工信局推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案

為全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示精神，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，強化紀(jì)律約束，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關(guān)于推進清廉XX建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就推進清廉機關(guān)建設(shè)制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以人民為中心，切實從政治上把準(zhǔn)方向，從思想上正確引導(dǎo)，從組織上嚴(yán)格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。

二、總體目標(biāo)

按照“清廉XX”建設(shè)的總要求，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范，動員機關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關(guān)，在“清廉XX”建設(shè)中做表率、走在前，為推動全局各項重點工作任務(wù)提供堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障，為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進XX實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻工信力量。

三、主要任務(wù)

（一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。

嚴(yán)格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù)，通過“三會一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編，以及習(xí)近平總書記對工信事業(yè)重要講話和指示精神，關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神，真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)，至少開展2次清廉機關(guān)建設(shè)專題研究部署。

（二）開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護航”行動。

堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險點梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。

（三）開展基層組織“大支撐”行動。

開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，認(rèn)真落實重大事項請示報告制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開X次，支委會每月召開X次，黨課每季度組織X次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展X次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。

（四）開展工作作風(fēng)“大改進”行動。

嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動向，自覺開展自查自糾，堅決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質(zhì)，廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動各項工作落實落細(xì)。

（五）開展選人用人“大培育”行動。

堅持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案，嚴(yán)格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度，進一步加強干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

（六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。

深入推進清廉文化建設(shè)，適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，舉辦清廉書畫展、“清廉機關(guān)”建設(shè)知識競賽等活動，繁榮機關(guān)文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對，開展黨建合作共建活動。加強清廉家風(fēng)建設(shè)，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動，教育帶動家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實“八五”普法規(guī)劃，加強法律知識學(xué)習(xí)教育，堅持開展黨組會會前學(xué)法，切實發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé)，對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進行審核，努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

班子成員、各科室要深刻認(rèn)識清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保各項工作順利推進。成立清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織推進工作。

（二）形成工作合力。

各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求，切實把清廉機關(guān)建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作同步推進，立足長遠、著眼當(dāng)前，把統(tǒng)一部署和具體實際結(jié)合起來，進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進清廉機關(guān)建設(shè)。

（三）營造輿論氛圍。

要充分運用公眾號、頭條號、微信群、QQ群等渠道，積極宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑，使清廉機關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同，積極營造清廉機關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。

（四）抓好督促檢查。

按照清廉機關(guān)建設(shè)工作要求，細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，分解落實到各科室。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況，開展督促檢查，確保各項工作落到實處。