第一篇:安全四項制度
流峪小學安全工作責任制度
一、安全工作實行一把手負責制度,即單位行政一把手為本單位安全第一責任人,對本單位安全工作負總責。
二、學校逐級落實安全責任制和崗位安全責任制,明確安全責任人,并逐人、逐部門、逐崗位簽訂安全工作目標責任書。
三、把安全工作放在學校工作的重要地位,與其他工作統籌安排,并確保經費、人員、組織、辦公場所的落實。
四、根據需要確定我校的安全工作管理人,即單位副職。安全工作管理人對本單位安全工作第一責任人負責,并組織和實施本單位的安全管理工作。
五、各部門、各崗位的責任人,對本單位安全管理人員負責,并對本部門、本崗位的安全工作負責。
六、班主任對班級學生安全負責,各科任課教師對授課過程中的安全負責。
七、各班級班委會中的安全委員協助班委及班主任作好安全工作,但不對班級負責。
八、任何單位和個人不準以任何借口和再由將安全工作全部推給學生或將安全責任轉嫁給學生。
九、學校的要害、重要部位,如門衛、食堂、學生宿舍、微機室、多媒體電教室、儀器貯藏室、實驗室、財務室、圖書室、閱覽室、檔案室等必須有專人負責其安全工作。
十、安全工作實行一天24小時不間斷制度,特別是上下課、課外活動、課間操、三飯后等重要時段,不得出現空檔。
七里坪鄉流峪學校
2006年3月
安全事故報告制度
一、安全事故發生后在及時妥善處置的同時立即上報縣教體局,并在1小時內以書面形式(傳真或其他方式)將情況上報縣教體局。
二、書面報告應把事故起因、現狀及已采取的應對措施等詳細情況陳述清楚。
三、安全事故發生后,嚴禁無關人員進入本單位。未經主管部門同意,不得隨意向外擴散消息和擅自接受媒體采訪。
四、安全事故妥善處置后,要把相關責任人責任情況及教訓和整改情況以書面形式上報縣教體局。
五、對發生安全事故后遲報、漏報或隱瞞不報的單位和個人,縣教體局將按照《重特大安全事故責任追究制》追究該單位一把手和相關人員的責任;造成嚴重后果的,將依法依紀追究相關人員責任。
七里坪鄉中心學校
2007年3月6日
學校安全工作檢查制度
一、學校安全工作實行每日檢查制度。
二、每日安全檢查由當日帶班領導和值班教師帶領相關人員進行。
三、每日安全檢查結果,必須記入單位安全工作臺帳。
四、對檢查出的安全隱患及不安全苗頭,要指定專人立即排除,需限期排除的,要指出明確的排除期限,并做好記錄入檔。
五、實行24小時領導帶班、相關人員值班制度,當天單位安全工作由當天帶班領導負責。
六、寄宿制學校、幼兒園每天必須對門衛值班、食堂衛生、學生就餐和重點、要害部門進行全面檢查,并有詳細記錄。
七、單位安全檢查要突出重點,一要查人,查學生和教師是否有不安全行為或情緒,查糾紛,防止事態擴大,查有無精神反常及暴力傾向;二要查物,查學生是否帶有刀具、火種及其它不安全的物品;三要查管理,特別是門衛、食堂、學生寢室等重點部位是否管理到位。
七里坪鄉中心學校
2007年3月6日
重特大安全事故責任追究制
一、為了逐級落實重特大安全事故責任人的責任,有效地防止重特大事故的發生,保證廣大師生生命及財產安全,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》文件的要求,制定本制度。
二、各單位安全工作第一責任人,各單位安全工作管理人及部門、崗位責任人,對下列重特大安全事故有失職情形或者負有領導責任、管理責任的,依照本制度給予行政處分;構成玩忽職守或者其他犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)重特大火災事故;
(二)重特大食物中毒事故;
(三)造成重大人員傷亡或財產損失的建筑物坍塌事故;
(四)未經批準組織學生集體外出參加大型活動,人員傷亡的重特大交通事故;
(五)在校內組織大型活動,因組織不周密,防范措施不到位,造成群死群傷重特大事故;
(六)因化學危險品使用、管理不當,造成重特大人員傷亡或財產損失事故;
(七)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備發生重特大事故;
(八)因管理不善,造成師生生命及重特大財產損失事故;
(九)其他重特大安全事故。
三、重特大安全事故的具體標準,按國家有關規定執行。重特
大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、處政處罰和民事責任追究,依照有關法律法規執行。
四、各單位安全責任人應依照有關法規,采取有效措施,對本單位實施安全監督管理,保障本單位師生生命、財產安全,并對本單位內防范重特大安全事故的發生和重特大安全事故發生后的迅速、及時妥善處理負責。
五、各單位每個月要召開一次防范安全事故工作專題會議,會議由單位行政一把手召集,本單位安全工作管理人員及各單位、科室、各崗位安全工作責任人參加,研究、分析、布置本單位安全防范工作,督促各種防范措施和整改措施的落實。會議要有專門的記錄,存放在本單位的安全檔案內。
六、各單位應組織各部門、各崗位安全工作責任人,對重點部位和易發生安全事故的部位進行經常性的安全隱患排查,并明確各部位的安全工作責任人。
七、各單位必須制定符合本單位實際重特大安全事故應急處理預案,經本單位行政一把手簽名后,報縣教體局備案。
八、各單位和縣教體局相關科室應組織人員或邀請專業人員對本制度第二條所列各類重特大安全事故的隱患進行排查,發現隱患立即整改、排除。
九、各單位對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全。
所有組織學生集體外出活動必須報縣教體局批準。
嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動或活動。
嚴禁將學校場地或房屋出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營、存貯場所。
中小學校校長、幼兒園園長違反本條規定的,根據情節輕重,對校(園)長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分;構成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
十、重特大安全事故發生以后,各單位應按照有關規定的程序和時限立即上報,不得隱瞞上報、謊報或者拖延報告,并應配合、協助事故調查,不得以任何方式阻撓、干涉事故調查。
十一、本制度自發文之日起實行。
七里坪鄉中心學校
2007年3月6日
第二篇:四項制度
高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設備安全
文章來源: 作者:縣委組織部 發布時間: 2007-09-28 瀏覽次數:13
為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現代遠程教育接收站點設備管理,防止出現設備流失現象,高唐縣建立四項制度,加強站點設備管理工作,確保設備安全不出問題。
完善設備管理責任制度??h、鄉(鎮、街道)、接收站點行政村重新簽定《設備管理責任書》,明確財產歸屬,落實設備管理責任制度。進一步明確遠程教育設備所有權歸縣委組織部,鄉(鎮、街道)、村只有管理和使用權,落實鄉(鎮、街道)黨委書記、村(居)黨組織書記、站點管理員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人的責任。編印遠程教育接收站點設備管理使用規定小冊子700本,發至農村基層黨支部,對因措施不力、管理不善而造成設備丟失、損壞或挪用、侵占等現象的,規定了明確的處理措施。
嚴格站點設備交接制度。村“兩委”換屆結束后必須將遠程教育設備交給新一屆黨組織領導班子??h委組織部統一印制了《遠程教育接收站點設備交接書》,移交人(上屆黨組織書記、管理員)和接收人(新一屆黨組織書記、管理員)分別在交接書上簽字,交接工作由鄉(鎮、街道)黨委監督,并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設備管理責任書》,《交接書》、《責任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。
強化專項督查制度。村“兩委”換屆前,各鄉(鎮、街道)對站點設備進行一次自查,逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對,并拍攝照片作為檔案留存,建立站點設備臺帳。換屆結束后,再對站點設備進行逐一核對清查,并對遠程教育設備交接和管理情況書面報告縣委組織部??h委組織部在換屆結束后對站點設備保有情況進行專項督查,發現問題,及時通報,并嚴肅追究相關責任人責任,并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內容。同時,將站點設備交接和管理情況納入遠程教育考核,對出現設備換屆未移交、侵吞或流失現象的,實行一票否決。
建立監督舉報制度。為及時掌握設備管理使用情況,在縣電視臺、高唐州報、高唐政務網、高唐黨建網等媒體公開縣委組織部監督舉報電話,各鄉(鎮、街道)建立舉報信箱,依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設備的交接及保有情況進行監督。
第三篇:電務四項基本安全制度[推薦]
一、四項基本安全制度
1、三不動:未登記聯系好不動;對設備性能、狀態不清楚不動;正在使用中的設備(指己辦理好
進路或閉塞的設備)不動。
2、三不離:工作完了,不徹底試驗良好不離;影響正常使用的設備缺點未修好前不離;發現設備
有異狀時,未查清原因不離。
3、三不放過:事故原因分析不清不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者和職工沒有受到教
育不放過。
4、三級施工安全措施 :電務段、車間、工區三級組織的施工均應制定施工安全措施。安全措施的
基本內容應包括 : 施工前的準備措施,施工中的單項作業措施、安全卡控措施及安全防護措施,施工
后的檢查試驗措施,以及發生故障時的應急措施等。
二、電務工作人員作業紀律(八嚴禁)
1、嚴禁甩開聯鎖條件,借用電源動作設備;
2、嚴禁采用封連線或其他手段封連各種信號設備電氣接點;
3、嚴禁在軌道電路上拉臨時線溝通電路造成死區間,或用提高軌道電路送電端電壓的方法處理
故障;
4、嚴禁色燈信號機燈光滅燈時,用其他光源代替;
5、嚴禁甩開聯鎖條件,人為溝通道岔假表示;
6、嚴禁未登記要點使用手搖把轉換道岔;
7、嚴禁代替行車人員按壓按鈕、轉換道岔、檢查進路、辦理閉塞和開放信號;
8、未登記要點“偷點”、“搶點”作業。
三、勞動安全“八防”及作業防護措施
1、檢修工具及安全防護用品,必須經常保持完好,發現不良的,應及時更換。應定期檢查試驗,檢修人員使用前,必須進行檢查;工長每月檢查 一次。、上道進行施工、檢修作業及設備檢查時,應實行雙人作業,按規定穿著防護服(飾),并應設安
全防護員,實行專人防護。
3、防護員應用無線對講機與電務值臺人員保持聯絡,隨時預報列車運行情況。防護員應佩戴標
志,攜帶規定的防護用具。防護員不準兼做其它工作。、電務值臺人員應隨時與車站值班員聯系 ,掌握列車運行情況,并及時通知現場信號作業人員,現場作業人員接到電務值臺人員通知后,應立即停止作業,下道躲避。
5、在區間行走時應走路肩;在道床上行走或工作時,應不斷前后了望;在復線區間,應逆列車運
行方向行走,并不斷前后了望,禁止在鄰線和兩線中間躲避列車。
6、橫越線路時,須執行“一站、二看、三通過”制度。禁止從車輛下部或車鉤處通過。在停留列
車、車輛前部或尾部通過時,應與其保持 5m以上距離。
7、禁止在機車行使中檢修機車外部的電務設備。
8、禁止在鋼軌、枕木上和車輛下部休息。、雷雨或暴風時,禁止在信號機上作業;打雷時,禁止修理避雷器、地線。
10、冬季室外作業時,所戴防寒帽應有耳孔。
11、檢修電動(電空、電液)轉轍機時,應打開遮斷器。
12、在高柱信號機上離開梯子或梯子外側和桿上工作時,須使用安全帶,禁止上、下同時作業;
不得將工具、材料放在信號機上;不準上下拋遞工具、材料;列車通過時,禁止在該股道兩側信號機
上停留;不準人扛、手提笨重物品攀登信號機。
13、在橋梁上、隧道內檢修信號設備時 , 應設專人防護。嚴禁工具、材料侵入限界。、對于高于36伏電壓的信號設備進行帶電作業時,應使用帶絕緣的工具、穿著絕緣鞋(室內應
站在絕緣膠墊上);不得同時接觸導電和接地部分。未脫離導電部分時,不得與地面的人員接觸或互
相傳遞工具、材料。、嚴禁用手指深入銷子孔,各部缺口。、提速區段作業時 , 人員躲避列車時 , 應距線路3M以上距離。
實行安全“紅線”管理,凡違反以下規定,造成事故的,按事故 性質從嚴追究責任;未造成事故的,干部一律免職或解聘,職工一律 內部待崗3個月以上并調離原崗位。
公共部分 實施現場作業監控時,未執行鐵道部,路局規定或未履行上崗 監控職責。當班期間打牌(含網上游戲),飲酒,打架,賭博等或擅離崗位。
在禁火處所動用明火或吸煙。
4坐臥線路,鉆車底或以車代步。無證操作設備,駕駛各類機動車輛。
人為損壞或擅自關閉安全監控裝置。漏發,錯發,漏傳行車文電或數據,通知,調度命令危機行車 安全。未按規定辦理作業手續操作隔離開關,或未落實停電,試電,接地封線措施。
電務部分 甩開聯鎖條件或使用封連線及其他任何手段封連信號設備電氣 接點。未聯系登記要點使用手搖把轉換道岔。
擅自修改LKJ基礎數據 違反規定操作正在使用中的行車設備
第四篇:企業安全生產十四項制度
企 業 安 全 生 產 標 準 化 十 四 項 制 度
2013年4月27日
目錄
一、安全生產例會制度
二、安全生產檢查制度
三、重點場所和設備設施安全管理制度
四、危險作業管理制度
五、隱患排查整改制度
六、安全生產教育培訓制度
七、作業場所職業健康管理制
八、勞動防護用品配備和管理制度
九、應急預案管理和演練制度
十、民主管理監督制度
十一、領導干部和管理人員現場帶班制度
十二、生產安全事故報告和調查處理制度
十三、安全生產獎勵和懲罰制度
十四、安全生產承諾制度
安全生產例會制度
為了貫徹北京市商業零售和餐飲經營單位安全生產的兩個規定,為了從制度上保障單位形成定期研究安全生產問題的機制,建立單位內部安全生產管理的長效機制,我店特制定此制度:
一、此安全生產例會由本店安全生產辦公室召開,店長主持。
二、參加人員主要包括:店長、安全負責人、工程部主管、前廳經理、廚師長、后廚燃氣負責人等。
三、根據本單位具體情況,在每月初召開會議并做好內容詳實的會議記錄由行政部存檔備查。
四、會議主要議題:
1、學習有關安全生產法律法規,文件標準和安全知識。
2、研究各項安全生產制度的建立健全及落實情況。
3、討論安全生產中存在的問題隱患。
4、檢查本單位所有從業人員安全生產教育培訓情況,以及服務員持證上崗的情況。
5、分析重點部位、重點人員的安全生產狀況和安全生產崗位責任制的履行情況,對不同表現進行表揚獎勵或批評處罰。
6、完善安全生產應急預案,組織應急演練活動。
五、針對查出來的問題,研究解決方法,并制定出有效的整改措施和必要的投資決策。
六、對制定的安全生產措施,相關負責人進行認真細致的復查并將復查結果備案,確保安全生產措施落實到實處。此制度分級進行,店長每月初召開一次領導層的安全生產會議,各部門每周召開一次,即日起嚴格執行。
安全生產檢查制度
1、酒店每月要組織各部門管理人員對各營業場所和重點要害部位進行一次安全大檢查,督促檢查各部門安全生產制度的落實情況,主要的檢查內容有: ⑴員工掌握消防知識的情況;
⑵員工履行消防法律法規和遵守情況; ⑶消防設施運行情況; ⑷消防器材配量情況和維護保養情況; ⑸其他需要檢查的內容。
2、后勤服務部要進行經常性的安全檢查,對查出的安全隱患要立即下達隱患整改通知單,通知相關部門及時進行整改。
3、各部門每周要進行一次部門內部安全檢查,發現問題及時解決,發現解決不了的安全事故隱患,應及時上報領導和后勤服務部。
4、各部門員工要堅持每天對各自管理的區域進行用電防火安全檢查,發現隱患及時報告部門領導。
5、酒店及各部門的例行安全檢查結果要以安全檢查 記錄形式存檔備查。
重點場所和設備設施安全管理規定
1、根據國家有關規定,將具有較大危險因素的生產經營場所:如配電室、消防泵房、煤氣房、微機房、等部位確定為單位安全生產重點要害部位。
2、上述重點要害部位,應當制定相應的安全防范措施或采取分隔措施。確定安全生產管理人員,嚴格執行安全生產管理制度,建立崗位安全責任制、安全操作規程、工作標準、應急預案等,并明文張掛。設備設施的操作和管理要定人、定機,嚴格執行安全操作規程。
3、建立設備設施管理檔案,內容應包括:位置平面圖、設備名稱、商標產品質量證書、使用說明書、在崗人員、安全負責人、安全設施、規章制度、操作程序、運行記錄、檢查維保記錄、事故記錄、安全預案等。
4、重點要害部位,都必須設置明顯的安全警示標志,現場不能存放與工作無關的物品。安全出口和疏散通道暢通,有指示標志,室內場所有應急照明,門開啟方向正確,并配有相適應的滅火器材。建立門禁制度,張貼“閑人免進”標志,控制無關人員進入。
5、各重點要害部位必須安裝消防自動報警裝置及事故應急照明裝置。配備足夠的消防器材,按照國家有關規定,采取必要的技防、物防等安全防護措施。為在此崗位工作的人員配發必要的勞動保護裝備和用品。無人值守的部位,要安裝事故報警裝置。
6、重點要害部位嚴禁堆放可燃物品、存放易燃易爆物品(除特設庫房外),不得存放與工作無關的物品,禁止搭設床鋪休息。
7、在重點要害部位工作的人員必須經過專業培訓,并獲得上崗證書,對未取得上崗證書的人員,不準單獨上崗,要保持工作人員的相對穩定。對患有嚴重疾病或存在嚴重問題的人員,要及時調離。
8、加強勞動安全教育,對有危險和影響正常經營活動的重大設備進行檢修時,主要管理人員應親自到場,制定維修方案,監督維修過程中安全防范措施的落實,對違規操作行為有權制止。
9、按照國家技術監督部門和設備設施使用的有關規定,對重點要害部位的設備設施要進行日常檢查和維護保養,并做好記錄。設備的絕緣表、壓力表、安全閥等,必須定期送交有關單位進行校驗,并取得合格證書。屬于特種設備的按特種設備管理規定執行(定期年檢、操作者持證上崗等)
危險作業管理制度
1.總則
1.1.為加強公司危險作業安全管理,防止發生各類事故,保障作業人員生命安全。根據國家安全生產有關法律法規及標準,結合公司生產工作實際,特制定本制度。
1.2.本規定所稱危險作業項目,是指在安裝、生產、工作中具有較高危險性,可能對作業人員造成人身傷害和各類事故的作業或任務。如檢維修設備設施高處作業,易燃易爆場所動火、高壓帶電作業等。
1.3.各單位必須貫徹執行國家安全生產有關法律法規標準和規定,高度重視危險作業項目的安全管理工作,堅持“分級管理,分線負責”的原則,對危險作業項目實施“全員參與,全面受控”的安全管理,創造良好的作業條件,保障員工的生命安全。1.4.不得將危險作業項目發包給不具備資質的企業或個人。
1.5.危險作業項目,實行“誰組織生產,誰制定安全措施”、“誰批準方案實施,誰負責措施落實”的管理體制,并明確各方責任。
1.6.重大危險作業項目的安全交底,應履行層層簽字后交底書應存檔備案。1.7.危險作業項目未經審批不得施工作業(特殊緊急情況除外)。
1.8 凡屬從事危險作業范圍內工作的單位,必須填寫《危險作業許可證》一式二份(動火作業按《動火安全消防管理規定》執行),由安全部門和相關部門審查和現場檢查符合要求后,主管廠長或總經理批準后方可施工。
1.9 特殊情況無法履行審批手續時,現場應有專人負責安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即到安全部補辦審批手續。
1.10安全部及有關部門應及時對危險作業點進行現場全面檢查,作業中應布置安全人員和相關部門人員做重點監督監護。2.高處作業安全管理規定 2.1高處作業的定義
凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行作業為高處作業?;蛘唠m然在2米以下,但在作業地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、機械振動(轉動)、毒害物質及其他易傷害的物體等,應視為高處作業。2.1.1一般高處作業分級:
2.1.1.1高處作業高度在2-5米時,為一級高處作業。2.1.1.2高處作業高度在5-15米時,為二級高處作業。2.1.1.3高處作業高度在15-30米時,為三級高處作業。2.1.1.4高處作業高度在30米以上時,稱為特級高處作業。2.1.2特殊高處作業
2.1.2.1在陣風風力六級(風速10.8m/s)以上的情況下進行的高處作業,稱為強力風高處作業。
2.1.2.2在高溫或低溫下進行的高處作業稱為異溫高處作業。2.1.2.3降雨時進行的高處作業,稱為雨天高處作業。2.1.2.4降雪時進行的高處作業,成為雪天高處作業。
2.1.2.5室外完全采用人工照明時進行的高處作業,稱為夜間高處作業。2.1.2.6在接近或接觸帶電的條件下進行的高處作業,稱為帶電高處作業。2.1.2.7在無立足或無牢靠立足的條件下,進行的高處作業,稱為懸空高處作業。2.1.2.8對突然發生的各種災害事故,進行搶救的高處作業,稱為搶救高處作業。2.2高處作業要求
2.2.1、各單位在安裝、生產、工作中,需登高作業,必須提出《危險作業許可證》申請,經審批并落實相關安全措施后,方可登高作業。
2.2.2、對患有高血壓、心臟病、恐高癥、癲癇病、貧血病等禁忌癥人員以及年老體弱、疲勞過度、視力不佳、精力不集中的人員,不得從事高處作業。
2.2.3、高處作業人員嚴禁酒后作業,嚴禁赤腳及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋;安全帶的栓掛不得低掛高用,不得用繩子代替安全帶;按要求正確使用個人勞動保護用品。2.2.4、登高所用的工具、器材及保護用品,必須建立登記,做到專人保管,定期檢查、檢驗、修理、報廢等工作。
2.2.5、梯子確保牢固,有防滑措施。
2.2.6、兩梯連接使用時,連接處必須綁扎牢固,嚴禁三梯連接。2.2.7、在自然光線不足,夜間進行高處作業,應設置足夠的照明設備。2.2.8、高處作業地點應避開各種帶電線路,避開有煙霧、氣體排放處。2.2.9、梯子放置斜度,一般與地面成60-70度之間為宜,嚴禁一梯兩人操作。
2.2.10 六級強風或其他惡劣氣候條件下,禁止登高作業。搶險需要時,必須采取可靠的安全措施,主管領導要現場指揮,確保安全。
2.2.11嚴禁上下垂直交叉作業;必要時應采取相應隔離安全措施。
2.2.12高處作業所用工具材料等不得拋擲,工作完畢做到人走料凈場地清;防止落下傷人。2.2.13登高作業嚴禁接近電線。特別是高壓線路,應保持間距2.5米以上;避免人體或導電體觸及低壓線路。
2.2.14懸空作業一定要按規定選好吊拉繩,保持一定的安全系數;作業人員安全帶要栓掛牢靠;并設有監護人。
2.2.15冬季及雨雪天氣登高作業時,要有防滑措施。
2.2.16在自然光線不足或者在夜間進行高處作業時,必須有充足的照明。
2.2.17在薄板材料、輕型材料、石棉瓦、瓦楞鐵、塑料等危險屋頂工作時,必需鋪設堅固、防滑的腳手板,如果工作面有玻璃時必須加以固定。
非生產(安裝、施工)高處作業如:打掃衛生、擦玻璃等需要登高的工作,也要按高處作業要求去做;并做好安全防護措施。2.3高處作業審批程序
2.3.1首先承擔作業任務的單位,應根據工作任務、作業現場、作業環境等實際情況,制定具體安全措施;然后按高處作業等級辦理《危險作業許可證》審批手續。
2.3.2遇有緊急情況或特殊情況,必須馬上登高處理時,單位領導親自監護(或指定專人負責);可事后補辦《危險作業許可證》。2.3.3作業高度在15米(含)及以下的一、二級高處作業項目,由安全部安全負責人審批。2.3.4作業高度在15-30米(含)的三級高處作業項目,由安全部和主管廠長審批。2.3.5作業高度在30米以上的特級高處作業項目,由公司總經理審批。
2.3.6遇有特殊高處作業環境條件時:各級領導干部,都要親臨作業現場監督檢查,并落實安全措施后方可在審批手續上簽字。
3.電氣高壓(1000V)以上帶電危險作業安全消防管理
3.1嚴格執行國家《電業安全工作規程》和《選煤安全規程》及操作規程等相關規定標準執行。
3.2作業前,制定相應安全措施,并辦理《危險作業許可證》。3.3《危險作業許可證》由設備部、安全部,主管廠長審批。3.4必須執行“工作票”制度和“掛牌”規定。4.動火(焊接)危險作業安全消防管理
4.1嚴格執行《選煤安全規程》相關規定和操作規程。
4.2嚴格執行公司《動火安全消防管理制度》,并履行相關規定手續。5.設備檢維修的危險作業安全消防管理
5.1嚴格執行《設備檢維修安全管理制度》相關規定,并按規定要求辦理《危險作業許可證》。5.2嚴格執行《選煤安全規程》相關規定和操作規程。必須執行“掛牌”規定。6.其他
6.1其他有較大危險可能導致重傷以上事故的危險作業,均按危險作業進行管理。6.2對于疑難無法認定作業項目,要及時上報公司安全部予以確定,確保作業安全。7.考核
7.1 各單位應認真遵守執行此制度,未執行者按違章作業處罰。
7.2違反本制度導致事故的單位及責任人,按相關規定從重處罰。
7.3按《安全生產目標管理考核辦法》規定執行
隱患排查整改制度
1、后勤服務部在安全領導小組的指導下,認真開展安檢工作,確保能及時發現,及時報告,現場整改做到“三不放過”,不能馬上整改的,后勤服務部下達限期整改通知書限期改。
2、對在現場發現的安全隱患,能當場改正的決不拖延,短
時間內無法整改的,必須限期整改完畢。
3、認真做到“安全第一、生產第二”,對需要整改的營業場所,應無條件停止營業,整改不到位,不能恢復營業。
4、對存在安全隱患的場所,邊整改邊采取安全防護措施,確保在整改期間不出現安全事故。
5、酒店對事故隱患每月排查一次,各部門每周排查一次。
6、確定整改責任人,實行復查制度,安全工作要與年終先進評選工作掛鉤。
安全生產教育培訓制度
1、酒店每年年初由安全生產工作領導小組編制《安全教育培訓大綱》并組織實施。
2、加強安全培訓管理,提高培訓質量,做到有計劃、有實施、有檢查、有總結、有提高。
3、按照《安全教育培訓大綱》的安排定期邀請消防、公安部門專業人員來店講課,強化安全生產意識,提高安全生產業務素質。
4、新員工上崗前需進行安全消防方面的法律、法規、規章制度消防器材使用及如何自救等方面的培訓,培訓時間不得少于24學時,經考試合格后方可上崗,對考試內容、時間、成績、教材、授課人等資料進行存檔。
5、安全生產負責人和主管安全的管理人員初次培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。
6、培訓和考核情況要進行詳細的登記并備案。
作業場所職業健康管理制度
1、環境衛生要求:內外整潔,食品必須與有毒有害物保持一定距離,保證室內照明,通風良好,防塵、防蠅、防鼠、防腐設施完好有效,保證存放垃圾設施完好,垃圾日產日清。
2、采購運輸過程衛生要求:運輸食品的容器必須清潔衛生,生熟分開,以防交叉感染,運送食品過程中要保證防塵、防腐、防曬、防潮、防凍等工作,裝卸食品不得將食品直接卸在地上。
3、食品制作加工過程衛生要求:食品加工過程中保證原料新鮮,有光澤,衛生狀況符合國家標準,不得帶污水、泥土和其它異物,禁止使用腐爛、發霉、蟲駐、變質的原料,添加劑的使用符合國家標準,嚴格遵守操作程序,穿戴工服,勤洗手,冷葷加工做到“五?!?。
4、菜肴出品過程衛生要求:需要熟制加工的食品,其中心的溫度不得低于70度,加工后的熟制品應當與半成品分開擺放,烹飪后和食用前需較長時間(超過2小時)存放的食品,要在高于60度或低于10度的條件下存放。
5、食品存放過程衛生要求:食品出入庫要驗收登記,存放時生熟分開,冷藏柜溫度不得超過10度,冷藏設備按用途嚴格區分使用,并定期除霜、防臭。
6、員工個人衛生要求:工作前,處理食品原料后或直接接觸入口食品之前,要用流動水洗手,不留長指甲、涂指甲油、戴戒指,不對食品打噴嚏、咳嗽及做其它有礙食品衛生的行為,工作時禁止吸煙,應穿戴整潔的工作服、帽。
7、餐飲具衛生要求,餐飲具做到一客一用一消毒,消毒后,放入保潔柜內備用,并于消毒的餐具分開存放,保潔柜定期清潔、消毒。
8、除塵設備、吸塵裝置、通風設施,必須按要求加強檢查與管理,發現問題要及時解決,作業場所粉塵濃度按國家標準嚴格控制。
9、用于環境設備的滅菌藥劑,空氣中允許濃度不得高于國家標準,必須嚴格控制使用范圍和使用量。
10、通風設施必須保持經常完好有效。必須認真檢查、經常保持安全有效。
11、作業人員應正確佩帶和使用防護用品,必須正確維護發放的防護用品,發現問題及時更換。
勞動防護用品配備和管理制度
1、發放職工個人勞動防護用品是保護勞動者安全與健康的一種預防性輔助措施,不是生活福利待遇。應當根據生產中防止職業性傷害的需要,按照不同工作手段、勞動條件、不同工種,發給職工個人勞動防護用品。
2、在生產過程中接觸有強烈輻射、燒灼、爆破刺割、絞碾嚴重磨損而能引起外傷的作業、接觸有毒有害有腐蝕的物質等作業的工人,要配備符合安全要求的防護服裝。對在生產中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣防護品、防毒面具、防塵口罩等職工個人特殊勞動防護用品,也必須根據特定工種的要求配備齊全,并保證質量。對特殊防護用品應建立定期檢查制度,不合格的、失效的一律不準使用。
3、在冬季經常從事露天作業而自備棉衣不能御寒的工種及經常從事低溫作業的工種,可發防寒服裝。
4、對于在易燃易爆、燒灼及有靜電發生的場所作業的人員,禁止發放使用化纖防護用品。
5、防護服裝的式樣,應當以符合安全要求為主(能預防機械的勾、掛、絞、碾等傷害),做到適用、美觀、大方。
6、禁止將勞動防護用品按現金發給個人。發放的防護用品,不準轉賣。
應急預案管理和演練制度
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
2指揮部組成人員和職責 總指揮:總經理 副總指揮:安全主管 成員:其他相關管理人員 總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產規章制度;(2)保證本單位安全生產投入的有效實施;(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;(4)組織制定并實施安全事故應急預案;(5)負責現場急救的指揮工作;(6)及時、準確報告生產安全事故。3.2工作組組成成員和職責 滅火組:負責消防、搶險。成員:(略)。救護組:負責現場醫療、救護。成員:(略)。警戒組:負責治安、交通管理。成員:(略)。通訊聯絡組:負責通訊、供應、后勤。成員:(略)。運輸組:負責運送傷員 成員:(略)3事故預防措施
(1)建立健全各種規章制度,落實安全生產責任;(2)定期進行安全檢查,強化安全生產教育;(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;(5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。4報警與通訊
公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況; 應急電話: 火警:119 匪警:110 醫療急救:120 5滅火處置方案
(1)發現火情,現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;(2)滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;(3)總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮負責指揮);(4)警戒組依據可能發生的危險事故類別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導;
(5)救護組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;(7)撲救人員要注意人身安全。
1、單項訓練演習
(1)防護器材的正確使用訓練應按照有關規定正確選擇和安全使用。平時做好檢查保養應急使用。凡搶險或撤離事故現場禁止以過濾式防毒面具替代空氣呼吸器。
(2)現場急救演習
每名搶險人員都必須學會現場搶救人員的一般知識及時恢復傷員的呼吸和血液循環是保證傷者維持生命的關鍵。
a.在中毒患者脫離現場后應揭開衣領、褲帶及妨礙呼吸的一切物件鼻子朝天頭后仰保證呼吸道暢通。
b.當呼吸停止時立即進行口對口呼吸法。
操作步驟使患者頭部后仰用手捏住患者的鼻孔向患者口中吹氣吹畢使其胸廓及肺部自行回縮然后松開捏鼻的手如此有節律的均勻反復進行保持每分鐘16-20次直到患者胸廓開始活動但劇毒化學物質中毒時禁用口對口人工呼吸法。
c.當心臟停止跳動時用心臟復蘇術。
心前區叩擊術用拳頭叩擊心前區(拳擊的力不要太猛)可連續叩擊3-5次然后觀察心臟是否起搏否則應改用胸外心臟擠壓法。
心臟擠壓法將患者仰臥于硬板床或地板上操作者在患者一側或騎跨患者身上面向患者頭部用一手掌的根部臵于患者胸骨下段另一掌交叉于手背上雙手用沖擊式有節律的向背脊方向垂直下壓3-5 cm每分鐘十多次擠壓時要當心患者
(2骨損傷。胸外擠壓法堅持較長時間一般不要輕易放棄。在操作過程中必須密切配合口對口人工呼吸法。
(3)報警和通報訓練
演習前預先通知各部門做好準備按照規定的信號逐個演習報警信號、報警電話、手機等保持暢通。
(4)各職能隊進入現場速度的訓練急救器械等必須裝備齊全以檢驗其應急水平。
(5)有毒物質的監測訓練、化驗分析訓練。
(6)洗消的訓練主要消除設備和環境污染。
(7)消防訓練撲滅設定的火災演習。
(8)交通管制人員疏散訓練。
(9)事故危害程度估算訓練。
2、綜合訓練演習
首先由指揮部下達預備信號由設定的事故單位向指揮部報告事故的具體情況指揮部根據設定的危害程度按應急救援預案規定發出援救信號各應急救援隊在接到信號后立即攜帶有關器材到達單位門前集合待命。指揮員下達應急救援任務。明確事故發生時間、地點、原因、性質、規模、聯絡信號、注意事項和現場指揮員的位臵然后實施救援演習。
(1)搶險隊進入現場查明有毒物質的性質、部位及原因查明事故的擴散范圍提出具體的堵漏和搶修措施。同時搶救傷員根據風向撤離可能擴散區的無關人員到安全位置.)消防隊和洗消隊首先采取滅火措施??刂苹饎萋营O朕k法切斷火源當滅完火后根據現場污染情況及時對設備、廠房及道路進行清洗、消除污染。在演習中應根據指揮部的指令隨時調整消防方案。
(3)醫療隊應立即救護傷員和中毒人員根據傷員的癥狀及時采取相應的急救措施重癥患者及時送醫院救治。
(4)搶修隊應迅速切斷事故源和排除現場易燃、易爆物品防止事故擴大同時對破壞的設備進行組織搶修。
(5)指揮部現場指揮員應根據演習的進度情況適時調整部署根據需要請求社會支援。
(6)全部科目結束后指揮部應及時發出救援工作結束信號。根據演習情況修訂事故應急救援預案。
(7)演習的時間宜選擇在白天進行并確保演習的安全。
通過各種訓練和演習把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故指揮機構能正確指揮各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員做好應急救援工作.民主管理監督制度
1、建立健全公司職工代表大會制度,定期召開職工代表大會,使全體員工都能參與公司管理,保障員工的民主權利。
2、職工代表大會制是在黨支部領導下,員工實行民主權利,參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式,對公司重大問題進行討論,對公司工作提出意見和建議,對涉及員工切身利益的問題作出決定,監督評議各級管理人員。
3、公司經理要向職工代表大會報告工作,聽取職工代表大會的意見和建議,自覺接受監督,支持職工代表大會開展的工作。
4、黨支部加強對職工代表大會的領導,保證職工代表大會向正確的方向發展。
5、職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式,是員工發揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施,是公司科學管理體制中職責權相統一的責任制。
6、健全民主管理檔案,定期向全體員工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
7、對換屆當選的職工代表,必須就職工代表的權利、義務和民主管理權責進行專門培訓。在召開職代會前,結合本次職代會議題,工會都要組織職工代表就有關知識進行專門培訓。
8、職代會召開前兩周下發本次職代會的議題和征集提案通知。職代會召開前將提案匯集、分類、立案,在職代會上作出提案處理落實情況報告,會后評選出優秀提案并存檔。
9、每年至少開展一次職工民主評議干部活動,一般在職代會期間進行,采取無記名方式,對中層以上領導干部的“德、能、勤、績、廉”五個方面進行民主評議,測評后匯總整理,然后將測評結果張榜公布。
10、固定每周必須確定一天為民主管理工作接待日,由公司領導或工會主席負責接待職工來訪,對職工提出的建議和反映的問題,做到當時有記錄,過后有反饋。盡力把職工提出的合理化建議落到實處,若與現實情況有差距,落實不到的問題,要向職工做出合理解釋。
11、每年定期或不定期舉辦幾次民主對話會。工會要為公司領導和職工搭建一個雙方平等對話、交流溝通的平臺。對活溝通的范圍可涉及到方方面面,如企業生產經營狀況、發展方向、企業規章制度、勞動報酬、工時、勞保、保險福利等。對話會要形成一個有則改之、無則共勉的和諧氛圍。
12、簽訂集體合同和勞動合同要遵守法律、法規和國家的有關規定,按照平等對話、誠心協商的原則,兼顧雙方合法權益,共同簽訂集體合同和勞動合同。集體合同簽訂完畢后報送勞動行政部門審核,然后報上級工會備案。集體合同和勞動合同生效后,雙方都要信守合同,依法履行。
13、在職代會上向職工報告企業生產經營計劃、職工培訓方案、企業內部規章制度,特別是涉及職工切身利益的報酬、工時、獎懲辦法、保險福利等工作,規章制度一定向職工公開。日常遇到重大事項要隨時公開。對于職工特別提出的某個問題,只要不涉及到商業秘密,都要進行公開,直到職工滿意。
領導干部和管理人員現場帶班制度
為貫徹落實國務院提出的“要嚴格企業安全管理,企業領導要輪流現場帶班”的要求,進一步加強對生產現場的安全管理,保障安全生產,根據上級要求,經項目經理部研究決定,施行領導干部現場帶班管理制度。
一、現場帶班人員范圍現場帶班人員范圍現場帶班人員范圍現場帶班人員范圍
現場帶班人員范圍和現場帶班人員安排表見附表1。
二、現場帶班工作內容現場帶班工作內容現場帶班工作內容現場帶班工作內容
1、現場帶班人員要把保證安全生產作為第一位的責任,切實掌握當班的安全生產狀況,認真落實走動管理相關規定,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視。
2、排查隱患并要求相關單位立即落實整改,現場無法整改的隱患問題,必須下達整改通知單;協助單位制定防控和整改措施,限期整改并按期復查驗收;發現較大隱患立即停止作業并報安質部研究處理。
3、嚴格落實制止“三違”相關規定,及時制止違章違紀行為,在現場發現違章問題,立即糾錯并按規定給予處罰。嚴禁違章指揮。
4、解決生產中的突發問題;現場無法解決處理的,立即報調度。嚴禁超能力組織生產。
5、對項目領導干部走動管理執行情況進行監督考核,單位落實不到位的,按規定進行處罰。
6、嚴查“跑冒滴漏”現象,并按規定進行處罰。
7、現場發生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時,帶班人員要立即組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時向項目領導、安質部報告。
三、相關要求相關要求相關要求相關要求
1、現場帶班人員要高度重視,認真履行帶班職責,嚴格執行《現場帶班人員安排表》規定,減少外出,深入現場靠前指揮,切實把安全生產工作的各項任務落到實處。
2、現場帶班人員有特殊情況必須向項目經理請假,并通知調度,由調度安排人員替班,同時將替班人員通知安質部。
3、現場帶班人員必須嚴格勞保穿戴,不準著便裝進入生產現場。
生產安全事故報告和調查處理制度
1、市場職工在生產經營中發生事故,應積極采取必要的措
施,防止事態的擴大,并保護好現場,不得隱瞞和故意拖延,立即向市場主要領導或安全保衛科報告。
2、市場負責人、值班人員、安全員接到事故報告后,應及時 趕到事故現場進行處理,對發生或有可能發生危急情況的,迅速啟動事故應急救援預案。
3、市場負責人對發生的生產安全事故,必須在1小時內,以 市場名義報告安監等有關部門。
4、如發生重傷、死亡事故,需派專人保護事故現場,并迅速
采取必要的措施搶救人員和財產,防止事態擴大。需要移動部分物體時,不許做出標志,繪制事故現場圖、照相、錄像,并詳細說明。
5、清理事故現場時,要事先經事故調查組或安監部門同意。
6、一般事故無傷亡的,經政府同意,由企業領導牽頭組成事
故調查組,調查分析事故原因,劃分責任及提出的處理意見,制定和落實整改措施,并對干部職工進行教育。
7、對因玩忽職守、違章指揮、違章作業、違反安全規章制度
以及工作不負責任等行為而造成的一般事故,按規定由企業進行事故調查的,要嚴格追究責任,并按照“安全生產獎懲制度”規定給予經濟處罰、行政處分。
8、安全生產管理機構建立事故管理檔案,其內容應包括事故現場記錄、照片、鑒定材料、事故教育、改進措施等資料。
9、安全生產管理機構定期進行事故的統計分析,并及時上報有關部門。
安全生產獎勵和懲罰制度
1、對認真執行安全生產方針、政策、法律和法規規定,在安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
2、對在安全管理、安全技術、工業衛生等方面提出合理化建議,取得顯著成績者給予獎勵。
3、對積極改善勞動條件,及時排除事故隱患,主動整改,有效的防止重大事故的發生或使企業財產免受重大損失者,給予表彰和獎勵。
4、對全年無事故,安全管理成績顯著者,給予表彰和獎勵。
5、對敢于抵制違章指揮、制止違章作業,防止工傷事故發生或財產免受損失者,給予表彰和獎勵。
6、發生死亡事故,要對責任單位、責任者從重處罰。
7、發生重傷事故,要對責任單位、責任者酌情給予較重的處罰。
8、發生輕傷事故,要對責任單位、責任者酌情給予處罰。
9、對于重大未遂事故,要對責任單位、責任者酌情給予處罰。
10、對在生產作業中,不按規定穿戴好防護用品的工人和技術人員,酌情給予處罰和批評教育。
11、在生產作業中,未按本工種操作規程操作或無證操作設備儀器的工人和技術人員,酌情給予處罰和批評教育。
12、特種作業人員無證獨立操作者,酌情給予處罰和批評教育。
13、對各種安全裝置(如壓力表、安全閥)未按規定進行定期校驗的,要酌情給予處罰。
14、凡新員工,都要進行嚴格的勞動紀律教育,并進行考試,做到勞動紀律教育過關。各項目經理為勞動紀律管理第一責任人,負責本項目的勞動紀律教育和管理工作,建立勞動紀律檢查記錄,在值班日記中增設勞動紀律檢查記錄的內容。
15、凡工作時間內做與本崗位無關的事情均屬違反勞動紀律行為,其主要表現: a、遲到、早退及無故曠工。
b、班前、班中飲酒、工作時間洗澡、理發、看雜志、報紙、下棋、打撲克、搞娛樂活動等。d、工作時間脫崗、串崗、打盹、睡覺、打鬧、干私活、打架罵人。
e、公司檢查勞動紀律時通風報信或包庇、隱瞞出偽證,檢查時反鎖門、掛窗簾者。f、值班人員不在崗、不按時到崗,不按規定查崗、不填寫值班日記。g、進入工作崗位不按規定穿戴個人防護用品者
安全生產承諾制度
為切實履行企業安全生產主體責任和義務,加強企業自身安全管理,做好企業各項安全生產工作,特建立安全承諾制度。1.承諾要求
根據主管部門和安監部門意見,由企業法定代表或負責人簽發承諾,每年一次。2.承諾內容
按照國家和省市有關法律、法規規定的工作職責和主管部門安全生產目標責任制內容進行承諾。
2.1遵守安全生產法律法規,自覺履行法定安全生產管理職責,建立健全各級安全生產責任制。
2.2建立健全安全生產保證體系,落實安全生產管理所必需的組織機構、人員、資金。
2.3開展對員工的職業安全衛生教育與技術培訓。2.4建立健全安全生產管理制度和各項安全操作規程。
2.5認真落實生產項目、重大危險源的安全評價(評估)、檢測、監控工作。2.6認真落實安全設施、設備的檢測和維護保養工作。
2.7認真執行“三同時”規定,對新建、改建、擴建工程項目的安全設施,做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2.8嚴格按照法律法規要求為從業人員配備勞動防護用品,并教育從業人員正確佩戴和使用。
2.9制定事故應急救援方案,建立應急救援體系,落實應急救援力量并定期組織演練。
2.10建立企業內部安全檢查制度,定期組織安全檢查,及時發現事故隱患并落實相關整改措施。
2.11依法參加工傷保險,按規定為從業人員繳納保險費用。
2.12定期組織職工體檢,建立職工健康檔案,努力改善作業環境,保障職工身心健康。
2.13建立健全安全管理檔案、臺帳。
2.14在主管部門協調下,與周邊企業建立安全聯防制度,配備相應的設施,確保在緊急情況下能夠有效實施互相救援。
2.5當本企業發生安全事故時,立即組織搶險救援,并及時報告主管部門或安監部門,認真接受主管部門或安監部門的調查處理。2.16每月向主管部門報告安全生產管理情況。3.承諾方式
采用書面方式承諾,報主管部門備案,并由主管部門或安監部門通過新聞媒體向社會公示承諾單位名稱、法定代表人或負責人和承諾內容。
第五篇:四項制度建設
《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度的頒布實施,是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措,也是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結,對構建正確的用人導向,營造良好的選人用人風氣,提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平,進深化干部人事制度改革,不斷提高選人用人質量具有重要意義,也是是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。作為一名基層組織人事干部,要把學習“四項監督制度”、宣傳“四項監督制度”、落實“四項監督制度”抓緊抓好,必須在以下幾個方面下功夫,只有這樣才能全面貫徹落實“四項監督制度”提出的各項任務。
一、認真學習領會準確把握四項監督制度
“四項監督制度”將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合體,對許多制約干部選任工作的重點難點問題,以及需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了規定。具有很好的預見性和指導性。是當前領導干部在形勢新問題面前的一本百科全書
深刻理解四項監督制度的這些新要求,就是要全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節,以更加嚴格的制度監督選
人用人行為、約束選人用人權力,堅決同用人上的不正之風進行戰斗,為進一步營造風清氣正的選人用人環境,提高選人用人公信度提供制度保障。符合要求的繼續堅持執行好,不符合要求的堅決摒棄,把思想完全統一到新的要求上來。
作為一名基層干部,要高度重視,要把學習貫徹“四項監督制度”工作作為當前一項重要政治任務來抓,要帶頭學習貫徹,并集中精力,集中時間,組織廣大黨員干部逐章逐段逐句的重點學、系統學、普遍學。要與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》結合起來學。如果沒有各級領導干部和黨員干部的配合、支持和監督,不用科學發展的觀點去學習貫徹,“四項監督制度”的執行就會失去群眾基礎。
“一把手” 在選人用人中處于核心地位,在貫徹落實四項監督制度中地位特殊,所以我們在學習中要堅決避免淺嘗輒止的不良現象,不能片面的認為,“四項監督制度”是“一把手”的事,和自己關系不大,學不學無所謂。我們要本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神,帶頭認真學習貫徹,認真履行干部考察職責,為“一把手”選人用人當好參謀。
二、要拓寬渠道,在強化宣傳、營造氛圍上下功夫
“四項監督制度”相互銜接,要進一步構建事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用工作監督體系。積極通過單位內部網絡、展板、工作會議等渠道大力宣傳,宣傳時要避免時緊時松的現象,不能開始之時一陣風,布置過去就放松,樹立長期宣傳的意識,堅持持久宣傳,真正讓“四項監督制度”深入人心;避免宣傳面窄的現象,不但要在領導干部中宣傳,而且要延伸到普通職工中,真正擴大到基層群眾中,努力實現人人皆知;避免宣傳內容單一的現象,不僅宣傳“四項監督制度”的具體內容,也要宣傳“四項監督制度”的重要意義,宣傳貫徹落實“四項監督制度”的決心和信心,讓群眾對“四項監督制度”有一個全面的了解。真正通過宣傳讓領導者全面掌握內容,吃透精神;讓執行者準確把握具體規定、方法步驟、工作程序;讓監督者明確權利,了解監督的方式渠道。要通過不斷深入宣傳和組織學習“四項監督制度”,拓寬學習廣角,挖掘理論深度,濃厚學習氛圍。
三、要強化措施,在貫徹落實、強化監督上下功夫
從“四項監督制度”的內容可以看出,有權必有責、失責必追究?!耙话咽帧睅ь^學固然重要,組織人事干部學更是必須,組織人事干部要先學一步、多學一些、深學一層,不僅要理解制度精神,還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上,要結合實際,通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式,確保每名干部都能夠深刻理解并掌握文件精神,熟練記憶并精通實踐操作。要對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查,主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執行《干部任用條例》等方面的情況,為制度落實打好基礎。
要樹立正確用人導向。按照“四項監督制度”的要求,大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干
部,防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年 齡、唯資歷選用干部等傾向。正確處理資歷與能力、品行與本領、德才與業績、文憑與水平、經歷與經驗、票數與民意的關系。要創新干部選用方式,繼續加大從基層一線選拔干部力度。要加大監督管理力度,進一步擴大群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、監督權,通過設立舉報信箱、投訴電話,完善監督舉報體系,真正做到思想上正確認識監督,感情上真誠歡迎監督,行動上自覺接受監督。要積極推進制度創新,彌補制度空白,堵塞制度漏洞,確保各項制度和辦法行得通、管得住、用得好,不斷提高選人用人公信度和滿意度。
四、對貫徹落實“四項監督制度”的幾點思考和建議
一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用、初始提名、民主推薦、考察等各環節,落實四項監督制度,杜絕違規違紀行為。實行民主推薦否決制,對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選,一律不列為考察對象;探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決,擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。
二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合員工關心的熱點難點,在廣度和深度上探索,配套一系列制度。如健全完善干部選拔任用工作全程記實制度,如實記錄干部選拔任用各環節運行情況等等。
四、要突出重點,在搞好結合、推進工作上下功夫
“四項監督制度”最根本的任務就是選好干部、配強班子、做好
發展這篇大文章。所以,我們在學習貫徹“四項監督制度”的同時,要突出與和諧萊蕪建設突出“大招商、大引資”、建設學習型黨組織,堅持以項目論能力、以項目論政績、以項目論發展,真正將落實“四項監督制度 ”作為“創先爭優”活動考核條件之一,從而以“創先爭優”活動的開展推動“四項監督制度”的落實;并將其作為考核黨建工作的重要內容。