第一篇：縣科技局加強干部作風建設實施方案

縣科技局加強干部作風建設實施方

案

縣科技局加強干部作風建設實施方案

“成也作風，敗也作風”“一個單位的作風問題，就是這個單位整體形象的重要體現”。為深入貫徹落實縣委關于加強干部作風建設的決定，切實加強機關干部作風建設，不斷提高我局干部職工的思想認識，特別是提高我局領導干部的領導水平和拒腐防變能力，樹立“團結、務實、廉政、高效”的機關形象，根據發8號、9號文件精神，結合科技局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深

入貫徹總書記關于在領導干部作風中大力倡導“八個方面”良好風氣的講話精神和省、市、縣紀委第二次全會暨反腐敗工作會議以及全縣領導干部會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力加強干部作風建設。

二、工作目標

以干部作風建設為契機，以領導干部作風建設為重點，以查賭、禁賭、防賭為切入，立足解決黨員干部“責任感、事業心和思想觀念、進取精神、工作能力、業務水平、服務意識、富民本領”等方面存在的突出問題，切實轉變我局干部職工特別是班子成員的領導作風、思想作風和工作作風，進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識，提高辦事效率，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題，積極為全縣經濟社會又快又好發展作貢獻。

三、組織領導

為切實加強對干部作風建設工作 的領導，成立加強干部作風建設工作領導小組，由趙文貴同志任組長，陳力戎、郭勁南、羅親興同志任副組長，王成名同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由羅親興同志兼任辦公室主任，王成名同志任辦公室副主任，扶鈺峰、鄧琳同志為領導小組辦公室成員。

四、時間安排

1、調查研究

全局干部職工分成兩至三批，以建整扶貧、新農村建設、計劃生育聯系鄉鎮和農業產業、科技項目扶持單位為主要對象，深入基層鄉鎮和村組群眾、廠礦企業，開展“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”作風建設主題實踐活動，重點了解干部作風、“三農”、企業改革、社會穩定、產業開發、項目建設等方面和人民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題。

2、自查自糾

認真組織、精心籌備，結合禁賭工作，于6月下旬組織召開領導干部作風

建設專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，查擺思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，并針對存在的突出問題認真制定方案，切實整改。

3、民主評議

組織一次以領導干部作風建設為主題的，由全局干部職工、離退休老同志和科技工作者代表、鄉鎮科技工作分管領導等干部群眾參加的民主評議活動。民主評議采取問卷測評和工作考核相結合的方式進行，測評等級設優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。測評結果直接與干部年終考核等次和推薦評優評先掛鉤。

4、整改提高

針對民主評議中查擺出來的問題，圍繞轉變干部作風、建設高效機關、完善規章制度、嚴明工作紀律，認真制定整改方案，明確整改目標和要求，并切實抓整改。要根據科技局和科技工作的實際，將整改過程中重點解決了哪些問

題，為群眾辦了哪些實事等情況在機關內部進行公開，接受干部群眾監督。保證質量，不走過場，不搞花架子。

五、活動要求

1、提高認識，加強領導。全體干部職工特別是班子成員、黨員干部要切實加強對作風建設的極端重要性、緊迫性的認識，不斷增強憂患意識、危機意識和責任意識。要從踐行“三個代表”重要思想，構建社會主義和諧社會，全面貫徹落實科學發展觀和進一步轉變政府職能的高度，充分認識開展干部作風建設活動的重要意義。要把開展此次活動作為改進機關作風、提升機關形象的重要舉措，作為“打基礎、創環境”及建設開放、繁榮、和諧東的重要工作來抓。那一世范文網:http://

2、明確任務，強化責任。局黨政一把手是加強和改進作風工作的第一責任人，在整個活動過程中，要切實當好表率，模范帶頭。局作風建設工作領導小組要切實加強領導，嚴格按照縣委、政府的部署，搞好綜合協調和督促指導、嚴把質量關。領導小組辦公室要切實擔負工作責任，按照縣作風建設領導小組辦公室的工作要求，在認真完成規定動作的同時，創造性地開展好各項工作。一是深入調查研究，制訂工作方案，細化工作目標。二是立足部門實際，積極宣傳報道，大造輿論氛圍。三是按照工作步驟，大膽檢查督辦，狠抓工作落實。四是爭創工作特色，認真總結成果，積極推介典型經驗。確保作風建設工作取得實實在在的成效。

3、突出主題，加強協調。作風建設領導小組特別是黨政一把手要認真抓好加強干部作風建設工作的相關組織協調和督促指導，全體干部職工特別是領導班子成員要深入基層、深入群眾，結合實際，調查研究，及時發現和處理干部作風中出現的新情況、新問題，及時總結工作經驗，切實加強干部作風制度建設，確保干部作風根本好轉。

4、嚴明紀律，強化監督。全體領

導班子成員要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。帶頭加強政治理論學習，不斷提高政治素養和服務本領。帶頭深入基層調查研究，想方設法為群眾解決生產生活等方面的具體困難。帶頭遵章守紀維法維規，當好轉變機關作風的排頭兵。對在此次活動中，工作不到位，流于形式走過場的，要追究其相關責任。局紀檢監察室和作風領導小組辦公室要對此次活動開展情況特別是下基層調查研究情況、為群眾辦實事情況等，進行重點督查、督辦。

第二篇：干部作風建設實施方案

甘孜公路分局

深入開展干部作風建設活動實施方案

為認真貫徹落實州委及州公路局黨委對于干部作風建設的總體要求，結合甘孜公路分局實際，現就進一步加強新形勢下我分局干部作風建設，特制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面

落實科學發展觀,發揚黨的優良傳統和作風,按照領導干部始終保

持振奮的精神和良好的作風要求,全面加強思想作風、學風、工

作作風、領導作風、干部生活作風建設。按照州紀委“三個必須、七個嚴禁”規定著力解決突出問題、切實轉變工作及生活作風，有效推進各項工作，為扎實推進建設“美麗生態甘孜、和諧幸福

甘孜”和千里文明川藏線提供有力保障。

二、主要任務

1.加強思想作風建設，樹立政治堅定、奮發有為的良好形象。

2.加強職工學風建設，樹立勤奮好學、開拓創新的良好形象。

3.加強工作作風建設，樹立真抓實干、工作高效的良好形象。

4.加強領導作風建設，樹立團結干事、求真務實的良好形象。

5.加強生活作風建設，樹立道德高尚、清廉節儉的良好形象。

6.加強機關作風建設，樹立制度規范、團結進取的良好形象。

三、工作步驟

第一階段：思想發動（2012年8月至2012年9月)

目標及措施：以“廣泛發動、全員參與”為重點，分局于8月14日召開干部作風建設動員大會，抓好思想動員。分局要組織干部職工進行專題學習，重點學習毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志及相關領導有關干部作風建設的著作論述或講話精神。并緊密結合甘孜公路分局實際，采取自行學與集中學、領導干部輔導與干部職工討論交流相結合的形式進行，干部職工要做好學習筆記并結合實際寫出心得體會，科級干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本階段結束后，分局要寫出階段性工作小結，連同分局領導在作風建設動員會上的講話，于9月10日前報縣領導小組辦公室。

第二階段：作風整頓（2012年9月至2012年11月）目標及措施：以“找準問題、切實整改”為重點，繼續強化學習教育，深入查擺問題,狠抓整改落實,解決突出的作風問題。要重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務員法》等黨內、行政法規和省、州委及縣委關于黨風廉政建設的重要文件。通過學習及自查自糾切實糾正分局干部紀律松散，有令不行、有禁不止，辦事拖拉，推諉扯皮，作風漂浮，效率低下等工作中存在的不良現象。繼續組織分局干部職工學習討論并撰寫讀書筆記和心得體會，其中科級干部不少于2000字、一般干部職工不少于1000字，確保學習實效。分局要在充分準備的基礎上，召開一次作風建設專題民主生活會，民主生活會情況要在一定范圍內向黨員和群眾通

報。這一階段開展活動的情況、民主生活會情況和干部職工的剖析材料，于12月10日前上報縣領導小組辦公室。

第三階段：作風深化（2012年11月至2013年3月）目標及措施：以“落實有力、執行堅決”為重點，深化作風整頓階段取得的成效，治庸治懶治散，強化執行，提能增效，建章立制，強化制度意識。在整改的基礎上，健全和完善干部作風建設的長效機制。健全完善領導班子集體決策機制,明確決策規則和程序,依法決策、科學決策、民主決策，增強分局領導班子整體效能。健全日志日記制度，在分局干部中推行工作日志制度，記錄每天工作內容、工作過程、工作成效，并作為考核干部工作業績的重要依據。并于2013年4月10日前報縣領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導、明確責任。分局領導班子要盡職盡責、率先垂范、形成活力，切實抓好作風建設活動。經分局局務會議決定，成立了領導干部作風建設活動領導小組：

組長：周洪明

副組長：鄒顯錫

成員：官長軍、謝芹、鐘友斌、杜華英、陳能貴

經辦人：益西康珠、張丹

（二）統籌解決、注重宣傳。分局要把開展干部作風建設活動與抓好近期的各項工作結合起來，統籌安排。既要解決干部

作風中存在的突出問題，又要切實解決工作中實際存在的問題，確保干部作風建設取得實效。通過作風建設活動使甘孜公路分局內部管理制度進一步完善；長效機制建設得到積極推進；領導干部崗位責任制全面落實。分局要開設干部作風建設活動專欄，大力宣傳此項活動的重大意義、先進典型和優良作風，大力宣傳活動中的好思路、好做法、好經驗和好成效，為作風建設活動營造良好的輿論氛圍。

（三）健全制度、公開透明。分局要著眼整改措施制度化，重點建立健全督查通報制、工作問責制、公開承諾制、激勵約束機制、工作監督機制、工作反饋機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動干部作風的進一步轉變，切實用機制制度堵塞漏洞，真正構建轉變領導干部作風、促進工作落實的長效機制。使干部職工做到用心想事、用心謀事、用心干事。進一步強化中心意識、趕超意識、創新意識，始終保持堅忍不拔、奮發有為的精神狀態，以思想的再解放、觀念的再更新，促進甘孜縣的交通大發展，促進甘孜公路分局事業再上新臺階。

第三篇：干部作風建設實施方案

廣平縣交通局公路站

關于開展“干部作風建設年”活動的

實施方案

開展“干部作風建設年”活動,是加強領導班子和干部隊伍建設的重要舉措,是推進公路事業科學發展、和諧進步的迫切需要,是深入學習實踐科學發展觀活動的有力抓手.近期以來,特別是“履職盡責、勤政為民”和“繼續解放思想、踐行科學發展”活動開展以來,我站的干部隊伍建設進一步加強,工作作風不斷改進,為公路事業又好又快發展提供了重要保障,但與新形勢、新要求相比,公路系統干部隊伍的思想和作風還存在一些不適應的問題。根據省、市、縣、局關于開展“干部作風建設年”活動的安排部署,結合我站實際,制定如下實施方案。

一.指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀，堅持講黨性、.重品行、.做表率,全面推進干部思想作風、學風、工作作風.、領導作風和生活作風建設,努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子,著力打造“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的新時期干部隊伍。

二.目標任務

通過“干部作風建設年”活動的開展,主要解決六個方面的問題、開展“六查六樹”活動、達到三個目標。解決六個方面的問題：

一是解決工作懶惰、思想觀念陳舊、思維滯后，工作中缺乏主動性、創造性，機遇意識、快發展、大發展意識不強的問題；

二是解決作風渙散、紀律觀念淡薄、宗旨觀念不強，缺乏民本思想，對上有令不行、有禁不止的問題；

三是解決責任心缺失、事業心不強，工作消極應付，在職不作為、亂作為、慢作為，辦事推諉扯皮,效率低下,執行力弱的問題；

四是解決工作不扎實、不深入，心浮氣噪、唱功好、做功差，熱衷于搞形式主義、不注重實際效果的問題；

五是解決缺乏創新意識、進取意識，對工作中出現的新情況、新問題，缺乏應對措施、工作標準低、爭先進位意識差的問題；

六是解決工作中拈輕怕重、貪圖安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪費的問題。

開展“六查六樹”活動

“六查”：一查大局意識,看是否政令暢通、令行禁止、步調一致；二查群眾觀念,看為群眾辦了哪些好事實事；三查工作態度，看是否主動克難攻堅、推進工作；四查服務質量,看被服務對象滿意不滿意；五查制度落實，看是否堅持靠制度管人、按規矩辦事；六查工作效率，看既定工作目標是否能夠按時完成。“六樹”：一樹大局意識,任何時候都要與黨組織保持高度一致,服從領導、聽從安排；二樹講團結講正氣意識，自覺抵制歪風邪氣，時刻保持浩然正氣；三樹爭先創優意識，想方設法躋身市縣評比先進行列；四樹開拓創新意識，用超前的眼光看問題、辦事情，打破陳規推進工作；五樹文明服務意識，變管理為服務，行政命令少一點，感情色彩多一點；六樹廉潔勤政意識，不該要的不要，不該拿的不拿，不該去的地方不去，一心一意干工作，撲下身子抓落實。

達到三個目標：

一是積極營造優質寬松的發展環境。理順部門職責分工，減少審批環節，減少收費事項；推進行政權力公開透明運行，規范權力行使，要嚴格查處擾亂和損害科學發展的不作為、亂作為行為。根據前一階段的清理審核結果，我站還要進一步明確職責分工，列出詳細的審批權利清單，盡量減少審批環節對于能取消的項目一律取消，必須保留的項目要簡化程序、提高效率。

二是全力打造作風過硬的干部隊伍。樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，以強烈的事業心和責任感干事創業，按照縣委安排，健全完善干部培養教育、獎懲激勵、監督制約機制和體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制，實行“競爭上崗、淘汰下崗、交流輪崗”；開展作風評議，健全監督網絡，在公路干部隊伍中大力倡導“公道、正派、務實、實干、高效、清廉”的良好風氣，進一步激發干部隊伍活力，真正做到“能干事、會干事、干成事、不出事”，確保中央和省、市、縣委決策部署的貫徹落實。

三是探索建立高效運轉的工作推進機制。緊緊圍繞服務效率和服務質量，領導干部要真正沉下心來，帶頭解決實際問題，抓實關鍵環節，減少中間環節，注重處理細節，為干部職工做好表率，靠自身的突破帶動全局的突破。施工單位要樹立強烈的時間觀念和交帳意識，把握主動權、打好主動權，提前考慮工程建設中的難題，想方設法加以解決，要倒排施工工期，在保證工程質量的前提下全力加快工程進展，為高限完成全年任務奠定堅實的基礎。

三、工作舉措

按照縣委提出的“三個結合”（堅持與深入學習實踐科學發展觀結合起來、堅持與“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動結合起來、堅持與干部隊伍思想作風的實際結合起來）要求，立足公路實際，具體活動中，就是要牽緊一條主線（深化“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動）、用好一個平臺（大建設年）、強化兩個保障（機關效能監察、干部制度改革），推進全系統“干部作風建設年”活動的扎實深入開展。

一是深化“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動。主要抓好：

1、公開承諾。面向社社會公開職責流程，承諾要解決的問題、要辦的事項，采取主動服務、陽光操作等方式，完善服務窗口，提高服務質量，同時推進全員承諾，組織每名干部將自己的工作職責、工作目標、工作標準、工作程序和應負責任等內容進行公開承諾，督促履職。

2、制度保障。健全完善首辦負責制、限時辦結制、超時默認制、考核評議制和追究問責制，加大驗責、問責力度。

二是開展“大建設年”活動。以落實全市“重點項目攻堅年”活動為抓手，以“三年大變樣”活動為載體，進一步明確責任、壓死任務，對任務再次細化分解，大力推行“一線”工作法，領導干部要走出辦公室、走上第一線，現場辦公，著力解決影響工作進度的重點、難點問題，推動公路事業快速健康發展，確保向縣委縣政府交一份滿意的答卷。

三是開展機關效能監察。重點檢查各單位的工作紀律、工作效率、工作作風，進一步規范機關工作人員的工作行為。結合開展“履職盡責、勤政為民”活動，以邯鄲市黨政機關工作人員《六條禁令》和局《七項規定》為依據，加強對機關工作人員和行政執法人員履行職責情況的監督，組織開展明察暗訪，重點解決行政不作為、亂作為。以及效率低下、辦事推委扯皮、資源浪費等問題，提升效能建設的層次和水平。

四、方法步驟

全系統“干部作風建設年”活動與深入學習實踐科學發展統籌安排、協調推進，活動開展整體分四個階段：

（一）強力啟動、形成聲勢階段（２月底—３月底）這一階段的基本要求是：謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成強大聲勢。著力抓好四個環節：

1、動員部署。要在局《實施方案》的基礎上，進一步細化分解，制定切實可行的實施方案，廣泛動員，把干部思想和行動統一到縣委、縣政府和局的要求上來，讓廣大干部職工了解活動的重大意義和任務目標，調動大家共同參與的積極性。

2、學習教育。重點學習胡錦濤總書記在十七屆中紀委三全會上的重要講話，學習中央和省、市、縣委關于加強和改進“干部作風建設年”活動的意見，學習張云川同志在全省動員大會上的講話、崔江水同志在全市動員大會和市委七屆六次全會上的講話、李書生同志在全縣動員大會和縣委十屆六次全會上的講話。采取集中學習、分組討論、領導干部上黨課等方式，深化學習效果，切實增強改進作風、推進科學發展的自覺性和堅定性。

3、查擺整改。堅持邊學邊查邊改，在繼續抓好主題教育整改方案和整改措施的基礎上，認真查找在作風方面存在的突出問題，明確作風建設的著力點。要通過召開專題生活會、開展社會評議等方式，深入查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，認真梳理，剖析根源，明確改進方向，提出改進措施，形成問題梳理報告。

4、公開承諾。從活動一開始就直奔主題，進行公開承諾，接受群眾監督。認真謀劃落實今年在發展上要破解的難題、要辦的實事，確定承諾事項，明確責任人、目標要求和完成時限，通過一定載體向社會公開，并要認真踐諾。

（二）全面展開、整體推進階段（４月初—７月底）這一階段的基本要求是：強力轉變干部作風、提高服務水平、健全工作機制，使廣大群眾看到初步成效。堅持每兩個月確定一個“懇談日”，圍繞重點工作或事項，及時組織被服務對象、社會各界人士進行民主懇談，對發現的問題，能夠立即解決的，抓緊落實；對暫時解決不了的，制定落實方案，明確責任人和完成時限；對條件不具備的，耐心做好解釋工作，并建立懇談臺賬，定期回訪，跟蹤問效，確保落實。

（三）集中攻堅、破解難題階段（８月初—１０月底）這一階段的基本要求是：堅持上下聯動、左右溝通，集中力量破解一批制約公路事業發展的難點問題、廣大群眾關心的熱點問題以及黨的建設中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。要實行破解難題責任制，對在工程建設、三年大變樣、環境優化等方面存在的問題，要進一步明確分工，通過現場辦公、工作調度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。

（四）群眾評議、深化拓展階段（１１月初—１２月底）這一階段的基本要求是：認真組織群眾評議，全面總結活動開展情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度機制。著力抓好三個環節：

１、建立健全作風建設工作制度。要把制度建設貫穿活動始終，堅持邊建設、邊運行、邊完善的原則，在第四季度，要對制度的制定和運行情況進行回頭看，將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務實、管用、長效的作風建設工作機制。

２、進行群眾滿意度測評。對領導班子和領導干部開展“作風建設年”活動情況進行群眾滿意度測評，民主評議、綜合打分，測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容，并在一定范圍內公布。

３、認真搞好總結。要認真總結開展“干部作風建設年”活動的情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進一步改進作風的措施，整改措施要及時上報局“干部作風建設年”活動領導小組辦公室。

五、組織領導

一是落實領導責任。要把“干部作風建設年”活動作為“一把手”工程，成立專抓機構，堅持從領導干部抓起、從領導班子抓起，對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確?！案刹孔黠L建設年”活動取得實效。

二是加強督促檢查。站活動領導小組及辦公室要制定具體工作方案，健全工作制度，通過明察暗訪、工作調度、情況交流等方式，及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在的問題。

三是加強輿論宣傳。要運用廣播、電視、報刊等載體，宣傳本單位的好做法好經驗，宣傳在活動中涌現出的先進集體和優秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的反映，充分發揮輿論宣傳的導向作用和監督作用，營造加強干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。

二００九年三月一日

第四篇：加強干部作風建設活動實施方案

青浦區審計局關于2011年 加強干部作風建設工作實施方案

各科室：

為了深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和三屆區委十五次全會精神，進一步深化機關科學化、精細化、規范化管理，切實轉變工作作風，提高工作效率和效能，按照區委區政府2011年機關作風評議工作要求，結合我局工作實際，制定加強干部作風建設工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委區政府倡導的“建設好作風，推動新發展”的總體要求，圍繞“實、高、新、嚴、細、廉”六字工作目標，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。圍繞上海審計機關“忠誠勵志，依法執審；清廉守正，從嚴治審；篤學精業，創新強審；以德敬事，文明從審”的三十二字行為準則，切實把職業道德建設與提升審計機關作風建設有機結合起來。

“忠誠勵志，依法執審”，即堅定理想信念，牢固樹立執審為民的思想。遵守政治紀律，努力提高政治鑒別力和政治敏銳性，確保政令暢通。堅持依法審計，自覺增強“守土有責”的使命感。確立科學理念，把維護人民群眾利益、促進經濟社會的全面協調可持續發展作為審計工作的根本目標。

“清廉守正，從嚴治審”，即帶頭遵紀守法，嚴格自我監督，－１－ 筑牢思想防線。謹守社會公德，踐行社會文明風尚，承擔社會責任。嚴守職業道德，自覺遵守“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的基本審計職業道德。恪守個人美德，加強自身修養，培養高尚情操。

“篤學精業，創新強審”，即勤奮鉆研業務，不斷增強主觀能動性、職業敏感性和專業勝任能力。履行崗位職責，保持審慎獨立的工作態度，做到客觀公正、實事求是、取證充分、定性準確、處理得當。提升審計質量，做到嚴謹細致、高質高效，多出審計精品，增強審計效能。努力開拓創新，注重研究新情況，解決新問題，著力解決審計工作中遇到的難點問題。

“以德敬事，文明從審”，即踐行文明審計，把握好監督和服務的關系，堅持“審幫促”三位一體，營造和諧的審計環境。注重團結協作，強化團隊意識，樹立集體觀念。維護機關形象，遵守各項規定，維護辦公秩序，體現審計機關文明作風。講求禮儀行為，注重個人禮儀修養，展示良好職業形象。

三、重點內容

（一）依法行政

1、屬于本部門職責范圍內的事項，行政執法、行政管理及時到位。緊緊圍繞“科學發展”這個主題和“促進經濟發展方式轉變”這條主線，緊緊圍繞區委區政府的決策部署，認真履行審計監督職責，著力關注重大政策措施執行情況，著力揭示政策、機制、制度和管理層面的矛盾和問題，著力防范經濟運行中系統性、潛在性風險，著力

－２－ 研究提出建設性意見和建議，全面完成好各項審計任務，促進深化改革和加強宏觀管理，促進法律、政策、制度的落實和完善，促進保障和改善民生，為加快青浦“一城兩翼”建設和實現青浦跨越式發展發揮積極的作用。

2、依法辦案、依法行政、依法辦事的程序公正、公平、公開，并實現依法行政和積極行政的有機統一。新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》于2011年1月1日起實施，一是認真學習和領會《審計準則》的主要內容及精神實質，組織開展多種形式的專題學習培訓活動。二是加強審計制度建設，以推進審計質量責任、審計職業道德、審計人力資源、審計業務執行、審計質量監控等5個方面的審計質量控制制度修訂為重點，建立一整套與本局工作實際相符合的審計業務管理規范體系。三是開展審計項目質量檢查、點評、評優、總結工作，努力做到程序合法、事實清楚、定性準確、適用法律法規正確、處理適當。四是積極穩妥推進審計項目審理工作，增強質量意識和風險意識，堅持程序審理與內容審理相結合，過程審理與結果審理相結合。

3、執法嚴肅、規范、清正廉潔，不以權謀私，不搞權錢交易。一是嚴格執行廉政建設責任制，做到“四個堅持”，即堅持審計工作和反腐倡廉“兩手抓，兩手都要硬”，堅持反腐倡廉工作和審計業務工作統籌安排、整體推進，堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、“一把手”負總責的工作機制，堅持實行行政領導“一崗雙責”擔負起領導管轄范圍內反腐倡廉建設的責任。二是推行廉政責任書、廉政承諾書，建立層層分解的廉政責任體系。局領導與科室負責人簽訂廉政目

－３－ 標責任書，明確和落實科室負責人廉政工作各項責任。審計項目由審計組成員與所在科室負責人簽訂廉政承諾書，明確審計組成員在審計實施期間遵守廉政紀律和審計職業道德規范的責任。貫徹執行審計“八不準”紀律，實行審計外勤經費自理制。三是加強監督檢查，不斷促進審計機關自身建設。認真開展第25次審計機關職業道德檢查月活動，擴大監督視野，強化檢查力度，重點組織開展審計實施中審計權力運行情況的檢查，關注審計實施、審計報告、審計意見反饋和審計業務會議等關鍵環節審計權力運行情況，促進集體決策、科學決策，防范廉政風險。加強對審計全過程的風險防控和監督制約，完善事前控制、事中監督、事后考核機制。

4、認真落實行政執法和行政管理責任制和責任追究制。一是認真落實行政管理責任制。將全年工作任務進行責任分解，明確具體內容、責任部門、完成時限、督查措施，營造人人肩上有擔子、個個身上有責任的工作氛圍。二是加強督查。堅持和完善月工作督查制度和通報制度，對督查中發現的工作落實、工作紀律、審計效率、行政投訴等問題，通過局長辦公會和局務會及時提醒，通過督查推動各項作風建設目標任務的落實。三是嚴格實行責任追究制度。完善《審計項目質量責任追究辦法（試行）》，制定《審計組廉政責任實施辦法》，加強審計工作質量和審計組廉政落實情況的監督檢查，把日常督查結果和責任追究情況與干部績效考評進行掛鉤。

（二）行政效率

1、完善審計計劃統籌管理機制。圍繞中心工作，開展集中調研，－４－ 確保審計項目計劃的制訂充分體現“全面審計、突出重點”的方針。完善審計項目組織方式，繼續通過“五個統一”，不斷完善財政審計大格局工作機制，提高審計工作質量和成效。強化審計質量全過程控制，增強審計精品意識，爭創優質審計項目。

2、堅持多種審計方式的結合。進一步加強審計資源、審計內容和審計方式的整合，根據項目特點，科學選擇審計、審計調查和跟蹤審計等方式，積極探索多專業融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式。探索將環境資源審計、績效審計同專項審計、預算執行審計和經濟責任審計結合起來。

3、深化計算機技術在審計工作中的運用。一要積極推進審計機關行政管理和審計業務管理的數字化。積極運用審計專網信息共享平臺。加強審計會商系統建設。二要大力推進計算機技術在審計實施中的應用，凡是具備計算機審計條件的，都要開展計算機審計。優化聯網審計環境，逐步提升項目聯網審計比例。三要積極推進計算機審計經驗、小工具小模塊等案例和方法的上報，進一步推動計算機審計向縱深發展。

（三）服務質量

1、加強審計機關行為準則的學習，大力提倡謙虛謹慎、文明審計的作風。工作中既要堅持原則、又要以理服人，既要嚴格執法、又要熱情文明服務。

2、加強溝通和聯系。完善領導走訪制和審計人員日常工作聯系制度，做到主動了解、主動服務、主動溝通。結合審計項目計劃、－５－ 聯網核查情況和審計中反映的有關問題，加強同相關部門的及早溝通、協調與服務。加強同服務相對人的聯系與溝通，對審計建議與意見的辦理力爭達到100%滿意率。

3、加強審前告知、審中溝通、審后指導工作，多方位、多角度地思考問題，使被審計單位、被審計人更加主動接受、自覺落實整改，為審計職能的發揮創造良好的工作環境。

4、加強內審指導，研究制定內審指導五年發展規劃，掌握現代內部審計知識和內審指導工作方法，推動各單位建立健全內審工作制度。有效實施ABC分類指導，并具體落實在日常指導、檢查考核、業務培訓、掛職鍛煉、同步審計等工作中，著力提高內審工作的質量與水平。明確責任，強化交流和溝通，及時總結推廣成功經驗，逐步實現內審工作的轉型與發展。

（四）政務公開

1、遵循依法有序原則，進一步加大審計公開力度。2011繼續公開審計項目計劃、審計報告、本級財政預算執行和其他財政收支審計報告、審計整改報告，進一步加大單項審計結果和審計整改情況的公開力度，適時公開部門預算執行審計結果，促進提高行政透明度。

2、按照政務公開的要求，規范性文件做到及時公開，通過局政務網站、青浦報、政務公開欄等宣傳平臺，將審計工作職責、工作動態、審計工作紀律進行主動、全面、準確、及時地公開。

（五）隊伍建設

－６－

1、本隊伍教育培訓有計劃，能落實。一是加強干部教育培訓，制定2011年干部教育培訓計劃，堅持缺什么補什么的原則，堅持每月業務學習制度，圍繞作風建設、環境資源審計、績效審計、計算機審計等方面加大培訓力度。二是堅持采取多種方式，通過講座、專題報告、集中整訓等形式，采用走出去、請進來的辦法，使審計人員及時更新知識，開闊思路，更好地開展審計實踐。三是鼓勵干部職工參加專業職稱考試與高學歷文憑學習，提高審計技能，使更多的人達到“一專多能”、“跨專業審計”的層次。

2、加強干部隊伍建設，促進綜合素質提高。一是激活干部用人機制，開展科級干部全員競聘上崗工作，完善中層干部崗位交流工作規劃，凸現審計資源合理調配和優勢整合，突出“三個注重”，即注重發揮每名干部的專長、注重培養年輕同志、注重每個科室的力量搭配。二是繼續實行項目主審聘任制，經綜合考核，聘請符合條件的人員擔任主審，打破以往不論條件、人人可做主審的慣例，形成競爭上崗的氛圍，實現審計力量的最佳組合。三是選派年輕審計骨干到市局掛職鍛煉，促進審計干部轉變觀念、拓展思路，學習和掌握先進審計技能。

3、推行階段性巡查、考核，并將考核結果予以兌現。一是完善審計工作目標考核辦法，以2011年審計質量過程控制制度為依據，圍繞德、能、勤、績、廉等各個方面開展考核。二是開展多種形式的考核，堅持定期考核與隨機抽查相結合、定性與定量相結合，健全考核結果點評制度、通報制度和項目質量責任追究辦法。三是加強考核結

－７－ 果綜合利用，將考核結果與審計人員評先評優指標相掛鉤。

（六）問題整改

針對上作風建設服務相對人提出的建議，按照標本兼治、糾建并舉、重在整改的要求，制訂整改方案，采取兩方面具體措施，認真落實整改。一是加強內審指導，研究制定《內部審計工作五年發展規劃》；著力推動內審制度建設；實施ABC分類指導，加強日常指導；堅持內審工作考核及質量檢查；繼續開展項目同步審計、掛職鍛煉、業務培訓等工作，加強現場指導力度，總結、推廣工作經驗，促進內審工作的轉型與發展。二是主動了解、主動服務、主動溝通，完善領導走訪制和審計人員日常工作聯系制度，結合審計項目計劃、聯網核查情況和審計中反映的有關問題，加強同相關部門的及早溝通、協調與服務，加強同服務相對人的聯系與溝通，對審計建議與意見的辦理力爭達到100%滿意率。

四、工作要求

一是認真抓好宣傳，在“入腦、入心”上下功夫，加強氛圍建設，提高宣傳效果，使全體干部職工加強作風建設的自覺性和主動性進一步增強。

二是切實抓好保障，在“立標、立制”上下功夫。注重示范引領，樹立先進典型，展示良好形象。健全完善責任機制，把審計人員恪守基本職業道德同作風建設有機結合，作為一項管理規范和共同責任來認真執行、長抓不懈。

三是深入抓好研究，在“深化、轉化”上下功夫。深入開展作風

－８－ 建設理論和實踐研究，在深度上挖掘、從實效上著眼，切實將作風建設的成果轉化為審計干部的實際能力和素質，不斷提升審計機關形象。

五、實施步驟

加強干部作風建設工作堅持邊學習邊查擺邊整改的原則，將整改貫穿活動的始終，整個活動從1月份開始至12月份結束，分三個階段實施：

第一階段：宣傳動員，提高認識階段（1月—2月）

1月-2月局班子召開專題會議，研究貫徹區委區政府工作部署與要求，完善工作機制，制訂實施方案，明確全年作風建設工作的新目標、新要求、新舉措。召開加強干部作風建設工作動員大會，對全年工作進行部署，進一步增強全局干部的事業心和責任心，提升干部的執行力、創新力、凝聚力。

第二階段：查找問題，邊整邊改階段（3月—5月）

在學習討論的基礎上，廣泛開展調查研究，征求意見。通過召開各層次的相對服務人座談會、特約審計員座談會，發放征求意見函、審計回訪、干部談心交心等形式征求局機關和干部隊伍作風建設方面的意見。根據征求到的意見，針對發現問題進行認真剖析，從思想制度等方面查找問題的原因，研究提出整改意見。堅持邊整邊改，把整改貫穿始終，領導干部要以身作則，落實具體責任人，限期進行整改，并對整改情況認真進行督促檢查。

第三階段：建章立制，完善管理階段（6月—10月）

－９－ 作風建設是一項長期的任務，必須常抓不懈。要注重從制度、機制上鞏固整改成果，真正做到以制度管事，以制度規范行政行為，形成作風建設長效機制。對各項制度進行一次梳理，對行之有效的制度、辦法繼續落實執行；對制度、辦法中有不適應需改進的部分及時進行修訂；對在工作探索與實踐中形成的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，形成涵蓋全局的管理制度。

第四階段：總結提高（11月-12月）

召開加強干部作風建設工作總結大會，認真總結全年工作中行之有效的方法，對好的舉措、新的亮點進行鞏固提高。通過總結，使全體干部進一步堅定信心，求真務實，以更加昂揚的精神狀態把作風建設活動融入到審計的各項工作中，為建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的審計干部隊伍和營造行為規范、高效有序、風正氣順、團結和諧的機關氛圍而不懈努力。

二〇一一年二月

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第五篇：干部作風整頓和建設實施方案

關于開展以“轉變作風抓落實、服務群眾 聚民心、創先爭優促發展”為主題的干部作風集中整頓和建設活動的實施方案

為貫徹落實好州委《關于進一步加強干部作風建設的決定》，切實解決干部作風建設中存在的突出問題，進一步抓好青山嘴水庫工程建設管理局各項工作，根據楚作風組[2011]2號文件精神，決定結合深入開展創先爭優活動、向楊善洲學習活動和學習型黨組織建設活動，用兩個月左右的時間，在全局組織開展以“轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展”為主題的干部作風集中整頓和建設活動。

對性和實效性，有什么問題解決什么問題，什么問題突出整治什么問題。

三、目標任務

（一）狠抓學習強素質。針對當前干部職工在學習上存在的突出問題，采取行之有效的措施，強化學習意識、營造學習氛圍、改善學習方法、增強學習效果，抓好干部職工的學習教育，提升干部職工的能力素質。

（二）匡正風氣提精神。針對當前干部隊伍中存在的一些影響和制約建設管理工作的不良風氣，采取有針對性的措施加以整治，使歪風得到遏制，正氣得到弘揚，進一步統一思想、鼓勵加油，使廣大干部以健康向上、奮發有為的精神風貌投身工作。

（三）注重落實促發展。針對當前干部隊伍抓工作落實中存在的一些突出問題，采取實在管用的措施，狠抓督促檢查，獎勤罰懶，提升抓工作落實的能力、水平，使各項決策部署真正落到實處、取得實效。

（四）嚴肅紀律樹形象。針對當前干部隊伍在紀律方面存在的突出問題，完善規章制度、加強宣傳教育、嚴格管治措施，不斷提高干部職工遵守紀律的自覺性、堅定性，進一步樹立在人民群眾中的良好形象。

四、方法步聚

此次干部作風集中整頓和建設活動從2011年11月初開

一是對第二階段查找出來的問題，逐一認真分析研究，制定相應的整改措施，落實整改責任；二是對已形成的各項規章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）召開全局干部作風集中整頓和建設活動總結大會，全面總結干部作風集中整頓和建設活動開展情況，鞏固和擴大整頓成果。

五、組織領導

為確保此次集中整頓和建設活動取得實效，成立以黨組書記為組長，局長為副組長，各班子成員為組員的青山嘴水庫工程建設管理局干部作風集中整頓和建設工作領導小組。領導小組下設辦公室負責專門工作。

六、有關要求

（一）統一思想，提高認識。全局干部要立足管理局發展大局，充分認識這次干部作風集中整頓和建設的重要意義，把它作為深入開展創先爭優活動的重要內容，作為基層黨建工作的一項重要任務，作為全面貫徹落實《廉政準則》和《楚雄州機關干部掛鉤聯系自然村制度》的具體活動，認真做好這次干部作風集中整頓和建設活動的各項工作，確保活動順利推進。

（二）明確任務，落實責任。全體干部職工要積極參加，