第一篇：關于開展作風效能建設年活動的實施方案

桃園鎮(zhèn)教育辦公室

關于開展作風效能建設年活動的

實 施 方 案

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立教育良好形象，提升素質教育實施水平，加快教育均衡發(fā)展，切實辦好人民滿意教育，按照《關于在全市教育系統(tǒng)開展作風效能建設年活動的實施意見》（肥教效能建辦發(fā)[2010]2號）的要求，并根據(jù)我鎮(zhèn)教育實際，決定在我鎮(zhèn)中小學迅速掀起開展作風效能建設年活動，特制定本方案，并下發(fā)執(zhí)行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以隊伍作風建設為抓手，以創(chuàng)建“效能桃園”，促進教育提質提效、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為目標，以“不辱使命謀求教育新發(fā)展，凝心聚力再攀質量新高峰”和“精細務抓教學，傾心竭力謀質量”為著力點，按照肥城市教育局確定的“三個六”的工作思路，以規(guī)范干部教師日常行為為重點，以教育引導、制度規(guī)范、強力督查、考核激勵和行政問責為手段，嚴查“不作為”，嚴懲“亂作為”，嚴治“慢作為”，實現(xiàn)桃園教育系統(tǒng)行風正，理念新，舉措實，效能高。

二、活動范圍和對象

1、活動范圍：全鎮(zhèn)中小學、成教中心校、幼兒園及教育辦公室下設管理部門。

2、活動對象：全鎮(zhèn)中小學教師及幼兒園任教教師。

三、主要內容及解決的重點問題

加強作風效能建設，既要注重整體推進、全面提升，又要抓住關

鍵、重點突破，通過增強“三個能力”，落實“五項制度”，強化“六種作風”，解決“六個問題”，使全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)干部教師隊伍的工作作風明顯改進，辦事效率明顯增強服務質量明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，建設學習型、創(chuàng)新型、服務型、誠信型、廉潔型機關和學校。

㈠增強“三個能力”。一是整頓工作作風，嚴肅工作紀律令行禁止，增強執(zhí)行能力。特別是學校領導干部要率先垂范，帶頭值班，帶頭督查，帶頭落實，形成善抓落實、善謀發(fā)展、善促質量的行家里手。二是完善管理體制，更新教育理念，創(chuàng)新領導方式，改進工作方式；提高工作效率，破解發(fā)展難題，增強創(chuàng)新能力。三要按想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、帶隊伍，講團結、重合作、謀發(fā)展，形成心齊氣順勁足的工作局面，增強凝聚能力。

㈡落實“五項制度”。一是進一步落實教育服務承諾制。根據(jù)工作職能，對服務內容、辦事程序、辦理時限等事項作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔違諾責任。二是進一步落實首問負責制。樹立全心全意為人民服務的思想，提高履職水平，熟悉工作程序和規(guī)則，強化效率優(yōu)先的意識，對群眾要求辦理的事項，能辦理的一定辦好，不能辦理的要提供熱情周到的指引服務。三是進一步落實限時辦結制。倡樹立說立行、馬上就辦、限時辦結的落實理念，急事急辦，隨到隨辦，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。四是進一步推行并落實責任追究制。對在工作作風建設、效能建設和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境方面存在的不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要追究主要責任人和相關責任人的責任。五是進一步推行并落實效能考核制。制定科學的、操作性強的效能考核辦法，強化“爭先進位”意識，突出效能政績導向。

㈢強化“六種作風”，解決“六個問題”。一是強化顧全大局之風，要加強團結，樹立合作共事、團結奮進的意識，打造政令暢通、團結和諧的新風正氣，確保決策部署的貫徹落實。有效解決本位主義陽奉陰違，有令不行，有禁不止，上有政策、下有對策，我行我素，各自為政、各行其是，濫用職權，不講誠信的問題。二是強化服務之風，辦事實、真辦事、辦好事，把好事辦好。有效地解決宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，辦事拖拉，效率低下，服務質量差，門難進、臉難看、事難辦，甚至不辦，百般刁難，工作方法簡單粗暴的問題。三是強化勵志爭先之風，高起點定位、高標準要求、高質量落實。有效解決境界不高，視野不寬，思想保守，觀念陳舊，不求上進，不思進取，小進即喜，小成即滿；得過且過，撥一撥轉一轉，工作標準低，工作平平淡淡，沒有可圈可點之處；精神萎靡，意志消沉，職業(yè)倦怠的問題。四是強化好學創(chuàng)新之風，勤奮學習，勇于實踐，開拓創(chuàng)新。有效解決不學習，不動腦，不鉆研，圖省事，沒朝氣，缺激情，怕?lián)煟嘛L險，不創(chuàng)新；不研究發(fā)展，不鉆研業(yè)務，水平淺顯、知識淺薄、工作淺膚；教育方法簡單死板粗暴，體罰和變相體罰學生；不研究新情況，不琢磨新招數(shù)，牢騷滿腹，循規(guī)蹈矩，平推平庸的問題。五是強化求真務實之風，弘揚嚴謹治學、勤奮治教的良好作風，講實話、出實招、做實事、求實效。有效解決脫離實際，急功近利，弄虛作假，形式主義的問題。堅決杜絕上班時間扯閑談、玩電子游戲、打撲克、看小說、下象棋、QQ聊天、亂串辦公室，干私活、辦私事，上網炒股，上課接打手機，不文明上網，上班遲到、早退、脫崗等不良行為，切實出滿勤、干滿點，提高工作時效性。六是強化廉潔執(zhí)教之風，踏踏實實做事，干干凈凈做人，兢兢業(yè)業(yè)育人。有效解決為教不廉，鋪張浪費，吃拿卡要，酒后上崗，從事第二職業(yè)，特權主義、拜金主席、享樂主義嚴重的問題。特別是堅決杜絕有償家教、與經銷商合謀推銷商品、參與社會力量辦班、生活作風不檢點等問題。

四、推進措施

㈠作風效能建設年活動與師德建設相結合。以作風效能建設年活動促進師德建設，以師德建設推動作風效能建設年的活動的開展。通過集中學習，大討論活動，教育引導廣大干部教師牢固樹立“效能優(yōu)先”、“質量優(yōu)先”、“服務至上”的理念，切實增強服務意識，提高教書育人的本領。及時總結推廣宣傳全市教育系統(tǒng)在加強師德建設、效能建設方面好的經驗、好的做法、好的典型。組織開展“作風效能建設十佳學校”、“作風效能建設師德標兵”評選活動和主題演講、征文等活動，營造人人參與、人人關心、人人促進、人人提高的良好教育環(huán)境。

㈡作風效能建設年活動與為民服務相結合。加強作風效能建設年核心問題就是要樹立心系群眾、服務師生的良好風氣。要堅持“走下去”的工作作風，開展調研活動、談心活動、家訪活動、教育教學巡視活動，匯集民情民意，傾聽廣大師生的意見和呼聲，真情待民、實意幫民、協(xié)力安民，讓廣大師生真真切切感受到作風效能建設活動惠及自身的實踐成果。

㈢作風效能建設年活動與完善機制體制相結合。對有關加強教育效能建設、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)章制度，進行清理審查。對不合時宜的制度，要及時予以廢止；對保留的制度進行修訂完善。進一步明確各級科學決策、執(zhí)行和管理的責任，推進管理制度創(chuàng)新，用完善的長效機制，確保作風效能建設年活動的實效。健全考評機制，教

育辦公室將制定作風效能建設的考評辦法，考核評議結果作為年終先進單位及個人表彰的重要依據(jù)。

㈣作風效能建設年活動與責任追究相結合。結合教育教學巡視制度，強化作風效能建設年活動情況的督促與檢查。對在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整頓并限時糾正；對頂風違紀或整頓后再次發(fā)生的不作為、亂作為和違背師德規(guī)范的行為，加大追究力度，并依據(jù)教育法律法規(guī)追究主要責任人和相關責任人的責任，絕不姑息，以示教育和警示。

五、組織領導

為加強活動的組織領導，教育辦公室成立由教育辦公室主任、教育總支書記雷印迎同志任組長，教育辦公室副主任、各單位負責人為成員的領導小組。同時成立以教育辦公室副主任劉傳勇同志為組長，教育辦公室副主任高云河同志和教育總支副書記辛衍軍同志為副組長的工作小組。工作小組下設綜合組、信息宣傳組、督查組三個職能小組。綜合組由劉傳勇同志負責，信息宣傳組由辛衍軍同志負責，督查組由高云河同志負責。

六、活動要求

1、各單位要高度重視，精心組織，確保活動落到實處。作風效能建設活動年是學習實踐活動的延續(xù)，是加強黨風廉政建設落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是創(chuàng)建“效能教育”，實現(xiàn)教育發(fā)展的重要舉措，是促進教育提質提效的內在要求，是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、破解教育發(fā)展難題的迫切要求，全鎮(zhèn)廣大教職工一定要站在全局和教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻理解開展作風效能建設活動的意義，要把思想統(tǒng)一到上級的部署要求上來，堅決克服厭倦抵觸情緒、消極應付思

想，要立即行動起來，積極主動、深入扎實的組織好、開展好作風效能建設年活動。

2、成立活動機構，加強對活動的領導。

各單位要成立由單位負責人任組長的作風效能建設年活動領導小組和工作機構，結合本單位實際，制定活動方案及其相關制度，明確職責，強化措施，確保本單位的作風效能建設年活動的順利開展。

3、加大工作宣傳力度，增強工作實效。

各單位要及時總結活動中的好經驗、好做法、發(fā)揮典型引導，提高正面教育；加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處影響作風效能建設年活動的問題，強化整改措施，爭取在一定時間內取得實效。各單位要在校園內開辟宣傳欄，各種工作制度、領導機構要形成版面懸掛在墻。要選責任心強、工作能力高的人作為活動信息聯(lián)絡員。

4、強化責任，落實工作追究制。

各單位一定要將活動與日常工作相連接，避免走形式、走過場，要責任具體、措施到位，教育辦公室將對各單位活動開展情況及時督促，對工作不力、態(tài)度不積極、有重大失誤的予以通報批評，并在年終綜合考評中給予減分。

二O一O年四月二日

第二篇：全鎮(zhèn)開展“作風建設年”活動實施方案

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全鎮(zhèn)開展“作風建設年”活動實施方案

來

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K J.cOm 3 全鎮(zhèn)開展“作風建設年”活動實施方案

為深入貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》和黨中央、省委、市委、縣委持之以恒抓好作風建設的有關部署，特別是黨中央明確將2018年定為“脫貧攻堅作風建設年”的要求，進一步加強全鎮(zhèn)領導干部和機關、企事業(yè)單位人員作風建設，嚴明工作紀律，整治為官不為，規(guī)范從政行為，全面提升行政效能，營造為民、務實、清廉、高效的政務環(huán)境和良好形象，鎮(zhèn)黨委、政府決定，2018年在全鎮(zhèn)范圍內開展”作風建設年”活動。為確保活動順利開展，并取得實效，制定本方案。

一、總體要求

堅持作風建設永遠在路上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)中央、省、市、縣紀委全會的部署，緊扣全面加強全鎮(zhèn)國家公職人員干部作風建設這個主2

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題，全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，著力解決“四風”方面10種新表現(xiàn)和能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為等突出問題，弘揚勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的新風正氣，促進全鎮(zhèn)工作水平不斷提升。從領導干部做起，從小事小節(jié)改起，發(fā)揮領導干部和領導機關的“頭雁效應”，突出問題導向，再造工作流程，提升素質能力，不斷強化“四個意識”，引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態(tài)勢，把心思用在推進脫貧發(fā)展上，把精力放在狠抓推進落實上，在全鎮(zhèn)上下形成攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣。

二、范圍和對象

全鎮(zhèn)黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其工作人員、全體村居干部。

三、任務目標

通過開展作風建設年活動，大力整治干部作風存在的能力不足、工作不實、遵紀不嚴、效率不高、不敢擔當、創(chuàng)新不足等“六個”突出問題，緊緊圍繞“五個建成”奮斗目標，深入實施“五大戰(zhàn)略”，推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）整治學習不夠、能力不足的問題。重點糾正學習不深入，心3

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浮氣躁，對國家的大政方針和上級的各項政策不肯研究琢磨，淺嘗輒止、不懂裝懂，對鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署囫圇吞棗，決策水平不高、貫徹執(zhí)行水平偏低、推動工作能力不足；學習不主動，不積極參加鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的培訓研討，不落實學習筆記；學習不虛心，不肯向群眾學習，不懂群眾語言，不愿下基層調研，不愿和群眾打交道，即使調研也將現(xiàn)場變秀場；不重視黨紀黨規(guī)學習，“四個意識”淡薄等問題。

（二）整治工作不實、履職不力的問題。重點糾正在執(zhí)行黨的路線方針政策和貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府重大決策中重視程度不夠，部署不力，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，表態(tài)虛多實少、陽奉陰違；政績“兵馬未動、經驗已出”；對鎮(zhèn)黨委、政府督查通報的問題以及廣大群眾通過信訪反映的問題不重視、不及時整改、敷衍塞責；文風照抄照搬、抄襲拼湊；召開會議數(shù)量過多、會時過長，導致沒有時間抓落實；項目建設不怕群眾不滿意、就怕領導不注意；使用辦公用房超標，不按照要求整改；公共機構能源、資源浪費；不依法履行崗位職責、不按規(guī)定時間完成本職工作，將履職作為他人的“責任狀”、自己的“免責單”，玩忽職守、失職瀆職等問題。

（三）整治態(tài)度生硬、遵紀不嚴的問題。重點糾正辦事態(tài)度冷淡，語言生硬、服務不熱情，工作期間無故遲到、早退、脫崗，辦公室和業(yè)務窗口無人受理行政服務事項；不遵守工作紀律，上班期間從事上4

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網聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的事項；在投資許可審批過程中存在“設門檻”、“吃拿卡要”等影響發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法權益的行為；不給好處不辦事、難辦事的“雁過拔毛”現(xiàn)象，不遵守會議紀律和要求，無故不參加會議，要求主要負責同志參加的隨意指派分管同志參加，要求分管同志參加的指派一般干部參加；不嚴格履行請假制度和外出開展公務活動情況報告等要求，隨意外出或未及時報送情況報告等問題。

（四）整治辦事拖拉、效率不高的問題。重點糾正主動服務意識差，遇到困難推諉扯皮，不愿積極主動協(xié)調解決；服務窗口“推繞拖”，故意刁難、無故拖延，不認真執(zhí)行和落實首問負責、一次性告知、公開承諾、限時辦結等工作制度，糾正政務不公開、工作流程不公開，暗箱操作、“體外循環(huán)”或雖公開但配套解讀文件語意模糊、難于弄懂；主管部門和主要負責同志對行政違法行為的投訴舉報不受理，對應當追究責任的行政行為不追究等問題。

（五）整治怕?lián)熑巍⒉桓覔數(shù)膯栴}。重點糾正領導干部及公務人員不善于解決困難、化解矛盾，工作招數(shù)不多、進展緩慢；缺乏責任擔當，遇事不敢作為、銳意進取意識差，遇事層層往上報、層層不表態(tài)；面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路、只求自身安全，不想事業(yè)推進；對群眾反映強烈的問題，心存顧忌，不表明態(tài)度、正面回應、積極解決等問題。

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（六）整治創(chuàng)新不足、因循守舊的問題。重點糾正領導干部思想僵化，墨守成規(guī)，不能適應“創(chuàng)新引領、開放崛起”新形勢新要求；面對新情況、新問題、新困難、新挑戰(zhàn)，新辦法不會用、老辦法不管用，本領恐慌問題突出；創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新勁頭不足，創(chuàng)新機制滯后，學習新知識、新技術主動性差，干部隊伍專業(yè)化水平低；在“創(chuàng)新”上作表面，沒有將創(chuàng)新工作真正落到實處等問題。

四、時間安排和方法步驟

活動貫穿全年，共分五個階段進行，具體安排是：

第一階段：部署準備階段（3月上旬前）

1.成立機構。成立由鎮(zhèn)黨委書記羅少文任組長、鎮(zhèn)紀委書記xx任常務副組長，xx為副組長，鎮(zhèn)相關單位負責人為成員的作風建設領導小組，切實加強活動的組織領導。領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)作風辦，設鎮(zhèn)紀委），由羅志軍兼任辦公室主任，紀委副書記劉露任副主任。具體負責活動的組織、協(xié)調、推進、落實、問責，保證相關措施落實到位。鎮(zhèn)財政負責工作經費保障。

2.調查研究。成立作風建設調研工作組，深入到各村（居）、鎮(zhèn)屬、6

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駐鎮(zhèn)各部門單位及各企業(yè)，通過調查走訪和個別座談等形式，廣泛聽取在職干部、退休老干部、企業(yè)負責人和各界群眾等群體的意見建議，深刻查擺各村（居）、各部門單位在機關作風及行政審批和社會事務服務事項辦理過程中存在的問題與不足，重點查找領導干部和工作人員存在的為官不為問題，真正把每個單位的問題找準、找全，列出問題清單，建立工作臺賬，做到有的放矢、對癥下藥。

3.動員部署。組織召開全鎮(zhèn)作風建設年活動動員大會，對活動進行精動員、細部署，引導全鎮(zhèn)領導干部及機關、企事業(yè)單位人員充分認識加強作風建設提高行政效能的緊迫性和重要性，自覺參與到活動中來。各村（居）各部門單位要緊密聯(lián)系實際，迅速動員部署本村（居）本部門單位作風建設年活動，“一把手”要落實好主體責任，既要帶頭擔當、抓好落實，又要以上率下、層層發(fā)動，要充分調動干部職工積極性，為作風建設年活動的深入開展提供堅強的組織保障、營造良好的活動氛圍。

4.制定計劃。鎮(zhèn)作風辦要結合鎮(zhèn)情實際，根據(jù)縣《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施方案》制定開展全鎮(zhèn)作風建設年活動的具體工作計劃，進一步明確和細化活動重點內容、具體安排、責任分工和組織保障，確保活動穩(wěn)步、有序、有效推進，取得成效。各村（居）各部門單位要結合實際情況，制定相應的實施方案，抓好作風建設年活動部署的各項目標任務的貫徹落實，精心組織開展好本村（居）本7

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部門單位作風建設年活動。

第二階段：學習宣傳階段（4月底前）

1.深入學習交流。全鎮(zhèn)領導干部及機關、企事業(yè)單位人員要深入學習上級關于加強作風建設、整治“為官不為”、糾治“四風”等有關文件規(guī)定，充分認識我鎮(zhèn)加強作風建設的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強政治意識、責任意識、紀律意識和大局意識。要通過分批次組織有關人員到作風建設先進單位參觀學習、座談交流等方式，對照查找自身存在的不足和問題，借鑒行政審批和社會事務服務工作的先進工作經驗，提高履職能力和服務水平。

2.加強宣傳教育。各村（居）各部門單位要高度重視，及時通過網絡、電視、報刊等途徑，全方位、多形式加大對開展作風建設年活動的宣傳力度。要充分發(fā)揮先進事例示范作用和典型案例警示作用，做好輿論導向工作，每月定期通報作風建設情況及公開行政審批工作情況，不斷提高社會參與度和活動影響力。

第三階段：自查自糾階段（4至5月）

1.查擺問題。通過召開座談會、開通電子郵箱、設立征求意見箱等方式，廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議，對照“六個”突出問題8

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逐項查找。對查擺出的問題，認真梳理，深刻剖析產生問題的原因，列出清單，撰寫自查報告。及時將單位自查報告及領導班子成員自查報告于5月10日前上報鎮(zhèn)作風辦。

2.整改提高。堅持邊查邊改、立行立改，對查找出來的問題，制定整改方案，明確整改方向、具體措施、時間表和責任人。黨員干部都要針對查找的問題，制定整改措施，明確整改時間進度，認真做好整改落實。對整改的問題采用動態(tài)管理的辦法，整改一項、銷號一項，確保查擺出的問題一項一項整改到位。整改方案于5月3 1日前上報鎮(zhèn)作風辦。

3.規(guī)范辦理。一是強力進駐。按照“應進必進”原則，將行政審批事項全部進駐網上辦事大廳、社會事務服務事項主動進駐網上辦事大廳，實行標準化管理和程序化服務，逐步實現(xiàn)“一網式”辦理。二是明確職權。在鎮(zhèn)政務服務中心設立窗口的單位，要對窗口進行充分授權，理順關系，以進一步明確職責、優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，使窗口既可受理又能辦結，實現(xiàn)即辦件即接即辦、“一站式”辦理。三是創(chuàng)新辦理。按照“便民、規(guī)范、廉潔、高效”要求，明確責任、整合資源、細化流程、優(yōu)化程序，結合我鎮(zhèn)實際，研究制定一套規(guī)范可行、科學有序、高效便捷的全新行政審批模式，并在全鎮(zhèn)范圍內公開試運行。各村（居）要嚴格落實好村（居）干部坐班值班制度，全方位提高服9

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務群眾水平。

第四階段：督查整治階段（4至11月）

鎮(zhèn)作風辦要加大對各村（居）各部門單位開展作風建設年活動的指導檢查，以更嚴的紀律、更高的標準和強有力的措施狠抓整改，確保各項整改措施落到實處、取得實效。

1.暢通信訪舉報渠道。通過廣播、網絡等途徑，向社會公開作風建設年活動的投訴舉報方式(舉報電話：0739-8732210)，進一步提高群眾參與監(jiān)督的力度，提升活動影響力。依托鎮(zhèn)信訪部門，充分發(fā)揮來信來訪、網絡舉報和輿情監(jiān)控等渠道的作用，不斷拓寬監(jiān)督覆蓋面，全面受理我鎮(zhèn)機關干部作風和行政效能方面的投訴舉報。

2.加大明查暗訪力度。鎮(zhèn)作風辦派出明查暗訪小組，采取不定期、不打招呼的形式，重點對基層黨建、脫貧攻堅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、信訪xcxx、重大項目建設等重點領域開展常態(tài)化明查暗訪，緊盯領導干部為官不為等重點問題和影響鎮(zhèn)黨委、政府重大決策落實情況的關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮監(jiān)督治本作用。在明查暗訪過程中，對發(fā)現(xiàn)措施落實不力、整改不到位的問題要當場進行反饋，責令限期整改和跟蹤督辦，對限期整改不到位或拖延不整改的要嚴肅處理，約談單位有關責任人，并通過批評指正、通報曝光、啟動問責等措施倒逼責任落實。

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3.強化督查監(jiān)督作用。突出問題導向，把與群眾利益密切相關的行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配以及為官不為等方面的重點問題以及與重點問題相關的重點人、重點事作為督查的重中之重。將工商企業(yè)或群眾反映強烈、問題集中的村（居）或部門單位作為重點督查對象，對損害群眾利益和影響鎮(zhèn)黨委、政府重點工程推進的作風效能突出問題直接進駐督查，切實發(fā)揮督查的震懾作用。

4.加大整治問責力度。以抓常、抓細、抓長的韌勁和刮骨療傷、重典治亂的決心，嚴肅查處在行政審批、服務群眾過程中“不作為、慢作為、亂作為”等為官不為影響行政效能的行為和“吃拿卡要”、“蠻橫硬”等各種違反工作紀律、破壞投資軟環(huán)境的單位和個人，對“四風”問題實行“零容忍”，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起、先于其他問題查處和通報。

5．堅持“三個區(qū)分”原則。在監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中，堅持“兩個尊重、三個區(qū)分”原則，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚未明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。貫徹落實容錯機制，既劃定紀律規(guī)矩“紅線”，又劃出干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”，做到既嚴厲懲處11

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極少數(shù)，又激勵保護大多數(shù)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第五階段：總結提高（12月底前）

1.開展?jié)M意度調查。通過問卷調查等形式對此次“作風建設年”活動成效進行群眾滿意度調查，群眾評議仍不滿意的，督促該職能部門繼續(xù)整改，直到群眾滿意為止，充分體現(xiàn)作風建設永遠在路上。

2.規(guī)范考核機制。圍繞加強作風建設提高行政效能目標要求，重點針對工作目標任務完成情況、依法行政和政務公開情況、工作效能及作風建設情況、落實中央八項規(guī)定精神情況等指標，細化量化考評標準，科學制定規(guī)范合理的考核評價工作機制，確保考評取得實效。由鎮(zhèn)作風辦統(tǒng)籌派出考核組對各村（居）各部門單位加強作風效能建設所取得的成效進行考核評價，鞏固深化“作風建設年”活動成果。

3.鞏固提高。各村（居）各部門單位要高度重視，將“作風建設年”活動納入到本的黨組織生活和民主生活會中來，開展好批評與自我批評，切實將作風建設落實到敢于擔當、履職盡責、強化執(zhí)行的具體行動中，弘揚立說立做的“馬上辦”精神，深化“代辦制”責任落實，不斷提高辦事效率和服務水平，切實提升執(zhí)行力和行政效能，確12

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保活動達到目標、取到實效。要及時召開會議總結本村（居）本部門單位加強作風效能建設中的經驗，全面查找漏洞和不足，查漏補缺，鞏固提高。活動總結材料于12月15日前上報鎮(zhèn)作風辦（郵箱：xx）。

五、工作要求

1.加強組織領導。各村（居）各部門單位要將加強作風建設作為落實全面從嚴治黨的重要工作內容、作為一把手工程來抓，切實擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進、同檢查、同落實，做到統(tǒng)籌協(xié)調、周密部署、強勢推進、標本兼治。

2.明確工作責任。通過抓重點、把關鍵、促落實，進一步明確各村（居）各部門單位領導干部和工作人員的職責。在加強作風建設工作中，“一把手”為主要責任人，班子成員為直接責任人，股室負責人和業(yè)務操作員為具體責任人，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，確保具體工作落實到人。

3.落實整治責任。為確保我鎮(zhèn)作風建設年活動取得實效，鎮(zhèn)黨委將采取以下措施：一是將這次深入開展作風建設年活動開展情況列為今年黨風廉政建設責任制考核的主要內容和各黨支部書記述職述責述廉的重要內容。同時，把考核和評議結果作為綜合評價、科學使用干部的依據(jù)，對作風建設實施方案不執(zhí)行不落實的實行“一票否決”，13

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一律取消評優(yōu)評先資格。二是對作風效能問題整改不力、整改措施落實不到位的單位和個人堅決予以通報曝光。三是對在作風建設年活動中頂風違紀的黨員領導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關規(guī)定嚴肅查處，對涉及違法問題移送司法機關追究責任。

4.構建長效機制。加強作風建設既是當前的迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務。各村（居）各部門單位要以此次活動為契機，既要解決好當前的作風突出問題，又要著眼長遠，在建章立制上下功夫，進一步完善有關規(guī)章制度，構建加強作風建設長效新機制，推進源頭治理。

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第三篇：2016作風效能建設提升年實施方案

2016作風效能建設提升年實施方案

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神，認真落實市作風效能建設大會的部署要求，嚴格執(zhí)行關于改進作風的各項規(guī)定，按照市局《關于進一步加強教育系統(tǒng)作風建設的意見》要求，堅持以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾為主線，進一步深化教育系統(tǒng)作風效能建設，切實解決作風效能建設方面的突出問題，以優(yōu)良的政風校風教風凝聚黨心民心，促進教育系統(tǒng)作風效能建設有新的提升，推動教育科學發(fā)展走在前列，為建成“省教育現(xiàn)代化示范區(qū)”，實現(xiàn)教育轉型升級提供堅強的紀律和作風保障。

二、工作重點

（一）強化真抓實干，在推進任務落實上有新突破。圍繞市局重大決策部署和教育發(fā)展目標，牢固樹立“完成任務是本職、完成好任務是稱職、完不成任務是失職”的思想，結合本單位工作實際，將各項任務分解細化到部門、人員，細化到時點，用創(chuàng)新的舉措激發(fā)潛力增強活力，以敢于負責、勇于擔當?shù)木褡龊霉ぷ鳌Ｒ粩鄰娀贫冉ㄔO，健全內控機制，構建以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防范機制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大興調查研究之風，堅持科室分工聯(lián)系鎮(zhèn)、學校制度，經常性開展調研和指導工作，摸清實際情況，破解重點難點問題，更好地推動事業(yè)發(fā)展。

（二）加強突出問題治理，在維護民生民利上有新突破。認真落實國務院《關于加強教師隊伍建設的意見》，學習宣傳教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，高度重視師德建設，不斷完善師德考評制度，嚴格規(guī)范教師從教行為，嚴禁在職教師從事有償家教、體罰或變相體罰學生，嚴禁收受家長錢物、各種有價證券。進一步規(guī)范教育收費，嚴格執(zhí)行服務性收費和代收費管理規(guī)定，切實加強中小學食堂管理和中小學教輔材料使用管理等。辦好“信訪信箱”、“政風行風熱線”，暢通群眾投訴渠道，完善群眾反映問題的收集、調查和反饋機制。深入開展工程建設領域、“小金庫”、教育亂收費等專項治理，采取切實措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護教育公平。

（三）堅持厲行節(jié)約原則，在樹立勤廉為民形象上有新突破。增強行政成本意識，確立厲行節(jié)約、勤儉辦學的思想，深入開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作。嚴格規(guī)范公用經費支出管理，嚴格控制和壓縮一般性支出；深化公務用車問題專項治理，認真落實公務用車管理規(guī)定；認真執(zhí)行公務接待有關規(guī)定，簡化公務禮儀，控制接待標準，系統(tǒng)內的公務接待活動，不搞層層陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐嚴格執(zhí)行禁酒令；提倡節(jié)約用水、用電、用紙；規(guī)范辦文、辦會制度，堅持少而精的原則，提高文件質量；采取有力措施，嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量，提高會議質量，大力提倡少開會、開短會、講短話，切實改進會風文風，大力建設節(jié)約型機關、節(jié)約型學校，樹立“為民、務實、清廉”良好形象。

（四）推進事務公開，在規(guī)范管理上有新突破。深化黨務政務校務公開，逐步推行教育系統(tǒng)黨風廉政考評與監(jiān)管系統(tǒng)建設，加大公開力度、擴大覆蓋范圍、提升公開效果，形成各類公開協(xié)同聯(lián)動的工作格局。強化局管干部個人重大事項報告制度，不斷增強教育系統(tǒng)干部的廉潔自律意識。強化電子政務建設，及時更新豐富教育門戶網站資源，方便公眾查詢、問政；緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題，全面實施“陽光招生”、“陽光收費”、“陽光評審”、“陽光工程”等教育陽光工程，認真抓好內部管理，完善管理制度，健全監(jiān)管平臺，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力陽光運行體系。

（五）改善發(fā)展環(huán)境，在提升教育品質上有新突破。積極打造優(yōu)質服務品牌，真心誠意為廣大教師、學生和社會各界提供幫助和服務。加強工作效能提升，進一步加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度，著力解決一些干部、教師存在的辦事不用心、工作不主動、服務不到位、公務不節(jié)儉、形象不端正等相關問題，牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、清正廉明的作風。深入開展學校及周邊區(qū)域綜合整治工作，切實加強人防、物防、技防，健全校園防范體系，切實維護學校的安全穩(wěn)定，努力建設平安校園。

三、方法步驟

教育系統(tǒng)作風效能建設提升工作分三個階段進行。第一階段：組織動員、開展自查（2016年3月）。主要任務是加強學習宣傳、自我查擺問題、制定工作方案。

1.抓好宣傳動員。各學校、各科室通過召開專題會議等形式，及時傳達市局作風效能建設工作會議的相關要求，對本單位作風效能建設工作作出部署落實。組織廣大職工重溫市局《關于進一步加強教育系統(tǒng)作風建設的意見》要求，使廣大職工進一步明確當前作風效能建設的政策、形勢和任務，不斷增強廣大職工抓好作風效能提升的自覺性。2.認真查找問題。對照市局《關于進一步加強教育系統(tǒng)作風建設的意見》要求，通過召開座談會、走訪群眾、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求意見和建議，全面查找問題，進一步明確本單位作風建設的工作方向。

3.制定工作方案。認真梳理單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，結合本單位工作計劃，認真制定符合本單位實際的作風效能建設工作方案，進一步明確本單位作風效能建設的目標任務，落實具體整改措施。各學校、各科室工作方案于3月底前以書面形式報送市局監(jiān)察室。

4.開展公開承諾。各學校、各科室要根據(jù)各自工作職能和個人崗位職責，就轉變作風的整改措施、便民利民的內容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改落實的時限等作出公開承諾。各學校的公開承諾要在學校校務公開欄上公布，個人的在單位內部公布。第二階段：強化檢查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任務是在自查自糾的基礎上，堅持走群眾路線，通過有序組織群眾開展評風活動，強化監(jiān)督檢查，督促各單位深入抓好整改落實，把轉變作風的各項要求落實到位。

1.開展群眾評風活動。各學校、各科室要針對各自不同實際，組織群眾及工作對象、服務對象進行行風評議，并進一步完善整改措施、方案，抓好突出問題整改。各單位將自我查找和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題及具體整改措施以書面形式于5月底前報送市局監(jiān)察室。

2.開展效能監(jiān)察。市局作風效能辦將采取明查暗訪方式，對全市面上作風效能建設情況進行隨機監(jiān)督檢查，承擔受理群眾的投訴及調查核實，開展作風整改監(jiān)督，抓好整改任務落實。機關各科室要結合各自工作職能，有組織地開展分線專項督查，確保計劃各項任務落實到位。

第三階段：總結完善，鞏固提高（2016年11月至12月）。主要任務是通過全面總結，開展“回頭看”活動，通報開展活動情況。

1.全面總結。各學校、各科室要在作風建設集中整治基本告一段落后，及時開展活動做法、成效和經驗的全面總結，以深入推進各部門和學校的作風建設。開展作風效能建設的工作總結分別以學校和科室為單位于11月底前以書面形式報送市局監(jiān)察室。

2.開展“回頭看”活動。在全面總結的基礎上，認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查有突出問題的部門和學校，并通報檢查情況。

3.建立長效機制。為鞏固和擴大集中整治的成果，各學校和各科室要將作風建設的好做法、新經驗上升為制度，形成作風建設的長效機制，為今后作風效能建設工作的深入開展提供有益借鑒。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市局成立教育系統(tǒng)作風效能建設領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調工作，領導小組下設作風效能建設辦公室，負責總結推廣教育系統(tǒng)作風效能建設先進經驗和做法，查糾曝光存在的突出問題，指導和推進教育系統(tǒng)作風效能建設。各學校、各科室要按照統(tǒng)一要求，樹立起高度的政治責任感和使命感，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步加強領導，周密部署，嚴格要求，切實把加強作風效能建設擺到更加突出的位置，作為關系全局的政治任務抓緊、抓實、抓好。各學校要成立相應領導機構，制定切實可行的實施方案，單位領導班子成員要強化責任意識，在深入基層、查糾問題、敢抓敢管和推動落實上以身作則，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）強化機制推進。一是完善督查機制，做到日常巡查和專項督查相結合。按照《市教育系統(tǒng)效能督查制度（試行）》的要求，根據(jù)不同時期督查工作重點，采取明察暗訪方式開展日常隨機巡查，根據(jù)作風效能建設中存在的突出問題和傾向性問題，及時開展有針對性的專項督查。二是完善通報機制，做到即時反饋和點評通報相結合。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，即時發(fā)放“作風效能建設督查反饋單”，督促相關單位相關整改糾正，適時召開點評通報會，通報全系統(tǒng)作風效能建設階段督查情況，提出整體性整改意見和建議。三是完善責任追究機制，做到嚴格考核和嚴肅問責相結合。強化督查結果的運用，將作風效能建設的督查結果納入對各單位綜合考核的重要內容，與單位和個人當年評優(yōu)評先掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，對造成嚴重影響的作風效能問題，依據(jù)《市作風效能建設問責辦法（試行）》要嚴肅問責，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導責任，確保取得作風效能建設工作實效。

（三）加強總結宣傳。作風效能建設辦公室要對階段性工作進行總結回顧，及時推廣作風效能建設中的先進典型和特色做法，實現(xiàn)以點帶面，面上開花，不斷推進工作創(chuàng)新。各單位要及時總結提煉在作風效能建設活動中創(chuàng)造的好做法、好經驗，要以制度的形式固定好、發(fā)揚好，不斷健全和完善作風效能建設長效機制。要充分利用新聞媒體、網站、會議等廣泛宣傳在作風效能建設中涌現(xiàn)出來的先進事例、先進人物和工作成效，不斷營造作風效能建設的良好氛圍。

第四篇：人民檢察院關于開展作風建設年活動實施方案

人民檢察院關于開展作風建設年活動實施

方案

此文為原創(chuàng)文章-

為切實加強檢察機關作風建設，進一步提高隊伍素質和執(zhí)法水平，根據(jù)區(qū)委和上級檢察機關的部署要求，結合我院實際，院黨組決定在全院開展“作風建設年”活動，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，緊密聯(lián)系自身實際，切實解決隊伍建設和檢察工作中的突出問題，進一步形成促進干部作風建設的長效機制，積極弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，形成檢察機關重實效、謀發(fā)展、塑形象的作風建設整體推進的良好氛圍，為檢察機關服務和諧社會建設提供有力保障。

二、目標重點

思想作風方面：要著力解決自滿自足、不思進取、脫離實際、漠視群眾等問題，教育和引導檢察人員正確認識新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，增強責任感和緊迫感，增強宗旨意識、大局意識和服務意識，自覺把“立檢為公，執(zhí)法為民”觀念落實到執(zhí)法辦案和日常工作中。

學風方面：要著力解決不愿學、不善學、不聯(lián)系實際學、不轉化和運用學習成果等問題，進一步深化創(chuàng)建學習型檢察機關活動，引導干警牢固樹立終身學習的理念，突出檢察實務取向和講求實效原則，大力開展政治理論學習研討、崗位練兵和業(yè)務技能競賽，推進隊伍專業(yè)化建設。

工作作風方面：著力解決辦事拖拉，效率不高；作風漂浮，責任心不強；工作不用心，敬業(yè)愛崗精神缺乏等問題，以辦案為中心，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，深化檢務公開，提高各項制度措施和辦案流程的執(zhí)行力，改進績效管理模式，形成高效有序的工作氛圍。

領導作風方面：著力解決官僚主義、形式主義、工作不深入，履行“一崗雙責”情況不佳等問題，進一步健全領導班子議事規(guī)則、決策 和工作制度，切實發(fā)揮表率作用和示范效應，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督，提高領導班子把握全局、科學決策、開拓創(chuàng)新和廉潔自律能力。

(五)生活作風方面：著力解決貪圖享受、鋪張浪費；有令不行、有禁不止；交友不慎、榮辱不分等問題，堅持從嚴治檢，試行“檢務督查”工作，強化執(zhí)法辦案的內部制約和外部監(jiān)督，有效防范檢察人員違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。同時，努力培養(yǎng)先進的檢察文化，引導干警模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，豐富干警精神生活。

三、方法步驟

“作風建設年”活動分三個階段實施：

宣傳發(fā)動、提高認識階段

召開院黨組會、院務會議和全院干警大會進行層層發(fā)動，及時研究制定實施方案，確定領導小組成員和職能部門。通過院黨組中心組和部門集中學習、邀請專家授課、參觀圖片展、交流研討等多種形式，認真學習黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、《黨章》、《公務員法》、《XX年黨員讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《社會主義法治理念教育輔導》等有關內容。同時，大力宣傳先進典型和身邊榜樣，運用反面典型加強警示教育，由我院參加市第**次黨代會代表***同志為全體干警上黨課，組織開展以“改進作風、履行職責、促進和諧社會建設”為主題的大討論。在這一階段中，要求各部門組織專題學習討論不少于4次，參學率不低于90%，每名干警結合自身思想工作實際完成一篇心得體會文章上交政治處。

查找問題、邊整邊改階段

采用召開監(jiān)督員座談會、開辟網上征詢專欄、發(fā)放征求意見表、走訪有關單位和群眾等方式，主動征求社會各界對我院作風建設的意見建議。召開黨員組織生活會，對照胡錦濤總書記倡導的“八種良好風氣”，結合自身實際和群眾反映的意見問題，深入查找個人和部門在執(zhí)法工作和作風建設 中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。對查擺出來的重點環(huán)節(jié)和重點問題認真分析，深挖根源，制定針對性的整改措施，對在現(xiàn)階段能夠整改的馬上整改，在年內完成整改的逐一立項，一時不具備整改條件的加強調研作出符合實際的安排，并將整改情況以適當方式發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

建章立制、總結提高階段

堅持立足長遠、治本抓源，注重從制度上鞏固整改成果，使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。對執(zhí)行現(xiàn)行制度不力的，要重點研究保證制度貫徹執(zhí)行的措施；對制度不適應、不完善的，重點研究制度的健全和完善；對制度落實監(jiān)督不力的，重點強化監(jiān)督制約機制。政治處、辦公室將對整改措施和規(guī)章制度的制定落實情況加大檢查督促力度，并將督查結果作為各部門崗位目標管理考核的內容之一。“作風建設年”活動結束時，要按照要求對活動開展情況進行回顧自查，并結合實際對今后一個時期加強檢察機關作風建設繼續(xù)作出部署安排。

四、幾點要求

加強領導、落實責任。要把開展“作風建設年”活動作為今年檢察機關的一項重要政治任務，強化組織領導，切實抓緊抓好。我院成立由**檢察長為組長，***、***、***副檢察長為副組長、各部門負責人為組員的“作風建設年”活動領導小組，統(tǒng)一負責、部署、組織活動開展，確定政治處 為職能部門，具體協(xié)調、督促、檢查各項工作措施的落實。要認真執(zhí)行領導責任制，堅持領導班子率先垂范、以身作則，健全責任追究機制，形成檢察長負總責、分管領導各負其責、政治處牽頭組織、辦公室積極配合、各業(yè)務部門狠抓落實的齊抓共管的工作格局。

統(tǒng)籌兼顧、注重結合。要正確處理好“作風建設年”活動與其他各項檢察工作的關系，在“五個結合”上下功夫、求深入、見實效：一是要把作風建設與社會主義法治理念教育結合起來，使檢察干警始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要把作風建設與鞏固先進性教育和專項整改活動成果結合起來，進一步解決隊伍中、執(zhí)法中的突出問題；三是要把作風建設與加強檢察基礎工作結合起來，促進全院隊伍素質的提高和自身法律監(jiān)督能力的增強；四是要把作風建設與檢察改革結合起來，積極探索行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正高效、不斷創(chuàng)新的檢察工作機制建設；五是要把作風建設與領導干部廉潔自律工作結合起來，使作風建設轉化為領導干部的自覺行為，真正做到能經受住各種誘惑和考驗。

立足本職、務求實效。要堅持求真務實的精神，緊緊圍繞檢察業(yè)務中心工作和檢察隊伍實際狀況來開展“作風建設年”活動，通過加強作風建設，更好地落實檢察工作主題和總體要求，更加到位地履行法律監(jiān)督職責。一是要強化績效 意識，增強針對性，不喊過急的口號，不提過高的要求，制定的制度措施要切實具體，在實踐中行得通、做得到；二是要強化落實意識，增強執(zhí)行力，對已經明確的制度和工作部署著力抓執(zhí)行，對已經發(fā)現(xiàn)的問題及時抓整改，防止只說不做，言行不一，力求抓一件、成一件、鞏固一件；三是強化務實意識，增強實效性，做到用好的作風推進各項工作落實，用好的工作業(yè)績檢驗作風建設效果，使人民群眾對檢察機關和檢察干警的滿意度進一步提升。

第五篇：供電局開展作風建設年活動實施方案

供電局開展作風建設年活動實施方案

根據(jù)局一屆四次職工代表大會會議精神，為進一步加強和改進工作作風，積極引導全局職工適應企業(yè)發(fā)展需要，開拓進取，努力工作，不斷加強學習，提高自身素質，塑造我局嶄新的精神面貌，樹立全心全意為客戶服務的思想。經局長辦公會研究決定，2006年在全局范圍內開展“作風建設年”活動，實施方案如下：

一、指導思想好范文版權所有

我局“作風建設年”活動主要以“嚴、細、實、精”為目標，以解決分局、班組、個人中存在的問題為重點，以“思想認識是否提高、作風是否轉變、規(guī)章制度是否落實、執(zhí)行力是否得到加強、各項工作是否得到促進、客戶是否滿意”為評判標準，從觀念、機制、服務上著力解決作風建設中存在的突出問題，使全局職工在學習上有明顯進步，服務意識有明顯增強，執(zhí)行能力、辦事效率有明顯提高，精神面貌和社會形象有明顯改觀，從而打造一支凝聚力強、紀律性強、執(zhí)行力強、精神面貌好、社會評價好的職工隊伍，在全局形成一種統(tǒng)一思想、振奮精神、追求事業(yè)、團結實干、政通人和的和諧氛圍。

二、活動內容

1、加強認識，轉變觀念。在開展“作風建設年”活動中，要大力弘揚求真務實的工作作風，切實做到真抓實干，說實話、辦實事、求實效，破除安于現(xiàn)狀、因循守舊思想，樹立積極向上、求真務實的進取精神和艱苦奮斗、勵精圖治的創(chuàng)業(yè)精神。引導職工講政治、講大局、想大事，徹底糾正作風不實、能力不強，安全基礎薄弱、安全意識淡薄，服務能力不強、政治敏感不足的問題。

2、嚴肅紀律，打擊違章。要圍繞“建設一支紀律嚴明、作業(yè)規(guī)范的職工隊伍”這個目標，狠抓勞動紀律，嚴格考核上班和各類學習、會議、活動的出勤情況，嚴肅查處勞動紀律松弛、遲到早退、擅離職守的現(xiàn)象；狠抓現(xiàn)場施工、作業(yè)的安全規(guī)定、措施執(zhí)行，嚴肅查處違章、違紀行為；狠抓標準化作業(yè)，強化推行準軍事化管理，灌輸安全作業(yè)、標準化作業(yè)的意識，使安全規(guī)程和標準化程序在職工頭腦生根。

3、強化服務，打造品牌。要充分認識“優(yōu)質服務是企業(yè)核心競爭力”，認真履行國網公司供電服務“十項承諾”和員工服務行為“十個不準”，提高服務意識和風險意識，徹底改變工作態(tài)度強硬、工作方法簡單、工作效率低下，不注意公眾形象的不良現(xiàn)象；要提高職工的業(yè)務水平和服務技能，做到前臺工作人員業(yè)務精通、反映迅速，后臺人員積極配合，主動為前臺工作提供服務保證，不斷提高優(yōu)質服務能力，打造服務品牌。

4、拒腐防腐，優(yōu)化行風。要以創(chuàng)造“清正廉潔”局面為重點，加強廉政建設和行風建設。通過抓學習、教育和制度建設，引導干部職工算政治帳、經濟帳、親情帳，樹立廉潔從業(yè)的觀念，嚴于律己，接受監(jiān)督；要從嚴把好工程、物資、用電等關鍵部門、關鍵崗位的廉政關口，建立完善監(jiān)督體系和監(jiān)督網絡，嚴格兌現(xiàn)廉政建設合同；要嚴肅查處以電謀私、亂收費、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題，切實杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良行為。

5、狠抓落實，提高執(zhí)行力。要圍繞“工作扎實、舉措落實”的要求，各項工作都要從計劃開始有始有終，常規(guī)工作要早計劃、早安排，非常規(guī)工作要行動快，對上級、客戶和市場的要求要傳達快、反映快、落實快。各級管理人員要沉下去抓落實，抓督查，抓整改，抓成效，做到環(huán)環(huán)相扣，閉環(huán)管理。

三、活動安排

作風建設年活動分四個階段進行。

第一階段：學習動員階段（3-4月）

以組織自學和講座的形式，組織全局職工認真學習市局八屆四次職代會和我局一屆四次職代會會議精神，讓職工深刻領會目前企業(yè)面臨的形勢和開展作風建設年活動的必要性，認真學習《株洲電業(yè)局貫徹〈企業(yè)職工獎懲條例〉實施辦法》、《株洲電業(yè)局優(yōu)質服務工作考核辦法》、《株洲電業(yè)局勞動考勤管理標準》和《株洲電業(yè)局安全生產獎懲辦法》等相關文件，讓職工了解哪些可為，哪些不可為以及違反這些規(guī)定的后果。

第二階段：查找問題階段（5月）

通過座談會、談心的形式對職工思想狀態(tài)進行摸底。局領導和股室長均要掛鉤股室和班組，到所掛鉤股室和班組召開一次座談會，找職工談心，傾聽職工意見。通過客戶意見卡、行風監(jiān)督員座談會、走訪客戶等形式傾聽客戶意見。每一位職工都要針對自身情況分析自己在作風建設方面存在的問題和改進措施。主要從以下幾個方面查找問題：

1、思想觀念方面：是否存在浮躁，精神空虛，理想信念動搖等問題；是否存在因循守舊、不思進取的問題；是否存在觀念陳舊，創(chuàng)新意識不強，學習上不求甚解，工作上得過且過，不適應新形勢、新任務等問題。

2、工作紀律方面：是否存在紀律松弛、遲到早退、工作時間擅離職守、辦私事的問題；是否存在違反組織原則，不講團結，不顧大局，各行其是的自由主義問題。

3、服務意識、服務質量方面：是否存在辦事拖拉、效率低