第一篇：2016作風效能建設提升年實施方案

2016作風效能建設提升年實施方案

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神，認真落實市作風效能建設大會的部署要求，嚴格執行關于改進作風的各項規定，按照市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，堅持以服務發展、服務基層、服務群眾為主線，進一步深化教育系統作風效能建設，切實解決作風效能建設方面的突出問題，以優良的政風校風教風凝聚黨心民心，促進教育系統作風效能建設有新的提升，推動教育科學發展走在前列，為建成“省教育現代化示范區”，實現教育轉型升級提供堅強的紀律和作風保障。

二、工作重點

（一）強化真抓實干，在推進任務落實上有新突破。圍繞市局重大決策部署和教育發展目標，牢固樹立“完成任務是本職、完成好任務是稱職、完不成任務是失職”的思想，結合本單位工作實際，將各項任務分解細化到部門、人員，細化到時點，用創新的舉措激發潛力增強活力，以敢于負責、勇于擔當的精神做好工作。要不斷強化制度建設，健全內控機制，構建以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防范機制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大興調查研究之風，堅持科室分工聯系鎮、學校制度，經常性開展調研和指導工作，摸清實際情況，破解重點難點問題，更好地推動事業發展。

（二）加強突出問題治理，在維護民生民利上有新突破。認真落實國務院《關于加強教師隊伍建設的意見》，學習宣傳教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，高度重視師德建設，不斷完善師德考評制度，嚴格規范教師從教行為，嚴禁在職教師從事有償家教、體罰或變相體罰學生，嚴禁收受家長錢物、各種有價證券。進一步規范教育收費，嚴格執行服務性收費和代收費管理規定，切實加強中小學食堂管理和中小學教輔材料使用管理等。辦好“信訪信箱”、“政風行風熱線”，暢通群眾投訴渠道，完善群眾反映問題的收集、調查和反饋機制。深入開展工程建設領域、“小金庫”、教育亂收費等專項治理，采取切實措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護教育公平。

（三）堅持厲行節約原則，在樹立勤廉為民形象上有新突破。增強行政成本意識，確立厲行節約、勤儉辦學的思想，深入開展厲行節約、制止奢侈浪費工作。嚴格規范公用經費支出管理，嚴格控制和壓縮一般性支出；深化公務用車問題專項治理，認真落實公務用車管理規定；認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，控制接待標準，系統內的公務接待活動，不搞層層陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐嚴格執行禁酒令；提倡節約用水、用電、用紙；規范辦文、辦會制度，堅持少而精的原則，提高文件質量；采取有力措施，嚴格控制會議規模和數量，提高會議質量，大力提倡少開會、開短會、講短話，切實改進會風文風，大力建設節約型機關、節約型學校，樹立“為民、務實、清廉”良好形象。

（四）推進事務公開，在規范管理上有新突破。深化黨務政務校務公開，逐步推行教育系統黨風廉政考評與監管系統建設，加大公開力度、擴大覆蓋范圍、提升公開效果，形成各類公開協同聯動的工作格局。強化局管干部個人重大事項報告制度，不斷增強教育系統干部的廉潔自律意識。強化電子政務建設，及時更新豐富教育門戶網站資源，方便公眾查詢、問政；緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題，全面實施“陽光招生”、“陽光收費”、“陽光評審”、“陽光工程”等教育陽光工程，認真抓好內部管理，完善管理制度，健全監管平臺，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力陽光運行體系。

（五）改善發展環境，在提升教育品質上有新突破。積極打造優質服務品牌，真心誠意為廣大教師、學生和社會各界提供幫助和服務。加強工作效能提升，進一步加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度，著力解決一些干部、教師存在的辦事不用心、工作不主動、服務不到位、公務不節儉、形象不端正等相關問題，牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、清正廉明的作風。深入開展學校及周邊區域綜合整治工作，切實加強人防、物防、技防，健全校園防范體系，切實維護學校的安全穩定，努力建設平安校園。

三、方法步驟

教育系統作風效能建設提升工作分三個階段進行。第一階段：組織動員、開展自查（2016年3月）。主要任務是加強學習宣傳、自我查擺問題、制定工作方案。

1.抓好宣傳動員。各學校、各科室通過召開專題會議等形式，及時傳達市局作風效能建設工作會議的相關要求，對本單位作風效能建設工作作出部署落實。組織廣大職工重溫市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，使廣大職工進一步明確當前作風效能建設的政策、形勢和任務，不斷增強廣大職工抓好作風效能提升的自覺性。2.認真查找問題。對照市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，通過召開座談會、走訪群眾、設立意見箱、發放征求意見表等方式，廣泛征求意見和建議，全面查找問題，進一步明確本單位作風建設的工作方向。

3.制定工作方案。認真梳理單位自查中發現的問題，結合本單位年度工作計劃，認真制定符合本單位實際的作風效能建設工作方案，進一步明確本單位作風效能建設的目標任務，落實具體整改措施。各學校、各科室工作方案于3月底前以書面形式報送市局監察室。

4.開展公開承諾。各學校、各科室要根據各自工作職能和個人崗位職責，就轉變作風的整改措施、便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改落實的時限等作出公開承諾。各學校的公開承諾要在學校校務公開欄上公布，個人的在單位內部公布。第二階段：強化檢查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任務是在自查自糾的基礎上，堅持走群眾路線，通過有序組織群眾開展評風活動，強化監督檢查，督促各單位深入抓好整改落實，把轉變作風的各項要求落實到位。

1.開展群眾評風活動。各學校、各科室要針對各自不同實際，組織群眾及工作對象、服務對象進行行風評議，并進一步完善整改措施、方案，抓好突出問題整改。各單位將自我查找和群眾評議中發現的問題及具體整改措施以書面形式于5月底前報送市局監察室。

2.開展效能監察。市局作風效能辦將采取明查暗訪方式，對全市面上作風效能建設情況進行隨機監督檢查，承擔受理群眾的投訴及調查核實，開展作風整改監督，抓好整改任務落實。機關各科室要結合各自工作職能，有組織地開展分線專項督查，確保年度計劃各項任務落實到位。

第三階段：總結完善，鞏固提高（2016年11月至12月）。主要任務是通過全面總結，開展“回頭看”活動，通報開展活動情況。

1.全面總結。各學校、各科室要在作風建設集中整治基本告一段落后，及時開展活動做法、成效和經驗的全面總結，以深入推進各部門和學校的作風建設。開展作風效能建設的工作總結分別以學校和科室為單位于11月底前以書面形式報送市局監察室。

2.開展“回頭看”活動。在全面總結的基礎上，認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查有突出問題的部門和學校，并通報檢查情況。

3.建立長效機制。為鞏固和擴大集中整治的成果，各學校和各科室要將作風建設的好做法、新經驗上升為制度，形成作風建設的長效機制，為今后作風效能建設工作的深入開展提供有益借鑒。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市局成立教育系統作風效能建設領導小組，負責統籌協調工作，領導小組下設作風效能建設辦公室，負責總結推廣教育系統作風效能建設先進經驗和做法，查糾曝光存在的突出問題，指導和推進教育系統作風效能建設。各學校、各科室要按照統一要求，樹立起高度的政治責任感和使命感，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步加強領導，周密部署，嚴格要求，切實把加強作風效能建設擺到更加突出的位置，作為關系全局的政治任務抓緊、抓實、抓好。各學校要成立相應領導機構，制定切實可行的實施方案，單位領導班子成員要強化責任意識，在深入基層、查糾問題、敢抓敢管和推動落實上以身作則，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）強化機制推進。一是完善督查機制，做到日常巡查和專項督查相結合。按照《市教育系統效能督查制度（試行）》的要求，根據不同時期督查工作重點，采取明察暗訪方式開展日常隨機巡查，根據作風效能建設中存在的突出問題和傾向性問題，及時開展有針對性的專項督查。二是完善通報機制，做到即時反饋和點評通報相結合。對于檢查中發現的問題，即時發放“作風效能建設督查反饋單”，督促相關單位相關整改糾正，適時召開點評通報會，通報全系統作風效能建設階段督查情況，提出整體性整改意見和建議。三是完善責任追究機制，做到嚴格考核和嚴肅問責相結合。強化督查結果的運用，將作風效能建設的督查結果納入對各單位年度綜合考核的重要內容，與單位和個人當年評優評先掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，對造成嚴重影響的作風效能問題，依據《市作風效能建設問責辦法（試行）》要嚴肅問責，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導責任，確保取得作風效能建設工作實效。

（三）加強總結宣傳。作風效能建設辦公室要對階段性工作進行總結回顧，及時推廣作風效能建設中的先進典型和特色做法，實現以點帶面，面上開花，不斷推進工作創新。各單位要及時總結提煉在作風效能建設活動中創造的好做法、好經驗，要以制度的形式固定好、發揚好，不斷健全和完善作風效能建設長效機制。要充分利用新聞媒體、網站、會議等廣泛宣傳在作風效能建設中涌現出來的先進事例、先進人物和工作成效，不斷營造作風效能建設的良好氛圍。

第二篇：學校作風效能提升年實施方案

汶陽鎮中心小學

“作風效能提升年”活動實施方案

為進一步落實全市教育系統“作風效能提升年”工作會議精神，深入推進我校教育系統作風效能繼續提升，切實轉變作風，提高效能，解決突出問題，優化教育發展環境，根據上級文件精神，結合我校實際，就深化干部教師作風建設，提升工作效能提出如下實施方案：

一、切實增強服務意識，轉變干部教師作風

（一）以“五揚五棄從我起步，轉變作風從我做起”為主題，組織開展作風紀律整頓活動。由學校辦公室、各處室、各級部負責。

按照市委提出的“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”要求，從日常教育教學行為做起，從改變不良習慣做起，認真解決黨員干部和教師隊伍中存在的不良習氣。開展好“六查六看”：一查工作態度，看是否存在態度“冷、橫、硬、推、拖”等問題；二查工作紀律，看是否存在遲到早退，工作時間從事與本職工作無關事情的問題；三查工作節奏，看是否存在工作中缺乏立說立行、急事急辦的勁頭，是否存在服務承諾制、首問責任制等制度流于形式，處室之間、級部之間相互扯皮，左右推諉的問題；四查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；五查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、遲到早退、運轉低效的問題；六查廉潔自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、報”和為政不廉的問題。在查擺問題的基礎上，要挖根源、論危害、定措施、抓整改，通過整頓活動錘煉過硬作風，打造過硬隊伍，形成行為規范、運轉高效、執行有力、公正廉潔的管理體制和運行機制，實現服務意識明顯增強、工作效率明顯提速、溝通協調明顯加強、發展環境明顯優化、群眾滿意度明顯提高。整改活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務實、管用、長效的工作機制，11月底完成。

（二）進一步提高全校黨員干部的執行力。校長辦公室、各處室和各級部負責。

黨員干部教師要按照市委提出的“務實、高效、創新、爭優”的要求，進一步解放思想，創新發展理念、思路和舉措，創造性地抓好工作落實。要把及時貫徹落實教育中心工作、完成突擊性和全局性重點任務放在首位，凡有明確時限要求的事項，要及時貫徹，及時報告落實情況，按要求完成既定目標任務。真正把全校黨員干部的執行力作為推動教育創新發展的實際能力。

要完善督查細則、執行責任、考核評價“三個體系”建設，加強對任務落實情況的監督檢查，形成責任明確、量化管理、考核有據、獎罰分明的考核體系，10 月底完成。

把完成重大任務、應對重大事件作為檢驗和使用干部的主陣地，給肯干事的人以機會、給能干事的人以舞臺、給干成事的人以激勵，對怕苦畏難、碌碌無為的干部堅決調整。

營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的環境和氛圍。正確把握政策，旗幟鮮明地鼓勵創業者、支持改革者、保護干事者、懲處違紀者。對造謠生事、撥弄是非、鬧不團結等損害教育形象的，要嚴肅批評教育，情節嚴重的予以紀律處分和組織處理。

（三）改進工作作風。校長辦公室、各處室、各級部牽頭。

改變靠會議、文件指導工作的做法，落實相關規定，精簡會議文件、走訪和節慶活動，推行“一線工作法”，調查研究在一線、解決問題在一線。深化教育服務品牌創建活動，開展評選“優秀教育服務品牌”活動，提高教育服務質量，11月底完成。

（四）嚴明工作紀律。督查室、各學部負責。

嚴格遵守《廉政準則》規定，嚴格執行《行政過錯責任追究辦法》，嚴格落實縣委提出的“八個嚴禁”以及關于工作紀律的各項規定，對違反規定的嚴肅追究責任。

二、深化政務服務公開，建設陽光教育

（一）公開服務內容。校務辦公室負責。

要制定清晰的服務說明，印制《服務指南》，向服務對象和廣大群眾公開服務方式、服務信息、服務人員、服務責任、服務辦結時限等。

（二）公開收費項目。校務辦公室牽頭。

對收費項目進行清理和規范，明令禁止的收費項目必須取消。建立完善教育收費《明白紙》制度，未按《明白紙》收費的，一律取消。12月底完成。

（三）完善公開形式。各處室負責。

公開內容要及時準確，便于服務對象查詢掌握。

公開事項除在辦事場所醒目位置固定張貼外，還要通過教育信息網向社會公開。要將服務內容和事項印成明白紙或小冊子，長期免費發放，方便群眾查詢，11月底完成。

三、努力提高效能效率，創建服務型學校

（一）進一步規范學校運行機制。校長辦公室、各處室、各級部負責。

一是健全完善學習制度、財務管理、車輛管理、公務接待、請銷假等日常制度和行為規范，加強和規范對全體教職工的日常管理。二是明確工作職責。進一步明確崗位職責，做到分工合作，密切配合，不斷增強中心、室指導、服務教育事業發展的能力。三是嚴格執行崗位目標責任制，將我校工作目標，層層量化分解，落實到具體工作人員，落實好《崗位目標責任書》，實行一周一小結，一月一抽查，一季一調度，半年一總結，年終全面考核。四是嚴格落實廉潔勤政各項制度。嚴格執行廉政建設制度、政務公開制度，樹立全體教職工良好的形象。

（二）全面提高服務質量和效能效率。校長辦公室牽頭，各處室、負責。

進一步完善“馬上就辦”制度，對學校和群眾申辦事項，符合條件規定的，能當場辦結的事項要當場辦結，不能當場辦結的要在規定時限內辦結。進一步明確“馬上就辦”的事項，抓緊研究制定具體辦法、工作方案、規章制度及保證措施。“馬上就辦”的事項名稱、辦理地點、時限、承辦中心、室、學部，要通過校園網向社會公開承諾。嚴格執行會議、文件的管理、審批制度，精簡會議、文件，明確調研課題，強化調研工作，提高指導工作水平。進一步規范各類檢查、評比、達標等活動，真正為廣大師生減輕負擔，使其有更多的時間和精力抓好教學工作。公開辦事制度和法定工作程序，公開辦事依據、辦事程序、辦事結果，方便群眾辦事，接受社會監督。認真執行首問首接負責制、一次性告知制、服務承諾制和限時辦結制，對符合規定且手續齊全的，立即按程序予以辦理；對符合規定但手續不全的，一次性告知所缺手續和資料；對不符合規定不能辦理的，當即告知原因和依據。制訂完善規范化服務標準，做到著裝整潔、用語文明、熱情接待、耐心解答、服務周到，堅決杜絕“門難進，人難找，臉難看，話難聽，事難辦”等不良現象，提高工作效率和服務質量。

（三）進一步規范辦學行為。各處室負責。

堅持義務教育階段免試就近入學，不分重點班、快慢班，進一步強化學校招生管理，保證義務教育的公平性。嚴格作息時間，堅持法定休息日、寒暑假“空校”。建立健全減輕學生課業負擔的監督檢查機制，嚴格控制作業量，嚴禁亂訂教輔資料，嚴格限制考試次數，切實減輕學生過重的課業負擔和心理負擔。嚴格規范教師從教行為，嚴禁體罰和變相體罰學生。

四、強化監督檢查評議，嚴格責任追究

堅持從嚴抓作風、“開門”抓作風、從細節抓作風，確保各項措施落到實處。

（一）開展經常性的督察活動。各處室負責。

對教職工違反崗位紀律，在工作時間打牌、上網聊天、看電影、炒股票、睡覺、嬉笑打鬧、遲到早退、擅離崗位等不良行為實施追究。

（二）組織開展“下評上”、“社會評教育”活動。校長辦公室負責。

充分發揚民主，堅持開門搞教育，以真誠的態度，做好廣泛征求意見的工作，使傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿的渠道更加通暢。一是組織“千名家長評學?！被顒樱瑓⑴c評議的學生家長不少于在校生的25%；二是向各部門、各大企業發放評議表，廣泛征求各層次對學校教育改革發展的意見和建議。

（三）嚴格責任追究。督察室負責。

教職工因作風影響教育發展，被投訴舉報查證屬實的，對當事人實行一次查實批評，兩次查實待崗學習；部門存在不作為、亂作為和服務效率低問題，不得參加評先樹優。因監督管理不到位造成單位及其工作人員發生嚴重違規違紀問題的，除嚴肅追究直接責任人員的責任外，還要視情節追究有關負責人的責任。

五、加強領導落實責任，確保取得成效

（一）提高認識，以身作則。各處室主要負責人要親自抓、負總責，抓組織、抓落實；要按要求完善制度，按照全校的實施方案，精心組織實施，以更大的力度抓好落實。作風和效能建設要從領導班子和領導干部抓起，要以身作則，作好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，敢于叫響“向我看齊”。

（二）齊抓共管，形成合力。各支部要把“三優三滿意提升年”活動作為今年的一項重要工作任務，切實采取有效措施，務必抓緊抓好抓出成效。要按照實施方案的要求，進一步明確職責任務，并對各項任務進行細化分解，規定完成時限和目標要求。

（三）強化基層，嚴格管理。從學校內部抓起，積極爭創先進單位和更多的優秀教育品牌，努力把各班級、廣大教職工打造成為群眾熱情服務，做群眾貼心人的前沿陣地，切實樹立我校教育形象，優化我校教育發展環境。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。我們將及時宣傳總結和推廣“作風效能提升年”活動中的好經驗、好做法。同時，對涌現出的先進典型，要大張旗鼓地宣傳表彰；對作風不良、群眾反映較大、影響發展環境的反面典型，要適時予以公開曝光，發揮警示教育作用。

中心小學

2011年3月18日

汶陽鎮中心小學

“干部作風集中整頓”活動實施方案

一、指導思想

為貫徹落實黨的十七屆五中全會和省市級黨風廉政建設會議精神，認真落實黨風廉政建設的各項任務，按照《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，緊緊圍繞推動教育科學發展，促進教育和諧大局，全面提升教師素質和教育質量，以講政治、樹正氣、強素質、樹形象，查找和解決教師干部思想、工作等方面存在的問題為重點，全面加強教師的使命觀、事業觀、工作觀、增強教師依法履職、教書育人意識，提升政治思想素質，強化工作責任心，推進學校精細化管理，為全面提高學校教育教學質量奠定堅實的思想組織基礎。

二、工作重點：

1、通過本次思想作風整頓，使我校全體教師思想認識能跟上教育形勢發展，依法執教的觀念增強。使每位教師的思想作風、工作作風、生活作風、組織紀律有顯著改觀，促使學校辦學行為更規范。

2、增強教師大局意識，落實責任，管理到位,充分調動教職工工作積極性，以愛崗敬業、無私奉獻精神，消除工作中存在的斤斤計較，唯利是圖的消極情緒。

3、使本校存在的工作落實不力和趨利辦事問題在整頓中得以徹底解決，違紀違規現象得到查處。努力營造風清氣正、團結和諧、求真務實的教育發展良好氛圍。

三 組織機構： 組長:賈同文

副組長：馬文 劉燦國 汪強 杜新建

成員：李玉倉 陳向陽 宋濤 許忠恩 張龍 賈緒慶 田美麗 董傳強 于偉峰 馮麗 張艷 劉建剛

四、方法步驟：

本次思想作風教育整頓活動分為三個階段進行： 第一階段：動員部署階段。（3月15日——5月26日）

該階段主要任務是學習、宣傳、動員。組織教職工集中學習。統一思想認識，使全體教師感受到教育整頓的強大聲勢。具體包括：

（一）制定活動方案，讓全體教職工了解開展作風教育整頓活動的重大意義和目標任務。調動教職工的參與積極性，增強教育整頓活動的針對性及實效性。

（二）學習肥城市教育局關于在教育系統開展師德師風建設年活動的意見。第二階段：組織實施階段（5月27日至6月20日）

（一）開展一次集中學習教育活動.認真組織、學習黨的十七屆四中全會精神,以及《中國教育報》評論員文章。認真分析、查找制約本校發展的突出問題和薄弱環節，研究提升教師素質，推動教育科學發展的思路和措施。增強組織觀念，推動科學發展的自覺性和堅定性。實現全體教職工觀念大更新，素質大提升，作風大轉變。

（二）廣泛征求意見

方式為發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會、走訪調研、談心交流、開通熱線電話等，從不同層面、角度征求對學校的意見或建議。校長要開門納諫，問計于群眾、教師。對征集的意見、建議，進行歸類梳理，分析研究改進方向，提出改進措施。

（三）認真查找問題。

采取個人找、群眾提、相互幫、集中評、組織點等形式，圍繞群眾對學校教育是否滿意，校長和學校班子認識是否統一，是否服從服務于學校發展的大局；教師是否做到了盡職履責；是否嚴格遵守了教師職業道德；學校辦學行為是否規范。

1、師德師風方面：

（1）言行與國家法律法規、教育法規、制度的要求是否相違背。（2）工作方法是否簡單、行為粗暴、諷刺挖苦、岐視、訓斥學生及家長；（3）行為是否有違反社會公德、有損教師形象，事業心不強，完不成學校分配的各種工作任務，服務意識差，教育管理學生缺乏耐心、愛心等現象；（4）紀律觀念是否松懈，有遲到，早退履行教育教學常規差的現象；（5）法制觀念不強，在學校是否有組織參與、賭博、酗酒、搬弄是非、打架斗毆或品行不端、生活作風違反職業要求者。（6）教育觀念陳舊，與新課程改革不相適應者。

2、學生教育管理方面是否存在下列現象：

（1）重智育、輕德育、研究分析提高學生文化素質的時間多、研究分析提高學生思想素質的時間少。

（2）在新形勢下，學生思想品德、安全法制、學生養成教育有效機制未形成、缺乏教育的針對性、實效性。

（3）班級團隊等思想品德教育組織作用未發揮。

（4）班級學生日常行為不規范、良好的行為習慣未養成、健康向上的心理素質差。

3、學校管理方面是否存在：

（1）重視學校發展建設、輕視或忽視師德建設；思想教育。重視質量管理，輕視思想教育。

（2）學校食堂設備、衛生、食品衛生、安全、從業人員、監督管理不符合國家法律法規。

（3）師生學習、工作、生活主要場所，以及周圍環境不符合規定要求；學校食堂、商店“一包了之”重經濟輕管理，不重視安全隱患排查。（4）學校校舍監管、食品衛生監管、各類安全責任分工不到位。

（5）學校的突發事件的防范預案、應急預案不健全。

針對征求到的意見和自查出的問題，深入剖析問題的主觀根源，積極開展批評與自我批評。對未查出的問題或查找不深刻、不中肯的，無論是領導或教師都要進行幫助和引導，切實做到查找問題不隱瞞，查根源不浮淺，講危害不遮掩，敢于亮丑揭短，觸及實質。使教師真正受到教育，突出問題

（四）創新工作舉措，落實整改措施。

1、開展警示教育活動。

圍繞加強修養，提升素質，增強意識，結合近年來教育系統干部教師違紀違規的典型案例和存在的突出問題，組織教師觀看相關警示教育片，參觀廉政教育基地，公開通報群眾和學生反映的突出問題，集中開展一次警示教育活動。

2、實施教師素質提升工程。

學校要進一步完善教師職業道德考核，工作紀律要求等方面的制度建設。結合崗位設置和績效工資制度改革要求，建立規范易行，符合本校實際的獎勵性績效工制考核辦法和分配辦法，增強透明度，便于群眾、學生監督，提高制度管人的效果。

3、嚴格查處違紀行為。

通過不同形式，對發現的教師到崗、履職、工作、紀律、作風、服務態度等方面問題予以處理，對情節嚴重的，報上級組織予以組織處理和紀律處分。第三階段：總結提高階段

（6月21日至6月30日）

通過教育學習整頓，查找問題，要修訂學?，F有各項工作制度，完善其中不足、欠妥，不便操作的制度，修訂師德師風考核、考勤，教育目標管理，獎勵性績效工資發放等方面的制度。進一步完善財務管理制度，建立網絡管理制度，以制度規范教職工行為，促進作風轉變，提高工作效率，增強工作責任心，強化干部教師作風監督機制。努力把行之有效的制度、措施轉化為長期堅持的治校之策，全面提高管理水平和教育教學質量。

中心小學 2011、3、18

第三篇：作風效能提升年

安駕莊鎮教育辦公室 關于開展“作風效能提升年”

活動的實施意見

為進一步加強教育系統作風建設，營造風清氣正的干事創業環境，著力提升教育教學質量，按照《肥城市教育局關于在全市開展“作風效能提升年”活動的實施意見》（肥教黨字[2011]10號）的要求，教育辦公室決定，在全鎮教育系統深入開展“作風效能提升年”活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

基本要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“務實、高效、創新、爭優”的要求，以提高落實執行力、提高群眾滿意度為目標，以作風轉變為主線，以“四看四比”為抓手，以強力督查、問題管理、深化公開、民主評議為手段，著力解決教育系統干部教師在思想、作風、紀律、效能等方面存在的突出問題，使廣大干部教師的作風素質明顯改進，組織紀律性明顯加強，落實執行力明顯提升，為“打造中國桃都，建設美好肥城”提供堅強保證。

基本原則：堅持圍繞中心、服務大局，確保各級做出的重大決策部署落到實處。堅持抓關鍵、突重點，帶動整體工作的開展。堅持標本兼治、綜合治理，把提高教育教學質量、促進教育發展與建立長效機制結合起來。堅持統籌考慮、合理安排，把抓好作風效能提升活動與推動山東省教育工作示范市創建、教育教學管理、師德師能建設、學校安全等工作落實緊密結合起來。

二、任務目標

通過開展“作風效能提升年”活動，著力解決教育系統存在的五個方

面的問題：

㈠弘揚優良學風，著力解決素質能力不強的問題

一是解決思想認識問題，部分干部教師對“作風效能提升年”活動的重要性認識不足，認為這項活動是搞形式、走過場，浪費時間、人力、物力，助長弄虛作假。二是解決學習動力不足的問題，面對新課程改革和越來越快的知識更新，感覺不到“本領恐慌”，教育教學理念落后，管理方式和教學方法陳舊。三是解決業務鉆研不精的問題，對本職工作不專心、不用心，缺乏勝任工作要求的理論素養和業務知識，缺乏把握發展大勢和按客觀規律辦事的認知能力，缺乏駕馭復雜局面和解決實際問題的基本功。四是解決理論聯系實際不緊的問題，政策學習不注重聯系實際，不進行深入思考，理解不透、運用不活，遇到難事只會說“不能辦”，拿不出“怎么辦”的措施和方法。通過活動，進一步增強憂患意識、學習意識，帶著問題學習、聯系實際思考，向書本學習、向實踐學習、向一線干部教師學習，努力做到學習工作化、工作學習化，在不斷學習中提高學校管理水平、提高教育教學質量、促進教育均衡發展。

㈡強化執行落實，著力解決工作推進不力的問題

一是解決工作作風不實的問題，部分干部教師未能樹立敢于負責、勇于擔當的工作態度，作風漂浮，不深入、不細致，對所肩負的工作在推進落實過程中碰到的困難和問題，不從自身找原因，一味地講客觀、找理由，互相推諉扯皮；有的干部教師安于現狀、得過且過，暮氣有余、朝氣不足，在困難和風險面前，畏難情緒嚴重，不敢啃“硬骨頭”。二是解決工作力度不大的問題，作風疲沓，不推不動，工作主動性差，工作效率不高；對上級決策部署不能一以貫之、堅決貫徹，甚至搞當面一套、背后一套。三是解決工作方法單一的問題，習慣于“老套路”，習慣于用一成不變的方

法處理問題，習慣于用簡單的行政手段化解矛盾，習慣于靠文件落實文件、以會議貫徹會議。通過活動，進一步增強政治意識、大局意識、質量意識、憂患意識，真正用心想事、用心謀事、用心干事，以過硬的、優良的作風推動既定工作目標落到實處，以扎實的工作業績展現自身價值、體現活動成果。

㈢提升行政效能，著力解決服務質量不優的問題

教育辦公室、學校各職能處室既是管理部門，更是服務部門。要重點解決教育、教學服務和管理部門深入學校、教師、學生、家長少，傾聽學校和師生的所思、所需、所盼、所愁少，為學校和師生辦實事、解難事少；工作方法簡單，對學校、師生和群眾的訴求缺乏耐心，辦理不及時、不到位。通過活動，進一步增強宗旨意識、責任意識，提高辦事效率和服務質量。

㈣鼓勵探索創新，著力解決開拓精神不足的問題。

重點解決報喜不報憂，總結工作只講特點和成績，不講問題和不足；工作只求過得去，不求過得硬，稍有壓力就叫苦發牢騷，提不出新思路，拿不出新舉措，打不開新局面；面對困難只講客觀，不講主觀，怨天尤人，上推下卸，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退；習慣于用傳統方式推進工作，滿足于任務完成，不善于總結、查找影響工作效率、質量進一步提升的深層次問題；對發現的苗頭性問題故意遮蓋或回避，致使問題越積越多，小問題變成大問題，新問題變成老問題；對個案問題，不會舉一反

三、吸取教訓，導致同類問題再度發生等。著力解決有些干部思想保守、不思進取，只想“守攤子”，不能帶領干部教師提高辦學水平和教育教學質量的問題。通過活動，進一步增強爭先意識、競爭意識，牢固樹立勵精圖治的使命感和居安思危的緊迫感，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，解放思

想，更新觀念，不斷開創教育工作新局面。

㈤嚴格紀律約束，著力解決自律意識不嚴的問題。

一是解決工作紀律松散，不按時上下班，上班串崗聊天、上網炒股玩游戲；上課遲到早退，隨意調課、空課，教學效益低；不請假隨意缺席會議，遲到早退，不遵守會場紀律；工作日中午違反規定飲酒；講排場、比闊氣，鋪張浪費；用于工作的心思少，熱衷于吃吃喝喝、迎來送往等。二是解決在干部選拔、評優樹先中違反規定的行為，不公平、不民主、不透明，搞暗箱操作。三是解決校建工程、大型支出等工作中的不規范行為，甚至貪污受賄等問題。通過活動，進一步增強規范意識、紀律意識，始終牢記工作職責，嚴守政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律，秉公用權，謙虛謹慎，樹立“公正、廉潔、尊師、愛生、敬業”的良好形象。

三、推進措施

㈠開展集中整頓活動。活動起始，先利用兩個月的時間，開展以“看工作標準、看制度規范、看作風紀律、看整體形象和比效率、比落實、比創新、比實績”為主要內容的干部作風集中整頓活動。制定活動《實施方案》，廣泛動員發動，組織各單位和每名干部教師圍繞工作標準、制度規范、紀律作風、整體形象和效率、落實、創新、實績等八個方面，逐一對照檢查、梳理問題、確立目標、完善制度，立查立糾，認真整改，在短期內看到干部教師作風轉變的明顯成效，為全年活動開展奠定良好基礎。

㈡規范履職行為。一是嚴格按照上級有關規定規范行為。要嚴格遵守《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《肥城市教育系統關于加強政風行風建設實行問責制暫行辦法》、《肥城市教育系統“十條禁令”》等法律法規。凡違反上述規定者，視情節輕重追究責任。

二是加強師德建設。進一步健全師德規范體系，提高教師的職業品德修養和廉潔自律的自覺性。加強對學科帶頭人、科研項目負責人等人員的教育、管理和監督。三是規范教育收費行為。進一步完善教育收費政策，清理規范各類教育收費項目，堅持治理教育亂收費。進一步規范服務性收費和代收費行為，杜絕各種形式的亂收費。四是加強各種評優選模的管理和監督，堅持公開透明，實施廉潔評審，確保公平公正。

㈢努力提高工作效益。一是改進和創新服務方式。要進一步增強效率意識，切實解決辦事過程中的弊病，提高指導和服務水平。建立完善教育內部權力運行機制、競爭約束機制，不斷創新提高效能的方法和途徑，努力提高工作質量和效率。二是完善績效考核。各學校要結合實際，進一步完善內部績效考核辦法，使其更科學、合理。堅持以能力和業績為導向，突出量化考核的作用，形成正確的導向。把績效考核結果與教職工的評優樹先、職稱評定、獎勵懲戒等有機結合起來，最大限度調動教職工的工作積極性。

㈣深入聯系服務師生。一是認真落實“家長委員會”制度。各校都要建立家長委員會，及時了解家長對學校的整體訴求，接受社會的指導和監督。二是扎實開展“家訪”活動。進一步總結深化“千名教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”活動，探索建立“家訪”活動的長效機制。三是切實解決師生訴求。進一步暢通群眾投訴渠道，對群眾信件、來訪、熱線電話等投訴及時查處，限時辦復，促進教育熱點、難點問題的解決，確保群眾反映的問題“事事有著落，件件有回音”。四是深入推進“三務”公開。完善黨務公開、政務公開、校務公開，完善教代會制度，確保教職工的知情權、參與權、表達權、監督權，最大限度地激發教職工的工作熱情。

㈤著力加強基層干部作風建設。教育辦公室和各學校領導干部特別是

單位一把手的作風如何，關系教育系統在人民群眾中的形象和威望。要把加強和改進基層干部作風建設作為重點，結合“創先爭優”活動全力推進。一是抓教育。堅持不懈地抓好領導干部黨的理想、信念、宗旨和群眾路線教育，強化紀律和法制教育，不斷增強基層干部的大局觀念、紀律觀念、法制觀念和廉潔自律意識；加強干部崗位培訓，提高干部領導和駕馭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民主管理和民主決策制度，規范干部的職權行為；進一步健全財務監督管理制度，執行干部任期和離任經濟責任審計制度；建立干部任用考察制度，全面考察 “德、能、勤、績、廉”，嚴把干部任用關、入口關。三是抓監督。積極探索和推行考核監督機制，干部要接受師生及社會各界的監督，要在執行黨的教育方針、班子隊伍建設、為師生辦實事、民主決策、民主管理、民主監督、財務公開以及廉潔自律情況等方面接受群眾評議。

㈥嚴格督查、嚴厲問責。一是強化問責督查。二是繼續加大教育巡視力度。全面督查作風效能提升情況、規范辦學執行情況和素質教育實施情況。盯住不落實的事，追究不落實的人，通過從嚴問責，問出壓力、問出干勁、問出實效。三是實施“問題管理”。要進一步改進發現問題的方式，采取“個案解剖”法，主動深入到教育教學和服務管理的操作過程中，排查存在的問題，分析問題發生的根源，針對管理中的漏洞和薄弱環節，制定整改措施，避免同類問題再次發生。四是建立舉報投訴和案件通報制度。認真受理舉報投訴，及時受理辦結。堅持明查暗訪，對發現的不作為、亂作為、慢作為以及違反作風效能提升有關規定的，嚴格追究責任，并根據民主評議、督導檢查、受理投訴情況，給予相關責任人必要的組織處理。

四、工作要求

㈠加強組織領導。為加強活動的組織領導，教育辦公室成立“教育系

統作風效能提升年”活動領導小組和工作小組，具體負責組織、協調、指導全鎮教育系統作風效能提升工作。各單位也要成立由單位主要負責同志任組長的“作風效能提升年”活動組織機構，結合自身實際，制定實施意見、活動方案及相關制度，明確職責，強化措施，確保本單位 “作風效能提升年”活動的順利開展。

㈡營造氛圍，推廣典型。要通過媒體、網絡、校內廣播、壁報等多種形式，深入宣傳開展“作風效能提升年”活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動進展情況和工作成效，營造人人講效能、處處抓作風的濃厚氛圍和強勁的輿論監督態勢。要堅持典型引路，注意培養和推廣活動中涌現出來的先進典型，使教育系統廣大干部教師學有榜樣、趕有方向。

㈢狠抓落實，統籌推進。全市教育系統要把開展“作風效能提升年”活動與推動當前工作緊密結合起來，做到統籌兼顧，協調共進，切實以“作風效能提升年”活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以紀律作風的明顯改進、機關效能的全面提升以及重點工作的順利推進等實際工作成效檢驗“作風效能提升年”活動的成果。要切實強化責任落實，要以敏銳的政治頭腦、高度的責任情懷、立說立行的工作作風抓落實，要通過深入一線、調度督查、嚴格獎懲抓落實。

㈣完善長效機制。要以開展“作風效能提升年”活動為契機，深入調研，大膽創新，認真總結，及時將實踐中的好經驗、好做法上升到制度層面，進一步健全完善學習培訓、工作運行、責任落實等一系列規章制度，形成用制度約權、按制度辦事，靠制度管人的長效工作機制和運行機制。

附：安駕莊鎮教育辦公室“作風效能提升年”活動組織機構

二○一一年三月十五日

安駕莊鎮教育辦公室 “作風效能提升年”活動組織機構

領導小組

組 長：杜建柱

副組長：劉

偉 成員：聶傳忠

王英超

組 長：王緒國

成員：聶傳忠

梁子林

肖榮峰

武

杰

偉

梁

華工作小組

武

杰中小學校長

華張緒茂

張修嶺

王緒國

張

張修嶺

梁

第四篇：街道“作風建設提升年”活動實施方案

街道“作風建設提升年”活動實施方案1

為認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實加強作風建設，根據街道工作實際，街道黨工委決定在全體黨員干部中開展“作風建設提升年”活動。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神。自覺踐行“兩個維護”，堅決做到“四個必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事，絕不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無睹，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許做選擇、打折扣、搞變通，絕不允許弄虛作假，絕不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向，深入查擺問題，認真開展專項整治，落實“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風建設成果，以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心、帶動社風民風不斷向好，為實現街道高質量發展提供堅強有力的紀律保障。

二、整治重點

圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質量發展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡、產業項目建設、民營經濟發展等重點工作，特別是對關鍵崗位在工作中表現出來的形式主義，官僚主義開展集中整治;嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為;查處和糾正發生在群眾身邊、損害經濟社會發展環境的“中梗阻”式腐敗問題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個方面的15種突出表現和行為。

(一)堅決整治“不作為”

1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定，“四個意識”不強，是非觀念模糊，面對問題不敢較真碰硬;對推動高質量發展存在畏難情緒，不敢攻堅克難;怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政;遇到困難問題就推躲，責任承擔上推下卸等問題。

2.不愿為的問題。工作不積極主動，存在“等、靠、要”思想;工作避重就輕，不肯真抓實干;不思進取，被動作為，一味埋怨牢騷等問題。

3.不善為的問題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措，習慣于上行下效，長期打不開局面;工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下;作風不嚴不實，工作不接地氣，一線掌握情況等問題。

4.不會為的問題。工作缺乏協調溝通，不能形成工作合力，業務能力不強，政策把握不準，執行任務有偏差等問題。

(二)堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”，服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”，推諉扯皮，部門各行其是，官僚主義和衙門作風嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問題。

6.墨守成規的問題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發展需要，不準確識變，不主動創新，干事瞻前顧后、患得患失，推進改革虛與委蛇等問題。

7.消極應付的問題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時辦結，亟待解決的問題議而不定、久拖不決，作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。

(三)堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問題。擅自改變辦事程序，提高辦事門檻，故意刁難、變相設卡尋租，亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾和基層負擔;搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

9.失職瀆職的問題。對待群眾態度生硬、作風粗暴，玩忽職守;在社會保障、政策扶持款物分配等事項中不公平公正，違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問題。

10.以權謀私的問題。私設小金庫，搞賬外賬，利用職務便利，要求管理服務對象成下屬單位安排消費娛樂或報銷費用，為親友或特定關系人謀取不正當利益等問題。

11.用權任性的問題。放縱妄為，不依規依依程序辦事，超越邊界，過度執法、選擇性執法、權利尋租，充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等問題。

(四)堅決整治“假作為”

12.失責失信的問題。服務群眾和企業不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進、輕落地，新官不理舊賬等問題。

13.華而不實的問題。不從實際出發，不顧民生民力，不顧長遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績工程”等行為。以會議落實會議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問題。

14.欺上瞞下的問題。蒙騙上級，執行決策部署時“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況;偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實情等問題。

15.脫離實際的問題。調查研究搞形式、走過場，打造“經典調研線路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實績等問題。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳發動。

街道各部門要高度重視，創新方式加大宣傳力度，街道黨政辦負責組織力量宣傳我街道抓作風、促發展的堅定決心和工作成效，黨建站要通過把開展“作風建設提升年”活動情況納入黨建述職評議考核，從嚴壓實各級黨組織責任，要依托主題黨日等活動，做到黨員干部人人知曉，全員參與，要進一步解放思想，深入學習討論，廣泛征求意見，提高廣大黨員領導干部大局意識，切實轉變工作作風，攻堅克難、奮發進取，在政務服務中推動“馬上辦、就近辦、網上辦、上門辦、一次辦”。

(二)加強監督檢查。

由街道紀工委牽頭，對“作風建設提升年”活動開展情況進行督促檢查。聚焦突出問題，針對重點部門、重點環節和“關鍵少數”，開展專項督查和跟蹤檢查，以真督實查促推活動深入開展。街道設立“作風建設提升年”活動舉報郵箱及電話，舉報電話:

xxx,郵箱(xxx)。

(三)嚴肅執紀問責。

運用好監督執紀四種形態，對問題較小、情節輕微的，及時提醒教育;對因濫用職權、玩忽職守造成群眾損失的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究單位相關領導責任。對推進不力、進展緩慢，整改走形式、機關作風長期未見好轉的單位，約談單位主要負責人。

(四)開展警示教育。

對形式主義、官僚主義突出問題和典型案例，及時通報曝光。充分利用黨日活動，干職工大會加強對黨員干部開展形式主義，官僚主義突出問題和典型案例的警示教育。對群眾反映問題集中、違紀違規行為多發頻發的單位或系統，督促適時召開全體干職工警示教育大會。

(五)抓好巡視(察)整改。

以高度負責的態度、務實過硬的舉措，支持配合做好巡視(察)“后半篇”文章，深化鞏固區委巡察組反饋意見整改，認真抓好本級巡察工作，針對巡察中發現的問題，制定問題清單、任務清單、責任清單，按時間節點有序有力推進，確保巡察整改工作落到實處。

四、工作要求

(一)落實“兩個責任”。

街道各級黨組織要提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為當前正風肅紀的首要任務、長期任務，自覺擔負起作風建設主體責任，加強對本單位、本系統干職工的日常管理和監督。改進考核方式，黨政辦要將各單位作風建設提升年活動開展情況納入績效考核。街道紀工委要堅持問題導向，切實強化監督執紀問責，對形式主義、官僚主義典型案件及時查處通報，以嚴明的紀律將“作風建設提升年”活動推向深入。

(二)加強組織領導。

為確?；顒禹樌_展，成立XX市XX街道“作風建設提升年”活動領導小組，領導小組辦公室設街道紀檢監察室，以積極的工作措施，在全街道形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，積極營造黨員干部敢作為、有擔當、不怠政，不懶政、干事創業、清正廉潔的工作氛圍。

(三)堅持糾建并舉。

街道各部門要將“作風建設提升年”活動與業務工作緊密結合，進一步理清工作思路，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，做到工作不落實不放過，問題不解決不放過。建立長效機制，真正以活動統籌推進發展，以發展檢驗活動成果，做到在活動中整改、在整改中提升、在提開中深化、在深化中堅持。

第五篇：街道“作風建設提升年”活動實施方案

街道“作風建設提升年”活動實施方案2篇

街道“作風建設提升年”活動實施方案2

指導思想：深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述，把黨的政治建設擺在首位，馳而不息推進全面從嚴治黨，持之以恒加強作風建設，切實將“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風貫穿打造革命老區高質量發展示范區XX樣板的全過程和各方面。

工作目標：以銳意進取、攻堅克難的實干精神和時不我待、永不懈怠的責任擔當，大力推進習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署及省委、市委工作要求落地見效，不斷推動重點改革攻堅，持續優化營商環境，鞏固提升基層黨組織能力，常態化“點題整治”群眾“急難愁盼”問題。

重點實現“五破五立”

1、破除“安于現狀”的自滿情緒，樹立“奮勇爭先”的進取精神。

2、破除“墨守成規”的慣性思維，樹立“敢闖敢拼”的開拓精神。

3、破除“各自為政”的狹隘觀念，樹立“合力成事”的全局精神。

4、破除“庸懶散浮”的官僚作派，樹立“真抓實干”的務實精神。

5、破除“坐等靠要”的消極心態，樹立“敢于負責”的擔當精神。

基本原則：

堅持“三個區分開來”，堅持嚴管厚愛結合，堅持干好干壞不一樣，注重守正創新、激勵擔當作為，堅決查處不擔當、不作為、慢作為、假作為問題。

四個方面重點任務：

一、聚焦推動重點改革攻堅。

聚焦醫改、林改、教育改革、精神文明創建機制改革、生態環境治理機制改革、“放管服”改革、綠色金融改革、農村集體產權制度改革、縣級融媒體改革、國有企業改革和社會治理體制改革等11項改革重點，通過打造更多改革亮點，形成更多“XX經驗”。

二、進一步優化營商環境。

深入開展審批最少、流程最短、成本最低、服務最好、門檻最矮、誠信最優等“六最”營商環境對標活動，聚焦31個指標事項、省對市數字化營商環境監測督導平臺考評以及企業和群眾關切，進一步深化簡政放權、優化審批環節、降低企業負擔、提升行政效能、放寬準入限制和創新監管方式，落實“馬上辦、網上辦、就近辦”，營商環境信息化水平顯著提高，政務服務更加務實高效，市場主體滿意度、營商環境主要指標均實現提升提質。

三、提升基層黨組織能力。

大力實施“黨建引領工程”，以提升組織力為重點，著力抓基礎、固基本、補短板、強弱項，使黨的組織體系得到新優化、保障中心工作彰顯新擔當、黨建品牌培育實現新突破。

四、常態化開展“點題整治”。

聚焦群眾“急難愁盼”問題，按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”的總體思路，集中糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題，及時糾偏糾錯，持續鞏固提升。

方法步驟：

第一階段：宣傳動員(2022年2月)第二階段：分類整治(2022年2月至8月)第三階段：監督檢查(2022年2月至11月)。

街道“作風建設提升年”活動實施方案3

為進一步改進辦事處工作作風，提高工作效率，優化發展環境，強化創新、優化、高效三種意識，形成勤政、高效、務實、廉潔的工作氛圍，經辦事處黨工委研究決定在全辦事處范圍開展作風建設年活動，并制定本方案：

一、指導思想

緊密聯系辦事處機關隊伍和居委會干部隊伍建設實際，以創新服務理念、轉變干部作風、提高工作效率、優化發展環境為主題，進一步促進機關干部和居委會干部轉變觀念、強化職能、轉變作風，不斷提高工作效率和服務質量。以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，以“內強素質、外樹形象、爭先創優、構建和諧”為著眼點，著力解決機關干部和居委會干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，努力把建設成為廉潔勤政、務實高效、服務優良、人民群眾滿意的街道辦事處，為轄區的發展做出積極貢獻。

二、總體目標

鞏固機關紀律整頓月活動成果，進一步強化機關干部和居委會干部作風意識，大力加強作風建設和效能建設，把建設成為“學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型、和諧型”的人民滿意街道辦事處。

(一)著力改善黨群關系，與民感情更深。

加強機關和居委會干部隊伍教育，使之能正確對待和處理工作和生活中出現的困難和問題，對工作充滿熱情、充滿信心，在工作中能夠團結協作、真抓實干、奮力爭先。強化宗旨意識，增強群眾觀念，在面對面交流、零距離溝通中，健全和創新聯系群眾的制度和方式。完善便民利民措施，建立科學合理、行為規范、機制健全、運轉協調、廉潔高效的服務體系，在密切黨與群眾的聯系中保持黨的純潔性。

(二)著力強化機關效能，為民服務更優。

大力推進辦事處各部門、各居委會職能轉變和效能提升，著力解決干部隊伍作風建設方面存在的突出問題。進一步加強公職人員的執行力建設，著力提升公職人員的實際履職能力，做到辦事態度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉，實現服務機制更完善、更配套、更管用，進一步激發干部干事創業激情，進一步優化發展軟環境。

(三)著力強化責任督查，提高辦事效率。

加強教育，強化制度管理，作到違紀必究，著力解決紀律規章制度認識不夠，執行不嚴，組織觀念不強，作風渙散等問題;解決執行力不強，會議議定事項不落實、督辦事項不及時落實或落實不到位，有令不行、有禁不止等問題;解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談論私事影響工作、玩游戲、看電影、上網聊天以及干私事、不專心工作等問題;解決居委會干部不在崗、不作為問題等。

(四)著力強化法紀觀念，增強自律意識。

自覺遵守黨紀國法和各項規章制度，嚴格執行廉潔自律各項規定，干干凈凈做事，清清白白做人。同時要具備較強的責任意識、大局意識、自覺做到與辦事處工作保持高度一致，把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上，一心一意謀發展，真抓實干創一流。

(五)著力強化執行能力，敢于擔當創新。

切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立機遇意識、憂患意識和趕超意識，把心思和力量集中到辦事處發展上來。進一步埋頭苦干，敢于直面問題、敢于動真碰硬，做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務不打折扣。進一步解放思想，敢于負責、敢于擔當、敢于突破，善于破解要素制約、善于破解發展難題，保障辦事處經濟社會的又好又快發展。

三、實施步驟

根據辦事處實際情況，本次作風建設年活動從1月份開始到12月份結束，為期一年，具體分三個階段進行。

(一)學習動員階段(1月份)

根據各自工作安排，各科室積極組織認真學習機關管理制度，各居委會組織學習“4+2”工作法，同時認真學習辦事處效能告誡實施細則和作風建設年活動方案，使各科室工作人員、各居委會干部充分認識到開展作風建設年活動的重要性和必要性，按照作風建設活動主題和目標，對照自己的思想和行為進行自我檢查，自我批評，查找本人思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，盡快改進。同時，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，積極主動投入到作風建設活動中。

力求進一步提高認識、統一思想、積極主動投入到作風建設年活動之中，為作風建設打下堅實的思想基礎，增強干部作風建設的自覺性。

(二)組織實施階段(2月—11月份)

1.黨政辦牽頭，深入開展月之星評比活動，每月表揚一批工作積極的機關干部;督查辦牽頭，每月通報一批紀律渙散的機關干部;組織辦牽頭，檢查各居委會坐班制度及“4+2”工作法執行情況;紀檢辦牽頭，深入開展居委會廉潔自律檢查;各社區牽頭，對分管領域的各居委會工作落實情況進行檢查。

2.督查辦聯合黨政辦、組織辦、紀檢辦不定期檢查機關干部工作履職情況。通過實地檢查、查閱科室人員去向登記薄、電話詢問等方式詢問未在崗人員去向，并對工作期間，做與工作無關的事情，尤其是上班期間玩游戲、看電影、淘寶購物、聊天、打牌等進行檢查。

3.加大考勤通報力度，每周通報一期考勤情況，對機關干部一周內簽到簽退考勤情況進行通報，月底前匯總當月機關干部考勤通報次數及請銷假情況并予以公布。

4.進一步完善會議制度，采取二次點名未到以遲到對待，會前不溝通、開會未到以曠會對待等措施，形成臨時有事未能參加會議，必須由科室長向與會領導請假;中層以上不能參加會議必須向主要領導請假的制度。同時對無請假條或無上級會議通知、未臨時請假而不參加會議的一律視為曠會。切實提高機關干部及時參會的速度，同時將未參會人去向進行細化，做到及時匯總、及時通報。

力求切實解決從辦事處到居委會干部在紀律作風方面存在的突出問題，達到嚴格工作紀律、改進工作作風、提高服務水平、樹立良好形象的目標，使辦事處從上而下以新的作風、新的形象積極投身于全年的工作之中。

(三)總結鞏固階段(12月份)

各科室、各居委會對作風建設年活動開展情況進行自查總結，并對作風建設年活動成果提出具體措施，辦事處將根據所提建議探索和建立科學規范的＇管理機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實開展，形成作風建設長效機制。辦事處也將對活動中涌現的先進個人進行表彰，對后進人員進行整頓，確保機關干部和居委會干部紀律風清氣盛。

四、具體內容及要求

工作作風是反映個人思想意識的重要方面，是推進辦事處隊伍建設首要而緊迫的任務，更是關系到全年發展的重要保證。工作作風存在問題，整個轄區的工作就會處于被動，從而影響的單位的形象和各方面的發展，因此，必須正確認識加強作風建設的必要性，加強作風建設的責任感和緊迫感，進一步統一思想，提高認識，加強辦事處工作作風建設。

(一)統一思想，高度重視。

作風建設必須統一思想，明確態度，堅定決心，決不能走過場，搞形式主義。也不能蜻蜓點水，隔鞋抓癢，做表面文章，應付檢查，全體機關干部和居委會干部要統一到發展這一大局利益高度認真對待，從我做起。

(二)加強領導，務求實效。

作風代表形象，作風凝聚人心，作風成就事業。各科室、各居委會要切實把作風建設作為工作的一項重要內容，融入具體工作。通過思想大解放，作風大轉變，促進辦事處各項工作大發展。科室負責人及居委會主要干部是本次作風建設的第一責任人，要以身作則，把活動真正做實做好，切實抓出成效。

(三)明確責任，獎優罰劣。

活動期間，對違反工作作風紀律者，一次通報批評,兩次做出書面檢查，三次予以組織處理，同時根據效能告誡辦法進行處罰。本次活動，表彰與通報將同時納入科室和居委會年終考核。

(四)突出重點，狠抓管理。

通過開展作風建設，狠抓制度落實，解決辦事處工作紀律松弛問題。實現精神更加振奮，作風更加務實，行為更加規范，紀律更加嚴明，服務更加優質的目標。努力建設一支政治強、思想好、作風正、懂業務、會管理的高素質干部隊伍。