第一篇：中國多媒體產業發展調研報告

中國多媒體產業發展調研報告

一 多媒體產業在世界及中國的發展現狀

近年來，隨著計算機網絡技術、數字電視技術和通信技術日益成熟，極大地推動了多媒體產業的興起。目前，多媒體產業已經形成了以影像、動畫、圖形、聲音等技術為核心，以數字化媒介為載體，內容涵蓋信息、傳播、廣告、通訊、電子娛樂產品、網絡教育、娛樂、出版等多個領域，涉及計算機、影視、傳媒、教育等多行業的產業集合，其更被稱為是21世紀知識經濟的核心產業，是繼IT產業后又一個經濟增長點。據統計數據顯示，2004年全球游戲、動畫業相關衍生產品產值在5000億美元以上。而在不遠的將來，由多媒體產業帶動的信息、通信、數字家電、軟件及其他相關產業的國際市場規模將達到2萬億美元，比現在任何一個單一產業，乃至于能源產業的產值都要龐大。

豐厚的經濟收益，極低的能源損耗，使得許多國家都投巨資對多媒體技術進行研發。據了解，英國數字娛樂產業年產值占GDP的7.9%，成為該國第一大產業。美國網絡游戲業已連續4年超過好萊塢電影業，成為全美最大娛樂產業。日本游戲市場每年創造著2萬億日元市值規模，動畫產品出口值遠遠高于鋼鐵出口值。而從1995年第一次以CG技術支撐起一部長片的《玩具總動員》到最近上映的《鯊魚故事》，CG電影走過了十年的歷程。這十年間，出自好萊塢電腦技師巧手的各種立體怪獸風靡了整個世界，卷走了金山銀山，制造了無窮的歡樂，甚至深刻地影響了一代人的生活觀念。另外，根據國外研究機構Informa分析，手機游戲已經成為全球游戲市場中增長最快的部分，其產值將從2002年的2.43億美元上升至2007年的38億美元。據了解，世嘉、育碧等世界著名游戲公司已減少了對PC網絡游戲的開發力度，相繼成立手機游戲開發部門，增大對這一新興網絡游戲的資金和人力投入，以期在該市場獲得最大利潤；諾基亞、摩托羅拉、西門子、愛立信等手機廠商也大力投資手機游戲的開發及其運行平臺——手機終端產品的研究，現已推出了能夠實現網絡游戲功能的新型手機，如諾基亞N-Gage、3300和三星X400等。

在中國，雖然多媒體產業起步比國外晚了10年，但發展后勁十足，以高科技與文化融合為特征的創意產業的公司發展越來越迅速。而隨著眾多中小型多媒體企業的迅速崛起以及跨國公司的爭相涌入，多媒體產業規模有望成為國民經濟第一支柱產業，產業發展商機十分巨大。據權威部門統計，近年來我國數字娛樂產業發展迅猛，2003年全國動漫產業總收益已開始超過電影業；2004年，我國網絡游戲出版市場實際銷售收入達到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網絡游戲玩家有2000萬之眾，對通信業務收入和對IT產業的直接貢獻分別為150.7億元與63.7億元；2003年9月，隨著中國移動百寶箱正式收費，國內手機游戲產業正式啟動，用戶增長十分迅速，短短幾個月的時間里，手機游戲用戶就增長到200萬，2004年，雖然中國手機游戲的整個市場規模僅6億元人民幣左右，但其增長速度卻是相當快。

與此同時，地方政府也看到了此行業的發展潛力，各大城市動漫展頻繁舉行，數十個國家級動畫基地相繼建立，呈現一派繁榮景象。2005年11月在四川成都開幕的中韓日文化產業論壇上中國文化產業局王永章局長說到：“去年在中國制作的動畫約有2萬8000分鐘，加上來自海外的委托加工的話，總共到達6萬分鐘左右，占全世界的三分之一。”而今年，中國的相關政府已確認了的已有20萬分鐘多的動畫節目制作量。但是相對于美國、日本動漫產業的興盛，中國動漫產業尚處于初級階段。到2005年底，全國有47個省市少兒頻道和三個卡通衛視頻道開播，動畫節目的需求量一年將達到100萬分鐘，而我國2003年全年國產動畫片的產量僅2.9萬分鐘，缺口十分巨大。而巨大的市場和薄弱的原創力量導致中國動漫市場80%以上的盈利流向了日本、美國的動漫廠商。史努比、米老鼠、Kitty貓、皮卡丘和機器貓，僅這五位每年就從中國卡通市場“掠走”6億元。中國已經成為動漫產品的最大輸入國，在動漫這個“朝陽產業”中，中國有花錢買單的份，卻還不是分享利益的主。

另外，為推進我國有線電視數字化進程，加快建立有線數字電視技術新體系，根據《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》，廣電總局于2003年推出了《我國有線電視向數字化過渡時間表》。在該表中就明確提出：到2005年我國有線數字電視用戶超過3000萬戶，2010年全面實現數字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。而由此將產生

1.5萬億元的預期產值。但是，從長期來看，數字付費電視能否發展起來，還要取決于內容和服務能否開發并滿足用戶的需求，取決于內容生產體系能否轉到以用戶需求而不是廣告為導向上來。即如中數傳媒總裁孫玉勝所說，“在免費時代是頻道決定播出什么，而付費電視則是用戶決定頻道播出什么，服務和頻道質量好才能取得成功”。例如，美國僅華納集團下屬的一個頻道HBO——家庭有線電影頻道(家庭影院)，就能提供5700部電影和3.2億套電視節目，而相對應的是，我國數字電視現有的游戲頻道節目一周才換一次。別人是在充分產業化的基礎上做數字化這一件事，而我們是在同時做這兩件事。而節目源的極度缺乏將對我國有線電視的數字化進程帶來重重阻礙。

二 中國政府的政策

虛擬的數字世界給存在于真實世界的人類全新感知，也使人類賴以生存的環境發生了根本的變革。在這場變革中，互聯網強大的滲透力和無線通信設備的小型化為快速增長的多媒體技術實現跳躍式發展提供了重要的機遇。多媒體技術不斷地被應用在電腦動畫、電子游戲、數字電影、網絡教育、移動增值、數字出版、虛擬現實、數字創意等各個領域。這些領域之間極其緊密的關聯、互動和相容性，使得各領域間的技術、產品、人才不能清楚劃分又可隨意轉移，不斷的創新、集成和轉化構成了這些領域的共同靈魂，在互聯網興起所導致的去中心化時代，這些鮮明特點使得一個全新的泛中心產業冉冉升起，這個產業從1998年開始被美國、英國、法國、德國、日本、韓國等國家確認為多媒體產業(Multimedia Industry)。為了順應多媒體產業的發展，歐美、日韓等均成立了能夠適應產業情況的全新政府專業職能部門，有的還為此更改了大量國家法律和法規，這些卓有成效的舉措迅速推動多媒體產業成為全球發展最快的新經濟增長點，在世界經濟和技術發展中擔當著越來越多的主導和控制作用。2005年，北京多媒體行業協會在取得中國政府最高層領導和國際產業領袖認可的情況下，集合上百位國內外專家、企業精英的思想，在協會遍及全國的幾千家會員企業和近萬名個人會員的支持下，利用已經建成的順暢政府渠道和國際平臺，在《多媒體及數字娛樂產業年鑒?2006(中國)》中，首次以公正的姿態向全世界提出中國多媒體產業應有的概念和范疇。

與此同時，國家廣電總局最近出臺了《關于促進我國動畫創作發展的具體措施》，為了扶持國產動畫片，除了鼓勵各級電視臺增加動畫播出時段、開辦動畫專欄外，還鼓勵各級電視臺在黃金時段，播放優秀國產動畫片。并在時機成熟時，對在動畫片收視黃金時段(17：00至21：00)，規定必須播出國產動畫片或國產動畫節目，嚴格限制帶有開發玩具等版權衍生產品性質的海外動畫片播出，加大力度支持國產動畫片的繁榮和發展，在財稅方面爭取給予我國動畫企業更多直接、有力的扶持。在播出比例上，廣電總局還規定國產動畫片的播出總量不得少于60%。此外，對于違規播出非法或盜版境內外動畫片、超時超量播出引進動畫片的播出行為，廣電總局要求各部門對此嚴肅查處。

此外，中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議最近出臺，其中特別強調要豐富人民群眾精神文化生活，積極發展文化事業和文化產業。加大政府對文化事業的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。深化文化體制改革，建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術，創造更多更好適應人民群眾需求的優秀文化產品。完善文化產業政策，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。在此大方針下，文化事業的發展必將推動多媒體產業的繁榮發展。為了鼓勵中國動漫業產業的發展，國家廣電總局命名了15個國家級“動畫產業基地”。除杭州、蘇州、無錫、大連是授予地區的之外，其他如常州、成都、成都、深圳等城市都是授予企業。而文化部繼上海之后又批準大連籌建“國家動漫游戲產業振興基地”。

下面是幾個“動畫產業基地”的狀況

杭州：2004年12月29日，國家動畫產業基地和中國美術學院國家動畫教學研究基地落戶杭州高新區。杭州朝打造“動漫之都”的目標又邁進了一步。目前，高新區已有從事動畫軟件開發、二三維動畫制作、動畫產品設計、互動游戲產品開發、動漫游戲運營等骨干高技術企業10余家，集聚了亞洲最大的動畫游戲開發商盛大網絡公司、以影視數碼特技制作為主的中南卡通科技有限公司、以三維動畫制作和虛擬現實設計為主的神州視景公司，初步形成了比較完整的動畫產品設計、制作、運營產業鏈。據悉，高新區準備辟出近500畝地，在兩三年內基本完成動畫產業園的建設，同時，在2008年建成規劃面積不小于1500畝、總投資6億元的中國卡通城。

蘇州：蘇州“國家動畫產業基地”7月9日在蘇州工業園區國際科技園正式揭牌。目前基地已入駐10多家動漫企業，員工五百多人。基地已形成了良好的投資環境、濃郁的文化氛圍、繁榮的市場經濟、充足的人力資源、超前的網絡平臺、優質的動漫企業和專業的融資服務相結合的優勢。

大連：目前，大連市有22所大學，動漫企業28家，其中日本、韓國、法國等外資公司8家，從業人員1600多人，2004年銷售收入近7000萬元。在旅順南路建設的動漫走廊初具規模，預計3年內從業人員將達到5000人，產值超過5億元，并向著產業鏈完整的現代化動畫產業基地發展。

無錫：2005年6月1日，國家廣電總局在杭州為第二批國家動畫產業基地授牌，無錫“太湖數碼動畫影視創業園”躋身全國十五家國家動畫產業基地之一。無錫市目前具有動畫生產能力的企業有近20家，其中多家企業具有原創實力，還有江南大學、工藝美術技工學校等多家院校開設有動畫班。同時，無錫廣電與無錫新區、濱湖兩區政府共同投資組建

了太湖數碼動畫影視創業園，形成集“產學研”于一體的動畫產業鏈。太湖數碼動畫影視創業園建于太湖高新技術園區內，占地約300畝，投資規模3億元。園區規劃在5年內吸引15家左右的動漫企業進園，最終規模達到30家左右，年生產能力達到4000分鐘以上。

長沙：長沙卡通發軔于1993年，承接的第一單是我國首套中小學動畫教材。直到1996年，長沙才誕生第一家卡通公司，并于1999年首次推出藍貓、淘氣等卡通形象。在《藍貓淘氣三千問》免費送給電視臺播出時，要將生死未卜的本土卡通看成“產業”確實較難。但是，“藍貓”的賠本買賣終于做到了頭。由于在全國1000余家電視臺播出產生的“卡通明星”效應，其衍生產品的開發從2001年起便勢如潮涌，形成了有6600多個品種的系列。2004年，“藍貓”成為民族卡通中惟一的中國馳名商標，也是到目前為止惟一賺到了真金白銀的國產卡通形象。“藍貓”的成功，還在于它喚醒了一個產業。2003年至2004年，長沙卡通企業由1家發展到“三辰卡通”、“宏夢卡通”、“哆咪七彩”、“藝文國際”等8家，動漫工作室達60多個，原創人員有1640多人，相關從業人員達2萬人，同時還有教育培訓機構9家，卡通衛視頻道1個，初步形成了完整的卡通產業體系。從2002年收入3億多元，到2003年收入7億多元，再到2004年收入16億元，卡通產業創造效益的速度令人驚訝。目前，長沙每年制作卡通片1萬多分鐘，占國產卡通的52%。長沙嘗到了卡通產業的甜頭，贏得了“動漫之都”的美譽。目前，長沙的“十一五”規劃把卡通產業擺到了十分重要的位置。未來5年，長沙將著力培育3到5個全國知名的卡通品牌，建成一定規模、擁有原創能力的企業20家以上；卡通出版物年收入將達20億元至30億元，地域性卡通衍生產業收入200億元以上。同時，“十一五”期間將建成一個集卡通節目制作傳播、原創產品研發、卡通軟件開發、衍生產品研發生產、教育培訓等于一體的綜合性全國卡通基地。從全國范圍來看，現有長沙、上海、杭州、深圳、成都等五大卡通生產基地。其中，唯獨長沙作為卡通產業的先行者，以其鮮明的原創特色獨樹一幟。長沙8家骨干卡通企業均有自主創新的原創卡通形象。除三辰卡通集團的“藍貓”之外，還有宏夢卡通集團的“虹貓藍兔”、山貓卡通公司的“山貓”、七彩哆咪公司的“屁屁豬”、盈博數碼公司的“咪咪羊”、藝文國際傳播公司的“BangBang與小丑”等。尤其是在卡通制作技術上，長沙自成一格，具有明顯的領先優勢。發端于“三辰卡通”的無紙化全電腦卡通制作技術，把卡通生產從手工繪畫中解放出來，不僅降低了生產成本，還大大提高了原創卡通的生產能力。正是這一創新，使長沙年產原創卡通節目的年產量領先全國。在生產經營模式上，長沙的60多家卡通工作室通過計算機處理技術和互聯網功能，在網上構筑了一個“網絡卡通軍團”。他們能根據卡通生產企業設計的基本形象和故事梗概執行創作任務。目前，這種網上平臺已達到容納1萬人同時生產制作的能力，理論上的卡通節目年產量可達20萬分鐘。在網絡上開辟“生產車間”，長沙的卡通片制作實現了從“小作坊”到“工業化流水線”再到“網上平臺”的三級跳。今年10月，“宏夢卡通”與英特爾合作在長沙建立了全球首個電腦動畫技術發展中心。這標志著繼二維動畫技術達到“1拍1”的國際標準之后，長沙的卡通制作技術提升到了國際一流水平。

三 人才缺失成為中國多媒體產業發展的軟肋

2004年，我國網絡游戲出版市場實際銷售收入達到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網絡游戲玩家有2000萬之眾，對通信業務收入和對IT產業的直接貢獻分別為150.7億元與63.7億元，中國游戲產業已經成為國際公認最具發展潛力的市場。然而在這樣一個網絡游戲發展快、勢頭猛的國家，網絡游戲的專業制作人才卻十分匱乏，兼通藝術與電腦技術的復合型數字娛樂人才的欠缺，人才結構失衡和人才培養模式的落后，是制約技術發展，阻礙動畫數字娛樂產業發展的重要因素。預計在未來3至5年內，數字娛樂產業將成為全國IT業和娛樂業的支柱產業之一，專家預計同期人才缺口將達60萬之眾，數字藝術人才已被納入國家人才培養計劃。

而據中華英才網有關專家預測，2005年IT職場的研發類及技術類人員的薪酬將超過項目管理類人員。根據各大IT企業開出的職位需求顯示，軟件工程師、技術支持工程師、項目經理、系統工程師、硬件工程師、網頁設計、軟件測試工程師、網絡工程師、兼職數據處理文員、網絡管理等十大職位排列需求前十位。與此同時，IT人才兼職市場今年尤其“火爆”，比去年同期增長了126%。另外，據了解，目前，僅游戲產業人才缺口就高達數十萬，需求量最大的是設計、開發類人才。據悉，某游戲公司市場經理的年薪為26萬，而一名優秀的游戲設計師的年薪在30萬元左右，甚至出現有價無“貨”的現象，市場明顯是求大于供。而據武漢晚報報道，近日某專業招聘網站發布了游戲職場排行榜，上榜的十大職位分別為：J2ME游戲軟件工程師、游戲工具程序員、BREW游戲軟件工程師、游戲美術設計師(2D/3D)、游戲平臺開發、3D游戲設計高級講師、手機游戲設計高級講師、在線網絡游戲設計高級講師、游戲策劃師、游戲測試員等。另據國家新聞出版總署預計，今后幾年中國網絡游戲開發人才需求為2萬人，而目前不足5000人，缺口在1.5萬人以上。如今，金山，盛大、騰訊、光通、游戲橘子、天晴數碼等國內頂尖游戲公司，都在招賢納才，尋找游戲開發的各類人才。

金山公司人士表示，對游戲人才可以說是來者不拒。專家分析，進入2005年，國內眾多網游廠商人才競爭更為激烈，主流廠商更是“血拼”。今后5年，中國至少有300款自主開發的大型網絡游戲上市，需要出色專業開發人員。到目前為止，我國一些高等院校還剛剛成立動漫和游戲專業，首屆動漫和游戲專業的大學生還沒有畢業。由此可見人才之缺乏程度。而由于多媒體行業本身技術更新快，更重要的是多媒體人才是復合型人才，既要掌握很先進的科技，又要精通藝術。加之我國尚處在多媒體產業的起步階段，解決人才問題就成了多媒體企業持續發展的關鍵因素之一。

以上海多媒體谷為例，上海多媒體谷于2002年8月啟動，在不到3年的時間里，已初具規模。而根據閘北區政府最新編制的《上海多媒體谷產業發展規劃》，原本占地92畝的上海多媒體產業化基地將擴容7倍。該辦公室成員高級工程師楊俊表示，上海多媒體谷要繼上海傾力打造高科技“四谷”(硅谷、光谷、藥谷、納米谷)之后，成為又一個匯集高新技術的新“谷”。規劃預測，上海多媒體谷近期產業產值將達到20億元，集聚企業150家，其中包括一至兩家國際多媒體旗艦企業，30家注冊資金超過1000萬元的多媒體企業，就業人員總數達到4500人。楊俊表示，隨著上海多媒體谷產業規模的不斷擴大，企業入駐量也將隨之增加，未來會形成更大的崗位空缺，計劃向國內外招聘多媒體優秀人才，預計人才需求達到1.5萬人左右。目前本市多媒體領域的從業人員只有2萬余人，其中高端人才僅占5%，國際級“大師”人才不足10人。“多媒體”是一門要求科學技術與藝術創意高度結合的學科，除了要求從業者有熟練的操作技巧之外，更要求從業者有良好的藝術素養和獨特的個人創意。未來10年，上海的多媒體人才缺口將達8萬人，其中高端人才需求約15%；僅“世博會”所需人才就有數千名。人才缺乏使得從業人員的薪水水漲船高。現在多媒體行業“大師”的年收入水平為30萬元以上；較高層次多媒體人才，月薪往往也有上萬元；而中等層次人才的月薪大多在5000元以上。

下面列舉了上海多媒體谷部分緊缺崗位

1、數碼影視設計

崗位要求:

懂得數碼相機的工作原理和整機性能判別、數碼相機攝影基本技術，會使用數碼翻拍儀、掃描儀以及數字攝影機采集數碼圖像。掌握非線編輯軟件，熟悉影視制作流程，精通如下軟件：After Effect，Director，Vegas。

2、網頁設計與制作

崗位要求：

必須懂得Internet相關知識、GIF動畫、層的應用、表格與表單、媒體應用、動畫與樣式、網頁框架、文本與圖像、鏈接與動作、網站相關知識、網站的設計建立，網站的上傳、更新、維護，使用Asp建立動態網頁、ASP與關系型數據庫、通訊及網絡技術等技術方面的專業知識。同時，他們必須具備一定的平面設計基礎，包括平面構成基礎、基本圖形與文字、動畫應用等等。

3、多媒體創作

崗位要求：

精通各種音樂音效的剪輯，能夠熟練運用soundfroge、cooledit、cakewalk音頻編輯軟件；熟練使用Premiere、After Effects及其它pc視頻后期制作軟件。

4、多媒體動畫設計師

崗位要求：

① flash高手：熟練掌握flash基本技能，一年以上工作經驗；

② 手繪插畫高手：想象力無限，擅長多種動漫風格；

③ 多媒體高手：是技術與藝術的完美結合體，給藝術創造者提供無限支持與服務。

四 中國開設多媒體專業的主要高校

鑒于數字藝術人才的缺失，其已被納入國家緊缺人才培養計劃，各高校應對市場需求，也紛紛開設了相關的專業。在教育部最近公布的新增專業中，新增專業在某些專業上呈高度集中狀。比如網絡工程因相關人才就業市場需求較大，藝術類專業,如動畫,數字媒體技術等專業也非常的熱火。

網絡工程——新增該專業的高校有29所。河北科技師范學院、華北電力大學科技學院、邢臺學院、華北科技學院、中國地質大學、華僑大學、沈陽航空工業學院、大連交通大學、南京信息工程大學、安徽大學、安徽工業大學、南昌航空工業學院、青島大學、鄭州航空工業管理學院、四川理工學院、西安科技大學、西安石油大學等。

動 畫——26所。這些高校包括，中南民族大學、江南大學、北京服裝學院、中國戲曲學院、天津科技大學、天津工業大學、太原理工大學、太原師范學院、浙江傳媒學院、安徽建筑工業學院、景德鎮陶瓷學院、湖北工業大學、云南師范大學、西安外國語學院等。

另外，還有北京郵電大學、中山大學、浙江傳媒學院等學校均開設了數字媒體藝術專業。南京大學、南京郵電學院、哈爾濱師范大學、杭州電子科技大學4所高校新開設“數字媒體技術”專業。

1999年，上海交大成立中國內地第一個游戲設計的大專班后，同游戲設計相關的課程在越來越多的大學里出現，其中不乏四川大學、山東大學、北京大學等國內著名高等院校。

清華大學數字藝術設計新學科的建設任務由清華大學美術學院副院長魯曉波承擔，其擬建的分部將囊括新媒體藝術、信息設計、視頻藝術設計、數字游戲四個領域，他本人從事的就是信息設計。清華美院正在和走在這些領域前沿的機構合作，如美國微軟研究院、MIT、卡內基?梅隆大學、德國科隆大學、日本早稻田大學等。此外，跨學科合作也是清華大學在數字藝術設計教育實踐方面做出的嘗試。由清華大學繼續教育學院組織清華大學計算機系、建筑學院、美術學院、人文學院和北京其他院校的著名專家和學者共同講授數字藝術設計系列課程共計33門，并制成了一百多盤多媒體交互式系列教學光盤課件。這套課件主要想推廣到兩類缺乏數字藝術設計的院校，一類是開設藝術設計專業的理科或文科院校，一類是體制較為靈活的民營學校。

北京大學軟件學院與中國國際人才交流基金會及加拿大美亞教育中心合作，結合三者在教學、資金、產業、師資等方面的優勢，采用全新的管理體制和運行方針，開設了數字藝術設計系。北大軟件學院數字藝術設計系致力于培養能適應于專業數字技術公司、電視臺、電影廠、新聞出版、網絡媒體、廣告制作、電腦游戲、軟件開發、環境藝術、房地產、院校及科研單位等行業創業、設計需求的高層次具有藝術知識、技術知識交叉復合型數字藝術設計人才，使學生不僅掌握數字科技技術和傳媒技術，又具有將理性思維和藝術融合為一體的能力。該系聘請國際業界著名專家擔任系主任；開設藝術設計實驗室，為學生提供良好的教學和實習環境。預計2003年招生200人，分數字藝術技術和數字藝術設計兩個專業方向，第一次考試于2003年8月底舉行。

2004年，浙江大學計算機科學與技術學院在招生的專業里出現了數字媒體專業，該專業涵蓋了網絡游戲和傳統媒體的數字化兩個方向。學院陳根才副院長在談到游戲業人才培養時說：“要進行這樣的產品創作需要一系列人才，包括創意、編劇、設計和制作。”目前游戲從業人員大致來自兩大類，即藝術院校和專業技術人才，而最缺乏的就是既懂技術又懂藝術的復合型高層次人才。這就是浙江大學培養的游戲人才方向。浙江大學在人工智能和圖形學研究方面處于國內領先水平，這些都為學院開設專業培養游戲人才奠定了基礎。而且，浙江大學是國內第一批通過批準設立數字化藝術與設計專業的碩士、博士點，這就有了畢業生進一步深造的機會。2005年，北京電影學院開設游戲策劃專業，主要課程：英語、高等數學、美術基礎、離散數學、C語言程序設計、高級編程技術、軟件開發技術、數據結構等。即將開設新媒體專業。今后北京電影學院將在北京北面成立單獨的北京電影學院動畫學院，下設表演，動畫，游戲等專業，學員達到5000人規模。

2005年，北京工商大學數字內容學院正式成立，這是國內首個以數字內容專業為學歷教學與研究目標的高校學院。該數字內容學院將突出“選、育、訓、用”合一的新型“訂購式”教育理念，引進境外數字內容專業培養方案和教材，配合用人需求以及研究項目，針對目前最熱門的游戲設計、三維動畫設計、多媒體系統設計等領域，培養各級各類高級技術人才。該學院下設數字娛樂、數字技術、數字管理三個專業，院長由臺灣IT業資深專家張魯生擔任。

2005年，廈門大學軟件學院主持工作的副院長姜青山宣布廈大軟件學院擬開設數碼藝術專業，該專業包括網游設計方面的學習。廈大軟件學院開設的“軟件工程”本科專業，其六大培養方向之一就有數碼藝術。

2005年，復旦大學上海視覺藝術學院正式成立，今年將面向上海、江蘇、浙江、江西和河南等省市招收300名本科新生。該學院由復旦大學聯合上海文化廣播影視集團等單位共同投資創建，是一所綜合性新型藝術類本科院校，坐落于松江大學園區，占地740多畝，建筑面積12萬多平方米，各類教學資源豐富。學院以符合世界視覺藝術發展趨勢的理念設計專業和課程體系，培養各類復合型藝術設計和管理人才，設有傳達設計學院、傳媒影視學院、空間與工業設計學院、時尚設計學院、美術學院等5個學院。

2005年，南京藝術學院傳媒藝術系正式成立，并設有廣播電視編導、廣播電視制作、網絡媒體編導三個專業方向，學生進校一年后可根據個人興趣愛好經考核合格選擇不同的專業方向。

[參考資料]

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[15]《人才市場報》，“ 創意人才市場有需求”，邵麗蓉，2005-05-25

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[19] 賽迪網，“預計手機游戲市場2009年將達185億美元”，熊熊，2005-04-08

[20]《揚子晚報》，“數字藝術人才炙手可熱”，2005-07-07

[21]《浙江日報》，“ 游戲人才：教育培訓新熱點”，2005-03-07

[22] 中國動畫網，“動畫頻道欲成為產業突圍急先鋒”，2005-05-12

[23] 《人民郵電報》，“手機游戲：移動多媒體時代的新奶酪”，2005-06-02

[24] 科學網，“藝術設計教育進入新階段數字設計成增長點”，2005-01-25

[25] 視覺中國，“眾高校紛紛增設藝術類熱點專業”，2005-03-18

第二篇：產業發展調研報告

根據河南省南陽市委、市政府關于做大做強黃牛產業的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協會、南陽市黃牛科技中心組成的聯合調研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區實地考察了黃牛養殖戶、養殖場和加工企業，廣泛聽取了農戶、經紀人、企業經理、科技工作者以及縣、鄉、村領導對黃牛產業發展的經驗、意見、建議和發展對策。并在此基礎上，經調研組反復討論、修改，形成這份調研報告，就我市目前黃牛產業的特點、問題及今后一定時期內的發展對策提出了構思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產業的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產牛肉13.1萬t，產值達50.8億元，占畜牧業產值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業經濟乃至整個農村經濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經過這些年的系統選育和品種改良，一是它的體型已發生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規模養殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發生了根本性變化

昔日養牛為耕田的現象已基本不復存在。從調研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田。基本上完成了由生產資料向生活資料的轉變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉折。

1.3、規模飼養成為發展的主流

目前，我市養牛規模場、小區成為當前農村經濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規模場仍在建設中。目前我市黃牛規模養殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮棉花莊、唐河縣上屯鎮高莊為代表的聯戶母牛養殖小區。由村組統一協調小區建設用地、牧草用地、牛場及附屬設施，統一規劃，農戶投資。以養母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規模，投資少、風險小、成本低、收益穩。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業大戶養殖。以戶為獨立單元，統一設計，統一規劃。每戶飼養規模50-200頭，繁育小牛和育肥相結合，規模適度，經營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區等為代表的標準化專業育肥場。飼養規模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。

1.4、區域分布走向科學化

通過調研了解到，城市郊區、交通便利、經濟相對發達、人均耕地少的地方黃牛數量在減少，而人均土地多、丘陵地區、淺山區、沿河兩岸等地方黃牛數量有所增加，如位于淺山丘陵區的唐河縣湖陽鎮黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉小五村戶均1.5頭牛。這種現象是社會經濟發展到一定程度的自然表現，是社會化分工越來越細的一種正常現象。在歐美畜牧業發達國家，一般是城市郊區養奶牛，平原養豬養雞，山區、淺山區、交通偏遠的地方養肉牛。南陽市黃牛養殖的這種趨向，說明了黃牛產業的區域分布正在走向科學化、理性化。

1.5、產品開發已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業10余家，經過這些年的精心經營，開發出的黃牛產品已達100余種，其中分割牛肉產品達40余種，部分產品可替代進口牛肉;深加工熟食產品達60余種，均達到國內先進水平。產品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業。科爾沁牛業有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產業的大發展。

1.6、南陽牛品牌已經唱晌

南陽牛以體格高大，肉質細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產業發展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構，開展對南陽牛的系統選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內推廣普及牛的人工授精技術，實現了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽牛》國家標準，同時，把品系繁育技術應用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關項目。1998年，南陽牛被國家農業部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質檢總局原產地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術創新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關于大力發展肉牛產業的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產業的發展。

2存在的主要問題及原因

在這次調研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養殖戶，特別是養殖繁殖母牛的農戶反映養牛業比較效益低。養繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養不計成本還可以，規模養殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規模飼養的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產業比較效益低，其主要原因是牛肉的生產成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區，價格與國內差不多。國內牛肉市場由于產品開發跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產品少，這是造成國內牛肉產品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農業機械化的普及。在所調研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養牛的農戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農村勞動力的轉移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉移使養牛環節的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養牛的農戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養殖黃牛的數量。三是環境衛生及飼養場地。隨著農村經濟的發展，許多農戶建起了樓房，環境衛生的要求也高了，既不養牛，也不養豬養禽。以上現象說明：第一農民對環境衛生的要求在提高，從衛生安全的角度講要發展養殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關規定的影響，有些農戶養殖場地狹小，難以擴大規模;第三近幾年來，農戶散養畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調查的結果看，盜牛的絕對數并不大，但它的危害、負面作用相當大。往往是一戶被盜，全村養牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調研組所到之處均有要求解決養牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現在農村貸款相當困難，幾家企業也反映資金不足。農戶貸款有四難：一是貸著難;二是數額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業來講，養牛業是資金密集型產業。牛個體大，生產周期長，養殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業也同樣需要較大的固定資產投資和流動資金的占用。農戶困難，無錢養牛，企業無錢，開工不足。目前在養牛業價格和效益回升的形勢下，農戶和企業呼喚政府協調資金，傾斜養牛業。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數低，飼養周期長，產業鏈上環節多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養上包括養母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產品的綜合利用，產業鏈條長，環節多，相對來講產業化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產業的信心南陽是一個農業大市，也是一個養牛大市，推進我市養牛業的發展，有著得天獨厚的優勢。一是區位優勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養牛，又是國家規劃的中原肉牛帶核心區域。二是品種優勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質越來越優，肉用性能越來越好，為黃牛產業的升級打下了良好基礎。三是飼草資源優勢：我市年產農作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發展的潛力巨大。四是良種繁良體系優勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統治，缺少營養豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質，二則促進農戶養牛，讓農民增加收入。南陽是黃牛的故鄉，養牛歷史悠久，應大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結構，啟動消費，拉動內需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作。可采用報紙、雜志、廣播、電視、互聯網等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產品;宣傳典型的養殖戶、養殖場、專業村、專業鄉(鎮)及加工企業;宣傳養牛優惠政策以及為養牛業做出貢獻的先進人物和先進事跡等等。總之通過宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產業大發展

從宏觀上講，制定政策應包括三個方面：一是產業政策，含產業規劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業改制等;二是技術政策，主要指良種推廣、產品開發、標準法規、產業開發立項等;三是產品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農政策，推動了農業、畜牧業大的發展。作為肉牛產業，投資大、周期長、繁殖系數低，理應得到更多的優惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規模養殖母牛戶、小區進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業的發展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產品加工企業發展起來

我市目前加工企業雖然不少，但大都生產規模小，加工能力弱，產品檔次低，養殖與加工環節脫節，第一部分牛產業發展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導致南陽牛有名，而牛的產品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產業集團公司、南陽市肉類聯合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業的扶持，并鼓勵這些企業擴大規模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業能穩步向前發展。三是促進和培育大型交易市場以及經紀人隊伍，保證養殖、買賣、加工環節的良性循環。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產切實抓好良種繁育體系和畜產品安全體系建設。應以南陽黃牛研究所和南陽黃牛科技中心為龍頭，健全市、縣、鄉、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區，有效地提高純種南陽牛的數量和質量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產品安全體系建設上要把好“六關”。一是入口關，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業投人品的安全;二是生產關;三是出口關，搞好檢測和榆疫監督工作;四是產品的認定認證關;五是準入制度關;六是質量追溯制度關。

3.6、建好基地，使農戶真正從黃牛的產業中富起來

應走千家萬戶養牛為摹礎，以專業場、戶、小區為骨干的發展路子。平原地區養牛應以千家萬戶為基礎，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業場、戶、小區應以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉化率高的特點，一可以加快資金周轉，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質。有條件的地方，每戶可以飼養3-5頭繁殖母牛，入駐小區，組成小規模大群體。在山區、淺山區、丘陵地區以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產量和品質。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規模飼養繁殖母牛為基礎，犢牛可以一直飼養到出欄，直接進入市場。在基地的建設上，應重點抓好規模養殖。規模場建設要按照有關規定，統一規劃，重點扶持，個體投入，規模經營，技術服務，種草養畜，生態發展的原則，依據區域特色，因地制宜地引導黃牛產業的向區域化、規模化、專業化、標準化方向發展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養牛業發展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養羊，富養牛”，說明養牛業屬于資本密集型產業，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發展基地縣市區設立南陽牛發展基金，用好小額貸款，農業綜合開發項目，扶貧項目，秸稈養畜項目等，向基地縣、鄉傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業、養殖場、養殖小區、養殖大戶等發展黃牛業。

3.8、創新機制。

改革黃牛產業經營模式在黃牛產業化中，技術是非常重要的，但技術并不能自動延伸到產業，技術的發展必須依賴于產業化，產業的發展更需要有效的機制和體制創新，從這點來認識，機制和體制往往比技術本身更重要。我市目前絕大多數牛肉加工企業與農戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關系。這種簡單的購銷關系很不牢固，由于是兩個生產單位利益主體，企業與農戶的利益很難協調，一旦出現市場波動，發生利益沖突，這種關系便告解體，如產品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業之間競價搶購牛源;產品滯銷時，企業減價收牛或不收牛。這樣導致農戶還是企業都急功近利，只顧眼前利益，影響產品質量和對市場的穩定供應。加工企業經營管理機制的改革，重點是通過經濟關系把農戶或養殖場連結為企業經營范疇的一部分，組織生產合作社或專業協會，以此把黃牛加工企業同農戶的經濟利益聯結在一起，合作社的成員既承擔風險又分得利益，成員所生產的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業當年的交易數量與質量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯結在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業可借鑒發達國家合作社的有效形式，通過資產的重組和股份改造，將企業同農戶的經濟利益聯系在一起。

3.9、優化環境，保障養牛產業的順利發展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關于大力發展肉牛產業的意見》(宛政(XX)74號)。發改部門要加大對肉牛產業發展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產業發展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產業用地列入總體用地規劃，按農業用地管理;電業、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規定，對用水用電按照農用標準收費;稅務、工商、環保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養殖的風險問題;城建部門對新上的肉牛產業生產、加工項目，在收費上給予適當減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農村盜牛行為，解決農民養牛的安全問題;紀檢監察部門和農民負擔監督部門要認真落實整治企業經營環境和減輕農民負擔的有關規定，為肉牛產業發展創造寬松環境;畜牧部門要搞好發展規劃，抓好技術服務和行業執法，促進南陽肉牛產業的快速發展。

第三篇：中藥材產業發展調研報告

中藥材產業發展調研報告

中醫藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養健身等方面具有獨特的優勢，特別是去年在抗擊*疫情中發揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產業發展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調研組赴*區等地開展了調研，現將有關情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關部門高度重視中藥材產業發展，提出全面振興*醫學口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產業發展，取得明顯成效。主要表現在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質地優，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫學擺在突出位置，成立由市委市zf主要負責人為組長的*醫學傳承創新發展工作領導小組，高規格召開中國(*)*醫學發展大會，為我市中藥材產業發展錨定了發展目標。先后制定生物醫藥與大健康產業高質量發展方案等政策文件，中藥材產業迎來了更好的發展機遇。

三是產業發展基礎提升。

大力發展中藥材規模化、標準化種植，全市建成中藥材產業示范基地*個，種植面積達*萬畝。積極發展培育新型農業經營主體，全市共有省級龍頭企業*家，市級龍頭企業*家，規模以上醫藥制造企業*家，生物技術和醫藥國家級創新平臺*個，初步構建了以*高新區為核心，*現代服務業產業園、區縣開發區等多點支撐的醫藥產業空間發展格局。

二、存在問題

（一）產業鏈條效益不優。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產品完全依賴于外地企業和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業企業支撐，科研成果無法轉化為產業優勢、產品優勢。

另外，各基地、農戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產銷不穩定問題成為制約產業發展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達到*元一斤，全市不少農戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質資源保護不力。

目前，我市規范化、規模化、產業化的中藥材生產基地較少，種質資源馴化培育良莠不齊，多數藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復壯不足，品種退化、混雜嚴重，中藥材特征特性、產量表現、抗性表現差異較大，品質得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質最優，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴重。

（三）發展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴重，再加上受國家禁止基本農田“非農化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規模種植。林下種植是規模化種植的主要發展方向，但由于林業方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下撫育性采伐栽種審批難，從而制約了林下中藥材的規模化發展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫學，但在中藥材產業發展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業技術要求都很高，需要大量專業人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業管理人員缺乏，全市除祁門縣設立了中醫藥產業發展中心，配備了管理人員之外，其余區縣均沒有專業中藥材管理機構和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術，管理粗放，致使中藥材質量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發展規劃。

市zf要按照優勢農產品區域布局規劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點的全市“十四五”中藥材產業發展規劃，進一步明確發展方向、發展目標、重點任務及保障措施，系統推進中藥材產業的發展。

要以品種為綱、產地為目，根據我市自然環境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標準體系,抓好GAP認證、商標注冊等知識產權保護工作，打造我市中藥材發展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進有實力的中醫藥企業落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現有中藥龍頭企業，積極引導天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業等企業通過技術創新和工藝改進，進一步提升自主創新能力，延伸產業鏈條，開發中藥材功能性食品及保健品，努力提高產品附加值。

要大力提升中藥材產地初加工水平，鼓勵中藥企業在產地建設加工基地，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設施建設，打造一批產地初加工示范基地建設項目。

（三）要加強標準化基地建設。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進一步強化種子、種苗繁育技術研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復壯、擴大繁育和展示示范，培育一批抗性強、質量穩定的良種。要堅持綠色發展理念，大力發展中藥材生態種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發展林下生態種植。

切實加強*貢菊提純復壯、治理連作障礙技術攻關，加強農業投入品的監管，穩定*貢菊品質。要以“十大皖藥”基地建設為基礎，大力推進中藥材標準化示范基地建設，努力推動中藥材產業提質增效，確保全市各類藥材種植面積穩定在*萬畝左右，規范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強化人才隊伍培養。

各級zf及有關部門要加強與安徽農業大學、*學院以及*職業技術學院溝通合作，采取訂單式培養、委托培養等方式，引進中藥材方面專業技術人員。各級農業、林業要有針對性地引進中藥材方面管理人才。要進一步激活鄉鎮農技站活力，充分調動鄉鎮涉農技術人員的工作積極性，培養提高農村實用技術人才水平，發揮農民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業、專業合作社加大人才引進力度，認真抓好專業人才培養與技術專家團隊組建，不斷提高科技含量和發展水平。

（五）要推動中藥材產業融合發展。

要把中藥材產業發展與鄉村振興、特色小鎮建設相結合，依托中藥材植物學特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設一批中藥材健康旅游示范基地，開發一批具有地域特色的中醫藥健康旅游產品和線路，因地制宜推出藥膳、研學等附加服務，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產業內容。

第四篇：電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況

一、電子商務產業發展現狀

近年來，電子商務作為網絡化的新型經濟活動，在各領域的應用不斷拓展和深化，正在與實體經濟深度融合，成為經濟發展的新引擎。我縣積極適應社會經濟發展新常態，加快發展電子商務產業，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業為主的電子商務應用與服務模式。

（一）電子商務發展氛圍逐漸濃厚。根據省、市相關文件精神，制定了我縣《關于加快電子商務產業發展意見》和《精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點和扶持措施，為電子商務產業快速發展營造了良好氛圍和發展環境。

（二）電子商務發展初見成效。目前全縣電子商務用戶達191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業，形成了以服裝、特色產品、日用品、房間和景點門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉市場工程”項目，建成集商貿、金融、通信等服務功能為一體的信息化農家店35家，促進了農村市場網絡零售業發展。

（三）城鄉快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業17家，其中快遞企業12家、物流公司及物流托運部5家。隨著境內道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業已在鄉鎮（園區）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉居民網購網銷，推動了電子商務的發展。

（四）基礎設施建設不斷加強。網絡運營商加大了對縣域內網絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮、村三級體系的信息網絡，進一步優化了電商發展環境。今年，計劃建設縣級電子商務服務中心；***鎮、***鎮、***鎮電子商務服務站；***村、***村、***村電子商務服務點，目前已確定服務中心、站、點選址，隨文上報了《***縣電子商務服務中心建設實施方案》，待縣政府審議后實施建設，并積極與省內大型電子商務科技公司銜接，籌建縣電子商務服務平臺，為全縣電商從業者提供專業服務和運營指導。

二、存在的問題

我縣電子商務產業發展處在起步階段，與省內外電子商務發達地區相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業、商家缺乏發展電子商務的前瞻意識，沒有利用電子商務提高經營效率的觀念，缺少帶動電子商務產業發展的大型龍頭企業；二是我縣農產品結構單一，缺少具有地方特色的品牌產品；農土產品的開發、包裝等產業鏈條還未形成，無公害、綠色環保、地理標志標識等資質認證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業、網絡平臺和個人創業的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務的從業人員較少，網絡維護、IT外包、美工、運營等電商專業人才緊缺；五是縣級電子商務服務中心機構設置、人員配置、辦公場所和經費等問題未落實，亟待縣政府協調解決。

三、下一步工作打算

（一）強化輿論引導。充分利用網絡、廣播電視等媒體以及農村宣傳專欄，大力宣傳電子商務，普及電子商務知識，提高社會各界對電子商務的認識和從事電子商務的認同，形成良好的社會氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內具備電子商務發展條件的企業，加大培育力度，打造一批以網絡交易為核心、以供應鏈管理為支撐的網絡零售企業。引導農產品加工企業開發小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應網絡銷售的本地產品，打造具有電商競爭力的***特色品牌。鼓勵個體工商戶、下崗失業人員、大學生、農村致富帶頭人、待業青年等群體開設網店或網下實體店，實現自主就業創業。

（三）加大政策扶持。制訂出臺鼓勵電子商務發展獎勵優惠政策，設立專項資金，在電子商務平臺建設、規模建設、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應政策扶持。

（四）加大人才培育。積極邀請電商專家、網上創業的成功者對我縣電商從業人員開展系統的電子商務技能培訓。加大對高校電子商務專業畢業生優先錄用，鼓勵優秀大學畢業生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。

（五）加快項目建設。發揮政府主導作用，將縣鄉村三級電子商務服務中心、站、點建設列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務服務中心建設選址、專業技術人員缺乏、設施設備配備、設立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務服務中心、3個鄉級電子商務服務站、3個村級電子商務服務點。

第五篇：新型建材產業發展調研報告專題

臨澧縣新型建材產業發展調研報告

為了解我縣新型建材產業發展現狀，今年6月份以來，縣新型建材產業領導小組組織相關單位和人員分成四個小組，通過實地查看、個別走訪、召開座談會等多種形式，對我縣石膏、陶瓷、水泥及常規建材、裝飾材料四類建材生產、經營情況進行了調研，還征求了相關主管部門、行業協會的意見，形成調研報告。

一、建材產業的歷史地位和發展現狀

建材產業是我縣的傳統產業，近30年來，一直在縣域經濟發展中占據重要地位，扮演重要角色，曾經是全縣稅收的重要支撐、“臨澧現象”的重要板塊，同時也是帶動群眾就業的富民產業，建材產業為全縣經濟社會發展作出過重要貢獻。近幾年來，建材產業積極應對經濟轉型升級的挑戰，取得了新的發展，2012年，全縣建材產業企業已達184家，其中規模口徑企業18家，完成產值25億元，入庫稅收1億元。

水泥：臨澧水泥曾經是臨澧經濟響當當的品牌，在上世紀八、九十年代有過輝煌，是當時發展鄉鎮企業的典型代表。近年來，受國家產業政策的影響，全面淘汰小型立窯生產工藝，我縣水泥產業面臨生存危機，縣委縣政府和水泥行業積極應對挑戰，于2008年成功引進冀東水泥，實現了水泥產業的轉型升級，使得水泥產業在我縣沒有倒下，并得到快速發展，仍然保持了稅收貢獻最大的地位。到2012年，全縣水泥行業完成產值5.14億元，入庫稅收6680萬元，其中冀東公司占據99%的份額。

石膏：我縣是石膏資源大縣，探明儲量21.7億噸，遠量儲量達50億噸，占全國探明儲量1/12，占全省已探明儲量的3/4以上，石膏資源礦床大，礦層厚，埋藏淺，品位高，易于開采。我縣石膏開采起步于上世紀八十年代末期，經過近幾年嚴厲整頓開采秩序，石膏開采實現了從無序到有序的轉變，產能逐步擴大，安全得到加強，到2012年，石膏原礦生產能力從75萬噸增加到210萬噸，實際生產108萬噸。石膏加工起步相對較晚，但近幾年發展更快，目前列入調度的石膏加工企業有24家，特別是2004年引進了湘福公司，建成了硬石膏制硫酸聯產水泥等石膏精深加工生產線，帶動了我縣石膏產業的提升，使石膏產業成為最具發展前景的產業之一。整個石膏行業2012年完成產值7.29億元，入庫稅收 2384萬元，其中湘福公司完成產值7362萬元，入庫稅收1006萬元。

陶瓷：自南宋起我縣就有陶瓷生產的記載，建國后也曾經有過輝煌的歷史，生產的日用陶瓷曾一度占據湘西北90%的市場。近年來，陶瓷產業適應技術變革和市場需求，實現了機械化、隧道窯生產，產品由日用陶瓷發展到建筑陶瓷、衛生陶瓷等。到2012年，全縣共有陶瓷生產企業15家，年產各類陶瓷產品1千萬件以上，完成產值2.16億元，入庫稅收308萬元。

除了水泥、石膏和陶瓷外，我縣還生產玻璃、磚、瓦、預制構件、石灰、砂石等傳統建材，近年來還引進和發展了石材、板材、不銹鋼衛浴等新興建筑、裝飾材料。磚、瓦等傳統建材雖然經濟規模不大，但滿足了建筑工程，特別是農村地區的需要，并隨著經濟社會的發展和市場變化，正在尋求產業的升級。目前全縣有各類磚、瓦生產企業39家，其中粘土磚廠16家、環保磚廠23家，預制構件廠28家、涵管廠8家，石灰廠5家，玻璃企業2家。新引進的新型石材企業2家、不銹鋼衛浴企業1家，雖然處于起步階段，但產品市場前景看好。2012年這些企業完成產值9.91億元，入庫稅收1112萬元。

二、建材產業發展遇到的問題和瓶頸

我縣建材產業雖然有過輝煌，產生過重要影響，作出過重大貢獻，但受多種原因的影響，目前存在不少問題和瓶頸，制約了產業發展。

1、缺乏戰略投資者。除了水泥行業引進冀東公司這樣的龍頭企業，成功實現產業轉型升級，石膏行業引進湘福公司開始起步外，看到希望外，我縣其他建材行業，特別是陶瓷行業與外地的發展速度和規模比，都還只是小打小鬧，有所發展，但發展不快，慢進也是退步。一個重要的原因就在于本地企業缺乏戰略眼光、風險意識，“小富即安”思想作祟，大部分企業安于現狀，習慣于自己同自己比，現在同過去比，不愿意擴大投資。縣、鄉政府和有關部門雖然有引進大企業、大投資的意識，但近些年的力度還不夠，這些問題在陶瓷、石膏兩個行業尤為突出和急切，沒有大的外來戰略投資，這兩個行業的發展將會受到嚴重制約。

2、缺乏人才和技術。我縣建材產業的一個普遍問題就是產品技術含量低、檔次低，大部分還是“大路貨”。多數企業對新技術以及人才引進、使用舍不得投入。陶瓷行業發展多年，但一直沒有大的突破，本縣成長起來陶瓷專業技術人員大量外流到潮州、佛山等地，致使企業用工困難，研發人才、高級技工更是缺乏。部分企業裝備、工藝、技術水平落后，絕大多數仍采用燃煤工藝，能耗高、正品率低，嚴重制約了行業的發展。石膏加工企業大部分是石膏粉的初級作坊式加工，玻璃行業還是以生產普通玻璃為主。我縣建材仍處初級發展的階段，整體競爭力不強。

3、缺乏整體規劃和目標。建材產業作為我縣的支柱產業之一，占有重要地位，但在相當長的時期，整個產業還處于自生自滅狀態，政府口頭上喊得多，實際措施少。除了石膏產業有過專門的規劃外，建材產業沒有一個整體的規劃，缺乏長遠和階段性的發展目標。對新型建材還缺乏系統的認識，如何實現傳統建材向新型建材的轉變，認識還比較模糊，思路還不清晰，方向還不明確，目標還不具體。

4、缺乏具體產業發展政策。與缺乏產業整體規劃和目標相對應，就是缺乏對現有產業發展的一系列扶持政策和措施，或者已出臺的一些政策措施沒有落實，這也是導致近些年部分建材行業錯失發展機遇的一個重要原因。石膏產業早在2003年就規定開采企業要配套深加工生產線，并與產量及采礦權掛鉤，但這一規定沒有得到很好地執行，導致深加工率低，大量原礦外運，造成資源浪費。對陶瓷行業引進戰略投資沒有具體的措施，對建設陶瓷園區多年停留在口號上。距離我縣不太遠的湖北宜都市，陶瓷產業起步比我縣晚，但從2004年起就開始規劃建設1000畝的陶瓷產業園，完善天然氣、供電、供水等配套設施，成功引進了馬來西亞中甫、唐山惠達等國內外知名企業，雖然企業總數只有7家，但規模、產值以及影響已遠超我縣。對落后產能的淘汰力度不大，對國家政策明確要求淘汰的小粘土磚廠、小石灰窯、小水泥廠等，關停行動緩慢，低端產品還在擠占市場，導致企業對新技術、新產品的研發動力和壓力不夠。另外，對新型建材在金融、稅收服務等方面的扶持政策還不多，支持新型建材產業發展的環境和氛圍還不優。

三、面臨的發展機遇和目標、措施建議

發展機遇：隨著經濟發展和生產、生活水平的提高，建材產業的前景廣闊，特別是新型建材面臨良好的發展機遇。一是有資源優勢。我縣有豐富的石膏資源，石膏的應用相當廣泛，除了化工、工業模具等用途外，在建材領域也有巨大的潛力，是發展新型建材不可或缺的資源，而我縣的石膏，特別是優質石膏資源在長江以南地區都具有一定優勢。二是有市場前景。新型建材正在逐步取代傳統建材，以紙面石膏板為例，石膏板具有質輕、耐火、保溫、隔聲、施工便捷、便于表面裝飾等特點，我國石膏板的80%用于吊頂，僅20%用于隔墻，而在美國等發達國家墻體用量占80%，吊頂占20%。我縣人造大理石、石英石、不銹鋼衛浴等產品銷往周邊省市和出口，而且供不應求。此外，我縣石膏、陶瓷等傳統產業的知名度和近些年發展的基礎、安慈高速和宜張（宜昌-張家界）高速的建設、中國石膏協會落戶我縣等，必將對吸引沿海地區產業轉移和戰略投資產生重要影響。

發展目標和重點：總的發展目標就是5年內發展一批產值過10億元的企業，建成2個產值過50億元的專業園區。要達到這個目標，必須抓住以下幾個發展重點：

1、突破石膏產業。石膏產業是我縣新型建材產業最大的突破點，發展空間巨大，精深加工大有作為。到2017年，石膏粉產量要達40萬噸、石膏板5000萬平方米、石膏超細微粉10萬噸、硬石膏制硫酸30萬噸、聯產水泥50萬噸、鈦白粉6萬噸、膨脹劑5萬噸、石膏晶須5萬噸、實現產值20億元以上。力爭培育3-5家產值過5億的企業、1家突破10億元的企業，爭取和支持湘福新材公司上市。

2、穩定水泥產業。水泥產業主要是穩定新型干法水泥生產規模，支持冀東水泥達產增效，根據市場情況適時實施新型干法水泥二期工程。對已關停或待關停的落后生產線加快轉型轉產步伐。“十二五”期間，全部取締立窯水泥生產線，新型干法水泥穩定在200萬噸以上，水泥行業產值達到10億元。

3、壯大陶瓷產業。要瞄準全國陶瓷行業的大企業以及戰略投資者，投資興建臨澧陶瓷產業園，引導陶瓷行業向規模化、高檔化方向發展，著力解決原料成本、能源結構和技術人才等產業發展“瓶頸”問題；鼓勵縣內企業實行強強聯合，采取兼并、合作的方式，擴大企業規模；大力發展高檔產品，增加中檔產品，壓縮低檔產品；鼓勵使用環保型、清潔型、節能型生產工藝。到2017年，實現產值10億元以上，力爭1家龍頭企業產值過5億元。

4、扶持新興產業。大力支持頂春建材、九五石材、天倫先淘的新型石材加工和不銹鋼衛浴生產，引進投資，擴大產能，將我縣打造成湘西北重要的新型石材和不銹鋼衛浴生產基地。支持常盛玻璃、金元玻璃淘汰或改造落后產能，大力發展以優質浮法玻璃原片和高技術含量玻璃深加工品為主的新型玻璃產業，延伸發展工藝玻璃等深加工產品。到2017年，優質浮法玻璃產能達60萬噸，深加工品產能達到2000萬平米，實現產值10億元以上。

5、發展建材市場。以大鵬裝飾建材城為依托，引導和鼓勵縣城建材經營歸市，完善市場的倉儲、物流、物業服務等功能，提升市場人氣，打造品類齊全、功能完善、輻射面廣的大型現代化建筑和裝飾材料交易中心。依托交通便利條件，規劃建設大型“建材物流園”，加快我縣石膏、陶瓷、石材等建材產品流通。到2017年，建材經營、物流額力爭突破5億元。

政策措施：

針對新型建材產業的現狀，要將其打造成有一定規模的主導產業，續寫臨澧建材產業的輝煌，除了領導思想重視、輿論正確引導、部門優化服務等常規措施和要求外，建議還要突出以下政策措施：

1、大力引進戰略投資者。我縣新型建材產業的發展基礎和前景都看好，但要做大做強，必須依靠招商引資，特別是石膏和陶瓷，要引進大的戰略投資者、大企業。要積極參加各類招商會，廣泛宣傳和推介我縣的優勢。要重視以商招商，大力招引建材產業同類產品和上下游產品的優質生產企業落戶，引導生產企業不斷集中，形成規模優勢，推動產業集群的形成。要明確招商責任，新型建材產業領導小組要進行分工，明確牽頭領導和部門，分別針對不同產業開展招商。

2、科學制定產業整體發展規劃。產業要發展，規劃是前提，目標要明確。要抓住國家實施新型城鎮化等發展機遇，按照國家產業政策的要求，協調新型建材產業與其他產業、建材產業內部的關系，制定符合本地實際的新型建材產業發展規劃，以及水泥、石膏、陶瓷以及石材、玻璃等支柱產業的專項規劃。

3、重點建設兩大園區。一是建設澧北石膏產業園區。加快整合合口礦區石膏開采企業，全力支持湘福公司的露天開采項目，在此基礎上，就近建設石膏深加工園區，減少企業運輸成本，降低公路治超壓力。二是建設陶瓷產業園。在現在陶瓷企業比較集中的停弦渡鎮建設陶瓷產業園，以園區為基礎，完善原材料、生產、倉儲物流、包裝、電子商務等配套功能，推動陶瓷產業集群發展。這兩個園區都作為經濟開發區的分園區之一，享受同等優惠政策，并從根本上解決企業用地性質問題。

4、推動人才引進培養和技術創新。缺乏人才和技術是產業發展的瓶頸之一。要針對各個行業、各個企業的具體情況，制定有針對性的人才引進和培養政策，完善激勵措施，營造研發環境，吸引人才、留住人才。要對當前建材產業發展遇到一些突出技術問題開展攻關，比如普膏和硬石膏的深加工、石膏板和環保磚質量的改進、陶瓷煤改氣等新工藝的應用等等，通過技術創新，推動產業升級。

5、落實產業扶持政策。一是落實金融扶持政策。要積極構建企業融資平臺，為銀企合作提供良好的信息渠道；要引導金融機構發展以原材料、存貨等流動資產作擔保的貸款業務，釋放企業融資潛能；要加強金融市場主體培育，推動民間資本聯合，成立具有本地市場較強適應能力的金融機構，為企業融資提供靈活的貸款和擔保服務。二是落實資源調配政策。石膏、陶瓷等資源型產業要加強資源管理，將資源效益最大化。石膏產業要落實2003年就已出臺的控制原礦開采與配套深加工的規定，對不符合規定的，要堅決收回采礦權，逐步關停、整合小礦井。繼續加大優質膏資源的調配力度，通過行政和經濟措施鼓勵優質膏資源優先供應本縣深加工企業。三是落實資金扶持政策。考慮設立建材產業發展基金。建議縣財政每年安排一定數額的產業發展資金，同時要研究政策，可否對沒有深加工的石膏礦開采企業征收石膏產業發展基金，此外還可向上爭取必要的產業扶持、引導資金。這個基金主要用于產業發展過程中的項目包裝、項目引進、人才引進和貢獻獎勵等。四是落實淘汰落后產能政策。對小粘土磚廠、小石灰窯、小水泥廠等，要加快淘汰步伐，為新型建材擴大市場空間。