第一篇：四項制度建設

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度的頒布實施，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，也是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，對構建正確的用人導向，營造良好的選人用人風氣，提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平，進深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質量具有重要意義，也是是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。作為一名基層組織人事干部，要把學習“四項監督制度”、宣傳“四項監督制度”、落實“四項監督制度”抓緊抓好，必須在以下幾個方面下功夫，只有這樣才能全面貫徹落實“四項監督制度”提出的各項任務。

一、認真學習領會準確把握四項監督制度

“四項監督制度”將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合體，對許多制約干部選任工作的重點難點問題，以及需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了規定。具有很好的預見性和指導性。是當前領導干部在形勢新問題面前的一本百科全書

深刻理解四項監督制度的這些新要求，就是要全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，以更加嚴格的制度監督選

人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供制度保障。符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

作為一名基層干部，要高度重視，要把學習貫徹“四項監督制度”工作作為當前一項重要政治任務來抓，要帶頭學習貫徹，并集中精力，集中時間，組織廣大黨員干部逐章逐段逐句的重點學、系統學、普遍學。要與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》結合起來學。如果沒有各級領導干部和黨員干部的配合、支持和監督，不用科學發展的觀點去學習貫徹，“四項監督制度”的執行就會失去群眾基礎。

“一把手” 在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，所以我們在學習中要堅決避免淺嘗輒止的不良現象，不能片面的認為，“四項監督制度”是“一把手”的事，和自己關系不大，學不學無所謂。我們要本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行干部考察職責，為“一把手”選人用人當好參謀。

二、要拓寬渠道，在強化宣傳、營造氛圍上下功夫

“四項監督制度”相互銜接，要進一步構建事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用工作監督體系。積極通過單位內部網絡、展板、工作會議等渠道大力宣傳，宣傳時要避免時緊時松的現象，不能開始之時一陣風，布置過去就放松，樹立長期宣傳的意識，堅持持久宣傳，真正讓“四項監督制度”深入人心；避免宣傳面窄的現象，不但要在領導干部中宣傳，而且要延伸到普通職工中，真正擴大到基層群眾中，努力實現人人皆知；避免宣傳內容單一的現象，不僅宣傳“四項監督制度”的具體內容，也要宣傳“四項監督制度”的重要意義，宣傳貫徹落實“四項監督制度”的決心和信心，讓群眾對“四項監督制度”有一個全面的了解。真正通過宣傳讓領導者全面掌握內容，吃透精神；讓執行者準確把握具體規定、方法步驟、工作程序；讓監督者明確權利，了解監督的方式渠道。要通過不斷深入宣傳和組織學習“四項監督制度”，拓寬學習廣角，挖掘理論深度，濃厚學習氛圍。

三、要強化措施，在貫徹落實、強化監督上下功夫

從“四項監督制度”的內容可以看出，有權必有責、失責必追究。“一把手”帶頭學固然重要，組織人事干部學更是必須，組織人事干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上，要結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保每名干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。要對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。

要樹立正確用人導向。按照“四項監督制度”的要求，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干

部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年 齡、唯資歷選用干部等傾向。正確處理資歷與能力、品行與本領、德才與業績、文憑與水平、經歷與經驗、票數與民意的關系。要創新干部選用方式，繼續加大從基層一線選拔干部力度。要加大監督管理力度，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、監督權，通過設立舉報信箱、投訴電話，完善監督舉報體系，真正做到思想上正確認識監督，感情上真誠歡迎監督，行動上自覺接受監督。要積極推進制度創新，彌補制度空白，堵塞制度漏洞，確保各項制度和辦法行得通、管得住、用得好，不斷提高選人用人公信度和滿意度。

四、對貫徹落實“四項監督制度”的幾點思考和建議

一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實四項監督制度，杜絕違規違紀行為。實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合員工關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環節運行情況等等。

四、要突出重點，在搞好結合、推進工作上下功夫

“四項監督制度”最根本的任務就是選好干部、配強班子、做好

發展這篇大文章。所以，我們在學習貫徹“四項監督制度”的同時，要突出與和諧萊蕪建設突出“大招商、大引資”、建設學習型黨組織，堅持以項目論能力、以項目論政績、以項目論發展，真正將落實“四項監督制度 ”作為“創先爭優”活動考核條件之一，從而以“創先爭優”活動的開展推動“四項監督制度”的落實；并將其作為考核黨建工作的重要內容。

第二篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發布時間： 2007-09-28 瀏覽次數：13

為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現代遠程教育接收站點設備管理，防止出現設備流失現象，高唐縣建立四項制度，加強站點設備管理工作，確保設備安全不出問題。

完善設備管理責任制度。縣、鄉（鎮、街道）、接收站點行政村重新簽定《設備管理責任書》，明確財產歸屬，落實設備管理責任制度。進一步明確遠程教育設備所有權歸縣委組織部，鄉（鎮、街道）、村只有管理和使用權，落實鄉（鎮、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人的責任。編印遠程教育接收站點設備管理使用規定小冊子700本，發至農村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設備丟失、損壞或挪用、侵占等現象的，規定了明確的處理措施。

嚴格站點設備交接制度。村“兩委”換屆結束后必須將遠程教育設備交給新一屆黨組織領導班子。縣委組織部統一印制了《遠程教育接收站點設備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉（鎮、街道）黨委監督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設備管理責任書》，《交接書》、《責任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。

強化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉（鎮、街道）對站點設備進行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設備臺帳。換屆結束后，再對站點設備進行逐一核對清查，并對遠程教育設備交接和管理情況書面報告縣委組織部。縣委組織部在換屆結束后對站點設備保有情況進行專項督查，發現問題，及時通報，并嚴肅追究相關責任人責任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內容。同時，將站點設備交接和管理情況納入遠程教育考核，對出現設備換屆未移交、侵吞或流失現象的，實行一票否決。

建立監督舉報制度。為及時掌握設備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務網、高唐黨建網等媒體公開縣委組織部監督舉報電話，各鄉（鎮、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設備的交接及保有情況進行監督。

第三篇：四項建設

*學習資料8* 9月22日至23日，全國公安廳局長座談會在杭州召開。國務委員、公安部部長郭聲琨強調，全國公安機關要深入學習貫徹總書記關于公安工作的重要指示精神，積極適應新形勢新任務提出的新要求新挑戰，進一步加強和改進新形勢下的公安工作和隊伍建設，全面深化公安改革，大力推進基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化建設，著力提升維護國家安全和社會穩定的能力和水平，不斷開創公安工作新局面。郭聲琨指出，堅持一手抓當前維護穩定工作，一手抓公安工作長遠建設，是多年來公安機關探索積累的一條成功經驗。各級公安機關要在繼續鞏固“三項建設”成果的基礎上，大力推進基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化建設，進一步提升公安機關的履職能力和水平。要把“四項建設”作為貫穿公安工作和隊伍建設的基礎性、全局性、戰略性工程，科學謀劃、精心組織，加強研究、積極探索，扎扎實實地把這些打基礎、管長遠、利全局的工作抓緊抓好，力爭“每年有進步、三年大提升”。

第四篇：四項制度心得體會

“四項制度”學習心得

四項制度指的是行政負責制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，這四項制度旨在督促國家機關及其公務員認真履行崗位職責，做好本職工作，提高為人民服務的態度和本領，以改變機關工作作風。

從制度的本質特點和要求來認識“四項監督制度”制度，從本質意義上講，是建立在特定社會現實狀況基礎上相對穩定的行為規范，它能夠約束行為主體使之符合某種要求，以達到維護社會秩序的目的。

在新的時期，新的背景下，面對新的任務，我們應該認真地學習這四項制度，深入理解四項制度的深刻涵義，并在工作中以這些要求來嚴格要求自己，使自己不斷地提高，充實自己。通過對四項制度的學習，我得到了很大的啟示。

四項制度在黨的建設、黨的干部選拔上具有重要意義。“四項制度”是對“三個代表”重要思想的具體實踐。這四項制度共同構成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的黨政領導干部選拔任用監督體系，為進一步匡正選人用人風氣、健全干部選拔任用監督機制、不斷提高選人用人公信度提供了重要依據。干部選拔任用工作歷來是社會的焦點，關系著民心向背和黨的事業興衰成敗。四項制度是防范選人用人上的不正之風有效保證，對于防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用中的違規違紀行為，深入整治用人上的不正之風，營造良好的選人用人環境，提高選人用人的公信度，提供了有力的依據。四項監督制度是我們黨推動黨的建設，從嚴治黨，進一步提高管黨治黨科學化水平，實現干部選拔任用工作的制度化、規范化，進一步深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質量，切實加強各級領導班子和各級干部隊伍建設，都具有重要的推動作用。

俗話說沒有規矩，不成方圓。制度的建立和完善其根本的目的在于規范國家機關工作人員的言行。四項制度環環相扣，形成了一個有機整體。建立和嚴格執行這四項制度將促使各部門和單位工作人員改進增強崗位意識、工作態度、提高辦事效率。

“四項制度”的實施有利于明確和強化個人的行政責任，把權利和責任緊緊地綁在了一起，增加各級領導干部和機關工作人員的責任感和使命感。轉變領導干部工作作風，恪盡職守，正確履職，切實做到為民、務實、清廉，為人民服務。

四項制度是提高工作標準的動力。工作績效是檢驗貫徹落實“四項制度”的唯一標準。只有立足于高起點、高標準、嚴要求，才能落實好“四項制度”，真正促進工作創新發展。四項制度是提高行為要求標準的推動。工作貴在經常、貴在落實。根據上級行政問責辦法等四項制度精神，我局成立了以局長為組長的領導機構，制定了層層抓落實、事事有人問、人人有責任的一系列辦法和措施。制度、方向有了，下來的工作就是“落實”了。我作為一個黨員，一個行政行為人，一個民政人，最好的落實就是嚴格共產黨員的標準嚴格要求自己的一言一行；干一行愛一行,認真履行崗位工作職責，確保崗位工作按時高效完成；并要按

照“一崗多能”要求，多讀崗外知識、多學崗外業務、多練崗外技能。正是由于四項制度實行的意義如此的重大，所以必須加強學習，只有在學習、掌握了制度精神后，才能落實貫徹代實際中去。對于四項制度的學習我認為應該從思想、實踐、反思三個方面來做。對四項制度的學習，我認為，首先，應該提高思想認識；制度的本質特點和要求來認識“四項監督制度”制度，從本質意義上講，是建立在特定社會現實狀況基礎上相對穩定的行為規范，它能夠約束行為主體使之符合某種要求，以達到維護社會秩序的目的。四項制度在科學發展觀的指引下，建立在對黨風廉政和干部隊伍建設發展規律深刻把握的基礎上，經過廣泛調研后制定出來的，體現了實事求是、客觀公正、權責一致、懲教結合的原則和要求，具有強烈的科學性，能夠指導黨政干部選拔任用工作沿著正確的軌道前進。

一名黨的干部最重要的就是要懷著公道、仁愛、謙遜、敬畏的心，公道能保證在選人用人、提拔干部的時候做到客觀公正、全面準確、實事求是地看待每一個人，看到他們的實際表現，不要讓感情和主觀意思蒙蔽了客觀看待事物的眼睛，為黨為人民推薦提拔好干部、好公仆；仁愛是能夠關注到每一名干部的發展和利益，調動他們的工作積極性：用謙遜的態度對待每一個人、每一件事，對待同事、其他人員要平和、謙虛、謹慎，切忌驕傲，以勢壓人；對每一個制度、原則要堅持，做到不該說的不說，不該做的不做，不該去的地方不去，對工作標準、紀律規定要時刻牢記于心，并以此為警繩，時刻提醒自己，要求自己。

每一項制度的出臺、實行貴在堅持。只有堅持不懈地實施執行下來，才能看到效果，發揮它的效力。

第五篇：安全四項制度

流峪小學安全工作責任制度

一、安全工作實行一把手負責制度，即單位行政一把手為本單位安全第一責任人，對本單位安全工作負總責。

二、學校逐級落實安全責任制和崗位安全責任制，明確安全責任人，并逐人、逐部門、逐崗位簽訂安全工作目標責任書。

三、把安全工作放在學校工作的重要地位，與其他工作統籌安排，并確保經費、人員、組織、辦公場所的落實。

四、根據需要確定我校的安全工作管理人，即單位副職。安全工作管理人對本單位安全工作第一責任人負責，并組織和實施本單位的安全管理工作。

五、各部門、各崗位的責任人，對本單位安全管理人員負責，并對本部門、本崗位的安全工作負責。

六、班主任對班級學生安全負責，各科任課教師對授課過程中的安全負責。

七、各班級班委會中的安全委員協助班委及班主任作好安全工作，但不對班級負責。

八、任何單位和個人不準以任何借口和再由將安全工作全部推給學生或將安全責任轉嫁給學生。

九、學校的要害、重要部位，如門衛、食堂、學生宿舍、微機室、多媒體電教室、儀器貯藏室、實驗室、財務室、圖書室、閱覽室、檔案室等必須有專人負責其安全工作。

十、安全工作實行一天24小時不間斷制度，特別是上下課、課外活動、課間操、三飯后等重要時段，不得出現空檔。

七里坪鄉流峪學校

2006年3月

安全事故報告制度

一、安全事故發生后在及時妥善處置的同時立即上報縣教體局，并在1小時內以書面形式(傳真或其他方式)將情況上報縣教體局。

二、書面報告應把事故起因、現狀及已采取的應對措施等詳細情況陳述清楚。

三、安全事故發生后，嚴禁無關人員進入本單位。未經主管部門同意，不得隨意向外擴散消息和擅自接受媒體采訪。

四、安全事故妥善處置后，要把相關責任人責任情況及教訓和整改情況以書面形式上報縣教體局。

五、對發生安全事故后遲報、漏報或隱瞞不報的單位和個人，縣教體局將按照《重特大安全事故責任追究制》追究該單位一把手和相關人員的責任；造成嚴重后果的，將依法依紀追究相關人員責任。

七里坪鄉中心學校

2007年3月6日

學校安全工作檢查制度

一、學校安全工作實行每日檢查制度。

二、每日安全檢查由當日帶班領導和值班教師帶領相關人員進行。

三、每日安全檢查結果，必須記入單位安全工作臺帳。

四、對檢查出的安全隱患及不安全苗頭，要指定專人立即排除，需限期排除的，要指出明確的排除期限，并做好記錄入檔。

五、實行24小時領導帶班、相關人員值班制度，當天單位安全工作由當天帶班領導負責。

六、寄宿制學校、幼兒園每天必須對門衛值班、食堂衛生、學生就餐和重點、要害部門進行全面檢查，并有詳細記錄。

七、單位安全檢查要突出重點，一要查人，查學生和教師是否有不安全行為或情緒，查糾紛，防止事態擴大，查有無精神反常及暴力傾向；二要查物，查學生是否帶有刀具、火種及其它不安全的物品；三要查管理，特別是門衛、食堂、學生寢室等重點部位是否管理到位。

七里坪鄉中心學校

2007年3月6日

重特大安全事故責任追究制

一、為了逐級落實重特大安全事故責任人的責任，有效地防止重特大事故的發生，保證廣大師生生命及財產安全，根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》文件的要求，制定本制度。

二、各單位安全工作第一責任人，各單位安全工作管理人及部門、崗位責任人，對下列重特大安全事故有失職情形或者負有領導責任、管理責任的，依照本制度給予行政處分；構成玩忽職守或者其他犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)重特大火災事故；

(二)重特大食物中毒事故；

(三)造成重大人員傷亡或財產損失的建筑物坍塌事故；

(四)未經批準組織學生集體外出參加大型活動，人員傷亡的重特大交通事故；

(五)在校內組織大型活動，因組織不周密，防范措施不到位，造成群死群傷重特大事故；

(六)因化學危險品使用、管理不當，造成重特大人員傷亡或財產損失事故；

(七)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備發生重特大事故；

(八)因管理不善，造成師生生命及重特大財產損失事故；

(九)其他重特大安全事故。

三、重特大安全事故的具體標準，按國家有關規定執行。重特

大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、處政處罰和民事責任追究，依照有關法律法規執行。

四、各單位安全責任人應依照有關法規，采取有效措施，對本單位實施安全監督管理，保障本單位師生生命、財產安全，并對本單位內防范重特大安全事故的發生和重特大安全事故發生后的迅速、及時妥善處理負責。

五、各單位每個月要召開一次防范安全事故工作專題會議，會議由單位行政一把手召集，本單位安全工作管理人員及各單位、科室、各崗位安全工作責任人參加，研究、分析、布置本單位安全防范工作，督促各種防范措施和整改措施的落實。會議要有專門的記錄，存放在本單位的安全檔案內。

六、各單位應組織各部門、各崗位安全工作責任人，對重點部位和易發生安全事故的部位進行經常性的安全隱患排查，并明確各部位的安全工作責任人。

七、各單位必須制定符合本單位實際重特大安全事故應急處理預案，經本單位行政一把手簽名后，報縣教體局備案。

八、各單位和縣教體局相關科室應組織人員或邀請專業人員對本制度第二條所列各類重特大安全事故的隱患進行排查，發現隱患立即整改、排除。

九、各單位對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。

所有組織學生集體外出活動必須報縣教體局批準。

嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動或活動。

嚴禁將學校場地或房屋出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營、存貯場所。

中小學校校長、幼兒園園長違反本條規定的，根據情節輕重，對校(園)長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

十、重特大安全事故發生以后，各單位應按照有關規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞上報、謊報或者拖延報告，并應配合、協助事故調查，不得以任何方式阻撓、干涉事故調查。

十一、本制度自發文之日起實行。

七里坪鄉中心學校

2007年3月6日