第一篇：科技局效能建設年實施方案

科技局效能建設年實施方案

為了認真落實縣委、縣政府的工作部署，切實轉變工作作風、提高效能、凝聚合力、促進發展，結合我局工作實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實縣委、縣政府的工作部署，以改進工作作風、深化效能建設為主線，以提高工作效能、推動工作落實為目標，堅持以跟蹤督查、效能問責為抓手，以作風轉變促進工作提速，著力推進重點項目和重點任務的全面完成，為推進“統籌提升年”深入開展，促進通許跨越發展奠定堅實的基 礎。

二、工作內容

1、以學習促發展，認真學習貫徹黨的十八大精神，和縣委、縣政府有關提高工作效能的規定，強化橫向交流，采取“走出去，請進來”的方式，認真學習本系統外地為優化發展環境，強化服務職能的工作經驗，科學務實的工作方法，對照查找自身在思想、工作、作風、精神狀態等方面存在的不足之處，在服務大局，推動發展過程中影響和制約發展的問題。通過學習交流，統一思想認識，提速、提質、增效的工作標準，達到“內強素質，外樹形象”的良好氛圍。

2、開展各項效能建設活動。建立健全并認真落實各項工作制度，切實搞好對照檢查，找準問題、解決問題。同時強化督查，確保活動能真正取得實際效果，與民主評議政風行風工作相結合，重點抓好三項工作的落實：一是搞好對照與自查，進一步查找問題抓好整改。對在效能建設活動中，群眾所提出的意見和建議的整改情況進行一次“對照檢查”，在認真歸納總結的基礎上，提出進一步抓好整改的意見和措施。二是抓好學習制度，積極推行首問負責制、工作失誤責任追究制；規范干部職工出勤、考勤制度；積極倡導高效辦公、文明辦公。三是加強機關日常工作檢查督辦，每個干部職工要按照有關要求每月進行自評，全面總結、檢查個人的 工作落實情況和干部的工作作風、辦事效率及工作業績。重點檢查綜合目標崗位責任制落實情況、上級交辦工作完成情況、下企業、農村調研處理問題情況、執行相關工作制度以及工作上有無重大差錯情況等，檢查發現的問題在全局通報，并限期整改。

3、切實轉變作風，提升機關效能。

一是改進機關作風，改善服務態度，加強干部廉潔自律，教育、完善、政務公開等各項制度，不斷提高工作效能。二是要積極開展價格服務進萬家活動，加強與企業溝通聯系，幫企業謀劃，優化經濟發展環境，主動為企業排憂解難，為企業發展護航。

4、狠抓落實求大變。各股、室要牢牢把握“好中求快”的總基調，緊緊圍繞全縣重點項目和各項重點任務，進一步解放思想，開拓創新，全面實施重大項目行政審批事項交辦制，嚴格落實限時辦結制、首問負責制、一次性告知制、服務承諾制四項制定，強化措施保障，落實責任分工，真抓實干、克難攻堅，統籌兼顧、狠抓落實，以各個重點項目、重點任務的全面完成來帶動全局各項工作的深入推進，實現各項工作上新臺階。

三、加強組織領導

為了切實把提高效能工作落到實處，做到主要領導親自抓，抓具體、負總責，逐級抓落實，為各項重點項目、重點任務的順利推進提供堅強的組織保障，局黨組決定成立效能建設工作領導組局組。

通許縣科技局效能建設年領導組名單

組長：郭 晶科技局局長

副組長： 劉永勝科技局副局長

楊春艷科技局副局長

成員： 李振興科技局辦公室主任趙英科技局辦公室副主任楊圣康科技局辦公室

領導組下設辦公室，李振興兼任辦公室主任，趙英任辦公室副主任，辦公室成員由各股、室、負責人組成。

通許縣科技局

2013年3月14日

第二篇：效能建設年活動實施方案.

淮辦? 2012? 3號

關于印發《淮濱縣行政效能建設提升年 活動實施方案》的通知

各鄉鎮黨委、政府,縣委各部委,縣直各單位和各人民團體:為了確保 “行政效能建設提升年” 活動順利推進, 根據 《中 共淮濱縣委、淮濱縣人民政府關于進一步加強行政效能建設的 意見》 要求, 現將 《淮濱縣行政效能建設提升年活動實施方案》 印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

中共淮濱縣委辦公室 淮濱縣人民政府辦公室 2012年 2月 20日 淮濱縣行政效能建設提升年活動實施方案

為全面貫徹落實縣十一次黨代會和縣委經濟工作會議精 神,進一步轉變政府職能,轉變工作作風,提高行政效能,提 高公務員素質,確保全縣各項目標任務的圓滿完成。根據《中 共淮濱縣委、淮濱縣人民政府關于進一步加強行政效能建設的 意見》要求,現制定如下實施方案:

一、指導思想

以科學發展觀為指導, 以推進行政績效管理、行政行為監 督、行政能力提升為核心內容, 以人民滿意為目的全面落實上 級各項工作部署;圍繞“抓基層、打基礎、拉高標桿、激活細 胞”的工作要求,實現效率一流、質量一流、效果一流的工作 目標;以健全行政服務運行、監督機制為重點,以工作創新為 動力,努力實現科學行政、依法行政、高效行政、廉潔行政, 從而推動全縣經濟社會又好又快發展。

二、實施范圍、目標和任務

(一 實施范圍:行政效能建設提升年實施范圍是各鄉鎮、縣直各部門和具有公共行政管理職能的事業單位、垂直管理單 位及其服務窗口單位。

(二主要目標:圍繞建設依法行政、務實高效、規范透 明、清正廉潔的目標,推進行政行為不斷規范,依法行政水平和科學民主決策能力明顯提高;機關管理不斷改善, 各項制度

建設體系較為完備,行政成本明顯降低;履職能力不斷增強, 辦事效率和質量明顯提高,加快建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制, 政務環境得到明 顯改善,在全縣形成“任務快速落實、工作高效推進、環境明 顯改善”的濃厚氛圍,實現全縣經濟社會跨越發展新突破。具 體目標是:

1、責任意識大提升。進一步增強“保發展、保穩定、保 民生” 的責任感, 努力實現從 “用權意識到服務意識”、從 “教 條式執行文件到開創性做好工作”、從“坐等服務對象上門辦 事到主動下基層解決問題”的“三大轉變”。

2、工作質量大提升。嚴格執行服務承諾制、無缺位辦公 制、首問負責制、首席代辦制、一次性告知制、限時辦結制等 規定,努力實現服務受理“零推諉”,服務事項“零積壓”, 服務質量“零差錯”,服務行為“零投訴”的“四個零阻礙” 目標。

3、工作作風大提升。積極倡導胡錦濤總書記提出的“要 勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節約;要顧全大局、令行禁止;要發揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣;嚴格落實市委、市政府“五

禁止、十不準”;大力推行“一線工作法”,全力破解經濟社 會發展的重點、難點、熱點問題。

4、隊伍素質大提升。認真學習省委書記盧展工同志提出 “消極也是一種腐敗” , “消極腐敗影響的不僅是個人的前途, 更影響我們的事業、影響我們的發展”的要求,堅持以效能提 升為重點, 以干部作風建設與干部使用、經濟利益、責任追究、輿論導向“四掛鉤”為手段,建立“黨校集訓、上級短訓、單 位在職培訓和個人自學提高” 相結合的多層次學習模式,真正 使積極有為成為廣大黨員干部的自覺行動, 使科學發展、跨越 發展、率先發展成為全社會的自覺追求。

5、機關形象大提升。堅持長效管理與提升形象相結合的 “六大機制” :“民主討論、集體醞釀” 的科學決策機制;“自 學成才、集中培訓” 的素質教育機制;“程序規范、務實高效” 的機關運轉機制;“歸口負責、整體協作”的工作協調機制;“本人自查、領導督查”的督查督辦機制;“順向問責、逆向 負責”的責任追究機制,努力營造一個心齊氣順,風正勁足, 政令暢通、工作高效的工作環境,樹立行政機關“為民務實、高效清廉”的良好形象。

(三主要任務:通過規范行政行為,加強政務運行過程 的管理和控制, 強化行政效能監察,落實效能提升的各項保障

措施,達到行政效能的逐步提升。共四大類 18項任務:規范行政行為:

1、強化執行力建設,實施“執行力提升” 活動。

2、健全科學民主決策制度,做到決策的過程公開、結 果公開,民主科學。

3、完善行政執法管理制度,做到主體程 序合法、內容合法,法律效果和社會效果有機統一。

4、深化 黨務政務公開, 維護公民、法人或其他組織的知情權、參與權、監督權、救濟權。

加強政務運行程序管理:

5、深入落實“首問責任制、限 時辦結制和責任追究制”三項制度。

6、清理和規范行政審批 項目,實施流程再造、限時辦結。

7、加強行政審批服務中心 建設、完善標準化管理模式,提高辦事效率。

8、健全服務企 業長效機制,實施“關愛手拉手”和“服務零阻礙”活動。強化行政效能監察:

9、建立健全行政效能監察體系,對 各部門開展行政效能建設情況進行指導監督檢查。

10、開展專 項行政效能監察。縣委、縣政府督查室和縣紀委監察局要分工 合作,形成監督合力。

11、紀檢監察機關要完善群眾和客商投 訴處理機制,客商投訴中心向社會公開投訴電話,暢通群眾來 信、來電、來訪訴求渠道。

12、完善行政審批電子監察系統。效能建設保障措施:

13、建立行政效能建設的領導體制。

14、加大干部作風督察力度。

15、提高干部隊伍素質。

16、建

立完善績效評估體系。

17、加大責任追究力度，以鐵的紀律保 證各項工作順利推進。

18、建立績效管理的長效機制，鞏固效 能建設成果。

三、實施步驟和方法 效能建設提升年活動分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2 月 21 日—2 月 日）。縣召開 效能建設提升年活動動員大會。各鄉鎮、各部門要認真學習貫 徹落實會議精神，結合實際制定專項治理方案。縣電視臺開辟 “提升效能”活動專欄，定期報道活動開展的情況。在全縣開 展“效能淮濱建設我有責”大討論，形成“人人講效能、合力 抓提升”的濃厚氛圍。

（二）查擺問題和重點檢查階段 月 1 日—9 月 30 日）（3。圍繞治理重點，堅持邊查、邊糾、邊改，在查糾中重點抓好 “八 對照八檢查” ： 一是對照思想解放的要求，檢查發展意識強不強。二是對照服務大局的要求，檢查責任意識強不強。三是對照創新克難的要求，檢查化解工作矛盾和問題的能 力強不強。四是對照工作落實的要求，檢查履行職責行動有沒有，看 是否完成和超額完成目標任務。五是對照團結協作的要求，檢查個人之間、部門之間配合-6-協作強不強。六是對照履行“一站式”服務的要求，檢查進駐行政服務 辦事大廳是否到位，服務對象是否滿意； 七是對照優化投資環境的要求，檢查是否做到親商、安商。八是對照廉潔從政的要求，檢查有沒有“三亂”現象和吃 拿卡要、以及“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現象。

（三）整改評議階段（10 月 8 日—10 月 31 日）。對查擺 出來的問題，要認真進行整改，組織民主評議。一是認真研究整改方案，制定具體措施，落實責任人員，明確整改時間，并報縣效能建設提升年活動領導小組辦公室。二是公開承諾。各部門要在媒體或新聞發布會上公開承 諾，接受社會監督。三是開展公眾評議。各部門要將“依法行政、工作作風、服務態度、勤政廉政”等方面整改情況進行公開，接受評議。評議方式公開、結果公開。四是建立長效機制。縣紀委監察局將組織專人公開受理投訴、查處典型案件。對因整治不力，效果不佳單位，要追究單位主要領導的責任。

（四）檢查驗收階段（11 月 1 日—11 月 30 日）。邀請人 大代表、政協委員參加，人社、法制、政府督查、審計、統計 等有關部門人員組成專項檢查組，采取明察暗訪等方式，對開 展效能建設提升年活動成果進行評估、檢查、驗收。-7-

（五）總結獎懲階段（12 月 1 日—12 月 31 日）。對組織 措施得力、成效顯著，年終綜合評議得分排序前 10 名的單位，縣委、縣政府將予以表彰和獎勵；對整改不力、群眾反映強烈 的、年終綜合評議得分排序后 10 名的單位，將通報批

評，限 期整改。整個活動結束后，對活動控制過程和結果以及好的典型材 料整理歸卷，形成項目模式資料上報。

四、工作要求

（一）加強領導，嚴格落實責任。縣成立“效能建設提升 年活動領導小組”，領導小組下設辦公室。各級各部門要結合 本單位實際，確立效能提升主題，完成規定動作，創新自選動 作。要做到認識到位、組織領導到位、措施到位，精心組織，抓出成效。

（二）明確職責，加強部門協作。要實行 “黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，社會積極參與”的效能建設領 導體制和工作機制。紀檢監察紀律監督，宣傳部門造勢輿論監 督，人事部門培訓責任監督，各目標監控部門要切實履行職責，認真監控，如實評估，形成人人講效能、各盡其責抓效率、全 社會增效益的良好氛圍。

（三）深入調研，加強工作指導。縣效能建設提升年領導 小組辦公室實施階段性工作指導、監督檢查，定期公布工作動 態、調研提綱，建立工作交流平臺。-8-

（四）強化監督，落實獎懲措施。加大督察力度，嚴肅工 作紀律、認真查找問題、有效實施整改、公開整改效果、實施 獎勵和問責。淮濱縣效能建設提升年活動領導小組辦公室（縣行政服務 中心 1 樓）辦公室電話 0376-7799967 電子郵箱： hnhbxnjc@sina.com 效能考評組 0376-7768807 電子郵箱： hnhbxnjc@sina.com 投訴電話 0376-7795353 電子郵箱： hnhbksts@sina.com； 督察組電話 0376-7763388 中共淮濱縣委辦公室 2012 年 2 月 20 日印發（共印 180 份）-9-

第三篇：效能建設年活動實施方案

++++++++++中學效能建設年

活動實施方案

為進一步加強學校管理和教師隊伍建設，堅持依法治校，推行依法治教，立足從嚴治師，進一步轉變領導工作作風，提升教師師德師風，提高工作效能，努力辦好人民滿意的學校，根據地區教育局關于開展效能建設年活動的部署，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹中央、自治區、地區三級紀委精神，以學習貫徹中央第五次+++++工作座談會精神為核心，不斷加強我校的干部作風建設，師德師風建設和制度建設，提高工作效率、服務水平和教育質量，樹立學校新形象，實現在改進服務、工作作風等方面有新的突破，在師德師風、育人水平上有新的提高，在辦學效益、教學質量上有新的成效，進一步推進我校教育事業的發展。

二、工作目標

以創建“行為規范、運轉協調、公正透明、管理民主、廉潔高效”的學校運行機制為目標。以格桑次仁同志提出的“八個方面”的突出問題為解決突破口，全面貫徹落實地區教育局提出的牢固樹立“服務學校、服務學生、服務社會”的理念，創建師生滿意的學校行政班子和社會滿意的優質高

強教職工的服務意識、辦服務型學校；抓好師生日常行為管理的各項服務措施；提高教師隊伍素質、提升教育質量等項目重點，集中精力抓出成效。

（四）加強監督檢查。充分發揮效能建設工作領導小組的職能作用，加大監督檢查的力度，堅持一般性檢查與重點抽查相結合，定期檢查與隨機檢查相結合，及時發現并糾正工作中存在的問題。對于好的經驗和做法予以宣傳、表彰，對存在的問題認真加以解決，對于影響惡劣造成嚴重后果的要追究科室、年級負責人和相關工作人員的責任，按有關規定給予嚴肅處理。定期收集群眾反映的意見和建議，研究制定整改措施。

（五）實施責任追究。嚴防和遏制損害我校效能建設的行為和現象發生。嚴格實行學校工作制度，對損害效能建設的行為，要對責任部門和責任人從嚴追究責任。對違反效能建設的責任人，情節較輕的通報批評，情節嚴重或者造成嚴重后果的，予以紀律處分。對因工作不力、失職瀆職影響效能建設的責任部門，追究主要責任人的責任，并取消主要部門責任人及直接責任人考核評優資格。在效能建設中發生重大責任事故，如引發刑事案件或不穩定事件，發生重大安全責任事故，被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，學校將從重從嚴追究直接責任人的責任。

四、實施步驟

1、召開專題會，查找問題。組織全校教職員工對照“八個方面”的問題和地區教育局黨委提出的開展效能建設年活動具體要求，廣泛征求服務對象即學生、學生家長以及社會人士對我校各方面的的意見和建議，召開專題會議，認真查找問題，剖析原因。要求學校教職員工要著力從思想觀念、工作作風、工作能力、服務質量等方面查找存在的問題及原因，明確方向。學校領導班子要根據學校實際，及時形成分析檢查報告，理清學校工作思路，明確工作方向。

學校各處室對照增強執行力要求，檢查是否有令不行、工作是否落實、效率是否高效；對照處室崗位責任要求，檢查開展服務、履行職能、實施管理是否到位，辦事程序、服務項目是否向全校公開，承諾是否兌現；學校財務管理、校務管理等情況是否公開；對照建立權責明確的效能制度體系要求，檢查各項制度規定是否健全、落實；對照依法治校要求，檢查執法行為、工作行為是否規范、公正；對照團結共事要求，檢查班子成員之間是否合心合力、相互支持、相互配合，隊伍作風是否過硬、戰斗力是否強。

每個教職員工要對照崗位職責要求，檢查履職創新的素質和能力是否具備；對照服務要求，檢查是否文明服務，是否存在教育教學工作拖拉，服務態度刁蠻等現象；對照職業道德要求，檢查是否勤奮敬業，為人師表，是否存在應付了

第四篇：科技局效能建設整改方案

鄯善縣科技局效能建設整改方案

根據《關于2011年上半年鄯善縣開展效能考評工作的督查通報》（縣效辦發?2011?11號）文件相關精神，科技局于8月20日、8月22日組織全體干部職工針對文件指出得效能建設工作開展與本部門工作實際未能有機結合的突出問題進行了集中討論，并對產生問題的原因進行了深入分析，并提出了具體整改措施。具體情況如下：

一、問題產生的主要原因

1、具體職責分工不明確。

2、政務工作公開不及時。

3、業務工作開展不到位。

4、知識產權宣傳不廣泛。

5、科技服務意識不強烈。

二、效能建設工作整改原則

針對問題產生的主要原因較為突出，此次效能建設整改工作由局黨支部書記負責，單位各科室長具體結合業務工作特點抓落實，按照工作進度做到全面整改。在整改過程中嚴格做到突出問題主動改，扎實改，確實做到限期整改、逐項落實、求真務實、不走過場。

三、整改內容、措施及具體責任人

（一）整改內容：具體職責分工不明確。一是科技局未

與各科室簽訂效能建設責任書，各項業務工作未能與效能建設工作相結合，致使科室責任趨于形式化，干部職工責任意識不到位，辦事效率偏低。二是未簽訂個人效能建設承諾書，導致干部職工對自身職責分工不明確，致使部分工作在同事之間產生相互推諉扯皮現象，工作責任心較低。

整改措施：

1、局負責效能建設工作負責人，局黨支部書記限期與各科室長簽訂效能建設工作責任書，并將各科室的主要職責進一步明確，各科室長對各科室效能建設、各項業務工作負主要責任，并具體落實情況列入到季度、考核中，嚴格執行單位考核細則，切實做到獎懲有措，切實提升科技工作整體效能建設水平。

2、針對個人承諾責任不明確，科技局將結合《鄯善縣科技局2011績效考核目標任務分解表》的具體內容，干部職工結合自身工作任務重新作出承諾，并認真踐諾。同時，將工作情況列入單位效能建設考評工作當中，與效能建設工作開展情況同考評，嚴格落實考評制度，對不能按要求完成各項工作的將予以處罰，落實效果明顯的在考評中給予優先考慮。

責任領導：加帕爾〃卡德爾、常浩東

責任科室：科技局行政辦

落實日期：2011年9月10日前

（二）整改內容：政務工作公開不及時。一是涉及科技上的民營企業認定程序、高新技術企業認定程序以及科技支疆、星火計劃、火炬計劃等項目申報流程未及時向廣大企業及群眾進行公開，致使許多企業不能正常開展認定及項目申報工作。二是對申請專利的流程未及時在單位顯要位置向企業和廣大群眾公開，致使許多申請人對專利工作不了解。三是科技特派員申請流程未及時向群眾公布，現有科技特派員的基本情況沒能及時向群眾公布。

整改措施：

1、將科技支疆、星火計劃等項目申報流程圖，專利申請流程圖懸掛或張貼在單位走廊內的顯要位置，切實給廣大群眾提供方便。同時，將自治區科技廳網站、中國知識產權局網站等相關網絡鏈接地址公示給廣大群眾，讓廣大群眾多渠道了解項目申報程序以及專利申請、專利查詢等工作。

2、在單位顯要位置懸掛或張貼科技特派申請流程圖，明確申報程序。同時，加大對科技特派員的管理力度，修訂完善《鄯善縣科技特派員管理辦法》，扎實有效開展科技特派員工作。建立《科技特派員聯系制度》，每年召開科技特派員大會一次，每季度召開科技特派員會議一次，增進各特派員之間的交流與溝通，進一步推動農村科技進步。

責任領導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產權局、科技局項目辦、科技特

派員辦公室

落實期限：2011年9月10日前

（三）整改內容：業務工作開展不到位。一是對上級部門立項項目及縣本級立項項目跟蹤不到位，致使部分項目不能良性開展，為將來的再次申報留下隱患。二是深入基層開展調查研究少，調研效果不理想的問題。深入農村、企業科技一線指導工作還不夠，雖然有時也下去了，但工作還不夠扎實；撲下身子，艱苦創業精神還比較欠缺。

整改措施：

1、修訂完善《鄯善縣科技三項費用管理辦法》、《鄯善縣科技計劃項目驗收管理辦法》、《鄯善縣科技發展專項資金項目監督管理實施方案（試行）》等制度，完善項目專家評審小組管理監督機制，做好科技項目實施的跟蹤管理，每季度深入項目實施單位，檢查督促項目的實施，強化科技工作人員服務水平，保證科技項目能夠如實、如期的按照合同要求完成。

2、堅持深入實際調查研究。建立完善深入農村、企業科技一線調研制度，多深入基層，了解情況，掌握第一手材料。同時，積極吸取縣各單位的好做法，積極制定《便民聯系卡》《企業服務聯系卡》為廣大群眾、企業發放，在聯系卡上明確科技局各項業務工作及相關責任人，以及責任人的具體聯系方式，更廣泛的服務群眾和企業，切實將效能建設

開展好，并取得良好效果。

責任領導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產權局、科技局項目辦

落實期限：2011年9月10日前（形成機制長期執行）

（四）整改內容：知識產權宣傳不廣泛。由于下企業、基層調研較少，導致許多宣傳工作不到位，范圍較小，尤其是知識產權工作沒能深入到一些偏遠的企業中進行廣泛宣傳，導致知識產權工作進展緩慢。

整改措施：

1、對我縣廣大群眾、中小企業進一步加大了《專利法》、《專利實施細則》及《新疆維吾爾自治區專利保護條例》等法律法規宣傳力度，每月領導班子成員保證下基層、企業調研一次，確保宣傳到位。

2、制定《便民聯系卡》《企業服務聯系卡》為廣大群眾、企業發放，在聯系卡上明確知識產權、專利申請等工作相關責任人以及責任人的具體聯系方式，更廣泛的服務群眾和企業，切實將效能建設開展好，并取得良好效果。

責任領導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產權局

落實期限：2011年9月20日前（形成機制長期執行）

（五）整改內容：科技服務意識不強烈。一是不能主動聯系企業群眾開展科技服務工作，工作方式、方法單一。二

是素質工程培訓、農牧民群眾技能培訓工作開展不到位，干部職工不能及時了解廣大群眾的生活需求，上門服務意識有待提高。

整改措施：

1、完善干部職工監督機制，在單位監督臺將每位干部職工的具體職責、姓名、聯系方式等對群眾進行公布，做到方便群眾聯系，杜絕工作的推諉現象，提高辦事效率。

2、充分發揮職能聯合就業培訓中心、農技推廣等部門加大對農民群眾的技能培訓，充分利用“科技之冬”等活動，在農牧民群眾“冬閑”季節開展素質工程培訓工作。同時，積極組織有種植經驗的技術能手在田間地頭開展適時培訓，通過現場講解葡萄、果蔬等相關的嫁接、修剪技術開展培訓工作，切實提高廣大農牧民群眾的種養殖水平，提升農牧民群眾經濟收入。

責任領導：常浩東、加帕爾〃卡德爾、阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：科技興鄯領導小組辦公室、科技局行政辦 落實日期：2011年9月30日前（形成機制長期執行）

鄯善縣科學技術局

2011年8月24日

第五篇：效能建設年活動實施方案

機關效能建設年 活動實施方案

為進一步改進機關作風，提高行政效能，促進依法行政，保證政令暢通，根據市委、市政府關于開展“行政效能建設年”活動的安排部署，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委“ ”總體發展思路和區委“ ”的總體工作部署，以創建學習型、高效型、服務型、法治型、廉潔型、和諧型機關和增強機關創新力、執行力、公信力、約束力為目標，以規范工作制度、規范工作流程、規范工作行為、規范辦公秩序、規范協調機制、規范內部監督程序為重點，以人民群眾滿意為標準，推動全區各級黨政機關工作提速、提質、提效，為“ ”奮斗目標順利實現營造良好環境。

二、實施范圍和原則

實施范圍：“機關效能建設年”活動在全區各級黨政機關及其工作人員、行使行政管理職能的事業單位及其工作人員中開展，重點是具有行政審批權、執法權以及與人民群眾生產生活密切相關的部門和單位。

主要原則：堅持圍繞中心、服務大局；堅持實事求是、客觀公正；堅持標本兼治、綜合治理；堅持公開透明、群眾監督；堅持查糾結合、重在整改；堅持嚴格考核、獎優罰劣。

三、工作目標和任務

工作目標：通過開展“機關效能建設年”活動，進一步鞏固去年全區機關作風建設取得成效，著力構建學習型、高效型、服務型、法治型、廉潔型、和諧型機關，力爭使各級黨政機關機關作風、效率方面存在的突出問題得到有效解決，工作效率明顯提高，行政行為明顯規范，行政執行力明顯加強，服務態度明顯好轉，辦事透明度明顯增加，群眾對黨政機關工作的滿意度明顯上升、投訴率明顯下降。

嚴明工作紀律，嚴格依法辦事，切實做到規范服務、高效服務、熱情服務；三是規范工作流程。在黨政機關管理中積極引進質量管理體系，建立工作量化標準，嚴格實行流程管理和過程控制，大力提高服務質量和水平；四是規范辦公秩序。按照協調、統一、有序的要求，建立健全體現一致化、規范化、正規化的辦公秩序，努力塑造黨政機關公開透明、秩序優良、環境整潔的良好形象；五是規范協調機制。加強各部門之間、層級之間、人員之間權力和職責的協調，合理劃分事權，明確工作分工，建立健全溝通及時、配合有力，服務高效的協調機制；六是規范內部監督程序。充分運用電子化、網絡化手段，探索和創新內部監控機制，強化對工作作風、辦事效率、服務意識、工作質量的監督，樹立黨政機關為民、務實、依法、高效的新形象。

四、實施步驟

“機關效能建設年”自2010年4月初開始，到12月底結束。機關效能建設年活動活動分動員部署、自查自糾、督查整改、總結提高和測評考核五個階段進行。

（一）動員部署階段(4月上旬—5月上旬)。4月上旬，區委、區政府召開動員大會，對開展機關效能建設年活動進行動員部署。各街道、各部門、各單位要根據區委、區政府的部署，結合本單位實際，制定實施方案，召開動員會議，深入宣傳全區開展機關效能建設年活動的重要意義和具體內容。在4月上旬到5月上旬集中一段時間，對全體機關工作人員進行集中學習教育。重點學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會上的講話、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《行政許可法》、《公務員法》、《行政監察法》、《公務員考核規定（試行）》、。。。通過集中學習教育，使廣大機關工作人員充分認識開展“機關效能建設年”活動的重大意義，把思想統一到區委、區政府的要求上來，進一步增強大局意識、責任意識、法制意識、效能意識、服務意識，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段(5月中旬—6月下旬)。各街道、各部門、各單位要認真分析機關效能建設現狀，將自查自糾貫穿“機關效能建設年”活動的始終。要按照解決突出-67 設年”活動領導小組將于12月召開兩場機關效能建設測評大會，對各街道、各部門、各單位機關效能建設情況進行總體測評。一是由區四大家領導和全區各部門、各單位領導班子成員對 個街道機關效能建設情況進行測評；二是由區四大家領導和街道班子成員對全區各部門、各單位機關效能建設情況進行測評。同時，區“機關效能建設年”活動領導小組辦公室將加強對機關效能建設的考核，并把機關效能考核納入年終全區黨風廉政建設考核，對測評結果和考核結果進行匯總排序，并提出獎懲意見，經領導小組審定后，對排名靠后的單位進行通報批評，并取消當年評先評優資格。

五、具體措施

（一）加強組織領導。為保證“機關效能建設年”活動扎實有效開展，區委、區政府決定成立蘭州市城關區機關效能建設年活動領導小組，由任組長，任副組長，區紀委（監察局）、區委組織部、區委宣傳部、區政府辦公室、區直機關工委、區委督查室、區發改委、區財政局、區人事局、區勞動和社會保障局、區審計局、區政府督查室、區政府法制辦、區信訪局、區政務大廳為成員單位。領導小組下設辦公室，設在區監察局，負責全區“機關效能建設年”活動的組織協調、督查考核工作。各街道、各部門、各單位要高度重視、周密安排、精心組織，成立相應機構，堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，確保“機關效能建設年活動”有序推進。

（二）整合監督資源。區紀委（監察局）、區委組織部、區委宣傳部、區委督查室、區政府督查室、區發改委、區法制辦、區信訪局等相關部門要建立機關效能監督聯席會議制度，形成溝通及時、配合有力的機關效能建設協調機制。同時，要注意將“機關效能建設年”活動與糾風治亂、民主評議政風行風、行政投訴、目標考核相結合，形成機關效能建設的整體合力。

（三）實行明察暗訪。區“機關效能建設年”活動領導小組辦公室要從人大代表、政協委員、特邀監察員、政風行風監督員及社會各界聘請一批機關效能監督員，組成若干督查小組，對各街道、各部門、單位開展機關效能建設的情況，采取不打招呼、不發通知，現場檢查、問卷調查、個別談話、隨機走訪服務對象等形式，定期不定期地-1011 織協調，狠抓任務落實，確保這項活動扎實有效，不走過場。

附：領導小組成員名單

年4月6日-13-

2010