第一篇：平輿縣交通運輸局作風效能建設提升年活動實施方案

平交〔2018〕32號

平輿縣交通運輸局

作風效能建設提升年活動實施方案

局直各單位：

為進一步鞏固作風效能建設成果，著力營造風清氣正的良好政治生態，以永遠在路上的執著，把全面從嚴治黨引向深入，不斷提升全面從嚴治黨新水平，助推全局改革發展穩定和中心工作，局黨組決定2018年在全局開展“作風效能建設提升年”活動，特制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和總書記關于糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上的重要指示，以開展“兩對照、三查找、四提升”

為主題，持續正風肅紀，努力打造一支“對黨忠誠、服務人民、擔當盡責、紀律嚴明”的干部隊伍，促進黨風政風進一步清明清正、民風社風進一步向上向善、機關效能進一步提升提速、發展環境進一步優質優化。

二、目標任務

通過開展“作風效能建設提升年”活動，使全局黨員干部不斷提高思想認識，深刻領會新時代帶來的機遇和挑戰，自覺運用新時代思維方式想問題、干工作、抓落實，繼續堅持高目標引領、高強度推進、高效率落實，不斷提升服務能力和水平，把作風轉變的成果體現在推動發展、改善民生上。

（一）圍繞“兩個對照”，增強責任意識。一要對照黨章、黨紀黨規和十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，堅定理想信念和價值立場，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”。二要對照縣委、縣政府決策部署，以扶貧攻堅、項目建設、文明創建為重點，務實重干，實干干實，增強落實意識。

（二）開展“三個查找”，找準突出問題。一要查找遵紀守規、從嚴治黨方面存在的突出問題。主要查找對從嚴治黨心存顧慮，不守紀律、不講規矩、不按制度辦事、自由散漫；對糾正“四風”不安排、不監督、不問責；對縣委、縣政府明令禁止的事，置若罔聞，搞上有政策、下有對策，該請示的不請示，該報告的不報告等問題。二要查找宗旨意識、服務群眾方面存在的突出問 題。主要查找為民意識不強，深入基層不夠，高高在上，漠視群眾實際困難，服務群眾、服務基層不扎實，甚至對群眾吃拿卡要，雁過拔毛，侵害群眾利益等問題。三要查找形式主義、官僚主義方面存在的突出問題。主要查找對局黨組決策部署表態多、調門高、行動少、落實差、隨意取舍、虛多實少、層層轉發、只說不做、作風漂浮、不敢擔當、不敢作為等問題。

（三）著力“四個提升”，實現實干干實。一是在遵規守紀上實現新提升。進一步嚴明政治紀律和政治規矩，增強干部自律意識和規矩意識，從而使向中央對標看齊的自覺性更高，依法用權、秉公用權、廉潔用權的法治思維和法治意識更強，干部職工遵守工作紀律的自覺性進一步增強。二是在擔當盡責上實現新提升。教育引導廣大干部以高度的政治責任感和強烈的事業心，努力提高領導藝術和工作水平，抓住重點問題，改進工作作風，使干事創業的精神進一步提振，激情干事、風正勁足的發展氛圍更加濃厚，工作熱情更加飽滿。三是在為民服務上實現新提升。堅持以人民為中心，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發現、措施在一線落實、困難在一線解決，真正使廣大干部成為基層的“服務員”、群眾的“貼心人”。四是在工作效能上實現新提升。堅持立說立干、雷厲風行，以快干抓住機遇，以實干搶占先機，駕馭全局、推動發展的能力不斷增強，對局黨組決策堅決執行，對確定的重點工作快速高效推進。

三、實施范圍

“作風效能建設提升年”活動在全局黨員干部及工作人員中開展，重點是與“三大攻堅戰”、項目建設、文明創建、平安建設等工作密切相關的領域和具有行政審批權、執法權的單位。

四、活動內容

（一）開展正風肅紀“三項整治”活動。一是開展“四風”隱形變異問題專項整治。落實中央八項規定實施細則精神，以永遠在路上的執著，全面整治“四風”。緊盯奢靡享樂問題新動向新表現，懶、散、松、拖和不作為、慢作為、亂作為等行為，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，從工作紀律、服務態度等環節入手，突出審批、服務窗口等重點崗位，不斷強化對機關作風、紀律狀況的明察暗訪，堅決防止奢靡、享樂回潮復燃。在反對形式主義、官僚主義上下功夫，堅決查處特權行為和表態多、調門高、行動少、落實差的懶政怠政問題。堅決整治巧立名目胡支亂花、濫發津補貼，超標準接待和午間飲酒等問題，堅決整治假借名義的公款旅游，改頭換面的公車私用，化整為零的大操大辦以及違規收受禮金等違反八項規定精神行為，保持查糾高壓態勢，以釘釘子的精神，鍥而不舍，持之以恒，嚴防“四風” 反彈。二是扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。在扶貧領域持續開展工作作風排查、扶貧資金清查和扶貧效果督查等專項行動，緊盯脫貧攻堅責任落實不到位，貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友等突出的腐敗問題和弄虛作假、數字脫貧等嚴重作風問題，持續深入開展監督檢查。要 把懲治“蠅貪”同開展的掃黑除惡專項斗爭緊密結合起來，堅決查處涉黑涉惡腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。堅決治理“微腐敗”，認真糾正和嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。三是開展工程領域突出問題專項治理。以政府投資和使用國有資金的項目為重點，特別是十八大以來省、市、縣立項、在建和竣工的建設項目，進行全面清理排查，開展專項治理。著力查找工程項目審批、環境評價、土地出讓、建設規劃、招標投標、資金撥付、中介代理、質量安全、項目推進等重點部位和關鍵環節存在的突出問題，查處黨員領導干部利用職權或者職務影響違反規定插手干預工程、巧立名目、以權謀私及監管不力、瀆職侵權、進度遲緩等問題，要發現一起、查處一起，涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法處理，避免一個工程上馬，一批干部下馬。

（二）開展作風效能環境監測和專項評議活動。以扶貧攻堅和項目建設為重點，設立一批作風效能監測點，對服務窗口實施行政審批、行政許可、行政執法行為的監測。繼續開展滿意度評議活動，進一步完善評議辦法，注重評議結果的運用。對排名先進的授予“作風效能建設先進單位”和“優秀服務窗口”等榮譽稱號。對評議滿意度測評落后的單位，要通報批評、取消評先資格，問題突出的要啟動問責程序。

（三）開展優化營商環境提升服務效能活動。繼續深化“放

管服”改革，進一步簡政放權，減少審批事項，簡化審批流程，對審批環節的“中梗阻”開展專項治理，實施網上審批和“一次告知、一窗受理、一次辦妥”工作機制，打造智能化、服務型和誠信政府。建立公務員和企事單位信用檔案，廣泛推行信用評價、廉潔準入和“紅黑名單”等制度，落實失信聯合懲戒措施，推進政務誠信。

（四）深化以案促改一體推進“三不”長效機制運行。鞏固以案促改成果，發揮標本兼治綜合效應，推進不敢腐不能腐不想腐長效機制一體運行。繼續選擇一批重點領域、關鍵環節和發生在群眾身邊特別是扶貧領域的腐敗典型案例，深刻剖析問題根源，深入查找風險漏洞。通過召開警示教育大會、專題民主生活會等形式，引導廣大黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴，放大震懾效應，達到剖析一案、警示一片的效果。扎實推進以案促建，針對典型案例中暴露出的問題，重點圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、追責等事項，查漏補缺、建章立制、落實責任，補齊制度短板。同時，積極開展以案促教，強化紀律和思想道德教育，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，實現“三不”一體長效機制整體推進，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

五、活動步驟

“作風效能建設提升年”活動貫穿全年，自3月起至12月底，共分三個階段進行：

（一）學習教育階段（3月12日—3月31日）

重點組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中紀委二次全會以及《黨章》黨紀黨規，通過黨組書記講黨課、先進事跡報告會、觀看警示教育片、召開座談交流會等形式，認真開展黨紀黨規教育、廉潔自律教育、宗旨教育、警示教育，進一步增強全體干部政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的嚴肅性和作風上的自覺性。在學習教育階段，每周組織集體學習不少于兩次，每名干部要認真記學習筆記，撰寫心得體會。

（二）集中整治階段（4月1日—10月31日）

各單位要緊緊圍繞活動任務目標，廣泛征求意見，傾聽群眾呼聲，按照“三個查找”要求，深入查擺問題，列出問題清單，建立整改臺賬，制定切實可行的整改方案，逐項抓好整改落實。局作風效能建設提升年活動領導小組辦公室要圍繞作風效能 “五項活動”和正風肅紀“三項整治”制定實施方案，細化工作內容，明確重點領域，超前統籌謀劃，積極督查推動，分階段扎實開展工作。

（三）考核評議階段（11月1日—12月31日）

活動領導小組辦公室要將各單位活動開展情況結合年終總結、述職進行考核評價，將活動規定動作、督導檢查情況等量化成考核指標。年終召開評議大會，對部門單位服務滿意度測評和排名，獎優罰劣，用考核評議倒逼活動取得實效。同時，各單位要結合實際，重點圍繞規范領導班子集體決策、強化內部監督、規范權力運行和嚴格責任追究、改進作風常態化等方面，健全完善相關制度，把“制度的籠子”扎得更緊，努力在遵規守紀、擔當盡責、為民服務、工作效能上實現“四個提升”。活動結束后，要繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果，確保活動常態化、制度化。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立“作風效能建設提升年”活動領導小組，具體負責活動組織領導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在作風效能辦，負責活動牽頭抓總、統籌協調、督導檢查、信息宣傳、考核總結等各項具體工作。各單位要成立活動領導小組和辦事機構，緊扣活動主題和任務，制定實施方案，設計活動載體，明確目標任務，及時動員部署，抓好組織實施，保證活動順利開展。

（二）壓實兩個責任。將“作風效能建設提升年”活動納入各單位綜合目標考核和黨風廉政建設工作督查考核內容，作為評判黨組織和主要負責人履行管黨治黨責任情況的重要依據。局直各支部要全面履行主體責任，認真研究部署，精心組織安排。支部書記要切實承擔起第一責任人責任，親自抓、負總責。班子成員要落實好“一崗雙責”，對分管領域和部門的作風效能建設工作加強指導。要層層傳導壓力，圍繞發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，聚焦扶貧領域，推動作風效能工作向基層延伸。

（三）形成工作合力。局直各單位和局作風效能辦公室要密 切配合，健全溝通協調機制，共同推進“作風效能建設提升年”活動。要把作風效能建設作為全面從嚴治黨、履行監督責任的重要抓手，緊盯重點領域和重點崗位，持續開展明查暗訪，持之以恒正風肅紀，查辦一批有影響的典型案件，形成震懾。要把作風效能建設納入民主生活會和組織生活會內容，把教育警示納入黨員干部教育培訓計劃，發揮以案示教作用。要通過多種形式宣傳作風效能建設的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

（四）強化督查問責。要加強對活動開展的督導檢查，著重督查重點部門、重點崗位，并及時通報督查結果。對消極應付、敷衍塞責，搞形式走過場的，要嚴肅批評；對整改工作不認真、不扎實而導致作風紀律松弛、多發并造成嚴重影響的，要依據《中國共產黨問責條例》及有關法規嚴肅追究責任。要著眼于推進作風效能建設的長效機制，及時總結交流經驗，發現和解決存在問題，推動全局作風效能建設工作常態化、長效化、制度化，努力開創交通系統全面從嚴治黨新局面。

2018年3月20日

第二篇：2016作風效能建設提升年實施方案

2016作風效能建設提升年實施方案

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神，認真落實市作風效能建設大會的部署要求，嚴格執行關于改進作風的各項規定，按照市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，堅持以服務發展、服務基層、服務群眾為主線，進一步深化教育系統作風效能建設，切實解決作風效能建設方面的突出問題，以優良的政風校風教風凝聚黨心民心，促進教育系統作風效能建設有新的提升，推動教育科學發展走在前列，為建成“省教育現代化示范區”，實現教育轉型升級提供堅強的紀律和作風保障。

二、工作重點

（一）強化真抓實干，在推進任務落實上有新突破。圍繞市局重大決策部署和教育發展目標，牢固樹立“完成任務是本職、完成好任務是稱職、完不成任務是失職”的思想，結合本單位工作實際，將各項任務分解細化到部門、人員，細化到時點，用創新的舉措激發潛力增強活力，以敢于負責、勇于擔當的精神做好工作。要不斷強化制度建設，健全內控機制，構建以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防范機制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大興調查研究之風，堅持科室分工聯系鎮、學校制度，經常性開展調研和指導工作，摸清實際情況，破解重點難點問題，更好地推動事業發展。

（二）加強突出問題治理，在維護民生民利上有新突破。認真落實國務院《關于加強教師隊伍建設的意見》，學習宣傳教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，高度重視師德建設，不斷完善師德考評制度，嚴格規范教師從教行為，嚴禁在職教師從事有償家教、體罰或變相體罰學生，嚴禁收受家長錢物、各種有價證券。進一步規范教育收費，嚴格執行服務性收費和代收費管理規定，切實加強中小學食堂管理和中小學教輔材料使用管理等。辦好“信訪信箱”、“政風行風熱線”，暢通群眾投訴渠道，完善群眾反映問題的收集、調查和反饋機制。深入開展工程建設領域、“小金庫”、教育亂收費等專項治理，采取切實措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護教育公平。

（三）堅持厲行節約原則，在樹立勤廉為民形象上有新突破。增強行政成本意識，確立厲行節約、勤儉辦學的思想，深入開展厲行節約、制止奢侈浪費工作。嚴格規范公用經費支出管理，嚴格控制和壓縮一般性支出；深化公務用車問題專項治理，認真落實公務用車管理規定；認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，控制接待標準，系統內的公務接待活動，不搞層層陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐嚴格執行禁酒令；提倡節約用水、用電、用紙；規范辦文、辦會制度，堅持少而精的原則，提高文件質量；采取有力措施，嚴格控制會議規模和數量，提高會議質量，大力提倡少開會、開短會、講短話，切實改進會風文風，大力建設節約型機關、節約型學校，樹立“為民、務實、清廉”良好形象。

（四）推進事務公開，在規范管理上有新突破。深化黨務政務校務公開，逐步推行教育系統黨風廉政考評與監管系統建設，加大公開力度、擴大覆蓋范圍、提升公開效果，形成各類公開協同聯動的工作格局。強化局管干部個人重大事項報告制度，不斷增強教育系統干部的廉潔自律意識。強化電子政務建設，及時更新豐富教育門戶網站資源，方便公眾查詢、問政；緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題，全面實施“陽光招生”、“陽光收費”、“陽光評審”、“陽光工程”等教育陽光工程，認真抓好內部管理，完善管理制度，健全監管平臺，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力陽光運行體系。

（五）改善發展環境，在提升教育品質上有新突破。積極打造優質服務品牌，真心誠意為廣大教師、學生和社會各界提供幫助和服務。加強工作效能提升，進一步加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度，著力解決一些干部、教師存在的辦事不用心、工作不主動、服務不到位、公務不節儉、形象不端正等相關問題，牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、清正廉明的作風。深入開展學校及周邊區域綜合整治工作，切實加強人防、物防、技防，健全校園防范體系，切實維護學校的安全穩定，努力建設平安校園。

三、方法步驟

教育系統作風效能建設提升工作分三個階段進行。第一階段：組織動員、開展自查（2016年3月）。主要任務是加強學習宣傳、自我查擺問題、制定工作方案。

1.抓好宣傳動員。各學校、各科室通過召開專題會議等形式，及時傳達市局作風效能建設工作會議的相關要求，對本單位作風效能建設工作作出部署落實。組織廣大職工重溫市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，使廣大職工進一步明確當前作風效能建設的政策、形勢和任務，不斷增強廣大職工抓好作風效能提升的自覺性。2.認真查找問題。對照市局《關于進一步加強教育系統作風建設的意見》要求，通過召開座談會、走訪群眾、設立意見箱、發放征求意見表等方式，廣泛征求意見和建議，全面查找問題，進一步明確本單位作風建設的工作方向。

3.制定工作方案。認真梳理單位自查中發現的問題，結合本單位工作計劃，認真制定符合本單位實際的作風效能建設工作方案，進一步明確本單位作風效能建設的目標任務，落實具體整改措施。各學校、各科室工作方案于3月底前以書面形式報送市局監察室。

4.開展公開承諾。各學校、各科室要根據各自工作職能和個人崗位職責，就轉變作風的整改措施、便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改落實的時限等作出公開承諾。各學校的公開承諾要在學校校務公開欄上公布，個人的在單位內部公布。第二階段：強化檢查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任務是在自查自糾的基礎上，堅持走群眾路線，通過有序組織群眾開展評風活動，強化監督檢查，督促各單位深入抓好整改落實，把轉變作風的各項要求落實到位。

1.開展群眾評風活動。各學校、各科室要針對各自不同實際，組織群眾及工作對象、服務對象進行行風評議，并進一步完善整改措施、方案，抓好突出問題整改。各單位將自我查找和群眾評議中發現的問題及具體整改措施以書面形式于5月底前報送市局監察室。

2.開展效能監察。市局作風效能辦將采取明查暗訪方式，對全市面上作風效能建設情況進行隨機監督檢查，承擔受理群眾的投訴及調查核實，開展作風整改監督，抓好整改任務落實。機關各科室要結合各自工作職能，有組織地開展分線專項督查，確保計劃各項任務落實到位。

第三階段：總結完善，鞏固提高（2016年11月至12月）。主要任務是通過全面總結，開展“回頭看”活動，通報開展活動情況。

1.全面總結。各學校、各科室要在作風建設集中整治基本告一段落后，及時開展活動做法、成效和經驗的全面總結，以深入推進各部門和學校的作風建設。開展作風效能建設的工作總結分別以學校和科室為單位于11月底前以書面形式報送市局監察室。

2.開展“回頭看”活動。在全面總結的基礎上，認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查有突出問題的部門和學校，并通報檢查情況。

3.建立長效機制。為鞏固和擴大集中整治的成果，各學校和各科室要將作風建設的好做法、新經驗上升為制度，形成作風建設的長效機制，為今后作風效能建設工作的深入開展提供有益借鑒。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市局成立教育系統作風效能建設領導小組，負責統籌協調工作，領導小組下設作風效能建設辦公室，負責總結推廣教育系統作風效能建設先進經驗和做法，查糾曝光存在的突出問題，指導和推進教育系統作風效能建設。各學校、各科室要按照統一要求，樹立起高度的政治責任感和使命感，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步加強領導，周密部署，嚴格要求，切實把加強作風效能建設擺到更加突出的位置，作為關系全局的政治任務抓緊、抓實、抓好。各學校要成立相應領導機構，制定切實可行的實施方案，單位領導班子成員要強化責任意識，在深入基層、查糾問題、敢抓敢管和推動落實上以身作則，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）強化機制推進。一是完善督查機制，做到日常巡查和專項督查相結合。按照《市教育系統效能督查制度（試行）》的要求，根據不同時期督查工作重點，采取明察暗訪方式開展日常隨機巡查，根據作風效能建設中存在的突出問題和傾向性問題，及時開展有針對性的專項督查。二是完善通報機制，做到即時反饋和點評通報相結合。對于檢查中發現的問題，即時發放“作風效能建設督查反饋單”，督促相關單位相關整改糾正，適時召開點評通報會，通報全系統作風效能建設階段督查情況，提出整體性整改意見和建議。三是完善責任追究機制，做到嚴格考核和嚴肅問責相結合。強化督查結果的運用，將作風效能建設的督查結果納入對各單位綜合考核的重要內容，與單位和個人當年評優評先掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，對造成嚴重影響的作風效能問題，依據《市作風效能建設問責辦法（試行）》要嚴肅問責，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導責任，確保取得作風效能建設工作實效。

（三）加強總結宣傳。作風效能建設辦公室要對階段性工作進行總結回顧，及時推廣作風效能建設中的先進典型和特色做法，實現以點帶面，面上開花，不斷推進工作創新。各單位要及時總結提煉在作風效能建設活動中創造的好做法、好經驗，要以制度的形式固定好、發揚好，不斷健全和完善作風效能建設長效機制。要充分利用新聞媒體、網站、會議等廣泛宣傳在作風效能建設中涌現出來的先進事例、先進人物和工作成效，不斷營造作風效能建設的良好氛圍。

第三篇：XX局作風建設提升年活動實施方案

XX局“作風建設提升年”活動實施方案

為全面貫徹中央和省、市、區委開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動要求，貫徹落實全區“作風建設提升年”活動動員大會精神，進一步推進全局作風效能建設，切實轉變工作作風，提高行政效能和服務水平，制定“作風建設提升年”活動實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞區委、區政府關于開展“作風建設提升年”活動的整體部署要求，以“增進感情、解決問題、促進工作”為目標，突出“聯系群眾、難題破解、審批改革、服務優化和作風評價”五項重點，立足工作創新、突出問題解決，強化責任意識，提高工作效率，推進質監工作新發展。

二、目標要求

1、質監服務工作機制日益完善，質監服務行為規范。

2、質監干部服務意識明顯增強，履行職責、安全監管、服務發展和服務創新有新突破。

三、活動內容

1、加強領導干部作風建設。一是開展好學習型領導班子建設。進一步加強和改進黨組中心組學習，探索中心組互動式、研究式學習模式。通過“一把手”上黨課、集中學習輪訓等形式，強化黨員領導干部政治紀律觀念，做到思想上始終與黨中央保持一致，工作上始終保持與時俱進，貫徹科學發展觀和服務發展能力不斷提高。二是以多種形式深入基層聯系群眾。結合質監工作實際，領導干部經常深入基層、深入企業、深入群眾，通過“三走進三服務”等活動，通過行風體驗、駐點調研、走訪慰問、直接從企業和群眾中了解對質監行風的意見建議，了解企業服務需求，制定幫扶措施，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

2、加強機關作風建設。一是認真學習貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神。采用全局、科室集中學習和個人自學相結合的方式，認真學習十八大、十八屆三中全會報告和新修改的《黨章》，引導機關干部職工進一步理清工作思路、明確目標舉措，真正把十八大和十八屆三中全會的部署要求轉化為服務地方經濟發展的自覺行動。二是持續整治機關作風突出問題。堅持問題導向，集中開展專項整治，重點整治“三公”消費、辦事服務以及遵守工作紀律等方面的突出問題，堅決糾正各類不正之風和“吃拿卡要”現象，切實解決“庸懶散奢拖”問題，聘請政風行風監督員，強化對審批服務、行政執法等重點部門、重點崗位的日常監督，加大明查暗訪力度和頻次，及時查處作風方面的投訴和舉報問題，以鐵的紀律促進干部清正、政府清廉、政治清明。三是深入推進質監工作制度化建設。建立健全并認真落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，健全和完善權力運行機制，實行行政權力網上公開透明運行，推行行政處罰案件“開門審案”制度，繼續優化服務流程，提高辦事效率，切實提升質監工作科學化、規范化水平。

3、強化監督管理。嚴格制度執行情況的監督管理，做到執行中央《八項規定》等各項制度不折不扣，把規定要求落實到每一項質監工作中，落實到服務的每一個環節，并組織開展自查自糾、明查暗訪，對影響作風建設的突出問題要組織查找原因，限期整改，同時要健全完善行政問責制度，對頂風違紀的人和事要一查到底，決不姑息。

四、實施步驟

1、制訂方案，動員部署（4月底前）。制發實施方案，明確具體活動內容、組織實施和目標要求，并抓好部署推進。

2、推進實施，落實整改（5月—11月）。要對照2014年機關作風與效能建設征求到的意見建議，認真查找自身存在的突出問題，把問題整改貫穿始終，切實改進作風、提高效能。

3、自查自評，總結提高（12月）。對整改措施落實情況及作風建設提升年工作開展情況進行自查自評。

五、保障措施

開展“作風建設提升年”活動，對于促進局機關各項工作具有十分重要的意義。各科室要以求真務實的精神抓好活動的開展，始終堅持高標準、嚴要求，防止形式主義，確保活動扎實推進，取得實實在在的成效。

（一）加強領導，精心組織。局機關成立作風建設提升年活動領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責活動的組織實施工作。領導干部要以身作則，率先垂范，積極參加活動，帶頭學習，帶頭討論、帶頭廣開言路，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改。局機關全體同志要提高思想認識，以強烈的政治責任感和飽滿的熱情、積極的姿態投入到活動中來。

（二）結合實際，創新方法。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各科室和各位同志的工作職責和崗位特點，拓寬活動思路，豐富活動內容，創新活動載體，使活動更加貼近黨員干部實際、貼近工作實際，提高全體黨員干部參加活動的積極性，把活動開展得生動活潑、富有成效。

（三）強化整改，注重實效。結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，對今年以來有關作風規定執行情況進行“回頭看”，深入排查宗旨意識、作風紀律和勤政廉潔等方面存在的突出問題，切實加強黨性鍛煉，抓好整改落實，更加自覺地轉作風、樹形象、葆清廉，為全區改革發展匯聚強大正能量。

（四）統籌兼顧，促進工作。要妥善處理好開展作風提升建設年活動與日常工作的關系。把開展活動作為推動質監工作的強大動力，自覺把“為民、務實、清廉”的要求融入到完成質監工作各項任務之中，落實到解放思想、提高能力、轉變作風、努力工作之中，使質監工作與加強自身建設相互促進、相得益彰。統籌考慮，合理安排，把握好活動進度和節奏，實現“兩不誤、兩促進”，力求以活動的實際成效推動局機關各項工作取得新進展。

2014年4月

第四篇：街道“作風建設提升年”活動實施方案

街道“作風建設提升年”活動實施方案1

為認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實加強作風建設，根據街道工作實際，街道黨工委決定在全體黨員干部中開展“作風建設提升年”活動。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神。自覺踐行“兩個維護”，堅決做到“四個必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事，絕不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無睹，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許做選擇、打折扣、搞變通，絕不允許弄虛作假，絕不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向，深入查擺問題，認真開展專項整治，落實“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風建設成果，以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心、帶動社風民風不斷向好，為實現街道高質量發展提供堅強有力的紀律保障。

二、整治重點

圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質量發展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡、產業項目建設、民營經濟發展等重點工作，特別是對關鍵崗位在工作中表現出來的形式主義，官僚主義開展集中整治;嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為;查處和糾正發生在群眾身邊、損害經濟社會發展環境的“中梗阻”式腐敗問題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個方面的15種突出表現和行為。

(一)堅決整治“不作為”

1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定，“四個意識”不強，是非觀念模糊，面對問題不敢較真碰硬;對推動高質量發展存在畏難情緒，不敢攻堅克難;怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政;遇到困難問題就推躲，責任承擔上推下卸等問題。

2.不愿為的問題。工作不積極主動，存在“等、靠、要”思想;工作避重就輕，不肯真抓實干;不思進取，被動作為，一味埋怨牢騷等問題。

3.不善為的問題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措，習慣于上行下效，長期打不開局面;工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下;作風不嚴不實，工作不接地氣，一線掌握情況等問題。

4.不會為的問題。工作缺乏協調溝通，不能形成工作合力，業務能力不強，政策把握不準，執行任務有偏差等問題。

(二)堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”，服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”，推諉扯皮，部門各行其是，官僚主義和衙門作風嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問題。

6.墨守成規的問題。“放管服”改革不到位，工作中形成思維定式，不能適應形勢發展需要，不準確識變，不主動創新，干事瞻前顧后、患得患失，推進改革虛與委蛇等問題。

7.消極應付的問題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時辦結，亟待解決的問題議而不定、久拖不決，作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。

(三)堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問題。擅自改變辦事程序，提高辦事門檻，故意刁難、變相設卡尋租，亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾和基層負擔;搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

9.失職瀆職的問題。對待群眾態度生硬、作風粗暴，玩忽職守;在社會保障、政策扶持款物分配等事項中不公平公正，違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問題。

10.以權謀私的問題。私設小金庫，搞賬外賬，利用職務便利，要求管理服務對象成下屬單位安排消費娛樂或報銷費用，為親友或特定關系人謀取不正當利益等問題。

11.用權任性的問題。放縱妄為，不依規依依程序辦事，超越邊界，過度執法、選擇性執法、權利尋租，充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等問題。

(四)堅決整治“假作為”

12.失責失信的問題。服務群眾和企業不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進、輕落地，新官不理舊賬等問題。

13.華而不實的問題。不從實際出發，不顧民生民力，不顧長遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績工程”等行為。以會議落實會議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問題。

14.欺上瞞下的問題。蒙騙上級，執行決策部署時“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況;偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實情等問題。

15.脫離實際的問題。調查研究搞形式、走過場，打造“經典調研線路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實績等問題。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳發動。

街道各部門要高度重視，創新方式加大宣傳力度，街道黨政辦負責組織力量宣傳我街道抓作風、促發展的堅定決心和工作成效，黨建站要通過把開展“作風建設提升年”活動情況納入黨建述職評議考核，從嚴壓實各級黨組織責任，要依托主題黨日等活動，做到黨員干部人人知曉，全員參與，要進一步解放思想，深入學習討論，廣泛征求意見，提高廣大黨員領導干部大局意識，切實轉變工作作風，攻堅克難、奮發進取，在政務服務中推動“馬上辦、就近辦、網上辦、上門辦、一次辦”。

(二)加強監督檢查。

由街道紀工委牽頭，對“作風建設提升年”活動開展情況進行督促檢查。聚焦突出問題，針對重點部門、重點環節和“關鍵少數”，開展專項督查和跟蹤檢查，以真督實查促推活動深入開展。街道設立“作風建設提升年”活動舉報郵箱及電話，舉報電話:

xxx,郵箱(xxx)。

(三)嚴肅執紀問責。

運用好監督執紀四種形態，對問題較小、情節輕微的，及時提醒教育;對因濫用職權、玩忽職守造成群眾損失的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究單位相關領導責任。對推進不力、進展緩慢，整改走形式、機關作風長期未見好轉的單位，約談單位主要負責人。

(四)開展警示教育。

對形式主義、官僚主義突出問題和典型案例，及時通報曝光。充分利用黨日活動，干職工大會加強對黨員干部開展形式主義，官僚主義突出問題和典型案例的警示教育。對群眾反映問題集中、違紀違規行為多發頻發的單位或系統，督促適時召開全體干職工警示教育大會。

(五)抓好巡視(察)整改。

以高度負責的態度、務實過硬的舉措，支持配合做好巡視(察)“后半篇”文章，深化鞏固區委巡察組反饋意見整改，認真抓好本級巡察工作，針對巡察中發現的問題，制定問題清單、任務清單、責任清單，按時間節點有序有力推進，確保巡察整改工作落到實處。

四、工作要求

(一)落實“兩個責任”。

街道各級黨組織要提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為當前正風肅紀的首要任務、長期任務，自覺擔負起作風建設主體責任，加強對本單位、本系統干職工的日常管理和監督。改進考核方式，黨政辦要將各單位作風建設提升年活動開展情況納入績效考核。街道紀工委要堅持問題導向，切實強化監督執紀問責，對形式主義、官僚主義典型案件及時查處通報，以嚴明的紀律將“作風建設提升年”活動推向深入。

(二)加強組織領導。

為確保活動順利開展，成立XX市XX街道“作風建設提升年”活動領導小組，領導小組辦公室設街道紀檢監察室，以積極的工作措施，在全街道形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，積極營造黨員干部敢作為、有擔當、不怠政，不懶政、干事創業、清正廉潔的工作氛圍。

(三)堅持糾建并舉。

街道各部門要將“作風建設提升年”活動與業務工作緊密結合，進一步理清工作思路，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，做到工作不落實不放過，問題不解決不放過。建立長效機制，真正以活動統籌推進發展，以發展檢驗活動成果，做到在活動中整改、在整改中提升、在提開中深化、在深化中堅持。

第五篇：街道“作風建設提升年”活動實施方案

街道“作風建設提升年”活動實施方案2篇

街道“作風建設提升年”活動實施方案2

指導思想：深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述，把黨的政治建設擺在首位，馳而不息推進全面從嚴治黨，持之以恒加強作風建設，切實將“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風貫穿打造革命老區高質量發展示范區XX樣板的全過程和各方面。

工作目標：以銳意進取、攻堅克難的實干精神和時不我待、永不懈怠的責任擔當，大力推進習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署及省委、市委工作要求落地見效，不斷推動重點改革攻堅，持續優化營商環境，鞏固提升基層黨組織能力，常態化“點題整治”群眾“急難愁盼”問題。

重點實現“五破五立”

1、破除“安于現狀”的自滿情緒，樹立“奮勇爭先”的進取精神。

2、破除“墨守成規”的慣性思維，樹立“敢闖敢拼”的開拓精神。

3、破除“各自為政”的狹隘觀念，樹立“合力成事”的全局精神。

4、破除“庸懶散浮”的官僚作派，樹立“真抓實干”的務實精神。

5、破除“坐等靠要”的消極心態，樹立“敢于負責”的擔當精神。

基本原則：

堅持“三個區分開來”，堅持嚴管厚愛結合，堅持干好干壞不一樣，注重守正創新、激勵擔當作為，堅決查處不擔當、不作為、慢作為、假作為問題。

四個方面重點任務：

一、聚焦推動重點改革攻堅。

聚焦醫改、林改、教育改革、精神文明創建機制改革、生態環境治理機制改革、“放管服”改革、綠色金融改革、農村集體產權制度改革、縣級融媒體改革、國有企業改革和社會治理體制改革等11項改革重點，通過打造更多改革亮點，形成更多“XX經驗”。

二、進一步優化營商環境。

深入開展審批最少、流程最短、成本最低、服務最好、門檻最矮、誠信最優等“六最”營商環境對標活動，聚焦31個指標事項、省對市數字化營商環境監測督導平臺考評以及企業和群眾關切，進一步深化簡政放權、優化審批環節、降低企業負擔、提升行政效能、放寬準入限制和創新監管方式，落實“馬上辦、網上辦、就近辦”，營商環境信息化水平顯著提高，政務服務更加務實高效，市場主體滿意度、營商環境主要指標均實現提升提質。

三、提升基層黨組織能力。

大力實施“黨建引領工程”，以提升組織力為重點，著力抓基礎、固基本、補短板、強弱項，使黨的組織體系得到新優化、保障中心工作彰顯新擔當、黨建品牌培育實現新突破。

四、常態化開展“點題整治”。

聚焦群眾“急難愁盼”問題，按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”的總體思路，集中糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題，及時糾偏糾錯，持續鞏固提升。

方法步驟：

第一階段：宣傳動員(2022年2月)第二階段：分類整治(2022年2月至8月)第三階段：監督檢查(2022年2月至11月)。

街道“作風建設提升年”活動實施方案3

為進一步改進辦事處工作作風，提高工作效率，優化發展環境，強化創新、優化、高效三種意識，形成勤政、高效、務實、廉潔的工作氛圍，經辦事處黨工委研究決定在全辦事處范圍開展作風建設年活動，并制定本方案：

一、指導思想

緊密聯系辦事處機關隊伍和居委會干部隊伍建設實際，以創新服務理念、轉變干部作風、提高工作效率、優化發展環境為主題，進一步促進機關干部和居委會干部轉變觀念、強化職能、轉變作風，不斷提高工作效率和服務質量。以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，以“內強素質、外樹形象、爭先創優、構建和諧”為著眼點，著力解決機關干部和居委會干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，努力把建設成為廉潔勤政、務實高效、服務優良、人民群眾滿意的街道辦事處，為轄區的發展做出積極貢獻。

二、總體目標

鞏固機關紀律整頓月活動成果，進一步強化機關干部和居委會干部作風意識，大力加強作風建設和效能建設，把建設成為“學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型、和諧型”的人民滿意街道辦事處。

(一)著力改善黨群關系，與民感情更深。

加強機關和居委會干部隊伍教育，使之能正確對待和處理工作和生活中出現的困難和問題，對工作充滿熱情、充滿信心，在工作中能夠團結協作、真抓實干、奮力爭先。強化宗旨意識，增強群眾觀念，在面對面交流、零距離溝通中，健全和創新聯系群眾的制度和方式。完善便民利民措施，建立科學合理、行為規范、機制健全、運轉協調、廉潔高效的服務體系，在密切黨與群眾的聯系中保持黨的純潔性。

(二)著力強化機關效能，為民服務更優。

大力推進辦事處各部門、各居委會職能轉變和效能提升，著力解決干部隊伍作風建設方面存在的突出問題。進一步加強公職人員的執行力建設，著力提升公職人員的實際履職能力，做到辦事態度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉，實現服務機制更完善、更配套、更管用，進一步激發干部干事創業激情，進一步優化發展軟環境。

(三)著力強化責任督查，提高辦事效率。

加強教育，強化制度管理，作到違紀必究，著力解決紀律規章制度認識不夠，執行不嚴，組織觀念不強，作風渙散等問題;解決執行力不強，會議議定事項不落實、督辦事項不及時落實或落實不到位，有令不行、有禁不止等問題;解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談論私事影響工作、玩游戲、看電影、上網聊天以及干私事、不專心工作等問題;解決居委會干部不在崗、不作為問題等。

(四)著力強化法紀觀念，增強自律意識。

自覺遵守黨紀國法和各項規章制度，嚴格執行廉潔自律各項規定，干干凈凈做事，清清白白做人。同時要具備較強的責任意識、大局意識、自覺做到與辦事處工作保持高度一致，把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上，一心一意謀發展，真抓實干創一流。

(五)著力強化執行能力，敢于擔當創新。

切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立機遇意識、憂患意識和趕超意識，把心思和力量集中到辦事處發展上來。進一步埋頭苦干，敢于直面問題、敢于動真碰硬，做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務不打折扣。進一步解放思想，敢于負責、敢于擔當、敢于突破，善于破解要素制約、善于破解發展難題，保障辦事處經濟社會的又好又快發展。

三、實施步驟

根據辦事處實際情況，本次作風建設年活動從1月份開始到12月份結束，為期一年，具體分三個階段進行。

(一)學習動員階段(1月份)

根據各自工作安排，各科室積極組織認真學習機關管理制度，各居委會組織學習“4+2”工作法，同時認真學習辦事處效能告誡實施細則和作風建設年活動方案，使各科室工作人員、各居委會干部充分認識到開展作風建設年活動的重要性和必要性，按照作風建設活動主題和目標，對照自己的思想和行為進行自我檢查，自我批評，查找本人思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，盡快改進。同時，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，積極主動投入到作風建設活動中。

力求進一步提高認識、統一思想、積極主動投入到作風建設年活動之中，為作風建設打下堅實的思想基礎，增強干部作風建設的自覺性。

(二)組織實施階段(2月—11月份)

1.黨政辦牽頭，深入開展月之星評比活動，每月表揚一批工作積極的機關干部;督查辦牽頭，每月通報一批紀律渙散的機關干部;組織辦牽頭，檢查各居委會坐班制度及“4+2”工作法執行情況;紀檢辦牽頭，深入開展居委會廉潔自律檢查;各社區牽頭，對分管領域的各居委會工作落實情況進行檢查。

2.督查辦聯合黨政辦、組織辦、紀檢辦不定期檢查機關干部工作履職情況。通過實地檢查、查閱科室人員去向登記薄、電話詢問等方式詢問未在崗人員去向，并對工作期間，做與工作無關的事情，尤其是上班期間玩游戲、看電影、淘寶購物、聊天、打牌等進行檢查。

3.加大考勤通報力度，每周通報一期考勤情況，對機關干部一周內簽到簽退考勤情況進行通報，月底前匯總當月機關干部考勤通報次數及請銷假情況并予以公布。

4.進一步完善會議制度，采取二次點名未到以遲到對待，會前不溝通、開會未到以曠會對待等措施，形成臨時有事未能參加會議，必須由科室長向與會領導請假;中層以上不能參加會議必須向主要領導請假的制度。同時對無請假條或無上級會議通知、未臨時請假而不參加會議的一律視為曠會。切實提高機關干部及時參會的速度，同時將未參會人去向進行細化，做到及時匯總、及時通報。

力求切實解決從辦事處到居委會干部在紀律作風方面存在的突出問題，達到嚴格工作紀律、改進工作作風、提高服務水平、樹立良好形象的目標，使辦事處從上而下以新的作風、新的形象積極投身于全年的工作之中。

(三)總結鞏固階段(12月份)

各科室、各居委會對作風建設年活動開展情況進行自查總結，并對作風建設年活動成果提出具體措施，辦事處將根據所提建議探索和建立科學規范的＇管理機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實開展，形成作風建設長效機制。辦事處也將對活動中涌現的先進個人進行表彰，對后進人員進行整頓，確保機關干部和居委會干部紀律風清氣盛。

四、具體內容及要求

工作作風是反映個人思想意識的重要方面，是推進辦事處隊伍建設首要而緊迫的任務，更是關系到全年發展的重要保證。工作作風存在問題，整個轄區的工作就會處于被動，從而影響的單位的形象和各方面的發展，因此，必須正確認識加強作風建設的必要性，加強作風建設的責任感和緊迫感，進一步統一思想，提高認識，加強辦事處工作作風建設。

(一)統一思想，高度重視。

作風建設必須統一思想，明確態度，堅定決心，決不能走過場，搞形式主義。也不能蜻蜓點水，隔鞋抓癢，做表面文章，應付檢查，全體機關干部和居委會干部要統一到發展這一大局利益高度認真對待，從我做起。

(二)加強領導，務求實效。

作風代表形象，作風凝聚人心，作風成就事業。各科室、各居委會要切實把作風建設作為工作的一項重要內容，融入具體工作。通過思想大解放，作風大轉變，促進辦事處各項工作大發展。科室負責人及居委會主要干部是本次作風建設的第一責任人，要以身作則，把活動真正做實做好，切實抓出成效。

(三)明確責任，獎優罰劣。

活動期間，對違反工作作風紀律者，一次通報批評,兩次做出書面檢查，三次予以組織處理，同時根據效能告誡辦法進行處罰。本次活動，表彰與通報將同時納入科室和居委會年終考核。

(四)突出重點，狠抓管理。

通過開展作風建設，狠抓制度落實，解決辦事處工作紀律松弛問題。實現精神更加振奮，作風更加務實，行為更加規范，紀律更加嚴明，服務更加優質的目標。努力建設一支政治強、思想好、作風正、懂業務、會管理的高素質干部隊伍。