第一篇：認真落實四項制度

認真落實四項制度

丹鳳鎮科技文化教育服務中心――趙崗

通過對行政問責制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾四項制度的學習，現結合自己的工作和崗位職責，就如何貫徹落實這四項制度，提出如下意見：

一、行政問責制。行政問責制是激勵國家機關和公務人員自覺履行職能、忠于職守、恪盡職責的有效辦法，是確保國家機關和公務人員自覺接受群眾監督，認真履行崗位責任，更好地服務群眾的有力措施，是約束國家機關和公務人員，切實防止和糾正有令不行、有禁不止、有責不負的重要手段。

二、首問責任制。對來訪人員進行如實登記；對來訪事件進行處理；對不屬于職責范圍內的工作或本人不能辦理的事情，對來訪人員進行認真說明，并告知相關的辦理部門或辦理人，對重大事件，不能辦理的，及時請示相關領導，并做好記錄；在接待來訪時做到：態度熱情、有問必答、耐心聽取、積極解釋、舉止大方、堅持原則、注重實效，不斷學習、熟悉自己本職工作、不斷提高辦事效率。

三、服務承諾制。結合自身工作實際，在抓好本單位工作的同時，認真完成上級黨委政府及主管部門安排的各項工作，認真按照工作承諾制落實各項工作，不讓秘密在我這里泄露，不讓工作在我這里拖延，不讓工作在我這里辦不了。

四、限時辦結制。各項工作按照法律、法規、規章對辦理的事項有明確時限規定的，嚴格按照規定的時限辦理；法律、法規、規章對辦理的事項沒有規定辦理時限的，根據具體情況，分類確定辦理時限，并報請上級領導審批；在規定時限無法辦理的，向上級領導說明詳細情況，并報告工作進展情況和辦結時限；按時督促單位職工抓好各項工作，按時完成黨委政府交辦的各項工作。

2008年5月11日

第二篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發布時間： 2007-09-28 瀏覽次數：13

為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現代遠程教育接收站點設備管理，防止出現設備流失現象，高唐縣建立四項制度，加強站點設備管理工作，確保設備安全不出問題。

完善設備管理責任制度。縣、鄉（鎮、街道）、接收站點行政村重新簽定《設備管理責任書》，明確財產歸屬，落實設備管理責任制度。進一步明確遠程教育設備所有權歸縣委組織部，鄉（鎮、街道）、村只有管理和使用權，落實鄉（鎮、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人的責任。編印遠程教育接收站點設備管理使用規定小冊子700本，發至農村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設備丟失、損壞或挪用、侵占等現象的，規定了明確的處理措施。

嚴格站點設備交接制度。村“兩委”換屆結束后必須將遠程教育設備交給新一屆黨組織領導班子。縣委組織部統一印制了《遠程教育接收站點設備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉（鎮、街道）黨委監督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設備管理責任書》，《交接書》、《責任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。

強化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉（鎮、街道）對站點設備進行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設備臺帳。換屆結束后，再對站點設備進行逐一核對清查，并對遠程教育設備交接和管理情況書面報告縣委組織部。縣委組織部在換屆結束后對站點設備保有情況進行專項督查，發現問題，及時通報，并嚴肅追究相關責任人責任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內容。同時，將站點設備交接和管理情況納入遠程教育考核，對出現設備換屆未移交、侵吞或流失現象的，實行一票否決。

建立監督舉報制度。為及時掌握設備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務網、高唐黨建網等媒體公開縣委組織部監督舉報電話，各鄉（鎮、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設備的交接及保有情況進行監督。

第三篇：認真落實三會一課制度

認真落實“三會一課”制度

衡陽市科技信息所黨支部書記：唐清華

一、“三會一課”是什么

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

“三會一課”制度是黨的基層支部必須長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍須重視和堅持這一行之有效的制度。

二、“三會一課”的主要內容

1、支部黨員大會

每季度召開一次，由書記或副書記主持；如果書記或副書記缺席，可以由支部委員主持。

支部黨員大會職能：

（1）傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示、制定本單位貫徹落實的計劃、措施；

（2）定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；

（3）討論和接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；

（4）選舉支部委員會和出席上級黨代表大會；

（5）討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

2、黨支部委員會

黨支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

黨支部委員會職能：

（1）學習重要文件、資料，研究貫徹執行上級黨組織的指示、決議和措施；

（2）討論制定加強黨支部組織、思想、制度、作風建設的措施；（3）研究討論黨員教育、管理的措施，發展黨員以及對黨員的獎懲問題；

（4）研究討論群眾工作，其它需要支委會討論的問題。

3、黨小組會

每月召開一至兩次，由黨小組組長主持。黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。

黨小組會職能：

（1）學習上級組織有關文件精神和黨報、黨刊及其他相關材料，學習先進黨員的模范事跡等；

（2）匯報黨員個人思想和工作情況，分析本小組黨員和群眾思想狀況，開展批評與自我批評；

（3）研究積極分子的培養和教育情況以及黨員發展、轉正情況；（4）改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會的代表候選人；

（5）評選優秀黨員、討論對黨員的處分及黨務方面的工作等。

4、黨課

黨課是黨組織對黨員進行經常性教育的重要形式。黨課應根據不同時期的形勢和任務，結合本所實際和黨員的思想狀況有針對性地進行。授課人主要由本單位黨組織負責人、黨齡較長的黨員擔任，也可由本支部黨員分別準備專題，輪流上課或請上級黨組織負責人和有關專家、學者授課。

黨課的主要內容是：

（1）黨史、黨紀、黨的基本知識；（2）黨的路線、方針、政策；（3）黨的精神內涵及其先進性等。

三、“三會一課”的作用

1、有利于加強學習型黨組織建設。

黨支部通過堅持和完善“三會一課”制度，經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的思想政治素質和業務技能素質，加強學習型黨組織建設，從而適應新形勢的要求，更好地完成黨的各項工作任務。

2、有利于推進基層黨內民主建設。

堅持和完善“三會一課”制度，貫徹民-主集中制原則，真正落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權等民主權利，充分激發廣大黨員參與黨內事務的積極性、主動性、創造性，使黨員對黨的工作中的一些重大問題，在黨的會議上進行民主討論，按照民主集中制的原則，統一思想，做出決議。

3、有利于推進黨務公開，加強黨內監督。

堅持和完善“三會一課”制度，尤其是支部委員會定期向黨員大會報告工作，黨員定期討論評議支部工作，可以增強黨內權力運行的透明度，使黨組織和黨員領導干部更好地接受廣大黨員的批評和監督。同時，經?？偨Y支部工作的經驗，揭露和糾正工作中的缺點錯誤，可以使黨組織保持清醒頭腦，發揚成績，克服缺點，改革創新，與時俱進。

4、有利于加強黨員的教育管理，發揮黨員的先鋒模范作用。堅持和完善“三會一課”制度，可以使黨員經常受到理想信念教育、黨性教育、黨的優良傳統作風教育、怎樣做一個合格黨員的教育，增強黨員的黨性觀念，加強黨性修養，不忘自己是一個共產黨員，從而在各項工作中自覺地發揮先鋒模范作用。

四、“三會一課”的要求

1、要體現在黨支部發揮戰斗堡壘作用上。

通過堅持和創新“三會一課”活動，規范基層黨支部委員會的各項活動和工作，進一步疏通和拓寬黨內民主渠道，推進基層領導班子建設，從而不斷增強基層黨支部的凝聚力，成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

2、“三會一課”活動的效果要體現在科技創新上。

通過堅持和創新“三會一課”活動，將科技創新工作融入到“三會一課”活動中，充分發揮黨小組和黨員在服務企業科技創新中的橋梁、骨干、帶頭作用。

3、要體現在提高黨員素質、增強黨員意識，發揮黨員先鋒模范作用上。

通過堅持和創新“三會一課”活動，健全黨員參加組織生活、接受組織教育的長效機制，從而不斷加強黨員的黨性鍛煉，促進黨員堅定理想、牢記宗旨、立足本職、埋頭苦干，在改革發展穩定的各項工作中發揮先鋒模范作用。

第四篇：認真落實廠務公開制度

認真落實廠務公開制度

威海市民航局認真按照要求，推行廠務公開制度，基本形成了黨委統一領導，行政為主體，紀檢檢察負責監督檢查，工會為工作機構的明確、有序的廠務公開運行機制。

一、加強教育，提高認識

為了加強廠務公開的推行工作，我們從統一思想、強化熟悉上著手，采取多種形式，加強廠務公開重要性的宣傳教育，進一步明確了職責，強化了兩級管理干部的民主意識，要求干部必須深刻認識廠務公開工作的重要性，自覺推行廠務公開制度，主動接受職工群眾的監督，從而在廣大干部中行成了廣泛的共識，基本上實現了推行廠務公開工作從“要我公開到我要公開”的根本性轉變，保證了廠務公開工作的順利推行。

二、具體作法和基本經驗

1、明確原則

為了使公開工作健康順利發展，我們始終堅持“一個標準，兩個確保，六個必須”的原則。

一個標準，即廠務公開要以職工是否滿意為檢驗標準。

兩個確保，一是確保廠務公開內容的真實、可信；二是確保職工及時了解公開內容、廣泛參與公開工作。

六個必須，即凡重大決策、方針目標必須經職代會討論通過；凡涉及職工切身利益的重大方案必須交職代會審議決定；凡企業重大事項 研究決定必須讓職工代表參與；凡大宗物資采購、工程項目招投標必須由

有關職能部門參與監督；凡科助以上管理干部都必須接受職工代表的民主評議；凡各種重大事項結果必須向職工全面公開。

2、健全制度。

根據廠務公開工作的要求，我們年初調整了廠務公開領導小組和監督檢查小組，完善了廠務公開監督檢查考核制度和定期向職代會報告制度。目前，規范了廠務公開的程序，形成了自上而下公開、自下而上反饋，逐步向事前、事中、事后全過程發展的廠務公開工作制度。

3、規范形式。

公開主要以職工代表大會為主，結合廠務公開欄、內部QQ群和各種會議等多種形式為主。一年來，先后公開了職代會事項、方針目標、職工培訓計劃、業務招待費使用情況、財務工作報告、大宗物資采購情況、領導手機費用情況、員工宿舍分配、管理、收費等10余項有關發展及涉及職工切身利益的各類方案、制度，取得了良好的效果。

4、突出重點。

實踐證實，廠務公開的重點往往就是生產經營的難點、職工關心的熱點、廉政建設的要害點。穩妥、公正、及時地處理好這些重點難點問題，將直接影響到企業改革發展穩定的成敗。對此，我們始終堅持全心全意依靠職工辦的方針，“重點問題重點抓、難點問題反復抓、敏感問題及時抓”。我們就職工普遍關心的熱點、焦點和敏感問題，采用“過程參與，結果公開”的方式，對大宗物資采購、項目的招投標、等均由主管領導召集物資、紀監、審計、財務、保衛等部門進行專題研究，通過招投標，進行比質比價，不僅保證了采購質量，提高了熱點、焦點問題決策的透明度，而且還

節約了開支。對干部任免，專業技術職稱評審、評先選優、干部廉潔自律等敏感問題，我們按照“公開、公平、公正”的原則，采用事前公示，事后公開的辦法，主動接受職工監督，取得了較好的效果。使廠務公開工作成為企業與職工聯系的信息紐帶，化消極為積極，化被動為主動，引導職工與企業同舟共濟、同甘共苦。

5、強化監督

廠務公開工作失去監督就會流于形式。為保證行政職能部門認真履行公開職責，我們把有效監督重點建立在企業一體化考核上。一是將廠務公開工作納入黨風廉政建設責任制，每年進行一次考核，對于公開工作不規范的部門，及時提出整改意見。二是主動接受上級部門的監督，要求各行政職能部門、項目部積極配合廠務公開監督小組對廠務公開內容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否合法等進行全過程監督檢查。三是嚴格實行一票否決制，對不按規定實行廠務公開的部門，取消先進單位的評選資格。對職工反映的問題和情況，及時登記，及時備案，及時調查，及時處理，保證了廣大職工民主監督權利的落實，推動了廠務公開工作的順利進行。

三、廠務公開取得的成效

1、規范了企業管理。

通過推行廠務公開制度，既賦于了職工知情權，調動了職工參與企業 管理和決策的積極性，也使企業管理和決策的重大舉措得以在廣泛的民主

基礎上實現集中，體現了管理和決策的民主性和科學性。對大宗物資采購、工程項目招投標等重點、難點敏感問題的公開，規范了企業管理，降低了生產成本，提高了公司經濟效益。

2、密切了干群關系。

通過推行廠務公開制度，堅持對科助以上管理人員進行民主評議，有效地調動了廣大職工和兩級管理者的積極性，轉變了管理理干部的工作作風，增強了事業心、責任感。通過推行廠務公開制度，干部減輕了思想包袱和心理壓力，職工了解了情況，消除了疑慮，干群關系得到了進一步改善，推倒了干群之間的“隔心墻”，在干部與職工之間架起了相互溝通、相互理解的“連心橋”。

在局黨委的統一領導下，經過局黨政工各方的共同努力和職工群眾的廣泛參與，雖然取得了一定的成效，但還存在著一定差距，主要表現為：一是廠務公開工作發展不平衡。個別部門的廠務公開工作在公開的范圍和內容上，還有寬有窄，有深有淺，工作開展的不規范；二是少數管理人員對廠務公開工作不熟悉，還存在應付或走形式的問題；三是對推行廠務公開制度的宣傳教育力度不夠，職工群眾對廠務公開的熟悉程度還需進一步提高。

今后，我們將針對不足，努力改進，促進我公司廠務公開工作不斷進步。

第五篇：四項制度建設

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度的頒布實施，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，也是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，對構建正確的用人導向，營造良好的選人用人風氣，提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平，進深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質量具有重要意義，也是是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。作為一名基層組織人事干部，要把學習“四項監督制度”、宣傳“四項監督制度”、落實“四項監督制度”抓緊抓好，必須在以下幾個方面下功夫，只有這樣才能全面貫徹落實“四項監督制度”提出的各項任務。

一、認真學習領會準確把握四項監督制度

“四項監督制度”將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合體，對許多制約干部選任工作的重點難點問題，以及需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了規定。具有很好的預見性和指導性。是當前領導干部在形勢新問題面前的一本百科全書

深刻理解四項監督制度的這些新要求，就是要全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，以更加嚴格的制度監督選

人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供制度保障。符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

作為一名基層干部，要高度重視，要把學習貫徹“四項監督制度”工作作為當前一項重要政治任務來抓，要帶頭學習貫徹，并集中精力，集中時間，組織廣大黨員干部逐章逐段逐句的重點學、系統學、普遍學。要與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》結合起來學。如果沒有各級領導干部和黨員干部的配合、支持和監督，不用科學發展的觀點去學習貫徹，“四項監督制度”的執行就會失去群眾基礎。

“一把手” 在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，所以我們在學習中要堅決避免淺嘗輒止的不良現象，不能片面的認為，“四項監督制度”是“一把手”的事，和自己關系不大，學不學無所謂。我們要本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行干部考察職責，為“一把手”選人用人當好參謀。

二、要拓寬渠道，在強化宣傳、營造氛圍上下功夫

“四項監督制度”相互銜接，要進一步構建事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用工作監督體系。積極通過單位內部網絡、展板、工作會議等渠道大力宣傳，宣傳時要避免時緊時松的現象，不能開始之時一陣風，布置過去就放松，樹立長期宣傳的意識，堅持持久宣傳，真正讓“四項監督制度”深入人心；避免宣傳面窄的現象，不但要在領導干部中宣傳，而且要延伸到普通職工中，真正擴大到基層群眾中，努力實現人人皆知；避免宣傳內容單一的現象，不僅宣傳“四項監督制度”的具體內容，也要宣傳“四項監督制度”的重要意義，宣傳貫徹落實“四項監督制度”的決心和信心，讓群眾對“四項監督制度”有一個全面的了解。真正通過宣傳讓領導者全面掌握內容，吃透精神；讓執行者準確把握具體規定、方法步驟、工作程序；讓監督者明確權利，了解監督的方式渠道。要通過不斷深入宣傳和組織學習“四項監督制度”，拓寬學習廣角，挖掘理論深度，濃厚學習氛圍。

三、要強化措施，在貫徹落實、強化監督上下功夫

從“四項監督制度”的內容可以看出，有權必有責、失責必追究。“一把手”帶頭學固然重要，組織人事干部學更是必須，組織人事干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上，要結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保每名干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。要對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。

要樹立正確用人導向。按照“四項監督制度”的要求，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干

部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年 齡、唯資歷選用干部等傾向。正確處理資歷與能力、品行與本領、德才與業績、文憑與水平、經歷與經驗、票數與民意的關系。要創新干部選用方式，繼續加大從基層一線選拔干部力度。要加大監督管理力度，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、監督權，通過設立舉報信箱、投訴電話，完善監督舉報體系，真正做到思想上正確認識監督，感情上真誠歡迎監督，行動上自覺接受監督。要積極推進制度創新，彌補制度空白，堵塞制度漏洞，確保各項制度和辦法行得通、管得住、用得好，不斷提高選人用人公信度和滿意度。

四、對貫徹落實“四項監督制度”的幾點思考和建議

一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實四項監督制度，杜絕違規違紀行為。實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合員工關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環節運行情況等等。

四、要突出重點，在搞好結合、推進工作上下功夫

“四項監督制度”最根本的任務就是選好干部、配強班子、做好

發展這篇大文章。所以，我們在學習貫徹“四項監督制度”的同時，要突出與和諧萊蕪建設突出“大招商、大引資”、建設學習型黨組織，堅持以項目論能力、以項目論政績、以項目論發展，真正將落實“四項監督制度 ”作為“創先爭優”活動考核條件之一，從而以“創先爭優”活動的開展推動“四項監督制度”的落實；并將其作為考核黨建工作的重要內容。