第一篇：關(guān)于積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革全面促進(jìn)縣級黨校建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見

關(guān)于積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革全面促進(jìn)縣級黨校建設(shè)和發(fā)展的

實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》（中發(fā)【2008】13號）、《中共河南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨校工作條例〉的實(shí)施意見》（豫發(fā)【2008】24號）和全國全省黨校工作會(huì)議、干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)縣級黨校工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、明確縣級黨校發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠重要意義。縣級黨校肩負(fù)著加強(qiáng)基層黨員干部理論武裝和培養(yǎng)黨的基層理論隊(duì)伍的重要使命。扎實(shí)推進(jìn)縣級黨校改革發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國化最新成果武裝基層黨員干部的迫切需要；是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高基層黨員干部執(zhí)政能力、鞏固黨在基層執(zhí)政地位的迫切需要；是大規(guī)模培訓(xùn)基層干部，培養(yǎng)造就推進(jìn)中原崛起骨干力量，加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的迫切需要；是貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)重要精神，努力開拓全省縣級黨校工作新局面的迫切需要。

㈡指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把胡錦濤總書記提出的大局意識、黨的意識、創(chuàng)新意識、勤儉意識和紀(jì)律意識作為黨校辦學(xué)之魂、治學(xué)之道、立校之本、強(qiáng)校之基，堅(jiān)持黨校姓黨、黨校黨辦，堅(jiān)持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校、從嚴(yán)治校，以推進(jìn)辦學(xué)體制改革為突破口，全面促進(jìn)縣級黨校的建設(shè)和發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。

㈢工作目標(biāo)。以推進(jìn)辦學(xué)體制改革為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)縣級黨校改革發(fā)展的“六個(gè)新突破”，即整合教育資源、發(fā)揮整體優(yōu)勢、在改革辦學(xué)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；完善教學(xué)布局、創(chuàng)新教學(xué)方式，在提高教學(xué)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；匯集優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在實(shí)施人才強(qiáng)校上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化制度規(guī)范、實(shí)行科學(xué)管理，在落實(shí)從嚴(yán)治校上實(shí)現(xiàn)新突破；加大投入力度、改善辦學(xué)條件，在提供基礎(chǔ)保障上實(shí)現(xiàn)新突破；加強(qiáng)理論武裝、凝聚智慧力量，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。通過不懈努力，力爭使全省縣級黨校工作邁入全國先進(jìn)行列。

二、全面落實(shí)縣級黨校辦學(xué)體制改革的主要任務(wù)

㈣設(shè)置分校。把縣級黨校作為省轄市委黨校分校，現(xiàn)有人員編制隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)供給渠道、工作職能不變，掛縣（市、區(qū)）委黨校和省轄市委黨校分校兩個(gè)牌子。鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市、區(qū)），從實(shí)際出發(fā)，以縣級黨校為依托，對轄區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，組建面向基層黨員、干部和群眾的綜合性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可同時(shí)掛新農(nóng)村建設(shè)學(xué)院或社區(qū)建設(shè)學(xué)院牌子。

㈤強(qiáng)化管理。縣級黨校實(shí)行縣（市、區(qū)）黨委和省轄市委黨校雙重管理，領(lǐng)導(dǎo)班子由縣（市、區(qū)）黨委主管、省轄市委黨校協(xié)管，縣（市、區(qū)）黨委調(diào)整黨校領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，除校長外，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)征得省轄市委黨校同意。分校的常務(wù)副校長可列席省轄市委黨校黨委會(huì)或校務(wù)委員會(huì)會(huì)議。縣級黨校調(diào)整編制、調(diào)進(jìn)人員以及教師職稱評審等，應(yīng)經(jīng)省轄市委黨校同意，并按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

㈥統(tǒng)籌教學(xué)。省轄市委黨校協(xié)同縣（市、區(qū)）委組織部和黨校，建立市縣黨校教學(xué)統(tǒng)籌工作機(jī)制，以積極整合拓展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、全面提升縣級黨校辦學(xué)質(zhì)量和效益為目標(biāo)，實(shí)行教學(xué)業(yè)務(wù)“六統(tǒng)籌”：即統(tǒng)籌班次學(xué)制，根據(jù)干部教育培訓(xùn)規(guī)律和干部成長規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌各分校班次、學(xué)制設(shè)置；統(tǒng)籌教學(xué)計(jì)劃，按照市縣工作大局和年度培訓(xùn)任務(wù)，統(tǒng)籌制訂各分校年度培訓(xùn)計(jì)劃和方案；統(tǒng)籌教學(xué)內(nèi)容，把政治理論培訓(xùn)、黨性作風(fēng)教育作為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，統(tǒng)一開發(fā)一批符合需求、各具特色、質(zhì)量較高、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)課程；統(tǒng)籌教學(xué)研討，定期組織省轄市委黨校和分校領(lǐng)導(dǎo)同志、骨干教師開展教學(xué)研討，改進(jìn)教學(xué)方法、提升教學(xué)水平；統(tǒng)籌師資調(diào)配，探索建立優(yōu)秀教師資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)在全市黨校系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行主體班次教學(xué)專題申報(bào)和競爭試講制度，讓優(yōu)秀教師跨校授課；統(tǒng)籌教學(xué)評估，定期對分校辦學(xué)能力、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，促使分校不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

㈦開展評估。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，按照省里制定的辦學(xué)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省轄市委黨校會(huì)同有關(guān)部門對縣級黨校工作進(jìn)行評估。堅(jiān)持以評促建、從嚴(yán)掌握的原則，評估合格的縣級黨校，由省轄市委報(bào)省委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，其規(guī)格由省轄市委確定。

三、準(zhǔn)確把握縣級黨校辦學(xué)體制改革的方法步驟

縣級黨校辦學(xué)體制改革工作從2009年7月開始，2010年6月結(jié)束。具體工作要求和方法步驟如下:

㈧組織專門力量。各省轄市要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥，組織專門力量，切實(shí)加強(qiáng)對縣級黨校辦學(xué)體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

完成時(shí)間：2009年8月。

㈨制定工作方案。各省轄市要認(rèn)真搞好調(diào)研，重點(diǎn)了解和掌握市縣黨校辦學(xué)情況、干部教師隊(duì)伍情況、培訓(xùn)資源及教學(xué)能力、培訓(xùn)對象及任務(wù)要求等，準(zhǔn)確把握縣級黨校的改革意愿、改革方向和發(fā)展需求。科學(xué)制定工作方案，明確提出黨校改革的工作目標(biāo)，研究制定推進(jìn)工作的具體措施，分解任務(wù)、規(guī)定步驟、強(qiáng)化責(zé)任，確保縣級黨校辦學(xué)體制改革工作扎實(shí)推進(jìn)。

完成時(shí)間：2009年8月。

㈩進(jìn)行分校掛牌。按照設(shè)置分校的要求，在縣（市、區(qū)）委黨校加掛省轄市委黨校分校牌子。

完成時(shí)間：2009年9月。

（十一）推進(jìn)統(tǒng)籌教學(xué)。省轄市委組織部和黨校要積極發(fā)揮作用，嚴(yán)格按照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施縣級黨校辦學(xué)體制改革工作。縣級黨校辦學(xué)體制改革的重點(diǎn)在于加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。要成立“六統(tǒng)籌”教學(xué)工作協(xié)調(diào)小組，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排市縣黨校教學(xué)工作，切實(shí)提高縣級黨校的培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

完成時(shí)間：2009年秋季學(xué)期基本完成，2010年春季學(xué)期規(guī)范完善。

2010年6月底前，各省轄市將縣級黨校辦學(xué)體制改革工作總結(jié)報(bào)省委組織部、省委黨校。

四、努力促進(jìn)縣級黨校的建設(shè)和發(fā)展

（十二）著力服務(wù)大局。著眼大局、研究大局、服務(wù)大局，緊緊圍繞黨委政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大科學(xué)決策和重大工作部署開展黨校工作，使黨校工作與黨委政府中心工作貼得緊密、幫得有力，為統(tǒng)一思想、凝聚力量，提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在充分發(fā)揮作用中擴(kuò)大黨校影響、提高黨校地位。

（十三）加強(qiáng)班子建設(shè)。縣級黨校校長一般由縣（市、區(qū)）委書記或副書記兼任。要選好配強(qiáng)縣級黨校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是常務(wù)副校長，切實(shí)把政治立場堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、忠誠于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，決不能把黨校作為照顧性安排干部的地方。

（十四）實(shí)施人才強(qiáng)校。積極推進(jìn)黨校組織人事制度改革，形成有利于人才脫穎而出、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。今后縣級黨校選調(diào)的教師必須具有全日制本科以上學(xué)歷，并盡快改變縣級黨校教研人員比例過低的狀況，力爭5年內(nèi)達(dá)到70﹪以上。建立培訓(xùn)師資庫，按照專兼結(jié)合的原則，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。

（十五）創(chuàng)新方式方法。注重以人為本，堅(jiān)持按需施教、因人施教，加大干部自主選學(xué)工作力度，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。創(chuàng)新培訓(xùn)思路，積極推廣研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)方法，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式、渠道、模式的多元化和多樣化。充分利用干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。

（十六）堅(jiān)持嚴(yán)格管理。加強(qiáng)學(xué)員管理，進(jìn)一步完善學(xué)籍、考勤、考核等制度。加強(qiáng)教師管理，教育黨校教師講政治、守規(guī)矩，堅(jiān)持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持以制度管人、用制度管事，以黨校內(nèi)部管理水平的不斷提高促進(jìn)教學(xué)、科研、后勤等各項(xiàng)工作的順利開展。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立學(xué)風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于在全省干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)決整治不良學(xué)風(fēng)，確保縣級黨校學(xué)風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

（十七）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨校工作條例》及其省委《實(shí)施意見》關(guān)于“黨校工作所需經(jīng)費(fèi)要列入各級政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長而逐步增加”的規(guī)定，進(jìn)一步加大對縣級黨校財(cái)政投入力度，確保黨校教學(xué)科研、后勤管理、基本建設(shè)等各項(xiàng)工作的需要，切實(shí)改變辦學(xué)條件。

五、加強(qiáng)對縣級黨校改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十八）擺上重要位置。縣級黨校辦學(xué)體制改革工作由省委組織部和省委黨校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，省委黨校承擔(dān)日常工作。省轄市、縣（市、區(qū)）黨委要切實(shí)加強(qiáng)對縣級黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，把縣級黨校工作納入黨委整體工作部署，列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決黨校改革和發(fā)展中的重大問題，著力構(gòu)建由縣（市、區(qū)）黨委和省轄市委黨校牽頭主辦、有關(guān)部門協(xié)作支持的縣級黨校辦學(xué)格局。

（十九）明確紀(jì)律要求。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，認(rèn)真分析和研究縣級黨校辦學(xué)體制改革中可能出現(xiàn)的各種情況，有針對性地做好思想政治工作，確保改革工作和日常干部教育培訓(xùn)工作正常開展。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁借黨校改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱等。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真做好縣級黨校國有資產(chǎn)清查登記和財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)禁突擊花錢，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

（二十）促進(jìn)工作落實(shí)。各級黨委要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定政策，部署任務(wù)，推動(dòng)工作。組織部門要積極加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好督促檢查。各級黨校要深入調(diào)研，強(qiáng)化措施，積極實(shí)施。通過共同努力，確保縣級黨校改革發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第二篇：吉安全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)實(shí)施意見

吉安市全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)實(shí)施意見

為加快我市國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，貫徹落實(shí)?國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案?工作任務(wù)，實(shí)施全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年），全面推進(jìn)我市綠色礦山建設(shè)工作，根據(jù)?江西省國土資源廳 江西省財(cái)政廳 江西省環(huán)境保護(hù)廳 江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)江西監(jiān)管局 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)江西監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)?江西省全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)實(shí)施意見?的通知?（贛國土資規(guī)?2017?8號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、現(xiàn)狀與形式

吉安市成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，全市共發(fā)現(xiàn)各種有用礦產(chǎn)55種（含亞種），查明有資源儲量的47種，礦產(chǎn)地290個(gè)。截至2015年底，吉安市礦產(chǎn)資源儲量占全省30%以上的有：鐵、硅石（粉石英）、飾面用石材、石膏、保溫材料用粘土、陶粒用粘土，具有較好的資源潛力與開發(fā)利用基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的開發(fā)，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2015年，礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)675.94億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的22.42%。

礦產(chǎn)資源是我市社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。但我市在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中仍然存在一些問題。一是小型礦山

開放、共享”的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位，通過采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任、激發(fā)活力”等一系列措施，推動(dòng)全省綠色礦山建設(shè)由點(diǎn)到面全面發(fā)展，逐步建成綠色礦業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)范有序、高效利用、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（二）基本原則

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。實(shí)施各級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，將綠色礦山建設(shè)落到實(shí)處，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)，選擇重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)。選擇大中型及有代表性的礦山企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索出一條綠色礦山建設(shè)的有效途徑，整體推進(jìn)我市綠色礦山建設(shè)工作。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)政府及相關(guān)部門對建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的倡導(dǎo)和引導(dǎo)作用，堅(jiān)持礦山企業(yè)在建設(shè)綠色礦山的整個(gè)過程中的主體地位和作用，強(qiáng)化礦山企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山的責(zé)任和義務(wù)。

堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰。礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)

（三）建立綠色礦山發(fā)展工作新機(jī)制

切實(shí)推動(dòng)各級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施，統(tǒng)籌安排礦業(yè)活動(dòng)，從源頭推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。建立綠色推進(jìn)機(jī)制，建立政府引導(dǎo)，四級聯(lián)創(chuàng)，企業(yè)主建，第三方評估，社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系，細(xì)化綠色礦山建設(shè)要求。建立綠色礦山建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，達(dá)到激勵(lì)促進(jìn)先進(jìn)，約束淘汰落后，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平的目的，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）因地制宜，完善標(biāo)準(zhǔn)。在國家和省制定各行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，開展我市各行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，明確礦山環(huán)境面貌、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)、現(xiàn)代化礦山建設(shè)、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山建設(shè)考核指標(biāo)，逐步完善后形成市級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究綠色礦山建設(shè)條件、評估標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理體系等，制定符合我市實(shí)際的綠色礦山建設(shè)管理細(xì)則。

（二）生態(tài)優(yōu)先，綠色勘查。堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)第一，尊重群眾意愿”的原則，優(yōu)化找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)工作布局。大力倡導(dǎo)綠色勘查理念，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目全面退出自然保護(hù)區(qū)，堅(jiān)決不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)新設(shè)探礦權(quán)，切實(shí)做到依法勘查、綠色勘查。大力推廣綠色勘查的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備和新工藝，最大限度地減少對環(huán)境的影響或擾動(dòng)。以項(xiàng)目管理為抓手，從各類礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)編寫、經(jīng)費(fèi)預(yù)

綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，相關(guān)采礦權(quán)審批部門按規(guī)定及時(shí)追究相關(guān)違約責(zé)任。

（六）示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)。上級鼓勵(lì)我市開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，集中連片推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展。綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要著力推進(jìn)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)模式、管理方式和政策機(jī)制創(chuàng)新，探索解決布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源保護(hù)、節(jié)約綜合利用、地上地下統(tǒng)籌等重點(diǎn)問題，健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的制度體系，完善綠色礦業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策體系，積極營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，全域推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。

五、進(jìn)度安排

我市力爭到2020年，建設(shè)27個(gè)綠色礦山。依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，合理安排本轄區(qū)綠色礦山建設(shè)進(jìn)度。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2017年12月—2018年6月）主要開展我市綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)總結(jié)，編制綠色礦山建設(shè)示范區(qū)建設(shè)方案，學(xué)習(xí)調(diào)研綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

1.根據(jù)全市已實(shí)施綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位建設(shè)情況，開展綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。

2.由市人民政府按照區(qū)域礦業(yè)發(fā)展特點(diǎn)編制綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作方案，有條件的縣（市、區(qū)）按需求開展方案編

在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善中，將綠色礦山建設(shè)所需項(xiàng)目用地納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并在市縣土地利用計(jì)劃中優(yōu)先保障新建、改擴(kuò)建綠色礦山合理的新增建設(shè)用地需求。

對于采礦用地，依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后，可以采取協(xié)議方式出讓、租賃或先租后讓；采取出讓方式供地的，用地者可依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開采年限等因素，在不高于法定最高出讓年限的前提下，靈活選擇土地使用權(quán)出讓年限，實(shí)行彈性出讓，并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價(jià)款。

支持綠色礦山企業(yè)及時(shí)復(fù)墾盤活存量工礦用地，并與新增建設(shè)用地相掛鉤。將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)與工礦廢棄地復(fù)墾利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、礦區(qū)土壤污染治理、土地整治等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，適用相關(guān)試點(diǎn)和支持政策；在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下，允許將歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾增加的耕地用于耕地占補(bǔ)平衡。

對礦山依法開采造成的農(nóng)用地或其他土地?fù)p毀且不可恢復(fù)的，按照土地變更工作要求和程序開展實(shí)地調(diào)查，經(jīng)專報(bào)審查通過后納入變更調(diào)查，其中涉及耕地的，據(jù)實(shí)核減耕地保有量，但不得突破各地控制數(shù)上限，涉及基本農(nóng)田的要補(bǔ)劃。

（三）加大財(cái)政政策支持力度

優(yōu)先推薦符合條件的綠色礦山申請國家地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)資金，鼓勵(lì)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)積極爭取地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)等中央專項(xiàng)資金。各級財(cái)政部門在用好中央財(cái)政資金的同時(shí)，統(tǒng)籌安

工作目標(biāo)考核內(nèi)容，制定計(jì)劃，分解任務(wù)目標(biāo)，提出具體工作措施，督促礦山企業(yè)實(shí)施綠色礦山建設(shè)，做好日常監(jiān)督管理，扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。

（二）推動(dòng)科技創(chuàng)新

鼓勵(lì)各礦山企業(yè)、技術(shù)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等共同參與綠色礦山建設(shè)及綠色礦業(yè)發(fā)展工作，充分依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)技術(shù)升級，加強(qiáng)方法研究，提高綠色礦山建設(shè)效率和水平。

（三）大力宣傳推廣

在市國土資源局門戶網(wǎng)站公布全市綠色礦山名錄、綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳各地綠色礦業(yè)進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)等，接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)信息共享和宣傳推廣。

本實(shí)施意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年。

附件：江西省綠色礦山考核辦法（試行）

1第八條 各省級主管單位根據(jù)提交的總結(jié)報(bào)告、佐證材料等開展考核工作，于每年12月中旬前完成考核工作，并形成考核報(bào)告。

第九條 綜合考核結(jié)果由各省級主管單位通報(bào)各考核單位，并納入部門的績效評價(jià)體系中。

第十條 考核工作中存在弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)等情況的，將予以通報(bào)。

第十一條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實(shí)際，對本地本系統(tǒng)綠色礦山建設(shè)推進(jìn)情況開展督導(dǎo)考核，對工作突出、成效明顯的單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣；對工作不到位、任務(wù)未完成的單位予以通報(bào)。

第十二條 本辦法由文件印發(fā)單位共同負(fù)責(zé)解釋，自 2018年1月1日起試行。

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第三篇：積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共同體,全面提升辦學(xué)水平[范文模版]

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共同體，全面提升辦學(xué)水平

青州市口埠初級中學(xué)是一所文化底蘊(yùn)豐厚、教學(xué)設(shè)施先進(jìn)、師資力量雄厚、教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先的山東省規(guī)范化學(xué)校。始建于1956年，學(xué)校占地面積56000平方米，建筑面積20000平方米。現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，800多名學(xué)生。長期以來，由于學(xué)校地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，新分配的老師少，曾經(jīng)一度出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，老的老，小的小，學(xué)校缺少中堅(jiān)力量。近幾年，學(xué)校分配的大學(xué)畢業(yè)生相對較多，但是，他們又缺少實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此，學(xué)校急需要培養(yǎng)一批本領(lǐng)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)夠棒，教學(xué)方法先進(jìn)，學(xué)生能夠喜歡的中青年教師。城里的學(xué)校，教師資源充足，經(jīng)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，因此，在城鄉(xiāng)之間，學(xué)校之間著力打造學(xué)校發(fā)展共同體，努力縮小城鄉(xiāng)差距，將成為提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平的重要途徑之一。

一、我校共同體發(fā)展總體框架

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)“城鄉(xiāng)學(xué)校共同體”推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化工作實(shí)施方案》精神，發(fā)揮教育優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，本著“平等、互動(dòng)、共贏”的合作原則，根據(jù)市教育局統(tǒng)一安排，口埠初中與海岱學(xué)校結(jié)為學(xué)校發(fā)展共同體學(xué)校，統(tǒng)籌推進(jìn)校際間的學(xué)校管理、教育教學(xué)、文化特色等方面工作，努力探索學(xué)校共同體發(fā)展新模式，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源總量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的輻射面,提升教育優(yōu)質(zhì)化水平,全面推進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)共同體發(fā)展的具體情況

1、精心選拔支教教師，綜合考慮教師的業(yè)務(wù)水平、管理水平、及開展工作的能力，精心挑選支教教師，促進(jìn)落實(shí)“學(xué)校發(fā)展共同體”的建設(shè)與成效。

2、我們兩個(gè)學(xué)校分別召開班子會(huì)，學(xué)習(xí)文件、理解精神，研究相關(guān)工作。

3、兩校主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，研討合作方式、內(nèi)容及需求和優(yōu)勢調(diào)研

4、兩校共同商定學(xué)校共同體實(shí)施方案。

5、兩校教師互動(dòng)交流、經(jīng)驗(yàn)分享，大大提升我校教師隊(duì)伍素質(zhì)和班主任管理水平。

6、定期組織教研活動(dòng)、提供示范課，實(shí)現(xiàn)兩校人才統(tǒng)籌、教研聯(lián)動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)共享的教師管理、培訓(xùn)、使用模式，加速支教學(xué)校教師專業(yè)水平提升。

7、通過兩校在教學(xué)管理、校本課程開發(fā)、學(xué)生活動(dòng)交流等方面的合作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、課程資源、學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目、活動(dòng)基地等資源全面共享，促進(jìn)學(xué)校共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

三、城鄉(xiāng)共同體發(fā)展效果顯著

1、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變：即教學(xué)管理重心下移，加強(qiáng)年級組教學(xué)管理職能和教學(xué)管理關(guān)口前移以此來強(qiáng)化教研組教學(xué)研究功能。

2、優(yōu)化三支隊(duì)伍即以校長為首的各級管理機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理人員隊(duì)伍；以優(yōu)秀教師為核心的專業(yè)化教師隊(duì)伍；全體班主任隊(duì)伍。而作為專業(yè)化教育教學(xué)人員的教師，則應(yīng)當(dāng)具有三重身份：教育教學(xué)人員、教育管理人員（課前、課堂、課后管理）和教學(xué)研究人員。

3、課堂教學(xué)質(zhì)量管理從“備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價(jià)”教學(xué)五環(huán)節(jié)入手，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，細(xì)化教學(xué)管理，以備課組、教研組為單位，落實(shí)分級管理制度，使教學(xué)工作有序、有度、有效地展開切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

總之，通過近一段時(shí)間的城鄉(xiāng)教師交流，他們把先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，管理經(jīng)驗(yàn)帶給了我們，

第四篇：積極實(shí)施項(xiàng)目 推進(jìn)茶業(yè)發(fā)展

積極實(shí)施項(xiàng)目 推進(jìn)茶業(yè)發(fā)展

（貴定縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦公室）

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，現(xiàn)將我縣2008年以來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作如下匯報(bào)：

一、關(guān)于實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的情況（2008年6月—2011年6月）三年來，我縣抓住全省加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，利用中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶產(chǎn)業(yè)）資金和省級茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，為全面發(fā)展好茶產(chǎn)業(yè)，主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一是抓茶園建設(shè)。我縣圍繞云霧、鐵廠等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè)，三年來，新建茶園面積增長率都保持100%左右，三年共計(jì)完成新建3.95萬畝茶園，截止11年6月底，我縣茶園總面積8.6萬畝，總產(chǎn)值達(dá)21375萬元。與08年同期相比，增長率為218%和140%。

二是抓選育繁育。我縣始終堅(jiān)持采取自育自栽、自繁自供的辦法，大力推廣本地優(yōu)良品種—鳥王茶樹群體種。三年共建鳥王群體種苗無性系繁育基地16個(gè)，總面積1370畝。此外，在鐵廠鄉(xiāng)林場建83畝鳥王種單株選育場一個(gè)，做母樹保護(hù)和品比試驗(yàn)。

三是抓綜合標(biāo)準(zhǔn)。我縣于2009年12月制定了《貴定云霧貢茶綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，并經(jīng)省級評審、州質(zhì)監(jiān)局發(fā)布、縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

四是抓資金整合。我縣按照縣委縣政府制定的《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金整合辦法》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，我縣共整合資金2.38億元，其中2008年，整合涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金1708.42萬元，縣級財(cái)政資金325.9萬元，社會(huì)自籌投資金2234萬元；2009年整合涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金1595.72萬元，縣級財(cái)政資金946.87萬元，社會(huì)自籌投入資金5978.8萬元；2010年整合涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金4881.13萬元，縣級財(cái)政資金300萬元，社會(huì)自籌投入資金5051萬元。這些資金的注入，有力地推動(dòng)了我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五是抓管理推進(jìn)。我縣始終堅(jiān)持以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式來加快茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、無害化、機(jī)械化、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

六是抓品牌建設(shè)。為充分發(fā)揮“中國苗嶺貢茶之鄉(xiāng)”的品牌作用，推動(dòng)我縣貢茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，組織茶農(nóng)、茶企、茶商通過學(xué)習(xí)考察、參評參展、推介促銷等方式在2010年，貴定云霧貢茶就獲 “貴州五大名茶”等12項(xiàng)殊榮。2011年獲“貴州最美茶鄉(xiāng)”，此外，通過編制貴定云霧貢茶茶書和資料，利用各種途徑，增加貴定云霧貢茶知名度和美譽(yù)度。

七是抓強(qiáng)化培訓(xùn)。組織外出參觀學(xué)習(xí)和有針對性舉辦各類培訓(xùn)。提高培訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

八是抓發(fā)展模式探索。三年來，通過積極探索龍頭企業(yè)和茶葉農(nóng)民合作社的合作方式，我縣茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有規(guī)模企業(yè)27家，茶農(nóng)4000余戶，茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè)，縣內(nèi)外茶樓、茶店42個(gè)，年銷售額達(dá)1.2億元以上。

九是抓招商引資。到目前為止，成功引進(jìn)貴州省經(jīng)典云霧茶業(yè)有限公司、貴州省天地全合有限公司、貴州省茶技術(shù)茶文化中等專業(yè)學(xué)校等一批企業(yè)和學(xué)校落地貴定發(fā)展“貴定云霧貢茶”產(chǎn)業(yè)。

二、項(xiàng)目實(shí)施的主要作法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和財(cái)政支農(nóng)資金整合、管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，茶苗采購驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了茶辦班子建設(shè)和茶業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍力量。

二是抓政策制定。在《中共貴定縣委、貴定縣人民政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，各年分別出臺了《貴定縣中央財(cái)

政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（茶產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目實(shí)施方案》、《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見》。并制定了《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作績效考評實(shí)施意見》、《貴定縣關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》、《貴定縣關(guān)于兌現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》、《關(guān)于貴定云霧貢茶公用品牌使用準(zhǔn)則（試行）》和有關(guān)專題會(huì)議紀(jì)要共20多個(gè)規(guī)范性文件。為切實(shí)有效抓好項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組分別制定了《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金備查制度》、《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金報(bào)帳制度》及《茶苗采購管理辦法》、《貸款貼息暫行辦法》等十多項(xiàng)管理制度。這些制度的制定和執(zhí)行，有效地確保了資金的使用安全，提高了資金的使用效率。

三是抓激勵(lì)機(jī)制。我縣將茶產(chǎn)業(yè)列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行茶產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)管理考核和績效考評，并簽訂任務(wù)書，對茶農(nóng)開發(fā)一畝非耕地種茶獎(jiǎng)勵(lì)300元作為開挖茶地補(bǔ)助，實(shí)行無償發(fā)放茶苗，購機(jī)補(bǔ)貼，貸款財(cái)政貼息。對茶評獲獎(jiǎng)，獲得認(rèn)證和開貢茶專賣店、直銷店（柜）的給予1-2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)國家行政、事業(yè)單位的干部職工在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建茶園、加工茶產(chǎn)品、開發(fā)茶業(yè)市場、參與領(lǐng)辦或興辦茶企業(yè)等。

三、項(xiàng)目實(shí)施存在的問題

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，主要存在：茶農(nóng)茶園管理不到位；鳥王茶的選育繁殖工作緩慢；茶園及茶業(yè)規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)投入不到位、茶區(qū)的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施太差；品種宣傳、打造及貢茶文化氛圍不濃；貢茶標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高；科技興農(nóng)的投入、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等問題有待研究解決等等。

四、今后打算

1、調(diào)整我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃。按《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我縣在2020年完成茶園種植面積25萬畝，其中計(jì)劃到2012年末，全

縣茶園面積達(dá)12萬畝以上，畝產(chǎn)值達(dá)到4000元，茶葉總產(chǎn)值達(dá)到4億元以上；到2020年，全縣茶葉面積達(dá)25萬畝，畝產(chǎn)值達(dá)5000元，茶葉總產(chǎn)值達(dá)到12.5億元。現(xiàn)在按照州委、州政府要求，2012年至2014年提前完成新建茶園16.5萬畝的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)25萬畝的規(guī)劃目標(biāo)。具體安排如下：2012年新建茶園3.5萬畝，2013年新建茶園6.5萬畝，2014年新建茶園6.5萬畝，三年累計(jì)完成16.5萬畝。

2、緊緊圍繞州委、州政府提出的以“都惠路”、“兩高”公路茶產(chǎn)業(yè)示范帶為重點(diǎn)要求，在猴場堡、昌明、鐵廠、云霧等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織好，實(shí)施好2011年3.5萬畝的新建茶園建設(shè)任務(wù)，確保于2012年4月底完成任務(wù)。

第五篇：全面推進(jìn)縣級黨務(wù)公開實(shí)施意見

長發(fā)?2012?22號

中共長治市委

印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)市級黨務(wù)公開 的實(shí)施意見》的通知

市委各部委，市直各委及相關(guān)單位黨組（黨委）：

《關(guān)于全面推進(jìn)市級黨務(wù)公開的實(shí)施意見》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

中共長治市委 2012年7月2日

關(guān)于全面推進(jìn)市級黨務(wù)公開的

實(shí) 施 意 見

我市自2003年開展黨務(wù)公開工作以來，經(jīng)過多年的探索實(shí)踐、不斷創(chuàng)新和逐步規(guī)范，為推進(jìn)全市黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。為全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》、省委《關(guān)于在全省黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》和市委《關(guān)于在全面黨的基層組織深化黨務(wù)公開和開展縣委權(quán)利公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《黨務(wù)公開實(shí)施意見》），在繼續(xù)深化全市各級黨的基層組織黨務(wù)公開和推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作色同時(shí)，著力抓好市級黨務(wù)公開工作，積極探索黨的地方組織實(shí)行黨務(wù)公開的有效途徑和方法，進(jìn)一步深化“陽光黨務(wù)”建設(shè)，不斷推進(jìn)全市民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)決策水平，結(jié)合全市實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，通過拓展黨務(wù)公開平臺，公開履職用權(quán)行為，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，擴(kuò)大黨群干部溝通交流，有效提升服務(wù)群眾水平，增強(qiáng)黨委、政府的公信力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)“兩宜”城市，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、責(zé)任主體

根據(jù)《黨務(wù)公開目錄》和黨務(wù)公開工作的要求，市委黨務(wù)公開工作的責(zé)任主體為：市委辦公廳、市政府辦公廳黨組、市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市直工委和其他需要公開事項(xiàng)所涉及的市級相關(guān)單位。其中，各部門黨組織是實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；各部門黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組組長對本部門的公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容的全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)；各部門黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)向市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期報(bào)送本部門公開內(nèi)容和群眾意見反饋情況。

三、公開內(nèi)容、程序

按照《黨務(wù)公開實(shí)施意見》，圍繞“三重一大”事項(xiàng)和干部群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持“內(nèi)容全面、程序嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)及時(shí)”的原則，只要不涉及保密事項(xiàng)，必須做到以目錄公開、依申請公開、依程序公開。

（一）公開內(nèi)容。包括依目錄固定公開的內(nèi)容和由群眾點(diǎn)題公開的內(nèi)容。

1、依目錄公開。依照《中共長治市委辦公廳關(guān)于制定黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的通知》（長辦發(fā)?2011?58號）（以下簡稱《黨務(wù)公開目錄》），黨務(wù)公開的內(nèi)容涉及黨組織決議決定及執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理、黨的思想 建設(shè)、黨的組織管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、事關(guān)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項(xiàng)及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等9個(gè)方面的內(nèi)容，也是各公開責(zé)任主體必須“固定公開”的內(nèi)容。

2、依申請公開。包括黨員群眾按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開的有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)和人民群眾關(guān)注的民生問題、社會(huì)熱點(diǎn)問題的處理情況等，也是黨員群眾“點(diǎn)題公開”的內(nèi)容。

（二）公開程序。公開前，要嚴(yán)格按照審批程序合理確定公開的范圍和方式等，并依照公開目錄認(rèn)真組織實(shí)施；公開中，要認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，幾十人作出處理和整改，并將結(jié)果通過公開平臺向黨員反饋；公開結(jié)束后，要對公開的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔。對于可以向黨員公開的事項(xiàng)，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。

四、公開范圍、時(shí)限

（一）公開范圍。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，黨務(wù)公開的范圍包括三類。

1、黨內(nèi)公開。公開信息面向本部門黨員。根據(jù)內(nèi)容的不同，可分別在黨組織班子成員、黨代表、全體黨員等黨內(nèi)不同范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

2、群眾公開。公開信息面向本部門的黨員及群眾公開。

3、社會(huì)公開。公開信息面向社會(huì)各界黨員群眾。

（二）公開時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。根據(jù)人公開內(nèi)容的不同特點(diǎn)，分為長期公開、階段公開、即時(shí)公開三種類型。

1、長期公開的內(nèi)容。包括黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和主要職責(zé)、黨的政策規(guī)定、工作制度、工作程序等。

2、階段公開的內(nèi)容。包括為民辦實(shí)事等重大公共政策的執(zhí)行情況，按照工作進(jìn)展定時(shí)公開；、動(dòng)態(tài)公開。

3、即時(shí)公開的內(nèi)容。包括干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員公示、群眾意見反饋及其他臨時(shí)性工作的動(dòng)態(tài)信息，即時(shí)公開，隨即反饋。

其中，各公開責(zé)任單位須于每月5日前將近期需公開在網(wǎng)站、電子大屏幕和手機(jī)短信上的內(nèi)容整理成紙質(zhì)版和電子版，上報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（設(shè)在市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)市）

五、公開形式和評議方式

（一）公開形式。各黨務(wù)公開責(zé)任主體要按照全面公開、及時(shí)公開的要求和“多樣、便捷、高效、靈活”的原則，圍繞落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，運(yùn)用“會(huì)、刊、欄、屏、網(wǎng)、線”等多種形式，積極搭建五類公開平臺，全方位、立體化、互動(dòng)式推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

1、文刊公開。主要以黨內(nèi)文件、刊物、簡報(bào)等形式將本部門的重大決策、重要工作部署向黨員傳達(dá)。對于適宜向黨外公開的事項(xiàng)，可通過公示、公告、報(bào)刊消息等形式將相關(guān)黨務(wù)公開情況向社會(huì)公開。

2、會(huì)議公開。通過通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、民主聽證會(huì)、黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)等形式，將市級各黨組織的各項(xiàng)重大決議、重大事項(xiàng)黨員和社會(huì)公眾公開。其中，黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)由各公示責(zé)任主體向本級黨組織的全體黨員進(jìn)行通報(bào)；新聞發(fā)布會(huì)由各公開責(zé)任主體確定新聞發(fā)言人，不定期通報(bào)黨務(wù)活動(dòng)和黨務(wù)公開情況；民主聽證會(huì)由各公開責(zé)任主體就“三重一大”事項(xiàng)向黨員群眾代表現(xiàn)場面對面反饋公開意見或進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評估，并公開聽證內(nèi)容；黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)由各公開責(zé)任主體每季度組織一次，邀請黨員、群眾和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員列席會(huì)議。

3、專欄公開。適宜向黨外公開的，通過設(shè)臵“一欄兩屏”，即設(shè)立黨務(wù)公開欄、黨務(wù)公開電子顯示屏和觸摸屏，及時(shí)向黨員群眾公開黨務(wù)政務(wù)信息。目前我市已經(jīng)在市區(qū)多個(gè)地方設(shè)立了電子大屏幕，各公開責(zé)任主體要將電子屏幕作為固定公開平臺，將有關(guān)重要決策、決定以及重大活動(dòng)、重要新聞簡訊及其他需要面向社會(huì)公開的重大事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展等情況及時(shí)發(fā)布在電子大屏幕上。

4、網(wǎng)絡(luò)公開。通過整合優(yōu)化黨建網(wǎng)絡(luò)資源、長治新聞網(wǎng)、長治陽光農(nóng)廉網(wǎng)以及單位或部門的局域網(wǎng)，著力構(gòu)建市委、基層黨委、基層黨支部三級黨務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。其中，市紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭抓好組織協(xié)調(diào)工作，市委辦公廳、市政府辦公廳、組織部、政法委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直工委等公開責(zé)任主體負(fù)責(zé)本部門公開信息內(nèi)容的確定和公布，確保更新及時(shí)。

5、互動(dòng)公開。通過開通手機(jī)短信、熱線電話、電子郵箱、網(wǎng)上留言等載體，開展黨內(nèi)事務(wù)問詢、黨員定期評議、民情反饋等活動(dòng)，暢通與廣大黨員群眾的溝通和交流渠道，實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員群眾的雙向互動(dòng)。其中，熱線電話與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、市委書記市長熱線資源共享，同步進(jìn)行。電子觸摸屏、電子郵箱、網(wǎng)上留言信箱與長治新聞網(wǎng)、長治陽光農(nóng)廉網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)同步鏈接。手機(jī)短信與市委辦理論學(xué)習(xí)短信共享平臺。

（二）評議方式。為提高黨務(wù)公開的透明度，擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性，實(shí)施“四項(xiàng)評議”，即群眾點(diǎn)題評議、社會(huì)民主評議、服務(wù)績效評議、考核綜合評議。

1、群眾點(diǎn)題評議。通過在黨務(wù)公開欄上設(shè)立“黨務(wù)點(diǎn)題評議公開欄”、開通“黨務(wù)點(diǎn)題評議公開服務(wù)”熱線電話，在各部門設(shè)臵“黨務(wù)點(diǎn)題評議意見箱”等方式，暢通群眾“點(diǎn)題評議”渠道，廣泛收集黨員群眾對相關(guān)公開信息的意見和建議，并將群眾的意見和建議吸納到有關(guān)“三重一大”決策中，強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督，提高科學(xué)民主依法決策水平。

2、社會(huì)民主評議。各公開責(zé)任單位黨組織要經(jīng)常征詢黨員、群眾的意見建議。每至少開展一次較大規(guī)模的民主評議活動(dòng)，就公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)、形式是否可行有效、程序是否規(guī)范有序、時(shí)限是否適時(shí)到位、信息反饋是否及時(shí)辦理等內(nèi)容開展評議，并及時(shí)公布評議結(jié)果。

3、服務(wù)績效評議。要按照黨務(wù)公開服務(wù)社會(huì)管理的要求，通過專項(xiàng)問卷調(diào)查、座談走訪、公開評議等方式，廣泛了解各部門單位圍繞深化黨務(wù)公開建立防止利益沖突和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度情況、促進(jìn)依法行政和辦事公開情況、規(guī)范社會(huì)公共服務(wù)情況等，最大范圍地組織黨員干部群眾評價(jià)黨務(wù)公開在服務(wù)專項(xiàng)跨越中的實(shí)效，科學(xué)確定群眾對黨員公開的滿意度。同時(shí)，強(qiáng)化吸收、采納黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見建議的力度，把群眾對黨員公開的滿意度和公開成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率等作為衡量黨務(wù)公開績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、考核綜合評議。市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對全市黨組織黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行綜合考核。通過建立以實(shí)績評定、檢查評估、日常評價(jià)為主要手段的綜合評議模式，并與市委工作點(diǎn)評，人大代表、政協(xié)委員視察，政風(fēng)行風(fēng)民主評議等結(jié)合起來，進(jìn)行定性和定量評議，計(jì)入本部門年中和年底落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評值，作為對其主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的評價(jià)和獎(jiǎng)懲依據(jù)，并適時(shí)公開。

六、保障制度

黨務(wù)公開要嚴(yán)格按照“擬定公開的內(nèi)容、黨組織審定、負(fù)責(zé)人審簽、市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案、向黨員群眾公開、收集意見、反饋結(jié)果、歸檔管理”的程序，建立“六制保障”，確保“按時(shí)、按實(shí)、按質(zhì)”實(shí)施公開。

（一）黨務(wù)信息預(yù)公開制度。凡與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，及黨員群眾的關(guān)心的熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，在研究決定前，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)公開，廣泛聽取意見，并根據(jù)黨員群眾的意見和建議進(jìn)行再完善和再公開。

（二）公開信息審核制度。（1）市委黨務(wù)公開內(nèi)容由市委各相關(guān)部門黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組組長初審、市委分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組組長簽審，并在市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。（2）市委各部委、市級各黨政直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)公開內(nèi)容由各公開責(zé)任部門或單位的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組組長簽審，向市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。（3）列入黨務(wù)公，目錄的事項(xiàng)，要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審定。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案后及時(shí)公布并作出說明。（4）對黨員群眾申請公開的事項(xiàng)，可以公開的，市級各相關(guān)黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，要及時(shí)向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況要報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（三）反饋意見處理制度。反饋意見處理包括“公開信息反饋意見收集”和“公開信息反饋意見回復(fù)”兩方面。其中，市委黨務(wù)公開信息反饋意見處理由市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。市級各黨政直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)公開信息反饋意見處理由部門各單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。（1）公開信息反饋意見收集。主要通過設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、開通監(jiān)督電話、走訪黨員群眾、開展專項(xiàng)調(diào)查、網(wǎng)上留言等方式收集。對提出的意見和建議，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批示后轉(zhuǎn)有關(guān)部門和單位處理。一般性意見和建議，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；較復(fù)雜事項(xiàng)，在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對于一時(shí)不能辦理的問題或需要多部門協(xié)調(diào)處理的重大問題，及時(shí)解釋原因，盡快辦理，嚴(yán)謹(jǐn)推諉扯皮，敷衍應(yīng)付。堅(jiān)決禁止對反應(yīng)問題的黨員群眾打擊報(bào)復(fù)。（2）公開信息反饋意見回復(fù)。按照“誰提出、反饋誰”的原則，對黨員群眾提出的問題進(jìn)行回復(fù)。回復(fù)方式可采取電話、信函、約談等方式進(jìn)行。對在黨的組織活動(dòng)和會(huì)議上提出的問題，可采取在活動(dòng)和會(huì)議上通報(bào)的方式予以回復(fù)。如黨員群眾同意，也可將辦理情況在黨務(wù)公開平臺上公開。回復(fù)完后要及時(shí)將有關(guān)資料整理歸檔。

（四）公開信息歸檔制度。各公開責(zé)任單位要將黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式、黨員2群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程以圖片、音像、文字、網(wǎng)頁等形式進(jìn)行原始記錄并及時(shí)整理建檔。市黨務(wù)公開歸檔管理情況進(jìn)行不定期抽查，并作為考核評價(jià)的重要原始依據(jù)。

（五）黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各部門黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、基層黨員群眾、離退休老同志中聘請一定比例的代表為黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議，收集和反饋黨員、群眾對公開事項(xiàng)的意見和建議，向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)間，監(jiān)督黨組織更好地開展黨務(wù)公開工作。

（六）責(zé)任追究制度。各部門黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要將本部門的公開信息及黨員群眾的意見建議和回復(fù)反饋情況梳理匯總，及時(shí)在本部門公開平臺上分類公開的，報(bào)送市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室適時(shí)公開。對反饋意見未及時(shí)真實(shí)公開或需要向社會(huì)公開而未及時(shí)報(bào)送的，對情節(jié)嚴(yán)重的，市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。深化黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面寬、黨員關(guān)心、群眾期待、社會(huì)關(guān)注的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。市級各黨組織要站在講政治、講大局的高度，按照中央和省、市黨務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展及保持黨的純潔性各項(xiàng)要求，認(rèn)真研究，扎實(shí)推進(jìn)，不斷深化本部門的黨務(wù)公開工作。各責(zé)任公開單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按照市委“四級書記抓公開、誰不公開誰下臺”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做到主動(dòng)抓落實(shí)，帶頭講公開，夯實(shí)黨務(wù)公開工作基礎(chǔ)。報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體要開辟專題欄目，挖掘整理典型經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道，營造輿論氛圍。市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要充分發(fā)揮職能、相互協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，形成互動(dòng)。要按照“黨員群眾想知道什么、就公開什么”的原則，將“三重一大”事項(xiàng)和黨員群眾最關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題列入公開重點(diǎn)，不斷豐富公開內(nèi)容，拓寬公平平臺，擴(kuò)大公開范圍，在公開中集中民智、凝聚共識，促進(jìn)發(fā)展；在公開中接受群眾監(jiān)督、聽取群眾反饋、科學(xué)決策部署；在公開中優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，密切干群關(guān)系，使公開與發(fā)展、黨委與群眾形成互動(dòng)，使黨務(wù)公開工作成為黨群干群的“連心橋”。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，形成網(wǎng)絡(luò)。各部門要將黨務(wù)公開與行政公開、辦事公開等其他各類公開結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級公開網(wǎng)絡(luò)。既要注意把握不同類型黨組織的特點(diǎn)，確定不同的公開內(nèi)容和公開載體，同時(shí)還要使各類公開資源共享、有效銜接、互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公開平臺橫向集成、縱向延伸、高效便捷、全程監(jiān)察，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)資源共享、以黨務(wù)公開推動(dòng)政務(wù)公開和其他辦事公開的綜合效應(yīng)。

（四）立足長效，形成特色。黨務(wù)公開是一項(xiàng)常規(guī)性、長期性的任務(wù)，也是一項(xiàng)需要在探索中不斷推進(jìn)的新實(shí)踐。各責(zé)任公開單位要立足長效，把公開平臺作為反腐倡廉陣地建設(shè)的重要內(nèi)容，積極拓寬視野、創(chuàng)新思路、創(chuàng)先推進(jìn)。要突出公開的針對性、時(shí)效性和實(shí)效性，結(jié)合部門特點(diǎn)，制定和完善本部門細(xì)致、具體、可操作性強(qiáng)的工作方案和制度，創(chuàng)造亮點(diǎn)，創(chuàng)建特色，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開的影響力。

抄送：市人大黨委、市政府黨委、市政協(xié)黨組 中共長治市委辦公廳 2012年7月2日印發(fā)