第一篇：蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革調(diào)查報(bào)告

蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2008-10-21

發(fā)布者: polaris

中共蒙山縣委黨校

五月初，我校組成三個(gè)調(diào)研小組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，采取開座談會和走訪調(diào)研的方式，對我縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，我們對全縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的現(xiàn)狀以及今后的做法有了一個(gè)比較明確的認(rèn)識。三個(gè)調(diào)研小組都就各自的調(diào)研課題寫出了調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將我們調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的現(xiàn)狀及做法。

蒙山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和縣直機(jī)關(guān)黨校成立于上世紀(jì)90年代中期，當(dāng)時(shí)是由縣委宣傳部牽頭組織成立。后由于種種原因，有的黨校基本處在名存實(shí)亡的狀態(tài)。2005年，自治區(qū)黨委劉奇葆書記指示賓陽縣進(jìn)行縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的工作，并取得了顯著的成效。2006年自治區(qū)黨委要求全區(qū)進(jìn)行縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作，并在10個(gè)縣市進(jìn)行了試點(diǎn)工作。我縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作是在2006年5月開始啟動，至今已進(jìn)行了兩年時(shí)間，取得了一定的成效。

（一）黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全縣鄉(xiāng)黨校體制。

縣委對縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作非常重視，2006年5月下發(fā)文件，成立由縣委主管副書記為組長，17個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革協(xié)調(diào)小組。同時(shí)，下發(fā)了實(shí)施方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全黨校機(jī)制。

6、7月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并健全了黨校領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍，開展培訓(xùn)工作。當(dāng)年，在農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮了重要作用。

2007年，為了進(jìn)一步貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的部署，推進(jìn)我縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革，6月，縣委決定成立蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了對我縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，由縣委辦下發(fā)了《蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革實(shí)施方案》。

由于縣委和各級黨委的重視，我縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作得以順利開展。

（二）拓寬培訓(xùn)對象，拓展教學(xué)內(nèi)容。

過去的蒙山縣黨校在培訓(xùn)對象上是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，教學(xué)內(nèi)容則是以理論培訓(xùn)為主，科學(xué)技術(shù)、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)少。隨著社會的發(fā)展，這些已不適應(yīng)發(fā)展的要求。基于這一落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的現(xiàn)狀，蒙山縣在縣鄉(xiāng)黨校改革中，著力整合社會各方有效的教學(xué)資源，拓寬培訓(xùn)對象，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。

在培訓(xùn)對象上，由過去只培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，擴(kuò)展到廣大的農(nóng)村黨員和農(nóng)民骨干。兩年來，縣鄉(xiāng)黨校配合農(nóng)村黨員大培訓(xùn)，共舉辦150多期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)民骨干21357人，印發(fā)學(xué)習(xí)資料和實(shí)用技術(shù)資料67700多份。

在教學(xué)內(nèi)容上，改變了過去只注重理論講授的現(xiàn)象，結(jié)合縣中心工作重點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，把教學(xué)內(nèi)容拓展到科技種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、法律等方面，使教學(xué)內(nèi)容不斷豐富，深受培訓(xùn)對象的歡迎。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實(shí)效性。

過去黨校老師上課是傳統(tǒng)式的“填鴨式”，是傳遞式的“二傳手”，上面要求講什么、書本上講什么，教師就講什么，泛泛而談、照本宣科。現(xiàn)在我們要求黨校教師從教學(xué)上轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，樹立教學(xué)新理念，以需求為向?qū)В儐蜗蚬噍斀虒W(xué)為雙向互動式教學(xué)，堅(jiān)持理論灌輸與調(diào)查研究相結(jié)合、傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代模式相結(jié)合，特別是重視探索和運(yùn)用菜單選課，情況模擬、案例教學(xué)、體驗(yàn)式的教學(xué)方法，使大培訓(xùn)由理論知識培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。如在再就業(yè)培訓(xùn)、扶貧項(xiàng)目培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)和農(nóng)家課堂培訓(xùn)中，老師能充分利用身邊的事例和成功的案例來輔導(dǎo)、引導(dǎo)學(xué)員，讓活生生的事例說服學(xué)員，激發(fā)學(xué)員掌握提高技能的欲望，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，通過互動教學(xué)，提高教學(xué)效果。

在教學(xué)中，根據(jù)不同的班次、不同的教學(xué)內(nèi)容、不同的教學(xué)對象，大膽地推行開放式的教學(xué)方法。如在城鄉(xiāng)清潔工程和解放思想大討論中，利用“空中課堂”開設(shè)《電視評述》、《專題講座》等欄目，為廣大人民群眾參與提供平臺，在農(nóng)村大培中，開設(shè)實(shí)踐課堂，組織群眾走出家門，到當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐摹翱萍贾赂皇痉痘亍薄ⅰ胺N養(yǎng)示范戶”去實(shí)地學(xué)習(xí)實(shí)用技能，以滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的強(qiáng)烈要求，如西河鎮(zhèn)。開設(shè)“流動課堂”，由鎮(zhèn)黨校帶頭，組織農(nóng)業(yè)科技教師，到鎮(zhèn)、村開展送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)村黨員群眾坐得住、聽得懂、學(xué)得透、用得上。自覺地掀起學(xué)習(xí)科技、發(fā)展種養(yǎng)的熱潮，享受到科技致富帶來的甜頭。

（四）創(chuàng)建一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，以適應(yīng)大培訓(xùn)的需要。

縣鄉(xiāng)黨校教師是縣鄉(xiāng)開展大黨校、大課堂、大培訓(xùn)的主力軍。如何加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨校師資隊(duì)伍的建設(shè)，是縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在改革工作中，蒙山縣針對縣鄉(xiāng)黨校原有的師資不足，特別是實(shí)用技術(shù)教師短缺的情況，采取了“內(nèi)部挖潛”和“廣借外力”的辦法，大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，具體做法是：

1、重視選拔--開發(fā)師資人才資源。經(jīng)過社會挖掘、部門推薦、組織篩選的辦法，著眼于“選、管、培、育”四個(gè)方面的環(huán)節(jié)，積極探索出一套“選得準(zhǔn)、用得上、留得住”的運(yùn)行機(jī)制。把政治理論高、政策水平高、管理能力強(qiáng)的黨校教員、領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到政治理論師資隊(duì)伍中來，請他們講理論、講政策、講發(fā)展；聘請自治區(qū)、市的院所專家教授來當(dāng)客座老師，對某一技術(shù)或項(xiàng)目作專題講座；從涉農(nóng)部門技術(shù)人員中“選優(yōu)”，從示范戶、種養(yǎng)大戶中“物色”老師，請他們作實(shí)用技術(shù)專題講座、現(xiàn)場演講，從而形成了“縣黨校教師+領(lǐng)導(dǎo)干部+上級專家教授+科技拔尖人才+鄉(xiāng)土人才”的師資體系。目前，蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校在冊老師共305名。

2、注重師資結(jié)構(gòu)。合理的師資結(jié)構(gòu)，是使各項(xiàng)大培訓(xùn)賴以順利開展的重要前提。隨著全員大培訓(xùn)的全面啟動，過去是那種“一本書、一塊黑板、一張嘴巴”的“灌輸式”缺乏實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)的培訓(xùn)方法，已成為大培訓(xùn)的“瓶頸”。因此，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，不僅是黨校本身的師資隊(duì)伍建設(shè)的問題，而且是影響到老師職能能否得到發(fā)揮的問題。因此，蒙山縣在選拔教師的同時(shí)非常重視縣鄉(xiāng)黨校師資結(jié)構(gòu)的問題，出臺了關(guān)于縣鄉(xiāng)黨校教師選拔的條件和具體要求，根據(jù)蒙山縣計(jì)劃的要求，重組了縣鄉(xiāng)黨校師資隊(duì)伍，且結(jié)構(gòu)比較合理，據(jù)調(diào)研表明：蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校在冊得305名老師中，縣委黨校專職教師10名，占3%；科技專家150名，占49%；農(nóng)家課堂、示范戶老師146名，占48%。

3、加強(qiáng)對師資的培訓(xùn)。為了不斷提高縣鄉(xiāng)黨校教師的教學(xué)水平，蒙山縣更重視師資的培訓(xùn)，再有舉辦各類專業(yè)的師資培訓(xùn)班，據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來蒙山縣選派了6名教師到上級黨校培訓(xùn)；由縣委組織部、縣黨校和縣基層辦等單位舉辦縣鄉(xiāng)黨校師資培訓(xùn)5期，參加培訓(xùn)人數(shù)200多人次，通過培訓(xùn)來更新老師的知識，提高教學(xué)水平。

總的來講，通過充實(shí)、調(diào)整、培訓(xùn)和提高，蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校師資結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)水平也比較高，并在大培訓(xùn)中發(fā)揮了作用。

（五）加強(qiáng)“三庫一基地”建設(shè)，整合培訓(xùn)資源。

“三庫”即：“師資庫”、“教材庫”和“案例庫”。“一基地”即示范基地。加強(qiáng)“三庫一基地”建設(shè)，不僅是縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)管理體制改革的重要內(nèi)容，而且也是優(yōu)化整合資源的重要環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)“三庫一基地”建設(shè)過程中，蒙山縣的具體做法是：

1、建立了師資庫。建立起了領(lǐng)導(dǎo)干部+縣委黨校的政治理論類師資庫：一是科學(xué)術(shù)專家+縣內(nèi)科技拔尖人才的師資庫，其中包括；聘請自治區(qū)、市的專業(yè)院所的專家教授為兼職老師，縣內(nèi)涉農(nóng)部門專業(yè)科研人員；二是科技特派員+鄉(xiāng)土人才的師資庫。目前，蒙山縣共有師資總庫 1個(gè)（設(shè)在縣委黨校），縣涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了師資分庫。師資總庫共有師資305人，其中縣委黨校專職教師9名；科技專家150名；農(nóng)村技術(shù)能手146名。

2、建立了教材庫。蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教材庫由政治理論、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和電教資源等七個(gè)方面的內(nèi)容，以適應(yīng)縣鄉(xiāng)黨校、職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、農(nóng)家課堂、陽光工程和扶貧項(xiàng)目等班資的重要。現(xiàn)共有教材

150篇，并形成了以縣委黨校+縣涉農(nóng)單位+鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級教材庫網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮了應(yīng)有的作用，基本上適應(yīng)了大黨校、大課堂、大培訓(xùn)的需要。

3、建立了案例庫。在案例庫的建設(shè)方面，蒙山縣要求每一門課都要有1-2個(gè)教學(xué)案例。一方面收集本縣實(shí)用技術(shù)的、致富的成功典型，增強(qiáng)大培訓(xùn)的鄉(xiāng)土內(nèi)涵，既使廣大群眾在致富的道路上遠(yuǎn)有目標(biāo)、近有榜樣；又使案例成為大培訓(xùn)的“師資”。縣委黨校在教學(xué)案例入庫之前，嚴(yán)格審核、修改，使教學(xué)案例更完善，更具說服力。目前，全縣入庫的教學(xué)案例共50個(gè)。

4、建立了培訓(xùn)示范基地。蒙山縣的示范基地主要是以“黨員示范戶”、“農(nóng)家課堂”、“種、養(yǎng)殖大戶”以及“種、養(yǎng)殖基地”為主。由于示范基地的教學(xué)與實(shí)際生產(chǎn)緊密結(jié)合，非常受農(nóng)民黨員和群眾歡迎，大家說，這樣的培訓(xùn)有實(shí)效，管用。因此，對此類課程，群眾踴躍參加，聽課人數(shù)常常是大超預(yù)計(jì)的人數(shù)，為了滿足農(nóng)民群眾的需要，培訓(xùn)部門不得不安排群眾輪流聽課。但，也不能滿足農(nóng)民群眾的要求，常有農(nóng)民群眾問什么時(shí)候能輪到我參加學(xué)習(xí)。目前，蒙山縣共建立示范基地20個(gè)。

由于加強(qiáng)了“三庫一基地”的建設(shè)，實(shí)行資源綜合利用，充分發(fā)揮了“三庫基地”的作用，逐步實(shí)行了資源共享和“菜單式”的教學(xué)方式。

二、蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革中存在的問題

兩年來，蒙山縣在縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革方面取得了一定得成效，但也存在著一些不可忽視的問題。主要是：

（一）縣鄉(xiāng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)仍不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展和農(nóng)村黨員、群眾的需要

這方面問題主要表現(xiàn)在部分教師年齡偏高，知識老化，教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺。以縣委黨校為例，10名專兼職教師，30歲以下的2名，30-39歲的1名，40-49歲的5名，50歲以上的2名。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校老師年齡普通較高，除了科技特派員這一部分比較年輕之外，實(shí)用技術(shù)課的老師年齡平均在45歲。相當(dāng)一部份老師都是上個(gè)世紀(jì)70---80年代畢業(yè)的大中專生，所學(xué)的專業(yè)知識已經(jīng)老化，適應(yīng)不了大培訓(xùn)的需要。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的師資大多來自涉農(nóng)部門的，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，因此，難以適應(yīng)當(dāng)前這種開放型教學(xué)的需要。

（二）“三庫”建設(shè)緩慢

雖然蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校的“三庫”自2007年開始建設(shè)，但是，建設(shè)的速度比較緩慢，從“三庫”建立的現(xiàn)狀來看，縣委黨校的“師資庫”建設(shè)初具規(guī)模，“教材庫”和“案例庫”則剛剛起步，不僅總量偏少，質(zhì)量也不太理想。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的“師資庫”建設(shè)比較好，但由于平時(shí)不注意收集整理資料，“教材庫”和“案例庫”基本沒有建立。由于“三庫”建設(shè)比較緩慢，信息資料少，在一定程度上影響培訓(xùn)的效果。

（三）資源整合辦法欠缺

資源整合是縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革重要內(nèi)容之一。在改革的過程中，蒙山縣也注重教學(xué)資源的整合，但是，由于部門的隸屬關(guān)系不同，要求不同，再加上經(jīng)費(fèi)的問題，要想較好地整合教學(xué)資源不是一件容易的事情。目前，蒙山縣在教學(xué)資源整合方面確實(shí)還沒有切實(shí)可行的方法，重復(fù)培訓(xùn)的事情常有發(fā)生，不僅造成教學(xué)資源的浪費(fèi)，也造成培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。有時(shí)也出現(xiàn)一些部門有較好的師資，卻苦于沒有經(jīng)費(fèi)而無法開展培訓(xùn)工作；而有的部門有經(jīng)費(fèi)，卻因沒有較好的師資，培訓(xùn)效果不太理想。

（四）教學(xué)內(nèi)容的拓展和教學(xué)方法的創(chuàng)新的力度不夠

在改革的過程中，縣鄉(xiāng)兩級黨校在教學(xué)內(nèi)容都有所拓展，但目前僅限于理論、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)方面的多，就業(yè)技能的培訓(xùn)雖也開展，但因經(jīng)費(fèi)問題，培訓(xùn)面不廣。教學(xué)內(nèi)容與社會發(fā)展仍不適應(yīng)。

教學(xué)方法方面，這兩年有所創(chuàng)新，改變了過去那種單純的說教方式，運(yùn)用案例教學(xué)、體驗(yàn)式的教學(xué)、基地教學(xué)、流動課堂、專題講座等方法，并取得了較好的成效。而群眾對“菜單教學(xué)”的方法比較歡迎，但是，由于種種原因，蒙山縣縣鄉(xiāng)兩級黨校目前還無法進(jìn)行菜單式教學(xué)。

（五）教學(xué)設(shè)施落后，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺

從調(diào)查的情況來看，蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校的教學(xué)設(shè)施落后，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺。近年來，縣委黨校的辦學(xué)設(shè)施得以改善，建立了中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)C級站，添置多媒體教學(xué)設(shè)備，一些培訓(xùn)手段實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。但是，由于經(jīng)費(fèi)比較緊張，縣委黨校的教學(xué)設(shè)備還沒能適應(yīng)當(dāng)前大培訓(xùn)的需要，一些原有的教學(xué)設(shè)備也開始老化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)設(shè)施更為落后，全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校大多只有教室和課桌椅，最近，組織部在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨員電教站，解決了電教問題。至于其他設(shè)施基本沒有。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題，一直來是困擾黨校的問題。目前，縣委黨校除了日常的辦公經(jīng)費(fèi)外，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)極少，要想改變黨校設(shè)施落后的問題難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在這方面困難更大。

三、幾點(diǎn)建議

從蒙山縣的具體實(shí)際出發(fā)，結(jié)合兄弟黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，當(dāng)前蒙山縣縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革要注重抓好幾個(gè)方面的工作：

（一）整合全縣資源，構(gòu)建大黨校

搞好大培訓(xùn)，單靠縣鄉(xiāng)兩級黨校是難以完成的。因此，縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的重點(diǎn)之一就是要整合培訓(xùn)資源，靠全社會的力量辦好黨校。在堅(jiān)持以縣委黨校為中心培訓(xùn)的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級專業(yè)協(xié)會、農(nóng)家課堂(黨員示范中心)為補(bǔ)充培訓(xùn)，充分利用部門培訓(xùn)資源、社會培訓(xùn)資源，把黨校范圍拓展到部門、非公經(jīng)濟(jì)組織和街道、社區(qū)、村屯，把非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、國有企業(yè)下崗工人、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村脫貧致富人員及外出務(wù)工經(jīng)商人員列入黨校培訓(xùn)范圍，在全縣構(gòu)建起大黨校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。整合縣勞動人事、教育、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧水產(chǎn)等部門資源，依托縣華虹絲綢股份、新宇兔業(yè)、縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)以及縣幾所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，依托一些示范村，依托一些示范街道社區(qū)，依托一些經(jīng)濟(jì)大戶、致富能人等等創(chuàng)建一批黨校培訓(xùn)基地。通過整合全縣資源，健全培訓(xùn)體系，拓展黨校培訓(xùn)面。通過整合全縣資源，健全“三庫”，增強(qiáng)大培訓(xùn)實(shí)效性。

資源的整合，僅靠縣委黨校，或者某個(gè)部門是難以實(shí)現(xiàn)的。建議要由縣委組織部牽頭，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的關(guān)系。

（二）把農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作作為大黨校教學(xué)的主要內(nèi)容

蒙山縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，廣大農(nóng)村勞動力無疑是主力軍，如何把龐大的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為取之不盡的人才資源，把豐富的農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，這是今后黨校教學(xué)的主要任務(wù)。大黨校的農(nóng)民教學(xué)培訓(xùn)要通過構(gòu)建致富增收、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)三個(gè)平臺，著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的致富技能，在整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等部門資源的基礎(chǔ)上，依托縣鄉(xiāng)黨校和農(nóng)村中小學(xué)的信息網(wǎng)絡(luò)教育資源，對農(nóng)民開展教育培訓(xùn)活動，加強(qiáng)對新型農(nóng)民的培養(yǎng)，同時(shí)依托基地、依靠學(xué)校、緊靠中心示范戶，大規(guī)模、多層次對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)的教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民成為能夠利用網(wǎng)絡(luò)、電話等數(shù)字傳媒的信息化新型農(nóng)民。大黨校對農(nóng)民的培訓(xùn)，應(yīng)定位在對農(nóng)村致富帶頭人、技術(shù)能手、經(jīng)濟(jì)能人的培養(yǎng)并帶動片和面的標(biāo)準(zhǔn)上。

農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)要遵循“村發(fā)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、縣培訓(xùn)”的原則，分類指導(dǎo)，具體安排，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。政府要加強(qiáng)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和管理，主要是加大財(cái)政投入，大力扶持。要整合扶貧、勞動和社會保障、教育、科技和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政部門資源，多方協(xié)作，充分調(diào)動教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位、受訓(xùn)者社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，以就業(yè)促增收，提高勞動者素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力合理有序地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保障社會經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性

在培訓(xùn)中要側(cè)重于實(shí)用、管用，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方面，應(yīng)注意做到：

1、堅(jiān)持幾個(gè)原則

（1）堅(jiān)持貼近群眾、貼近生產(chǎn)、貼近生活的原則。建立實(shí)用易懂的教材庫，充分利用黨校電教C級站的內(nèi)容，精心篩選符合本縣實(shí)際的理論教育和實(shí)用技術(shù)專題資料，供黨校培訓(xùn)使用，組織黨校專職教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門的有關(guān)人員在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊提煉，撰寫通俗易懂、學(xué)員喜聞樂見的題材，內(nèi)容涉及黨的方針政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、法律法規(guī)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面。注重跟蹤教材使用情況，根據(jù)實(shí)際需要不斷充實(shí)、完善教材庫。

（2）堅(jiān)持“典型引路”的原則。建立內(nèi)容豐富的案例庫，研究收集縣內(nèi)外先進(jìn)典型案例，重點(diǎn)收集、研究和整理縣內(nèi)案例，結(jié)合黨員干部和各類人才教育培訓(xùn)需要，編寫案例，為培訓(xùn)工作提供分析、借鑒和參考，使培訓(xùn)對象學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，學(xué)員在培訓(xùn)中對一些案例通過進(jìn)行分析、討論、借鑒、深受啟發(fā)。

（3）堅(jiān)持可學(xué)可用的原則。建立輻射力強(qiáng)的教學(xué)（實(shí)習(xí)）基地，根據(jù)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動就業(yè)技能的實(shí)際需要，結(jié)合本縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和特點(diǎn)，可選擇一些具有一定規(guī)模，效益好的種植、養(yǎng)殖基地和中心戶作為現(xiàn)場教學(xué)和實(shí)習(xí)觀摩的場所，使學(xué)員身臨其境、易學(xué)易懂。

2、做到幾個(gè)結(jié)合

這幾個(gè)結(jié)合是：校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合、教師面授與電化教學(xué)（遠(yuǎn)程教學(xué)）相結(jié)合、組織調(diào)訓(xùn)與“菜單”選學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合、固定課堂與流動課堂相結(jié)合。要從蒙山縣的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同的類別、不同層次黨員和骨干的需要，辦好固定課堂、流動課堂、農(nóng)家課堂。

（四）完善“三庫”建設(shè)

“師資庫”、“教材庫”、“案例庫”的建設(shè)，是縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的重要環(huán)節(jié)，有利于優(yōu)化整合培訓(xùn)師資，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。當(dāng)前，蒙山縣的“三庫”建設(shè)雖然有了一定的基礎(chǔ)，但是，與大培訓(xùn)、大黨校的發(fā)展要求仍很不適應(yīng)。因此，必須進(jìn)一步完善“三庫”建設(shè)。

1、進(jìn)一步完善師資庫。采取“內(nèi)部挖潛力”合“廣借外力”的辦法，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、能夠滿足干部和黨員培訓(xùn)需要的專兼職教師隊(duì)伍，真正建立起“黨校教師+領(lǐng)導(dǎo)干部+科技、拔尖人才+鄉(xiāng)土人才”的師資庫。

2、完善好教材庫。通過由縣委黨校和農(nóng)業(yè)、科技等部門組織力量，編寫適用的鄉(xiāng)土教材，利用中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)C級站篩選各類適用教材，制作實(shí)用技術(shù)、致富帶頭人事跡專題片等途徑，健全全縣培訓(xùn)教材庫。

3、完善案例庫。要注意總結(jié)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展的成功典型，將先進(jìn)事例編寫成案例，以增強(qiáng)授課的針對性和實(shí)效性。

（五）加強(qiáng)對教師培訓(xùn)的力度，不斷提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)

造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，是開展大培訓(xùn)的關(guān)鍵。針對蒙山縣師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，要想提高教師的整體素質(zhì)，培訓(xùn)教師是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一是在縣內(nèi)，縣委組織部、縣委黨校要定期抓教師的培訓(xùn)；二是各部門要根據(jù)自身工作的特點(diǎn)和工作要求，選派教師到外地或大專院校學(xué)習(xí)；三是要求教師要不斷地加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷更新知識。

（六）加大投入力度，改善縣鄉(xiāng)黨校條件，促進(jìn)大培訓(xùn)

1、多渠道籌措資金，把全縣培訓(xùn)資金進(jìn)行資源整合。

2、縣財(cái)政要把縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第二篇：縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

今年7月，被列為自治區(qū)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革試點(diǎn)縣后，**縣圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以提高干部隊(duì)伍執(zhí)政能力和農(nóng)村黨員“雙帶”能力為宗旨，不斷創(chuàng)新教學(xué)和管理模式，以拓展培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容為切入點(diǎn)，大力推行“土、特、實(shí)”特色改革，使縣鄉(xiāng)黨校煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，造就了一支黨性

強(qiáng)、作風(fēng)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)出了一批有文化、懂技術(shù)、善管理的新型農(nóng)民。[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

突出“土”字整合培訓(xùn)資源

“土”，就是縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革經(jīng)過深入農(nóng)村調(diào)研，依托**縣域內(nèi)的土專家和土技術(shù)，根據(jù)地域特點(diǎn)開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，發(fā)揮基層干部、基層致富能手的“雙帶”能力，興辦適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的各種培訓(xùn)班，達(dá)到農(nóng)民增收、共同致富的目的。

師資庫、案例庫、教材庫和教學(xué)場地是縣鄉(xiāng)黨校開展培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全、縣鄉(xiāng)黨校“三庫一地”不足狀況，**縣樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，立足“土”字，創(chuàng)造性地整合本地資源，把各部門的培訓(xùn)工作納入縣鄉(xiāng)黨校的教育培訓(xùn)體系中，構(gòu)建起黨校培訓(xùn)新格局，確保了改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

在師資庫建設(shè)方面，該縣采取“聘、競、并”的辦法，從大專院校或相關(guān)部門聘請優(yōu)秀專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部，通過競爭上崗從社會中選用一些優(yōu)秀教師充實(shí)到黨校，并將各部門專職、兼職教師整合到黨校，聚集現(xiàn)有師資資源，建設(shè)完善黨校師資庫。同時(shí)，著重挖掘內(nèi)部資源，整合和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才等師資隊(duì)伍。目前，該縣黨校師資庫包括領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教師、專家教授和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才共125名，其中“土”教師78名，占總數(shù)62。

在案例庫建設(shè)方面，該縣精選在全縣生產(chǎn)發(fā)展中獲成功的典型，將他們的成功經(jīng)驗(yàn)整理編寫成案例，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的鄉(xiāng)土內(nèi)涵，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。在全縣案例庫中，本土案例占66。

此外，為了充實(shí)教材庫，該縣還精心篩選符合本縣實(shí)際的理論和實(shí)用技術(shù)，從生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，與有關(guān)部門密切配合，制作實(shí)用技術(shù)專題片、專題教材。其中，該縣農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、科技局等就大豐鎮(zhèn)小蠶共育示范基地、木山鄉(xiāng)黑山羊養(yǎng)殖基地、白圩鎮(zhèn)無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚示范基地、明亮鎮(zhèn)養(yǎng)蛙示范基地等的成功經(jīng)驗(yàn)編寫成養(yǎng)殖技術(shù)教材29個(gè)。

與此同時(shí)，該縣結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動就業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)際需要，選擇了67個(gè)基礎(chǔ)好、具有典型性和示范性的養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)種植大戶、企業(yè)車間作為現(xiàn)場教學(xué)和實(shí)習(xí)觀摩的示范基地，在資金、技術(shù)、政策扶持等方面支持教學(xué)（實(shí)習(xí)）場地建設(shè)上規(guī)模、上水平。

突出“特”字創(chuàng)新培訓(xùn)模式

“特”，即特色、特點(diǎn)、特長，也就是在推進(jìn)教學(xué)和管理體制改革過程中，根據(jù)本縣縣情和縣域特點(diǎn)，找出**特點(diǎn)，突出**特色，激勵(lì)各方積極性，使有限的資源發(fā)揮出最大的作用。

培訓(xùn)質(zhì)量的高低取決于培訓(xùn)的方式方法。**縣創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，充分挖掘本土資源，采取傳、幫、帶等辦法，開展了一系列具有本土特色、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)。

該縣圍繞全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“產(chǎn)業(yè)加專業(yè)、專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”、“學(xué)校 公司 基地 農(nóng)戶”、“項(xiàng)目 培訓(xùn)”等培訓(xùn)方式，大力開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，他們既重視簡明扼要、通俗易懂地講解理論，又著重加強(qiáng)對受訓(xùn)人員的實(shí)際操作能力訓(xùn)練——每次培訓(xùn)都安排學(xué)員到相關(guān)基地現(xiàn)場實(shí)習(xí)、現(xiàn)場操作，力求讓培訓(xùn)對象看得見、摸得著、學(xué)得會、用得上所學(xué)技術(shù)。此外，該縣還根據(jù)黨員群眾不同的文化層次、理解能力，采取“因人施教”的辦法，由縣鄉(xiāng)技術(shù)員、中心戶、致富能手入戶個(gè)別指導(dǎo)，手把手地教，確保每個(gè)培訓(xùn)對象學(xué)得懂、弄得通、用得上，真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。

在聘請科研院所的專家教授來本地授課的同時(shí)，**縣還采取“走出去”的培訓(xùn)方式，巧借外縣資源培訓(xùn)本地黨員群眾。今年8月，該縣縣委書記陳文儒親率5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記到隆安縣學(xué)習(xí)山羊圈養(yǎng)技術(shù)；同月，該縣組織全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)58人，先后到田陽、隆安、賓陽等地參觀學(xué)習(xí)；9月底，該縣又組織了全縣種養(yǎng)大戶80多人，到馬山縣學(xué)習(xí)養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、養(yǎng)羊技術(shù)……

突出“實(shí)”字抓好工作落實(shí)

“實(shí)”，即以實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，把廣大群眾的生產(chǎn)技術(shù)需要放在第一位，將最實(shí)用的技術(shù)推廣到生產(chǎn)的第一線，給廣大人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

通過對全縣各部門教育培訓(xùn)資源整合，**縣基本形成了由“縣委黨校—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校—專業(yè)協(xié)會（示范基地）—黨員示范戶（農(nóng)家課堂）”組成的四級培訓(xùn)體系，規(guī)范了縣委黨校建設(shè)，完善了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和28個(gè)專業(yè)協(xié)會建設(shè)，建立了“養(yǎng)蛙”、“小蠶共育”、“巨峰

葡萄”、“立體養(yǎng)殖”等67個(gè)培訓(xùn)基地及139個(gè)黨員中心戶（農(nóng)家課堂）。

對全縣培訓(xùn)資源優(yōu)化配置，形成了縣域內(nèi)各類教育培訓(xùn)資源合理調(diào)配、統(tǒng)一使用，不僅拓寬了教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容，還增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的效果——通過“**縣培訓(xùn)基地”，**縣與中山德昌制鞋有限公司、深圳捷德電子公司、東莞忠信手袋玩具廠等企業(yè)合作，實(shí)行“訂單式”培

訓(xùn)共轉(zhuǎn)移就業(yè)1900多人。

自縣鄉(xiāng)黨校改革試點(diǎn)工作開展以來，**縣共舉辦各類培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)在職黨員干部及各類人才815人次；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等13個(gè)涉農(nóng)和商業(yè)管理部門積極配合，根據(jù)市場需求和群眾意愿，共舉辦各類培訓(xùn)班78期，培訓(xùn)人員5417人次，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)證書289人。與此同時(shí)，該縣各專業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開設(shè)農(nóng)村黨員人才示范戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班；各“農(nóng)家課堂（黨員中心戶）”也采取靈活、多樣的方式，大量舉辦小型的短、平、快培訓(xùn)班，對本村黨員和農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾14265人次，使一大批農(nóng)村青壯年得到有效培訓(xùn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的技術(shù)力量。

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第三篇：深化縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革初探

創(chuàng)新大培訓(xùn) 巧作大文章

——xx鎮(zhèn)深化縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革初探

為了貫徹落實(shí)劉奇葆同志關(guān)于我縣黨校教學(xué)與管理體制改革工作的重要批示精神，xx鎮(zhèn)黨委積極響應(yīng)縣委的號召，勇當(dāng)改革先鋒，積極開展“八個(gè)一”（制作一個(gè)專題片、開辟一個(gè)先鋒欄、開展一系列培訓(xùn)活動、創(chuàng)建一批培訓(xùn)基地、培育一批師資隊(duì)伍、培養(yǎng)一批人才、下派一批科技服務(wù)員、形成一些理論成果）活動，通過整合各類資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，深化改革，不斷研究探討推進(jìn)鎮(zhèn)村黨校教學(xué)和管理體制改革的新思路、新方法。現(xiàn)就當(dāng)前xx鎮(zhèn)在黨校教學(xué)與管理體制改革工作中的做法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些探討。

一、開展大培訓(xùn)，培育黨員、干部及各類人才的必要性和可行性

第一，開展大規(guī)模培訓(xùn)的必要性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會需要人才支撐，目前我們面臨人才緊缺的嚴(yán)峻形勢，迫切要求大規(guī)模培訓(xùn)人才。加上我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)確立，當(dāng)前正在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在人才，主力軍就是黨員、干部和各類人才。提高他們的素質(zhì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵所在，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，更是我鎮(zhèn)每年城鎮(zhèn)化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)和保證。

第二，開展大規(guī)模培訓(xùn)的可行性。

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。xx鎮(zhèn)黨校從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識到培育黨員、干部及各類人才的極端重要性和緊迫性，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任校長，黨務(wù)副書記任常務(wù)副校長，組織委員任教務(wù)主任，宣傳委員任班主任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨校校務(wù)委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村兩級黨校的教務(wù)研究、經(jīng)費(fèi)開支、培訓(xùn)安排、人員配備等重大事項(xiàng)，確保黨校工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、運(yùn)行機(jī)制完善。鎮(zhèn)黨校有鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等8名專職教員，兼職教員由鎮(zhèn)中心學(xué)、財(cái)政所、司法所、派出所等鎮(zhèn)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。同時(shí)緊跟時(shí)代形勢，不斷探索教育途徑，開辟多種教育資源，建立了專題教學(xué)、黨性鍛煉、實(shí)用技能培訓(xùn)等相結(jié)合,教學(xué)、科研、技能培訓(xùn)三位一體的的運(yùn)行機(jī)制。

3、軟硬件建設(shè)加強(qiáng)。一直以來鎮(zhèn)黨委都高度重視黨校工作，通過“打基礎(chǔ)、把方向、大培訓(xùn)、重實(shí)效”不斷夯實(shí)鎮(zhèn)村黨校基礎(chǔ)。特別是近年來，黨校硬件和軟件建設(shè)的力度不斷加大，為全面開展大規(guī)模培訓(xùn)提供了有力保障。2002年以來，共投入20多萬元添置鎮(zhèn)黨校電教設(shè)備，更新課桌椅200多套，配置了電腦、音響、投影機(jī)等電教設(shè)備，率先在全縣建成了多功能多媒體教室，并為48個(gè)村委（社區(qū)）各配備了一套電教設(shè)備。2005年，鎮(zhèn)黨委又投資8萬多元，為34個(gè)播放點(diǎn)配備了29寸彩色電視機(jī)、dvd各一臺，建立和完善了鎮(zhèn)、村、戶三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通過購買、租借，以及把中央臺七套農(nóng)業(yè)節(jié)目下載刻錄等方式不斷充實(shí)電教片的內(nèi)容，目前鎮(zhèn)黨校電教工作站庫存量達(dá)360部，24個(gè)電教點(diǎn)每個(gè)都有50部以上庫存，為鎮(zhèn)村黨校教學(xué)和管理體制改革的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、群眾的需要。如今，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念已經(jīng)深入人心，而現(xiàn)在在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下，廣大農(nóng)村科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)等實(shí)用技術(shù)的普及度還不夠，農(nóng)民迫切需要“一看就懂，一學(xué)就會，學(xué)了能用，用了能富”的實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。鎮(zhèn)村黨校是最貼近農(nóng)村基層的黨校，大力深化縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革，面向農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)常年搞培訓(xùn)，讓農(nóng)民學(xué)科技、用科技，不斷提高農(nóng)民的科技意識和素質(zhì)，是適應(yīng)群眾需要的。

二、創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建大教育大培訓(xùn)的新格局

鎮(zhèn)村黨校教學(xué)和管理體制改革要取得成功，出路在于創(chuàng)新，只有創(chuàng)新黨員、干部和各類人才教育培訓(xùn)理念、內(nèi)容、方式和機(jī)制，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力提高他們的素質(zhì)，才能更好地發(fā)揮他們在建設(shè)小康社會中的領(lǐng)軍作用，使改革取得顯著成效。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)理念，圍繞改革大局抓培訓(xùn)。要牢固樹立 “大培訓(xùn)促大發(fā)展”和“以人為本、按需施教”、“全面發(fā)展、注重能力”、“全員培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)”的理念，自覺把黨員、干部和各類人才培訓(xùn)工作放到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，放到黨的建設(shè)的總要求中來認(rèn)識，把握和推進(jìn)，以更加寬廣的眼界審視培訓(xùn)工作，以更加科學(xué)的思維謀劃培訓(xùn)工作。需要以轉(zhuǎn)變觀念為前提，改變過去黨校即黨員培訓(xùn)學(xué)校的舊觀念，從重視黨員、干部和各類人才培訓(xùn)入手，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”，即在堅(jiān)持“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的同時(shí)，將鎮(zhèn)村黨校的培訓(xùn)對象由黨員干部向普通黨員、農(nóng)村黨員及各類人才（包括非公經(jīng)濟(jì)人才）延伸，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員以及青年農(nóng)民的培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容由政治理論向提高能力、素質(zhì)和各種實(shí)用技術(shù)延伸。通過大規(guī)模的培訓(xùn)，努力提升建設(shè)人才的整體素質(zhì)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等提供堅(jiān)實(shí)的智力保障和人才支持。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，適應(yīng)實(shí)際

需求抓培訓(xùn)。要在深入進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才成長需求出發(fā)，在培訓(xùn)的廣度和深度上抓創(chuàng)新，力求理論學(xué)習(xí)更貼近工作和思想實(shí)際，業(yè)務(wù)培訓(xùn)更適應(yīng)改革發(fā)展的需要。一要突出強(qiáng)調(diào)理論武裝這個(gè)根本。堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義理論教育黨員、干部和各類人才，緊密聯(lián)系他們的思想和工作實(shí)際，不斷改進(jìn)和深化理論教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)他們加強(qiáng)主

觀世界的改造。二要強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)。提高黨員、干部和各類人才建設(shè)小康社會的工作水平，需要不斷強(qiáng)化黨員、干部和各類人才履行崗位職責(zé)的專業(yè)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委要從辦精品班、示范班著眼，組織舉辦黨員、干部和各類人才專題培訓(xùn)班。圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，側(cè)重抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專業(yè)培訓(xùn)。三要拓展黨員、干部和各類人才的視野。具備系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)和寬闊的世界眼光，是對當(dāng)代黨員、干部和各類人才的基本要求。我們要堅(jiān)持舉辦黨員、干部和各類人才科學(xué)發(fā)展觀等知識講座和抓好全員培訓(xùn)工作，幫助黨員、干部和各類人才開拓新視野。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，圍繞提高能力抓培訓(xùn)。我們要圍繞提高廣大黨員、干部和各類人才解決實(shí)際問題的能力，積極探索培訓(xùn)模式、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)途徑，以取得更好效果。一是探索培訓(xùn)新模式。如：對鎮(zhèn)干部和村級干部，重點(diǎn)進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、群眾路線、政策法規(guī)以及市場經(jīng)濟(jì)、社會管理、科技知識等方面的教育培訓(xùn)；對企業(yè)黨員，重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)；對農(nóng)村黨員，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村政策、涉農(nóng)法規(guī)、經(jīng)營知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)；對農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員，重點(diǎn)進(jìn)行外出務(wù)工的法律法規(guī)、實(shí)用生產(chǎn)技能方面的教育培訓(xùn)等等。二是探索教學(xué)新方式。采取校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合，教師面授與電化教學(xué)（遠(yuǎn)程教育）相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一安排與“菜單”自選相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，農(nóng)閑時(shí)段集中培訓(xùn)與村屯夜校臨時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合。三是探索培訓(xùn)新途徑。逐漸完善鎮(zhèn)黨校——村黨校---專業(yè)協(xié)會（示范基地）——黨員示范戶（農(nóng)家課堂）組成的黨員和干部以及各類人才教育培訓(xùn)新體系，同時(shí)根據(jù)黨員、干部和各類人才的特點(diǎn)和需要，不斷探索針對性、靈活性強(qiáng)，干部樂于接受的在職培訓(xùn)新途徑。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，圍繞健全制度抓培訓(xùn)。整合力量抓好培訓(xùn)模式創(chuàng)新，全面健全培訓(xùn)制度是一項(xiàng)根本性、長遠(yuǎn)性的建設(shè)工作，要將培訓(xùn)制度落到實(shí)處，把室內(nèi)培訓(xùn)與室外產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)與推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和具體項(xiàng)目實(shí)施結(jié)合起來，幫助群眾學(xué)以致用，使他們在實(shí)踐中提高技能，獲得效益，增強(qiáng)“學(xué)、用”的實(shí)效性。一要健全宏觀管理機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。真正做到既要發(fā)揮鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)的主陣地作用，又要發(fā)揮村級黨校及其他鎮(zhèn)直相關(guān)部門的輔助作用。整合鎮(zhèn)村黨校、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、文化、教育、水產(chǎn)畜牧、計(jì)生、司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門的黨員、干部及各類人才教育培訓(xùn)資源。整合培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)信息、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，通過整合全鎮(zhèn)教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)教育培訓(xùn)資源優(yōu)化及共享的新格局。二要建立激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。把黨員全員教育培訓(xùn)工作納入鎮(zhèn)黨委及相關(guān)部門的績效考核體系之中，作為獎懲重要依據(jù)；把黨員、干部及各類人才參加教育培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果納入黨員管理、干部管理及鄉(xiāng)土人才管理的考核和評議體系之中，作為推薦（村）干部的重要依據(jù)。三要建立評估機(jī)制，確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。通過對全鎮(zhèn)各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對性評估，檢驗(yàn)培訓(xùn)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，確保高質(zhì)量、高水平地完成了黨員隊(duì)伍和各類優(yōu)秀人才的培訓(xùn)工作任務(wù)。四要實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,做好跟蹤服務(wù)工作就是一個(gè)創(chuàng)新服務(wù)方式。通過教學(xué)和管理體制改革，鎮(zhèn)村形成了四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)（第一級是鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)；第二級是村黨校培訓(xùn)；第三級是專業(yè)協(xié)會、示范基地、村屯夜校培訓(xùn)；第四級是中心示范戶或農(nóng)家課堂培訓(xùn)）。鎮(zhèn)黨校對下級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能，并相應(yīng)的建立教育培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)制度。如鎮(zhèn)下派10名科技服務(wù)員指導(dǎo)各級培訓(xùn)結(jié)構(gòu)搞好科技培訓(xùn)工作。同時(shí)要建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制，以確保培訓(xùn)取得成效。一是建立信息反饋制度，每期培訓(xùn)結(jié)束前，由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)向培訓(xùn)學(xué)員發(fā)放信息卡，并及時(shí)匯總歸檔，掌握受訓(xùn)學(xué)員的相關(guān)信息。二是建立跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu)，對受訓(xùn)學(xué)員實(shí)行全程跟蹤，全面了解受訓(xùn)對象培訓(xùn)后成效，對受訓(xùn)學(xué)員遇到的實(shí)際困難，給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。對受訓(xùn)后取得成效的學(xué)員先進(jìn)典型加以推廣和宣傳。

三、注重實(shí)效，大力培育黨員、干部和各類人才

全鎮(zhèn)以鎮(zhèn)黨校為主陣地、整合各種教育培訓(xùn)資源，開展了大規(guī)模的教育培訓(xùn)活動，掀起了黨員、干部及各類人才教育培訓(xùn)工作的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2006年1-9月份，我鎮(zhèn)四級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)開展了大規(guī)模的教育培訓(xùn)工作，開展了各種教育培訓(xùn)活動共230多期，培訓(xùn)人數(shù)共15000多人（次），通過大規(guī)模的教育培訓(xùn)，彰顯了良好的社會經(jīng)濟(jì)新效益。

一是干部素質(zhì)不斷提高。通過充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，大面積開展黨員干部輪訓(xùn)活動，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大黨員、干部的政治理論素養(yǎng)得到系統(tǒng)地提高，進(jìn)一步加深了對“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，加深了對黨的路線方針政策的理解，增強(qiáng)了宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性，讓黨員、干部和各類人才感受到了黨校資源的廣闊，激發(fā)了的熱情，極大地鼓舞了大家積極參與和勇于創(chuàng)新的精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，我鎮(zhèn)四級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)開展了大規(guī)模的教育培訓(xùn)工作，全鎮(zhèn)開展了各種教育培訓(xùn)活動共355期，培訓(xùn)人數(shù)共23393人次。其中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)5期1221人次，參學(xué)率達(dá)96.7%；村級黨員、積極分子66期2640人次，參學(xué)率達(dá)87%。同時(shí)通過聘請區(qū)、市、縣黨校專家以及邀請各級領(lǐng)導(dǎo)，在全鎮(zhèn)干部職工中開展理論知識講座等全員培訓(xùn)。其中影響比較大的有區(qū)黨校李建良和王介明分別作的《社會主義榮辱觀教育——一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的新視角》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何提高執(zhí)行力》的知識講座，在全鎮(zhèn)上下引起強(qiáng)烈反響，政風(fēng)建設(shè)取得新成效，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨員干部提高黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，真心實(shí)意為群眾謀利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年的1—9月份，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍共為群眾辦實(shí)事好事186件，各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步。

二是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在深化縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革的大背景下，堅(jiān)持把黨校建設(shè)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把黨員、干部和各類人才的熱情引導(dǎo)到“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”上來，積極開展“六個(gè)百日行動”，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)工作的開展。目前，xx工業(yè)集中區(qū)、縣城炮龍文化廣場、財(cái)政路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，其中xx工業(yè)集中區(qū)共計(jì)用地7500畝，已經(jīng)完成征地踏界1500畝，立新工藝廠、東林木業(yè)、膠合板材廠等企業(yè)已經(jīng)成功進(jìn)駐。炮龍文化廣場已經(jīng)全部完成踏界工作。財(cái)政路已經(jīng)基本完成拆遷工作；１—9月全鎮(zhèn)共調(diào)解體處各種矛盾糾紛167起，查處治安案件213起，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。招商引資取得歷史性突破，共有招商引資項(xiàng)目15個(gè)，其中新建項(xiàng)目7個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，正在洽談項(xiàng)目4個(gè)；今年計(jì)劃投資14505萬元，實(shí)際到位資金8888萬元, 占引資任務(wù)6000萬元的148%，同比增長31%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月份，全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入6528萬元，比上年同期3.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.14億元，比上年同期增長24.2%；工業(yè)總產(chǎn)值16.49億元，比上年同期增長30.52%；全社會固定資產(chǎn)投資完成6.3億元，比上年同期增長23%，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持著健康快速的發(fā)展勢頭。

三是農(nóng)村各方面全面發(fā)展。農(nóng)村工作是我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，村級黨校改革也同樣是我鎮(zhèn)黨校改革的重中之重。各村委都建立了以村支書為校長的三級黨校機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級黨校充分發(fā)揮龍頭帶動作用，不定期到村進(jìn)行指導(dǎo)，組建了以鎮(zhèn)宣講團(tuán)成員和村干部為主體的、數(shù)量充足的師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，成為了培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾的政治理論、實(shí)用科技知識、黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的主陣地。首先，依托鎮(zhèn)黨校的平臺，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)積極開展百萬農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)活動。突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目為載體，不斷提高農(nóng)民科技水平和就業(yè)能力，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的致富本領(lǐng)。其次，通過下派科技服務(wù)員等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方式，帶動及產(chǎn)生了我鎮(zhèn)多個(gè)農(nóng)村專業(yè)村協(xié)會。這些協(xié)會通過資金、技術(shù)、信息等為群眾提供產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上的服務(wù)和支持，有力地帶動了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶發(fā)家致富。最后，通過深化黨校教學(xué)和管理體制改革，建設(shè)大黨校，實(shí)施大培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批如張貴賢、鄭桂洪、楊能枝等懂技術(shù)、敢于帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、會管理的農(nóng)村“雙帶”黨員鄉(xiāng)土人才，增強(qiáng)了示范基地和黨員中心戶的輻射作用和幫帶能力，帶動農(nóng)民增收，帶動農(nóng)村發(fā)展，從而也促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。

從xx鎮(zhèn)探索黨校教學(xué)和管理體制改革中，我們可得出黨校教學(xué)和管理體制改革要結(jié)合實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新培訓(xùn)理念、內(nèi)容、方式和機(jī)制，努力構(gòu)建大培訓(xùn)格局，才能做好黨校教學(xué)和管理體制改革這一大文章，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)和管理體制改革的思考

黨的十七大報(bào)告指出：“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校教學(xué)和管理體制改革，是貫徹黨的十七大精神的要求，也是著眼于培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重大決策。要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)“大規(guī)模培訓(xùn)干部”、“大幅度提高干部素質(zhì)”的干部培訓(xùn)教育工作，結(jié)合縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層黨校的實(shí)際，就要形成“縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭，黨校負(fù)責(zé)，部門參與，基地（中心）帶動”的“大黨校、大培訓(xùn)、大效益”的黨員干部教育培訓(xùn)新格局。

培訓(xùn)格局力求“寬”。在培訓(xùn)格局上，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校力求突破原有黨校“小課堂”干部培訓(xùn)教學(xué)的局限，要努力構(gòu)建一個(gè)縱向到底、橫向到邊的農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍和各類人才的新型教育培訓(xùn)體系。即縱向建立由“縣委黨校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校-示范基地（中心、專業(yè)協(xié)會）-黨員示范戶（黨員種、養(yǎng)殖大戶）”構(gòu)成的四級培訓(xùn)體系；橫向形成部門分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、聯(lián)動發(fā)展的基層黨員干部和各類人才教育培訓(xùn)工作新格局，即形成“大黨校”、“大培訓(xùn)”的格局。積極完善以縣委黨校為中心，現(xiàn)有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心示范基地、黨員示范戶互相補(bǔ)充的新型黨校培訓(xùn)體系，以構(gòu)建起“大黨校“適應(yīng)“大市場”的格局。

培訓(xùn)面力求“廣”。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校在重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)（科級）領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村基層黨員干部（包括縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門的黨員干部、村干部）的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校力求把教育培訓(xùn)對象還要拓展到縣域范圍內(nèi)的全體黨員以及各類人才上，營造人人皆可受教育、人人皆可成材的良好環(huán)境。上級黨委、有關(guān)部門應(yīng)對縣委黨校培訓(xùn)的主要對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)的主要對象、農(nóng)村示范基地（專業(yè)協(xié)會）培訓(xùn)的主要對象、黨員示范戶（黨員種、養(yǎng)殖大戶中心戶）培訓(xùn)的主要對象等作出明確的規(guī)定，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)面。

培訓(xùn)內(nèi)容力求“實(shí)”。在加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校應(yīng)該因地制宜結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)、社會管理知識、市場信息和生產(chǎn)技術(shù)等方面的實(shí)用知識和技能培訓(xùn)。比如**縣各類培訓(xùn)應(yīng)該結(jié)合本縣礦業(yè)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)加大對礦業(yè)技術(shù)工人的技能和少數(shù)民族勞動力的“雙語”等方面的培訓(xùn)。此外，還要結(jié)合本地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，加大對發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)方面的專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，滿足本地勞動力市場的需求，從而為農(nóng)牧民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

班次設(shè)置力求“新”。在培訓(xùn)班次的設(shè)置上，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校要有所創(chuàng)新。縣委黨校的班次設(shè)置，要全面貫徹黨的十七大精神，增設(shè)村（社區(qū)）“兩委”主要干部、黨員致富能手、民營企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會骨干、農(nóng)村中介組織負(fù)責(zé)人等政治理論專題培訓(xùn)班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)班次設(shè)置，要求辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員及干部職工培訓(xùn)班、村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班、農(nóng)村基層黨員致富能手培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和中介組織、專業(yè)協(xié)會骨干人員培訓(xùn)班等。同時(shí)，要求依托本地專業(yè)協(xié)會、黨員示范戶，開展各種農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員以及青年農(nóng)農(nóng)民的培訓(xùn)。

培訓(xùn)方式力求“活”。在培訓(xùn)方式方法上，要力求“新”，做到“六個(gè)結(jié)合”：即校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合，老師面授與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合，統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容與“菜單”自選相結(jié)合，長期常規(guī)培訓(xùn)與短期專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合。在教學(xué)方式上，改變傳統(tǒng)的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓(xùn)方法，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和對象的不同，推行案例分析、研討交流、專題講座、學(xué)員論壇、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬、問答辯論等多種培訓(xùn)方法。積極推行黨校固定課堂、流動課堂、專業(yè)協(xié)會的基地課堂、農(nóng)戶家中的農(nóng)家課堂與縣遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的“多種課堂”的教學(xué)，為不同地點(diǎn)、不同時(shí)間、不同類別的學(xué)員提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。

近幾年，特別是2007年以來，阿勒泰地區(qū)各縣（市）黨校還加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，選拔大批青年干部到內(nèi)地培訓(xùn)學(xué)習(xí)。**縣每年也從財(cái)政專門列出專項(xiàng)資金，加大對干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，到目前為止，已選派了百余名干部先后多批次赴自治區(qū)農(nóng)大和浙江大學(xué)等進(jìn)行脫產(chǎn)中、短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使自身的能力得到了強(qiáng)化和提升，收到了非常好的效果。

培訓(xùn)資源力求“豐”。一是多渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；二是完善辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施；三是加強(qiáng)師資庫、教材庫、案例庫和實(shí)習(xí)基地“三庫一地”建設(shè)；四是積極與縣有關(guān)部門協(xié)商，邀請地區(qū)、自治區(qū)等上級的專家、教授來實(shí)地授課。

2007年以來，**縣開設(shè)“**講堂”，邀請了十余名疆內(nèi)外的專家、教授來講課，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了廣大干部思想觀念，為加快**縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)積極向上的氛圍。

縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校要把握好改革的內(nèi)容和重點(diǎn)，明確改什么；要建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確定怎么改。必須建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

投入機(jī)制，要以為政府投入為主、黨費(fèi)增加支出的機(jī)制；要加強(qiáng)教育資源的整合、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和黨校師資隊(duì)伍的建設(shè)，并要合理確定培訓(xùn)對象和安排班次。縣級要黨校立足于實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)改革。從阿勒泰地區(qū)縣（市）黨校的目前狀況來看，縣黨校的建設(shè)仍有不少差距，需要進(jìn)一步改進(jìn)：在教學(xué)上，存在理論教學(xué)多、研究問題少；專題講得多、系統(tǒng)教得少；灌輸式教學(xué)多、互動式教學(xué)少等問題；在管理方面，存在領(lǐng)導(dǎo)班子不健全、學(xué)校硬件建設(shè)比較落后、師資隊(duì)伍人才匱乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等現(xiàn)象。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設(shè)也待進(jìn)一步加強(qiáng)。首先機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全，配齊班子和兼職教師；其次完善培訓(xùn)制度、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置；第三，積極推行固定課堂、流動課堂、專業(yè)協(xié)會的基地課堂、農(nóng)戶家中的農(nóng)家課堂與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的“多種課堂”的教學(xué)，努力發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用。

總之，要以改革創(chuàng)新的意識，積極探索引進(jìn)市場化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)和管理的新機(jī)制，不斷提高縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校教學(xué)和管理的活力和效率。要大力推進(jìn)制度化管理，建立健全涵蓋黨校各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度和管理體系，嚴(yán)格抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步推進(jìn)黨校教學(xué)水平和管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，為充分發(fā)揮黨校在新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部中的主渠道作用提供可靠的制度保證。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革實(shí)施方案

為了進(jìn)一步發(fā)揮黨校在農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)中的主陣地作用，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作的新平臺，建立健全農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，根據(jù)中共中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和自治區(qū)黨委關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)共產(chǎn)黨員教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合《2006—

2010年廣西農(nóng)村黨員教育規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革試點(diǎn)方案》和《**市市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。

一、黨校教學(xué)體制改革的重要意義[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/--一站在手，寫作無憂！]

（一）改革黨校教學(xué)體制，是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切要求

隨著新形勢的發(fā)展，黨校的教學(xué)培訓(xùn)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；黨校建設(shè)必須適應(yīng)基層黨建和發(fā)展的需要、培養(yǎng)基層干部和黨員的需要；提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)能力的需要。教學(xué)對象需要延伸，教學(xué)內(nèi)容需要拓展必須改革黨校教學(xué)體制，使黨員干部及黨組織真正成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動和實(shí)踐者，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，充分發(fā)揮廣大黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的模范帶頭作用，確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）改革黨校教學(xué)體制，是適應(yīng)建設(shè)社會主新農(nóng)村的迫切需要

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨在新的歷史條件下提出解決“三農(nóng)”問題的新目標(biāo)，客觀上要求黨校必須在“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的同時(shí)，改革教學(xué)體制，實(shí)行兩個(gè)“延伸”，即培訓(xùn)對象由黨員干部向普通黨員、農(nóng)村黨員和各類人才延伸；教學(xué)內(nèi)容由政治理論向提高能力、素質(zhì)和各種實(shí)用技術(shù)延伸，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀基層黨員和干部，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保證和人才支撐。

（三）改革黨校教學(xué)體制，是黨校事業(yè)發(fā)展的客觀要求

黨校是培訓(xùn)農(nóng)村黨員的重要陣地，但在發(fā)展中也存在比較突出的問題，主要表現(xiàn)為黨校規(guī)范化建設(shè)不夠，工作制度不健全，黨校地位不明；黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，發(fā)展后勁不足；師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，數(shù)量極少等。這些問題嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)黨校的發(fā)展。從改革教學(xué)體制入手，加強(qiáng)黨校建設(shè)，提高管理服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)主陣地作用是黨校自身發(fā)展的必然。

二、黨校教學(xué)體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于改革黨校教學(xué)體制的重要指示精神，通過改革鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制，構(gòu)建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和社會化的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍和各類人才教育培訓(xùn)新體系，充分發(fā)揮黨校的主陣地、主渠道的作用，大力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的思想政治保證和人才智力支撐。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持學(xué)以致用原則。黨校教學(xué)體制改革應(yīng)著眼于農(nóng)村黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”能力的提高，把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，真正讓農(nóng)村黨員學(xué)得會，用得上。

2、堅(jiān)持重點(diǎn)突破原則。黨校教學(xué)體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及教學(xué)內(nèi)容的改革，又有教學(xué)模式的創(chuàng)新；既要推進(jìn)黨校內(nèi)部體制的變革，又要對外部資源進(jìn)行整合。在實(shí)施過程中，必須注意抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其要注重抓好培訓(xùn)體系的構(gòu)建、師資隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)對象和內(nèi)容的拓展以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。

3、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新原則。黨校教學(xué)體制改革要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)體制，拓寬教育培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，整合教育培訓(xùn)資源，努力實(shí)現(xiàn)黨校教育培訓(xùn)的制度化和規(guī)范化。

（三）目標(biāo)任務(wù)

1、通過對教育培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方式的創(chuàng)新，拓寬教育培訓(xùn)的內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果，使黨校的教學(xué)更加貼近農(nóng)村基層干部和黨員的實(shí)際需要。

2、通過對黨校管理體制的改革，建立健全職能分工、目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、日常管理、跟蹤服務(wù)、獎懲激勵(lì)等制度，使農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類人才的教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步規(guī)范化。

3、通過加大教育培訓(xùn)力度，使農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類人才的整體素質(zhì)不斷得到提高，農(nóng)村黨員“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）能力得到不斷增強(qiáng)，先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，構(gòu)建起農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性的長效機(jī)制。

三、黨校教學(xué)體制改革的主要內(nèi)容

（一）拓展教育培訓(xùn)對象

黨校培訓(xùn)的主要對象是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、村干部、農(nóng)村

黨員、專業(yè)技術(shù)和管理人才，農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和中介組織負(fù)責(zé)人。

農(nóng)村專業(yè)協(xié)會（示范基地）培訓(xùn)的主要對象是農(nóng)村黨員中的致富能手和農(nóng)村各類技術(shù)人才。

黨員示范戶（黨員中心戶、農(nóng)家課堂）培訓(xùn)的主要對象是農(nóng)村黨員以及農(nóng)村中的入黨積極分子。

各村、鎮(zhèn)直單位要根據(jù)各自的職責(zé)范圍，因地制宜地對各類人才進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培

訓(xùn)。

（二）拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容

黨校的教育培訓(xùn)內(nèi)容，要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類人才的素質(zhì)和能力這一目標(biāo)，按照“政治理論 業(yè)務(wù)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”的要求，根據(jù)不同培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，不斷拓展教育內(nèi)容。

1、加強(qiáng)政治理論的培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策和形勢任務(wù)、國情、區(qū)情和市情、鎮(zhèn)情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育，使農(nóng)村廣大黨員干部掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的信念。

2、加強(qiáng)政策法規(guī)的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)黨和國家重大戰(zhàn)略部署和自治區(qū)黨委、政府重大決策的教育，提高農(nóng)村基層干部和廣大黨員貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)方針政策的自覺性；加強(qiáng)國家法律法規(guī)的教育，提高基層干部依法行政、依法管理的能力，不斷增強(qiáng)廣大黨員的法制意識。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。根據(jù)不同培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和實(shí)際需要，廣泛開展富有針對性、實(shí)用性、有效性的培訓(xùn)。一是對村“兩委”干部重點(diǎn)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、社會管理、科技知識等方面的教育培訓(xùn)，提高他們依法管理、民主管理以及組織領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的能力。二是對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員干部和公務(wù)員重點(diǎn)進(jìn)行履行崗位職責(zé)必備知識、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)，提高他們的實(shí)際工作能力和工作效率。三是對企業(yè)黨員重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營和專業(yè)技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)技能。四是對農(nóng)村黨員重點(diǎn)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高他們的“雙帶”能力。五是對外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村黨員重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能方面的教育培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)市場競爭需要的能力。

（四）改革黨校的班次設(shè)置

要加大對農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)力度。黨校要結(jié)合實(shí)際，制定培訓(xùn)實(shí)施方案，辦好機(jī)關(guān)黨員及干部職工培訓(xùn)班、村干部培訓(xùn)班和農(nóng)村黨員致富能力培訓(xùn)班、農(nóng)村黨員骨干培訓(xùn)班、農(nóng)村入黨積極分子培訓(xùn)班、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和中介組織、專業(yè)協(xié)會骨干人員培訓(xùn)班等。同時(shí)，依托本鎮(zhèn)專業(yè)協(xié)會、黨員示范戶（黨員中心戶、農(nóng)家課堂），開設(shè)各種農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員以及青年農(nóng)民的培訓(xùn)。

（五）創(chuàng)新黨校的培訓(xùn)模式

提高培訓(xùn)質(zhì)量還必須創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，不斷探索符合本鎮(zhèn)實(shí)際的新型培訓(xùn)模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要根據(jù)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容的變化，積極創(chuàng)造條件，努力做到“六個(gè)結(jié)合”：校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合，教師面授與電化教學(xué)（遠(yuǎn)程教育）相結(jié)合，統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容與“菜單”自選相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，長期常規(guī)培訓(xùn)與短期專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合。二是改革教學(xué)方法。理論培訓(xùn)要改變目前“老師講、學(xué)員聽”的現(xiàn)狀，大力提倡以學(xué)員為主體，鼓勵(lì)學(xué)員主動參與，教師與學(xué)員進(jìn)行雙向互動的互動式教學(xué)方法，把案例分析、研討交流、黨員論壇、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬、問答辯論等現(xiàn)代培訓(xùn)的新方法運(yùn)用到課堂教學(xué)中來。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)要做到簡明扼要、通俗易懂，要特別重視動手操作、實(shí)踐能力的訓(xùn)練，力求讓培訓(xùn)對象看得見、摸得著、學(xué)得會、用得上。

四、黨校教學(xué)體制改革的時(shí)間安排

時(shí)間安排，分為三個(gè)階段

第一階段：7月-8月15日為宣傳發(fā)動階段

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室的人員和辦公設(shè)施；

2、召開有關(guān)會議，落實(shí)具體分工，明確各單位、村、組的工作范圍和工作職責(zé)；

3、建立“三庫”（師資庫、教材庫、案例庫）。

4、安排確定好所設(shè)置的班次，辦班時(shí)間，參訓(xùn)人數(shù)，授課老師等；

5、準(zhǔn)備有關(guān)的文件資料；

6、做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二階段：8月16-10月20日為辦班階段：

1、黨校舉辦培訓(xùn)班3期，每期100人，共300人；

2、各村專業(yè)協(xié)會每村培訓(xùn)100人，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)2000人；

3、每村設(shè)2個(gè)農(nóng)家課堂，每個(gè)農(nóng)家課堂培訓(xùn)30人，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)1200人。

第三階段：10月21-10月31日為總結(jié)交流階段

寫好總結(jié)報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)材料，迎接市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會的召開。

五、推進(jìn)黨校教學(xué)體制改革的主要措施

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要培養(yǎng)造就一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；需要培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、善管理的新型農(nóng)民，這在客觀上要求黨校必須適應(yīng)新形勢的需要，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，進(jìn)一步鞏固黨的先進(jìn)性教育活動的成果，從農(nóng)村基層實(shí)際出發(fā)，改革教學(xué)體制，實(shí)行兩個(gè)“拓展”，即教育培訓(xùn)對象由黨員干部向農(nóng)村黨員以及非黨致富能力拓展，教學(xué)內(nèi)容由政治理論向?qū)嵱眉夹g(shù)拓展，積極為農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用搭建平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，改革黨校教學(xué)體制，不僅是黨校自身發(fā)展的客觀需要，更是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切要求，事關(guān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各基層黨組織和廣大黨員干部必須從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)提高對黨校教學(xué)體制改革的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關(guān)于縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革的決策上來，把這項(xiàng)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

（二）強(qiáng)化黨校的協(xié)調(diào)功能

黨校要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本鎮(zhèn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各專業(yè)協(xié)會和黨員示范戶的培訓(xùn)工作。

（三）加強(qiáng)“三庫一地”建設(shè)

1、師資庫的建設(shè)。建設(shè)一支“領(lǐng)導(dǎo)干部 黨校教師 科技專家”結(jié)合、專家兼職結(jié)合的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。一是加強(qiáng)黨校教師的繼續(xù)教育，不斷提高他們在培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部、公務(wù)員以及各類人才知識技能方面的能力。同時(shí)還要根據(jù)需要，不斷充實(shí)黨校教師隊(duì)伍。二是從各部門篩選出一批具有不同專長的專業(yè)技術(shù)人員組成培訓(xùn)兼職教師隊(duì)伍。三是聘請一批專家、教授、相關(guān)課目的兼職教師。四是選拔推薦一批思想素質(zhì)好、群眾信得過、致富能力強(qiáng)、生產(chǎn)技能高的農(nóng)村黨員骨干作為兼職教師。五是建立領(lǐng)導(dǎo)干部師資庫，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)特長，聘請他們給培訓(xùn)班上課。

2、教材庫的建設(shè)。要根據(jù)本鎮(zhèn)的具體情況，編寫適用的鄉(xiāng)土教材；從本鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，與有關(guān)部門密切配合，制作實(shí)用技術(shù)專題片，以發(fā)揮其作為培訓(xùn)“師資”補(bǔ)充手段的作用。鎮(zhèn)村播放點(diǎn)要不斷更新充實(shí)電教片。

3、案例庫的建設(shè)。重點(diǎn)收集、研究和整理本地生產(chǎn)建設(shè)和社會生活中的典型事例，特別要注意編寫本鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的成功典型案例，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，使案例成為培訓(xùn)的重要“師資”。

4、教學(xué)場地的建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動就業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)際需要，選擇20個(gè)具有一定典型性、示范性的果場、養(yǎng)殖場、農(nóng)戶、企業(yè)車間作為現(xiàn)場教學(xué)和實(shí)習(xí)觀摩的示范現(xiàn)場。采取資金、技術(shù)、政策扶持等方式支持教學(xué)（實(shí)習(xí)）場地建設(shè)上規(guī)模、上水平。

（四）理順黨校的管理體制

一是黨校業(yè)務(wù)上接受市委黨校的指導(dǎo)，行政上歸屬鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)黨校的內(nèi)部管理。要加大黨校內(nèi)部管理體制改革的力度，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)行調(diào)整，按需設(shè)崗，以崗定人，明確工作職責(zé)；要優(yōu)化教師的知識結(jié)構(gòu)，為他們提供進(jìn)修提高的機(jī)會，使他們轉(zhuǎn)變觀念，更新知識，積極主動適應(yīng)黨校教學(xué)體制改革的需要；不斷充實(shí)和調(diào)整教師及管理人員，完善進(jìn)出機(jī)制，形成結(jié)構(gòu)合理的教職工隊(duì)伍。三是黨校也要根據(jù)需要與可能，配備1至3人的專職人員，具體負(fù)責(zé)黨校的培訓(xùn)工作，并對專業(yè)協(xié)會培訓(xùn)基地和黨員示范戶（農(nóng)家課堂）進(jìn)行指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是黨校要做到有培訓(xùn)場地、有圖書資料室、有多媒體等教學(xué)和辦公設(shè)施，計(jì)劃建立中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)C級站。二是要對專業(yè)協(xié)會（示范基地）和黨員示范戶（農(nóng)家課堂）予以扶持，完善必要的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

（六）多渠道籌集教育培訓(xùn)資金，不斷增加投入

要多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，不斷加大對黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。多渠道籌措黨員教育培訓(xùn)陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。爭取自治區(qū)、玉林市和北流市對我鎮(zhèn)黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。

（七）建立健全農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作機(jī)制

1、建立健全管理機(jī)制。一是建立鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、業(yè)務(wù)部門具體抓的責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。二是完善教育培訓(xùn)基地和黨員示范戶的規(guī)范化管理，更好地發(fā)揮其辦學(xué)及示范的作用。三是加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，年初及時(shí)下達(dá)教育培訓(xùn)計(jì)劃，年中進(jìn)行檢查督促，年末進(jìn)行總結(jié)表彰。

2、建立健全成效評估機(jī)制。改革現(xiàn)行教學(xué)考核辦法，建立評教、評學(xué)、評管“三位一體”的綜合教學(xué)評估體系。鎮(zhèn)黨校由市委組織部和市委黨校組織評估，各培訓(xùn)基地和黨員示范戶由鎮(zhèn)黨委組織評估。

3、建立健全激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，定期對農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查和評比，對做出突出成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵(lì)。二是把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作納入鎮(zhèn)黨委及各單位的績效考核體系之中，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。三是把農(nóng)村黨員干部參加教育培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成效納入黨員和干部管理、考核和評議體系之中，作為干部選拔使用的重要依據(jù)。

4、建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制。一是建立信息反饋制度，每期培訓(xùn)結(jié)束前，向培訓(xùn)學(xué)員發(fā)放信息卡，及時(shí)匯總歸檔，掌握受訓(xùn)學(xué)員的相關(guān)信息。二是建立跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu)，對受訓(xùn)學(xué)員實(shí)行全程跟蹤，全面了解受訓(xùn)對象的培訓(xùn)成效，對受訓(xùn)學(xué)員遇到的實(shí)際困難，給予相應(yīng)的扶持，以提高他們參加培訓(xùn)的積極性、主動性。

（八）切實(shí)加強(qiáng)黨校教學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

成立黨校教學(xué)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（另行文），切實(shí)加強(qiáng)對黨校教學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作責(zé)任，認(rèn)真履行工作職責(zé)，共同推進(jìn)黨校教學(xué)體制改革。