第一篇：強化四項舉措 推進依法信訪

強化四項舉措 推進依法信訪

XX市紀委、監察局

近年來，我市紀委積極探索紀檢監察信訪工作新思路、新方法，求主動、求深入、求具體，把信訪工作納入法制化的軌道，通過明確責任、超前防范、標本兼治、嚴肅紀律，使各類信訪矛盾糾紛得到了積極預防、有效控制和妥善處理，連續多年未發生進京赴省集體訪。我們的主要做法是:

一、明確責任，提升執行力

（一）領導負責。我市在紀檢監察系統建立了信訪責任體系。成立信訪工作領導小組，明確鄉鎮、市直部門“一把手”和農村黨支部書記為信訪工作“第一責任人”，完善了發案責任制、執法責任制、屬地責任制、保障責任制等四項責任制，并逐級簽定了《信訪工作年度目標責任書》。形成了“領導抓、抓領導”的信訪工作格局。今年以來，紀檢監察系統共排查出的48個信訪問題，分包給51名科級領導、62名包村干部和42個村的黨支部書記辦理。

（二）領導處訪。一是實行領導接訪制。每周二由市紀委常委輪流接訪。二是實行領導信訪調研制。市紀委副科級以上干部每月3次深入到鄉鎮信訪服務中心或所包的村街，廣泛調研，掌握第一手資料，及時解決群眾普遍關心的、涉及群眾切身利益的政策性、全局性的問題。三是實行領導直

1辦制。對于一些重大疑難信訪問題，紀委領導親自批轉、親自過問、親自解決，一辦到底。我市XXX村村民施占庫因涉法涉訴問題多次到紀委上訪，形成多年久拖未結的“老大難”。市委常委、市紀委書記XXX同志多次與其促膝長談，積極協調法院、鄉政府及村兩委班子，使問題得到圓滿解決，上訪人息訴罷訪。

（三）領導督辦。對一般性信訪案件經主要領導審閱簽批后，由信訪室按常規程序進行辦理，并建立督導臺帳；對重大典型信訪案件，主要領導組織召開專題協調會，實行定期通報和重大問題報告制度。2009年，一位外商XXX在XX鎮謝莊村投資建廠，因與村民發生糾紛，該村村民不再讓其使用村內的變壓器，致使臺商工程停工，臺商投訴到優化環境投訴中心。紀委常務副書記、監察局長XX同志了解到此事后，立即協調鄉鎮政府、供電所、派出所和村委會，在第一時間召開協調會，現場辦公，并于當天晚上逐戶拜訪村民代表，逐一做好說服、勸解工作，使問題很快得到解決，臺商對我們的工作非常滿意。

二、超前預防，提高防范力

（一）廣泛宣傳，規范信訪行為。我們把宣傳信訪法規知識和普法教育結合起來，認真開展“依法信訪宣傳月”活動，通過媒體造勢、輿論引導、警示教育等多種形式，深入宣傳《信訪條例》、《規定》和《解釋》，營造規范信訪、依法治訪的良好氛圍。

（二）構建網絡，發現信訪苗頭。充分發揮市紀委投訴中心和各鄉鎮信訪服務中心的作用，并將信訪信息網絡延伸到村級。在全市198個行政村聘請了512名信訪信息員，作為我們的“千里眼”和“順風耳”，對信訪問題做到第一時間發現、第一時間匯報、第一時間介入、第一時間處置，將問題解決萌芽狀態。

（三）強化下訪，排查信訪隱患。通過定期不定期地組織干部下訪，變群眾上訪為干部下訪，及時發現和解決群眾反映的熱點難點問題，特別是在重大節日、重要會議、重大政治活動前，進行重點排查。去年以來，共組織50名紀檢監察干部下訪12次，排查苗頭問題70個，及時處置矛盾糾紛31起。

三、標本兼治，增強實效力

（一）以“情”接訪。我們積極改進工作作風，對信訪群眾以誠相待，帶著深厚的感情做好接訪工作，努力將解決問題的過程變為密切聯系群眾的過程，做到“問政于民、問需于民、問計于民”。

（二）政策引訪。一是我們組織司法部門以及發改局、民政局、農工委、土地局、財政局等8個部門組成若干政策咨詢組，對群眾反映的企業改制、土地承包、低保發放等問題，進行解答和咨詢。二是注重對信訪人員的引導，利用每一次接訪的機會，對上訪群眾進行法律和政策方面的教育，規范群眾上訪秩序，使無序上訪成為有序理性的群眾代表上訪。

（三）合理辦訪。一是一般問題，超前解決。我們充分發揮信訪信息員和村紀檢小組的作用，將涉及群眾切身利

益、可能引發上訪的問題及時發現，提前化解。去年8月份，XX鎮XX村干部在幫助幾十戶村民辦理補登戶口手續時，每戶收取150元費用，群眾極為不滿，準備集體上訪。在接到信息員的反映后，我們與鎮紀委一起及時了解情況，立即處理，將多收款項退還村民，事態得以平息。二是疑難問題，聽證解決。對一些涉及部門多、長期得不到解決的上訪老戶的疑難問題，我們啟動信訪聽證程序，引進法律援助進行解決。如XX村XXX，有十年以上的上訪經歷，涉及村財務、宅基、村干部貪污、法院執法人員違法施政等問題，為此，市紀委組成信訪聽證領導小組，組織召開信訪聽證會，由信訪人、信訪調查人和被反映人分別進行陳述和辯論，由法律援助人員進行司法解釋，最后由信訪聽證領導小組做出聽證結論，問題得到妥善解決。三是受理范圍外的信訪問題，協調解決。對不屬于紀檢監察業務范圍內的信訪問題，我們堅持站在為群眾解決實際困難的角度，“不分份內份外”，充分發揮紀委的組織協調作用，積極協調相關部門，促使問題得到圓滿解決。

（四）依法治訪。對各種無理訪處置不力，是影響當前信訪秩序的突出問題。工作中我們本著“先處理違法行為、后解決信訪問題”的原則，加大了對無理訪的處置力度，引導群眾合理有序依法上訪。對于無理取鬧、煽動鬧事、蠱惑人心等嚴重違法行為，堅決嚴厲制裁。去年國慶期間，我市共對12名違法上訪人員，進行了行政拘留，對4名因組織煽動上訪的黨員給予了黨紀處分，有效維護了正常信訪秩序。

四、嚴肅紀律，強化向心力

(一)強化工作考核。我們把信訪工作納入各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容，實行信訪工作 “一票否決”制度。去年，中行XX支行辭職人員XXX多次進京訪，由于中國銀行XX支行重視不夠、穩控措施不到位，給我市造成不良影響，市紀委對XX支行進行了通報批評，取消其年內各項工作評優資格。

（二）嚴肅雙向追究。雙向責任追究是做好依法信訪工作的一把“雙刃劍”，我們在追究違法信訪人員責任的同時，按照《規定》和《解釋》，嚴肅追究責任單位和主要責任人的責任。對工作不利造成群眾上訪的單位，追究直接責任人的責任；對不深入實際解決問題，敷衍塞責的責任人進行責任倒查，一并進行處理。去年“國慶安保”期間，我們共對5起典型信訪案件的責任人，進行了嚴肅處理。對9個責任單位給予了黃牌警告；一名鄉鎮黨委書記受到黨內警告處

分，對4名鄉鎮黨委書記進行誡勉談話，有9名鄉鎮、市直部門副職受到了黨紀處分。

以上是我們在做好依法信訪工作的一點體會，不妥之處敬請各位領導批評指正。以便我們在今后工作中，不斷完善各項制度，積極借鑒其他市縣的先進經驗和作法，為進一步做好依法信訪工作，維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

第二篇：××街道四項舉措強化路域環境治理

××街道四項舉措強化路域環境治理 一是加強組織領導，落實各項措施。成立路域環境整治領導小組，制定《××街道農村公路路域環境綜合整治工作實施方案》，按照“屬地負責、部門指導、合力推進”和“一點一策”的要求，進行責任分解，明確整改措施、時間要求和責任領導、責任人大力開展路域環境綜合整治，提升轄區公路形象，全力推進路域環境整治。二是加大宣傳力度，夯實整治基礎。利用宣傳資料、條幅、宣傳欄、“美麗山城我的家”微信公眾平臺等方式大力宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。目前，共發放各類宣傳資料1.2萬份，懸掛橫幅89副。三是突出整治重點，確保路域暢通。集中人員對轄區內公路路段等重點部位垃圾和堆積物進行集中清理,加大日常路面清掃頻率。組織執法隊人員對轄區內邾國路、運河路、匯豐路、抱犢崮路等主要路段開展占道經營、亂停亂放、亂擺攤設點集中整治。目前，清理建筑垃圾30余噸，清理店外店經營237家，整治主次干道兩側亂堆亂放326處，清理小廣告3.2萬個。四是建立考核機制，實施獎懲并舉。建立街道考管區、管區考村、村考組、組考戶的層層考核制度。設立環境綜合整治工作評比公示欄，實行每周一檢查一通報，每月一考核一獎懲的表彰機制。紀委、國土、執法等部門加大督查力度，堅持日常督查與突擊督查結合，領導督查與群眾舉報相結合，明查與暗訪相結合實行24小時不間斷的監督巡查制度。對要求不嚴，落實不位相關責任人，責令限期整改。

第三篇：新莊鎮強化四項措施全力推進

新莊鎮強化四項措施全力推進

小型水庫除險加固工程建設

今年，新莊鎮共有2座小

（二）型水庫列入除險加固項目，總投資61.65萬元，為確保6月10日前全面完成工程建設任務，切實消除防汛隱患，盡快發揮工程效益，鎮黨委政府立足早規劃、早動工、早見效，積極推進小型水庫除險加固工作。

一是加強領導，落實責任。成立了病險水庫除險加固工作領導小組，召開專題會議進行了部署，明確了工作任務并與2個有病險水庫除險加固任務的村簽訂了責任書，嚴格落實工作目標責任制。

二是嚴格落實“四制”管理，確保建設質量。為加強建設管理，確保工程質量，嚴格落實“項目法人制、招投標制、施工監理制、合同管理制”四制管理，明確了鎮長為項目法人，嚴格按有關要求組織招投標，確定了2個專業施工隊伍，各類除險加固工程全部簽定了規范的施工合同協議書，嚴格落實合同化管理。

三是加強施工質量監管，嚴把各道施工關口。按照除險加固施工質量管理辦法，建立起多層次質量監督管理體系，鎮水利站集中專業技術人員，分成二個包工程工作組，巡查監督，督促施工進度，控制施工質量，隨時進行現場技術指導；并且聘請有一定施工經驗的監理人員進行施工全過程監督，對發現的問題及時處理，并監督整改到位，確保施工質量達到設計要求。

四是強化督導，加快工程建設進度。將小型水庫除險加固工作列入年終考核，實行5天一調度，5天一通報制度，對工程進展緩慢，不能按時完成建設任務的，給予通報批評；及時總結推廣各地的好經驗、好做法，通過宣傳典型、以點帶面，迅速掀起了除險加固工程建設高潮。

目前，2座水庫已經完成了放水騰庫、障礙物清理、取土場認定、施工道路整修、土石方備料等準備工作，主體工程已全面開工。

新莊鎮人民政府

2009年4月29日

第四篇：強化“五大舉措”推進“大走訪”活動

強化“五大舉措”推進“大走訪”活動

為了深入推進“大走訪”活動，確保“大走訪”活動有特色、有亮點、有實效。我鎮結合實際，積極推行“五個一”舉措，扎實推進“大走訪”開門評警活動。

一是召開一次專題會議再動員。4月底，我鎮再次召開全體黨員干部會，認真傳達學習市、縣“大走訪”活動方案，充分認識這項活動的重大意義，認真謀劃，精心組織，全力推動，確保走訪部門“大走訪”開門評警活動扎實推進，取得實效。

二是開展一次基層走訪再落實。我鎮將“大走訪”活動融入日常走訪工作中，利用下村（社區）走訪的機會，敞開胸懷，撲下身子，虛心誠意地聽取人民群眾對社會治安工作的意見建議。拓寬走訪渠道，以村（居）干部、涉警舉報投訴人、信訪案件上訪人等為主要走訪對象，重點了解可能影響公安形象的民警違法違紀問題、辦理案件中是否存在辦理關系案、徇私枉法、執法不公等問題。堅持領導帶頭，量化工作任務，要求走訪民警及司法所人員每人至少走訪3個村居，達到“百人百戶”，堅持解決實際問題，化解矛盾沖突，構建和諧關系，確保自身“大走訪”活動不走過場。

三是組織一次警務評議再深化。在走訪中以回訪投訴人、案件上訪人，發放問卷調查意見表等多種形式開展評議活動，主動廣泛聽取

意見和建議，真誠虛心地接受評議和監督，實現“零距離”接觸交流。對各方面提出的正確意見和合理化建議，認真聽取、引以為戒、切實落實整改；對誤解或不正確的意見，及時予以說明解釋，消除誤會，爭取更大的理解和支持。

四是開展一次專項走訪再促進。開展“大走訪”活動以來，通過聯合走訪、集中走訪、交叉走訪等方式，對全鎮落實“大走訪”開活動的情況進行全方位的走訪；對警民懇談、接受評議等實施工作進行嚴密細致的走訪；對在開門評警活動中領導不重視、措施不落實、工作不到位、整改不落實、群眾不滿意的，提出有針對性的走訪整改建議，通過多種措施確保全市公安機關“大走訪”開門評議活動各項部署和要求得到貫徹落實。

五是組織一次排查整改再提升。通過走訪和專項走訪活動，排查出一批群眾反映強烈的執法不公正、不規范、不廉潔等影響警民和諧關系的突出問題，并深刻剖析問題成因，找準癥結所在，研究對策措施，形成了群眾反映強烈問題的調查報告；對一批可能影響隊伍健康發展的深層次苗頭性問題；一批重點涉警投訴信訪案件等分門別類，明確責任，制訂整改措施，擬定走訪計劃，全方位展開走訪行動，一個一個問題抓好整改，確保全鎮“大走訪”活動取得實效，不斷提升司法機關的執法公信力，以促進我鎮社會和諧、穩定。

第五篇：實施四項舉措扎實推進制度建設

規范化管理年活動專題（18）

鄭州市白廟勞教所 2011年7月18日

鄭州市白廟勞教所實施四項舉措

扎實推進制度建設

按照省局《全省勞教（戒毒）系統規范化管理年實施階段工作安排》的通知要求，鄭州市白廟勞教所行動迅速，務求實效，制定了所規范化管理階段性工作安排，通過四個步驟扎實推進建章立制工作，在全所掀起規范化管理活動新高潮。

一是清理規范規章制度。該所把規范制度作為基礎性工作來抓，根據活動中八個方面的內容要求，按照部門職責，對原有規章制度逐一梳理、學習，提出修訂完善意見和建議。

二是學習領會規章制度。該所建立了規章制度審核、循環改進機制，對以前的制度常“回頭看”，及時查找不足，總結經驗。利用各種教育活動組織警察職工學習規章 制度，深刻領會規章制度。

三是貫徹落實規章制度。牢固樹立“嚴、細、快、新、實”的執行理念。養成職業習慣，融入工作實際，照章辦事，令行禁止。嚴格督辦、考核、獎懲。

四是增強警察執行能力。加強執行力建設是全面貫徹落實各項規章制度的保證。該所針對不同崗位、不同人員，以提高執行力為目標，以崗位職責為取向、以能力提升為重點，實行差別化培訓和崗位職業教育，堅持做好“大講堂”、“小培訓”等多種形式教育活動。

該所將規范化管理滲透到工作的各個環節，建立起“思想教育有效、制度措施完善、執行責任明確、監督檢查到位、責任追究嚴格”五位一體的工作機制，有力促進了規范化管理年活動中的制度建設。