第一篇：發(fā)展黨員四項制度

發(fā)展黨員四項制度

一、入黨積極分子儲備制

第一條 入黨積極分子的儲備，就是通過宣傳發(fā)動、民主推薦、組織考察、擇優(yōu)確定的方式，建立一支數(shù)量足、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，不斷擴大農(nóng)村發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。

第二條 積極分子的條件

除黨章規(guī)定的條件要求外，在農(nóng)村推薦入黨積極分子應(yīng)突出以下條件：

1、政治素質(zhì)高，擁護黨的路線、方針和政策；

2、年富力強，有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)；

3、有一定的群眾基礎(chǔ)；

4、有一定的文化水平。

第三條 積極分子的推薦

1、黨支部要通過黨員會、村民代表會、村務(wù)公開欄等多種形式和途徑，廣泛宣傳入黨積極分子的條件，動員黨員群眾積極參與推薦工作；

2、黨支部和村委會成員，黨員、村民代表，共青團、婦聯(lián)等群團組織，可以個人或組織名義向黨支部推薦積極分子；

3、村級組織管理人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、村內(nèi)致富帶頭人中符合條件的，黨支部要引導(dǎo)他們積極申請加入黨組織。

第四條 黨支部要通過黨員大會討論，確定積極分子人選，并報鎮(zhèn)黨委組織部備案。

第五條 各村每年度入黨積極分子原則上不得少于2名。

第六條 各村入黨積極分子的培訓(xùn)，由鎮(zhèn)黨委組織部統(tǒng)一安排，重點講解黨的基本知識、基本綱領(lǐng)、基本理論和路線、方針、政策，農(nóng)村實用技術(shù)，黨在農(nóng)村的政策法規(guī)。每年培訓(xùn)時間不少于5至7天(或不少于40學(xué)時)。

第七條 具備村級后備干部條件的入黨積極分子，可根據(jù)個人特長，在村內(nèi)安排適當崗位進行重點培養(yǎng)。

二、發(fā)展黨員公示制

第八條 發(fā)展黨員公示制，就是在接收新黨員時，把黨員發(fā)展對象的基本情況在一定范圍內(nèi)向社會公布，廣泛聽取意見，接受群眾監(jiān)督，增強發(fā)展黨員工作的透明度，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

第九條 公示對象：經(jīng)支委會討論通過，擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象。

第十條 公示時間：在黨支部確定接收其為預(yù)備黨員之前。公示期為15天。

第十一條 公示內(nèi)容：公示對象的姓名、性別、年齡、文化程度、家庭成員情況、確定入黨積極分子時間、培養(yǎng)教育情況、入黨介紹人意見。

第十二條 公示形式：一般在公示對象所屬行政村內(nèi)，以張榜公布或廣播的形式進行。

第十三條 公示工作由鎮(zhèn)黨委組織部負責(zé)組織。鎮(zhèn)黨委應(yīng)公布舉報電話或設(shè)立舉報信箱。公示期間，黨員群眾可以向鎮(zhèn)黨委組織部如實反映公示對象在思想品德、遵紀守法等方面存在的問題。

第十四條 對公示反映出的問題，鎮(zhèn)黨委要在一個月內(nèi)指派有關(guān)人員(2人以上)進行調(diào)查核實。調(diào)查工作除走訪黨員群眾、查閱相關(guān)資料之外，還應(yīng)聽取公示對象本人對反映問題的說明和申辯。經(jīng)調(diào)查核實確有嚴重問題的，不得批準發(fā)展。

第十五條 對公示沒有反映出問題的，或反映問題不影響公示對象入黨的，公示期滿后，鎮(zhèn)黨委組織部應(yīng)及時批準公示對象進入下一程序，確保成熟一個發(fā)展一個。

第十六條 公示結(jié)果要形成書面材料，存入公示對象的個人檔案。

三、發(fā)展黨員票決制

第十七條 發(fā)展黨員的投票表決，就是為擴大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，在接收新黨員時，在黨員充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票的方式進行表決。

第十八條 表決對象

1、經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)、教育和考察，基本具備黨員條件，通過政審、公示后，擬提交支部大會表決是否接收為預(yù)備黨員的入黨積極分子；

2、預(yù)備期滿，主動提出書面轉(zhuǎn)正申請，提交支部大會表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

第十九條 在票決中，有表決權(quán)的到會黨員以無記名方式，客觀、公正地投好每一票。票決對象在兩人以上的，要分別投票。

第二十條 對每一個票決對象，投票人只投一票，不得代替未到會的黨員投票；填寫確有困難的，可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫。因故不能到會的黨員，會前要向黨支部提出書面意見。

第二十一條 支部大會表決時，必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員參加(雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般應(yīng)改期進行)。贊成票須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)以上，才能接收為預(yù)備黨員，或者批準預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。

第二十二條 支部在召開黨員大會時，上級黨委要派專人參加，監(jiān)督指導(dǎo)大會全過程。

第二十三條 在發(fā)展黨員(或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)大會上，支部負責(zé)人要通報到會人數(shù)，介紹對每一個票決對象的教育、培養(yǎng)情況；提出監(jiān)票人(2名)、唱票人(1名)、計票人(1名)的建議人選，交黨員大會討論通過。

第二十四條 投票結(jié)束后，唱票人、計票人要當場清點收回票數(shù)，確認是否有效(如收回表決票多于發(fā)出票數(shù)，投票無效，應(yīng)重新投票)，并公開唱票，當眾公布票決結(jié)果。未到會有表決權(quán)黨員的書面意見應(yīng)統(tǒng)計在內(nèi)。

第二十五條 支委會將票決結(jié)果，填入《入黨志愿書》相應(yīng)欄目，連同有關(guān)材料上報黨委審批，并存入本人檔案。

四、發(fā)展黨員責(zé)任追究制

第二十六條 黨委組織部負責(zé)人要認真履行職責(zé)。有下列情形之一者，要追究其責(zé)任：

1、不認真組織入黨積極分子推薦、考察和培訓(xùn)工作，出現(xiàn)明顯失誤的；

2、在審批預(yù)備黨員和批準預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，對公示、票決過程中反映出來的問題不認真調(diào)查核實的；

3、在發(fā)展黨員公示、票決過程中，不派人監(jiān)督指導(dǎo)，出現(xiàn)違規(guī)操作，造成不良影響的；

4、通過審批的對象不具備入黨條件，入黨手續(xù)不完備，草率予以審批的；

5、對本鎮(zhèn)各村入黨積極分子推薦、教育管理重視不夠，解決三年以上不發(fā)展黨員問題措施不力的。

第二十七條 在發(fā)展黨員過程中，各村黨支部書記要切實履行相應(yīng)職責(zé)。有下列情形之一者，要追究其責(zé)任：

1、不積極推薦本村入黨積極分子的；

2、對入黨積極分子不指定專人培養(yǎng)教育，不對發(fā)展對象進行培訓(xùn)教育的；

3、不對入黨積極分子嚴格審查，或不如實向上級黨組織報告公示、票決情況的；

4、不召開支委會和黨員大會，由個別人決定接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的；

5、本村黨支部三年不發(fā)展黨員，或發(fā)展黨員違反規(guī)定要求的。

第二十八條 在發(fā)展黨員過程中，各包村干部要協(xié)助村黨支部書記做好相應(yīng)工作：

1、協(xié)助黨支部發(fā)現(xiàn)和推薦所包村優(yōu)秀入黨積極分子人選；

2、在所包村發(fā)展黨員工作中，做好與鎮(zhèn)黨委的聯(lián)系溝通，并參加所包村發(fā)展黨員工作的全過程，提出合理化建議；

3、監(jiān)督和指導(dǎo)黨支部做好入黨積極分子的推薦、培養(yǎng)及發(fā)展對象的公示、票決等各項工作。

對協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督所包村發(fā)展黨員工作措施不力，出現(xiàn)不良后果者，給予口頭批評、責(zé)令檢查、通報批評或相應(yīng)處分。

第二十九條 設(shè)立黨總支的，支部討論發(fā)展黨員的材料須上報黨總支進行審查。黨總支要對上報的發(fā)展對象進行考察了解，審查支部發(fā)展的程序是否規(guī)范。否則，要追究黨總支書記及其他有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十條 有下列情形之一者，要追究入黨介紹人的相關(guān)責(zé)任：

1、不認真了解入黨積極分子的入黨動機、政治思想、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷及平時表現(xiàn)，介紹不符合入黨條件者入黨的；

2、在支部大會上，不負責(zé)任地介紹發(fā)展對象(或轉(zhuǎn)正對象)情況的。

第三十一條 受黨組織指派，對發(fā)展黨員公示、票決過程中群眾反映的問題進行調(diào)查的有關(guān)人員，要廣泛聽取群眾和公示對象本人的意見，認真調(diào)查核實，實事求是地撰寫調(diào)查報告。對不負責(zé)任、調(diào)查失實的，要追究有關(guān)調(diào)查人的責(zé)任。

第三十二條 對借公示之機故意捏造事實、歪曲真相誣陷他人的；不為舉報人保密，為被舉報人提供打擊報復(fù)條件，或參與對舉報人實施打擊報復(fù)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。

第三十三 落實發(fā)展黨員各項制度，鎮(zhèn)黨委決定選擇條件成熟的村先行試點(見附件)，在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。

第三十四條 本規(guī)定由鎮(zhèn)黨委組織部負責(zé)解釋，自公布之日起實行。

第二篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設(shè)備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發(fā)布時間： 2007-09-28 瀏覽次數(shù)：13

為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點設(shè)備管理，防止出現(xiàn)設(shè)備流失現(xiàn)象，高唐縣建立四項制度，加強站點設(shè)備管理工作，確保設(shè)備安全不出問題。

完善設(shè)備管理責(zé)任制度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、接收站點行政村重新簽定《設(shè)備管理責(zé)任書》，明確財產(chǎn)歸屬，落實設(shè)備管理責(zé)任制度。進一步明確遠程教育設(shè)備所有權(quán)歸縣委組織部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村只有管理和使用權(quán)，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。編印遠程教育接收站點設(shè)備管理使用規(guī)定小冊子700本，發(fā)至農(nóng)村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設(shè)備丟失、損壞或挪用、侵占等現(xiàn)象的，規(guī)定了明確的處理措施。

嚴格站點設(shè)備交接制度。村“兩委”換屆結(jié)束后必須將遠程教育設(shè)備交給新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。縣委組織部統(tǒng)一印制了《遠程教育接收站點設(shè)備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委監(jiān)督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設(shè)備管理責(zé)任書》，《交接書》、《責(zé)任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。

強化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對站點設(shè)備進行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設(shè)備臺帳。換屆結(jié)束后，再對站點設(shè)備進行逐一核對清查，并對遠程教育設(shè)備交接和管理情況書面報告縣委組織部。縣委組織部在換屆結(jié)束后對站點設(shè)備保有情況進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內(nèi)容。同時，將站點設(shè)備交接和管理情況納入遠程教育考核，對出現(xiàn)設(shè)備換屆未移交、侵吞或流失現(xiàn)象的，實行一票否決。

建立監(jiān)督舉報制度。為及時掌握設(shè)備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務(wù)網(wǎng)、高唐黨建網(wǎng)等媒體公開縣委組織部監(jiān)督舉報電話，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設(shè)備的交接及保有情況進行監(jiān)督。

第三篇：發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員工作制度

1、發(fā)展黨員以“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。

2、發(fā)展對象必須經(jīng)過短期集中培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

3、對經(jīng)過一年以上培訓(xùn)、教育和考察，符合黨員條件的入黨積極分子，被列為發(fā)展對象后，要按照規(guī)定程序，履行相關(guān)手續(xù)，才能吸收為預(yù)備黨員。

4、實行發(fā)展黨員工作全程公示制度。做到選苗、培養(yǎng)、考察、審批、轉(zhuǎn)正”五公開“。公示時間不少于七天。

5、實行發(fā)展黨員票決制度。黨支部在討論推薦入黨積極分子作為轉(zhuǎn)正發(fā)展對象、討論確定發(fā)展隊形。接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，必須進行無記名投票決定。

第四篇：發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員應(yīng)遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，遵循《黨章》規(guī)定的工作程序。根據(jù)人才流動中心的工作特點，特制定本制度。

一、凡人事檔案委托江西省人才流動中心實行人事代理的人員，如本人自愿要求加入中國共產(chǎn)黨，可直接向聘用單位黨支部或中心黨委流動黨員管理黨支部遞交書面入黨申請書。

二、黨支部接到要求入黨同志的申請后，找本人談話，對申請入黨人的入黨條件進行初核，并征求黨內(nèi)外群眾意見，然后召開支委會或支部大會，討論其能否確定為入黨積極分子。確定其為入黨積極分子后，支部填寫《入黨積極分子考察登記表》，并指定兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人。入黨積極分子向黨組織遞交自傳和思想?yún)R報材料。

三、入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察，經(jīng)征求黨內(nèi)外群眾意見，黨支部認為入黨條件基本成熟后，經(jīng)支部大會討論通過，可確定其為發(fā)展對象，并報中心黨委審批。

四、黨支部對發(fā)展對象進行政審，主要內(nèi)容是本人的思想?yún)R報、工作的現(xiàn)實表現(xiàn)及相關(guān)材料，政審后形成綜合政審材料。

五、組織發(fā)展對象進行短期培訓(xùn)。

六、黨支部確定兩名正式黨員做發(fā)展對象的入黨介紹人，并指導(dǎo)本人填寫《入黨志愿書》，召開支部大會討論通過，并作出決議上報中心黨委審批。

七、中心黨委召開黨委會討論審批支部上報的決議，審批前，指定專人找發(fā)展對象談話，作進一步考察，填寫談話意見，審批形成決議后通知報批黨支部，并以喜報形式予以公示。

八、黨支部將被批準的預(yù)備黨員編入支部參加組織生活，并組織向黨旗進行入黨宣誓。

黨齡的計算方法

黨員的黨齡應(yīng)從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。只有正式黨員才計算黨齡，預(yù)備黨員雖有黨籍，但不計算黨齡。

在我們黨的歷史上，有些時期有預(yù)備期，有些時期則沒有預(yù)備期；有些時期入黨時間從黨員大會通過之日算起，有些時期入黨時間則從黨委批準之日算起，情況不盡相同。這樣，在不同的時期，黨齡的計算就有了不同的情況。

1921年7月1日--1923年6月9日，入黨時間為上級黨委批準之日，無預(yù)備期，黨齡同時開始計算。

1923年6月10日--1927年4月26日，入黨時間為上級黨委批準為預(yù)備黨員之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起(轉(zhuǎn)正之日等于入黨時間加預(yù)備期;勞動者預(yù)備期三個月，非勞動者六個月)。

1927年4月27日--1928年6月17日，工人、農(nóng)民、手工業(yè)者、店員、士兵入黨時間為上級黨委批準之日，無預(yù)備期，黨齡同時開始計算;知識分子、自由職業(yè)者入黨時間為上級黨委批準之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期三個月。

1928年6月18日--1945年4月22日，入黨時間為上級黨委批準之日，無預(yù)備期，黨齡同時開始計算。

1945年4月23日--1956年9月14日，入黨時間為上級黨委批準之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起。工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、士兵預(yù)備期六個月;中農(nóng)、職員、知識分子、自由職業(yè)者一年；其他人員二年。

1956年9月15日--1969年3月31日，入黨時間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準)，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。

1969年4月1日--1977年8月11日，入黨時間為上級黨委批準之日，無預(yù)備期。黨齡同時開始計算。

1977年8月12日--1982年9月5日，入黨時間為上級黨委批準為預(yù)備黨員之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。

1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準)，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。

組織關(guān)系管理制度

為加強對中心流動黨員的組織管理和監(jiān)督，特制定本制度。

一、流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入

1、本人檔案、人事關(guān)系委托江西省人才流動中心代理的中共黨員，中心黨委均接收其黨員組織關(guān)系。

2、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時，本人須持黨員正式組織關(guān)系介紹信來中心黨委報到，并填寫《流動黨員入庫登記表》、《流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入名冊表》、《流動黨員聯(lián)系卡》，按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

3、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入后，凡其所在工作單位已有中心黨委下設(shè)支部的，由黨委負責(zé)將其編入所在支部，指定其參加所在支部的有關(guān)活動。

4、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入后，其從業(yè)地點不固定或因所在工作單位沒有成立黨組織的，由黨委負責(zé)將其編入黨委下設(shè)流動黨員管理支部。流動黨員外出或外埠從業(yè)，時間在6個以內(nèi)，所在單位有黨組織的，由中心黨委為其開具黨員組織關(guān)系證明信，參加所在單位黨組織生活；所在單位尚未建立黨組織的，流動黨員應(yīng)每個季度向流動黨員管理支部匯報一次思想和工作情況，按期繳納黨費。如流動黨員中途變更從業(yè)單位或地點，應(yīng)及時向管理支部報告。

二、流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出

1、凡流動黨員因本人檔案、人事關(guān)系轉(zhuǎn)出江西省人才流動中心或所在從業(yè)單位設(shè)立了黨組織，經(jīng)流動黨員本人申請，中心黨委可按有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。

2、流動黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出時，應(yīng)攜帶人事關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)或?qū)Ψ近h組織接收證明及其他相關(guān)材料方能辦理。

3、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出時，黨員所持《流動黨員聯(lián)系卡》應(yīng)同時上交黨委，以便予以注銷。

4、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出時，黨員應(yīng)按規(guī)定繳清黨費。撤銷、改建黨的基層組織工作程序 作者： 日期：2004-03-17 HITS：1200(1)由原單位黨組織向上級黨組織提出撤銷或改建的請示報告，寫清撤銷或改建的具體理由和方案。

(2)上級黨組織根據(jù)請示的內(nèi)容，先交組織部門考察，提出意見，再由黨的委員會研究決定。決定后由組織部門具體承辦批復(fù)手續(xù)。

(3)在特殊情況下，上級黨組織亦可直接對下屬黨的組織做出撤銷或改建的決定。

建立黨的基層組織工作程序

黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織”。

(1)由單位或系統(tǒng)黨組織向上級黨組織提出建立基層黨組織的請示報告。申明建立黨組織的條件、組織形式及人員構(gòu)成情況，其人選應(yīng)填寫黨的“基層委員會委員呈報審批表”，報送上級黨組織審批。

(2)由上級黨組織審查，組織部門具體承辦：了解核對單位以及黨員情況，對其組織成員要征求黨內(nèi)外群眾意見。

(3)根據(jù)了解、核對情況，組織部門先提出是否建立基層黨組織及其組織形式、人員構(gòu)成方面的具體意見提交黨的委員會討論審批。

(4)上級黨的委員會召開全委會或常委會研究審批。

(5)以上級黨的委員會名義發(fā)文批復(fù)，由組織部門具體承辦批復(fù)手續(xù)。

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）

第一章 總 則

（1990年8月1日）

第一條 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)(中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，制訂本細則。

第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經(jīng)常性的重要工作。

第三條 發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅持標準，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。

第四條 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。

第二章 對要求人黨的積極分子的培養(yǎng)教育

第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

第六條 黨組織要對要求入黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)，指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第七條 黨組織要指定1至2名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓(xùn)等方法，對他們進行培養(yǎng)和教育。

第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察。基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進的措施。要求人黨的積極分子調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育約有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

第九條 要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意，可列為發(fā)展對象。

第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進行了解，確定為發(fā)展對象后，要進行政治審查，政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是，同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

第十一條 基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓(xùn)。中間一般為5至7天(或不少于40個學(xué)時)。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。因客觀原因不能集中進行培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

第三章 預(yù)備黨員的接收

第十二條 接收預(yù)備黨員必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第十三條 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。

第十四條，入黨介紹人的主要任務(wù)是：l、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。

2、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責(zé)地介紹被介紹人的情況。

3、被介紹人批準為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)對他進行教育幫助。

第十五條 發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意。支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。

第十六條 在接收預(yù)備黨員的支部大會上，申請人應(yīng)匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨費的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支 部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。支部大會討論兩個以上兩人入黨時，必須逐個討論和表決。

第十七條 黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料，報上級黨委審批。

第十八條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。黨總支不能審批預(yù)備黨員，但要對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議。縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經(jīng)縣以上黨委授權(quán)，可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。臨時黨支部、臨時黨委無權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員:

第十九條 黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，并同申請人進行談話，作進一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》，并向黨委匯報。

第二十條 黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續(xù)是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，可批準其為預(yù)備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對末被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會審批兩個以上的人入黨時，應(yīng)逐個審議和表決。

第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，必須在3個月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十二條 黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進行教育和考察。

第二十三條 預(yù)備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進行。上級黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話。預(yù)備黨員調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認真負責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。

第二十五條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為證試黨員。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長上次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的；應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。按期轉(zhuǎn)正，延長預(yù)備期，取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部教會討論通過并報上級黨委批準。

第二十六條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批;

第二十七條 黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個月內(nèi)討論審批、審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。第二十八條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀律

第二十九條 各級黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。對發(fā)展黨員工作的情況，地(市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結(jié)果要及時上報，并向下通報。

第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。

第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

第三十二條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀問題，一定要嚴肅查處。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的，不予承認；并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關(guān)責(zé)任者批評教育，違犯黨紀的應(yīng)給予必要的紀律處分。

第六章 附 則

第三十三條 本細則自1990年9月1日起試行。過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋，凡與本細則不一致的，均以本細則規(guī)定為準。

考核黨員的工作程序

（1）找黨員談話，了解他們在工作學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)。

（2）征求黨內(nèi)外群眾意見，也可結(jié)合民主評議黨員一道進行。

（3）已實行目標管理的單位要檢查黨員目標責(zé)任制的落實情況。

（4）黨支部對黨員現(xiàn)狀進行綜合分析。

（5）用考評欄或其他形式公布考核結(jié)果。

（6）表揚先進黨員，對后進黨員進行教育或處置。

第五篇：發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員工作在嚴格按照上級有關(guān)要求的同時，重點把好入黨積極分子培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的討論、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正等四個環(huán)節(jié)。

1、堅持發(fā)展黨員“十六字”方針。遵照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，嚴格遵循《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的程序，嚴格把好黨員入口關(guān)。

2、堅持入黨積極分子培養(yǎng)推薦制度。每名正式黨員都有向組織推薦入黨積極分子的權(quán)利和義務(wù)。在保證質(zhì)量的前提下，黨組織應(yīng)健全“入黨積極分子培養(yǎng)檔案”。其內(nèi)容包括:《入黨積極分子推薦登記表》、入黨積極分子歷年入黨申請書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、思想?yún)R報材料、工作總結(jié)、本人自傳、政審材料等。入黨積極分子調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將“入黨積極分子培養(yǎng)檔案”轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

3、堅持入黨積極分子培訓(xùn)制度。入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:《黨章》、入黨積極分子培訓(xùn)教材、其他相關(guān)材料。對于條件基本成熟的入黨積極分子，在聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的其礎(chǔ)上、經(jīng)黨小組或團組織推薦，經(jīng)支委會(設(shè)支委會的經(jīng)支部大會)討論同意，可列為發(fā)展對象。

4、堅持發(fā)展黨員公示制度。黨組織對列入培養(yǎng)的入黨積極分子、擬發(fā)展為預(yù)備黨員的對象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員都要采取張榜公布的形式進行公示，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。公示期限一般為7天。對群眾反映的情況要及時調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果向群眾和基層黨支部通報。

5、堅持材料預(yù)審制度。黨組織在接受申請人入黨之前，必須指派專人與培養(yǎng)聯(lián)系人一起對擬發(fā)展對象的有關(guān)情況進行政審。并將政審材料送交上級黨委審查，上級黨委在審查時，應(yīng)組織紀檢、計生、信訪、政法等部門對擬發(fā)展對象的材料進行會審，根據(jù)會審情況，黨委再進行集體討論，逐一表決。

6、堅持“六個不批”原則。沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育的不批；沒有經(jīng)過入黨培訓(xùn)的不批；入黨動機不純和覺悟不高、信念不堅定的不批；不了解和不懂得黨的基本知識的不批；沒有政審或政審不清的不批;上級黨組織沒有派人談話或沒有談話記錄的不批。

7、堅持黨員發(fā)展責(zé)任追究制度。培養(yǎng)聯(lián)系人、黨組織書記和黨委指派的考察人是發(fā)展黨員工作的責(zé)任人，因其失職致使不符合黨員標準和條件的人被吸收入黨的，視情節(jié)予以批評，責(zé)令書面榫或調(diào)離組織工作崗位。