第一篇：縣鄉黨校教學和管理體制改革工作的實踐與思考

自治區黨委書記***指出：縣鄉黨校教學和管理體制改革要“適應農村基層黨建和發展的需要，適應培養基層干部和黨員的需要，適應提高素質和增強能力的需要”，“突出為發展和基層建設服務”。**縣根據劉奇葆書記的指示，圍繞自治區關于縣鄉黨校教學和管理體制改革的總體部署和要求，結合本縣實際，大膽創新，穩步推進改革，初步形成“大黨校、大培訓、大效

益”的新型縣鄉黨校教學和管理體制格局，為全縣培養出一大批有理論、懂技術、會經營、善管理的黨員干部和各類人才，為加快全縣社會主義新農村建設步伐提供強勁動力。[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

一、**縣開展縣鄉黨校教學和管理體制改革實踐

隨著經濟體制的轉換及市場經濟的不斷深化，**縣鄉委黨校原有的師資等辦學條件已無法滿足辦班培訓需求，致使縣鄉黨校的“陣地”和“熔爐”作用得不到有效發揮，影響了縣鄉黨校自身的發展。與此同時，隨著形勢的發展，農民黨員干部又缺少必要的政治理論、法律法規及適應農村發展的實用致富技能培訓，“需求矛盾”尤為突出。**縣鄉黨校教學和管理體制改革以此為切入點和著力點，創造性地開展“農村鄉土人才百千萬培訓工程”，為縣鄉黨校發揮職能提供了廣闊的舞臺。

1．構建“縱到底，橫到邊”的縣鄉一體培訓體系。針對多頭培訓、重復培訓，資源得不到有效配置的現象，**縣從整合全縣的教育培訓資源入手，縱向整合鄉鎮黨校、農村專業協會（示范基地）、黨員中心戶的教育培訓資源，橫向整合農業局、勞動和社會保障局、人事局、教育局等縣直部門教育培訓資源，將這些培訓機構的師資、設備、場地、經費等資源列入全縣教育培訓格局，形成“縣委黨校—鄉鎮黨校（部門培訓機構）—專業協會（示范基地）—黨員中心戶（農家課堂）”四級培訓網絡新體系。同時，縣委賦予縣委黨校組織協調、統攬全縣教育培訓工作的職能，由縣委黨校指導和整合全縣鄉鎮黨校、縣直部門培訓機構、專業協會、黨員中心戶等培訓機構開展培訓工作，實現培訓計劃、培訓信息、師資隊伍、組織管理、基礎設施、培訓經費有機配置、合理利用的“一盤棋”新格局。

2．貼近實際，實現教學對象和培訓內容“兩個拓展”。針對縣鄉黨校培訓對象覆蓋面不廣，重干部輕農村黨員，培訓內容單一，重理論輕實用技術的問題，**縣對教學對象和培訓內容進行大膽拓展。在教學對象上，從單一培訓黨政干部拓展到廣大黨員干部及各類人才；在教學內容上，從政治理論為主拓展到政治理論和實用技術并重，針對農村黨員增加了生產技能、實用致富技術、外出務工基本知識等內容。通過教學對象和培訓內容的拓展，全縣農村黨員每年接受集中培訓時間不少于5天，90以上有勞動能力的黨員掌握了1至2門實用致富技術。

3．提高質量，實現“三個創新”。針對以往黨校培訓方式、培訓教材單一，培訓的實效性不強等問題，**縣一是加強培訓的針對性，改革班次設置，根據培訓對象的文化基礎和工作崗位需要，針對不同的培訓對象需求科學設置班次。二是突出培訓實用性，創新培訓模式，通過現場教學，把示范基地和基地輻射點的現場變成課堂，把實踐者變成教師，提高教學的生動性和有效性。三是突出培訓有效性，創新培訓方法，實行以學員為主體，鼓勵學員主動參與，教師與學員進行雙向互動的教學方法，把案例分析、研討交流、學員論壇、現場教學、問答辯論等現代培訓的新方法運用到課堂教學中來。

4．強化管理，健全和完善“四項機制”。在實踐中，**縣一是理順宏觀管理機制，形成了縣委統一領導，組織部門牽頭抓總，縣委黨委統攬全縣教育培訓工作，指導和整合全縣鄉鎮黨校、縣直部門培訓機構、專業協會、黨員中心戶等培訓機構開展培訓工作的新格局。二是完善績效評估機制，從公辦場所、制度建設、活動情況、輻射作用等四個方面，制定各培訓機構的考核評估標準，提高評估的可操作性。三是健全跟蹤服務機制，縣委黨校建立培訓熱線服務辦公室，設立培訓熱線電話，為培訓對象提供全程跟蹤服務。四是健全培訓激勵機制，建立了縣鄉“一把手”負總責、分管領導重點抓、業務部門具體抓的目標管理責任制，把黨員干部和各類人才教育培訓工作納入鄉鎮黨委及各部門的績效考核體系之中作為干部獎懲和使用的重要依據。同時，縣委每年從縣財政或縣管黨費中劃出專款，對取得突出成績的各級培訓機構（基地）和個人給予獎勵，用以激勵廣大黨員、基層干部參訓的積極性。

二、深化縣鄉黨校教學和管理體制改革的思考

目前，**縣縣鄉黨校現有的教學和管理體制還存在一些問題，突出表現在：一是教學體制尚未適應形勢發展的需要，培訓對象廣泛性還不夠，內容針對性還不強，培訓方式還不豐富，教學資源開發力度還不夠大，跟蹤服務還不夠規范，理論與實踐銜接還不夠緊，對農村黨員特別是各類人才的培訓力度還不

夠大等；二是管理體制尚未適應改革的要求。主要是縣委黨校的組織協調和主體作用還不是很突出，鄉鎮黨校統籌兼顧的能力還不突出，縣直部門培訓機構的整合力度還不大，專業協會、黨員中心戶的主動性、實效性還不強，還沒有更充分地形成全縣教育培訓的整體合力。同時，縣鄉黨校人員配置還沒有得到進一步加強，教師隊伍的內動力還沒有得到有效激發，管理體制與改

革需要還不相適應等。作者認為，要進一步深化縣鄉黨校教學和體制改革，應突出抓好以下五方面工作：

1．進一步提高縣鄉黨校教學和管理體制改革工作的認識。要提高廣大黨員干部特別是“一把手”對此項工作的認識，引導廣大黨員干部充分認識開展縣鄉黨校教學和體制改革，是培養和造就社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會急需的大量人才的重要途徑，是實施“人才強縣”戰略的必要手段，是建立保持共產黨員先進性長效機制的重要舉措，是加快社會主義新農村建設步伐和構建社會主義和諧社會的重要保證。

2．解決縣鄉黨校教學和管理體制改革工作中存在的突出問題。首先，解決辦班的規范性問題。一是實行有計劃的教育培訓。二是加強辦班的備案管理。其次，解決培訓經費投入不足問題。推行資金分級籌措，拓寬培訓經費來源渠道。一是財政撥款逐年增長。二是黨費重點安排。縣管黨費、鄉鎮留存的黨費重點用于黨員干部及各類人才培訓所需。三是部門經費專款專用。四是滾動發展投入。

3.解決好培訓質量不高問題。堅持因材施教、按需施教，有針對性地設置各種班次，加大農村實用技術的培訓力度。有條件的鄉鎮，鼓勵引進發展前景好、市場信譽高、培訓師資雄厚的公司（集團）參與實用技術培訓，實行“黨校 協會 公司 農戶”的培訓模式，走市場化的培訓道路。

4.解決好培訓體系分級管理問題。一是發揮好縣委黨校主導作用。縣委黨校要承擔起全縣教育培訓的組織、協調、整合職能，負責協調、指導和統攬全縣教育培訓工作，除了做好主體班、提高班等自主培訓工作以外，還要負責對全縣各鄉鎮（部門）黨校進行業務指導、負責對各級教育培訓機構實施督促檢查。二是發揮好鄉鎮黨校在本級培訓的統籌作用。鄉鎮黨校要對本鄉鎮的培訓工作進行統籌安排，制定本鄉鎮的培訓計劃，按照縣委制定的培訓計劃和培訓內容，結合本鄉鎮的實際情況，實施對本級黨員干部及各類人才的培訓。同時要負責指導各自鄉鎮的專業協會、黨員中心戶的業務培訓工作。三是發揮好專業協會、黨員中心戶示范帶動作用。專業協會、黨員中心戶的除了發揮自主培訓功能，承擔縣鄉兩級黨校所安排的培訓任務，還要發揮教育培訓示范功能。要充分利用經濟實體、黨員中心戶、個體經營戶的優勢，引導其走市場化、社會化的辦學發展方向。

三、建立完善縣鄉黨校教學和管理體制改革工作相關制度

1.建立和完善縣鄉黨校人事管理制度。加強縣委黨校內部人事管理。由縣委組織部副部長擔任縣委黨校常務副校長；由黨校校務委員擔任培訓部主任，選配2至3名專職人員統籌全縣的培訓工作。強化縣委黨校的人事管理，每年對學校中層以上領導進行考核。對教師隊伍的工作業績進行考核，實行競爭上崗、績效管理機制；鄉鎮黨校校長由鄉鎮黨委書記兼任。從鄉鎮機關干部中選拔政治素質好、責任心強、業務熟悉的同志擔任鄉鎮黨校專職副校長。在鄉鎮人員編制不變的情況下，選聘2至5名素質好、能力強、熱愛黨校工作的同志擔任鄉鎮黨校管理人員。

2.健全辦學質量評估制度。一是進行評教。著重了解和監督教師授課，幫助教師提高授課質量，同時為教師的業務考核與競爭上崗提供依據。二是進行評學。主要是對舉辦培訓班的過程和效果進行評估，檢驗所舉辦的培訓班教學行為是否符合教育培訓的總體目標，是否切合學員的要求，是否使教育培訓更加貼近基層干部和黨員的實際需要。通過評估及時了解全縣各級培訓機構的師資及學員在參與教育培訓方面的動態，進一步提高我縣各類培訓機構的培訓質量。

3.完善“三庫一地”使用管理制度。每年年終對縣鄉“三庫一地”進行一次全面評估。對適應形勢發展需要的“教材庫”“案例庫”繼續使用，對表現突出、教學成績好的教師進行獎勵，對輻射能力強、示范帶動作用明確的示范基地，給予一定的資金扶持。對不能適應形勢發展要求的“教材庫”“案例庫”加以補充完善，對學員反映差的教師予以調整，對輻射功能弱化、示范帶動作用不明顯的示范基地予以淘汰，形成“優勝劣汰，適者生存”的工作機制。

4．實現理論提升，為縣鄉黨校教學和管理體制改革提供行動指南。一是營造濃厚的輿論氛圍。深入挖掘先進典型，加大宣傳力度，使縣鄉黨校教學和管理體制改革深入人心，變成廣大黨員干部的自覺行動。二是深入開展理論探討。在媒體開辟縣鄉黨校教學和管理體制改革“大家談”欄目，集中民智，為縣鄉黨校教學和管理體制改革各項決策提供參考。三是開展理論研討。通過開展征文活動、組織專家進行調研等，認真總結、歸納我縣縣鄉黨校教學和管理體制改革工作實踐成果，并努力將實踐成果提升為理論成果，轉化為制度成果，為縣鄉黨校教學和體制管理改革工作推向深入提供理論支撐和行動指南。

5．強化對縣鄉黨校教學和管理體制改革工作的組織領導。繼續完善“一把手”負責制，將“一把手”列為本鎮（鄉）、本部門縣鄉黨校和管理體制改革工作的第一責任人，將縣鄉黨校和管理體制改革工作列為“一把手”年終考核內容，作為“一把手”政績的重要依據，真正調動“一把手”推動縣鄉黨校教學和管理體制改革的積極性和主觀能動性。同時，把縣鄉黨校教育培訓工作列入各級黨組織年度工作目標管理。結合全縣黨員干部和各類人才需求和培訓條件的實際情況，制定切實可行的培訓目標體系，把任務層層分解到各單位、各鄉鎮、各村（居）委。把黨員干部和各類人才教育培訓工作納入鄉鎮黨委及各部門的績效考核體系之中，作為縣直部門、鄉鎮、村（居）委年度評優的重要依據。

第二篇：關于鄉鎮黨校教學和管理體制改革的思考

黨的十七大報告指出：“繼續大規模培訓干部，充分發揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質”。大力推進縣鄉（鎮）黨校教學和管理體制改革，是貫徹黨的十七大精神的要求，也是著眼于培養造就高素質的干部隊伍，推進經濟建設又好又快發展、構建社會主義和諧社會的一項重大決策。要全面貫徹落實黨的十七大精神，扎實有效地推進“大規模培訓干部”、“大幅度提高干部素質”的干部培訓教育工作，結合縣鄉（鎮）基層黨校的實際，就要形成“縣委領導，組織部牽頭，黨校負責，部門參與，基地（中心）帶動”的“大黨校、大培訓、大效益”的黨員干部教育培訓新格局。

培訓格局力求“寬”。在培訓格局上，縣鄉（鎮）黨校力求突破原有黨校“小課堂”干部培訓教學的局限，要努力構建一個縱向到底、橫向到邊的農村基層黨員干部隊伍和各類人才的新型教育培訓體系。即縱向建立由“縣委黨校-鄉鎮黨校-示范基地（中心、專業協會）-黨員示范戶（黨員種、養殖大戶）”構成的四級培訓體系；橫向形成部門分工合理、優勢互補、資源整合、聯動發展的基層黨員干部和各類人才教育培訓工作新格局，即形成“大黨校”、“大培訓”的格局。積極完善以縣委黨校為中心，現有的鄉（鎮）黨校、職業技能培訓中心示范基地、黨員示范戶互相補充的新型黨校培訓體系，以構建起“大黨校“適應“大市場”的格局。

培訓面力求“廣”。縣鄉（鎮）黨校在重點培訓鄉（科級）領導干部和農村基層黨員干部（包括縣鄉鎮黨政部門的黨員干部、村干部）的基礎上，縣鄉（鎮）黨校力求把教育培訓對象還要拓展到縣域范圍內的全體黨員以及各類人才上，營造人人皆可受教育、人人皆可成材的良好環境。上級黨委、有關部門應對縣委黨校培訓的主要對象、鄉鎮黨校培訓的主要對象、農村示范基地（專業協會）培訓的主要對象、黨員示范戶（黨員種、養殖大戶中心戶）培訓的主要對象等作出明確的規定，進一步拓寬培訓面。

培訓內容力求“實”。在加強政治理論培訓的基礎上，縣鄉（鎮）黨校應該因地制宜結合本地經濟社會發展實際，統籌安排經濟、社會管理知識、市場信息和生產技術等方面的實用知識和技能培訓。比如**縣各類培訓應該結合本縣礦業發展的實際，重點加大對礦業技術工人的技能和少數民族勞動力的“雙語”等方面的培訓。此外，還要結合本地農牧業生產發展的實際，加大對發展特色種養殖業方面的專業技術人員的培訓，滿足本地勞動力市場的需求，從而為農牧民增收奠定堅實的基礎。

班次設置力求“新”。在培訓班次的設置上，縣鄉（鎮）黨校要有所創新。縣委黨校的班次設置，要全面貫徹黨的十七大精神，增設村（社區）“兩委”主要干部、黨員致富能手、民營企業經營管理人才、農村專業協會骨干、農村中介組織負責人等政治理論專題培訓班。鄉鎮黨校培訓班次設置，要求辦好鄉鎮機關黨員及干部職工培訓班、村（社區）干部培訓班、農村基層黨員致富能手培訓班、入黨積極分子培訓班、農村經濟組織和中介組織、專業協會骨干人員培訓班等。同時，要求依托本地專業協會、黨員示范戶，開展各種農村種養技術、農產品加工技術培訓班，重點加強對農村基層黨員以及青年農農民的培訓。

培訓方式力求“活”。在培訓方式方法上，要力求“新”，做到“六個結合”：即校內培訓與校外培訓相結合，課堂培訓與基地示范相結合，老師面授與遠程教學相結合，統一安排培訓內容與“菜單”自選相結合，長期常規培訓與短期專項培訓相結合。在教學方式上，改變傳統的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓方法，根據教學內容和對象的不同，推行案例分析、研討交流、專題講座、學員論壇、現場教學、情景模擬、問答辯論等多種培訓方法。積極推行黨校固定課堂、流動課堂、專業協會的基地課堂、農戶家中的農家課堂與縣遠程教育相結合的“多種課堂”的教學，為不同地點、不同時間、不同類別的學員提供靈活多樣的學習方式。

近幾年，特別是2007年以來，阿勒泰地區各縣（市）黨校還加大干部培訓經費的投入，選拔大批青年干部到內地培訓學習。**縣每年也從財政專門列出專項資金，加大對干部的培訓經費的投入，到目前為止，已選派了百余名干部先后多批次赴自治區農大和浙江大學等進行脫產中、短期培訓學習，使自身的能力得到了強化和提升，收到了非常好的效果。

培訓資源力求“豐”。一是多渠道籌集培訓經費；二是完善辦學基礎設施；三是加強師資庫、教材庫、案例庫和實習基地“三庫一地”建設；四是積極與縣有關部門協商，邀請地區、自治區等上級的專家、教授來實地授課。

2007年以來，**縣開設“**講堂”，邀請了十余名疆內外的專家、教授來講課，進一步轉變了廣大干部思想觀念，為加快**縣經濟社會又好又快發展營造了一個積極向上的氛圍。

縣鄉（鎮）黨校要把握好改革的內容和重點，明確改什么；要建立領導體制和工作機制，確定怎么改。必須建立培訓經費

投入機制，要以為政府投入為主、黨費增加支出的機制；要加強教育資源的整合、基礎設施的建設和黨校師資隊伍的建設，并要合理確定培訓對象和安排班次。縣級要黨校立足于實際，扎實推進改革。從阿勒泰地區縣（市）黨校的目前狀況來看，縣黨校的建設仍有不少差距，需要進一步改進：在教學上，存在理論教學多、研究問題少；專題講得多、系統教得少；灌輸式教學多、互動式教學少等問題；在管理方面，存在領導班子不健全、學校硬件建設比較落后、師資隊伍人才匱乏、經費投入不足等現象。鄉（鎮）黨校建設也待進一步加強。首先機構要進一步健全，配齊班子和兼職教師；其次完善培訓制度、培訓內容設置；第三，積極推行固定課堂、流動課堂、專業協會的基地課堂、農戶家中的農家課堂與遠程教育相結合的“多種課堂”的教學，努力發揮好鄉鎮黨校的作用。

總之，要以改革創新的意識，積極探索引進市場化的管理體制和運行機制，探索實行干部教育培訓和管理的新機制，不斷提高縣鄉（鎮）黨校教學和管理的活力和效率。要大力推進制度化管理，建立健全涵蓋黨校各個環節的管理制度和管理體系，嚴格抓好各項規章制度的貫徹執行，進一步推進黨校教學水平和管理的規范化、科學化、制度化，為充分發揮黨校在新一輪大規模培訓干部中的主渠道作用提供可靠的制度保證。

第三篇：黨校案例教學的實踐與思考

黨校案例教學的實踐與思考

建德市委黨校 陶為民

[內容摘要] 在干部培訓中開展案例教學是黨校教學改革的一個方向。案例教學有助于學員主體性的發揮，有助于學員學習潛能的開發，也有助于學員理論聯系實際，增強分析問題、解決問題的能力。文章結合作者在黨校主體班中開展案例教學的實踐，對黨校開展案例教學的優勢、實現途徑及困難與對策等問題作了一些闡述，旨在對推進黨校教學改革有一定幫助。

[關 鍵 詞] 案例教學 優勢 實施過程 問題與對策

案例教學是學員在掌握了有關基本知識和分析技術的基礎上，在教師的精心策劃和指導下，根據教學目的和教學內容的要求，運用典型案例，將學生帶入特定事件的現場進行案例分析，通過學員獨立思考或集體協作，進一步提高其識別、分析和解決某一具體問題的能力，同時培養正確的管理觀念、工作作風、溝通能力和協作精神的教學方式。從2003年初開始，我們建德黨校開始在主體班教學中開展案例教學的探索嘗試，我們認為這是黨校教學改革的一個方向。本文結合筆者在基層黨校開展行政執法案例教學的實踐，對黨校案例教學的意義、實施途徑及困難與對策作一簡單論述。

一、黨校案例教學的優勢

案例教學能使得學員成為教學活動的主體，形成學員自主學習、合作學習、研究性學習和探索性學習的開放型學習氛圍。與傳統的以教師主導的灌輸式教學法相比，案例教學有以下幾方面的優勢：

1、案例教學有利于改革傳統概念的教學。傳統教學方式以教師為中心，以灌輸的方式進行知識的傳授，關注的是向學員灌輸知識，而忽視對學員學習潛能的開發，而案例教學重視學員主體性、主動性、自主性的發揮，注重引導學員通過案例的分析、推導和運用來較好地解決實際問題，這有助于學員思維的不斷深化。

2、案例教學有利于提高學員分析問題和解決實際問題的能力。區別于傳統的注入式教學方式，案例教學是一種動態的、開放的教學方式，在案例教學中，學員被設計身處在特定的情境中，在不充分信息條件下對復雜多變的案情獨立或協作做出判斷和決策。在這個過程中學員鍛煉了自我綜合運用各種理論知識、經驗分析和解決問題的能力。

3、案例教學有利于促進學員學會學習。傳統教學方式教給學員的是解決問題的現成答案，而案例教學中，教師通過有意識地引導，讓學員能自己查資料，通過群體合作辦法作出分析判斷，積極尋找多種答案，這樣學員自主學習能力就會提高。

4、案例教學有利于促進學員學會溝通和合作。案例教學過程中，通常要經過小組合作思維的撞擊，在合作中互相溝通，在溝通中增進合作，在這個過程中學員之間會更加相互融洽，尊重他人，關心他人，同時也善于說服他人以及聆聽他人。

而與一般學校的案例教學相比，黨校主體班教學中案例教學更有其優勢所在，表現為這樣兩個方面：

一方面是學員的參與熱情更高。黨校教學的對象主要是各級各部門的干部，有不少是領導干部。他們在各自的工作崗位上基本上都在從事各種管理活動，在工作中會遇到各種各樣需要解決的問題和難題，因此教學內容的針對性及其對工作的啟發性是他們來參加培訓的主要目的之一。一個好的案例教學課，會讓學員感覺到案例所提示的問題，正是他們在工作中遇到的難題和困惑，因此他們解決問題的欲望更強，參與的熱情會更高。

另一方面是案例的分析討論效果更好。與在校學生相比較，黨校的學員無論在實踐經驗和生活閱歷方面都占有比較明顯的優勢，黨校學員的理解能力、組織能力、判斷能力、溝通能力等都優于在校學生，也優于其他成人高校的學生，他們接觸社會更廣，從事的管理工作更多，對案情的感性認識更深，因此，黨校干部培訓班中開展案例教學，案例討論會更深入、更充分，可以挖掘案例涉及問題的深層次原因和背景，甚至會形成對這一方面問題的新的認識。

二、黨校案例教學的實施過程

黨校干部培訓案例教學的實施途徑可以概括為“發布案例——小組討論——案例講評”這樣三個流程或實施階段。

1、發布案例。黨校實施案例教學需要選擇好的案例，這是案例教學的首要條件，也是案例教學最困難、最重要的一個環節。案例是教學的主線，一個好的案例應該符合教學目的，涵蓋教學中局大部分的知識點，案例要有事物發展過程的描述，又要有簡單的故事情節，又要與教學目的相吻合。克利夫和懷特認為一個優秀的案例應當符合四個顯著特征：①明確的、范圍廣泛的學習目標；②信息含量大，引人入勝的案例說明；③中肯的，有教育意義的問題；④回答案例中提出的問題所需要的信息很容易就能獲得。根據黨校的教學實際，我們認為在挑選、改編案例時，除了要努力體現上述特征外，最重要是把握以下幾個原則：

一是實踐性。即教學案例應符合教育對象工作的實際，它應該來自于我們現實生活中實際問題，具有真實性、客觀性，而不能隨意主觀臆造，臆造出來的案例不僅沒有生命力，也沒有吸引力。

二是啟發性。教學用的案例經過素材的篩選之后必須包括一定的問題，即思考題。這些問題有的比較外露，有的比較隱含，而更多的則是顯而不露，引而不發，讓學員自己去挖掘。問題的答案不是從書本上直接能得到的，而是需要學員在相互討論、相互啟發中才能對這些問題不斷明確起來。案例的啟發性還有一個方面是，選取的案例應該與所培訓對象的實際工作相關聯，通過案例的教學能使他們從中汲取有價值的工作思路或是工作方法，從而對實際工作具有幫助。比如對行政執法人員的培訓選取的最好是行政執法類的案例，對領導干部的培訓選取的最好是領導科學的案例。

三是典型性。即教學用案例能反映同類事物的一般特殊性，學員們通過這一案例的分析討論能起到舉一反三，觸類旁通的作用，即案例所揭示的是一般現象和規律，而不是個別現象，個別情況。

四是目的性。教學案例的選材要適應教學目的要求，能反映教學專題的主要或是實質性內容，既讓學員掌握相關知識，同時也能達到提高分析問題、解決問題能力的目的。

五是篇幅適中。課堂教學由于授課時間所限，不可能讓學員花大量時間用于閱讀案例，因此，所選取的案例篇幅應當不能太長，但篇幅太短，不能涵蓋案例分析的足夠信息，因此案例以15分鐘的閱讀量為宜。

案例發布中還有一個非常重要的問題是案例所附思考題的提出和相關資料的提供。案例后所附的思考問題應該是教學的重點或是難點問題，它必須是容易引起學員有爭議、有懸念、有共鳴的問題，讓學員在思考討論中有深入的空間和回旋的余地。為了讓學員能更好地思考，通常在發布案例的同時向學員提供一些相關的背景材料或相關的法律法規，幫助學員在討論中克服一些知識性的記憶障礙，比如我們在組織學員進行行政執法案例討論中通常會向學員提供《行政處罰法》及相關行政法律法規的相關條文，以幫助學員能正確分析案情。

2、小組討論。小組討論是案例教學中的一個重要環節，是學員教學主體地位的重要體現。小組討論較之個人獨立分析案例具有集體的優勢；而較之全班討論，又具有人數少及聯系密切，靈活機動的特點，因此，小組討論在培養學員合作精神，在發揮組織“1+1>2”的功能上有獨到之處。為了使小組討論能夠更深入而且有效率，必須對小組內部進行細密的分工，通常我們在教學實踐中，由小組在討論開始前先選取出小組長、記錄人和發言人，小組長的任務是讓小組的每個成員都能充分說出自己的分析及對問題的看法。為了能使討論充滿活力，激發小組成員的創造性思維，應當允許小組成員有不同意見和看法，但最后必須達成小組的一致意見，以體現小組目標的一致性。記錄人員工作職責是將小組討論的不同意見有條理地記錄下來，幫助小組形成案案例分析的焦點、疑問、重點和爭議點，幫助小組的各個成員理清思路。發言人的任務是根據小組的討論意見，代表本小組在討論結束后的班級交流中發表小組意見，發言人必須言簡意賅，思路清晰，概括出本小組的討論成果，發表對案例思考題的看法。

小組討論是案例教學中承上啟下的一個中間環節，是學員思維能力最能得到拓展的一個環節，在這個環節中，學員會努力尋求自己過去所掌握的理論知識來解決案例所提出的實際問題。因此，教師在這一環節中不是更輕閑，而是更繁忙，必須時刻關注每一小組討論的進展，控制好討論的時間節奏，對思維活躍，有創新思想的學員積極參與及發言（包括代表小組總結發言），要及時肯定；對學員討論中表現出來的模糊知識點要及時給予提示，引導學員將討論思路及時回到正確的軌道上來。

3、案例講評。案例講評是案例教學中教師對案例的分析思考及其拓展提升，是案例教學中將案例知識由感性向理性提升的階段。因此，案例講評在案例教學中不可少。一方面它以教師為主導引導學員實現教學專題課的教學任務，另一方面由于學員有了案例討論的感性材料，學員會帶著問題來學理論，使理論與實際相結合起來，達到教學的效果。

在案例教學實踐中，案例講評環節我們一般是這樣操作的，在介紹相關理論，對理論問題進行分析基礎上再結合案例進行分析講評，盡量將理論與實踐結合起來，力爭理論知識深入淺出，富有針對性。例如，我們在進行行政執法案例教學時,案例分析中，首先告訴學員要分析一個行政執法案例需要從四方面著手,即主體資格認問題，法律適用問題，事實認定問題，程序問題。其次，進行每一個方面的分析，主體資格如何認定？法律適用的原則應該是什么？認定事實的證據如何運用？正當程序包括哪些內容等等。再次，結合本案例進行分析，本案中在認定主體資格方面存在什么問題？在法律適用上有什么錯誤？證據的收集與運用有什么不對？有哪些違反行政程序之處。最后，在此基礎上教師進行概括提升，幫助學員梳理行政執法中所需注意的一些問題。這樣通過案例講班次，學員有了一個明顯感覺，就是學習不是抽象的理論空對空，理論確確實實是在解決現實問題，有較強的現實針對性和對工作的啟發性。

三、黨校案例教學存在的困難及對策

黨校學員的特點決定了黨校開展案例教學意義及優勢。但是，作為教師，在教學中明顯感覺到黨校案例教學還存在不少困難阻力，有待于以后改進。

1、案例挑選困難，案例質量欠佳。盡管現在基層黨校普遍開始重視案例教學在教學中的運用，但是在案例的搜集，整理與分析等方面卻相當滯后。案例的挑選，裁剪及整理幾乎都由從事該專題課教學的教師一人完成。而教師個體一方面受活動能力差與接觸面狹的限制，報刊資料缺乏的限制，及其個人思維能力的限制，所選取的案例并不能完全保證是最優案例或是較好的案例。實踐中，教學案例的來源不外乎這樣二種，一種是自己所參與或自己所了解的一手事例，這種案例真實性、客觀性很強，案例無論是從其本身內容還是所反映的問題都比較新鮮吸引人，但這種案例來源很少，難得能碰巧選到，另一種是從報刊雜志與書本中摘錄，這類案例或是其反映的問題不全面，有時僅僅是個新聞報到、消息，或是其與實際間隔較久，案例陳舊，時效性、代表性不夠。同時對基層黨校教師來說由于本身知識能力所限，對案例缺乏專業化的審視和改編，往往只是對原始材料的選擇，這樣導致案例的典型性也不足。

因此，推廣案例教學，除了需要教育理念的更新外，一個重要而緊迫的問題是如何幫助基層黨校教師尋找并選取成功的教學案例。筆者建議是否可以考慮這樣兩種措施：一是在黨校系統建立相關教師聯絡制度，讓相關專業的各縣市黨校教師有一個案例教學溝通的平臺，在案例教學中能實現案例資源的共享，這有待“大黨校”的協調與構建；二是黨校系統要加快案例庫的建設，保持案例庫的不斷更新，讓更多的黨校一線教師能從案例庫中搜尋到自己教學所需要的案例。案例庫建設在國外一些高校MBA教學中已經十分普遍和成熟，我們要推進案例教學，也必須借鑒。

2、案例教學的監控尚存不足。案例教學要取得良好的實施效果，還必須有賴于對案例教學進行實時監控，以調動學員參與案例教學的積極性，但是在目前案例教學中，除了課堂監控外，其余監控明顯不足，主要表現在兩個方面：

一是事前監控不足。由于課堂上的案例討論往往需要依靠一定的理論知識背景，而黨校主體班教學又缺乏書本教材，這樣學員在案例討論中對某些理論知識的運用就只能依據自己的記憶，或是在課堂中臨時打電話向相關人員救助，效果受到一定影響，雖然教師一再事先交待為了更充分討論案例，希望大家能就專題課的對相關問題進行準備，但由于缺乏制約措施，學員大多難以主動去做，再加之案例教學是一種新的教學方式，也存在部分學生不理解，參與不積極的問題，這樣，案例教學效果也打一定折扣。因此，在今后案例教學中有必要強化事前監控，教師事先列出讀書篇章目錄，必須有某種“強制”手段去要求學員事先尋找查閱，寫出相關的讀書筆記，這種“強制”手段就是將學員查閱資料的多少、讀書筆記寫作的情況量化打分，記錄到學員學習成績中去。

二是事后監控不足。案例教學課之后，為了鞏固課堂教學效果，教師應當在對案例講評后，要求學員寫出案例分析報告，這對學員深化課堂教學，鍛煉學員寫作能力，拓展思維空間，達到舉一反三的教學目的具有重要意義。但在黨校實際教學中，由于缺乏事后監控的強制性手段，教師布置的案例分析報告學員能主動完成上交的很少，可以說幾乎沒有。因此也有必要對培訓學員建立一套考核辦法，將完成案例分析報告以加分、扣分的辦法計入學員培訓的成績，這樣效果會更好一些。

3、黨校教師考核手段的障礙。案例教學是一種較新穎的教學方法，一堂好的案例教學課教師從挑選案例到資料編寫，到組織討論到最后分析講評需要花費大量的時間和精力，應該說教師上好一堂案例教學課十分不容易。但是目前基層黨校對教師工作量的考核仍是以課時量為基礎，不論屬于傳統的注入式教學還是案例教學，每上一堂課都計算成相同的若干課時計入工作量，而不是區別對待，這樣的考核制度很不利于黨校案例教學課的開展、普及。因此，各基層黨校領導有必要對這一問題加以重視，對黨校教師考核制度進行改革，新的考核制度要跟得上黨校教改的要求。

總之，黨校案例教學課的開展目前還是初步的，還不完善，案例教學課的方式方法也不是固定的模式，可以是多種多樣的，這都有待于以后進一步探討。

參考文獻：

[1]錢海梅.公共行政案例.上海大學出版社.2003 [2]案例教學及其在國內發展現狀.國研網.2003.8.7 [3]李雅玲.課堂案例教學與基于網絡案例教學的比較研究.電化教育研究.2003

第四篇：縣鄉黨校教學和管理體制改革經驗材料

文章標題：縣鄉黨校教學和管理體制改革經驗材料

今年7月，被列為自治區縣鄉黨校教學和管理體制改革試點縣后，**縣圍繞建設社會主義新農村，以提高干部隊伍執政能力和農村黨員“雙帶”能力為宗旨，不斷創新教學和管理模式，以拓展培訓對象和培訓內容為切入點，大力推行“土、特、實”特色改革，使縣鄉黨校煥發出強大的生命力，造就了一支黨性

強、作風好、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的農村黨員隊伍，培養出了一批有文化、懂技術、善管理的新型農民。[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

突出“土”字整合培訓資源

“土”，就是縣鄉黨校教學體制改革經過深入農村調研，依托**縣域內的土專家和土技術，根據地域特點開展各項培訓工作，發揮基層干部、基層致富能手的“雙帶”能力，興辦適合當地經濟發展的各種培訓班，達到農民增收、共同致富的目的。

師資庫、案例庫、教材庫和教學場地是縣鄉黨校開展培訓工作的基礎。針對當前培訓網絡不健全、縣鄉黨校“三庫一地”不足狀況，**縣樹立大教育、大培訓觀念，立足“土”字，創造性地整合本地資源，把各部門的培訓工作納入縣鄉黨校的教育培訓體系中，構建起黨校培訓新格局，確保了改革試點工作順利進行。

在師資庫建設方面，該縣采取“聘、競、并”的辦法，從大專院校或相關部門聘請優秀專家、學者和領導干部，通過競爭上崗從社會中選用一些優秀教師充實到黨校，并將各部門專職、兼職教師整合到黨校，聚集現有師資資源，建設完善黨校師資庫。同時，著重挖掘內部資源，整合和培養專業技術人才、農村鄉土人才等師資隊伍。目前，該縣黨校師資庫包括領導干部、黨校教師、專家教授和農村鄉土人才共125名，其中“土”教師78名，占總數62。

在案例庫建設方面，該縣精選在全縣生產發展中獲成功的典型，將他們的成功經驗整理編寫成案例，增強培訓工作的鄉土內涵，增強培訓工作的針對性和實效性。在全縣案例庫中，本土案例占66。

此外，為了充實教材庫，該縣還精心篩選符合本縣實際的理論和實用技術，從生產發展的實際出發，與有關部門密切配合，制作實用技術專題片、專題教材。其中，該縣農業、水產畜牧、科技局等就大豐鎮小蠶共育示范基地、木山鄉黑山羊養殖基地、白圩鎮無公害網箱養魚示范基地、明亮鎮養蛙示范基地等的成功經驗編寫成養殖技術教材29個。

與此同時，該縣結合當地農村實用技術培訓和勞動就業技能培訓的實際需要，選擇了67個基礎好、具有典型性和示范性的養殖場、農業種植大戶、企業車間作為現場教學和實習觀摩的示范基地，在資金、技術、政策扶持等方面支持教學（實習）場地建設上規模、上水平。

突出“特”字創新培訓模式

“特”，即特色、特點、特長，也就是在推進教學和管理體制改革過程中，根據本縣縣情和縣域特點，找出**特點，突出**特色，激勵各方積極性，使有限的資源發揮出最大的作用。

培訓質量的高低取決于培訓的方式方法。**縣創新培訓方式方法，充分挖掘本土資源，采取傳、幫、帶等辦法，開展了一系列具有本土特色、實用性強的培訓。

該縣圍繞全縣特色農業產業，采取“產業加專業、專業促產業”、“學校 公司 基地 農戶”、“項目 培訓”等培訓方式，大力開展各種實用技術培訓。在培訓中，他們既重視簡明扼要、通俗易懂地講解理論，又著重加強對受訓人員的實際操作能力訓練——每次培訓都安排學員到相關基地現場實習、現場操作，力求讓培訓對象看得見、摸得著、學得會、用得上所學技術。此外，該縣還根據黨員群眾不同的文化層次、理解能力，采取“因人施教”的辦法，由縣鄉技術員、中心戶、致富能手入戶個別指導，手把手地教，確保每個培訓對象學得懂、弄得通、用得上，真正達到培訓的目的。

在聘請科研院所的專家教授來本地授課的同時，**縣還采取“走出去”的培訓方式，巧借外縣資源培訓本地黨員群眾。今年8月，該縣縣委書記陳文儒親率5個鄉鎮的書記到隆安縣學習山羊圈養技術；同月，該縣組織全縣11個鄉鎮的有關領導58人，先后到田陽、隆安、賓陽等地參觀學習；9月底，該縣又組織了全縣種養大戶80多人，到馬山縣學習養雞、養魚、養羊技術……

突出“實”字抓好工作落實

“實”，即以實干的精神推進各項工作的開展，把廣大群眾的生產技術需要放在第一位，將最實用的技術推廣到生產的第一線，給廣大人民群眾帶來實實在在的利益。

通過對全縣各部門教育培訓資源整合，**縣基本形成了由“縣委黨校—鄉鎮黨校—專業協會（示范基地）—黨員示范戶（農家課堂）”組成的四級培訓體系，規范了縣委黨校建設，完善了全縣11個鄉鎮黨校和28個專業協會建設，建立了“養蛙”、“小蠶共育”、“巨峰

葡萄”、“立體養殖”等67個培訓基地及139個黨員中心戶（農家課堂）。

對全縣培訓資源優化配置，形成了縣域內各類教育培訓資源合理調配、統一使用，不僅拓寬了教育培訓的對象和內容，還增強了教育培訓的效果——通過“**縣培訓基地”，**縣與中山德昌制鞋有限公司、深圳捷德電子公司、東莞忠信手袋玩具廠等企業合作，實行“訂單式”培

訓共轉移就業1900多人。

自縣鄉黨校改革試點工作開展以來，**縣共舉辦各類培訓班10期，培訓在職黨員干部及各類人才815人次；農業、林業、水利、經貿等13個涉農和商業管理部門積極配合，根據市場需求和群眾意愿，共舉辦各類培訓班78期，培訓人員5417人次，頒發專業技術證書289人。與此同時，該縣各專業協會根據行業特點，有針對性地開設農村黨員人才示范戶實用技術培訓班；各“農家課堂（黨員中心戶）”也采取靈活、多樣的方式，大量舉辦小型的短、平、快培訓班，對本村黨員和農戶進行生產實用技術培訓，共培訓農村黨員群眾14265人次，使一大批農村青壯年得到有效培訓，為農村經濟發展提供新的技術力量。

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第五篇：深化縣鄉黨校教學和管理體制改革初探

創新大培訓 巧作大文章

——xx鎮深化縣鄉黨校教學和管理體制改革初探

為了貫徹落實劉奇葆同志關于我縣黨校教學與管理體制改革工作的重要批示精神，xx鎮黨委積極響應縣委的號召，勇當改革先鋒，積極開展“八個一”（制作一個專題片、開辟一個先鋒欄、開展一系列培訓活動、創建一批培訓基地、培育一批師資隊伍、培養一批人才、下派一批科技服務員、形成一些理論成果）活動，通過整合各類資源，夯實基礎，深化改革，不斷研究探討推進鎮村黨校教學和管理體制改革的新思路、新方法。現就當前xx鎮在黨校教學與管理體制改革工作中的做法及經驗進行一些探討。

一、開展大培訓，培育黨員、干部及各類人才的必要性和可行性

第一，開展大規模培訓的必要性。建設社會主義新農村，實現小康社會需要人才支撐，目前我們面臨人才緊缺的嚴峻形勢，迫切要求大規模培訓人才。加上我鎮“十一五”規劃目標已經確立，當前正在大力推進工業化和城鎮化進程，要確保全鎮經濟社會實現又快又好發展，關鍵在人才，主力軍就是黨員、干部和各類人才。提高他們的素質是我鎮經濟社會實現新跨越的關鍵所在，是建設社會主義新農村的重要舉措，是推進工業化和城鎮化，更是我鎮每年城鎮化水平提高2個百分點的基礎和保證。

第二，開展大規模培訓的可行性。

1、領導機構健全。xx鎮黨校從建設社會主義新農村的高度，從實現全面建設小康社會宏偉目標的高度，從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識到培育黨員、干部及各類人才的極端重要性和緊迫性，成立了由鎮黨委書記任校長，黨務副書記任常務副校長，組織委員任教務主任，宣傳委員任班主任，其他班子領導為成員的黨校校務委員會，負責協調鎮村兩級黨校的教務研究、經費開支、培訓安排、人員配備等重大事項，確保黨校工作高效有序運轉。

2、運行機制完善。鎮黨校有鎮黨委書記、鎮長等8名專職教員，兼職教員由鎮中心學、財政所、司法所、派出所等鎮直單位主要領導擔任。同時緊跟時代形勢，不斷探索教育途徑，開辟多種教育資源，建立了專題教學、黨性鍛煉、實用技能培訓等相結合,教學、科研、技能培訓三位一體的的運行機制。

3、軟硬件建設加強。一直以來鎮黨委都高度重視黨校工作，通過“打基礎、把方向、大培訓、重實效”不斷夯實鎮村黨校基礎。特別是近年來，黨校硬件和軟件建設的力度不斷加大，為全面開展大規模培訓提供了有力保障。2002年以來，共投入20多萬元添置鎮黨校電教設備，更新課桌椅200多套，配置了電腦、音響、投影機等電教設備，率先在全縣建成了多功能多媒體教室，并為48個村委（社區）各配備了一套電教設備。2005年，鎮黨委又投資8萬多元，為34個播放點配備了29寸彩色電視機、dvd各一臺，建立和完善了鎮、村、戶三級培訓網絡。同時，通過購買、租借，以及把中央臺七套農業節目下載刻錄等方式不斷充實電教片的內容，目前鎮黨校電教工作站庫存量達360部，24個電教點每個都有50部以上庫存，為鎮村黨校教學和管理體制改革的開展打下了堅實基礎。

4、群眾的需要。如今，科學技術是第一生產力的觀念已經深入人心，而現在在全面建設社會主義新農村的大背景下，廣大農村科學種養技術等實用技術的普及度還不夠，農民迫切需要“一看就懂，一學就會，學了能用，用了能富”的實用技術的培訓。鎮村黨校是最貼近農村基層的黨校，大力深化縣鄉黨校教學和管理體制改革，面向農村、農民、農業常年搞培訓，讓農民學科技、用科技，不斷提高農民的科技意識和素質，是適應群眾需要的。

二、創新機制，努力構建大教育大培訓的新格局

鎮村黨校教學和管理體制改革要取得成功，出路在于創新，只有創新黨員、干部和各類人才教育培訓理念、內容、方式和機制，突出重點，整體推進，努力提高他們的素質，才能更好地發揮他們在建設小康社會中的領軍作用，使改革取得顯著成效。

（一）創新培訓理念，圍繞改革大局抓培訓。要牢固樹立 “大培訓促大發展”和“以人為本、按需施教”、“全面發展、注重能力”、“全員培訓、終身學習”的理念，自覺把黨員、干部和各類人才培訓工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下，放到黨的建設的總要求中來認識，把握和推進，以更加寬廣的眼界審視培訓工作，以更加科學的思維謀劃培訓工作。需要以轉變觀念為前提，改變過去黨校即黨員培訓學校的舊觀念，從重視黨員、干部和各類人才培訓入手，擴大培訓范圍，實現“兩個延伸”，即在堅持“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的同時，將鎮村黨校的培訓對象由黨員干部向普通黨員、農村黨員及各類人才（包括非公經濟人才）延伸，重點加強對農村黨員以及青年農民的培訓；培訓內容由政治理論向提高能力、素質和各種實用技術延伸。通過大規模的培訓，努力提升建設人才的整體素質，為推進我鎮工業化、城鎮化、農業產業化等提供堅實的智力保障和人才支持。

（二）創新培訓內容，適應實際

需求抓培訓。要在深入進行培訓需求調研的基礎上，從適應經濟社會發展和人才成長需求出發，在培訓的廣度和深度上抓創新，力求理論學習更貼近工作和思想實際，業務培訓更適應改革發展的需要。一要突出強調理論武裝這個根本。堅持用發展著的馬克思主義理論教育黨員、干部和各類人才，緊密聯系他們的思想和工作實際，不斷改進和深化理論教學內容，引導他們加強主

觀世界的改造。二要強化專業基礎。提高黨員、干部和各類人才建設小康社會的工作水平，需要不斷強化黨員、干部和各類人才履行崗位職責的專業基礎。鎮黨委要從辦精品班、示范班著眼，組織舉辦黨員、干部和各類人才專題培訓班。圍繞我鎮經濟社會發展大局，側重抓好工業化、城鎮化、農業產業化等專業培訓。三要拓展黨員、干部和各類人才的視野。具備系統的知識結構和寬闊的世界眼光，是對當代黨員、干部和各類人才的基本要求。我們要堅持舉辦黨員、干部和各類人才科學發展觀等知識講座和抓好全員培訓工作，幫助黨員、干部和各類人才開拓新視野。

（三）創新培訓形式，圍繞提高能力抓培訓。我們要圍繞提高廣大黨員、干部和各類人才解決實際問題的能力，積極探索培訓模式、培訓方式和培訓途徑，以取得更好效果。一是探索培訓新模式。如：對鎮干部和村級干部，重點進行黨性黨風黨紀、群眾路線、政策法規以及市場經濟、社會管理、科技知識等方面的教育培訓；對企業黨員，重點進行現代企業制度、企業管理、生產經營、專業技術等方面的教育培訓；對農村黨員，重點進行農村政策、涉農法規、經營知識和農村實用技術的教育培訓；對農村外出務工經商人員，重點進行外出務工的法律法規、實用生產技能方面的教育培訓等等。二是探索教學新方式。采取校內培訓與校外培訓相結合，課堂培訓與基地示范相結合，教師面授與電化教學（遠程教育）相結合，培訓內容統一安排與“菜單”自選相結合，理論學習與專業技能、實用技術培訓相結合，農閑時段集中培訓與村屯夜校臨時培訓相結合。三是探索培訓新途徑。逐漸完善鎮黨校——村黨校---專業協會（示范基地）——黨員示范戶（農家課堂）組成的黨員和干部以及各類人才教育培訓新體系，同時根據黨員、干部和各類人才的特點和需要，不斷探索針對性、靈活性強，干部樂于接受的在職培訓新途徑。

（四）創新培訓模式，圍繞健全制度抓培訓。整合力量抓好培訓模式創新，全面健全培訓制度是一項根本性、長遠性的建設工作，要將培訓制度落到實處，把室內培訓與室外產業發展結合起來，農業科技知識培訓與推動產業化發展和具體項目實施結合起來，幫助群眾學以致用，使他們在實踐中提高技能，獲得效益，增強“學、用”的實效性。一要健全宏觀管理機制，形成培訓工作合力。真正做到既要發揮鎮黨校教育培訓的主陣地作用，又要發揮村級黨校及其他鎮直相關部門的輔助作用。整合鎮村黨校、農業服務中心、林業、文化、教育、水產畜牧、計生、司法、衛生等有關部門的黨員、干部及各類人才教育培訓資源。整合培訓計劃、培訓信息、師資隊伍、組織管理、基礎設施、培訓經費等，通過整合全鎮教育培訓資源，實現全鎮教育培訓資源優化及共享的新格局。二要建立激勵約束機制，激發學習的內在動力。把黨員全員教育培訓工作納入鎮黨委及相關部門的績效考核體系之中，作為獎懲重要依據；把黨員、干部及各類人才參加教育培訓的情況、學習表現和成果納入黨員管理、干部管理及鄉土人才管理的考核和評議體系之中，作為推薦（村）干部的重要依據。三要建立評估機制，確保培訓工作的質量和水平。通過對全鎮各級教育培訓機構進行針對性評估，檢驗培訓成效，總結經驗，查找問題，確保高質量、高水平地完成了黨員隊伍和各類優秀人才的培訓工作任務。四要實行業務指導機制,做好跟蹤服務工作就是一個創新服務方式。通過教學和管理體制改革，鎮村形成了四級培訓網絡（第一級是鎮黨校培訓；第二級是村黨校培訓；第三級是專業協會、示范基地、村屯夜校培訓；第四級是中心示范戶或農家課堂培訓）。鎮黨校對下級教育培訓機構具有業務指導的職能，并相應的建立教育培訓工作聯絡制度。如鎮下派10名科技服務員指導各級培訓結構搞好科技培訓工作。同時要建立健全跟蹤服務機制，以確保培訓取得成效。一是建立信息反饋制度，每期培訓結束前，由培訓部門負責向培訓學員發放信息卡，并及時匯總歸檔，掌握受訓學員的相關信息。二是建立跟蹤服務機構，對受訓學員實行全程跟蹤，全面了解受訓對象培訓后成效，對受訓學員遇到的實際困難，給予相應的指導和扶持。對受訓后取得成效的學員先進典型加以推廣和宣傳。

三、注重實效，大力培育黨員、干部和各類人才

全鎮以鎮黨校為主陣地、整合各種教育培訓資源，開展了大規模的教育培訓活動，掀起了黨員、干部及各類人才教育培訓工作的新高潮。據統計，在2006年1-9月份，我鎮四級教育培訓網絡開展了大規模的教育培訓工作，開展了各種教育培訓活動共230多期，培訓人數共15000多人（次），通過大規模的教育培訓，彰顯了良好的社會經濟新效益。

一是干部素質不斷提高。通過充分發揮鎮黨校的主陣地作用，大面積開展黨員干部輪訓活動，干部隊伍建設進一步加強，廣大黨員、干部的政治理論素養得到系統地提高，進一步加深了對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的認識，加深了對黨的路線方針政策的理解，增強了宗旨意識、大局意識、責任意識,增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性，讓黨員、干部和各類人才感受到了黨校資源的廣闊，激發了的熱情，極大地鼓舞了大家積極參與和勇于創新的精神。據統計，1-9月份，我鎮四級教育培訓網絡開展了大規模的教育培訓工作，全鎮開展了各種教育培訓活動共355期，培訓人數共23393人次。其中鎮機關黨員干部培訓5期1221人次，參學率達96.7%；村級黨員、積極分子66期2640人次，參學率達87%。同時通過聘請區、市、縣黨校專家以及邀請各級領導，在全鎮干部職工中開展理論知識講座等全員培訓。其中影響比較大的有區黨校李建良和王介明分別作的《社會主義榮辱觀教育——一個市場經濟學的新視角》和《鄉鎮干部如何提高執行力》的知識講座，在全鎮上下引起強烈反響，政風建設取得新成效，促進了全鎮黨員干部提高黨性修養，改進工作作風，真心實意為群眾謀利益。據統計，2006年的1—9月份，我鎮干部隊伍共為群眾辦實事好事186件，各項工作有了明顯進步。

二是全鎮經濟不斷發展。在深化縣鄉黨校教學和管理體制改革的大背景下，堅持把黨校建設與當前工作緊密結合起來，把黨員、干部和各類人才的熱情引導到“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”上來，積極開展“六個百日行動”，有力促進了經濟建設及各項工作的開展。目前，xx工業集中區、縣城炮龍文化廣場、財政路等重點項目建設進展順利，其中xx工業集中區共計用地7500畝，已經完成征地踏界1500畝，立新工藝廠、東林木業、膠合板材廠等企業已經成功進駐。炮龍文化廣場已經全部完成踏界工作。財政路已經基本完成拆遷工作；１—9月全鎮共調解體處各種矛盾糾紛167起，查處治安案件213起，有力維護了社會穩定。招商引資取得歷史性突破，共有招商引資項目15個，其中新建項目7個，續建項目5個，正在洽談項目4個；今年計劃投資14505萬元，實際到位資金8888萬元, 占引資任務6000萬元的148%，同比增長31%。據統計，今年1至9月份，全鎮完成財政收入6528萬元，比上年同期3.8%；農業總產值3.14億元，比上年同期增長24.2%；工業總產值16.49億元，比上年同期增長30.52%；全社會固定資產投資完成6.3億元，比上年同期增長23%，全鎮經濟社會繼續保持著健康快速的發展勢頭。

三是農村各方面全面發展。農村工作是我鎮工作的重點，村級黨校改革也同樣是我鎮黨校改革的重中之重。各村委都建立了以村支書為校長的三級黨校機構。鎮級黨校充分發揮龍頭帶動作用，不定期到村進行指導，組建了以鎮宣講團成員和村干部為主體的、數量充足的師資隊伍，實現資源共享、優勢互補，成為了培訓農村黨員群眾的政治理論、實用科技知識、黨在農村的路線、方針、政策的主陣地。首先，依托鎮黨校的平臺，結合本鎮實際，在全鎮積極開展百萬農民就業培訓活動。突出培訓的針對性和實用性，認真開展農業科技推廣培訓，以農業綜合開發等項目為載體，不斷提高農民科技水平和就業能力，增強廣大農民群眾的致富本領。其次，通過下派科技服務員等專業技術培訓方式，帶動及產生了我鎮多個農村專業村協會。這些協會通過資金、技術、信息等為群眾提供產、供、銷等環節上的服務和支持，有力地帶動了全鎮廣大農戶發家致富。最后，通過深化黨校教學和管理體制改革，建設大黨校，實施大培訓，培養了一大批如張貴賢、鄭桂洪、楊能枝等懂技術、敢于帶頭致富、帶領群眾致富、會管理的農村“雙帶”黨員鄉土人才，增強了示范基地和黨員中心戶的輻射作用和幫帶能力，帶動農民增收，帶動農村發展，從而也促進了xx經濟社會的快速健康發展。

從xx鎮探索黨校教學和管理體制改革中，我們可得出黨校教學和管理體制改革要結合實際，轉變觀念，創新培訓理念、內容、方式和機制，努力構建大培訓格局，才能做好黨校教學和管理體制改革這一大文章，實現經濟社會大發展。