第一篇：三創新強黨建 著力發揮黨組織“兩個作用”

三創新強黨建

著力發揮黨組織“兩個作用”

摘記：中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在全國非公有制企業黨的建設工作會議上強調，要認真貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》，以改革創新精神加強非公企業黨的建設，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，促進非公企業健康發展，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

工業園區是集聚非公有制企業的載體和平臺，是工業化城鎮化“兩化互動”發展的核心區域。XX是宜賓市唯一市區共建園區，自2007年開工建設以來，在市、區兩級黨委政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，強化黨建引領，發揚南溪鐵軍精神，突破自然資源稟賦不足、工業基礎薄弱等劣勢，高標準、高規格的規劃了55平方公里工業園區，現已建成9平方公里，已初步形成了食品、輕工、精細化工、機械制造四大產業集群。

集中區黨工委在區委的正確領導下，通過實施“三創新”（創新工作思路、創新服務模式、創新活動載體）精心打造“園區黨建綜合體”，加快推進非公黨建建設，積極發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和企業發展中的政治引領作用，不斷開創集中區非公經濟組織黨建工作新局面。我們的主要做法是：

一、創新黨建工作思路，引領企業跨越式發展 1.實施“五建五化”黨建引領工程，進一步激發園區黨建活力。近年來，集中區黨工委轉變傳統的“單位黨建”模式，從開放化、區域化、實效化角度出發，按照“三統三分”（統籌黨建資源、統一黨建機制、統率經濟發展，分級管理、分類指導、分別實施）的工作思路，以組建擴面、搭建載體、豐富活動、發揮作用為著力點，統籌推進園區黨建和園區經濟相融互動發展，開展以“五建五化”（黨群共建，實現組織體系“網絡化”、陣地共建，實現工作平臺“一體化”、隊伍共建，實現黨務工作“專業化”、機制共建，實現黨建工作“區域化”、和諧共建，實現作用發揮“具體化”）為主要內容的省級“兩化互動”黨建示范園區建設，整合園區黨建資源和服務資源，形成園區黨建的聚集效應，實現了“黨旗滿園”目標。

2.設置“1+ X +1”黨組織組建模式，夯實園區黨建組織基礎。在園區企業入駐初具規模的情況下，經中共宜賓市南溪區委批準，成立了中共XX工作委員會，由區委副書記擔任黨工委書記，黨工委下轄食品、輕工、精細化工、機械制造等四個產業鏈黨總支，分別負責四個產業黨的建設工作。

集中區黨工委大膽創新，改革基層黨組織的設置方式和管理模式，采取“三個同步”（園區組建同步設立園區管委會黨組織；企業入駐同步建立企業黨組織；組建黨組織同步設立群團組織）的方法，深入貫徹落實“哪里有人群，哪里就有黨員，哪里就有黨的組織”的精神，創新園區黨組織設置“1+ X +1”模式，即把黨總支建在產業鏈上，把支部建在產業基地上，把聯合黨組織建在黨總支下面，并按照“因企制宜，分類指導”原則，采取“獨、聯、掛、派”（單獨組建、聯合組建、掛靠組建、派入組建）等形式，健全園區125家企業黨組織，科學構建嚴密的組織網絡構架，推動黨建帶工建、帶婦建、帶團建，同步健全完善企業工會、婦女工委、共青團組織，全面筑牢基層黨組織戰斗堡壘。

3.建設“黨群之家”，強化黨組織陣地建設。通過“區委統籌、政府投資、企業共用、黨群共育”方式，投資600萬元(財政200萬，整合項目資金400萬)，建成占地27畝集“發展服務中心、黨員服務中心、群眾工作活動中心、人才培訓基地、權益維護中心”等為一體的園區黨群教育活動中心,完善黨員服務、法律服務、金融服務等40余項功能，切實推動園區黨建工作與企業轉型發展融合互促、協調共進，聚力打造XX“兩化”互動黨建示范區。

4.建強“一支”隊伍、打造“三支隊伍”培養，強化黨組織人才隊伍建設。優秀的人才隊伍是園區黨建工作取得成功的基礎。集中區黨工委堅持“嚴格準入條件，嚴格教育培訓，嚴格加強管理”的原則，大力實施“紅領先鋒”工程，著力建強一支以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍，切實解決園區非公有制企業黨群工作力量薄弱、指導乏力的問題。重點打造“三支隊伍”，即由園區企業從事黨務工作的人員和面向社會公開招聘的人員組成專職黨務工作者隊伍，專門負責園區非公有制企業黨建日常工作；由區級部門選派黨群工作指導員(聯絡員)組成兼職黨群工作者隊伍，負責“一對一”指導園區非公有制企業黨建工作；統籌推薦符合條件的大學生村干部、離退休黨員干部、退二線機關工作者和復轉軍人建立后備人才庫，通過與企業“雙向選擇”選聘為非公有制企業黨組織負責人。截止目前，園區共有專職黨務工作者40名，兼職黨群工作者82名，后備黨組織負責人21名。并把非公企業黨建“三支隊伍”納入到上級黨組織的考核體系，設置非公企業黨建工作任務和考核指標，采取考核定級的方法，對于年終考核不合格的非公企業黨組織給予點名批評的處罰，不合格的非公企業黨組織書記和黨建工作指導員進行教育，連續幾年不合格的給予撤銷黨組織職務的處分。

5.制定完善運行機制，強化黨組織機制建設。一是集中區成立了由園區黨工委、管委會和相關職能部門、鄉鎮組成的園區黨建聯席會，定期不定期召開會議會商大事、解決問題和通報情況，初步形成“發展目標同謀劃、發展措施同落實、發展難題同攻克”工作模式。二是集中區黨工委以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，結合集中區實際情況，相繼創新了非公企業黨建經費稅前列支機制、園區黨員激勵機制、非公企業考核獎勵機制，建立健全了黨組織參與企業重大問題決策機制、協調企業內部利益關系機制、領導群團組織黨群共建機制、群眾服務機制，完善的運行機制，進一步加快促進了園區黨建與非公企業持續健康發展。

6.建立雙向互動機制，助推非公企業發展壯大。大力創新“三聯兩掛”（區委領導聯系規模以上非公有制企業、機關事業單位聯系規模以下新引進非公有制企業、非公有制企業聯系幫扶村（社區），機關事業單位選派干部到非公有制企業掛職、非公有制企業選派員工到機關事業單位掛職）工作機制，通過企業黨組負責人列席管理層會議，企業出資人列席黨組織會議，使企業黨建工作得到業主支持、黨組織意見貫徹到企業發展戰略中，進而把黨組織的政治優勢轉化為促進企業發展的引領帶動優勢，把黨員的先鋒模范作用轉化為促進企業發展的示范帶動作用，使園區黨建成為推動非公有制企業發展壯大的強大引擎。

7.實施漸進式的人才戰略。為給園區和企業的發展提供源源不斷的人才保障，集中區黨工委實施藍領黨員成才“三步走”遞進培養計劃，具體而言則是：把普通職工培養成藍領，把藍領人才發展成為黨員，把藍領黨員輸送進決策層，進而增強非公企業黨建工作的“內源動力”，為企業發展提供充足的人力支持和組織保證。

創新非公有制企業黨建工作思路，擁有強大的組織、機制、人才、陣地等保障，實施“五建五化”黨建引領工程，有效地推動了企業業主的觀念更新，有效地發揮了黨員隊伍的示范作用，有效地增強了職工隊伍的團隊意識，為企業發展注入了強大生機和活力，促進了集中區健康、持續、快速發展。截止2012年7月底，園區簽約入駐企業125戶，其中投產70戶，規模以上企業45戶；完成工業總產值78.12億元，同比增長44.86%。集中區已榮獲“西部優秀工業園區”榮譽稱號，已列入四川省培育成長型特色產業園區（1525工程）、省級新型工業產業示范基地（首批）、全省擬新增省級工業園區、省重點產業推進園區、省級中小企業科技孵化器、省知識產權試點園區和宜賓市大學生創業園。

二、創新黨建服務模式，提升集中區服務水平1.創新黨員教育管理服務。尊重黨員主體地位，保障和落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。加強黨員教育培訓，注重把黨員培養成生產經營骨干，把生產經營骨干培養成黨員。探索流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式，對已確認身份但未及時轉接組織關系的黨員，應組織其參加企業黨組織活動，發揮先鋒模范作用。加強黨員先進性、純潔性教育，嚴格黨內組織生活，不斷提高企業黨員對黨的忠誠度。推進黨員管理信息化，便于黨員參加黨組織活動的黨員信息卡制度。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，注重解決老黨員和生活困難黨員實際問題，增強黨員的歸屬感和榮譽感。

2.加強對非公有制企業出資人的教育引導。整合組織部、黨校、統戰部、工商聯等部門資源，實施企業家能力素質提升工程。集中區黨工委深入開展企業走訪慰問活動，直接聯系了恒旭集團、藍天紙業等一批知名度高、社會反映好的非公有制企業，幫助企業解決在發展中遇到的難題。進一步建立健全優秀企業出資人政治激勵制度，將優秀的企業出資人（黨務工作者）推薦選舉為“兩代表一委員”,切實增強他們的政治榮譽感和社會責任感。對政治方向有偏差、履行社會責任不積極、社會評價不良的企業出資人，要批評教育。

3.多措并舉解決黨建工作經費，提升黨建工作水平。園區黨工委和管委會單設園區黨建經費進行專項管理，采取“四個一點”的辦法進行籌集，即區級財政支持一點，把非公有制企業黨建工作經費納入區財政預算，專款專戶劃撥園區黨工委；園區出一點，園區管委會從行政經費中擠出部分經費，專項用于園區非公有制企業黨群工作；黨費劃撥一點，區委組織部每年從留存黨費中劃撥5萬元，專門用于支持園區非公有制企業黨建工作；企業贊助一點，發動企業自愿捐助。

4.建立健全維權機制。在集中區黨工委安排和部署下，借助集中區企業服務中心的平臺，在非公企業內積極推進職工代表大會制度、企務公開制度、集體合同和工資協商制度，以制度建設保障業主和職工的合法權益，從源頭上最大程度地減少矛盾糾紛發生；積極介入勞資糾紛化解，與工會、勞動仲裁、法院等單位無縫對接，當好矛盾糾紛的緩沖器和矛盾化解的火車頭，實現業主和員工的雙滿意。

創新非公有制企業黨建服務模式，充足的黨建工作經費，完善的維權機制，實現了非公企業黨建理念從“被動”到“主動”的轉型，黨建工作對企業發展的引領作用越發明顯，對職工群眾的政治核心作用愈加突出，進而在集中區內涌現出“人人爭入黨，人人爭優秀”的良好局面。

三、創新黨建活動形式，搭建工作平臺

1.實施“紅領先鋒”工程，促進非公有制經濟發展。集中區黨工委始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，引導廣大非公有制企業自覺加強黨的建設工作，深入開展創先爭優，大力實施“紅領先鋒工程”，通過多渠道選聘優秀黨員干部和人才到非公有制企業擔任專兼職黨務干部或黨建指導員（特派員、聯絡員）擔任“紅領先鋒”，幫助企業發展黨員、組建黨組織、開展黨組織活動、發揮黨組織和黨員先鋒模范作用，通過黨建引領，促進非公有制經濟健康發展，為建設川南區域經濟新高地作貢獻。目前，集中區共建立非公企業黨組織14個，做到了“應建必建”，基本實現了“兩個覆蓋”。

2.深入開展“雙強六好”活動，彰顯黨員先鋒模范作用。集中區黨工委結合非公企業實際，借助組建企業黨組織“百日行動”的平臺，深入開展“雙強六好”黨組織創建活動，以創建“黨建星、發展星、管理星、文化星、守法星”為載體，實行“黨員掛牌上崗”，設置“黨員示范崗”、“黨員責任區”，明確企業黨員承諾“思想覺悟超過普通員工、業務技能超過普通員工、工作業績超過普通員工”，組織黨員帶頭承擔各種急、難、險、重任務，帶動其他員工為企業發展盡心盡職，促進企業黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。

3.開展開放式黨組織活動，增強黨組織活力。集中區黨工委不斷創新黨組織活動方式，除黨章規定的黨內活動外，逐漸探索黨群活動一體化。探索開展網上黨支部、手機黨支部創建工作，開設網上黨建園地、網上黨校、黨建微博、網上論壇等，把黨的活動陣地拓展到網絡上，增強黨組織活動的吸引力和影響力。

4.抓活動載體，提升黨建工作成效。集中區黨工委立足“為組織所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護，為業主所理解支持”，按照“小型、業余、分散”和“實際、實用、實效”的原則，廣泛開展黨員設崗定責、崗位練兵、技術攻關、創先爭優、結對幫扶、星級黨組織創評等活動，指導幫助“兩新”組織黨組織和黨員積極探索發揮作用的途徑和方式，把黨的政治力轉化為發展經濟的生產力。以黨組織“星級創評”活動帶動“三心一推進”、“兩心雙爭”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“巾幗示范崗”、勞動競賽、科技攻關等活動的開展，發揮組織黨組織凝聚人心、推動發展的作用，促使黨員在保證生產經營、服務組織發展、自覺遵紀守法、模范履行社會責任等方面當好示范。

集中區黨工委將在區委的正確領導下，進一步更新工作思路、提升服務理念、創新載體，緊緊圍繞促進企業發展這一主題，使黨的組織活動與企業的經營活動統一起來，充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，塑造企業文化和精神，提高員工素質，幫助員工解決實際困難，不斷增強企業凝聚力和內在發展動力，從而將黨的政治優勢轉化為生產力，促進非公有制企業健康發展。

第二篇：堅持四統籌三融入 發揮黨組織兩個作用(定)

堅持四統籌三融入 發揮黨組織“兩個作用”

——XX非公黨建工作的實踐與思考

今年3月21日，習近平同志在全國非公有制企業黨的建設工作會議上指出，加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。抓好“兩個覆蓋”，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨員發展力度，做好流動黨員管理服務和引進黨員職工工作，不具備建立黨組織條件的要采取多種方式積極開展黨的工作，增強黨的影響力。發揮好黨組織“兩個作用”，就是黨組織要在職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用，把貫徹黨的路線方針政策、維護職工群眾合法權益、引領建設先進企業文化、創先爭優推動企業發展貫穿黨組織活動始終。加強“兩支隊伍”建設，就是要加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，為開展非公有制企業黨建工作提供組織保障。為此，XX堅持“四統籌三融入”開展非公黨建工作，圍繞“員工認同、業主認同、組織認同、社會認同”，切實發揮非公黨組織“兩個作用”，實現“服務發展、服務企業、服務員工、服務群眾”，推動集中區又好又快發展。

一、現實與挑戰

XX是宜賓市唯一市區共建共管的工業集中區，市委楊冬生書記曾在設立之初就號召“集全市之力打造XX”。自2007年成立以來，在各級黨委、政府的堅強領導下，在各級、各部門的關心支持下，區委、區政府緊緊圍繞“工業強區”戰略目標，重規劃、強基礎、抓項目，自加壓力，實現了產業

集聚效應，集中區呈現出蓬勃發展勢態。隨著園區從無到有、從小到大，入駐企業從從少到多，企業務工人員已突破萬人大關，在社會轉型的新時期，各種矛盾紛繁復雜，園區非公黨建工作面臨“四不”挑戰。

一是黨組織覆蓋率還不夠全。目前，集中區非公有制企業建立基層黨組織的數量較少，通過調研分析得出其主要原因是：最近幾年工業集中區飛速發展，入駐的125家非公有制企業有相當一部分處于籌建或在建狀態，投產的70家企業大都也是新建成的，除恒旭集團、藍天紙業、徽記食品、國砫食品等完全走上正常生產軌道外，絕大多數企業還沒有實現生產經營正常化；思想認識統一難，特別是有的企業業主擔心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產經營，同時還要設置辦公場地、開展活動，增加企業運行成本；組織設置難，非公有制企業規模參差不齊，黨員人數多少不均，業主熱情高低不等，都使組建企業黨組織工作難度增大。

二是黨建認同度還不夠高。很多黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動，黨員先鋒模范難以發揮。經問卷調查，80%的黨員存在怕亮明身份帶來麻煩的顧慮，而不愿公開身份，不愿參加黨組織活動，不愿發揮先鋒模范作用。黨組織在非公有制企業中的地位低，往往被員工忽視，沒有承擔起非公有制企業黨組織應承擔的責任。在已經建立基層黨組織的非公有制企業中，高達40%的員工在企業遇到困難時會找企業出資人幫助解決，只26%的員工在企業遇到困難時會找企業黨組織書記幫助解決。

三是黨務工作者隊伍還不夠強。除少數企業配備了黨務工作者外，大部分企業有余對黨務工作認識不到位，加之企

業尚未走上正規，大都沒有配備黨務工作者。涉及到開展黨務工作，比如摸底調查之類，都是臨時性安排辦公室人員負責。在現有的黨務工作者當中，由于大都是兼職，用于黨務工作的時間相對較少，沒有系統性學習黨務工作，對黨務知識了解的少，導致開展黨組織工作困難重重。同時，由于企業相對分散，集中區黨工委缺乏對企業有效的辦公 交流平臺，對企業資料報送只能依賴于企業辦事人員的工作自覺性，少數企業對黨建工作部署不予配合，致使基礎情況掌握不明。

四是黨組織作用發揮還不夠好。非公企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。同時，黨組織開展活動還必須取得業主的支持，難以協調，辦法不多，活動效果不夠理想。69%的員工認為企業黨組織活動難以開展的主要是黨員、職工參與不積極，68%的員工認為企業黨組織活動難以開展的主要是與工作結合不緊，54%的員工認為企業黨組織活動難以開展的主要是時間、地點得不到保證，37%的員工認為企業黨組織活動難以開展的主要是出資人不支持。導致黨組織在企業生產經營活動中處于邊緣地位，無法發揮應有的積極作用。

二、探索與實踐

（一）“四統籌”抓非公黨建工作，發揮政治核心作用 統籌組織建設，筑牢政治堡壘。按照“哪里有人群，哪里就有黨員，哪里就有黨的組織”要求，創新園區黨組織設置“1+ X +1”模式，即把黨總支建立在產業鏈上，把黨支部建在產業基地上，把聯合黨組織建在黨總支下面。集中區

四大產業集群分別成立了食品產業、輕工產業、機械制造產業、精細化工產業4個黨總支。前面的“1”是指在產業園區內的產業黨總支，“X”是指該產業黨總支下屬企業單獨組建的企業黨組織個數，后面的“1”是在該產業聯合黨支部。產業黨總支負責指導本產業各企業黨支部開展黨建工作，各企業黨支部在產業黨總支的領導下抓好本企業黨建工作，產業聯合黨支部負責教育管理這些企業中的零散黨員，同時為這些企業發展黨員，培養到某個企業黨員人數達到3名以上、具備單獨組建條件，就將該企業黨員從聯合黨組織劃出，成立新的企業黨組織，讓其成為“X”類黨組織中的一員；當單獨組建黨組織的企業破產注銷，或企業黨員流失，單獨組建的條件不復存在時，該企業黨組織撤銷，原有黨員則回歸到聯合黨組織這個“蓄水池”，參加組織生活。“1+ X +1”黨組織設置模式的實施，實現了黨的組織、黨的凝聚力和黨的作用發揮三個“全覆蓋”，為開展非公黨建工作筑牢政治核心。

統籌陣地建設，增強政治功能。通過“區委統籌、政府投資、企業共用、黨群共育”方式，投資600余萬元，建成占地27畝集“發展服務中心、黨員服務中心、群眾工作活動中心、權益維護中心，黨性教育地基、人才培訓基地”等為一體的園區黨群教育活動中心,完善黨員服務、法律服務、金融服務等40余項功能，將非公黨建工作與企業轉型發展融合互促、協調共進，為開展非公黨建工作打造了一個高水平的工作陣地。

統籌能力建設，提升政治意識。堅持以“南溪鐵軍”錘煉活動為載體，深入實施“紅領先鋒”工程，選派退休干部、二線干部、年輕黨員干部等深入企業擔任黨務干部，幫助開展非公黨建工作，組織專業人才定期到園區開展理論宣講、勞動技能、安全生產、市場經濟、法律知識等方面的教育培訓，著力培育一批“懂經營、善營銷、會管理”的黨務干部，切實提升非公企業黨組織駕馭市場經濟、引領企業發展、應對復雜局面、創新社會管理的戰斗力和創造力，增強非公黨建工作的針對性和實效性，為開展非公黨建工作打造一支高素質人才隊伍。

統籌機制建設，確保政治長效。創新“三聯兩掛”非公黨建雙向互動機制，即每名區委領導聯系1—2家非公企業、相關區級部門聯系1—2家非公企業、非公企業定點聯系村（社區）、選派機關干部到非公企業掛職、選派非公企業業務骨干到機關事業單位掛職，全域構建區域化園區黨建模式，以黨建長效機制促非公黨建工作長效建設，促進園區黨建與非公黨建工作在園區企業保持旺盛的生命力，為開展非公黨建工作構建長效機制。

（二）“三融入”抓非公黨建工作，發揮政治引領作用 非公黨建融入工會工作，引領工建。集中區黨工委堅持把非公黨建工作融入到工會工作中，結合園區和企業建設、穩定、發展的新局勢，堅持“三貼近”的基本方針，即：貼近群眾、貼近實際、貼近生活，樹立新的思維、新的理念，去掉陳舊的思維方式，強化創新意識、弘揚創新精神，使非公黨建工作更加富有吸引力、感染力。一是堅持以人為本，貼近群眾，心里裝著群眾，時刻為群眾著想，注重關心員工群眾的實際生活和困難，通過工會活動融入非公黨建工作內容，主動深入員工群眾中，傾聽意見、建議，及時了解、掌

握員工的思想脈博，讓工會成為非公黨建工作的重要平臺。二是堅持結合實際，貼近實際，緊緊圍繞生產經營這個中心，緊密結合企業建設發展的各項經營業務來進行，最大限度地促進企業生產經濟的發展。三是堅持務求實效，貼近生活，選準切入點，抓住焦點、熱點、疑點、難點、共鳴點、閃光點等開非公黨建工作，使得黨組織工作有的放矢，成為凝聚共識、凝心聚力的平臺，堅定引領發展。

非公黨建融入青年工作，引領團建。青年是園區企業的主力軍，把團的工作做好了，青年員工這個大團隊才能更好地融入所在企業、推動發展。為此，集中區黨工委一是在實踐中堅持把團的組織建設與黨組織建設等置于同等重要的高度，做到哪里有黨的組織，哪里就有團的組織，強化團的工作凝聚力。二是積極把非公黨建工作融入到團的各項工作和活動中，通過組織青年志愿者服務對、青年義工等組織，開展愛國主義教育、黨史教育、道德教育、志愿服務、義工服務、捐資助學等活動，切實強化了黨對青年工作的領導。近年來，集中區黨工委從實際出發，因地制宜、因人制宜、因事制宜開展團的工作。將非公黨建工作同團的工作相結合、同解決實際問題相結合，在青工的學習上給予幫助、工作上給予支持、生活上給予關心，使他們能夠身心愉快地投入到園區企業項生產經營工作中去。

非公黨建融入婦女工作，引領婦建。充分發揮企業員工中女職工作用，在企業工會組建的同時成立女工委員會，完善婦女工作機構。積極利用女工委開展非公黨建各項工作，引導企業女職工依法維護自身合法權益，教育廣大女職工在工作生活中不斷提升素質能力。以“巾幗建功”活動為主題，將“巾幗建功”活動向生產服務領域、新經濟組織領域延伸。開展以“爭做合格父母，培養合格人才”為主題的未成年人思想道德教育活動，對不同年齡段的家長進行現代家庭理念的教育，把“為國教子、以德育人”的家庭教育新理念宣傳落實到每一個家庭。以“和諧社會從家庭抓起，和諧家庭從女性做起”為主題，開展了爭創五好文明家庭、平安家庭、雙合格家庭等為特色的“和諧家庭”創建活動，著力推動以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家，以家庭的和諧促進社會和諧。開展廉政文化進家庭、節能減排進家庭、詩教進家庭活動，把文明進步的思想道德觀念和先進的科學文化知識融入到群眾性的文化娛樂活動中，增進了家庭和美、鄰里和睦、社區和諧，起到德沐萬家、潤物無聲的作用。

通過“四統籌三融入”，發揮“兩個作用”，非公黨建工作已全面融入到集中區各企業的生產生活中，受到企業員工的歡迎和好評，集中區也都得到蓬勃發展和壯大。短短幾年來，集中區黨組織從最初的4個支部發展到如今1個黨工委、6個黨總支、26個黨支部，黨員隊伍從最初的85人壯大到如今1051人；集中區入駐企業累計已達125戶，其中已投產70戶，在建和即將開工55戶；2011年實現工業總產值118.23億元，同比增長81.26%；實現利稅4.87億元，同比增長52%。集中區已榮獲“西部優秀工業園區”榮譽稱號，已列入國家級服務業標準化示范試點園區、四川省培育成長型特色產業園區（1525工程）、全省擬新增省級工業園區、省重點產業推進園區、省級中小企業科技孵化器、省知識產權試點園區和四川省新型工業化產業示范基地。

三、啟示與思考

發揮企業黨組織“兩個作用”，“員工認同”是基礎。一是在企業中樹立黨員先鋒的旗幟，不斷壯大非公黨員隊伍。通過實施非公黨員“遞進培養”工程，把優秀員工、管理人員、業主培養成為黨員，把優秀黨員培養成為企業中高層管理人員，把優秀黨員管理人員、業主培養成為黨組織負責人。二是在企業中樹立黨員優先的用人導向，不斷增強黨員身份吸引力。要在企業中營造急難險重任務黨員先上、學習培訓黨員先學、提職增薪黨員先得的良好導向，切實讓普通員工感受到黨員身份的吸引力，積極主動完善自我提升自我向黨組織靠攏，讓黨員成為企業中素質高、能力強、作風正、業績優的代名詞。三是實現黨組織的完全覆蓋。對有3名以上黨員符合建立黨組織的企業，單獨建立黨組織；對黨員不足3名的企業，采取掛靠、聯建的方式組建黨組織；對于沒有黨員的企業，采取先組建工會、團委等群團組織，并委托就近黨組織代管，逐步發展黨員。最終要達到哪里有企業、哪里有員工，哪里就有黨的組織。

發揮企業黨組織“兩個作用”，“業主認同”是關鍵。一是發揮黨組織在企業生產經營活動中的參謀助手作用。探索建立完善企業黨組織負責人參與企業經營決策會議制度，積極為企業生產經營活動提出合理化建議意見，為黨組織在企業生產經營活動中提供發言權和建言權，爭取黨組織更大的作用發揮平臺。二是發揮黨組織在企業生產經營活動中的溝通橋梁作用。企業黨組織要主動領導工會、婦聯、共青團等群團組織一道，協調解決好生產經營活動中員工與企業主之間的矛盾問題糾紛，起好緩沖器、潤滑劑作用，團結帶領員工一道共同為企業發展目標獻計出力。

發揮企業黨組織“兩個作用”，“組織認同”是核心。一

是不斷創新非公黨建工作模式。圍繞工業園區企業生產經營活動相對獨立，各企業黨組織相對松散、管理難度大的實際，積極探索按照產業相近、行業相關、地域相鄰組建行業黨組織、產業黨組織進行相對集中管理、共同開展黨組織活動的模式，增強非公黨建活力。二是大力打造“兩化互動”黨建示范區。在XX黨群活動中心建設完成后，要不斷拓展中心平臺功能，為整個工業集中區的企業和周邊的羅龍鎮城鄉居民提供一個黨性教育、黨組織活動、便民服務、企業政務服務的場所，實現城鎮與集中區“兩化互動”，樹立非公黨建品牌。

發揮企業黨組織“兩個作用”，“社會認同”是目標。一是以非公黨建營造積極向上的企業氛圍。黨組織要充分結合企業生產經營活動，組織開展技術能手、爭先示范的各類崗位技能比賽，引導企業員工努力提升業務技能和工作水平，自覺學先進趕先進創先爭優，幫助企業營造健康向上的工作氛圍。二是將企業黨建融入企業文化建設。企業黨組織要圍繞企業文化塑造，積極提出合理化意見建議，提供智力支撐；同時，要結合企業文化打造，有計劃地組織黨員開展黨組織活動，讓黨員在推進企業文化建設中成為中流砥柱。三是引導企業勇敢承擔社會責任，不斷感恩回饋社會，幫助企業建立良好的外部形象。黨組織要積極引導企業主在經濟利益和社會責任中尋求到最佳結合點，不斷感恩國家、感恩人民，積極承擔起應有的社會責任，不斷回饋社會，最終實現非公黨建工作“社會認同”的最高目標。

第三篇：如何發揮黨組織作用

解危渡困期間如何發揮黨組織作用

黨支部是煤礦企業最基層的黨組織，是黨委各項方針、政策和戰略部署、工作任務的具體落實者，是煤礦企業黨建工作的基礎。黨支部對員工具有政治思想引導作用，組織協調作用和服務指導作用，在煤礦的長期安全發展、和諧發展中發揮著不可替代的作用。那么，面臨困難時期我們如何發揮基層黨組織作用呢？

一是積極發揮黨組織在安全管理中的“能動”作用。定期組織全體黨員干部開展集中上崗安全檢查，將現場的安全隱患排除。組織黨員干部和本段隊排查出的安全重點人和進行“一帶一”結對子，在現場生產過程中隨時隨地的進行安全包保。組織段隊完成公司和礦開展的各項黨員安全活動，有效的發揮黨組織的橋梁和紐帶作用。

二是積極發揮黨組織的“向導”作用。基層黨組織參與段隊生產經營等問題的決策，用上級黨組織的要求引導決策，能夠使段隊生產經營的方向與黨委和礦的目標合拍。積極宣傳黨委的重要決定，占領工人思想的“高地”，保證段隊全員和黨委的思想做到高度統一，避免外界的不穩定因素在工人當中流傳，產生惡劣影響。定期組織本單位開展黨員干部談心活動，及時有效的了解員工思想動態，做到有問題早發現，有困難早解決。

三是積極發揮黨組織的“參謀”作用。目前段隊黨支部書記的素質在思想覺悟和工作態度上，照比為生產干部要高一些，如綜掘的書記高占鵬、501段的書記馬學會等等，在段隊的安全管理、生產經營方面都能夠很好的為段隊行政干部出謀劃策，達到思想指引行動的效果。段長和工人出現問題，不好解決的時候，書記可以出面協調解決，化解矛盾，促進段隊工作的正常有序。

四是積極發揮黨組織的“監督”作用。加強黨內監督工作，使黨員干部恪盡職守、廉潔奉公，保護職工群眾生產經營的積極性，這也是搞好企業生產經營管理工作的重要環節。目前，井下檢查比較頻繁，段隊為了溝通，容易犯抽取工人工資的錯誤，黨支部時刻監督，保證工人的利益不受損失，使工人保持高漲的工作情緒。

五是積極發揮黨組織“凝心”作用。組織開展“三個三”活動。即“三談”、“三講”、“三討論”，“三談”即談安全生產與解危渡困的關系、深化改革與解危渡困的關系和強化管理與解危渡困的關系，闡述安全、改革、管理與解危渡困之間的內在聯系。“三講”，即講正視困難，應對危機；講強化管理，深挖內潛；講立足崗位，苦練內功。“三討論”，即討論“企業困境，我們應該怎么看”，討論“企業危困時，我們應該怎么辦”，討論“作為企業主人面對當前困境，我們應該怎么干”。

目前段隊黨支部書記具體的工作

一、黨建方面：

1、每月召開一次支部大會，總結上月支部工作，安排本月工作。找出優缺點，整改措施及下一步工作要求。

2、每月召開一次黨風廉政會議，學習并傳達紀委下發的文件精神，總結廉政方面存在的問題，并提出整改措施。制定好工資分配方案，解決好員工最敏感的話題。

3、每月召開一次針對性廉政教育，對本單位的廉潔從政情況進行分析，找出問題及存在的原因。

4、每月組織黨員干部開展一次政治理論學習，并有記錄。

5、每季度召開一次黨員大會，分析工作中的不足，找出原因，及時整改。研究入黨積極分子的學習、培養、考察情況。

6、每半年召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，對每名黨員在工作和學習上存在的問題和不足進行分析總結。

7、每季度對后備干部進行培養考核情況寫實，并找出優缺點。

8、每月組織好支部黨員上崗活動。

9、每月對“三員”的工作情況進行檢查。

10、每月組織支部黨員參加總支組織的政治理論學習一次。

11、每月5日前，做好本單位的文明單位驗收準備。

二、安全教育方面：

1、每月1日前將下月員工培訓教案編寫完，并找相關領導簽字。

2、每周開展一次形勢任務教育、安全教育、思想教育和遵紀守法教育。

3、每月20號前做好五級培訓迎檢工作，并對員工學習筆記簽字檢查，對員工考問記錄匯總，填寫安全大課記錄，區領導考問記錄匯總，聽課筆記填寫，填寫員工培訓檔案，學習筆記更換編號，段隊室內衛生，編寫本月五級培訓工作總結。

4、每季度召開一次員工思想分析會議，找出員工思想變化情況，產生問題的原因，及解決的辦法。

5、每月10日前到培訓站對段隊員工的學習情況，轉入轉出情況進行核對，并排好員工下月培訓學習計劃，如有變動還要提前填寫員工培訓基礎表和分工表。

三、其他方面：

1、每月召開一次段隊工作會議，總結上一個月工作情況，制定本月工資分配方案。

2、每月末召開一次員工安全崗位責任制考核例會，對員工“三違”習慣性違章進行總結分析并安排下月工作。

3、每月月末召開一次員工自主管理、優秀班組長考評與申報情況，會議選出優秀的班組長和自主管理之星。

4、每月對自主管理臺賬進行匯總簽字，記錄問題提出整改意見。

5、每月要參加礦區組織的各項會議，如臨時安全大課、月份工作會議、黨員干部夜校、生產會、培訓會、參加大團交代會、安全會、調研會。

6、日常對員工家訪，貧困員工情況的了解，東西小屯員工的住房維修，員工勞動保護領取和發放，員工出勤穩定等工作。

7、對員工出現“三違”談心幫教工作。

8、配合段長抓好安全管理、質量達標，生產任務完成等工作。

9、開展員工循環梯進式行為養成活動。

10、做好節假日防火、防盜工作。

第四篇：發揮職能推進兩個著力

“發揮職能推進兩個著力·創先爭優服務產業發展年”系列主題實踐活動方案

各科（室）、處（所）：

為深化創先爭優活動，貫徹落實全國政法系統?發揚傳統，堅定信念，執法為民?主題實踐活動部署，充分發揮司法行政部門法律服務、法律保障和法制宣傳職能作用，再掀創先爭優高潮，根據區司法局的統一安排，在全區司法行政系統廣泛開展?發揮職能推進兩個著力〃創先爭優服務產業發展年?系列主題實踐活動，特制定如下方案：

一、指導思想

認真落實各級政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊扭住新一輪西部大開發、成渝經濟區建設等重大歷史機遇，以時不我待、創先爭優、奮發有為的精神，突出?服務產業發展年?活動主題，緊密結合當前司法行政各項工作，充分發揮司法行政職能作用，全力服務我區經濟社會加快發展與和諧穩定，組織動員本系統各黨組織、廣大黨員、公務員、法律服務工作者在?鞏固提高、跨越發展?中創先進、爭優秀、作貢獻，推進司法行政工作再上新臺階。

二、活動內容

（一）扎實開展?幸福行〃人人獻愛心?主題實踐行動。

1、繼續深化 ?領導掛點、部門包村、干部幫戶?活動，確定幫扶對象，明確幫扶措施，幫扶生活困難黨員、殘疾人和群眾。

2、組織黨員和干部職工到基層、進災區、入民戶，開

展形式多樣的?送溫暖、獻愛心?活動，幫助生活困難群眾和災區群眾生產生活。

（二）認真開展?四個一?主題教育實踐活動。

1、活動內容：參觀一個革命傳統教育基地、重溫一次入黨誓詞、組織一次黨建知識競賽、開展一次理論研討活動。

2、活動形式：各支部要通過認真召開一次?入黨為什么，在‘十二五’干什么?等專題組織生活會，廣泛開展形勢政策教育，黨的光榮傳統教育、黨性黨紀和法規教育。

3、活動目的：引導黨員、干部職工對照革命先烈崇高精神和先進事跡，對照區委的決策部署，查找差距和不足，明確創先爭優的努力方向。

（三）深入開展創爭“勤廉雙優”主題實踐活動。

1、開展全員承諾踐諾活動。全系統干部職工要全員簽訂勤廉從政從業承諾書，立足崗位勤奮履職、廉潔從政從業，創爭?勤廉個人?和?勤廉單位?。

2、開展勤廉文化建設。各科（室）、處（所）要創制、精選具有本行業和崗位特點的勤廉警句、座右銘和書、畫、圖表并張掛上墻；各崗位要設立勤廉警示座牌、掛牌；各單位要利用網頁、櫥窗、專欄等載體宣傳勤廉活動信息，發現和樹立勤廉典型，營造風清氣正干事創業的勤廉文化氛圍。

3、開展作風巡察。年初要部署，每月要進行一次作風巡察，及時整改發現的問題，半年要小結、年終要總結，全面反映創爭?勤廉雙優?活動及其長效機制建設情況。

4、開展勤廉考評。年終要開展勤廉考評，對勤廉實績突出的個人和單位進行表彰。

（四）廣泛開展?以三項活動為重點，我為黨旗添光彩?主題實踐活動。

1、深入開展?崗位練兵?、?技能比武?、?業務競賽?，爭當愛崗模范、敬業先鋒、業務標兵活動。深化?黨員先鋒工程示范崗?、?黨員示范崗’、?黨員責任區?、?黨員示范單位?創建活動，促進基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀，形成人人履職盡責作奉獻、個個立足崗位增光彩的生動局面。

2、廣泛開展黨員志愿服務行動。在律師、基層法律服務工作者和公證員隊伍中分別組建?黨員服務先鋒隊?，開展?組建先鋒隊，服務新?行動。

3、適時開展?公開日?活動。局機關、司法所、公證處和各律師事務所、法律服務所上下半年各確定一天公共假日為公開日，集中在街道或適合場所，設置接待服務群眾的窗口，傾聽群眾意見、受理群眾投訴、宣傳政策法規、辦理常規政務，開展多種形式的助民惠民活動。

（五）深入開展?強警固基執法文明?主題實踐活動。

1、對各司法所、律師事務所、基層法律服務所和公證處開展執法檢查和案件評查工作，確保行政公正文明執法。

2、進一步化解涉法涉訴信訪案件。繼續推行首問責任制，提高處理信訪問題的首次成功率。

3、加強基層基礎建設。一是把基層隊伍建設好。要大力精簡機關，充實基層，保證已招錄的基層司法助理員人員全部到位。人、財、物要向基層傾斜，促使廣大基層司法助理員安心基層、潛心基層、為基層服務。二是要構建工作網絡，完善工作體系，健全工作制度，配好工作人員，改善辦公條件，為深化平安建設、維護和諧穩定打好基層基礎。三是把社會管理規劃項目建設好。加強安置幫教基地等項目建設，為創新社會管理打下堅實的基礎。四是把政法信息平臺

建設好。努力實現實時更新、動態管理，為提升信息化實戰應用能力奠定基礎。

（六）深入開展?學先進、樹典型、爭優秀?主題實踐活動。

1、要在公務員隊伍和法律服務隊伍中，發現和樹立各類典型，深入開展創先爭優活動。

2、要通過先進典型宣傳和主題實踐活動，進一步強化外宣工作，樹立司法行政部門良好形象。

3、對涌現的先進集體和個人，要統籌進行宣傳報道。

（七）扎實開展?爭當人民調解能手?主題實踐活動。

1、充分發揮人民調解在?大調解?中重要的基礎性作用。立足抓早、抓小、抓主動，落實好激勵保障機制，提高調解主動性和實效性。

2、緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間、集中力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩定。

3、以貫徹落實《人民調解法》為契機，進一步加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設，提高隊伍素質，規范調解程序，拓展工作領域，提高人民調解的影響力和社會公信力，促進人民調解工作全面發展，促進經濟社會又好又快發展。

（八）深入開展?促增長惠民生構和諧?法律服務主題實踐活動。

1、服務促增長調結構，為我區經濟?高位求進、加快發展?創造良好的法治環境。

2、積極服務于改善民生為重點的社會建設，創造和諧穩定的社會環境。

三、工作要求

（一）提高認識，精心組織。系列主題實踐活動，是推進司法行政各項工作和創先爭優的具體載體，是做好2011年司法行政工作的有力抓手，是圍繞黨委政府中心工作促進社會和諧建設幸福的重要舉措。各科室、處所要高度重視，結合實際，精心策劃，積極參與。

（二）廣泛發動，注重內宣。局黨組要精心搭建和設計有效載體，激發廣大司法行政公務員隊伍和法律服務隊伍參與活動的積極性，大力宣傳系列主題實踐活動中涌現出來的好經驗、好做法、好典型，不斷把活動向縱深推進。

（三）措施得力，注重實效。要在局黨組的領導下，舉全局之力，有條不紊、統籌協調各部門力量，在抓落實，重實效上下功夫，注重司法行政工作的全面整體推動，樹立司法行政隊伍在保穩定、惠民生、構和諧中的良好社會形象。

（四）強化信息報送，全面加強外宣工作。辦公室要制作專刊，每周上報一期信息簡報，每月上報一篇綜合簡報。要加強對外宣傳，在報刊雜志、廣播電視和網絡上大力宣傳司法行政各項工作。

第五篇：發揮“兩個作用”(黨建案例修改稿)8.7

發揮“兩個作用”強化政治引領 為企業健康快速發展保駕護航

——方大炭素新材料科技股份有限公司黨委

方大炭素公司是我國第一個自行設計建設的大型綜合性炭素生產企業，也是全國唯一的大型高爐炭磚生產基地，現有員工3000名。公司黨委下設9個黨總支，6個直屬黨支部，35個三級黨支部，共擁有黨員579名，2006年9月，公司改制重組為民營控股企業。改制后的企業認真貫徹落實“三個有利”的辦企理念，通過幾年的建設和發展，成為了國內第一、世界第三的炭素企業，各方面都取得了前所未有的成就。2011年公司產銷量突破12萬噸，實現銷售收入45億元，稅收6.9億元，利潤8.7億元，企業由五年前瀕臨倒閉變成了甘肅省納稅大戶，連續多年保持了國內行業第一的位置，締造了一個國企成功轉制的神話。

是什么使企業在改制過程中的實現平穩過渡并促成了這個神話的誕生？方大炭素人的回答是：黨的領導和改革開放政策，是企業卓有成效的黨建和思想政治工作。

一、背景及起因

方大炭素公司始建于1965年。20世紀70年代，企業承擔著研制和開發我國第一代核反應堆、航空航天石墨材料的特殊使命，曾為新中國航天工業和核工業的發展做出了重要貢獻。后來由于體制機制方面的原因，加之經營管理不善，企業虧損嚴重，生產經營舉步維艱，到改制前，負債總額達9.12

1億元，面臨退市倒閉危險。

改制重組之初，企業內部人心浮動，職工群訪事件不斷發生，一些干部、黨員對非公企業開展黨建工作心存疑慮，認識也逐漸陷入“黨的工作可有可無”的誤區，方大炭素面臨著一個崩潰企業遺留的諸多亟待解決的發展難題和挑戰。此時，公司黨委也在思考這樣一個全新課題：在一個經過浴火重生的企業中，如何找準黨建工作的方式和角色，使企業黨組織在員工群眾中的政治核心作用和企業發展中的政治引領作用得以充分發揮，并成為企業改革、發展、穩定的強大推力。而這個課題解決的好壞，直接關系到企業和員工的前途和命運。

二、主要做法

改制后，面對部分員工懷疑甚至抵觸的目光，公司黨委旗幟鮮明地指出：“無論國有還是民營企業，要實現健康快速穩定發展就必須抓好黨建。離開黨的政治領導，必然使企業發展偏離正確航向，失掉精神依托而歸于失敗。黨建同樣是非公企業改革發展的根和魂。

（一）充分認識非公黨建的重要性和緊迫性，強化政治引領作用

公司黨委一是下大力氣引導大家認清形勢、解放思想、轉變觀念、打消疑慮、增強信心，充分認識做好黨建工作的重要性和緊迫性，有效克服消極錯誤思想和畏難情緒。二是把生產經營工作中的難點作為黨組織工作的重點，把保證并促進生產經營目標的實現，作為檢驗黨的工作的尺度，充分發揮黨組織在宣傳發動、凝聚人心方面的獨特優勢，在幫助企業優化經營策略、加大市場拓展力度、增強技術研發實力、穩定隊伍等一系列事關企業生存和發展的關鍵環節上動真格、出實招，在決

定企業生存發展的關鍵時期，黨組織的思想政治工作優勢、戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，得到了充分展示和發揮。

（二）完善黨建工作長效機制，激勵黨組織、黨員作用的發揮

堅持黨的基層組織與行政機構同設置，黨組織工作與行政工作貼緊靠實，基層單位黨組織組建率達到100%。堅持黨委會制度、黨政聯席會議制度、書記例會制度，實行了黨支部、黨員目標管理與考核，定期對基層黨員和黨務工作者進行黨建業務知識的學習培訓，設立了黨員示范崗、黨員先鋒崗，開展了領導干部崗位承諾和營銷人員崗位承諾，激勵黨支部、黨員作用的發揮。堅持在生產一線、生產技術骨干和青年職工中發展黨員，努力將生產技術骨干培養成黨員，將黨員培養成生產技術骨干。

（三）以黨建帶工建帶團建，促進群團組織作用發揮 在做好黨建的同時，黨委把強化群眾組織基礎建設，發揮群團組織作用作為重點，緊密結合企業管理和生產經營工作，由黨組織搭臺，群團組織唱戲，開展了一系列的積極向上的活動，對振奮員工精神、穩定隊伍、夯實企業基礎管理起到了積極的推動作用，成為了公司黨群工作的一大亮點。并通過群團組織紐帶作用，實現了黨組織工作的全覆蓋。

1、加大了形勢任務教育力度。針對部分員工對公司嚴格管理的誤解，公司黨委在全公司開展了“強化管理，創建和諧企業”大討論活動，引起了干部員工的上引起了廣泛的思想共鳴，統一了認識。為引導員工正確認識和應對金融危機，樹立戰勝困難的決心和信心，公司黨委開展“面對經融危機，我們

應該怎么辦”大討論活動，還成立了形勢教育宣講團，解答員工疑問，解決思想上的問題，穩定了員工隊伍。

2、開展了對員工學習培訓。公司以員工培訓中心為依托，廣泛開展了業務、技能、安全、工藝、成本管理等方面的培訓。堅持開展全員讀書活動，建立和落實兩級領導班子中心組學習制度，注重運用所學的知識解決實際工作中的問題。通過開展技術比武、技術等級評定等，有效調動員工參加學習培訓的積極性，增強學習培訓的實際效果。

3、大力推進班組建設。公司工會以“五個好”為標準，在基層班組開展達標班組創建活動，使班組的環境面貌和員工的精神面貌繁盛了很大變化。在此基礎上，組織各單位進行班組管理經驗交流和現場觀摩，有力地推動了全公司的班組建設工作。

4、各種文體活動精彩紛呈。“三八”節女工座談會，“五一”拔河比賽，“六一”員工子女書畫展，“七一”黨員表彰，“八一”“軍歌嘹亮”，“十一”“國慶征文”，使方大特色文化的引領力不斷增強。“七彩心情版”、“八大協會”、“久久投訴中心”等一系列扎實而新穎的創新活動，陶冶了員工情操，豐富了員工的業余文化生活，激發了員工高昂的工作熱情。

5、關愛員工，努力為員工排憂解難。在員工婚喪嫁娶、傷病住院、疑難困惑時，黨工團組織都及時做到“必幫、必談、必慰問”。公司每逢春節、端午節、中秋節，公司為職工免費發放了各種福利品，每年春節前夕，組織公司領導走訪慰問困難職工家庭和春節團拜活動；“三八”節，公司所有女工都能得到公司送來的一束美麗的康乃馨；職工食堂在保證飯菜質量的前提下午餐實行了免費供應；為退休職工和員工父母每月發放100元的生活補貼；成立了員工幫扶中心，制定了公司特困職工救助辦法和職工死亡喪葬、補助費用方案。公司還建立了總經理接待日制度，每月現場解答、解決員工代表提出的問題和要求，為公司領導和員工提供了交流溝通的平臺。

三、成效和啟示

方大炭素通過多年的時間和探索，形成了完善的具有特色的黨建工作機制和“黨建為魂”的企業文化，黨組織的凝聚力戰斗力、黨員意識和組織觀念得到增強，有效促進了黨組織和黨員作用的進一步發揮，凝聚了人心，有力推動了企業的生產經營和管理工作。

我公司壓型廠以前各項基礎工作薄弱，士氣低落。公司黨委及時找分廠班子談心，幫助查找工作中存在的問題與不足。壓型廠黨總支及時總結的經驗教訓，改變了以往以罰代管的管理模式，強化了對員工的正面引導和激勵，極大地調動了員工的熱情和工作積極性。通過一年多的努力，分廠的管理工作和員工的精神狀態發生了明顯的變化，生產、安全、黨建等工作均取得了前所未有的成績，被公司評為安全生產先進單位，黨支部被集團評為先進黨支部。

蘭州市優秀共產黨員張平香同志，多次組織設備升級改造工作，憑著其過硬專業知識敢于對進口電氣設備動手術，為公司節約設備改造費用、創造經濟價值數百萬元。黨員班長徐金克在基層班組管理中，運用心情管理板，做好員工上崗前的安全心理干預，被員工譽為安全路上的“一盞燈”；在節能降耗中，他從節約原料上抓起，被稱作成本核算的“管家婆”；在工資分配上，他公平公正，人稱工資分配“一桿秤”，他以的樸實作風贏得了全班員工的擁戴。

2011年，公司黨委被甘肅省委列為全省創先爭優活動示范點。公司黨委榮獲全市、全省“先進基層黨組織”稱號，今年，公司黨委再次獲得甘肅省創先爭優先進基層黨組織，同時榮獲了全國創先爭優先進基層黨組織的榮譽稱號。

總結近年來黨建和企業文化建設工作，我們深深體會到：只有圍繞企業生產經營中心工作開展黨建工作，把黨組織和黨員作用體現到立足崗位帶頭爭創一流工作業績上，把“黨建為魂”企業文化建設體現到強基固本提升企業軟實力上，才能將黨組織的政治優勢轉化為企業發展的動力資源和核心競爭力，實現黨組織兩個作用的有效發揮和推動民營企業健康發展的雙贏目標。