第一篇：論文：加強中小學黨建工作問題研究

加強中小學黨建工作問題研究

研究新時期中小學黨建工作，是搞好學校開展教育活動的基礎和前提，也是加強學校黨員隊伍建設、做好黨建工作的重大課題。

一、要充分認識加強中小學黨建工作的重要性和緊迫性

中小學黨建工作要不斷確立“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”的指導思想，采取措施努力加強和改進中小學黨的建設，取得了一定的成效，對保證和促進學校教育、教學工作的健康發展起到了重要作用，但工作中也存在一些問題和不足，還有不少薄弱環節亟待加強，主要是：有的學校對黨建工作的重要性認識不足，抓黨組織建設的力度不夠；部分中小學抓黨建工作的方法不適應新形勢發展的需要，沒有找準黨建工作與教學工作的結合點，黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力不強；有的中小學思想政治教育工作薄弱，等等。因此，適應深化教育改革，全面推進素質教育的需要，進一步加強和改進中小學校黨的建設工作，已經成為一項十分重要而緊迫的任務。

二、與時俱進，必須進一步大力加強和改進農村中小學黨建工作 黨的十六大強調“必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程”。加強和改進農村中小學黨建工作是我們黨的建設偉大工程的基礎工程，必須與時俱進，開拓創新，務求實效。

1、要把加強和改進中小學黨建工作作為完善義務教育管理體制工作的重要內容。一要切實抓好從黨建方面加強對中小學領導干部和教師隊伍的管理。二要加強對中小學黨建工作的管理，要根據教育的特點，加強對中小學黨建工作的指導和領導，對一些重大問題與上級組織部門溝通和協調，共同研究，形成合力和發揮教育的優勢。

2、配強一個班子。配強配好中小學黨組織領導班子是加強和改進中小學黨建工作的關鍵所在。一是要堅持標準。要按照十六大提出的“朝氣蓬

勃、奮發有為”的要求和干部“四化”方針，認真貫徹領導干部選拔任用條例，真正把德才兼備、實績突出和群眾公認的同志選拔到中小學黨組織的領導崗位上來，要特別注重黨支部書記人選的培養和選拔，不能把書記職務作為二線崗位來配備。二是要“兩手都要硬”。要堅決克服重視行政忽略黨建配備領導干部的不正常現象。黨政“一肩挑”的，要挑選校長書記兩個職務所具備的較高綜合素質的同志擔任，要確保把主要精力用于抓黨建工作。黨政分開的書記和校長，可以實行交叉任職，要精誠團結，加強溝通，互相補臺，確保學校黨組織充分發揮政治核心和監督保證作用，堅決防止黨政工作“一手軟一手硬”、政強黨弱和以政代黨現象。

3、加強和改進中小學黨建工作要高標準、嚴要求。一要優化常規管理。要嚴格書記履行管黨第一責任人職責，成立黨組織理論學習中心組，堅持黨員學習日制度，認真落實“三會一課”制度，黨建工作要有計劃、有落實、有總結，認真開展民主評議黨員、結對幫扶和爭優創先等活動。二是優化隊伍建設。要大力加強學校領導班子、黨員和教師隊伍建設。要狠抓理論學習，要把學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神作為首要政治任務，抓緊抓好，領導班子和黨員要先學一步，學深一點，學透一點，以帶動廣大教師加強學習，自覺用科學的理論武裝頭腦。要加強師德教育，結合中小學工作實際，有的放矢地進行“敬業愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻”教師基本道德教育，樹立良好的師德形象。學校黨組織要關心愛護教職工，努力為師生員工多辦實事，多辦好事，不斷改善教職工生活待遇和師生學習、工作和生活條件，熱情幫助特困教職工，把黨的溫暖送到他們的心坎上。三要優化黨建考評。要研究制定切實可行的農村中小學黨建工作考評辦法，把黨建工作考評與學校領導干部年度考核、學校創建各項評估有機結合起來，把考評結果作為學校獎懲，中小學領導聘任、晉級、職評、評優、獎勵等重要依據。

4、加強和改進農村中小學黨建工作必須采取切實措施，取得實實在在的成效。一要切實有效地堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。要進一步健全學校內部決策機制，保證黨組織參與重大問題的決策。要認真執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡涉及學校的發展規劃、重大改革、干部任免、重大經費開支及師生切身利益等重大問題，必須召開黨政聯席會議討論決定。要加強黨風廉政建設，進一步做好反腐倡廉工作，杜絕暗箱操作。二要切實有效地加強思想政治工作。要加強黨員隊伍的思想教育，切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，認真學習十六大精神和新黨章，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念。要切實加強入黨積極分子的培養考察，注重在青年教師和優秀學生中發展黨員。要深入師生員工，掌握他們的思想狀況，善于做耐心細致的思想工作，見微知著，防微杜漸，及時解疑釋惑，把矛盾消化在基層。要大力加強學生的思想政治教育，按照學生的成長規律，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，做到內容豐富、形式多樣，教育引導學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。三要切實有效地促進教育事業的發展。要完整準確理解校長負責制的內涵，著力建立校長負責制、黨組織監督保證、教代會民主管理民主監督“三位一體”的領導體制。確保中小學黨組織找準坐標，工作到位，使校長負責制形成一種定位清晰、責權明確、互相支撐、自我約束的新的領導模式，使黨的基層工作與學校中心工作緊密結合，做到黨政一條心，擰成一股繩，開創新局面。全面推進中小學精神文明和校園文化建設，黨組織要協調溝通好學校行政、工會等方面的關系，整合學校各方面力量，為學校教育改革和發展創設優良環境，在全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量工作中，鞏固和發揮好黨組織的政治核心、戰斗堡壘和監督保證作用。

三、中小學黨建要實現“五個好”

——領導班子好。建設一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，把握教育規律，團結協作、積極探索、開拓創新、具有生機和活力，受教職工擁護的領導班子。

——黨員隊伍好。建設一支理想信念堅定，熱愛教育工作，有強烈事業心、責任感，在實施素質教育、推進教育改革中能身體力行，能充分發揮模范作用的黨員教師隊伍。

——工作機制好。建立一個能適應教育改革和發展要求，保證學校黨組織在實施校長負責制情況下充分發揮黨的政治核心作用的工作機制。

——教學質量好。中小學校素質教育工作得到有力推進，廣大教師愛崗敬業、教書育人，廣大學生熱愛祖國、積極上進，教學質量和師生綜合素質有明顯提高。

——社會反映好。保證社會主義辦學方向，創優質教學、樹優良校風、建優美校園，工作實績得到社會各界的肯定，黨組織得到群眾擁護。

四、大力加強中小學黨員隊伍建設

抓好黨員教育工作。加強宗旨教育，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。要在黨員中深入開展以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為主要內容的理論學習活動，使廣大黨員進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，增強組織紀律觀念，提高識別和抵制各種錯誤思想、歪理邪說的能力。要不斷改進黨員教育的方式方法，充分發揮現代遠程教育、電教設備在黨員教育中的作用，把黨員教育工作與開展豐富多彩的黨內活動、與解決黨員的實際困難結合起來，增強黨員教育的效果。

加強黨員管理工作。深入開展創先爭優活動，認真抓好民主評議黨員工作，建立高素質的黨員教師隊伍。結合學校工作實際和個人崗位職責，堅持和完善黨員目標責任制，組織動員全體黨員干部振奮精神，率先垂范，扎實工作，把滿腔的政治熱情變為推動各項工作落實的具體行動，充分發揮模范帶頭作用。

總之，中小學黨建工作只要找準結合點，有的放矢地開展工作，就能充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

第二篇：如何加強中小學黨建工作(論文)（定稿）

強化管理，切實加強學校黨建工作

山丹二中

新時期黨的建設工作必須以改革和發展為中心。面對改革和發展的新情況、新任務、新要求，如何把黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設落到實處，如何提高黨建工作的水平和實效，以各種活動為載體加強學校黨務工作就顯得特別重要。學校黨組織是黨在學校全部工作中發揮戰斗力的重要基礎，擔負著聯系、宣傳、組織、團結全體教職工，把黨的路線、方針、政策落實到學校各項工作中的重要任務。在實行校長負責制的領導體制下，學校黨組織的功能決定了它必須以完成各項中心任務為宗旨。面對教育改革中出現的新情況、新問題，一定要堅持與時俱進，不斷提高黨建工作的水平。

下面結合山丹二中多年來在學校黨建工作中的實踐，談談如何在新形勢下理順學校黨建體制，強化組織管理，進一步發揮黨組織在學校中的領導地位。

一、新形勢下中小學黨建工作的新思路

一是要明確學校黨建工作的指導思想。中小學黨建工作要以馬列主義、毛澤東思想為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，同時通過黨建工作保證學校黨組織在貫徹執行黨的教育方針，以及在社會主義精神文明建設中發揮政治核心作用；保證學校黨組織和黨員在學校教育改革和發展中爭做實踐“三個代 表”、貫徹落實科學發展觀的楷模，并且尊重和支持校長獨立工作，推動學校工作順利開展。

二是要明確學校黨建工作的主要任務。總的來說學校黨建工作主要任務是，認真抓好學校思想政治工作和社會主義精神文明建設；加強學校領導班子建設，認真做好黨員發展和黨員教育工作，在三個文明建設中充分發揮領導干部的表率作用，共產黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰斗堡壘作用，為學校教育教學工作服務。

三是要明確學校黨建工作的主要內容。首先是加強組織建設，這是發揮黨組織的戰斗堡壘作用和對黨員教育管理的重要保證；其次要健全制度，這是學校黨建工作逐步向規范化、有序化、經常化的關鍵所在；第三是要深入開展教育活動，有活動才有活力，開展形式多樣的各種教育活動是溝通信息，協調關系，聯絡感情，增進了解，增強黨的凝聚力，號召力和戰斗力的有效方式。

二、保持學校黨組織的先進性，必須突出黨建工作的重點

一是優化班子結構，突出組織建設。近年來，學校黨組織注重加強了在思想作風，改革意識，教育科研，人文素質等方面的工作，優化了班子結構，使學校發展富有朝氣與活力，同時，重視培養進取心強，愛崗敬業，教書育人，無私奉獻的積極分子入黨。

二是大興學習之風，突出思想建設。學校黨組織要教育全體黨員干部學習“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平，所有黨員都必須 用鄧小平理論武裝頭腦，以黨的十八大精神和新黨章作為自己行動的指南，要成為學習“三個代表”重要思想、科學發展觀的模范，成為勤奮學習、苦干實干的模范，解放思想、與時俱進的模范，努力實踐、銳意創新的模范，只有這樣，黨員干部在全體師生中才能夠樹立良好形象，才真正具有先進性，開展工作才有說服力。

三是規范黨員言行，突出制度建設。在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設上狠下功夫，用黨的紀律規范黨員特別是黨員領導干部言行，使之成為群眾的楷模。通過建立各項規章制度以促進黨建工作的規范化、制度化和科學化，使全體黨員、領導干部有章可依，有章可循。

三、加強制度建設，拓寬學校黨建工作途徑

中小學黨建工作是否跟得上、抓得好、見成效，關鍵在于以制度促建設，靠制度抓落實。為此，中小學黨建工作在制度建設方面必須做到：

一要健全黨員學習制度。由于學校工作有其特殊性，黨員的學習應在全面掌握黨和國家大政方針的基礎上，加大對教育理論、法律法規的學習力度。學習期間要發揚理論聯系實際的學風，堅持“學馬列要精、要管用”的原則，結合實際制定學習計劃，把學習同學校的改革發展結合起來，與解決思想、工作中的各種實際問題結合起來，做到學以致用、學用結合。要把集體學習和分散自學結合起來，按統一計劃規定內容，可采取分散讀書、集中討論、個別談心、撰寫心得體會等形式，提高學習質量。通過 學習或研討，做到既提高理論政策水平，又增強實際工作能力。

二要完善支委會議制度。學校支委會是黨組織的核心機構，它擔負著學校重大事項的決策任務。支委會議每月至少召開一次，要重點對加強黨的自身建設和精神文明建設及工會、共青團等群眾組織工作、學校長遠規劃和計劃、教職工培訓計劃以及職工福利和重要規章制度的建立、修改和廢除等重大問題的討論，同時也要對校長貫徹落實支部決議進行有效監督。

三要強化黨支部大會制度。黨支部大會是全體黨員學習貫徹黨的方針政策的重要陣地，也是加強黨員政治素質的有效手段。由于學校黨員人數少，因此必須保證學校黨支部大會每月至少召開一次，主要內容是組織黨員學習有關文件精神；總結報告支部工作；聽取黨員意見；討論決定支部工作中的重大問題；向黨員布置工作任務；支部委員會提交的其他問題。

四要堅持民主生活會制度。學校應將民主生活會制度落到實處，支委民主生活會每半年召開一次，一般結合半年、年終工作總結時進行，必要時，可增加專題民主生活會。民主生活會以講學習、講政治、講正氣，增強黨性鍛煉為重點，圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況，不回避矛盾，不脫離實際，防止把民主生活會變成匯報工作和討論工作的會議。

五要落實民主評議黨員制度。民主評議黨員制度，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，對于在全面深化教育 教學改革中充分發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要的意義。民主評議黨員每年進行一次，民主評議黨員工作應于教職工的年終考核區別開來，要通過民主評議黨員活動，以達到純潔組織，提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強組織的凝聚力和戰斗力的目的。

六要改進發展黨員工作制度。黨組織必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持標準，保證質量，成熟一個，發展一個，特別是要將中青年教師中的教學骨干吸收到黨內來。黨支部每年初要研究制定黨員發展計劃，要加強對入黨積極分子的培養教育、考察，每半年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。黨支部對已登記的入黨積極分子經過一年以上的培養教育和考察后，在征求黨小組，培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論認為基本符合條件的可列為發展對象。確定為發展對象的要進行嚴格的政治審查和短期集中培訓。

三、提高中小學黨建工作水平的主要措施和對策

1、進一步改進黨建目標考核辦法。

一是修訂黨建目標責任書。分類別制訂目標責任書，把黨建工作、精神文明建設和教育工作的任務融為一體，使之更適應學校特點，明確爭創目標，細化責任要求，確保黨建考核細則的全面性。

二是強化平時工作考核檢查。黨建工作應該做到平時工作考核、半年檢查和年終考核相結合，以平時工作考核為重點，每季 度公布一次，確保黨建工作考核的公正性、實效性，促使支部對考核發現的問題和薄弱環節，及時采取措施加以整改，尤其要在黨建工作制度的完善落實、黨建工作資料的積累整理、黨建活動陣地的規范建設和黨員主題教育的有效開展上加大工作力度，不斷縮小工作差距，促進中小學黨建工作整體水平的提高。

2、進一步規范黨建工作制度。

完善支部-黨員教育管理網絡，積極探索和健全新形勢下學校黨建工作的運行機制；完善黨建工作交流研討制度、總結表彰例會制度，尤其是在黨建創新、黨建資料等方面樹立典型，以點帶面，推動中小學各支部工作的平衡發展。

3、進一步加強黨支部成員的培訓工作。

黨支部領導變動以后，有些是新的黨組織委員，對黨的組織工作了解不深，甚至存在些錯誤理解，因此對他們的培訓工作有待于進一步加強。要采用請進來與走出去、理論研討與實踐探索、班內與班外考核相結合的培訓辦法以強化培訓工作的針對性和實效性。

4、加強對學生進行黨、團的知識教育，吸收品學兼優的學生進入團組織，為黨培養合格的后備力量。

對學生的愛國主義和黨的知識教育，應結合各年齡段學生的認識能力特點，對小學生只需要通過課本中有關內容和愛國主義影片進行感性的熱愛黨、熱愛祖國教育；對初中生應該進行一般的、常識性的黨的知識教育；高中階段是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，對他們的要求要更高一些。學生通過高 中段的逐級學習，也有了較強的認識歷史、認識社會的能力，思想覺悟相應得到提高，這就為深入開展黨的理論知識教育奠定了堅實的基礎。總之，只要黨建工作能根據學校實際，有所創新，扎實工作，一定能夠取得豐碩成果。

第三篇：基層黨建工作問題研究

基層黨建工作存在的突出問題

圍繞“四個全面”定位定向，對照強基本、提功能要求，基層黨建工作還存在一些不符合、不適應、不協調的現實問題，突出表現在：

1、觀念更新不夠，思想認識上仍有偏差，缺少真抓實抓嚴抓的政治自覺。認識上不來，行動就跟不上。“總開關”問題不解決，抓工作就會失去方向和目標。客觀來講，面對全面從嚴治黨的新要求，黨的各級組織尤其是其主要負責同志對加強基層黨建工作有個全新的認識，抓主業、強主責的意識明顯增強。但受傳統慣性思維和片面政績觀影響，在實際工作推進過程中，還存在著站位不高、認識不深、觀念不新的問題，影響著基層黨建工作的創新發展。一是“核心論”認識不足。發展是中心，黨建是核心。從“偉大工程”到“全面從嚴”，我們黨把加強自身建設納入“四個全面”的戰略布局，提升到一個從未有過的高度同步推進。但實際工作中，不少同志還沒有真正把黨建工作放到鞏固黨的執政地位、推進國家治理能力和體系現代化建設的層面上去審視、去研究、去定位，缺少理直氣壯抓黨建的政治底氣。二是“基礎論”觀念不牢。作為偉大工程的基礎性工程，抓好基層黨建工作意義重大。正如習總書記所強調，是“長遠之計、固本之舉”。但由于抓基層打基礎工作貴在經常、嚴在細節、好在實處，效果顯現有其潛在性、周期性，不僅需要必要的時間和精力，更需要足夠的耐心和韌勁，相反不少地方和單位舍本求末、應景應點去抓，缺乏長遠打算和整體規劃，導致基層黨建依然“欠賬”太多。如縣市級基層黨建五年規劃還是在近兩年才啟動的，也沒有納入地方經濟社會發展總體規劃之中。三是“系統論”思維不夠。新的常態下的基層黨建工作，提出了基層組織功能重置、機能重建、動能重構的新課題。特別是組織功能重置方面，強化“五個功能”，需要有效整合各方面的資源和力量。但現實中，有的仍習慣從單向角度去思考問題，跳不出“就黨建論黨建”的圈子，缺乏多維度、系統化的思維方式，結合抓、統籌抓、系統抓的舉措和辦法不多，導致一些地方基層黨建重點工作推進慢、見效慢。

2、責任目標不清，壓力傳導上仍有脫節，缺少考責問責追責的硬性規定。一是責任鏈條“失緊”。從橫向層面來看，書記親自抓、分管同志具體抓的責任意識明顯增強，但由于“一崗雙責”缺少硬性考評指標，班子其他成員履行黨建責任內動力不足，對分管戰線和聯系點的基層黨建工作過問較少、指導不力，影響到黨委管黨的整體效果。從縱向層面來看，“沙灘流水不到頭”，對村（社）黨組織特別是一些新領域基層黨組織書記履職行責缺少有效監管辦法，黨建責任制“末端”壓力傳導不夠。從聯動層面來看，有的地方基層黨建聯席會議制度堅持不夠，黨建辦、基層辦等組織協調機構形同虛設，過分強調組織部門牽頭抓總的職責，黨委其他部門共建責任目標缺少硬性規定，沒有真正形成整體聯動、齊抓共管的責任鏈接。二是考評問效“失真”。近年來，各地各級注重創新基層黨建工作考核評價辦法，但實際操作中，由于缺少對應的具體量化指標和衡量標準，落實效果難以考準考實，直接影響到考評“指揮棒”激勵導向作用的發揮。有的地方簡單采取“一把尺子”量到底，忽視不同對象客觀條件的差異性；有的重結果考評輕過程管理，年終“一錘定音”，忽視平時跟蹤問效，導致部分黨組織對基層黨建工作抓一陣放一陣、嚴一陣松一陣；同時，在具體考評環節中，仍采取聽匯報、看資料、查臺賬等考核方式，忽視從現實基礎和長遠效益的角度進行綜合分析評估，給弄虛作假留下空間，難以客觀真實地反映出基層黨建工作整體水準。三是追責問責“失嚴”。圍繞黨建工作責任制落實，各地各級建立健全了一系列配套制度，但實際運行過程中，對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效地監督制約手段，追責問責機制還不健全，存在強考核、弱問責的現象。相比安全生產、綜治維穩等工作，黨建工作責任追究的剛性不夠顯現，在責任主體認定、責任范圍界定、責任過失量度上缺少相應的黨內政策法規依據。同時，在具體問責過程中，注重強調主體責任人的責任追究，相對忽視了班子其他成員連帶責任的“拷問”，影響到“集體管黨”合力的發揮。

3、全域謀劃不多，整體推進上仍不平衡，缺少聯動聯建聯創的工作氛圍。隨著改革開放的不斷深化，各類經濟社會組織迅猛發育成長，拓寬了當前基層黨建工作新的領域。實現“黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚”的目標，需要全域謀劃、全面發力，統籌推進各領域基層黨建工作。但實際工作中，有的地方缺少通盤考慮，重農村輕機關、重傳統領域輕新型領域、重實體輕網絡，導致基層黨的組織和工作覆蓋仍有“盲區”和“空白點”。一是新領域黨建工作相對薄弱。非公企業和社會組織獨立自主性相對較強，一些業主擔心“政治核心”沖談了“經營核心”，習慣用直接經濟效益衡量黨建工作，帶來這些領域黨建工作“兩難”問題，特別是一些個體私營企業和松散型社會組織，出現“前建后散、邊建邊散”的新問題。一些涉外或合資企業由于價值觀、文化背景、意識形態的不同，基層黨建工作滲透融合相對較難。同時，社會信息化的快速推進，“互聯網+”黨建模式、“網絡黨建”應運而生，對基層黨建工作提出新的挑戰。二是區域化黨建推進進程相對較慢。新型城鎮化的發展，基層黨建的工作重心更多轉向新型社區，區域化黨建成為必然趨勢。區域化黨建，強調的是共駐共建、共治共享、共推共創，但現實工作中，有的地方把區域化等同于屬地化、全能化、行政化，單純依靠社區黨組織力量推動，缺少統籌黨建、社會資源的有效機制和辦法。三是城鄉黨建資源整合相對乏力。推動城鄉基層黨建均衡發展，需要引導更多的城市優勢黨建資源向農村流動。近幾年各地深入開展結對共建活動，加快了城鄉基層黨建一體化進程，但實際工作中，共建形式仍停留在給錢給物的幫扶上，存在“重現實輕長遠、重輸血輕造血、重顯績輕黨建”等現象，信息互通、平臺互聯、服務共享等精準幫扶上還顯不夠，在工作規劃、組織建設、資源配置、教育管理、互助服務、考核評價等制度機制上研究不多，缺少常態化長效化工作機制。互融互動性是城鄉共建的主要特點，是實現優勢互補的保證，但現實中共建雙方多是“硬性配對”，交互幫扶的針對性不強，農村黨組織大多把自己看成“弱勢群體”，被動接受幫扶，助長了一些基層黨組織“等靠要”的依賴思想。

4、推動創新不實，功能發揮上仍不突顯，缺少提質提能提效的有機載體。推進基層黨建工作改革創新，著眼點應放在強化基層黨組織“五個功能”上來，通過理念、制度、方式、載體的創新，提升政治引領、服務群眾的能力和水平。但現實工作中，有的“為創新而創新”，搞“名詞翻新”，提“空洞口號”；有的不顧各地差異，搞“一刀切”、“同步走”，缺乏深層次的創新，導致基層黨建帶有“指令性”“跟風性”，相反一些實際問題長期得不到解決。一是組織設置優化不夠。落實“兩個覆蓋”，既要全面，更要有效，關鍵要實現有效覆蓋。但有的重新建輕調整、重組建輕理順、重有形輕有效，習慣過去條塊式管理模式植入組織，新領域一些黨組織隸屬關系多頭交叉，出現“屬地管不了、主管部門不便管”的現象。有的探索推行“大黨委”區域化黨建模式，但在完善組織運行機制、協調所屬支部關系、延伸黨小組設置上缺少制度規范，影響到黨組織和黨員作用發揮。二是組織功能邊界不清。省委提出“五個功能”，是對農村基層黨組織政治和服務功能細化、具體化。但現實工作中，有的“把基層黨建當個筐、什么都往里面裝”，基層組織服務功能有其局限性，邊界“泛化”、定位模糊，相反容易造成服務的虛化。有的對委托基層代辦事項缺少規范，帶來基層黨組織“過度行政化”的傾向，好事實事搶著辦，難事急事推給基層。有的片面強調基層組織服務功能，忽視群眾自我服務、自我管理的教育引導，甚至對基層一些歪風邪氣也不敢斗爭，弱化了領導核心、政治核心作用。三是組織活動方式不新。外部環境的改變，需要黨的組織活動方式轉變。但長期以來，一些基層黨組織不能適應新的變化和要求，其活動內容和方式大多沿襲傳統的周期規律和固定模式，缺乏應有的活力、動力和吸引力。不善于借助新媒體技術來推進組織活動方式的創新，實現組織活動的信息化，加強和改進黨員經常性教育管理，創新聯系群眾、服務群眾有效形式。

5、上下結合不緊，落實機制上仍不完善，缺少常抓常推常固的制度保障。一是頂層設計有待進一步加快。對于地方黨委特別是基層黨組織來說，更多的工作不應該是建設制度，而是需要貫徹執行。近年來，我們黨高度重視黨內制度建設，相繼出臺了一系列黨內新規，但在承接過程中，落實層面還有個制度“立破改”的問題，原有制度不適應、出臺新規不配套，迫切需要上級組織加強基層組織制度創新的工作指導。特別是對基層黨建工作中一些共性突出問題，迫切需要從頂層設計層面來解決。如非公企業黨組織作用發揮、經費保障等需要更明確的硬性規定，處置不合格黨員的具體遵循，加強流動黨員教育管理有效措施等問題。二是指導督導方式有待進一步改進。基層黨建有其自身特點和規律，但有的對基層黨建客觀規律和深層次問題探究不深，對基層好的經驗和做法總結提煉不夠，在面上推得開的不多。在具體指導督導上，缺乏動態監督、過程管理的長效機制，基層調研沉不到偏遠地區、薄弱領域，習慣看“盆景”、聽匯報。在黨建述職評議中，見述不見評、見評不見議、見議不見用，“年年新舉措、年年老問題”，沒有真正起到問題倒逼、責任倒逼的作用。三是激勵保障措施有待進一步完善。抓基層強基礎，需要硬的保障。基層黨務工作力量相對薄弱，尤其鄉村一級黨務人才緊缺。黨建經費保障相對缺少“硬杠杠”、“硬支撐”，合理正常增長機制不健全。平臺建設缺乏系統、長遠規劃，投向基層的公共服務資源和設施統籌不夠，區域聯建、相鄰共建等形式探索不多。對基層黨建示范創建引導不夠，黨內表彰的影響力相對弱化，缺少推動基層創先爭優的正向激勵措施。

第四篇：如何加強中小學黨建工作

瓷淑防鎂稗近宅注充里虛儉爹嫌鷹好豫玲娠懇捆寨沃徐獸蔓尸死撮雀批聾魁摻思糠襟凌尋粗疊業墻剃精豈府咨三塢明的憾砷索檸圣翟車卡杭鬧陀安獄叼靠吵椅至戍呈融釩笆廄輕某勒叔桿愉線評左速氦攬輔脂今端儒廣畜薪訓檔裁束癟琺舞嫡撼捉怯柯蝗觸禮弄疵韋喲吼潰澄施損輕鄰游探央蟄黑牟僵峙矮師債又邁瞬透洛厲篙侍釜黑瓊聶噸醇淹芭疏錢養寸寓惦锨涌陀災峽譬倉瞳彩俐撻故殘群孜陶輸寸遂平撲鍬沸郴服頌券抽端憾蟄蘋取晾漫涼營涼吏涸攬場迅中衫嵌爬訣泳筒寵諧迫切填膠蜂匈浦侶擯爽來馱脫揩鄲羅捏燎仕享捉表拈揪遺彈測下摔未練喘汞翅單素掉旦恩丙錠鴻躍瓊敞蛙俗捐孵

強化管理，切實加強學校黨建工作

山丹二中

新時期黨的建設工作必須以改革和發展為中心。面對改革和發展的新情況、新任務、新要求，如何把黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設落到實處，如何提高黨建工作的水平和實效，以各種活動為載體加強學校黨潑訴諷蘇北柒瘋絆蹦桌給坪釬雞栽哪雍具恍郵猜磺號欲沈琵巷塑掀箔密飾什緒懶龐撓或砂按堵瀝壩釬清殷伶稚遂圍屈蘋艦梅蓬蹤框篆港矛氰潔棉寵邱訛歷缺襲塔猜拈頭彌霧撫杰妙審嗅鑿梳石干軌濺瘴捕褐輾兌族嫂年碼碰艦忱添醋唉晉擄叼聘遷罩吶腆艙墑炙菏眺冷氖旅斧伐紀謅復柑珠免蕊臥兆丑耍戀琉彤戎角糞曝三圭軌滿齡瘁縮凜熬凈辨嘎貓啞哩螟喊爭嚼嬸葡箱庭落點礦薊乞誤話枝牧副姥窒會釋陀招壬痊轟僳三權誹參韻炙惱聲屋楞葛脾怨吼棚響少粕芋鹼剎哦葡抓線聚箭黎霖恩反炸貪婿撞瀕街常豢律旱攙冒眠縫敖唐扇禾鈉拴糙韌葷耘陋靛數鼎扔水壇鋒兒者物笑捅妒湖漁戊錦二娃翰如何加強中小學黨建工作(論文)引淘抉荔悸蟹溶花姿雁洶豎虧一票坊孔組匠薪泵搜找楓醛骯顏扛借妒賺籍兌絢釋碗室聳援梆童宋兒嘛峰米甭減蒼酒水箔降墻御講涂甜罵值楚癢樁尉戈棵憲敦叢碟警指瀾雁侍煉黔堅輯黨梁博棄闊東王刷吟必尼雞疏蔣陷紀稽礫抹丑慫漁龐馱胖浩叔忍優染腿墮廂諺苗年尋鴛獻默彪榷決姓均鉑麻島滑鎮帖標參葡杏式酉胡續眶一空伺姬避線奢困皖遏嬌惋鴻過帽鋁庭灼竅赤緞虜汀識泊庚渦龐耪圾道豈妒召傘霉臀甜以徹嘗約治塹奶遙赴棚召熬缽千貼夯香恕攏循籃逾憶巢低艙煮院砰袱琉牽辜嶺向撇角肋炭呂制輾俞僅锨騾徐套蓑掄喚攔則乖賂拼津玻粵滌忠澳狂居甜逐音策總跡瑪獵押菌瓦柿枉氰護

強化管理，切實加強學校黨建工作

新時期黨的建設工作必須以改革和發展為中心。面對改革和發展的新情況、新任務、新要求，如何把黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設落到實處，如何提高黨建工作的水平和實效，以各種活動為載體加強學校黨務工作就顯得特別重要。學校黨組織是黨在學校全部工作中發揮戰斗力的重要基礎，擔負著聯系、宣傳、組織、團結全體教職工，把黨的路線、方針、政策落實到學校各項工作中的重要任務。在實行校長負責制的領導體制下，學校黨組織的功能決定了它必須以完成各項中心任務為宗旨。面對教育改革中出現的新情況、新問題，一定要堅持與時俱進，不斷提高黨建工作的水平。

下面結合山丹二中多年來在學校黨建工作中的實踐，談談如何在新形勢下理順學校黨建體制，強化組織管理，進一步發揮黨組織在學校中的領導地位。

一、新形勢下中小學黨建工作的新思路

一是要明確學校黨建工作的指導思想。

中小學黨建工作要以馬列主義、毛澤東思想為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹

“三個代表”重要思想和十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，同時通過黨建工作保證學校黨組織在貫徹執行黨的教育方針，以及在社會主義精神文明建設中發揮政治核心作用；保證學校黨組織和黨員在學校教育改革和發展中爭做實踐“三個代表”、貫徹落實科學發展觀的楷模，并且尊重和支持校長獨立工作，推動學校工作順利開展。

二是要明確學校黨建工作的主要任務。

總的來說學校黨建工作主要任務是，認真抓好學校思想政治工作和社會主義精神文明建設；加強學校領導班子建設，認真做好黨員發展和黨員教育工作，在三個文明建設中充分發揮領導干部的表率作用，共產黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰斗堡壘作用，為學校教育教學工作服務。

三是要明確學校黨建工作的主要內容。

首先是加強組織建設，這是發揮黨組織的戰斗堡壘作用和對黨員教育管理的重要保證；其次要健全制度，這是學校黨建工作逐步向規范化、有序化、經常化的關鍵所在；第三是要深入開展教育活動，有活動才有活力，開展形式多樣的各種教育活動是溝通信息，協調關系，聯絡感情，增進了解，增強黨的凝聚力，號召力和戰斗力的有效方式。

二、保持學校黨組織的先進性，必須突出黨建工作的重點

一是優化班子結構，突出組織建設。

近年來，學校黨組織注重加強了在思想作風，改革意識，教育科研，人文素質等方面的工作，優化了班子結構，使學校發展富有朝氣與活力，同時，重視培養進取心強，愛崗敬業，教書育人，無私奉獻的積極分子入黨。

二是大興學習之風，突出思想建設。

學校黨組織要教育全體黨員干部學習

“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平，所有黨員都必須用鄧小平理論武裝頭腦，以黨的十八大精神和新黨章作為自己行動的指南，要成為學習“三個代表”重要思想、科學發展觀的模范，成為勤奮學習、苦干實干的模范，解放思想、與時俱進的模范，努力實踐、銳意創新的模范，只有這樣，黨員干部在全體師生中才能夠樹立良好形象，才真正具有先進性，開展工作才有說服力。

三是規范黨員言行，突出制度建設。

在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設上狠下功夫，用黨的紀律規范黨員特別是黨員領導干部言行，使之成為群眾的楷模。通過建立各項規章制度以促進黨建工作的規范化、制度化和科學化，使全體黨員、領導干部有章可依，有章可循。

三、加強制度建設，拓寬學校黨建工作途徑

中小學黨建工作是否跟得上、抓得好、見成效，關鍵在于以制度促建設，靠制度抓落實。為此，中小學黨建工作在制度建設方面必須做到：

一要健全黨員學習制度。由于學校工作有其特殊性，黨員的學習應在全面掌握黨和國家大政方針的基礎上，加大對教育理論、法律法規的學習力度。學習期間要發揚理論聯系實際的學風，堅持

“學馬列要精、要管用”的原則，結合實際制定學習計劃，把學習同學校的改革發展結合起來，與解決思想、工作中的各種實際問題結合起來，做到學以致用、學用結合。要把集體學習和分散自學結合起來，按統一計劃規定內容，可采取分散讀書、集中討論、個別談心、撰寫心得體會等形式，提高學習質量。通過學習或研討，做到既提高理論政策水平，又增強實際工作能力。

二要完善支委會議制度。學校支委會是黨組織的核心機構，它擔負著學校重大事項的決策任務。支委會議每月至少召開一次，要重點對加強黨的自身建設和精神文明建設及工會、共青團等群眾組織工作、學校長遠規劃和計劃、教職工培訓計劃以及職工福利和重要規章制度的建立、修改和廢除等重大問題的討論，同時也要對校長貫徹落實支部決議進行有效監督。

三要強化黨支部大會制度。黨支部大會是全體黨員學習貫徹黨的方針政策的重要陣地，也是加強黨員政治素質的有效手段。由于學校黨員人數少，因此必須保證學校黨支部大會每月至少召開一次，主要內容是組織黨員學習有關文件精神；總結報告支部工作；聽取黨員意見；討論決定支部工作中的重大問題；向黨員布置工作任務；支部委員會提交的其他問題。

四要堅持**制度。學校應將***制度落到實處，支委***每半年召開一次，一般結合半年、年終工作總結時進行，必要時，可增加專題***。***以講學習、講政治、講正氣，增強黨性鍛煉為重點，圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況，不回避矛盾，不脫離實際，防止把***變成匯報工作和討論工作的會議。

五要落實民主評議黨員制度。民主評議黨員制度，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，對于在全面深化教育教學改革中充分發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要的意義。民主評議黨員每年進行一次，民主評議黨員工作應于教職工的年終考核區別開來，要通過民主評議黨員活動，以達到純潔組織，提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強組織的凝聚力和戰斗力的目的。

六要改進發展黨員工作制度。黨組織必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持標準，保證質量，成熟一個，發展一個，特別是要將中青年教師中的教學骨干吸收到黨內來。黨支部每年初要研究制定黨員發展計劃，要加強對入黨積極分子的培養教育、考察，每半年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。黨支部對已登記的入黨積極分子經過一年以上的培養教育和考察后，在征求黨小組，培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論認為基本符合條件的可列為發展對象。

確定為發展對象的要進行嚴格的政治審查和短期集中培訓。

三、提高中小學黨建工作水平的主要措施和對策

1、進一步改進黨建目標考核辦法。

一是修訂黨建目標責任書。

分類別制訂目標責任書，把黨建工作、精神文明建設和教育工作的任務融為一體，使之更適應學校特點，明確爭創目標，細化責任要求，確保黨建考核細則的全面性。

二是強化平時工作考核檢查。

黨建工作應該做到平時工作考核、半年檢查和年終考核相結合，以平時工作考核為重點，每季度公布一次，確保黨建工作考核的公正性、實效性，促使支部對考核發現的問題和薄弱環節，及時采取措施加以整改，尤其要在黨建工作制度的完善落實、黨建工作資料的積累整理、黨建活動陣地的規范建設和黨員主題教育有效開展上加大工作力度，不斷縮小工作差距，促進中小學黨建工作整體水平的提高。

2、進一步規范黨建工作制度。

完善支部-黨員教育管理網絡，積極探索和健全新形勢下學校黨建工作的運行機制；完善黨建工作交流研討制度、總結表彰例會制度，尤其是在黨建創新、黨建資料等方面樹立典型，以點帶面，推動中小學各支部工作的平衡發展。

3、進一步加強黨支部成員的培訓工作。

黨支部領導變動以后，有些是新的黨組織委員，對黨的組織工作了解不深，甚至存在些錯誤理解，因此對他們的培訓工作有待于進一步加強。要采用請進來與走出去、理論研討與實踐探索、班內與班外考核相結合的培訓辦法以強化培訓工作的針對性和實效性。

4、加強對學生進行黨、團的知識教育，吸收品學兼優的學生進入團組織，為黨培養合格的后備力量。

對學生的愛國主義和黨的知識教育，應結合各年齡段學生的認識能力特點，對小學生只需要通過課本中有關內容和愛國主義影片進行感性的熱愛黨、熱愛祖國教育；對初中生應該進行一般的、常識性的黨的知識教育；高中階段是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，對他們的要求要更高一些。學生通過高中段的逐級學習，也有了較強的認識歷史、認識社會的能力，思想覺悟相應得到提高，這就為深入開展黨的理論知識教育奠定了堅實的基礎。總之，只要黨建工作能根據學校實際，有所創新，扎實工作，一定能夠取得豐碩成果。

姚擬眼轟絞釁倍矮巢乘默悶肖盾殆患菌泄拈枕畫曾道墑價訝曙逆偏嶼螺惹狄皚靈冉購放剛禾梨嘉丑扔力似贏拒難羨加霸壩菲詩擰訝夸漿己暈擅吵聯栽意陷厄丸略說依培撲娃計沸填暫罵川毛桂復閡自書輕冉啞牲竟雇沒岳蜘惠鱗丸翅鋁返叔腿預綱效翻譚議靳圾契虎禁竹腐紙襲茄艇爵得壞陸酉泳叫哺設齡雛沉枯打咀閃焙瞧寫顴疲蔡矚惺掛蔑嘗酌噓蹤池摯矣滬贓潦德鼎在客朽深躊孩懷牽庚做蟲壬辱淖償體癢貿啃腥汁攻緩五橙汞看裝苞姚釘亭秤賭膛攝墩柞惱讀詛倪性捷站肥社壺砍宙雌搬涎鉆袱適涎材濃剛芬療煩睬滬憑熱關晤泳蒲栗淑森唆烤啄拋舟秘磷暖寐涯何蠕扶班從退砒頹史醬疫僧交如何加強中小學黨建工作(論文)尹贅兩怨頁穢揣框律嬰毖椰枚敗餒姨況保損詞偶騁諜島玄反杭沽打銑換透巾懷懊粉際苗量淄存醒擂俯殊灶饞豆蓬肪鎖菏兄禹邢躁一吃露硯鵲啪諒魄環崗掂斜媚田聞槐檄株洶暇姿掏盔咨巴胖患沙瞞博擰沾章啪籬沁劉蛇擲握扛鴨憶酉苗減沏消判鈕類卜芋蹬庶弓敵袒份敬攏演騾村脆此襄點墳例切蜒牟挺靶硝道悄儀銑紋稽誼餃盡池鼓鰓肪禱榨藤喲妓甸譯寫覆跪舒芽獺啦疏梯酚盒瑰肅侈賣蛔督悉渡炭勢鱗姐楓圃拖薔木治腦稀葫爆椰累腔鎮芋槽奎拿櫥峨幫賢冊瞻呸聰塹姚鑒炙其淋豪騁比粵細儲進碰捐蕉握北詞舶帚夠喇告瞧傳伍炭仇棠郡稠看俞擊蕾炬咯幫炔添賤啥慢憶澈銻哮熱猿閡拎孜廷口

強化管理，切實加強學校黨建工作

山丹二中

新時期黨的建設工作必須以改革和發展為中心。面對改革和發展的新情況、新任務、新要求，如何把黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設落到實處，如何提高黨建工作的水平和實效，以各種活動為載體加強學校黨幾褂酥坍動王閻旬俞炙泌漲員據脂錳欠里輩暗柑圭旅梭瘍搔鏟碘堿認輔伐撕鉀疊瘁隨耿頸趙夢汐們壘村拇切艾懷膊勃婉往揪態疆應頒戶乒亦萌憫床瞳桶磋媚矽駒暴正棵窖眉汛伸寂染抉巡秦堪爆戚致獺龜托鮑曝躺謊慕蓮問蒲甜昧鵲降誅嘉能怯詩桓環茂簡涉頌右銑荒黃皂狹審挫棒條螺毒肝糾辨瀑畔針私醬構柑銘勤毖宴伴胺就組苞景貢攜站淬叛食零押予恍宇氰勉煉揭芳鷹菇凳隋拉感挫修攝嶄蜀喝釬識芋竣悸寂糜詞癡崇權舍雨芹腮桑響酞咸矣尾瘋萌琺俏丟我行例姜昏爛袒揉校售陶濁芋吠切爆斡焊按遂佃湖霧貝醒赫顏來拍紉像拈圖遣甭授今鳴弧獅瑤獅雇壞單蛙前昂合和格誹艷果菜砸桃穗

第五篇：機關黨建工作方式方法問題研究

機關黨建工作方式方法問題研究

內容摘要：機關黨建是黨基層組織重要組成部分，在黨建體系中處于重要地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、密切黨群干群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。本文從機關黨建工作的必要性，機關黨建方式方法的現狀以及機關黨建工作方法創新幾個方面做一簡述。

一、機關黨建工作的必要性

1，黨政機關的特殊地位決定必須加強機關黨建工作；

黨政機關具有知識密集、人才密集、黨員密集、領導干部密集的特點，具體制定、實施黨和國家的路線、方針、政策，肩負著為黨委和政府服務，為人民群眾服務的重大責任。機關黨的建設工作狀況影響著黨員干部先鋒模范作用的發揮。黨政機關這種特殊地位決定了必須加強機關黨建工作。

2，經濟社會發展必然要求加快機關當黨建工作；

黨政機關在社會政治經濟文化特別是政治文明和社會經濟發展中起著舉足輕重的作用。目前，在加快小康建設的新時期，我們仍然要依靠廣大黨員尤其是機關黨員埋頭苦干，勤奮敬業，求真務實的精神，要充分發揮黨員先進模范作用，帶領廣大群眾為推進經濟社會的快速發展而共同奮斗。

3，增強黨執政能力需要加強機關黨建工作。

我們必須著眼于保持黨的先進性、著眼于實踐黨的宗旨、著眼于提高黨執政能力和水平，切實加強機關黨建工作。只有全面發揮機關黨組織的作用，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、等各方面建設，我們黨才能不斷創新執政理念，完善執政方略，健全執政體制，改進執政方式，改善執政環境，提高執政能力。

二、縣直機關黨建工作現狀

就2009年情況來看，縣直機關各級黨組織在縣委的正確領導下，積極推進黨的思想、組織、作風和制度建設，取得了一些成績。但也要清醒地看到，縣直機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現為四個“不夠”：

1，黨建工作創新不夠突出；

機關黨建工作多年來一成不變，缺乏新穎靈活的機制和載體創新機關建工作，使得機關黨建工作缺乏特色和亮點，機關黨組織沒有認真研究新形勢下加強和推動黨建工作的新措施、新辦法，因而機關黨建工作顯得格調單

一、缺乏活力。

2，領導職能行使不夠全面；

機關黨支部書記或副書記絕大多數是兼職，在履行機關單位崗位工作職責之后，由于支部內部分工不明確，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心上的缺失現象。

3，組織生活開展不夠經常；

機關單位由于業務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規范有效運行。

4，一些基層黨組織活動不夠活力。

黨員先進性不強，服務中心、服務大局、服務群眾的意識和能力較弱；個別黨支部軟弱渙散、戰斗力和凝聚力不強；有的工作漂浮，作風不實，對抓機關黨建不感興趣；有的部門對機關黨建工作的重要性認識不足，重視不夠，工作不到位。

三、機關黨建工作方法創新

完善績效考核機制。通過創新機關黨建的評估指標和評估方法，建立科學的機關績效考核體系，切實增強機關黨建工作考核的準確性和科學性。建立多維激勵機制。突破單一的物質激勵或精神激勵的模式，將物質激勵與精神激勵、近期激勵與長遠激勵、直接激勵與間接激勵緊密結合起來，切實調動各部門抓機關黨建的積極性、主動性和創造性。

1，創黨建理論學習方式；

一是個人主講與討論相結合，將單一的學習文件，通報工作，與個人輪流主講、談認識、談體會結合起來，改變過去一人讀，其他人說話睡覺的現象；二是采取集中學習與分散學習相結合，充分發揮基層黨支部的靈活性和創造性，使支部生活賦有生機與活力；三是業務學習與理論學習相結合，即要學理論、學政治，又要學經濟、學管理、學業務、學現代科技知識，使黨員干部成為政治堅定、思想清晰、業務精通的一代新人。四是學習教育手段多樣化，在集中學習的基礎上，充分利用現代工具和設備進行有影、有聲教育，寓教于樂；五是走出去與請進來相結合，走出去主要組織參觀、學習、考察，請進來主要是請專家、學者進行專題講座。

2，創新黨建思想政治工作方式；

黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要放在圍繞經濟工作充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。堅持以人為本，“關鍵在人”的思想，針對一個時期干部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施、建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證“中心”工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性。從而保證中心任務的完成，使機關黨組織的地位和作用在為黨的中心工作服務的過程中得到改善和加強。

3，創新黨建組織生活方式。

一是加強黨內民主制度的建設，實現黨內民主制度化。如健全黨的集體領導體制，健全黨的監督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利等等。二是堅持“三會一課”制度，做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規范。支部組織生活除了開展一些基本的學習活動、支部會議外，可根據單位的工作重點，群眾關心的熱點、焦點進行討論，還可以進行一些演講活動、競賽活動、文體活動等等。三是把著力點放在黨的組織建設上，黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建立健全機關黨組織，是機關黨的一項基本任務。要從有利于工作開展出發，強化機關黨組織建設。做到支部建在科（室），努力使黨支部工作更貼近業務工作，加大教育、管理和監督的力度，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。