第一篇：推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)

推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)” 防止“四個(gè)危險(xiǎn)”

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2011-09-20 06:00

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胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中，鮮明地提出了擺在全黨面前的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四個(gè)危險(xiǎn)”，要求落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)。我們基層工商部門(mén)的黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，就應(yīng)緊密結(jié)合部門(mén)職能和轄區(qū)實(shí)際，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，對(duì)比先進(jìn)找差距、對(duì)照問(wèn)題尋對(duì)策。青云譜區(qū)工商局的做法就是大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，著力防止“四個(gè)危險(xiǎn)”，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力為本地“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

大力推進(jìn)思想政治建設(shè)，著力防止精神懈怠的危險(xiǎn)。當(dāng)前，基層工商執(zhí)法干部隊(duì)伍的主流是好的，但也有一些問(wèn)題要引起高度重視，如少數(shù)執(zhí)法者仍不能適應(yīng)由收費(fèi)型管理向監(jiān)管型管理的轉(zhuǎn)變，工作積極性不高，精神懈怠，紀(jì)律渙散，這與黨的先進(jìn)性要求、與工商行政管理的職能履行要求是格格不入的。對(duì)此，青云譜區(qū)工商局沒(méi)有漠視、放任，而是以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為依托，采取有力舉措，切實(shí)解決一些黨員干部精神狀態(tài)不佳、工作勁頭不足的問(wèn)題。注重理想信念教育，組織黨員干部參觀革命舊址、南昌市工商史展館、中央蘇區(qū)工商行政管理史料館等，緬懷歷史，牢記使命，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，盡職盡責(zé)服務(wù)地方科學(xué)發(fā)展；注重先進(jìn)典型引路，立足工商職能，以創(chuàng)建滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法人員活動(dòng)為載體，用發(fā)展的眼光選典型、樹(shù)典型，充分發(fā)揮典型的模范帶動(dòng)作用，用黨員干部身邊的人和事來(lái)教育引導(dǎo)他們，讓大家學(xué)有榜樣、干有方向；注重工商文化建設(shè)，結(jié)合自身實(shí)際大力加強(qiáng)文化建設(shè)，形成涵蓋形象識(shí)別、制度建設(shè)、廉政標(biāo)志、文體活動(dòng)等內(nèi)容的工商文化體系，用先進(jìn)的工商文化來(lái)凝聚團(tuán)隊(duì)力量、規(guī)范執(zhí)法行為，形成了積極向上的精神面貌。

大力推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè)，著力防止能力不足的危險(xiǎn)。近年來(lái)，各類食品安全事故、無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全事故、假冒偽劣問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，給人民身體健康和財(cái)產(chǎn)造成了危害，這都是市場(chǎng)監(jiān)管意識(shí)淡薄、監(jiān)管能力不足、監(jiān)管職責(zé)缺位的具體體現(xiàn)。青云譜區(qū)工商局深刻認(rèn)識(shí)到，作為處在一線的基層工商部門(mén)，直接擔(dān)負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管重任，必須從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管制度，切實(shí)履行好工商職能。首先，抓好班子建設(shè)、帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)管能力。始終把班子建設(shè)放在首要位置，不斷提高班子的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)習(xí)型工商干部隊(duì)伍建設(shè)，支持黨員干部積極參加各級(jí)各類培訓(xùn)，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。其次，抓好制度建設(shè)、規(guī)范監(jiān)管行為，切實(shí)推進(jìn)依法行政。不斷完善網(wǎng)格管理，將每個(gè)分局轄區(qū)按照難易結(jié)合的原則進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，實(shí)行責(zé)任到人，有效杜絕了市場(chǎng)監(jiān)管盲點(diǎn)；創(chuàng)新食品監(jiān)管機(jī)制，在全市工商系統(tǒng)率先招聘了9名離退休老干部擔(dān)任流通領(lǐng)域食品安全義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)了食品安全的社會(huì)監(jiān)督力量。再次，抓好績(jī)效考核、激發(fā)工作動(dòng)力，切實(shí)提高履職成效。按照“陽(yáng)光操作、常態(tài)管理、科技運(yùn)用、成果兌現(xiàn)”的原則，繼續(xù)深入推進(jìn)基層分局和機(jī)關(guān)科室績(jī)效考核，將基層分局績(jī)效考核指標(biāo)與日常工作相結(jié)合，努力使績(jī)效考核常態(tài)化；及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果，制定和實(shí)施明確的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的工作積極性，充分營(yíng)造“比業(yè)績(jī)、比成效、能者上、庸者下”的良好工作氛圍。

大力推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)，著力防止脫離群眾的危險(xiǎn)。工商部門(mén)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管者，又是服務(wù)員，尤其是注冊(cè)登記窗口單位與群眾的聯(lián)系最緊密、最直接，任何工作失誤都有可能直接影響群眾的切身利益，影響群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)與信任。青云譜區(qū)工商局嚴(yán)格按照“工作一流，群眾滿意”的明確要求，充分發(fā)揮職能作用，密切聯(lián)系人民群眾。其一，以服務(wù)為根本，努力踐行為民服務(wù)宗旨。著力推進(jìn)“服務(wù)優(yōu)化、和諧惠民、窗口擦亮、形象亮化、素質(zhì)提升”工程，努力在讓人民群眾得實(shí)惠上下工夫，積極落實(shí)省市各項(xiàng)工商有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策，盡力減輕市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)成本，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間。其二，以職能為依托，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能，暢通消費(fèi)維權(quán)通道，切實(shí)維護(hù)群眾的消費(fèi)權(quán)益；積極開(kāi)展消費(fèi)引導(dǎo)宣傳，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)觀念；深入推進(jìn)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，努力營(yíng)造安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。其三，以民情為導(dǎo)向，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)建立班子成員掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)幫扶聯(lián)系制度，采取召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、主動(dòng)上門(mén)走訪等形式，認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)工商部門(mén)的意見(jiàn)和建議，以進(jìn)一步改進(jìn)和提高工商工作。

大力推進(jìn)隊(duì)伍廉政建設(shè)，著力防止消極腐敗的危險(xiǎn)。青云譜區(qū)工商局始終堅(jiān)持把干部隊(duì)伍廉政建設(shè)放在重要地位，堅(jiān)持以德為先用好干部、以廉為準(zhǔn)管好干部。其一，班子成員主動(dòng)帶頭落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、巡視監(jiān)督、局務(wù)公開(kāi)“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，遵循“六項(xiàng)禁令”，為黨員干部作表率。其二，廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，探索預(yù)防機(jī)制。認(rèn)真查找市場(chǎng)監(jiān)督、行政許可、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、重大項(xiàng)目等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入分析原因，準(zhǔn)確提出防范措施，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一手抓工作、一手抓廉政，經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)。其三，積極推動(dòng)面向社會(huì)述職述廉工作，樹(shù)立工商部門(mén)的良好形象。主動(dòng)接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界人士的監(jiān)督，每年的6月和12月底，基層工商干部都必須寫(xiě)出述職述廉報(bào)告，以基層分局為單位，面向來(lái)自黨委、政府、人大、政協(xié)、個(gè)私企業(yè)等不同領(lǐng)域的代表進(jìn)行公開(kāi)述職述廉，“曬工作、曬思想、曬能力”，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并及時(shí)跟蹤、改進(jìn)到位，有效增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員勤政廉政的自律意識(shí)。

第二篇：四項(xiàng)建設(shè)

*學(xué)習(xí)資料8* 9月22日至23日，全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)在杭州召開(kāi)。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨強(qiáng)調(diào)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于公安工作的重要指示精神，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，全面深化公安改革，大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提升維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面。郭聲琨指出，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作，一手抓公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，是多年來(lái)公安機(jī)關(guān)探索積累的一條成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在繼續(xù)鞏固“三項(xiàng)建設(shè)”成果的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)的履職能力和水平。要把“四項(xiàng)建設(shè)”作為貫穿公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程，科學(xué)謀劃、精心組織，加強(qiáng)研究、積極探索，扎扎實(shí)實(shí)地把這些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局的工作抓緊抓好，力爭(zhēng)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。

第三篇：全力推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)之加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

王愛(ài)召派出所“三個(gè)加強(qiáng)”推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè) 為貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提升群眾安全感、對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度。王愛(ài)召派出所大力加強(qiáng)基層派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，打牢公安工作的根基，增強(qiáng)基層活力，提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)要加強(qiáng)思想教育建設(shè)，樹(shù)立正確核心價(jià)值觀 身體上缺鈣，易得軟骨病；精神上缺鈣，易失理想信念。公安隊(duì)伍精神上缺不缺鈣，骨頭硬不硬直接關(guān)系著公安工作的好壞與成敗。派出所始終將隊(duì)伍政治思想建設(shè)作為抓好隊(duì)伍建設(shè)的根本，常抓不懈。通過(guò)“黨的群眾路線”活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)民警牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀，堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的理想信念和宗旨觀念。同時(shí)，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，教育民警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)民警的職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)其在偵查破案、打擊犯罪、保護(hù)民安的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)斗志，鼓舞干勁。(二)要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象 一是重點(diǎn)圍繞民警執(zhí)勤著裝、文明用語(yǔ)、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法程序等情況進(jìn)行糾查，嚴(yán)格落實(shí)著裝規(guī)范、持證上崗制度和案件辦理程序規(guī)范的貫徹落實(shí)；二是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)日常考勤，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度，對(duì)民警請(qǐng)銷假情況進(jìn)行登記、核查。嚴(yán)格遵守考勤、請(qǐng)銷假制度和值班備勤制度，杜絕出現(xiàn)遲到、早退、曠工等現(xiàn)象；三是堅(jiān)決杜絕工作作風(fēng)“庸懶散”、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生“臟亂差”、執(zhí)法過(guò)程“不作為、亂作為”等問(wèn)題，維護(hù)公安隊(duì)伍形象，提高群眾滿意度。

(三)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力 一是組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)“五條禁令”、“八項(xiàng)規(guī)定”“三項(xiàng)紀(jì)律”《廉政準(zhǔn)則》等警規(guī)警紀(jì)，及時(shí)通報(bào)公安內(nèi)部違法犯罪情況，使民警對(duì)紀(jì)律規(guī)定入腦、入耳、入心，做到警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)抵制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步筑牢全體民警反腐思想防線，增強(qiáng)民警責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)觀念，培養(yǎng)和樹(shù)立令行禁止的工作作風(fēng)。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。將制度建設(shè)作為規(guī)范工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立完善工作管理制度，進(jìn)一步明確民警的日常行為規(guī)范、工作規(guī)范和執(zhí)法規(guī)范。同時(shí)，嚴(yán)格日常督導(dǎo)督察與責(zé)任查究工作制度的落實(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出，及時(shí)整改。

第四篇：如何推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)論文

淺談基層公安機(jī)關(guān)如何推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”

2015年,本溪市公安局推出的“基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化和隊(duì)伍正規(guī)化”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案（本公發(fā)〔2015〕19號(hào)），它對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的本溪公安工作做了全新設(shè)計(jì)，意在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，也確定了當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)和努力方向。筆者結(jié)合高峪派出所推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的具體實(shí)踐，就基層公安機(jī)關(guān)如何推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”談幾點(diǎn)建議。

一、當(dāng)前“四項(xiàng)建設(shè)”存在的主要問(wèn)題

一是基礎(chǔ)和信息融合度不高。基礎(chǔ)和信息化是一對(duì)孿生兄弟，基礎(chǔ)工作需要以信息和平臺(tái)為支撐。當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作普遍缺乏流暢的平臺(tái)支撐，基礎(chǔ)和信息結(jié)合松散甚至有丟失現(xiàn)象。一方面，平臺(tái)建設(shè)、端口開(kāi)放和數(shù)據(jù)共享等都無(wú)法滿足基層實(shí)戰(zhàn)需要；另一方面，基礎(chǔ)信息采集渠道不暢通，職能部門(mén)參與度不高，信息壁壘無(wú)法打破，大部分地方依靠公安一家單打獨(dú)斗，難以形成采集基礎(chǔ)信息的整體合力。

二是各派出所勤務(wù)存在較大差異。本溪市地域小，人員分布密集，其中農(nóng)民不在少數(shù)，城市與農(nóng)村的差別還比較明顯，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的治安形勢(shì)差異較大，全市50多個(gè)派出所治安特點(diǎn)不盡相同，有的維穩(wěn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，有的侵財(cái)類犯罪形勢(shì)較為嚴(yán)峻，有的道路交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，決定了警力配置、勤務(wù)部署和工作內(nèi)容都應(yīng)該因地制宜、有所區(qū)別，不搞“一刀切”。三是執(zhí)法規(guī)范水平亟待提升。雖然把執(zhí)法作為隊(duì)伍管理的重要抓手，置于突出位置抓緊抓好，但執(zhí)法工作仍然存在“松一陣緊一陣”、“此緊彼松”等現(xiàn)象，個(gè)別基層民警法治意識(shí)不夠強(qiáng)，“官本位”思想比較頑固，不作為、亂作為等執(zhí)法隱患比較突出，特別是執(zhí)法制度缺乏執(zhí)行力，難以落到實(shí)處，執(zhí)法基礎(chǔ)極不牢固。四是隊(duì)伍建設(shè)滯后于公安實(shí)戰(zhàn)。以“四項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制需要有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍做保障，但近年來(lái)由于警力嚴(yán)重不足，市局和分局大量招錄的輔警隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊。同時(shí)，基層公安機(jī)關(guān)師資不足、經(jīng)驗(yàn)有限，教育訓(xùn)練往往缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性，與實(shí)戰(zhàn)相脫節(jié)，民警、輔警素質(zhì)提升緩慢與現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制快速推進(jìn)的矛盾日漸突出。

二、關(guān)于推進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”的幾點(diǎn)建議

針對(duì)推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”中遇到的實(shí)際問(wèn)題，筆者認(rèn)為，基層公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以基礎(chǔ)信息化為基石，以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化為導(dǎo)向，以執(zhí)法規(guī)范化為主線，以隊(duì)伍正規(guī)化為根本，突出重點(diǎn)，改革引領(lǐng)，強(qiáng)力推動(dòng)。

（一）堅(jiān)持以提升應(yīng)用效能為重點(diǎn)，全力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)。一要突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)。把轉(zhuǎn)變民警“就基礎(chǔ)而抓基礎(chǔ)”的傳統(tǒng)思維模式作為前置動(dòng)作，充分利用各種實(shí)戰(zhàn)案例教育民警樹(shù)立“誰(shuí)先抓基礎(chǔ)、誰(shuí)就爭(zhēng)取主動(dòng)”、“誰(shuí)先抓基礎(chǔ)信息、誰(shuí)就搶占先機(jī)”的認(rèn)識(shí)，切實(shí)將思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到基礎(chǔ)信息化建設(shè)上，為全警信息采集、錄入和應(yīng)用打牢思想基礎(chǔ)，促使基層民警養(yǎng)成收集、錄入、查詢、比對(duì)、積累、運(yùn)用信息的習(xí)慣，切實(shí)把對(duì)信息需求轉(zhuǎn)化為做好信息工作的驅(qū)動(dòng)力。二要突破信息采集壁壘。著眼于突破信息“采不到、采不全、采不實(shí)、導(dǎo)不進(jìn)”等癥結(jié)，堅(jiān)持以清查走訪、社區(qū)警務(wù)為載體，以基礎(chǔ)工作考評(píng)為杠桿，科學(xué)考量社區(qū)民警基礎(chǔ)信息工作，確保各類數(shù)據(jù)應(yīng)采盡采、如實(shí)采集、動(dòng)態(tài)鮮活。三要突破實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用瓶頸。按照內(nèi)外有別、注意保密的原則，努力打破部門(mén)之間、警種之間、上下之間的壁壘，最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度開(kāi)放權(quán)限，最大限度服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，特別要面向基層所隊(duì)開(kāi)放信息平臺(tái)使用權(quán)限，使信息在基層實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮功效。

（二）堅(jiān)持以提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能為重點(diǎn)，全力推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。一要推進(jìn)警務(wù)培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化。根據(jù)基層警務(wù)實(shí)際和勤務(wù)特點(diǎn)，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的日常訓(xùn)練方案。完善“訓(xùn)戰(zhàn)一體”模式，分批開(kāi)展武器警械使用、現(xiàn)場(chǎng)查緝戰(zhàn)術(shù)、群體性事件處置集訓(xùn)，參訓(xùn)民警同步投入街面巡防、應(yīng)急處突等活動(dòng)；要探索、完善所隊(duì)交流機(jī)制，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”培訓(xùn)，解決“傳、幫、帶”問(wèn)題，提高民警專業(yè)素養(yǎng)，用專業(yè)能力處理問(wèn)題、辦理案件、推動(dòng)工作。二要推進(jìn)情報(bào)研判實(shí)戰(zhàn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善合成作戰(zhàn)中心建設(shè)，將整合警種的所有資源充分發(fā)揮，確保刑事警情發(fā)生后，能夠分頭作業(yè)、分兵把守，及時(shí)采集時(shí)空數(shù)據(jù)，服務(wù)研判實(shí)戰(zhàn)，能夠制作“情報(bào)研判路線圖”；要進(jìn)一步推進(jìn)“視頻監(jiān)控”、“流動(dòng)巡查”、“治安卡口”三道視頻防護(hù)圈建設(shè)，為情報(bào)研判提供海量圖像支撐；要進(jìn)一步拓展情報(bào)研判職能，將研判范圍由盜搶案件拓展到八類案件、詐騙案件以及交通肇事逃逸等案件，實(shí)現(xiàn)刑事案件研判全覆蓋。三要推進(jìn)勤務(wù)運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)化。堅(jiān)持主動(dòng)治安理念，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，整合維穩(wěn)信息員和網(wǎng)安隊(duì)伍，確保網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同步啟動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接；要強(qiáng)化巡特警隊(duì)伍和應(yīng)急處突機(jī)制建設(shè)，提高預(yù)防、應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的反應(yīng)和處置能力；要進(jìn)一步完善所隊(duì)聯(lián)勤、多警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)力量的優(yōu)化互補(bǔ)和凝聚整合；要織牢巡防、監(jiān)控、卡口三張防控網(wǎng)，建立“地面有巡邏、空中有監(jiān)控、出城有卡口”的立體化社會(huì)治安防控體系，提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力。

（三）堅(jiān)持以提升執(zhí)法公信力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一要在培育法治思維上下功夫。結(jié)合依法治國(guó)方略實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)民警的法治思維培養(yǎng)，把公安工作放在全面推進(jìn)依法治國(guó)大局中來(lái)謀劃，堅(jiān)持文明規(guī)范執(zhí)法，真正把公平正義的理念體現(xiàn)在執(zhí)法執(zhí)勤上，依靠法律手段打擊犯罪，借助法治方式化解矛盾，運(yùn)用法治思維處理敏感問(wèn)題，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。二要在完善執(zhí)法檔案上下功夫。堅(jiān)持推行首警責(zé)任制，按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案，將接處警、案件調(diào)查、強(qiáng)制措施采取、案件審核以及執(zhí)法廉潔情況等執(zhí)法程序全部計(jì)入個(gè)人檔案，做到每起警情都有首接責(zé)任人、每一起案件都有案件主辦人，確保每一個(gè)執(zhí)法行為都可以追本溯源。三要在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上下功夫。完善執(zhí)法質(zhì)量主辦民警、法制員、所隊(duì)長(zhǎng)、法制部門(mén)審核民警、法制部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)“六級(jí)把關(guān)制度”，嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、法律、程序、定性、量罰“六道關(guān)口”，做到先審核后審批、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場(chǎng)所“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格同步錄音錄像、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備管理使用和法制視頻監(jiān)督，對(duì)民警執(zhí)法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督員機(jī)制，積極聘請(qǐng)社會(huì)知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度。四要在強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé)上下功夫。強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，對(duì)考評(píng)不合格案卷，法制大隊(duì)要做好督導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，辦案民警和所領(lǐng)導(dǎo)要吸取教訓(xùn)并落實(shí)整改。上級(jí)部門(mén)應(yīng)健全完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，明確執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件受理、調(diào)查、確認(rèn)、追究、申訴流程，嚴(yán)肅倒查、堅(jiān)決追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，對(duì)發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法存在違法違紀(jì)行為的，嚴(yán)格執(zhí)行懲戒措施。

（四）堅(jiān)持以提升隊(duì)伍能力水平為重點(diǎn)，全力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一要堅(jiān)持政治建警。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)公安黨建，強(qiáng)化黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，打牢民警高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，牢牢把握、堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、政權(quán)安全這個(gè)首要責(zé)任。二要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。堅(jiān)持以公安工作和隊(duì)伍執(zhí)法需要為導(dǎo)向，結(jié)合民警自身理論基礎(chǔ)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織開(kāi)展信息化應(yīng)用、警務(wù)技能等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高民警自身綜合素質(zhì)。同時(shí)，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，知人善用，人盡其才，結(jié)合民警的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng)，合理安排工作崗位，激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力。三要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警方針，以動(dòng)真碰硬的決心和態(tài)度，從嚴(yán)整肅隊(duì)伍違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍嚴(yán)整形象。嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)伍管理黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、局領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任和科所隊(duì)長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把隊(duì)伍管理虛功做實(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題和苗頭，始終保持“零容忍”態(tài)度，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決阻斷隔離，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。

第五篇：依蘭縣采取四項(xiàng)措施推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

依蘭縣采取四項(xiàng)措施推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

溫寶斌

一是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過(guò)在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專欄、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、下發(fā)宣傳單等方式，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，提高群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。成立了依蘭縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。辦公室建立周例會(huì)制，實(shí)行周工作目標(biāo)制，建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行辦公室工作人員包村制度，實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況通報(bào)制。三是因村制宜發(fā)展特色立村產(chǎn)業(yè)。目前，全縣10個(gè)試點(diǎn)村的立村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確立，基本形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。四是選準(zhǔn)突破口，試點(diǎn)工作迅速啟動(dòng)。從造林綠化和環(huán)境整治這兩項(xiàng)工作入手啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作，通過(guò)樹(shù)典型、抓示范，從根本上解決了試點(diǎn)村鎮(zhèn)臟亂差問(wèn)題，村容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。