第一篇：作風建設暨效能服務提升年活動自查報告

交通局駕培科

作風建設暨效能服務提升年活動

自查報告

按照局黨組制定的方案和計劃的安排部署，我們組織科室人員認真開展自查自評和民主評議，查找出存在的突出問題。為深入進行問題查擺，找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，要求大家在查擺問題過程中堅持實事求是、邊查邊改、深入加強學習；對各人分工業務，分別從作風建設和行政效能建設方面提出了要求；制定了查擺問題階段思想發動、征求意見、查找問題、剖析原因、認真整改、總結反饋的工作方法和步驟。

我們按照我局轉變干部作風加強機關行政效能工作方案及第二階段工作要點的布臵和要求，扎實有效地開展活動，自覺地把思想和行動統一到轉變干部作風加強機關行政效能建設活動上來。在討論中，各人聯系本崗位的工作實際，圍繞如何轉變干部作風、增強服務意識、提高行政效能方面作了討論發言，就轉變工作態度、上班遲到等問題提出了整改方向。

在動員、學習、討論的基礎上，認真做好查擺問題階段的工作，結合工作職能和崗位職責，認真查找本部門、及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題。著重從以下7個方面進行查擺：

1、怕苦怕累，自我利益至上，不安心本職工作，做事不

認真，對工作敷衍應付的問題；

2、缺乏主人翁意識，不主動參與的問題；

3、服務態度涉及門難進、臉難看、事難辦的問題；

4、進取心不強，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；

5、創新意識和能力不強的問題；

6、缺乏主動服務意識，對業戶辦理業務所需的材料不一次性告知或告知不清楚，導致多次反復的問題；

7、自身素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題；

同時指出，不能為查找問題而查找問題。既要查擺出問題，找出典型，又要剖析產生問題的原因，力求找準癥結，明確整改方向。

通過查擺：屬于事業心與責任感、工作作風不正的問題，主要在加強思想教育、轉變工作作風上下功夫整改；屬于個人素質、工作能力的問題，主要在加強學習培訓，提高個人素質和業務工作能力上下功夫整改。要積極行動起來，營造濃厚的氛圍，以好的作風抓作風建設，以高的效能抓效能建設，扎實有效地推進這一階段的工作，真正使我局干部職工作風得到明顯的好轉，機關行政效能得到明顯的提高。

二〇一一年六月十七日

第二篇：加強作風建設 提升服務效能

加強作風建設 提升服務效能 促進醫療保險事業又好又快發展

－－開展“五講五比五爭當”活動學習體會（郯城縣社會保險事務管理中心 許勝）

根據縣委統一部署，按照局黨組決定意見，在全局范圍內全面加強干部作風建設，廣泛開展以“講黨性，比政德，爭當領導楷模；講責任，比承擔，爭當履職榜樣；講服務，比效能，爭當行業標兵；講發展，比業績，爭當興郯先鋒；講法紀，比表象，爭當廉政典范”為主要內容的“五講五比五爭當”和“文明示范窗口、群眾滿意科室、優質服務標兵”創建活動，這次活動的目標要求是：通過全面加強作風建設，廣泛開展活動，切實解決干部職工作風建設方面存在的突出問題，使全體干部職工的政治覺悟和思想境界得到進一步提高，綜合素質和精神狀態全面提升，工作能力和服務水平更加增強，縣委、政府安排部署的各項重點工作取得突破性進展，切實在加快富民強縣和促進人社事業健康穩步發展的新征程中發揮表率作用。這項活動是自開展創先爭優活動以來，縣委、縣政府面對新形勢、新任務，對我縣干部作風建設提出的又一項重大舉措，意義重大，關系長遠。此次活動的主要內容在于著力解決大展觀念不強、綜合素質不高、工作庸懶散軟、行政行為不規范等突出問題，主要包括“五講五比五爭當活動”和“文明示范窗口、群眾滿意科室、優質服務標兵”創建活動。通過第一階段的學習，結合所從事的醫療保險工作實際，我進一步認清了當前醫保工作面臨的形勢，更加明確了今后工作努力的方向、目標和任務，思想認識進一步提高，同時也深刻認識到了開展“五講五比五爭當”和“文明示范窗口、群眾滿意科室、優質服務標兵”創建活動的緊迫感和歷史使命感。我本人決心以這次活動為契機，進一步改進作風建設，堅持以人為本、服務至上，不斷加強內部管理，規范業務流程，提升服務效能，塑造醫保新形象,努力推進醫保事業又好又快發展。結合醫療保險工作實際，談幾點自己的體會。

一、抓載體，求實效，推動科學發展

推行陽光政務，接受群眾監督。一是按照合法、全面、公正、透明、及時、便民的要求，進一步深化政務公開工作，著力在深化政務

公開內容、拓展政務公開的方法上取得實效。二是按照“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監督”的原則，進一步完善各項規章制度、服務項目辦事程序和工作業務流程。三是按照精簡效能的原則，精簡辦事程序，對辦理時限進一步壓縮，對辦事環節進行簡化，能簡則簡，提升服務質量，提高服務效率。四是完善醫保信息網站建設，拓展完善醫保經辦大廳的業務及服務質量，對人民群眾通過網站和咨詢電話提出的訴求和建議及時給予滿意的回復。

二、盡職責，解民困，構建和諧社會

努力擴大城鎮基本醫療保險覆蓋面，全面落實提高參保人員各項醫療保險待遇，著力服務群眾生活和解決困難。采取切實措施將困難企業退休人員、困難企業職工和自由職業者、無業城鎮居民全部納入城鎮基本醫療保險范圍，使符合條件的退休人員、從業人員和無業居民應保盡保，實現全民病有所醫，努力降低參保群眾的就醫負擔。

三、抓隊伍，強基礎，鞏固基層組織

加強干部職工隊伍建設，著力打造一支思想過硬、作風優良、業務精湛、服務一流的干部職工隊伍。支部堅持每周五下午學習日制度，定期學習黨的路線、方針、政策、法律法規和有關文件精神，交流、討論工作經驗等。狠抓業務培訓，不斷提高干部職工的文化業務素質。強化組織制度建設，用規范化、制度化的管理統一職工的思想和行動，促進醫保經辦以全新的形象服務于社會。建立健全學習制度、會議制度、培訓制度和考勤制度等，進一步完善首問負責制、服務承諾制、政務公開制、崗位職責制、內控管理制等各項規章制度。通過制度建設，不斷規范各種操作流程和服務操作標準，使各項工作責任到人，任務到人，各科室相互支持，互相促進，切實提高干部職工的學習能力、經辦能力、組織能力和協調能力，提升干部職工的整體素質，更好地為參保群眾服務。

四、提效率，便群眾，提高服務水平

狠抓效能建設，在提升服務水平中提高辦事效率，竭力為參保單位和群眾多辦事、辦實事。根據“實效性、可操作性、便于監督”的原則和“執政為民、服務群眾”的要求，進一步完善和規范機關效能建設各項制度，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。以履行崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結

第三篇：效能服務提升年自查報告

臨沂市工商行政管理局羅莊分局開展效能服務提升年活動自查報告

根據《全區“效能服務提升年”活動實施方案》文件精神，我局的“效能服務提升年”活動已按要求穩步推進，現已圓滿完成自查自糾階段的各項任務。我局通過發送短信、召開座談會、調查問卷等方式，廣泛征求各部門、單位對我局服務效能方面的意見和建議，并深入查找我局在效能、服務等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正，現將自查自糾情況匯報如下：

一、加強組織領導，夯實工作基礎

（一）加強對“效能服務提升年”活動的領導，確保效能服務提升工作落到實處，我局成立了以局長李曉同志任組長，其他黨組成員為副組長，各科室（工商所）負責人為成員的效能服務提升年活動領導小組，并抽調專人負責具體工作。同時制定了實施方案，明確了活動的指導思想、目標要求、方法步驟。

（二）我局召開了動員大會，及時傳達貫徹文件精神。并通過組織集中學習上級有關效能服務提升的文件及有關法律、法規，進一步提高了對加強效能服務提升重要意義的認識，增強了效能服務提升的主動性與積極性，把學習教育貫穿效能服務提升的始終，牢固樹立“服務企業、服務地方、服務社會”的工作理念。

（三）我局通過羅莊工商在線等網絡平臺，以及各種有 效的載體，廣泛宣傳“效能服務提升年”活動的指導思想、工作目標、活動內容、方法步驟和工作要求等。我局已經在羅莊工商在線公布了紀檢組長和相關科室負責人的電話，增設了征求意見箱，廣泛征求企業和社會各界人士的意見和建議。

二、堅持從嚴自省，搞好自查自糾

我局組織全體干部圍繞“重點項目突破年”和“城鄉環境提升年”兩大主題活動，立足工商職能，對照自己，開展了自查自糾，自我檢查、自我剖析。查擺中發現的主要問題是：

（一）干部素質有待提升。紀律觀念不強，表現在工作時間有時不著裝，辦私事、偶爾因私耽誤工作；少數干部學習激情不高，對理論知識缺乏興趣，對他人經驗缺乏謙虛，滿足于一知半解，工作能力明顯不適應工作需要；敬業精神不強，業務不精通，方法不細致，群眾咨詢辦事不能“一口清”或“一單清”；不善于做宣傳解釋工作，對行政相對人管理和處罰缺乏教育說服的能力，擺不明事實，講不清道理，造成不少誤解，難以形成和諧執法氛圍。

（二）履行職責意識需要加強。工商職責沒有主動全面履行到位，缺乏深度和廣度，群眾投訴時有發生。目前，打擊違法廣告、查處取締無照經營、打擊假冒偽劣、流通環節食品安全和流通領域商品質量監管等工作，還存在一定漏洞，需要進一步加強。

（三）執行制度能力、服務質量不容忽視。執行制度不 嚴格，重制訂，輕落實，少監督，難考核，不按制度辦事，工作隨意性較大；政務公開工作不系統，形式不適應社會公眾需要。個別單位、少數干部服務意識不強，宗旨觀念淡薄，對行政相對人缺乏感情，從自身考慮多，換位思考少；服務工作能力缺乏超前能力和水平，而且服務態度差、服務質量差、服務效果差的“三差”問題，行政相對人找上門的被動服務多，主動走出去的服務少，上級推動的服務多，自己安排的服務少；個性化服務措施不完善，政策法規宣傳培訓力度不夠，與市場主體的溝通聯系不夠，幫助市場主體解決實際困難不夠。

（四）紀檢監察和行風建設工作，有待進一步完善。通過查擺我們的紀檢監察考核體系還不夠健全，有的部門負責人對紀檢監察工作考評結果的重要性認識不夠深，重視程度不高，認為好壞都一個樣；單位領導紀檢監察工作的責任心還不夠強，認為紀律監察、效能考評就應當是監察部門的事，發現和糾正問題的主動性比較差；對行政權力運行全方位、全過程的監控還存在一些漏洞和薄弱環節，一些制度和措施的執行力不夠強，建立的規章制度落實不到位；干部隊伍的違紀違法問題還未根本解決，少數干部法紀觀念淡薄，以權謀私的現象依然存在。

三、更新工作理念，提升服務效能

我局強化“全局是窗口、人人是環境、事事講服務”的大局意識，擦亮羅莊工商窗口服務品牌，著力提升服務效能。

（一）高點定位，規范窗口服務。高度重視窗口建設，按照“一制通”要求，高點定位，規范設置，投資100余萬元對全區8個服務大廳進行升級改造，新配備微機、打印機、考勤機、查詢機、視頻設備、音響設備60余臺，配備電動執法車50余臺，同時加快推進數字工商、電子監察系統建設，建立了分局、工商所兩級上下聯動的便民服務網絡，打造了“設施齊全，環境優美，服務規范”的羅莊工商品牌，受到了社會各界的一致好評。

（二）下放權限，減少審批環節。今年5月份我局下發了《關于下放個體工商戶名稱預先核準受理權限的通知》，將個體工商戶的名稱受理權限下放到基層工商所，提高了行政效率，業戶只需一趟就能辦理完畢。目前已經辦理名稱核準106件，極大的方便了群眾。

（三）探索創新，推行證照一體。在全市率先開展了以“四統一”為主要內容的證照核發一體化工作。暨“一個窗口，統一辦理”——將食品流通許可證審核權限委托到工商所，實施食品流通許可與設立登記證照核發一體化，真正實現一站式服務?！耙惶撞牧?，兩項申請” ——填寫一套涵蓋食品流通許可與設立登記內容的許可申請材料，即視為提交了食品流通許可與設立登記兩項申請。“一次申請，證照同發”——食品流通經營市場主體的一次行政許可申請行為，即可完成對食品流通許可和設立登記兩項許可內容的申請，通過受理、審核，即可同時領取《食品流通許可證》和《營業執照》?！耙惶撞牧?，分類歸檔” ——登記人員只需留存食品流通許可和設立登記兩項 許可內容的登記材料原件，分別歸入設立登記檔案和食品流通許可檔案。

食品流通許可實施“四統一”證照一體化以來，凸顯4項成效。一是簡化程序。工商所一站式服務，許可程序從8個環節簡化為5個環節。二是提升效率。辦理時間從30天減少到3天，提交的材料從15份減少到10份。三是節約成本。每年可節約材料費用10萬余元。四是降低風險。全區已核發《食品流通許可證》1036份，有效堵塞了監管漏洞和盲區，降低了食品安全監管風險。

四、加強行政指導，服務地方發展

我局把服務發展作為我們的最大職能，切實規范自身各項行為，大力弘揚“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，確保履職到位，切實服務地方經濟發展。

（一）圍繞重點，貼近服務。圍繞重點項目做文章，主動將工商部門口袋里的生產力全部掏出來。對市、區重點項目實行跟蹤辦理制，將全區所有重點項目落實到人，出臺了《關于充分發揮工商職能服務區域經濟加快發展的意見》和《關于對重點項目實施全程服務的意見》。公布了重點項目跟蹤辦理聯系人，全力服務區域經濟加快發展。“中玻藍星”項目僅用三天時間就取得了營業執照，保證了及時開展正常經營。區委王行華書記和區人大山長青主任分別做出批示，對我局服務地方經濟發展的舉措給予充分肯定。

（二）圍繞做強，助企發展。今年以來，共辦理動產抵 押登記51件，抵押物總價值27億元；辦理股權出質18件，出質股權3.2億元，累計融資13.8億元，居全市前列。今年3月份，組織召開了由各街道、鎮分管負責人和60余家企業參加的商標戰略專題培訓，5月份，初擬了《羅莊區商標培育發展五年規劃》。目前，我區的地理標志證明商標——“塘崖貢米”、“沙溝芋頭”已進入公告期，積極幫助沂州集團、新光紡織、藍圖家具等3家企業申報馳名商標，10家企業申報著名商標。同時，繼續高度重視加強企業信用建設，指導3家企業申報省級守重企業、4家企業申報市級守重企業，增強廣大企業的信用意識。

（三）圍繞做優，建言獻策。緊緊圍繞發展所需、企業所盼，深入實施“紅盾幫扶工程”。組織開展“進千企、進萬戶”活動，建立健全“一對一”的幫扶聯系制度，按照“定人定企、因企制宜、一企一策”的原則，有針對性地開展幫扶活動。先后走訪企業100余家，征集意見或建議200多條。積極引導支持具備條件的企業進行內部二三產業分離。今年新分離三產公司4家，新增營業收入400萬元，增加地方稅收30余萬元。

二〇一一年七月二十八日

第四篇：2016作風效能建設提升年實施方案

2016作風效能建設提升年實施方案

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神，認真落實市作風效能建設大會的部署要求，嚴格執行關于改進作風的各項規定，按照市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，堅持以服務發展、服務基層、服務群眾為主線，進一步深化教育系統作風效能建設，切實解決作風效能建設方面的突出問題，以優良的政風校風教風凝聚黨心民心，促進教育系統作風效能建設有新的提升，推動教育科學發展走在前列，為建成“省教育現代化示范區”，實現教育轉型升級提供堅強的紀律和作風保障。

二、工作重點

（一）強化真抓實干，在推進任務落實上有新突破。圍繞市局重大決策部署和教育發展目標，牢固樹立“完成任務是本職、完成好任務是稱職、完不成任務是失職”的思想，結合本單位工作實際，將各項任務分解細化到部門、人員，細化到時點，用創新的舉措激發潛力增強活力，以敢于負責、勇于擔當的精神做好工作。要不斷強化制度建設，健全內控機制，構建以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防范機制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大興調查研究之風，堅持科室分工聯系鎮、學校制度，經常性開展調研和指導工作，摸清實際情況，破解重點難點問題，更好地推動事業發展。

（二）加強突出問題治理，在維護民生民利上有新突破。認真落實國務院《關于加強教師隊伍建設的意見》，學習宣傳教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，高度重視師德建設，不斷完善師德考評制度，嚴格規范教師從教行為，嚴禁在職教師從事有償家教、體罰或變相體罰學生，嚴禁收受家長錢物、各種有價證券。進一步規范教育收費，嚴格執行服務性收費和代收費管理規定，切實加強中小學食堂管理和中小學教輔材料使用管理等。辦好“信訪信箱”、“政風行風熱線”，暢通群眾投訴渠道，完善群眾反映問題的收集、調查和反饋機制。深入開展工程建設領域、“小金庫”、教育亂收費等專項治理，采取切實措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護教育公平。

（三）堅持厲行節約原則，在樹立勤廉為民形象上有新突破。增強行政成本意識，確立厲行節約、勤儉辦學的思想，深入開展厲行節約、制止奢侈浪費工作。嚴格規范公用經費支出管理，嚴格控制和壓縮一般性支出；深化公務用車問題專項治理，認真落實公務用車管理規定；認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，控制接待標準，系統內的公務接待活動，不搞層層陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐嚴格執行禁酒令；提倡節約用水、用電、用紙；規范辦文、辦會制度，堅持少而精的原則，提高文件質量；采取有力措施，嚴格控制會議規模和數量，提高會議質量，大力提倡少開會、開短會、講短話，切實改進會風文風，大力建設節約型機關、節約型學校，樹立“為民、務實、清廉”良好形象。

（四）推進事務公開，在規范管理上有新突破。深化黨務政務校務公開，逐步推行教育系統黨風廉政考評與監管系統建設，加大公開力度、擴大覆蓋范圍、提升公開效果，形成各類公開協同聯動的工作格局。強化局管干部個人重大事項報告制度，不斷增強教育系統干部的廉潔自律意識。強化電子政務建設，及時更新豐富教育門戶網站資源，方便公眾查詢、問政；緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題，全面實施“陽光招生”、“陽光收費”、“陽光評審”、“陽光工程”等教育陽光工程，認真抓好內部管理，完善管理制度，健全監管平臺，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力陽光運行體系。

（五）改善發展環境，在提升教育品質上有新突破。積極打造優質服務品牌，真心誠意為廣大教師、學生和社會各界提供幫助和服務。加強工作效能提升，進一步加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度，著力解決一些干部、教師存在的辦事不用心、工作不主動、服務不到位、公務不節儉、形象不端正等相關問題，牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、清正廉明的作風。深入開展學校及周邊區域綜合整治工作，切實加強人防、物防、技防，健全校園防范體系，切實維護學校的安全穩定，努力建設平安校園。

三、方法步驟

教育系統作風效能建設提升工作分三個階段進行。第一階段：組織動員、開展自查（2016年3月）。主要任務是加強學習宣傳、自我查擺問題、制定工作方案。

1.抓好宣傳動員。各學校、各科室通過召開專題會議等形式，及時傳達市局作風效能建設工作會議的相關要求，對本單位作風效能建設工作作出部署落實。組織廣大職工重溫市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，使廣大職工進一步明確當前作風效能建設的政策、形勢和任務，不斷增強廣大職工抓好作風效能提升的自覺性。2.認真查找問題。對照市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，通過召開座談會、走訪群眾、設立意見箱、發放征求意見表等方式，廣泛征求意見和建議，全面查找問題，進一步明確本單位作風建設的工作方向。

3.制定工作方案。認真梳理單位自查中發現的問題，結合本單位工作計劃，認真制定符合本單位實際的作風效能建設工作方案，進一步明確本單位作風效能建設的目標任務，落實具體整改措施。各學校、各科室工作方案于3月底前以書面形式報送市局監察室。

4.開展公開承諾。各學校、各科室要根據各自工作職能和個人崗位職責，就轉變作風的整改措施、便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改落實的時限等作出公開承諾。各學校的公開承諾要在學校校務公開欄上公布，個人的在單位內部公布。第二階段：強化檢查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任務是在自查自糾的基礎上，堅持走群眾路線，通過有序組織群眾開展評風活動，強化監督檢查，督促各單位深入抓好整改落實，把轉變作風的各項要求落實到位。

1.開展群眾評風活動。各學校、各科室要針對各自不同實際，組織群眾及工作對象、服務對象進行行風評議，并進一步完善整改措施、方案，抓好突出問題整改。各單位將自我查找和群眾評議中發現的問題及具體整改措施以書面形式于5月底前報送市局監察室。

2.開展效能監察。市局作風效能辦將采取明查暗訪方式，對全市面上作風效能建設情況進行隨機監督檢查，承擔受理群眾的投訴及調查核實，開展作風整改監督，抓好整改任務落實。機關各科室要結合各自工作職能，有組織地開展分線專項督查，確保計劃各項任務落實到位。

第三階段：總結完善，鞏固提高（2016年11月至12月）。主要任務是通過全面總結，開展“回頭看”活動，通報開展活動情況。

1.全面總結。各學校、各科室要在作風建設集中整治基本告一段落后，及時開展活動做法、成效和經驗的全面總結，以深入推進各部門和學校的作風建設。開展作風效能建設的工作總結分別以學校和科室為單位于11月底前以書面形式報送市局監察室。

2.開展“回頭看”活動。在全面總結的基礎上，認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查有突出問題的部門和學校，并通報檢查情況。

3.建立長效機制。為鞏固和擴大集中整治的成果，各學校和各科室要將作風建設的好做法、新經驗上升為制度，形成作風建設的長效機制，為今后作風效能建設工作的深入開展提供有益借鑒。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市局成立教育系統作風效能建設領導小組，負責統籌協調工作，領導小組下設作風效能建設辦公室，負責總結推廣教育系統作風效能建設先進經驗和做法，查糾曝光存在的突出問題，指導和推進教育系統作風效能建設。各學校、各科室要按照統一要求，樹立起高度的政治責任感和使命感，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步加強領導，周密部署，嚴格要求，切實把加強作風效能建設擺到更加突出的位置，作為關系全局的政治任務抓緊、抓實、抓好。各學校要成立相應領導機構，制定切實可行的實施方案，單位領導班子成員要強化責任意識，在深入基層、查糾問題、敢抓敢管和推動落實上以身作則，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）強化機制推進。一是完善督查機制，做到日常巡查和專項督查相結合。按照《市教育系統效能督查制度（試行）》的要求，根據不同時期督查工作重點，采取明察暗訪方式開展日常隨機巡查，根據作風效能建設中存在的突出問題和傾向性問題，及時開展有針對性的專項督查。二是完善通報機制，做到即時反饋和點評通報相結合。對于檢查中發現的問題，即時發放“作風效能建設督查反饋單”，督促相關單位相關整改糾正，適時召開點評通報會，通報全系統作風效能建設階段督查情況，提出整體性整改意見和建議。三是完善責任追究機制，做到嚴格考核和嚴肅問責相結合。強化督查結果的運用，將作風效能建設的督查結果納入對各單位綜合考核的重要內容，與單位和個人當年評優評先掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，對造成嚴重影響的作風效能問題，依據《市作風效能建設問責辦法（試行）》要嚴肅問責，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導責任，確保取得作風效能建設工作實效。

（三）加強總結宣傳。作風效能建設辦公室要對階段性工作進行總結回顧，及時推廣作風效能建設中的先進典型和特色做法，實現以點帶面，面上開花，不斷推進工作創新。各單位要及時總結提煉在作風效能建設活動中創造的好做法、好經驗，要以制度的形式固定好、發揚好，不斷健全和完善作風效能建設長效機制。要充分利用新聞媒體、網站、會議等廣泛宣傳在作風效能建設中涌現出來的先進事例、先進人物和工作成效，不斷營造作風效能建設的良好氛圍。

第五篇：作風效能提升年

安駕莊鎮教育辦公室 關于開展“作風效能提升年”

活動的實施意見

為進一步加強教育系統作風建設，營造風清氣正的干事創業環境，著力提升教育教學質量，按照《肥城市教育局關于在全市開展“作風效能提升年”活動的實施意見》（肥教黨字[2011]10號）的要求，教育辦公室決定，在全鎮教育系統深入開展“作風效能提升年”活動?，F提出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

基本要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“務實、高效、創新、爭優”的要求，以提高落實執行力、提高群眾滿意度為目標，以作風轉變為主線，以“四看四比”為抓手，以強力督查、問題管理、深化公開、民主評議為手段，著力解決教育系統干部教師在思想、作風、紀律、效能等方面存在的突出問題，使廣大干部教師的作風素質明顯改進，組織紀律性明顯加強，落實執行力明顯提升，為“打造中國桃都，建設美好肥城”提供堅強保證。

基本原則：堅持圍繞中心、服務大局，確保各級做出的重大決策部署落到實處。堅持抓關鍵、突重點，帶動整體工作的開展。堅持標本兼治、綜合治理，把提高教育教學質量、促進教育發展與建立長效機制結合起來。堅持統籌考慮、合理安排，把抓好作風效能提升活動與推動山東省教育工作示范市創建、教育教學管理、師德師能建設、學校安全等工作落實緊密結合起來。

二、任務目標

通過開展“作風效能提升年”活動，著力解決教育系統存在的五個方

面的問題：

㈠弘揚優良學風，著力解決素質能力不強的問題

一是解決思想認識問題，部分干部教師對“作風效能提升年”活動的重要性認識不足，認為這項活動是搞形式、走過場，浪費時間、人力、物力，助長弄虛作假。二是解決學習動力不足的問題，面對新課程改革和越來越快的知識更新，感覺不到“本領恐慌”，教育教學理念落后，管理方式和教學方法陳舊。三是解決業務鉆研不精的問題，對本職工作不專心、不用心，缺乏勝任工作要求的理論素養和業務知識，缺乏把握發展大勢和按客觀規律辦事的認知能力，缺乏駕馭復雜局面和解決實際問題的基本功。四是解決理論聯系實際不緊的問題，政策學習不注重聯系實際，不進行深入思考，理解不透、運用不活，遇到難事只會說“不能辦”，拿不出“怎么辦”的措施和方法。通過活動，進一步增強憂患意識、學習意識，帶著問題學習、聯系實際思考，向書本學習、向實踐學習、向一線干部教師學習，努力做到學習工作化、工作學習化，在不斷學習中提高學校管理水平、提高教育教學質量、促進教育均衡發展。

㈡強化執行落實，著力解決工作推進不力的問題

一是解決工作作風不實的問題，部分干部教師未能樹立敢于負責、勇于擔當的工作態度，作風漂浮，不深入、不細致，對所肩負的工作在推進落實過程中碰到的困難和問題，不從自身找原因，一味地講客觀、找理由，互相推諉扯皮；有的干部教師安于現狀、得過且過，暮氣有余、朝氣不足，在困難和風險面前，畏難情緒嚴重，不敢啃“硬骨頭”。二是解決工作力度不大的問題，作風疲沓，不推不動，工作主動性差，工作效率不高；對上級決策部署不能一以貫之、堅決貫徹，甚至搞當面一套、背后一套。三是解決工作方法單一的問題，習慣于“老套路”，習慣于用一成不變的方

法處理問題，習慣于用簡單的行政手段化解矛盾，習慣于靠文件落實文件、以會議貫徹會議。通過活動，進一步增強政治意識、大局意識、質量意識、憂患意識，真正用心想事、用心謀事、用心干事，以過硬的、優良的作風推動既定工作目標落到實處，以扎實的工作業績展現自身價值、體現活動成果。

㈢提升行政效能，著力解決服務質量不優的問題

教育辦公室、學校各職能處室既是管理部門，更是服務部門。要重點解決教育、教學服務和管理部門深入學校、教師、學生、家長少，傾聽學校和師生的所思、所需、所盼、所愁少，為學校和師生辦實事、解難事少；工作方法簡單，對學校、師生和群眾的訴求缺乏耐心，辦理不及時、不到位。通過活動，進一步增強宗旨意識、責任意識，提高辦事效率和服務質量。

㈣鼓勵探索創新，著力解決開拓精神不足的問題。

重點解決報喜不報憂，總結工作只講特點和成績，不講問題和不足；工作只求過得去，不求過得硬，稍有壓力就叫苦發牢騷，提不出新思路，拿不出新舉措，打不開新局面；面對困難只講客觀，不講主觀，怨天尤人，上推下卸，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退；習慣于用傳統方式推進工作，滿足于任務完成，不善于總結、查找影響工作效率、質量進一步提升的深層次問題；對發現的苗頭性問題故意遮蓋或回避，致使問題越積越多，小問題變成大問題，新問題變成老問題；對個案問題，不會舉一反

三、吸取教訓，導致同類問題再度發生等。著力解決有些干部思想保守、不思進取，只想“守攤子”，不能帶領干部教師提高辦學水平和教育教學質量的問題。通過活動，進一步增強爭先意識、競爭意識，牢固樹立勵精圖治的使命感和居安思危的緊迫感，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，解放思

想，更新觀念，不斷開創教育工作新局面。

㈤嚴格紀律約束，著力解決自律意識不嚴的問題。

一是解決工作紀律松散，不按時上下班，上班串崗聊天、上網炒股玩游戲；上課遲到早退，隨意調課、空課，教學效益低；不請假隨意缺席會議，遲到早退，不遵守會場紀律；工作日中午違反規定飲酒；講排場、比闊氣，鋪張浪費；用于工作的心思少，熱衷于吃吃喝喝、迎來送往等。二是解決在干部選拔、評優樹先中違反規定的行為，不公平、不民主、不透明，搞暗箱操作。三是解決校建工程、大型支出等工作中的不規范行為，甚至貪污受賄等問題。通過活動，進一步增強規范意識、紀律意識，始終牢記工作職責，嚴守政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律，秉公用權，謙虛謹慎，樹立“公正、廉潔、尊師、愛生、敬業”的良好形象。

三、推進措施

㈠開展集中整頓活動?；顒悠鹗迹壤脙蓚€月的時間，開展以“看工作標準、看制度規范、看作風紀律、看整體形象和比效率、比落實、比創新、比實績”為主要內容的干部作風集中整頓活動。制定活動《實施方案》，廣泛動員發動，組織各單位和每名干部教師圍繞工作標準、制度規范、紀律作風、整體形象和效率、落實、創新、實績等八個方面，逐一對照檢查、梳理問題、確立目標、完善制度，立查立糾，認真整改，在短期內看到干部教師作風轉變的明顯成效，為全年活動開展奠定良好基礎。

㈡規范履職行為。一是嚴格按照上級有關規定規范行為。要嚴格遵守《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《肥城市教育系統關于加強政風行風建設實行問責制暫行辦法》、《肥城市教育系統“十條禁令”》等法律法規。凡違反上述規定者，視情節輕重追究責任。

二是加強師德建設。進一步健全師德規范體系，提高教師的職業品德修養和廉潔自律的自覺性。加強對學科帶頭人、科研項目負責人等人員的教育、管理和監督。三是規范教育收費行為。進一步完善教育收費政策，清理規范各類教育收費項目，堅持治理教育亂收費。進一步規范服務性收費和代收費行為，杜絕各種形式的亂收費。四是加強各種評優選模的管理和監督，堅持公開透明，實施廉潔評審，確保公平公正。

㈢努力提高工作效益。一是改進和創新服務方式。要進一步增強效率意識，切實解決辦事過程中的弊病，提高指導和服務水平。建立完善教育內部權力運行機制、競爭約束機制，不斷創新提高效能的方法和途徑，努力提高工作質量和效率。二是完善績效考核。各學校要結合實際，進一步完善內部績效考核辦法，使其更科學、合理。堅持以能力和業績為導向，突出量化考核的作用，形成正確的導向。把績效考核結果與教職工的評優樹先、職稱評定、獎勵懲戒等有機結合起來，最大限度調動教職工的工作積極性。

㈣深入聯系服務師生。一是認真落實“家長委員會”制度。各校都要建立家長委員會，及時了解家長對學校的整體訴求，接受社會的指導和監督。二是扎實開展“家訪”活動。進一步總結深化“千名教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”活動，探索建立“家訪”活動的長效機制。三是切實解決師生訴求。進一步暢通群眾投訴渠道，對群眾信件、來訪、熱線電話等投訴及時查處，限時辦復，促進教育熱點、難點問題的解決，確保群眾反映的問題“事事有著落，件件有回音”。四是深入推進“三務”公開。完善黨務公開、政務公開、校務公開，完善教代會制度，確保教職工的知情權、參與權、表達權、監督權，最大限度地激發教職工的工作熱情。

㈤著力加強基層干部作風建設。教育辦公室和各學校領導干部特別是

單位一把手的作風如何，關系教育系統在人民群眾中的形象和威望。要把加強和改進基層干部作風建設作為重點，結合“創先爭優”活動全力推進。一是抓教育。堅持不懈地抓好領導干部黨的理想、信念、宗旨和群眾路線教育，強化紀律和法制教育，不斷增強基層干部的大局觀念、紀律觀念、法制觀念和廉潔自律意識；加強干部崗位培訓，提高干部領導和駕馭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民主管理和民主決策制度，規范干部的職權行為；進一步健全財務監督管理制度，執行干部任期和離任經濟責任審計制度；建立干部任用考察制度，全面考察 “德、能、勤、績、廉”，嚴把干部任用關、入口關。三是抓監督。積極探索和推行考核監督機制，干部要接受師生及社會各界的監督，要在執行黨的教育方針、班子隊伍建設、為師生辦實事、民主決策、民主管理、民主監督、財務公開以及廉潔自律情況等方面接受群眾評議。

㈥嚴格督查、嚴厲問責。一是強化問責督查。二是繼續加大教育巡視力度。全面督查作風效能提升情況、規范辦學執行情況和素質教育實施情況。盯住不落實的事，追究不落實的人，通過從嚴問責，問出壓力、問出干勁、問出實效。三是實施“問題管理”。要進一步改進發現問題的方式，采取“個案解剖”法，主動深入到教育教學和服務管理的操作過程中，排查存在的問題，分析問題發生的根源，針對管理中的漏洞和薄弱環節，制定整改措施，避免同類問題再次發生。四是建立舉報投訴和案件通報制度。認真受理舉報投訴，及時受理辦結。堅持明查暗訪，對發現的不作為、亂作為、慢作為以及違反作風效能提升有關規定的，嚴格追究責任，并根據民主評議、督導檢查、受理投訴情況，給予相關責任人必要的組織處理。

四、工作要求

㈠加強組織領導。為加強活動的組織領導，教育辦公室成立“教育系

統作風效能提升年”活動領導小組和工作小組，具體負責組織、協調、指導全鎮教育系統作風效能提升工作。各單位也要成立由單位主要負責同志任組長的“作風效能提升年”活動組織機構，結合自身實際，制定實施意見、活動方案及相關制度，明確職責，強化措施，確保本單位 “作風效能提升年”活動的順利開展。

㈡營造氛圍，推廣典型。要通過媒體、網絡、校內廣播、壁報等多種形式，深入宣傳開展“作風效能提升年”活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動進展情況和工作成效，營造人人講效能、處處抓作風的濃厚氛圍和強勁的輿論監督態勢。要堅持典型引路，注意培養和推廣活動中涌現出來的先進典型，使教育系統廣大干部教師學有榜樣、趕有方向。

㈢狠抓落實，統籌推進。全市教育系統要把開展“作風效能提升年”活動與推動當前工作緊密結合起來，做到統籌兼顧，協調共進，切實以“作風效能提升年”活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以紀律作風的明顯改進、機關效能的全面提升以及重點工作的順利推進等實際工作成效檢驗“作風效能提升年”活動的成果。要切實強化責任落實，要以敏銳的政治頭腦、高度的責任情懷、立說立行的工作作風抓落實，要通過深入一線、調度督查、嚴格獎懲抓落實。

㈣完善長效機制。要以開展“作風效能提升年”活動為契機，深入調研，大膽創新，認真總結，及時將實踐中的好經驗、好做法上升到制度層面，進一步健全完善學習培訓、工作運行、責任落實等一系列規章制度，形成用制度約權、按制度辦事，靠制度管人的長效工作機制和運行機制。

附：安駕莊鎮教育辦公室“作風效能提升年”活動組織機構

二○一一年三月十五日

安駕莊鎮教育辦公室 “作風效能提升年”活動組織機構

領導小組

組 長：杜建柱

副組長：劉

偉 成員：聶傳忠

王英超

組 長：王緒國

成員：聶傳忠

梁子林

肖榮峰

武

杰

偉

梁

華工作小組

武

杰中小學校長

華張緒茂

張修嶺

王緒國

張

張修嶺

梁