習討論、專題講座輔導、開辟干部論壇等形式，組織廣大黨員干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，全面準確把握基本精神和主要內容，把思想和行動統一到中央對領導干部廉潔從政的部署和要求上來。要對照《廉政準則》，搞好專題自查，深入查找本單位黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環節和突出問題，嚴格落實“八個禁止”。要認真治理“鋪張浪費”行為，大力壓縮和從嚴控制一般性支出，節減一切不必要開支，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，狠剎公款吃喝、公款旅游、公務接待超標、公

車私用等不良風氣。在自查自糾的基礎上，通過組織聯查、暗訪、重點檢查等形式，確保取得實效。

（三）集中治理群眾和市場主體反映強烈的突出問題，進一步優化發展環境。根據各自實際情況，抓住當前干部作風方面群眾和市場主體反映強烈的不作為、亂作為，亂收費、亂罰款、吃拿卡要和“庸”、“懶”、“散”等違反省“十個嚴禁”要求的突出問題，有針對性地確定治理重點，強力整改，使群眾盡快見到深入推進干部作風建設的成效。認真落實省政府出臺的取消、取締、停收和規范管理的收費項目、關于規范收費行為的意見，堅決嚴肅查處亂收費亂罰款行為，同時，進一步規范干部從政行為，堅決糾正公務人員利用職權“吃拿卡要”問題，特別是擁有權力的職能部門和崗位，要嚴格要求、嚴格管理、嚴格檢查，對頂風違紀的要嚴肅處理、嚴格問責。要認真落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，健全完善工作制度和工作紀律，突出整治辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松弛、管理不嚴等問題，切實提高工作質量和效率，使黨員干部保持良好的精神狀態和工作狀態，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規范、更加優質的服務。

（四）積極為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切黨群干群關系。繼續開展承諾兌現活動。對今年擬辦利民實事進行公開承諾，并根據工作的新變化、農民的新要求、群眾的新期盼，充實承諾事項。進一步強化承諾落實責任制，制定推進措施，確保承諾事項如期兌現。

深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動，幫助貧困村和貧困戶解決一批生產生活困難問題，幫助企業解決一批影響和制約發展的難題。通過走訪調查、座談交流等途徑，及時了解掌握企業和群眾生產生活中遇到的新問題、新困難，采取有效措施，切實加以解決。

（五）深入開展攻堅克難活動，切實解決影響和制約科學發展的難點問題。圍繞縣委、縣政府重點工作安排，領導干部通過蹲點調研、召開民主懇談會等方式，及時發現和掌握制約我縣農業和農村經濟發展的熱點難點問題，集中開展“攻堅克難抓落實”活動；建立領導干部破解難題分工負責制、破解難題聯席會議等制度，通過強化領導、落實責任、評價考核、協調督導等措施，確保制約經濟社會發展和涉及民生的熱點難點問題得到及時解決。

（六）嚴格規范管理，著力提高窗口單位的服務水平。通過加大投入、規范管理、嚴格標準，全面提升服務窗口的硬件建設水平、信息化水平和運行機制水平，進一步完善服務功能、提高服務能力。建立完善分權制約機制。，完善工作程序和流程、強化節點控制，全面提高服務水平。

（七）選樹一批做出突出成績的優秀領導班子和模范黨員干部先進典型。加大正面典型的選樹力度，圍繞弘揚密切聯系

群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評四種良好風氣，按照公開、公平、公正的原則，選樹一批黨性強、作風好、真抓實干、勤政廉政的好黨員、好干部。通過事跡報告會、通報表彰、媒體宣傳、政治和物質獎勵等形式，激先策后，弘揚正氣，強化正面典型的示范教育作用，努力營造深入推進干部作風建設的濃厚氛圍。

（八）加強長效機制建設，建立健全持續加強干部作風建設的制度機制。認真貫徹落實縣委《關于深化干部作風建設促進工作落實的決定》，進一步完善學習機制、服務機制、責任機制，以完善機制為突破口，抓好轉變政府職能、繼續簡政放權，干部隊伍管理，加強監督檢查、強化紀律約束三個方面工作的深化。建立健全與人民群眾、市場主體定期交流溝通、對干部作風進行監督評議等制度；建立健全通過民意調查等征求群眾意見建議的有效渠道；建立健全年終群眾評議部門機關作風制度；建立健全領導干部作風類問題提醒制度，把領導干部社會交往、休閑娛樂、生活作風等方面納入監督視野，并針對群眾反映的上述問題，及時對干部本人進行提醒，屬實的要視情節分別進行制止、批評和處理；建立健全把領導班子和領導成員作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核制度，對因作風問題引發重大事件或造成重大損失的，要嚴肅追究責任。

三、保證措施

1、強化組織領導。為確保深入推進干部作風建設活動深入

開展，局成立由局長XXX為組長，紀檢書記XXX、副局長XXX、XXX鐘為副組長，各科室站所和企業主要負責人為成員的深入推進干部作風建設活動領導小組，負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責活動的協調和落實。各單位也要成立相應機構，狠抓工作落實。

2、營造濃厚氛圍。充分利用各種形式，加強教育，廣泛宣傳，設置專欄，搞好學習成果展示，加強情況溝通，及時反饋活動信息，大力宣傳活動中涌現的典型事例，對活動開展不利的進行通報批評。

3、強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領導小組辦公室對各單位活動進展情況進行不定期督導檢查，及時反映工作動態，通報活動進展情況，堅決防止流于形式，確保不走過場。

4、積極探索長效管理機制。要不斷解放思想、開拓創新，轉變作風，實施精細管理，從細節入手，狠抓工作落實，把各項工作納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道，扎實推進干部作風建設活動，促進全縣農業又好又快發展。

2010年X月X日

第二篇：關于深入推進干部作風建設的實施方案

關于深入推進干部作風建設的實施方案

2010年4月20日 14:28:37

來源:衡水日報

今日衡水

為鞏固全市“干部作風建設年”活動成果，進一步提高全市各級干部貫徹落實科學發展觀執行力，卓有成效地完成我市經濟社會發展和黨的建設各項任務，保持經濟平穩較快發展，加快轉變經濟發展方式，推動衡水科學超常發展，根據全省統一部署，結合衡水實際情況，制定本實施方案。

一、總體要求

今年全市干部作風建設的總體要求是：緊緊圍繞建設“水市湖城建設、項目攻堅、產業提升”的戰略目標，全面貫徹落實市委二屆四次全會和全市經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以“提高干部執行能力，推動科學超常發展”為主題，著力抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制，進一步強化工作“執行力和落實力”，下大力解決群眾反映強烈的問題，解決干部作風方面存在的突出問題，進一步優化發展環境，提高群眾和市場主體滿意度，為實現衡水科學超常發展提供強有力的保證。

二、主要措施

深入推進干部作風建設，要把作風轉變和想民為民貫穿始終，切實做到“魄力要大、工作要實、作風要硬、服務要優”，讓“水市湖城”建設成果惠及更多群眾，讓超常發展的成效惠及全市人民。要在鞏固去年活動成果的基礎上，把工作往深里推、把措施往實里抓、把速度往快里提，把握要點、突出重點、找準“焦”點、突破“難”點，確保全市干部作風建設取得更加明顯的成效。

1.繼續深入實施“四分之一”工程，推動干部作風真轉實變。一是建立完善工作運行制度、落實制度、考核制度，使“四分之一”工程與日常工作相結合，做到規范化、制度化、常態化。力促各級干部重心下移、深入一線，將干部作風建設同經濟社會發展有機融合。二是繼續推行“一線工作法”、“項目代辦制”，組織大批干部到推動經濟發展、調整經濟結構、轉變發展方式的經濟建設前沿，到推進城鎮面貌三年大變樣、加快農村新民居建設的重點工作第一線，到改善民生、發展社會事業、維護社會穩定的重要崗位上，錘煉作風、砥礪意志，提高干事、創業、服務本領。在實施重點項目、抓重點工作中提高和檢驗各級干部的執行力。三是結合開展“水市湖城建設年”、“重點項目攻堅年”和“特色產業提升年”活動，組織市、縣、鄉鎮機關干部進農村、進企業、進社區，實施“百企解困、千村幫扶、萬戶送暖”，切實解決群眾和市場主體反映強烈的突出問題，幫助一批貧困村和貧困戶解決生產生活困難問題，幫助一批企業解決影響和制約發展的難題。

2.深化行政審批制度改革，提高辦事效率和服務水平。深入開展以提速增效為主題的行政效能“二次革命”，全力打造“要素進入無障礙、干事創業無顧慮、聚力發展無干擾”的良好發展環境。一是突出抓好“雙削減、雙清理”（既削減市本級又削減縣級行政審批事項、既清理行政機關又清理行業協會和中介機構），市本級行政審批事項在去年基礎上再削減10%以上，各縣市區行政審批事項控制在100項以內。二是加大行政審批前置條件清理規范力度。繼續優化審批流程，確保市本級10日以上審批事項辦結時限縮減30%，全市行政審批事項辦結時限縮減40%。三是擦亮窗口，強化服務。結合政府機構改革，整合部門行政審批職能，大力推進“兩集中、兩到位”（部門的行政許可職能向一個科室集中，承擔行政許可的科室向政務中心集中；部門審批項目入駐政務中心到位、部門向駐政務中心窗口授權到位），從根本上解決“體外循環、兩頭受理”的問題。同時，加強縣級政務中心建設，每個縣市區都建成一個高標準政務服務中心，并確保行政審批項目入駐率達到80%以上。創新服務方式,加快電子政務建設步伐，大力推進網上審批和電子監察。四是深化“兩規范、雙監督、一評議”活動（規范行政審批和行政執法行為；對行政審批事項辦理情況和行政執法行為進行監督檢查；組織企業和其他服務對象對具有行政審批和行政執法職能的部門進行專題評議），健全完善行政審批和行政執法備案制度，逐步實現由事后檢查向事中、事前監督轉變。

3.圍繞中心工作，攻堅克難抓落實。圍繞“水市湖城建設年、重點項目攻堅年、特色產業提升年”開展攻堅克難抓落實活動，著力提高干部執行力，推動工作落實，提高辦事效率。一是與“四分之一”工程、三年大變樣、“工程管理”、“三五”項目工程競賽、產業提升、新民居建設等工作相結合，與干部作風建設共同推進；二是把全市重項工作排查列表，會同市委、市政府督查室，加大對工作落實、工作效能等方面的督促檢查力度；三是對為所有項目服務的每個服務環節進行督查，督促相關單位轉變作風，提供優質高效服務；四是組織市黨政領導在廣場開展集體接訪日；五是開展“生態衡水”活動，推進節能減排，開展“無車日”、“低碳經濟日”等活動。

4.強化監督檢查，加大對干部作風突出問題的治理力度。一是全面落實省“十個嚴禁”問責規定和我市《關于求真務實轉變工作作風二十條規定》、《關于進一步轉變作風整飭三十種不良行為的問責規定》等行為規范，堅持常規巡視、集中檢查、突擊暗訪，定期召開剎風整紀新聞發布會，對違反“十個嚴禁”的典型案例，公開曝光。二是強化對違紀違規者的問責，強化對發生問題單位領導班子和“一把手”的問責，對發生性質嚴重、影響大問題的要堅決嚴肅處理。三是建立社會監督員、新聞監督員、群眾監督員制度，強化社會監督。四是抓住當前干部作風方面群眾反映強烈的熱點難點問題，采取有力措施，加大整治力度，在全市開展整治“吃拿卡要、治懶治庸、紀律松弛、鋪張浪費、亂收亂罰”五項行動。五是抓住當前干部作風方面群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地確定治理整改重點，使群眾盡快見到深入推進干部作風建設的成效。突出抓好以下五個重點：（1）加強對征地拆遷行為的監管，健全完善補償機制，維護群眾的切身利益。（2）開展壟斷服務行業收費專項清理，通過聽證質詢、專項評議等手段，著力解決部分壟斷服務行業收費較高、服務較差等損害消費者權益的問題。（3）加大對“上學難、看病貴”問題的整治力度。嚴格落實教育收費政策，嚴肅查糾亂征訂、亂收費、“校中?！钡冗`規行為；完善網上藥品集中采購制度，探索“醫藥分離”制度，最大限度地降低群眾醫藥負擔。（4）加強對房地產領域突出問題的監督檢查，認真查糾建筑密度大、容積率高以及少批多建、不按規劃要求配套公共設施等損害群眾利益的問題。（5）加強對社?；稹⒎鲐氋Y金等專項資金管理使用情況的監督檢查，嚴肅查處暗箱操作、違規發放、貪占挪用等問題，確保困難群眾能夠共享改革發展成果。

5.開展“強素質重修養”活動，為干部作風建設提供強有力的思想基礎、精神動力和組織保證。把提高素質、加強修養作為優良作風養成的重要基礎和動力，教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉，增強黨性觀念，提高政治品質和道德品行。一是利用“半日課堂”、“專家論堂”、“領導講堂”等，開展“兩個務必”、“講黨性、重品行、做表率”、警示教育等黨性教育活動，認真查找理想信念、宗旨意識、黨性修養等方面存在的突出問題，深入剖析原因，制定整改措施，開展批評與自我批評。二是落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，推進學習型機關建設。建立健全理論學習、黨性分析、談心、“提醒談話”等制度，把黨性分析作為民主生活會重要內容，把作風狀況作為黨性分析重點內容，切實增強黨內生活的原則性和時效性。三是從制度體制機制入手，完善工作制度，嚴格工作程序。認真落實首辦責任制、公開承諾制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制、崗位公示和去向告知制等，強化約束監督機制，堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

6.認真進行“回頭看”，鞏固“干部作風建設年”活動成果。各縣市區和市直各單位要集中時間、集中精力，對“干部作風建設年”活動進行“回頭看”。一是結合群眾評議機關情況，重點查找本地本單位干部作風方面還存在哪些突出問題，廣大群眾和市場主體還有哪些不滿意的地方，找準原因，制定整改目標和措施。對已經解決的問題，要繼續鞏固提高，防止一時有效，過后反彈。二是繼續堅持“干部作風建設年”活動創造的好做法、好經驗，認真執行已經出臺的干部作風建設的各項制度，進一步推進干部作風建設長效機制建設。三是按照“鞏固提高、深化拓展”的要求，進一步轉變工作作風，提高各級干部服務發展、服務群眾的水平和能力。

三、組織領導

今年深入推進干部作風建設的任務加重、難度更大，要保持應有的領導力量和工作力度。全市深入推進干部作風建設繼續在市委、市政府領導下進行，市干部作風建設領導小組及其辦公室負責組織指導推動。

1.提高認識，嚴格考核。各級黨委、政府，市直各單位黨委（黨組）要把深入推進干部作風建設作為全年的重要任務切實抓緊抓好，對本地本單位作風建設具體組織實施。各級各單位“一把手”要負總責、親自抓，擺上重要日程，領導班子和領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。要建立黨政領導班子和領導干部作風建設量化考核機制，把干部作風建設情況納入黨建工作考核綜合評價體系，納入黨風廉政建設責任制考核范圍，考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

2.認真謀劃，扎實推進。各級各單位要認真落實省委、省政府和市委、市政府的統一部署，制定全年活動的總體方案。整個活動要選準突破口和切入點，全面推進各級機關干部的作風好轉，重點抓好直接為群眾和市場主體服務的單位及崗位干部的作風轉變，讓廣大群眾和市場主體切實感受到干部作風的明顯變化。要結合實際，在全面落實省市統一安排和規定動作的同時，針對本地本單位本系統干部作風存在的突出問題，組織開展專項整治行動和特色活動，唱好“地方戲”。

3.強化職責，形成合力。各級領導機關要切實發揮表率作用，帶頭轉變作風。各縣市區和市直各部門是干部作風建設推進的主體，要全面負責，積極主動地抓好本地本系統本單位的干部作風建設，認真做好安排部署、組織推動、督促檢查等各項工作。各級紀檢、組織、宣傳等職能部門要認真履職盡責，切實擔負起深入推進干部作風建設的責任，既明確分工，又密切配合，形成抓作風建設的強大合力。

4.抓好督查，力求實效。堅持日常督導和重點督導相結合、明查與暗訪相結合，通過多種督查方式和手段，及時掌握情況，督促問題解決，推動工作深入開展。整合督查力量，充分發揮各級紀檢監察部門、黨政督查部門、新聞單位等職能作用，保持足夠的督查力量和強大的督查力度，推動干部作風建設不斷深化。

5.加強宣傳，濃厚氛圍。充分發揮各新聞媒體作用，及時宣傳市委、市政府關于深入推進干部作風建設的各項部署和要求，宣傳各地各單位的好做法、好經驗以及活動中涌現出的先進典型和取得的明顯成效，反映廣大群眾的呼聲和愿望，營造干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。加強與中央和省新聞媒體的聯系，全面推介我市干部作風建設情況和成效。

第三篇：推進干部作風建設實施方案(定稿)

關于深入推進干部作風建設的

實 施 方 案

2009年，我委認真貫徹市委、市政府“干部作風建設年”活動的統一部署和要求，全力抓好干部作風建設工作，機關作風明顯好轉，工作效率顯著提高，為全市“又好又快發展，強市興縣富民”作出了積極貢獻。按照市委、市政府《關于深入推進干部作風建設的實施方案》（保發【2010】6號）要求，經黨組研究決定，在全委深入開展推進干部作風建設活動，現制定如下實施方案。

一、目標要求

緊緊圍繞“提高干部執行力、推動科學發展”主題，把政德建設作為核心內容貫穿于作風建設始終，使全委干部作風建設提高到新水平。

（一）干部隊伍政德建設進一步加強。干部的政治品德、職業道德不斷加強，社會公德意識明顯提高，帶頭弘揚傳統美德成為自覺。

（二）機關作風進一步轉變。干部紀律觀念增強，懶散庸碌行為得到有效整治；辦事效率明顯提高，服務意識明顯增強；不作為、亂作為明顯減少，機關工作面貌進一步改善。

（三）干部執行力進一步增強。發揚雷厲風行、狠抓落實的作風，保持蓬勃向上、開拓進取、改革創新精神，在招

商引資、項目建設、城鎮面貌三年大變樣等重點難點工作中，增強干事創業、狠抓落實的本領，卓有成效地完成各項任務。

（四）發展環境進一步優化。行政審批制度改革不斷深化，運行機制更加高效完善，服務“窗口”建設水平明顯提高，服務發展、服務群眾能力全面增強，營造風清氣正、廉潔高效、公開透明、誠實守信的發展環境。

（五）群眾滿意度進一步提高。切實密切黨和人民群眾的關系，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多辦好事實事。讓廣大群眾評判工作效果，使干部作風建設真正成為黨和政府的民心工程、群眾滿意工程。

二、階段步驟

按照市委、市政府統一部署，全委深入推進干部作風建設分三個階段進行。

（一）第一階段（3月—5月）：精心安排、全面展開?；疽螅赫J真組織、周密部署，廣泛動員、充分發動，形成深入推進的強大態勢。

1、認真總結部署，組織好“回頭看”。著重對“干部作風建設年”活動群眾評議機關情況和所提意見，查找突出問題和群眾不滿意的地方，分析原因，制定整改措施。召開2009年“干部作風建設年”活動總結及2010年深入推進干部作風建設動員大會，傳達市委、市政府有關文件精神，對我委深入推進干部作風建設進行安排部署，制定實施方案，迅速

營造強大聲勢，確保我委干部作風建設開好局、起好步。（由綜合協調組織組、宣傳組負責）

2、開展領導干部政德建設。按照委《關于加強干部隊伍政德建設的實施方案》，從政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面入手，迅速在全委營造政德建設的濃厚氛圍。（由綜合協調組織組協調，人事處負責）

3、啟動“下基層、解難題、強服務、促發展”活動。根據市作風辦制定的活動方案，認真抓好組織落實。（由綜合協調組織組負責）

4、繼續開展公開承諾、領導干部蹲點調研。在對去年承諾事項自查自評的基礎上，確定今年的承諾事項，5月10日前在當地新聞媒體或委內網站上公布。繼續開展領導干部蹲點調研活動，在5月上旬集中安排3—5天時間，突出轉變發展方式、促進產業結構升級、抓好重點項目建設、推進城鎮化、解決民生問題等重點工作，5月底前每位領導提交一篇調研報告。（由綜合協調組織組負責）

5、開展“攻堅克難抓落實”活動。按照市活動辦文件精神，確定今年我委兩項重點難點工作是重點項目建設和節能工作，重點辦和環資處按照各自職責，建立目標責任制并抓好落實。（由綜合協調組織組協調，重點辦、環資處負責）

6、開展“四項治理”（治理亂收費亂罰款、吃拿卡要、懶散庸碌、鋪張浪費）專項行動。按照市統一部署，結合我

委實際，制定方案，明確治理范圍、內容和要求。同時制定明確的紀律規定，嚴格管理。廣泛開展宣傳教育，認真組織自查自糾。向社會公布舉報電話、電子信箱，認真受理舉報。5月底，向市作風辦監督檢查組反饋具體方案和自查自糾情況。（由監督檢查組負責）

7、深化行政審批制度改革。對2009年精簡的行政審批事項開展專項檢查，防止反彈。改革、完善和創新審批方式，落實“兩集中、兩到位”，完善聯合審批制度，積極探索告知承諾制，實行限時辦結制，推行電子政務。推進重要領域和關鍵環節的行政審批制度改革，著力規范在重點項目和工程建設等領域的審批行為，加強行政服務窗口建設。（由監督檢查組負責）

8、深化“十個嚴禁”落實。繼續完善“訪查結合、兩建兩公開”（訪查結合：對違反機關工作紀律行為進行明察暗訪，對審批服務事項的辦理情況進行回訪。嚴肅查辦不作為、亂作為案件，對公務招待和外出考察活動進行監督檢查，對行政許可、非行政許可事項和重要監管事項進行監督檢查，對政府部門重點工作的落實情況進行監督檢查。兩建：建立完善定點接待和審批備案制度，建立不作為亂作為查處檔案；兩公開：公開投訴舉報電話，公開曝光典型案件。）工作機制，加大對違反“十個嚴禁”不良風氣特別是深層次問題的綜合治理力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的頂風

違紀行為，下大力解決群眾反映強烈的干部作風方面的突出問題，持續保持剎風整紀強勁態勢。（由監督檢查組負責）

9、深入開展親民愛民、親商重商、群眾工作站三項特色活動。在總結去年工作的基礎上，進一步完善、深化、拓展、提高。親民愛民活動要圍繞“兩個全覆蓋”（特困群眾全覆蓋、民生問題全覆蓋）目標，進一步深化“手拉手”助困活動，全面推廣“一卡通”做法。親商重商活動要努力查找影響發展環境建設的突出問題，明確主攻方向，制定具體措施，健全完善切實管用的長效機制。群眾工作站工作要按照“只能加強、不能削弱”的要求，強化督導檢查，在規范提高上下功夫。（由綜合協調組織組負責）

10、啟動“基層活動建設提高年”活動。堅持系統推進、重點突破、健全規范、整體提高的思路，認真抓好機關黨委、支部改選工作，通過選能人、強教育、嚴管理，全面提升我委基層組織建設水平。（由宣傳組負責）

11、深化長效機制建設。認真落實2009年出臺的干部作風建設的各項制度，對執行落實情況進行督導檢查。結合實際，針對干部作風方面出現的新情況新問題，確定2010年干部作風建設長效機制重點調研課題，明確承辦處（室）、責任領導、責任人。（由綜合協調組織組負責）

（二）第二階段（6月—9月）：攻堅克難、重點突破階段?；疽螅杭姓巍娏m風，深化改革、破解難題，力爭取得明顯進展。

1、深入推進干部政德建設。一是加強思想教育。把政德教育納入委黨組中心組學習計劃，作為干部培訓的必修內容，實現政德教育的經?；?，在全委范圍內開展政德建設專題教育活動。二是改進政德考察。改進干部政德考察方法，完善程序，細化內容，實化要求。加強對干部工作圈、社交圈、生活圈的考察，特別是與干部的實際工作表現結合起來，在實施“一主三次”、工業西進、對接京津三大戰略，推進大水系、大交通、大城市三大建設等重點工作中檢驗干部。（由綜合協調組織組協調，人事處負責）

2、繼續推進“下基層、解難題、強服務、促發展”活動。下基層干部通過走訪座談，找準迫切需要解決的熱點難點問題，千方百計幫助解決。對確定要解決的熱點難點問題進行調度檢查，掌握情況和進展，重點督辦。9月底向市作風辦反饋活動進展情況。（由綜合協調組織組負責）

3、繼續推進“攻堅克難抓落實”活動。針對所確定的重點難點工作，按照責任制要求，抓住關鍵環節，找準突破口，全力攻堅，力求取得突破性進展。加強對重點難點工作、項目進展情況的調度協調、督促檢查，及時解決實施進程中遇到的困難和問題，確保進度。（由綜合協調組織組負責）

4、全面開展“四項治理”專項活動。組織開展多種形式的治理活動，認真抓好“四項治理”工作落實。加大明察

暗訪力度，嚴肅查處違規違紀行為。對違規違紀的，進行批評教育；對頂風違紀的，依據有關紀律規定嚴肅處理。9月底向市作風辦反饋治理情況。（由監督檢查組負責）

5、繼續深化行政審批制度改革。做好與國務院新公布取消和調整的行政許可項目的銜接工作，妥善調整政府機構改革涉及部門職能調整的行政審批事項，下大力理順上下左右之間行政審批銜接不夠、運行不暢問題，確保銜接科學準確、運行規范高效。全面提升行政服務“窗口”的建設水平，完善機制，提高效能。（由監督檢查組負責）

6、繼續深化“十個嚴禁”落實。結合“四項治理”，集中開展明察暗訪活動，對不作為、亂作為進行嚴肅查處。改進監督檢查方式，直查互查相結合。綜合運用黨政紀處分和組織處理，加大懲處力度。（由監督檢查組負責）

7、繼續深化親民愛民、親商重商、群眾工作站特色活動。進一步豐富親民愛民載體，組織開展“孤困救助”、殘疾人救助、重患救助等系列活動。在完善親商重商活動機制、狠抓落實上下功夫，建立領導干部聯系企業、重大項目跟蹤服務、重點企業監測等各項制度，實現服務企業工作制度化、規范化、經?；?。進一步完善群眾工作站工作日、主題工作日、調查研究、代理信訪等制度，進一步強化領導責任、指導培訓、管理考核、后勤保障等機制建設。（由綜合協調組負責）

8、深入推進“基層組織建設提高年”活動。圍繞“建、選、育、管”四個環節，把委內各支部進一步建設成為推動科學發展、服務群眾、凝聚民心、促進和諧的戰斗堡壘，全面提高基層黨組織的整體戰斗力。（由宣傳組負責）

（三）第三階段（10月—12月）：群眾評議、深化提高?；疽螅赫J真評議、征求意見，完成任務、鞏固成果，全面總結、謀劃明年。

1、對“下基層、解難題、強服務、促發展”活動進行回顧梳理?？匆呀涋k了哪些實事、解決了哪些問題、群眾和基層是否滿意、還有哪些問題沒有辦結，對群眾不滿意和尚未辦結的事項，拿出有力措施，確保辦實辦好。（由綜合協調組織組負責）

2、總結“攻堅克難抓落實”活動。對目標責任制確定要落實的重點工作、重點項目和公開承諾事項進行檢查，看落實了多少項、還有多少項沒有完成，對尚未完成的找準原因，采取有力措施，限時完成。（由綜合協調組織組負責）

3、深化“十個嚴禁”落實。強化問責，加強監督檢查，注意發現問題，堵塞漏洞，規范干部從政行為。（由監督檢查組負責）

4、繼續深入開展“四項治理”專項活動。對治理中發現的問題，制定整改措施，抓好落實。修訂完善有關規章制度，建立健全預防和懲治機制。（由監督檢查組負責）

5、開展群眾評議機關工作。廣泛征求各方面意見建議，進一步完善群眾評議機關辦法，增加對主要領導政德評議內容，促進評議工作的規范化和科學化，12月底完成評議工作。（由監督檢查組、宣傳組負責）

6、完成制度機制建設重點課題。匯總梳理干部作風建設長效機制建設成果，總結有特色的好經驗、好做法，以制度形式鞏固下來。（由監督檢查組負責）

7、對2010年深入推進干部作風建設進行總結。對全年深入推進干部作風建設活動情況進行全面總結，提出進一步深化干部作風建設的措施。（由各組負責）

三、保障措施

（一）強化組織領導。為了深入推進全委干部作風建設工作，成立由“一把手”任組長，相關委領導任副組長，其他領導為成員的干部作風建設領導小組，下設辦公室，負責日常工作，辦公室下設綜合協調組織組、監督檢查組、宣傳組，具體負責組織指導推動工作。各組要認真履行職責，密切協調配合，協力抓好各項工作的落實。

（二）強化督導檢查。干部作風建設領導小組監督檢查組堅持日常督導和重點督導相結合、明察與暗訪相結合，通過有力的督查方式和手段，督促活動深入推進和解決問題。

（三）強化宣傳引導。干部作風建設領導小組宣傳組按照委深入推進干部作風建設領導小組的要求，及時宣傳好做

法好經驗和先進典型，營造深入推進干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。

第四篇：局領導干部作風整頓建設活動實施方案

科學技術局系統領導干部作風整頓建設活動實施方案

為認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上關于加強領導干部作風建設的重要講話精神和省委、市委關于加強領導干部作風建設的有關要求，進一步加強局系統領導干部的作風建設，根據《中共__市委關于印發的通知》（自委發[2007]9號）和《__市領導干部作風整頓建設活動領導小組關于

印發的通知》（自整建辦發[2007]1號），制定局系統領導干部作風整頓建設活動實施方案。

一、提高認識，深刻領會作風整頓建設的重要意義

胡錦濤總書記在中紀委七次會議上指出，加強領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。黨的作風體現黨的宗旨，關系到黨的形象，關系到人心向背，關系到黨和國家的生死存亡。領導干部的作風，直接影響經濟建設和社會發展，影響黨和政府的形象和聲譽，影響黨和政府與人民群眾的血肉聯系，為此，市委要求各級黨組織和黨員干部一定要從加強黨的執政能力建設的高度，提高對開展領導干部作風整頓建設活動重要性的認識，認真學習和深刻領會胡總書記重要講話和杜青林同志在全省動員大會上的講話精神，積極投身到領導干部作風整頓建設活動中，以確保市第十次黨代會確定的奮斗目標能順利實現。

通過開展保持共產黨員先進性教育活動和“作風興市”工作，市科技局系統領導干部的作風呈現“務實為民”的良好局面，干部隊伍整體素質穩定。特別是近年來，通過扎實有效的工作，為構建區域科技創新體系，促進科技進步做出了積極貢獻。但是也存在一些不容忽視的問題，如：理論知識學習不夠，綜合素質不強；工作思路創新不夠，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]工作方法不新；深入基層不夠，工作作風不扎實；管理制度有待完善，行政運行成本較高；政務公開不夠及時和廣泛，辦事效率和服務水平有待進一步提高。對以上存在的問題，各單位必須引起高度重視，下功夫認真加以解決。

二、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，按照領導干部要始終保持振奮的精神、良好的作風和“為民、開拓、務實、清廉”的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決存在的突出問題，努力實現領導干部作風的進一步好轉，為“堅持科學發展、構建和諧__”，促進區域科技創新體系的建立，推動我市經濟社會又好又快發展，奮力加快老工業城市的全面振興提供有力保障。

三、活動目標

（一）切實把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置。領導干部作風建設，既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。既要堅定不移、常抓不懈，又要把市委的總體要求同階段性目標結合起來，既抓住重點，著力解決當前存在的突出問題，又立足長遠、著力構建長效機制，工作中扎實推進，防止反彈。

（二）大力弘揚“四種作風”。按照“為民、開拓、務實、清廉”要求，大力弘揚密切聯系群眾、親民為民的作風，堅決杜絕漠視群眾利益、官僚主義；大力弘揚開拓進取、奮發有為的作風，堅決杜絕精神萎靡、不負責任；大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，堅決杜絕工作漂浮、形式主義；大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風，堅決杜絕濫用權力、貪圖享樂。

（三）努力增強“五種意識”。加強領導干部作風建設，要增強局系統各級領導干部的學習意識，提高領導干部的自身修養和工作能力；增強大局意識，確保政令暢通；增強民主意識，自覺接受監督和團結共事；增強自律意識，培養健康向上的生活情趣；增強服務意識，忠實踐行為人民服務的宗旨。

（四）切實解決“四個問題”。一是切實解決立黨為公、執政為民的問題，樹立正確的權力觀，確保權力的正確行使。二是切實解決人民群眾最關心、最現實、最直接的切身利益問題，親民為民，改善民生，維護“民利”。三是切實解決極個別領導干部工作不實的問題，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為內容的主題實踐活動。四是切實創新管理制度和工作方式。

局系統各單位結合實際，研究制定改進科技工作、創新科技管理的有關規章制度，逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式，進一步落實督查督辦制度，嚴格按照《局系統行政過錯責任追究實施細則》的有關規定，加強領導干部行政過錯責任追究力度。

四、活動對象

參加本次領導干部作風整頓建設活動的對象是市科技局、市科技情報研究所、市科技干部培訓中心的副科級及以上的領導干部（含副縣

級及以上調研員）。

五、活動安排

局系統領導干部作風整頓建設活動從2007年2月5日開始，集中三個月時間，4月30日基本結束。整個活動分為學習討論、對照檢查、整改提高三個階段進行。4月底活動結束后，轉入經常性建設。

（一）學習討論階段（2007年2月5日—2月28日）

學習討論階段的工作著力抓好提高認識、強

化學習、集中討論、落實惠民舉措等四個重要環節。

各單位要充分利用班子政治學習、中心組理論學習時間進行集中專題學習，重點學習胡錦濤同志“在中紀委第七次全體會議上的重要講話”、杜青林同志“在全省學習貫徹胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上的重要講話精神動員大會上的講話”，按照市委劉捷書記在市委十屆二次全委擴大會上的講話要求，結合科技局系統各單位領導班子和領導干部的作風實際，開展學習討論，深刻認識在長期執政條件下黨內滋生不正之風的現實危險性，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，深刻認識中央、省委和市委關于加強領導干部作風建設的新任務、新要求，進一步增強憂患意識，把思想和行動統一到中央、省委和市委的要求上來，自覺增強搞好此次作風整頓建設活動的政治責任感。

1、具體要求和學習目標

通過學習討論使各級領導干部的思想素質明顯提高、理想信念更加堅定、宗旨意識得到強化、工作作風切實轉變，真正做到“用心想事，用心謀事，用心干事”，努力實現科技工作“在推進科學發展全局上有新舉措，在科學發展的關鍵環節上有新突破，在實現又好又快發展上有新進展”。

通過全面系統的學習，使參加活動的各級領導干部真正做到“兩個明白”、“兩個清醒”和“兩個自覺”。

“兩個明白”：即明白領導干部作風整頓建設的重要意義、目的；明白領導干部在作風整頓建設中的重要作用和責任。

“兩個清醒”：即清醒認識新時期、新階段本系統、本單位在作風建設方面影響__經濟社會發展的突出問題；清醒認識自身作風方面存在的問題和不足。

“兩個自覺”：即自覺剖析本系統、本單位和本人存在的突出問題；自覺為實現“全面振興__老工業城市，構建和諧__”的目標做出自己的最大努力。

2、工作安排和要求

⑴統一思想，提高認識

局黨組按照要求于2月14日召開領導干部作風整頓建設活動動員大會，由黨組書記做動員報告，講清加強領導干部作風建設、集中開展作風整頓建設活動的重大意義，明確市委的部署要求，明確本系統本部門的具體安排及需要著重思考、查找和解決的突出問題，切實把思想認識統一到市委的部署要求上來。同時要作好先進典型和優良作風的宣傳工作，進一步激發廣大黨員干部和群眾參與、支持和評判作風整頓建設活動的積極性，引導和促進作風整頓建設活動深入推進，健康發展。

⑵強化學習，夯實基礎

在統一認識的基礎上，組織領導干部重點學習以下內容：

①胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上關于加強領導干部作風建設的重要講話

②杜青林同志在全省學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神動員大會上的講話

③國務委員陳至立《在2007年全國科技工作會議上的講話》

④市委劉捷書記在市委十屆二次全委擴大會議上的講話

⑤市政府王海林市長的《政府工作報告》

⑥組織副縣級及以上干部觀看資料片《居安思?！贰?/p>

要充分發揮局黨組中心組的作用，要合理安排學習時間，制定好學習計劃，明確中心發言人，搞好專題講課。采取集中學與分散學、專題輔導與開展討論相結合等靈活方式，增強學習的針對性和實效性。

⑶集中討論，查找問題

各單位領導班子和領導干部要認真對照市委劉捷書記在市委十屆二次全委擴大會議上的講話中指出的我市領導干部作風方面存在的四個方面的突出問題，緊密結合本單位實際，采取召開學習研討會、民主生活會等方式，認真開展新形勢下領導干部作風建設大討論，有針對性的提出不同崗位領導干部作風建設的具體目標要求，為查找問題、整改提高打好基礎。

⑷落實舉措，惠及民眾

各單位領導班子和領導干部要帶著感情、責任和關懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾溝通思想，真心實意聽取他們的意見、建議，腳踏實地摸實情，在春節期間要認真組織開展訪貧助困活動，走訪慰問貧困黨員和職工群眾，為群眾送溫暖、辦好事、做實事，進一步密切黨群干群關系。通過深入企業、農村，進一步了解工農業發展中對科技的需求，進一步促進區域科技創新體系的建立，提高企業的核心競爭力，服務“工業強市”戰略。同時讓更多的農民繼續依靠科技，達到增收致富的目的，從而為我市新農村建設提供科技支撐。

3、學習要求和注意事項

⑴確保學習時間。學習動員階段，領導干部集中學習時間不少于20學時。

⑵確保學習質量。各單位要認真組織學習、討論，并指定專人做好考勤和學習討論記錄。學習階段結束時，局系統領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室將根據學習情況，開展學習筆記抽查活動。

⑶確保學習效果。合理安排工作，認真組織學習討論，注意理論聯系實際，做到邊學習、邊查找、邊整改，務求取得實效。

各單位迅速組織相關人員進行認真學習和討論，各單位要將本單位開展學習討論的情況上報局領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室。局黨組要將開展學習的情況上報市領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室。對學習討論搞得好的單位要介紹推廣其經驗做法，對搞得差的單位要視情況給予通報批評并“補課”重學。

⑷主要領導帶頭學。作風整頓建設活動開展得好不好，責任在班子，關鍵在“一把手”。各單位領導班子成員尤其是主要負責同志要親自抓學習動員，切實增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，真正把本單位的作風整頓建設活動抓緊、抓實、抓出成效。

⑸正確處理工學關系。年初工作任務十分繁重，各單位要統籌兼顧，合理安排時間，切實完成好學習討論階段的各項任務。切實把學習討論與抓好當前工作緊密結合起來，不能脫離中心工作孤立地抓學習。要妥善處理工學矛盾，切實做到兩不誤、兩促進。

⑹強化督促指導。局系統領導干部作風整頓建設活動領導小組要加大督促指導力度，推進學習討論階段各項任務落到實處，切實防止走過場和一般化。各單位要落實活動制度，確保學習時間、內容、人員三落實，對敷衍應付、走過場的單位和個人，要責令進行“補課”。

⑺搞好信息報送。要充分利用新聞媒體、網站加強對整個活動的宣傳報道，加強信息溝通，局領導小組及時將學習討論階段的總體部署、具體方案、工作進展及工作小結等情況以簡報的形式報市作風整頓建設領導小組辦公室。對活動中好的經驗、作法、初步成效和建議意見，及時形成簡報上報，以推動工作的開展。

（二）對照檢查階段（3月1日—3月31日）

各單位領導班子和各級領導干部要認真回顧自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，特別是對照胡錦濤同志提出的樹立八個方面良好風氣的要求和此次作風整頓建設活動要求解決的重點問題，深入查找個人存在的主要差距和問題，特別是找準抓住領導干部在作風方面的不良表現和突出問題及人民群眾反映最強烈的問題。在此基礎上，領導班子要召開專題民主生活會，每個成員要聯系班子和個人的思想和工作實際，特別是聯系作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析，認真開展談心活動，進行批評與自我批評，明確整改重點，提出整改措施。民主生活會情況要在本單位范圍內向黨員干部和群眾通報。

（三）整改提高階段（4月1日—4月30日）

針對查找出來的主要問題，領導班子和領導干部要逐個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施要在適當范圍內公示。要結合作風整頓建設，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，進一步增強執行力，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧的行動中，在“堅持科學發展、構建和諧__，加快老工業城市全面振興”的實踐中培育良好的作風，以良好的作風讓人民群眾得到實實在在的利益，讓全社會感受到作風整頓建設的成效。

要緊緊抓住正確行使權力、強化領導責任、狠抓工作落實這個關鍵，進一步建立和完善領導干部作風建設的長效機制，建立健全權力運行的制約監督機制和科學的干部政績考核機制。要嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計和質詢制、問責制、干部輪崗交流、末位淘汰等制度。積極推行黨務公開、政務公開，拓寬監督渠道，加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督。

要緊緊圍繞《__市“十一五”科技發展規劃》，實施重點科技發展專項，促進我市“工業強市”戰略的實施，推動我市經濟社會又好又快發展，進一步推進市場化配置科技資源，強化行政過錯責任追究。

領導干部作風整頓建設活動三個階段的工作要有機融合，堅持邊學、邊查、邊改，把抓整改、見實效貫穿于活動的全過程。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為推動領導干部作風整頓建設活動的開展，局黨組成立了局系統領導干部作風整頓建設活動領導小組，由局黨組書記、局長樊勇毅任組長，黨組成員、副局長張英、副局長羅毅平任副組長，領導小組下設辦公室（設在市科技局監察室），由局監察室、局人事科、局辦公室等有關科室人員組成，負責作風整頓建設活動的具體組織工作。辦公室下設宣傳報道組和秘書組。樊勇毅同志是作風整頓建設活動的第一責任人，要切實履行領導職責，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）加強宣傳報道，正確引導輿論。要充分利用新聞媒體加強對整個活動的宣傳報道力度，局系統在__市科學技術局網站上開設作風整頓建設活動專欄，宣傳開展作風整頓建設活動的重大意義、做法、經驗和成效，為作風整頓建設活動營造良好的輿論氛圍，尤其要抓好作風整頓活動中先進典型和優良作風的宣傳，要求每個階段各單位至少有3篇以上的新聞稿件。

（三）發揮職能作用，強化監督檢查。為了確保領導干部作風整頓建設活動順利推進并取得實效，局系統領導小組辦公室及各單位要強化監督檢查，靈敏快捷地反饋各種信息，保證政令暢通。局紀檢監察和組織人事部門要充分發揮紀律監督和組織監督的職能，設立公開舉報電話（8109239）、意見箱受理投訴和來信來訪，開展明查暗訪，嚴肅查糾違規，形成多層面多角度強化監督的作風建設合力。

（四）嚴格政策，把握界限。集中整頓建設活動既要依靠群眾，又要解決問題，既要嚴格執行黨的政策，又要注意區分以權謀私同改革開放中因缺乏經驗而導致工作失誤的界限，保護干部群眾的創造性積極性。要鼓勵大家干事業、干成事業，也要堅決糾正打著改革旗號、借改革之名謀取私利的不正之風。

（五）統籌兼顧，注重實效。把作風整頓建設活動與學習貫徹落實中紀委七次全會精神、省紀委八次全會精神相結合；與學習貫徹落實市第十次黨代會精神相結合；與解放思想、開拓創新、務實為民、真抓實干、推動工作相結合；與解決群眾關心的突出問題，改善服務、提高效率相結合；與加強和創新體制、機制、制度建設相結合；與實施“工業強市”戰略、促進經濟社會又好又快發展相結合，既要突出重點，又要統籌兼顧，相互促進，全面完成市委確定的各項工作任務。

作風整頓建設活動結束時，要組織一次社會評價，對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評，局領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室向市委寫出總結報告。對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的單位，要通報批評并責成“補課”。各單位開展領導干部作風整頓建設的情況及檢查考核結果，與黨風廉政建設責任制考核、目標管理考核、領導干部述職述廉掛鉤。

第五篇：干部作風建設實施方案

甘孜公路分局

深入開展干部作風建設活動實施方案

為認真貫徹落實州委及州公路局黨委對于干部作風建設的總體要求，結合甘孜公路分局實際，現就進一步加強新形勢下我分局干部作風建設，特制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面

落實科學發展觀,發揚黨的優良傳統和作風,按照領導干部始終保

持振奮的精神和良好的作風要求,全面加強思想作風、學風、工

作作風、領導作風、干部生活作風建設。按照州紀委“三個必須、七個嚴禁”規定著力解決突出問題、切實轉變工作及生活作風，有效推進各項工作，為扎實推進建設“美麗生態甘孜、和諧幸福

甘孜”和千里文明川藏線提供有力保障。

二、主要任務

1.加強思想作風建設，樹立政治堅定、奮發有為的良好形象。

2.加強職工學風建設，樹立勤奮好學、開拓創新的良好形象。

3.加強工作作風建設，樹立真抓實干、工作高效的良好形象。

4.加強領導作風建設，樹立團結干事、求真務實的良好形象。

5.加強生活作風建設，樹立道德高尚、清廉節儉的良好形象。

6.加強機關作風建設，樹立制度規范、團結進取的良好形象。

三、工作步驟

第一階段：思想發動（2012年8月至2012年9月)

目標及措施：以“廣泛發動、全員參與”為重點，分局于8月14日召開干部作風建設動員大會，抓好思想動員。分局要組織干部職工進行專題學習，重點學習毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志及相關領導有關干部作風建設的著作論述或講話精神。并緊密結合甘孜公路分局實際，采取自行學與集中學、領導干部輔導與干部職工討論交流相結合的形式進行，干部職工要做好學習筆記并結合實際寫出心得體會，科級干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本階段結束后，分局要寫出階段性工作小結，連同分局領導在作風建設動員會上的講話，于9月10日前報縣領導小組辦公室。

第二階段：作風整頓（2012年9月至2012年11月）目標及措施：以“找準問題、切實整改”為重點，繼續強化學習教育，深入查擺問題,狠抓整改落實,解決突出的作風問題。要重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務員法》等黨內、行政法規和省、州委及縣委關于黨風廉政建設的重要文件。通過學習及自查自糾切實糾正分局干部紀律松散，有令不行、有禁不止，辦事拖拉，推諉扯皮，作風漂浮，效率低下等工作中存在的不良現象。繼續組織分局干部職工學習討論并撰寫讀書筆記和心得體會，其中科級干部不少于2000字、一般干部職工不少于1000字，確保學習實效。分局要在充分準備的基礎上，召開一次作風建設專題民主生活會，民主生活會情況要在一定范圍內向黨員和群眾通

報。這一階段開展活動的情況、民主生活會情況和干部職工的剖析材料，于12月10日前上報縣領導小組辦公室。

第三階段：作風深化（2012年11月至2013年3月）目標及措施：以“落實有力、執行堅決”為重點，深化作風整頓階段取得的成效，治庸治懶治散，強化執行，提能增效，建章立制，強化制度意識。在整改的基礎上，健全和完善干部作風建設的長效機制。健全完善領導班子集體決策機制,明確決策規則和程序,依法決策、科學決策、民主決策，增強分局領導班子整體效能。健全日志日記制度，在分局干部中推行工作日志制度，記錄每天工作內容、工作過程、工作成效，并作為考核干部工作業績的重要依據。并于2013年4月10日前報縣領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導、明確責任。分局領導班子要盡職盡責、率先垂范、形成活力，切實抓好作風建設活動。經分局局務會議決定，成立了領導干部作風建設活動領導小組：

組長：周洪明

副組長：鄒顯錫

成員：官長軍、謝芹、鐘友斌、杜華英、陳能貴

經辦人：益西康珠、張丹

（二）統籌解決、注重宣傳。分局要把開展干部作風建設活動與抓好近期的各項工作結合起來，統籌安排。既要解決干部

作風中存在的突出問題，又要切實解決工作中實際存在的問題，確保干部作風建設取得實效。通過作風建設活動使甘孜公路分局內部管理制度進一步完善；長效機制建設得到積極推進；領導干部崗位責任制全面落實。分局要開設干部作風建設活動專欄，大力宣傳此項活動的重大意義、先進典型和優良作風，大力宣傳活動中的好思路、好做法、好經驗和好成效，為作風建設活動營造良好的輿論氛圍。

（三）健全制度、公開透明。分局要著眼整改措施制度化，重點建立健全督查通報制、工作問責制、公開承諾制、激勵約束機制、工作監督機制、工作反饋機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動干部作風的進一步轉變，切實用機制制度堵塞漏洞，真正構建轉變領導干部作風、促進工作落實的長效機制。使干部職工做到用心想事、用心謀事、用心干事。進一步強化中心意識、趕超意識、創新意識，始終保持堅忍不拔、奮發有為的精神狀態，以思想的再解放、觀念的再更新，促進甘孜縣的交通大發展，促進甘孜公路分局事業再上新臺階。