第一篇：黨建四項制度

黨建四項制度

1、黨建工作定期報告制度

2、黨建工作檢查通報制度

3、黨建工作例會制度

4、黨建工作述職測評制度

一諾三評三公開

“一諾”即公開承諾；“三評”即領導點評、群眾評議和組織評選；“三公開”即各單位黨組織要定期公開基層黨支部創先爭優活動開展情況，基層黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開踐諾情況。三會一課

所謂“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

三亮三比三評

“三亮”即亮標準、亮身份、亮承諾。

“三比”即比技能、比作風、比業績。

“三評”即領導點評、黨員互評、群眾評議。

創先爭優

“創先爭優”

第二篇：黨建四項制度

黨建責任制四項制度

一、黨建工作定期報告制度

為了加強和改進局屬各支部黨組織建設，進一步明確書記抓黨建工作“第一責任人”的責任，增強管黨責任意識，提高管黨工作水平，根據區委《關于進一步落實區委和鄉鎮黨委、街道黨工委、區直部門黨委(黨組)、總支抓基層黨建工作責任制的意見》，結合工作實際，現制定黨建工作定期報告制度。

（一）報告內容

1.貫徹執行上級黨組織關于黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本級黨建工作規劃、計劃、制度和措施，以及組織實施情況。

2.階段性黨建中心工作推進情況，局黨委部署的日常黨建工作落實執行情況，以及黨建工作中的典型、經驗做法。

3.建立健全各支部黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面，抓好“兩新”組織和其他領域黨的建設情況。

4.發展黨員工作，加強對黨員教育、管理、監督和服務，處置不合格黨員，黨費收繳管理、黨內統計等黨建基礎性工作情況。

5.執行“三會一課”、領導班子民主生活會和黨員組織生

活會召開情況。

6.各支部黨建工作重大決策、決定，重大事項進展情況。

（二）報告主體

局屬各支部、非公有制企業黨支部。

（三）報告時間

各支部在每個月的25日之前上報報告。重大事項要及時專題報告。組織需要聽取報告的，以通知為準。

（四）報告形式

1.書面報告。各支部要按報告時間要求，以書面形式向局黨建工作領導小組辦公室（設在局黨委辦）遞交報告。報告需經負責人簽字并加蓋印鑒后上報。

2.重大事項報告。重大事項要及時報告，在書面報告的同時，向局黨建工作領導小組組長、副組長報告。

（五）報告要求

1.各支部要高度重視定期報告工作，報告要做到真實、準確。

2.報告以月為期及時上報，逾期不補報；對重大事項隱瞞不報、造成工作失誤的將嚴肅追究黨組織主要負責人的責任。

3.各支部定期報告制度執行情況將作為年終基層黨建工作考核的重要依據。

二、黨建工作檢查通報制度

為加大黨建工作落實力度，全面提升黨建工作水平和質量，健全完善黨建工作目標責任新機制，推動黨建工作科學化、制度化、規范化，根據區委《關于進一步落實區委和鄉鎮黨委、街道黨工委、區直部門黨委(黨組)、總支抓基層黨建工作責任制的意見》，建立黨建工作檢查通報制度。

（一）檢查的內容

1、黨建基礎工作。各類臺帳建立情況、及時更新維護情況。

2、黨費收繳管理。黨員繳納黨費是否及時足額繳納；黨組織收繳管理黨費是否規范；是否及時向上級黨組織上繳黨費。

3、發展黨員工作。培養入黨積極分子情況；發展黨員程序執行情況；黨員結構優化情況；發展黨員檔案資料建立情況。

4、黨員管理工作。黨員信息臺帳建立情況；黨員的經常性教育情況；流動黨員管理措施落實情況；民主評議黨員工作情況。

5、黨組織生活開展情況。領導班子民主生活會和黨員組織生活會召開情況；“三會一課”制度落實情況；黨內生

活制度是否健全。

6、“雙抓雙促”、“雙建雙促”和“爭先創優”活動的安排部署及進展情況，活動紀錄建立情況，黨組織和黨員發揮作用情況。

7、陣地建設情況。活動場所管理是否規范，場地是否整潔，制度是否上墻，資料是否整齊。

（二）檢查的方式、時間

檢查采取支部自查、個別抽查和全面督查相結合的方式進行。各支部要在每季度認真組織自查，并在每季度最后一月的20日前上報自查報告，自查報告主要報告一季度以來基層黨組織的基本情況、抓黨建工作的做法成效、存在的問題和下一步的打算；局黨委根據自查的情況，進行個別隨機抽查；并根據抽查情況，確定是否全面督查，一年內至少要全面督查1次。督查一般要抽調專人組成督查組，采取聽（聽取匯報）、看（實地查看）、問（座談詢問）、查(查閱資料)等方式進行。

（三）通報的方式、時間

通報采用現場反饋、會議通報和書面通報相結合的方式進行。在抽查和督查工作時，督查組要客觀真實地向局黨委反饋督查情況；對督查中發現問題較為嚴重的，要召

開會議進行通報，參加通報會的人員一般是局黨委領導班子成員和下屬黨組織負責人；局黨建工作領導小組每季度要對局屬各支部黨建工作情況進行書面通報。書面通報主要通報局屬各支部黨建工作和執行黨建月報告季自查情況，個別抽查、全面督查中所掌握的情況。

（四）通報的范圍

在局屬各支部、各單位范圍內以文件或函的形式進行通報。

（五）通報結果的運用

局黨委將檢查通報的情況記載在檢查記錄上，對照檢查標準和實際情況，確定評價結果。評價結果作為局屬各支部黨建工作年終考核的重要依據。

三、黨建工作例會制度

為貫徹落實黨的十七大精神，加強黨組織建設，加大對黨建工作的指導、督促和協調力度，搭建促進黨建的交流研討平臺，全面提升我局黨建工作整體水平，根據區委《關于進一步落實區委和鄉鎮黨委、街道黨工委、區直部門黨委(黨組)、總支抓基層黨建工作責任制的意見》，建立黨建組織領導小組工作例會制度。

（一）黨建工作例會每季度召開一次，會期半天。一

般在每季度的最后一月召開。

（二）黨建工作例會由黨建工作領導小組（副）組長主持。

（三）參加例會的人員為黨建工作領導小組成員及班子成員。

（四）例會要事先確定議題，并提前通知與會人員做好充分準備。例會內容一般是：

1、傳達、學習上級黨組織黨建工作有關精神。

2、總結本季度黨建工作，分析研究存在的問題，安排部署下一步的黨建工作。

3、聽取黨建工作情況匯報，討論研究加強黨建工作的方法途經，總結推廣工作中的好經驗、好做法，形成推動黨建工作的具體措施。

5、其它相關事宜。

（五）局黨建工作領導小組辦公室負責例會的召集、組織以及會議的記錄和資料的整理存檔。對例會形成的決議，要做到有安排、有落實、有檢查，務求實效。

（六）局屬各支部也要制定相應的黨建工作例會制度，按要求組織好本單位黨建工作例會。

（七）局黨建工作領導小組結合季度檢查和平時的工作檢查，對各支部組織召開會議情況、工作狀況以及各項任務的完成情況進行檢查，并作為年終黨建考核的重要內

容。

四、黨建工作述職測評制度

為了進一步強化黨組織書記履行黨建工作“第一責任人”職責，切實增強管黨意識、管黨責任、管黨水平，推動黨建工作深入開展，根據局委《關于進一步落實局委和鄉鎮黨委、街道黨工委、局直部門黨委(黨組)、總支抓黨建工作責任制的意見》，建立黨組織書記抓黨建工作述職測評制度。

（一）述職測評主體

黨組織書記抓黨建工作述職測評制度的述職主體為局屬各支部黨組織書記。

（二）述職的主要內容

1、履行“第一責任人”責任情況。謀劃黨建工作總體規劃、計劃、任務目標和落實措施情況；對黨建工作措施、進度計劃的督促情況和落實情況。

2、組織建設情況。深化“雙抓雙促”、“雙建雙促”和“爭先創優”活動情況；黨組織設置情況；黨組織在引領發展中發揮戰斗堡壘作用情況；培育典型示范性黨組織情況。

3、黨員隊伍建設情況。發展黨員及黨員隊伍結構優化情況；黨員經常性教育管理情況；黨員發揮先鋒模范作用情況；推行黨員承諾制和無職務黨員“設崗定責”情況；

黨員培訓情況；黨員關懷機制建立情況。

4、推動經濟發展情況。本單位工作落實情況；黨組織和黨員在促進農牧業發展中發揮的作用情況。

5、解決民生問題情況。為黨員群眾解決熱點難點問題以及關注民生、為民辦實事等方面的情況。

6、組織工作創新情況。黨建工作按照局黨委的部署，創造性地開展工作，形成鮮明特點和特色的情況。

（三）黨組織書記述職方式

堅持向上述職和向下述職相結合。向上述職就是向局黨建工作領導小組述職。述職會議由局黨建工作領導小組在每年年底分領域召開，集中進行。局屬各支部書記全部進行述職。局黨建工作領導小組成員、班子成員和各支部書記參加會議。向下述職就是向黨員述職。結合領導班子和領導干部實績考核進行，參會人員以局委對領導班子和領導干部實績考核所通知的參會人員為準，各支部書記要把抓黨建工作的情況作為述職的重要內容，向大會報告黨建工作責任制落實情況。

（四）述職測評的基本環節

1、述前準備。各支部書記要對照黨建工作的目標任務全面自查，對有效做法和成功經驗，進行深入總結；對存在問題和不足，認真剖析原因；對尚未完成的任務，集中力量抓好落實。在此基礎上認真撰寫述職報告。

2、大會述職。主要匯報本人在黨建工作中提出了什么思路，做了哪些工作，取得了怎樣的成效以及存在的不足等。

3、組織測評。述職結束后，分別由參會人員和評委會成員進行評分。

4、總結反饋。述職測評結束后，局黨建工作領導小組要結合全局黨建工作情況，特別是支部書記履行黨建責任制情況進行分析總結，并以適當方式向各支部反饋有關情況。

（五）黨組織書記述職測評的結果運用

把述職測評結果作為局屬各支部、各單位領導班子及其成員實績評定的重要內容；作為領導干部選拔任用、調整交流的重要依據。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在嚴重問題的，建議局黨委進行調整。

第三篇：健全“四項制度” 打造“四個黨建”

健全“四項制度” 打造“四個黨建”

健全“四項制度” 打造“四個黨建” 中共新邵縣委常委、組織部長

羅萬方（2012年9月12日）

開展基層組織建設年活動以來，我縣緊緊圍繞“強組織，增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，從健全基本保障、基本隊伍、基本方法、基本責任“四項制度”入手，著力打造實力、活力、科學、實效“四個黨建”。

一、健全基本保障制度，著力打造“實力黨建”。組織發展靠基層，事業發展在基礎。我縣以保障待遇、保障運轉和保障陣地為支撐點，不斷加大資金投入，全力夯實基層基礎，健全基本保障制度，著力打造“實力黨建”。一是保障待遇。按照“一定三有”要求，建立村干部工資正常增長機制，即按照上農民人均純收入的1.7倍確定村黨支部書記報酬，以此為基數按1:0.9:0.7的比例落實村主任和其他固定補貼村干部的報酬，今年村干部基本報酬人均增加600多元。深入開展“支部關愛黨員、黨員熱愛支部”活動，創建以財政投入為主的黨內關懷專項基金，首期投入50萬元，實現黨內關懷從臨時性救助向制度化安排轉變。二是保障運轉。加大財政投入力度，把村、社區黨組織工作和活動經費納入財政預算，今年每個村平均增加工作經費1萬元，每個社區平均增加工作經費3萬元，并建立正常增長機制。保障機關黨建工作經費，將機關黨組織的活動經費列入本單位的行政經費預算，實行專款專用，并根據經濟社會發展逐年增加。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返等途徑，多渠道解決“兩新”組織黨組織工作經費問題，確保“兩新”組織黨組織活動正常開展。三是保障陣地。全縣計劃投入3000多萬元，采取縣財政幫建為主，領導辦點聯建、鄉鎮援建、黨費及電教經費補貼和村自籌改建為輔的方式，大力推進村級組織活動場所建設，確保全年新建活動場所277個，升級達標43個，并在實現活動場所全覆蓋的基礎上，出臺《新邵縣村級組織活動場所管理暫行辦法》，著力管好用好活動陣地。實行社區黨建和社區建設工作聯系點制度，采取“領導聯點、部門援建”的方式，新建5座社區辦公用房。采取縣財政以獎代補的方式，推進鄉鎮“五小設施”建設，切實改善基層工作和生活環境。

二、健全基本隊伍制度，著力打造“活力黨建”。事業發展，核心在黨，關鍵在人。我縣以黨員管理、村干部管理和選派干部管理為關鍵點，創新管理，提升素質，健全基本隊伍制度，著力打造“活力黨建”。一是完善黨員管理機制。建立農村發展黨員“盤點銷號”制度，對3年以上未發展黨員的村，建立發展黨員“空白村”臺帳，實行發展一個、注銷一個，采取對村黨支部書記誡勉談話、鄉鎮黨委班子成員直接聯村的方式，加強發展黨員工作。無職黨員“設崗定責、爭當先鋒”活動，已形成制度化、規范化、常態化發展態勢，通過設立政策宣傳崗、發展經濟崗、維護穩定崗等20多個崗位，讓全縣8000多名無職黨員在履行崗位職責中服務發展、促進和諧。二是完善村干部管理機制。繼續深化和拓展村干部“3+1”（《新邵縣村干部選拔任用暫行規定》、《新邵縣村級班子及村干部績效考核辦法》、《新邵縣村干部辭職暫行規定》和《關于規范村級事務決策的意見》）系統管理模式，著重在選優訓強村黨組織帶頭人隊伍上下功夫。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任現職的黨組織書記，及時進行調整；內部暫時沒有合適人選的，注重從機關選派。目前，全縣共調整了80多個村黨支部書記，選派了100多名機關干部到村擔任書記，進一步選優配強了村黨組織帶頭人隊伍。組織全縣所有村（社區）黨組織書記參加社會管理集中輪訓，進一步提高了黨組織書記帶頭人隊伍素質。三是完善選派干部管理機制。按照“不能只讓基層抓基層”的要求，從縣鄉黨政機關選派800多名機關黨員干部直接下到基層支部開展幫扶。對“一般”、“較差”類黨支部，選派300多名機關黨員干部擔任“第一書記”；對“好”、“較好”類村、社區和其他基層單位黨組織，選派100多名機關黨員干部擔任科學發展指導員；對非公有制企業和社會組織，選派200多名機關黨員干部擔任黨建工作指導員。出臺了《新邵縣村黨支部第一書記管理暫行辦法》、《新邵縣科學發展指導員管理暫行辦法》和《新邵縣“兩新”組織黨建工作指導員管理暫行辦法》，著力加強選派干部隊伍的管理，促進選派干部在基層發揮作用、砥礪成才。

三、健全基本方法制度，著力打造“科學黨建”。提升黨建工作科學化水平，方法是關鍵。我縣以重點對象、重點領域和重點措施為著眼點，突出重點，創新方法，健全基本方法制度，著力打造“科學黨建”。一是抓住重點對象。把支部作為重點對象，扎實開展分類定級，在客觀準確定位的基礎上，按照“抓兩頭、促中間”的原則，狠抓基層黨組織的整改提高、晉位升級，下發了《關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》，在領導責任、整頓措施、重點環節、考核驗收等方面作出了明確要求，并結合創先爭優活動作出基層組織建設年專項承諾，實行“一個支部、一個對策、逐一整頓、跟蹤銷號”制度，及時更新整改提高臺賬，整改一項銷號一項，實行動態管理，全面推動晉位升級。二是抓好重點領域。把非公有制企業黨建工作作為重點領域，實行“三個一批”工作法，切實解決黨組織未完全覆蓋、黨建工作不夠規范等問題。即：集中選派一批，從縣鄉黨政機關選派229名黨員干部擔任黨建工作指導員，幫助培養發展黨員，建立黨的組織，開展黨的工作；集中培養一批，對職工超過50人以上的非公有制企業，幫助其在年內培養一名入黨積極分子，發展一名黨員；集中組建一批，堅持因企制宜，創新組建模式，采取單獨建立、聯合建立、區域建立等方式，集中組建一批非公有制企業黨組織。目前，全縣共集中組建了80家非公有制企業黨組織。三是抓實重點舉措。深化開展“一人學一技”活動，從縣直相關單位組織專家、技術人員“送教下鄉”，推動鄉鎮干部學一門技術、聯一戶致富、帶一片產業。以創建省基層黨建工作示范縣為契機，深化開展“三級聯創”活動，在全縣創建80個黨建工作示范單位，輻射帶動后進黨組織轉化提高。調整基層黨組織設置，理順黨組織隸屬關系，著力增強黨組織服務黨員群眾的功能。目前，全縣新建黨委2個、黨（總）支部70個，撤銷黨委1個、黨（總）支部10個。健全村級民主管理機制，特別是針對“一般”、“較差”類村黨支部普遍存在村級財務管理不規范，群眾反映比較突出的現象，開展進一步加強和改進村級財務會計委托代理服務工作試點，進一步健全村級財務規章制度。

四、健全基本責任制度，著力打造“實效黨建”。只有責任上肩，才能工作落實。我縣以任務分解、科學考評和定期調度為切入點，強化考評，落實責任，健全基本責任制度，著力打造“實效黨建”。一是任務分解“定責”。為進一步強化工作責任，圓滿實現基層組織建設年各項工作目標，出臺了《新邵縣2012年基層黨建工作九件實事責任分解表》，對全縣基層組織建設年的主要工作歸納為基層黨建工作九件實事，每件實事細化分解到每一個黨委、每一名負責人，明確黨委書記為完成基層黨建工作九件實事第一責任人，組織委員為直接責任人，形成黨委書記負總責，組織委員組織實施，片長包片、駐村干部包村負責的基層組織建設年責任體系。二是科學考評“明責”。為科學考核基層組織建設年各項工作，出臺了《新邵縣基層組織建設年考核細則》，《考核細則》分為鄉鎮和縣直機關兩個類別，將基層組織建設年各項工作任務細化到單項指標，實行百分制量化打分。量化考核的結果作為獎懲和干部使用的依據，考核評分在70分以下的，1年內黨建工作不得評先進單位，其黨組織書記要向縣委作出書面說明，檢查存在的問題及原因，作出限時整改承諾；黨組織書記和具體分管黨建工作的負責人及專職從事黨建工作的同志1年內不提拔、不重用、不調動、不評優。三是定期調度“強責”。實行“一月一調度，一月一通報”制度，要求各單位黨組織每月對照《新邵縣2012年基層黨建工作九件實事責任分解表》逐項進行自查，總結成績，發現問題，認真整改，并將完成情況上報縣委組織部，縣委組織部對基層組織建設年工作完成情況每月進行一次通報，督促工作落實。同時，縣委安排專門力量，組成5個督查小組，采取定期指導、隨機抽查、及時點評等措施，對基層組織建設年各項任務落實情況進行全面督促檢查，確保活動扎實有效推進。

第四篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發布時間： 2007-09-28 瀏覽次數：13

為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現代遠程教育接收站點設備管理，防止出現設備流失現象，高唐縣建立四項制度，加強站點設備管理工作，確保設備安全不出問題。

完善設備管理責任制度。縣、鄉（鎮、街道）、接收站點行政村重新簽定《設備管理責任書》，明確財產歸屬，落實設備管理責任制度。進一步明確遠程教育設備所有權歸縣委組織部，鄉（鎮、街道）、村只有管理和使用權，落實鄉（鎮、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人的責任。編印遠程教育接收站點設備管理使用規定小冊子700本，發至農村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設備丟失、損壞或挪用、侵占等現象的，規定了明確的處理措施。

嚴格站點設備交接制度。村“兩委”換屆結束后必須將遠程教育設備交給新一屆黨組織領導班子。縣委組織部統一印制了《遠程教育接收站點設備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉（鎮、街道）黨委監督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設備管理責任書》，《交接書》、《責任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。

強化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉（鎮、街道）對站點設備進行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設備臺帳。換屆結束后，再對站點設備進行逐一核對清查，并對遠程教育設備交接和管理情況書面報告縣委組織部。縣委組織部在換屆結束后對站點設備保有情況進行專項督查，發現問題，及時通報，并嚴肅追究相關責任人責任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內容。同時，將站點設備交接和管理情況納入遠程教育考核，對出現設備換屆未移交、侵吞或流失現象的，實行一票否決。

建立監督舉報制度。為及時掌握設備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務網、高唐黨建網等媒體公開縣委組織部監督舉報電話，各鄉（鎮、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設備的交接及保有情況進行監督。

第五篇：四項制度建設

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度的頒布實施，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，也是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，對構建正確的用人導向，營造良好的選人用人風氣，提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平，進深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質量具有重要意義，也是是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。作為一名基層組織人事干部，要把學習“四項監督制度”、宣傳“四項監督制度”、落實“四項監督制度”抓緊抓好，必須在以下幾個方面下功夫，只有這樣才能全面貫徹落實“四項監督制度”提出的各項任務。

一、認真學習領會準確把握四項監督制度

“四項監督制度”將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合體，對許多制約干部選任工作的重點難點問題，以及需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了規定。具有很好的預見性和指導性。是當前領導干部在形勢新問題面前的一本百科全書

深刻理解四項監督制度的這些新要求，就是要全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，以更加嚴格的制度監督選

人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供制度保障。符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

作為一名基層干部，要高度重視，要把學習貫徹“四項監督制度”工作作為當前一項重要政治任務來抓，要帶頭學習貫徹，并集中精力，集中時間，組織廣大黨員干部逐章逐段逐句的重點學、系統學、普遍學。要與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》結合起來學。如果沒有各級領導干部和黨員干部的配合、支持和監督，不用科學發展的觀點去學習貫徹，“四項監督制度”的執行就會失去群眾基礎。

“一把手” 在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，所以我們在學習中要堅決避免淺嘗輒止的不良現象，不能片面的認為，“四項監督制度”是“一把手”的事，和自己關系不大，學不學無所謂。我們要本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行干部考察職責，為“一把手”選人用人當好參謀。

二、要拓寬渠道，在強化宣傳、營造氛圍上下功夫

“四項監督制度”相互銜接，要進一步構建事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用工作監督體系。積極通過單位內部網絡、展板、工作會議等渠道大力宣傳，宣傳時要避免時緊時松的現象，不能開始之時一陣風，布置過去就放松，樹立長期宣傳的意識，堅持持久宣傳，真正讓“四項監督制度”深入人心；避免宣傳面窄的現象，不但要在領導干部中宣傳，而且要延伸到普通職工中，真正擴大到基層群眾中，努力實現人人皆知；避免宣傳內容單一的現象，不僅宣傳“四項監督制度”的具體內容，也要宣傳“四項監督制度”的重要意義，宣傳貫徹落實“四項監督制度”的決心和信心，讓群眾對“四項監督制度”有一個全面的了解。真正通過宣傳讓領導者全面掌握內容，吃透精神；讓執行者準確把握具體規定、方法步驟、工作程序；讓監督者明確權利，了解監督的方式渠道。要通過不斷深入宣傳和組織學習“四項監督制度”，拓寬學習廣角，挖掘理論深度，濃厚學習氛圍。

三、要強化措施，在貫徹落實、強化監督上下功夫

從“四項監督制度”的內容可以看出，有權必有責、失責必追究。“一把手”帶頭學固然重要，組織人事干部學更是必須，組織人事干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上，要結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保每名干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。要對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。

要樹立正確用人導向。按照“四項監督制度”的要求，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干

部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年 齡、唯資歷選用干部等傾向。正確處理資歷與能力、品行與本領、德才與業績、文憑與水平、經歷與經驗、票數與民意的關系。要創新干部選用方式，繼續加大從基層一線選拔干部力度。要加大監督管理力度，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、監督權，通過設立舉報信箱、投訴電話，完善監督舉報體系，真正做到思想上正確認識監督，感情上真誠歡迎監督，行動上自覺接受監督。要積極推進制度創新，彌補制度空白，堵塞制度漏洞，確保各項制度和辦法行得通、管得住、用得好，不斷提高選人用人公信度和滿意度。

四、對貫徹落實“四項監督制度”的幾點思考和建議

一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實四項監督制度，杜絕違規違紀行為。實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合員工關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環節運行情況等等。

四、要突出重點，在搞好結合、推進工作上下功夫

“四項監督制度”最根本的任務就是選好干部、配強班子、做好

發展這篇大文章。所以，我們在學習貫徹“四項監督制度”的同時，要突出與和諧萊蕪建設突出“大招商、大引資”、建設學習型黨組織，堅持以項目論能力、以項目論政績、以項目論發展，真正將落實“四項監督制度 ”作為“創先爭優”活動考核條件之一，從而以“創先爭優”活動的開展推動“四項監督制度”的落實；并將其作為考核黨建工作的重要內容。