第一篇：地勘行業財務管理風險及應對措施論文

摘要：本文主要是根據地勘行業的實際情況，對其財務風險的內容進行了詳細的分析，并總結了地勘行業財務管理面臨的主要風險，并在此基礎之上提出了相應的應對措施，以期能夠為相關的專業人士提供一定的參考和幫助。

關鍵詞：地勘行業；財務管理；風險；應對措施

一、地勘行業財務管理面臨的風險

1.資金籌資風險

地勘行業為了能夠滿足市場體制改革以及企業化改革的要求，不斷涉及地方經濟，建立投資、礦業、房地產、礦山服務等方面的公司，這在一定程度上加大了資金的投入。同時再加上專業人員和管理等方面存在著不足，導致很多投資項目失敗，不斷產生國有資產流失的現象。在國內外宏觀經濟形勢不樂觀、地勘行業走入周期性困難的背景下，加之地勘行業的優質資源較少，增加了地勘行業的發展難度，其資金籌集能力也自然下降，并極有可能造成惡性循環。

2.資金投資風險

由于地勘行業決策的不合理，導致許多地勘單位的權利泛濫，得不到有效的制衡，同時勘探行業內部的審批程序不完善，授權不合理，項目投資不科學，其主要體現在部分項目不能獲得相應的經濟效益，導致投資成本不能得到合理的收回。除此之外，勘探行業在生產之前，需要編制合理的預算，以此估計相應的資金扶持。為了能夠獲得充足的資金扶持，勘探行業就需要根據實際情況制定科學合理的決策，在投資過程中，勘探行業缺乏對設備采購的深入研究，同時再加上信息和數據的缺乏，使得地勘行業做出的決策不合理，這嚴重導致了設備的閑置，對資金的收益產生了嚴重的影響，使得資金日益緊張。

3.資金回收風險

在資金使用過程中，也存在著許多問題，這在一定程度上增加了財務風險。例如，有的地勘單位針對于現金流預算不合理，對于資金的使用也沒有指定嚴格的控制措施，資金管理質量偏低，缺乏計劃，使得資金的利用率不高。同時再加上地勘行業的工作人員受到計劃經濟的深遠影響，沒有樹立正確的資金成本意識，資金的使用和調度存在著一定的問題。除此之外，由于各種因素的影響，地勘行業對于資金的回收，缺乏有效的管理，有的項目無法及時進行結算，從而形成壞賬，這在很大程度上阻礙了資金的及時回收。

二、相應的應對措施

1.建立完善的財務分析體系、風險預警系統以及應對機制

地勘行業需要根據自身實際的情況和特點，建立相應的財務分析系統以及動態的預警系統。對于地勘行業而言，其財務分析系統的分析指標主要包括有資金使用率，償還能力、獲利能力以及發展潛力等，并結合實際，進行合理的縱橫向分析。另外，還需要建立動態的預警系統，科學有效的分析當前一些不合理的趨勢和指標，預測其可能會產生的不良影響。此外，還可以根據已經出現的風險，采取必要的措施進行控制，建立責任制度，對相關的工作人員進行獎懲，提高員工的工作積極性，提高其風險控制能力。

2.分析現金流風險，降低資金風險

財務預警機制可以對地勘行業的風險進行分析、判斷和識別，為相關人員制定應對措施提供重要的參考依據。地勘行業需要對現金流風險進行正確的判斷。承攬市場項目時，對于墊資施工、資金難以回收的項目，要著重加強分析研究，提前做好項目預判，堅持“現金為王”理念，不盲目介入開展工作，以確保現有現金的安全。由于地勘行業所涉及的單位較多，存在著許多歷史遺留問題，同時再加上浪費現象比較嚴重，子公司與分公司之間的現金流量也較大，因此容易導致較大的現金流波動，而這種波動能夠影響到地勘行業的發展。對此，地勘行業應該根據實際情況編制合理的風險控制機制，并根據現金收入、使用計劃、投資流出等編制正確的預算，以此降低資金風險。

3.完善預算管理制度，嚴格控制資金的使用

地勘行業的資金來源之一便是預算資金。為了能夠對資金的使用進行合理的控制，就需要嚴格控制預算管理，建立完善的預算制度。地勘行業需要提高預算資金的控制力度，確定預算年度目標，并根據行業發展方向以及相關的政策編制預算，以此提高預算的科學性和正確性。在效率和節約的原則下，減少資金的損失。同時，地勘行業需要根據預算效果，對其中的偏離項目進行分析，尋找原因，落實每個崗位人員的責任，重視預算效果的反饋，提高預算的編制質量和效果。

4.制定合理的內部控制制度，提高決策的正確性和科學性

從目前的實際情況來看，地勘行業缺乏完善的內部控制制度，授權和審批等環節出現了許多問題，這在很大程度上對地勘行業的發展產生了重要的影響。同時，由于地勘行業過于重視生產而忽略管理，對某些業務可能會進行特殊的處理，因此導致違反相關的規定。對此，地勘行業應該明確自身的崗位職責，規范各個崗位的職責和權利，實施合理的獎懲制度，加強對員工的管理和約束，幫助他們樹立責任意識。

5.加強應收款項管理

地勘單位應加強應收款項管理，嚴格控制信用管理，對客戶進行資信評級分類，對資產負債率過高、資不抵債、信用不良、回收無保障的項目不承接；對以前年度的款項建立債權對賬檔案，如承擔單位應從法律角度向欠款客戶發詢證函，避免出現超過法律時效的情況發生，建立應收款項獎懲相關制度，保證項目款的追索權，避免國有資產流失。

三、結束語

總而言之，地勘行業想要在當今市場競爭日益激烈的背景下得到健康良好的發展，就需要正確認識到財務管理在發展過程中的重要作用，充分掌握其面臨的財務管理風險，并在此基礎之上制定相應的應對措施，從而才能促進地勘行業實現長期發展的目標。

作者:胡樂文 單位:青海煤炭地質一○五勘探隊

參考文獻：

[1]陳紅梅.論地勘行業事業單位財務管理改革[J].中國經貿，2012，（2）：164.[2]聶井慧.論地勘行業財務管理的優化[J].中國管理信息化，2015，18（24）：33.[3]于崇玲.新形勢下地勘單位會計制度的思考[J].管理觀察，2012，（32）：171.

第二篇：地勘單位財務管理與風險控制論文（xiexiebang推薦）

摘要：“戴事業帽子，走企業路子”的地勘單位實行事企混合管理模式，使財務管理存在諸多問題，財務預算不規范、成本控制及資產管理不到位、經濟活動審計監督不力，財務風險突出。如何加強財務管理、控制好財務風險對地勘單位生存發展具有重大意義。

關鍵詞：地勘單位；財務管理；風險控制

從原地質礦產部管理下的地質找礦事業單位開始，到20世紀80年代，開展以“計劃項目、地質市場和多種經營”的經濟體制和運行機制改革起始，再到1999年“地勘隊伍屬地化管理，企業化經營”的管理模式，經過30余年的改革與發展，但地勘單位財務管理仍有許多問題，財務風險突出，有的單位甚至面臨著生存問題。本文就地勘單位目前財務管理中存在的主要問題及形成原因進行分析，提出個人的幾點建議。

一、地勘單位財務管理存在的問題及風險現狀

1.財務預測、財務預算隨意、財務分析粗糙

以某地勘單位為例，該單位有多個不同的經營實體，近幾年來市場收入和撥款收入分別占總收入的75%和25%左右。由于取得信息、掌控市場能力不強，財務預測不盡人意。不重視預算，市場經營項目一般無預算，計劃內項目有預算，但財務不懂生產流程，預算由專業技術人員編制，往往虛增支出，隨意性大。地勘單位財務會計人員多半途轉行出身，財務管理知識缺乏，對資金運動不能做出系統分析，不能提供真實有用的財務指標為經營決策服務。

2.成本控制、資產管理不到位

以該地勘單位為例，成本費用不按項目歸集，成本核算不準確。成本費用控制、考核流于形式浮于表面。以包代管，以年末一次業績考核評價全年業績，只看結果，不重視事前、事中控制，甚至有虛增成本等違反財經稅法情況發生。因地勘單位自身固有特點，流動性大，人員分散，財產分散，財產盤點次數很少，常存在賬物不符現象。辦公用品、生產物資采購沒有認真做到“貨比三家”，部份商品價格虛高。在金額較大的固定資產和對外投資上，常因對政策、市場了解不夠，盲目決策，往往投資回報不及預期，有的損失慘重，財務風險偏大。

3.經濟活動審計監督不力

地勘單位一般只有一個專職審計人員，且內部審計監督機制不全，受制于業務能力和體制約束，財務監督執行不力。地勘單位領導不重視審計，二級單位對審計甚至有抵觸情緒，內部審計監督名存實亡。

二、地勘單位財務風險出現的原因

1.體制不順，內部控制機制缺失

事業身份、企業化經營管理機制，使事業法人身份的地勘單位及下屬完全市場化的企業單位，受到上級主管部門及政府的財政審計部門管理、監督時緊時松，由于政策限制，在市場競爭中，企業單位往往處于不利地位，錯失機遇。權力下放過多，權責失衡，又易形成一人獨大，管理失控。體制不順是造成地勘單位財務管理上出現問題的首要因素。

2.信息化程度不高，財務風險意識不強

很多企業財務管理模式受網絡技術的限制，采用較分散的管理模式，僅僅選擇會計核算模塊軟件，電子化程度不高，財務信息上下級之間無法共享，監管信息反饋滯后，工作效率低下，沒有使用高效的財務管理信息系統。地勘單位管理觀念落后，普遍缺乏風險管理和控制機制，對風險預測不夠，防范意識不強，發生風險后應對茫然。

3.目標不一致，無全員管理觀念

受諸多因素影響，目標不明，從上到下沒有擰成一股繩，沒有形成全員管理觀念。有的只顧眼前利益，短期行為突出，長遠目標欠考慮。財務人員不是專業技術不過硬，就是怕得罪人，礙于情面，把法規制度拋之腦后，不按原則辦事，只要發票不假、自己不貪，就不管業務活動的真實性，存在不同程度的成本虛增、資金“跑、滴、漏”現象。

三、強化地勘單位財務管理和風險控制的主要措施

1.理順體制，健全機制

地勘單位分類的改革進入深水區，多數地勘單位將完全企業化。體制理順了，機制就活了。以改革創新引領地勘產業經濟新發展，深化改革，構建地勘產業體制機制新格局。改革是發展的最大“紅利”，以更大的勇氣、更有力的舉措，解決制約地勘單位體制機制、資源配置、結構優化、收入分配等諸多問題和矛盾，斷絕“等、靠、要”思想。大力實施創新驅動發展戰略，做強地勘主導產業、做優地勘延伸產業，提高自主創新能力，不斷增強地勘隊伍發展的動力和活力，全力提升拓展市場的競爭力。

2.樹立全員風險意識，加強內部成本控制

須提高全員風險意識、成本管理意識。構建企業文化，提高全員主人翁意識。在內部形成職工的自主管理意識，完善內在約束與激勵機制，實現自主管理。這既是—種代價最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的途徑。提高固定資產利用率，減少資金占用。做好應收賬款的催收，減少壞賬損失，加速企業變現能力，提高資金使用率。加強日常財產盤點、設備保養工作。

3.建立財務風險預警系統，注重財務分析

財務風險存在于經營活動的各個環節，任何環節的失策都會對單位不同程度的損失。建立財務風險預警系統，企業的經營者、管理者、財務人員必須將風險防范貫穿于經營活動、財務管理工作的始終，及時了解單位財務運營的真實情況。企業的經營者、管理者應隨時加強對財務風險指標的分析，適時調整單位經營策略，提高企業整體抵抗風險的水平。

4.建立健全內部控制制度，加強執行力

須建立健全單位內部控制制度和會計控制制度。實施內部牽制制度，對不相容的崗位實行相互分離、相互制約；嚴禁收入不入賬；嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章；不得由同一部門或個人辦理采購與付款、銷售與收款業務的全過程；時時了解辦公用品、生產物資商品供需變化，價格變動，降低采購成本。加強執行力，不打折扣地按制度執行，提高全員的財經法規的遵從度。

5.加強企業內部監督制度

內部審計控制是一個企業內部經濟活動和管理制度是否合法、合理和有效的獨立評價系統，在某種意義上講是對其他控制的再控制。重視內部審計監督，保持應有的獨立性。將審計監督貫穿于經濟活動全過程，確實保障會計信息質量，保護資產安全，控制風險，防范于未然。

參考文獻:

[1]朱玉娟.創新地勘單位財務管理體制的探索[J].消費導刊，2014，15（9）：158-159.[2]高耀廣.如何加強改革中的地勘單位財務管理[J].財經界：學術版，2015，26（5）：208.[3]李琳琳.如何加強地勘單位地質項目財務管理[J].行政事業資產與財務，2014，14（9）：172-173.

第三篇：運動會風險評估及應對措施

****中學 第十四屆田徑運動會

風險評估及應對措施

二〇一五年十二月

****中學第十四屆田徑運動會

風險評估及應對措施

由于體育活動自身的特點以及外界不確定性因素的影響，學校體育在促進學生身體健康、豐富校園文化的同時，給每一位參與者帶來了一定的運動傷害風險。據統計，體育運動所造成的意外傷害已占學生人身傷害的首位。因此，在本屆運動會期間，防止和控制運動會風險的發生，并降低運動會風險事故所造成的相關損失成為當前應正視并急待解決的關鍵問題之一。

為切實保障本屆田徑運動會全校師生的人身安全，保證運動會安全順利進行，現從風險回避、風險轉移和風險控制三個角度出發，對本屆運動會的召開進行風險評估，并給出相應建議和應對措施。

一、學生自身風險

1.運動前缺少充分的準備活動

由于本屆運動會召開時間已是深冬，天氣干燥嚴寒，在這種天氣之下，所有參賽運動員賽前的準備活動尤為重要。冰冷的肌肉中，肌血流不佳，但經熱身運動后，肌血流增加，可改善肌肉黏滯性及關節活動范圍，進而肌腱、韌帶和其它結締組織的伸展性也隨之提升，這對一些特別需要關節活動的項目至為重要。熱身運動后，因體溫升高，可改善身體的柔軟性。班主任要安排相應學生組織參賽運動員比賽前進行充分的熱身活動，如慢跑、拉伸等運動。2.不適當的運動服裝

運動服的最大功能就在于在運動的時分能夠最大程度地發揚運動員的潛能，而在戶外活動時穿戴的舒服性以及是不是能夠維護人體不受損傷。參賽運動員（學生）參賽時必須著相應的運動服或適合運動的衣褲、鞋子，身上不得攜帶尖銳、鋒利等物品，如水果刀、削筆刀、鑰匙串等，參賽時不得戴掛任何物品，如公交卡、校牌等。3.身體狀況不佳或運動損傷未完全愈合

參賽運動員要根據自身情況參加比賽，并如實向班主任報告情況，不得帶病、帶傷參加運動會，班主任得知情況屬實后，要做好相應學生的安排，并及時報告運動會組委會相關負責人。身體狀況欠佳、處于感冒發燒等疾病期，具有特異體質的學生特別是心臟疾病的學生應回避劇烈的體育運動。

4.運動時的心理狀態（過于緊張或運動時太松懈）

賽前心理調控是在比賽前使自身各種心理因素都處于比賽的狀態，其目的在于增強運動員參賽的自信心和心理穩定性，消除可能出現的心理障礙，形成最佳心理狀態，進而形成最佳競技狀態。體育運動對學生具有極大的吸引力，學生爭強好勝、善于表現自己、展示自我，但是常會出現過于緊張或運動時太松懈的情況，這要求班主任積極引導參賽運動員正視比賽、正視對手、正視比賽結果，形成“重在參與”的意識。5.技術動作不成熟 參賽運動員中，大部分參賽學生是未經過專業、系統性訓練的，故運動會之前，在體育課中，體育教師要認真講解并示范部分比賽項目，如推鉛球、擲實心球、跳高、跳遠等項目，并認真組織學生進行練習，班主任在課余時間，要在保證安全的情況下，安排一定的運動會前針對性的練習，以鞏固技術動作，參賽時達到最好在效果。6.運動經驗不足，未養成良好的運動習慣

本屆運動會一共6個組別，學生分跨6個年級，大部分學生缺乏運動經驗，且沒有良好的運動習慣，所以、體育教師和班主任要利用體育課和班會課認真做好運動習慣方面的理論教育動作，如運動前要充分進行準備熱身、運動后要積極的充分放松；長跑運動的呼吸節奏等。

7.參賽學生是否購買意外保險

所有參賽學生運動員必須購買人身意外保險，并將意外保險保單復印件交班主任處備案，并且必須保證保險在有效期內（未脫保）。除此之外，還可以與學校、家長、學生本人簽訂人身安全、運動風險合同，明確運動風險責任，由學校、家長和學生三者共同承擔運動風險責任。

二、場地環境風險

1.場地器械發生故障、缺乏正常維護和保養

從本屆運動會來看，初中組、高中組競賽項目包括100m、200m、400m、800m、1500m、跳高、跳遠、三級跳遠、鉛球、實心球、4*100m、50m迎面接力，競賽項目直接需要用的器械和運動物品較多，需要相關器材負責人認真做好運動會前的檢查和維護，杜絕運動會時不符合標準的器械在運動場上出現。同時各項目裁判要做好運動場地的檢查工作，如跳遠沙坑中是否有尖銳物品等。2.惡劣的自然環境（風雨、嚴寒等）

惡劣天氣對本次運動會提出了不小的挑戰，因為正值深冬時分、天氣寒冷尤為突出，除運動員自身防寒保暖以外，學校后勤（如伙食團）等相關部門也要做好相應預案工作，同時學?？筛鶕\動會期間的實際情況，作出相應的調整工作。盡最大能力將風險發生幾率降到最低。

三、運動會組織管理風險

1.裁判員或教師責任心不強，工作脫崗

運動會前要召開專門的裁判員、工作人員、各班班主任會議布置運動會事宜，特別是安全和紀律方面的要求。強化責任意識，認真做好本職工作。

2.裁判員不能及時發現運動中出現異常的學生

運動會期間，各裁判員、工作人員、班主任要高度重視學生安全工作，要提高警惕，善于發現運動中出現異常的學生，并勸其退賽，并及送相應醫療部門及時處理，以及及時聯系家長。3.后勤保障工作不到位（食品安全、保衛工作等）

運動會期間，后勤各部門，如保衛、宿管、伙食團等。班主任要強調食品安全方面的要求，學生一律不得在校外無證攤點購買食品、同校生回家就餐，住校生在伙食團進餐；做好保衛工作，為本屆運動會提供安全的環境，同時宿管要做好就寢管理工作，防止出現不歸寢、留宿外人等情況。

4.運動會期間班級管理不嚴（考勤、晚自習等）

運動會期間，由于是東西校區同在本部舉行運動會，西區學生到本部需要考慮學生乘車安全，學校可統一安排車輛接送西區本部學生，且西區班主任要提高安全意識，防患于未然。運動會期間，班級管理工作更要加強，尤其是對參賽運動員的考勤和非運動員的考勤和安排，所有非運動員學生要按學校的統一安排和班主任的具體安排行事，不得任意妄為，如觀看比賽等。5.大型集會擁擠踩踏等事件風險

本屆運動會，參與運動會師生達4500余人，涉及東西校區共78個班，規模宏大，組織工作尤為重要。學校通過前期召開班主任會議，使班主任加強意識，明確運動會流程（入場-齊步走-開幕式候場點-開幕式入場-開幕式-廣播操-武術操-長跑-退場），要求宣傳到位，組織到位，確保運動會順利進行。后期進行運動會入退場、大課間、長跑活動訓練，使學生熟悉流程，在學校、班主任以及工作人員的指導下，有序入退場。由于高中部要在田徑場外的公路上候場入場，學校要對運動會開幕式期間的車輛進行相應的疏散，防止發生車撞人事件，可招貼公告、樹立警示牌等。

四、學校危機管理

1.學校醫務監督工作不力，不能及時了解學生的身體健康狀況

學校醫務室要根據學生特異體質登記表認真清查參賽運動員是否適合參加運動，并給出相應意見和建議，同時班主任和學生要積極配合學校醫務工作，學生要主動報告情況，班主任也要及時反映學生情況，切勿隱瞞實情蠻干。

2.缺少專業的專門處理運動傷害事故的醫療人員

運動會期間，學校要配備專業運動傷害事故醫療人員，并與醫院做好聯系，確保事故發生能夠得到專業、及時、有效地處理，爭取將事故風險降到最低。

3.缺少運動意外處理程序的宣傳教育

運動會前和運動會期間、學?？衫贸繒鄷驈V播加強安全教育，提高學生認識，強化安全意識，明白意外事故處理要求和程序。4.學校運動會安全預案應急機制

學校在運動會報名階段便制定了《****中學第十四屆田徑運動會安全工作預案》（見附件），并且明確了班主任（領隊）、運動員、裁判員職責，從準備工作上盡量規避風險。

五、中學運動會常見問題及對策

1.了解田徑場跑道上的線，明確分道跑的概念

存在問題：學生不了解場地的設置和比賽規則。例如：老師第三道在哪里？老師400米起點在哪里？還有一些學生在參加接力比賽時與其他道次的學生撞在了一起，造成了傷害。作為體育常識，了解體育場地設置和比賽規則就尤為重要。

解決辦法：教師理論介紹和實踐指導練習雙管齊下，在教學的過程中向學生介紹各個徑賽項目的起、終點；以及分道跑的概念。由于接力跑比賽的特殊性，教師要利用專門的時間講解接力跑的規則、接力區、交接棒區域等等。在理論講解的基礎上，教師還要指導學生加以練習，確保學生已經了解比賽場地的設置，特別是要懂得交接棒必須在自己的比賽道次完成，完成交棒的同學不能占用別的道次，在確保其他道次的學生完成了交接棒才可以越過跑道離開。

解決問題：有效避免學生在比賽過程中因為跑錯道次，造成運動成績的錯誤統計。最大限度減少學生在接力比賽時碰撞所造成的傷害。提高學生觀看田徑比賽賞析能力。有效節省學生因為找不到比賽場地、道次所浪費的時間。2.正確佩戴運動員號碼布

存在問題：學生不正確佩戴運動員比賽號碼布。學生隨意的把號碼布別在大腿上、后背上、肩膀上等等，造成了終點計時裁判在判罰運動員名次、成績時很不方便，甚至會出錯；在運動會秩序冊的使用上也會出現問題。例如：老師我的比賽在第幾組？老師800米比賽是什么時間？

解決辦法：學校的各位體育老師和各班班主任要強調如何正確佩戴比賽的號碼布，給學生正確的指導。明確規定不按要求佩戴號碼布的運動員不準參加比賽，比賽的起點裁判做好監督工作；各班下發運動會秩序冊，并指導班主任正確合理運用秩序冊。

解決問題：正確合理佩戴號碼布，提高了比賽的觀賞性，有利于裁判員的判罰；學生會正確的使用秩序冊，及時參加比賽，后勤保障同學了解班級學生比賽情況，有助于班級學生團結一致，提升了班級的凝聚力。

3.加強安全教育，杜絕安全隱患

存在問題：在100米比賽場地，站在跑道兩邊學生探著身體觀看比賽，干擾第一道次、第八道次運動員的比賽，同時也存在被比賽運動員揮臂打到的危險；在徑賽項目比賽的終點站滿了學生，特別是短距離跑時，沒有給運動員留有足夠的緩沖距離，參加比賽的學生與觀看比賽的學生撞在一起，存在重大的安全隱患；在投擲比賽場地，學生站在有效投擲區的兩側，由于參加比賽的學生運動水平不高，很難把握正確的投擲方向，有可能把器械投擲到有效投擲區的外面，所以也存在重大安全隱患。

解決辦法：在體育實踐課教學時，明確短距離跑沖刺過終點線之后有效進行緩沖的方法。在田徑裁判法教學時，加強安全教育，學生在觀看比賽時嚴禁站在運動員終點沖刺跑的緩沖區；觀看比賽的學生，有看臺讓學生到看臺上觀看，并不得攀爬欄桿；投擲項目：嚴禁學生在投擲區域附近觀看比賽，學生在劃定的安全區域觀看比賽。同時在運動會比賽期間加強比賽的安全保衛工作，保證比賽安全、有序進行。

解決問題：運動員在短距離跑時有安全的緩沖區域，杜絕碰撞所造成的傷害；學生在規定的區域文明觀看比賽，減少傷害，有利于比賽的順利進行。

田徑運動會是展現全校學生精神風貌的最佳時期；是學生展示自我、超越自我的良好平臺；在鍛煉學生身體的同時，通過比賽培養學生安全意識、合作意識、集體主義精神。學校田徑運動會能否順利、安全進行，各部門要做好自己的本職工作，在理論和實踐相結合的基礎上，使學生明確田徑比賽的基本規則、注意事項，最大限度提升比賽的觀賞性和保護學生的運動安全。

六、****中學第十四屆田徑運動會安全工作預案（附件）

****中學第十四屆田徑運動會

安全工作預案

為切實保障田徑運動會全校師生的人身安全，保證運動會安全順利進行，特制定此預案，望有關人員嚴格遵照執行。

一、指導思想

安全第一，預防為主。制定運動會安全應急處理預案，可以預防事故的發生，并保證師生充分了解發生重大事故時的安全措施，一旦發生事故，能夠做到及時報警，自助自救，確保學校財產和師生生命安全。

二、準備工作

1.會前對全體與會師生進行安全教育，認真學習本預案，每個人都要明確職責，熟悉步驟，做到心中有數，并由班主任貫徹給每一個學生。

（1）學校召開一次運動會組織委員、裁判員、工作人員、各班領隊會議，布置運動會事宜（特別是安全方面的要求）。

（2）班主任利用班會向參加運動會的學生，講明具體的安全措施及學校安全方案，把安全教育放在首位。

2.學校及班主任就運動會過程中的每個細節提出紀律要求和注意事項。

3.學生根據自身身體狀況自愿報名參加比賽項目，任何人不得強制學生參加比賽；對有心臟病、癲癇等不適宜進行體育鍛煉的學生，不許其參加比賽；班主任在班會上公開征詢學生是否可以參加比賽，身體條件不允許的學生可在課下找老師說明情況，老師有對學生病情保密的義務。

4.所有學生自備防寒保暖或其他運動會必備物品。5.裁判員應在賽前認真檢查好比賽器械及場地，保證運動員比賽安全。

6.設置安全責任崗，在大會進行期間加強對場地內各重要部門的安全巡查工作，責任到人。

7.校醫及場地救護人員在運動會期間堅守現場，隨時準備處理可能發生的運動會傷害，并提前備好急救藥品和器械。

8.后勤部門為大會做好后勤準備，尤其要加強對食堂的監督檢查，確保大會召開期間師生飲水用餐安全。

三、組織過程

1.運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員責任到位、責任到人，各司其責，杜絕事故的發生，以確保運動會正常進行。

2.學生須在班主任帶領下整隊入場，按照指定位置就座，文明觀看比賽，不允許私自離班或進入比賽場地圍觀。一旦查到，嚴肅處理。學生有事須向班主任請假。班主任全程跟班，負責運動員參加比賽，組織班中學生有秩序地觀看比賽，確保班中運動員與其他學生的安全（包括學生非比賽時間的安全）。大會結束方可退場，所有班級須服從大會指揮按秩序退場。3.運動員在檢錄處點名后由裁判員帶領進入比賽場地，認真進行準備活動，以防止運動傷害；比賽完畢立即退場，不得在場內逗留圍觀。

4.裁判員負責本裁判區域內運動員、觀眾的安全，確保比賽的正常進行。賽前指導運動員做好準備活動，向運動員講清比賽中應注意的安全問題，以減少運動傷害；及時清理閑散圍觀人員(對拒不離開或與裁判員發生頂撞者上交安全事故應急處理領導小組處理)，在保證安全的情況下方能進行比賽。運動員在比賽時如果對比賽成績有疑義的，必須通過班主任向大會仲裁小組提出，不得私自找裁判裁決，更不允許尋釁滋事。

5.保衛科和學生工作人員應加強在運動場內的巡視。嚴禁非本校人員未經允許私自進入校內觀看比賽或滋事；嚴禁學生無假離校。

6.所有老師在運動會期間始終要堅守崗位，隨時準備處理可能發生的意外。

7.學生視自身身體情況可終止自己的比賽，任何人不得阻攔；裁判員和工作人員應密切關注運動員身體情況，發現學生身體出現異常，可強制其停止比賽。

四、應對突發事件的措施

比賽期間一旦發生突發性事件，安全工作領導小組成員必須立即作出反映，及時了解和分析事件的起因和發展態勢，采取措施控制事件的持續時間和影響范圍，將損失降低到最小限度。1.當遇到突發事件時，與會師生應按照預案要求堅守崗位，各司其職，聽從大會統一指揮，開展救護工作，將事故的危害降低到最低程度。嚴禁私自行動。

2.如遇天氣原因和突發事件（自然災害、暴力侵害等），立即啟動安全預案，要求廣大師生應保持鎮定，教師組織學生聽從大會指揮，有序撤離并立即進行救災。切勿驚慌亂跑，造成混亂，班主任做好本班穩定工作。安全領導小組應將情況在第一時間迅速上報相關上級部門，請就近醫院、派出所等有關部門協助救助并與家長取得聯系。

3、一旦運動員出現挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時，要采取以下措施：

（1）各組裁判長及裁判員要立即向安全工作領導小組報告。（2）領導小組組長立即派保健醫護人員到現場救護。（3）學生如果受傷嚴重，立即聯系醫院，做好搶救的準備工作。并安排班主任護送傷者到醫院救治。

（4）及時聯系家長，通知家長到醫院。（5）醫務室室應提前準備好急救藥品和器械。

4、門衛嚴禁校外人員進校觀看比賽，經勸阻不離開運動場的，可由保衛組勸其離開；校外人員私自進場地滋事，與校內人員發生沖突且情節嚴重的，領導小組應及時予以制止，拒不配合的，視情況報公安機關打110。

第四篇：大學生勤工儉學的風險及應對措施

大學生勤工儉學的風險及應對措施

勤工助學作為我國高校資助體系中不可或缺的組成部分，承擔了助困與育人的雙項職能，是增強大學生綜合素質、緩解家庭經濟困難的有效平臺。大學生勤工助學早已是一種普遍的社會現象，出于鍛煉自我、提升能力等目的，越來越多的非貧困生也加入勤工助學的大軍，使得勤工助學的主體呈現多元化的發展趨勢。與此同時，各種侵權問題也隨之產生。如：兼職中介機構收費不合理、用工單位工資拖欠、兼職學生工資過低以及用工單位變相欺騙等。面對如此嚴峻的現狀，當前依舊沒有完善的大學生勤工助學風險應對機制，學生維權困難重重。

一、在校大學生勤工助學過程中所遇到的常見侵權問題

（一）用人單位利用協議漏洞克扣工資

一些用人單位利用大學生社會經驗及相關法律知識不足，故意設置協議漏洞，用工結束后，利用所簽署協議中的陷阱，以種種借口克扣大學生工資，而大學生無法依據有效協議，通過法律途徑來維護自己的合法權益，只能任其宰割。

（二）“試用期”工作勞而無獲

有些用人單位在錄用兼職學生之后，便提出學生要先通過一定時間的試用期才能被正式聘用，有的還要求進行技能培訓，以此向學生收取培訓費。而長時間的試用期結束之后，用人單位卻以種種借口辭退勤工助學學生，因為處于試用期，學生無法得到全額的工資，白白地被用人單位當作廉價的勞動力使用，而交納的培訓費等費用，也無法索回，付出了辛苦還得不償失。

（三）推銷組織設計推銷騙局

此類型侵權問題主要集中在一些從事商品推銷、代售的組織，他們要求前來求職的兼職學生購買數額不大的產品或直接交納現金作為押金，再讓學生去推銷一些根本賣不動的產品，并規定必須完成一定數量的銷售額才有提成工資。最后因無法完成任務，學生無法領取工資，而押金也被其克扣。

（四）“黑中介”騙取中介費

目前社會上有一些“黑中介” 專門欺騙涉世未深的勤工助學大學生，利用一些學生假期求職心切的弱點，向其提供虛假信息，編造出一些待遇豐厚的崗位，誘使學生上鉤，之后為其安排假“面試”，在求職者和“用人單位”見面后向學生收取相關費用，錢一到手就立刻消失，尋之不得。

（五）不法分子“家教”陷阱

一些不法分子設置家教騙局，對前來應聘的大學生，尤其是女大學生，謊稱使其擔任家教教員，引誘其陷入桃色陷阱。這種家教騙局多以“成人考試”輔導為主，被教者利用大學生社會經驗少、心理防線低、缺乏自我保護常識和能力，對勤工助學者進行不法侵害，然后逃之夭夭。

（六）勤工助學大學生被騙參與非法傳銷活動

近兩年，高校勤工助學大學生被騙參加非法傳銷活動的情況也日趨嚴重，傳銷組織先以優厚條件招聘學生來上崗，然后給學生培訓，向他們灌輸一夜暴富的思想，并拋出高回扣的誘餌，讓學生去發展“下線”。被傳銷組織洗腦的學生，往往難以自拔，再去欺騙自己的同學、朋友，結果害人害己。

二、建立在校大學生勤工助學風險規避機制

（一）政府方面

政府相關行政管理部門大力整治兼職市場，加大監管和執法力度。有法必依，執法必嚴，嚴格依照相關法律懲處商家在大學生校外兼職過程中出現的侵權行為，加大違法行為成本。加強對中介機構的管制，規范兼職市場秩序，建立公平、透明的收費標準，統一設定職業中介與兼職者所簽訂的協議模式，并實行中介機構“市場準入”制度，對侵犯求職者合法權益的中介機構和人員嚴肅查處，并予以必要的行政處罰。

（二）學校方面

學校進一步對勤工助學工作的重視程度，設置專門機構負責勤工助學工作，進一步完善高校資助管理工作模式，建立健全相應的規章制度，貫穿勤工助學活動的全過程，使各項工作有章可循，對學生勤工助學行為進行系統、規范的統一管理。

（三）個人方面

1、首先要端正態度，樹立正確的兼職觀念，正確處理學習、生活和兼職之間的關系,不能因兼職耽誤自身學業。在校外勤工助學中應注意自己的學生身份，保持自重，合理規范自身行為，敢于拒絕與自己身份不符的工作要求，積極展現健康向上的當代大學生風貌，維護大學生的良好形象，避免受到社會上不良分子的滋擾。

2、要建立起自我防備的心理體系，提高自身心理防線，加強自我保護意識，注意保護自身生命財產安全和保密個人信息，警惕兼職中可能遇到的各種風險，掌握一定的安全防護知識和必備措施，減少針對大學生的惡性犯罪事件的發生。

3、要注意學習法律知識，提高自己的維權意識，掌握如何辨別招聘信息可信度、如何判斷用人單位和工作性質的合法性、如何簽訂協議、面對侵權行為如何維權等常識，真正做到學法、懂法、守法、用法，并且敢于與侵權行為作斗爭，在面對侵權時能堅決有效地利用法律武器保障自己的合法權益。

第五篇：骨傷科風險點分析及應對措施

骨傷科風險點分析及應對措施

隨著醫療法制建設的逐步完善，公民維權意識越來越強，對醫療護理安全的要求越來越高，醫療護理糾紛的發生也是上升的趨勢，護理風險始終貫穿在護理操作、處置、配合搶救等各環節和過程中，有時即使是極為簡單或看似微不足道的臨床活動都帶有風險，作為骨科護士，面對工作中潛在的風險，如何去化解，有效地防范護患糾紛，減少護理投訴已成為不可忽視的問題和骨科可持續發展的關鍵。

一、骨科醫療的特點

骨科患者的特殊性：一是骨科患者絕大部分為創傷所致，病程較長，治療后往往都留有不同程度的功能障礙；二是患者對治療的期望值普遍較高，一般很難達到，容易引發醫療糾紛爭議，而且在診治前后都有影像資料可查，預后如果出現問題容易查找原因。

二、骨科護理工作中潛在的護理風險

1、骨科患者本身的不安全因素：患者自身行為的安全雖然與醫方無直接的責任聯系，但是關系骨科患者預后的好壞，應采取合理措施避免時間的發生。1.1 跌倒 骨科患者特別是下肢骨折患者，往往需要借助拐杖行動，地面光滑潮濕、患者較多、病房內設施多、臥床時間長等等，均可使患者站立不穩而跌倒，跌倒會影響患者的恢復甚至需要再次手術。

1.2 墜床 骨科患者由于骨折、外傷，活動不便，臥床后往往由于其平衡失調、起床活動姿勢不當，或者煩躁、年齡大、糾正失衡能力降低，從險境中敏捷的回避反應減退等原因易發生墜床。

1.3 壓瘡 骨科患者因疾病原因要求特殊臥位和絕對臥床，易發生壓瘡。壓瘡的發病不僅給患者帶來痛苦，而且降低患者生活質量。特大壓瘡常經久不愈，出現嚴重感染，導致全身衰竭甚至危及患者生命。

2、護士業務能力參差不齊 護士的職責之一就是在實施治療前或是治療中仔細告知患者在治療過程中可能出現的不適或是治療效果可能出現的意外情況，對于患者需要在治療過程中對醫生進行的配合給予明確的說明和指導，否則，容易引發糾紛。對于醫療物品的使用，如果其本身性能存在缺陷或是準備不充分，極易使操作失誤，出現糾紛。護理記錄應當客觀真實，以防范醫療糾紛的角度看，還應該符合病例的法律性要求，否則一旦產生訴訟，需要承擔舉證不力的責任。在病患者治療過程中由于護理人員每天都有與病人直接接觸的時間，而且時間較長，所以護理人員對病患者的心理和精神輔導十分重要。護士的臨床護理需要執行《醫療護理技術常規》標準，因此技術違規操作或是簡化常規操作，往往會被認為沒有忠盡職守，成為醫患糾紛的誘導因素。

3、與合法權益告知有關的潛在風險問題，骨科病人大部分生活不能自理，各種治療護理操作多，稍不注意就侵犯了病人的合法權益。

3.1 護士技術操作欠熟練，如靜脈穿刺不能一針見血，各種插入性操作不能一次成功，不能正確指導患者進行功能鍛煉，不能把所學的技術和理論靈活應用到臨床護理工作中，對患者治療、飲食、檢查報告不關心等，都會誘發患者及家屬的不滿情緒，產生過激言行，引發糾紛。

3.2 給病人進行備皮、導尿操作時，未征得病人或家屬同意，暴露了隱私部位，侵犯病人的隱私權；

3.3 忽視相關陪護制度的告知；

4、與護理記錄有關的潛在風險問題。

4.1 重做輕記，受傳統護理記錄模式影響，重操作，輕護理記錄，實施護理措施后不能及時記，對發生病情變化的觀察、護理效果記錄不全或漏記。

4.2 記錄缺乏專科特點 有治療用藥的記錄，而缺乏對危重病人如何采取護理措施預防并發癥的記錄，或描述的與醫生不相吻合。

4.3 法律意識淡薄、病情記錄簡單、漏時間、記錄的銜接性差，上班次有采取護理措施記錄，下班無護理效果記錄。

4.4 與急救藥品設備有關的潛在風險問題，對不常用的儀器疏于管理，出現故障延緩搶救、治療，以及護士操作不熟練而引起糾紛。

4.5 與病區環境有關的潛在風險問題 危險品的管理及使用不當，如氧氣、電源插座等檢查不及時造成操作不當。

4.6 與健康教育有關的潛在風險問題 由于臨床護理工作繁忙，使對病人的健康教育缺乏主動性、系統性、及時性。如脊柱骨折的病人需要絕對平臥硬板床，注意軸線翻身病員因各種原因未按要求執行造成不良后果等。

4.7 與醫療費用有關的潛在風險，由于醫療保險體系的問題，病區經常有欠費現象，催費的問題中不注意技巧，對所收費用不能圓滿解釋，等都會導致糾紛。

三、防范醫療糾紛，規避骨科風險

1、加強患者安全教育 護理人員應多與患者進行交流溝通，告誡患者跌倒、墜床、壓瘡等威脅患者自身安全的危險因素，防范于未然。同時使患者充分了解自身的病情以及將要進行的治療方法，對手術的風險和預后的效果再三強調，在患者本人不能進行有效溝通時與其家屬進行溝通。

2、加強護理人員風險教育，提高安全意識 堅持對護理人員進行經常性的法制教育，牢固樹立“安全第一、質量第一”的觀念，增強法律、法規意識，提升對護理不安全的因素后果的認識，護士能明確護患雙方的責、權、利。經常利用晨會、交接班，或業務學習組織學習討論報紙、雜志上刊登的醫療糾紛，從中吸取教訓，并針對科內工作中的缺陷或患者不滿意的方面討論、分析并制定相應的防范措施。

3、轉變服務觀念，優化護患關系 樹立“以人為本、以患者為中心”的服務思想，開展語言規范、溝通技巧、健康教育等知識培訓，加強護患交流，正確保護病人的合法權益，多與病人和家屬交流，充分尊重病人的權利。認真履行各種告知義務，讓病人享有知情同意權，以取得病人或家屬的理解和認同。科室配屏風，對暴露隱私部位的操作，應進行遮擋。注重做好健康教育，耐心解答病人的疑問，建立融洽友好的護患關系也是化解護理風險的有效手段。

4、加強?？茦I務知識培訓、護理書寫的指導，規范護理記錄 有針對性的進行?？茦I務知識、操作技能的訓練，對科內搶救設備操作人人過關，請本科醫生作?？评碚撝R講課。規范化的護理文件既是患者獲得救治的真實反映，有是醫療糾紛處理中的重要法律依據，針對臨床護理文件方面普遍存在的缺陷，可通過晨會、例會、業務學習等形式反復強調護理文件在舉證例置的重要性，并注意醫護溝通，記錄一致，護士長抽查，發現問題及時糾正。

5、依法執業 骨科護理過程中，其對象一般多為一些因車禍、燒燙等意外事件而進行治療的病患，這些病患住院時間較多，恢復較慢，行動不便，需要護理人員及時有效的護理。所以，在骨科疾病患者住院治療期間，要結合醫生的直接治療和護理人員的專業、專門和具有針對性的有效護理方式。護理行為必須符合法律法規的相關規定要求，堅持懂法、學法和用法相結合，學會用法律手段維護自己的合法權益，明確自身的護理范圍與職責。

6、提升溝通技巧 骨科疾病的患者一定程度上會有一定的心理障礙，這就需要護理人員在日常護理過程中能夠使用專業的溝通技巧，開導和安慰病患。醫院可以根據實際情況定期開展科學知識的人文培訓，將服務理念教育制度化，使護理人員提升溝通技巧，提高人際交往的溝通能力，在原則性基礎上靈活變通，與患者進行病情通告與醫療效果及功能鍛煉指導時，特別要時刻注意與醫生保持一致，以免引起患者不必要的猜想和家屬的曲解。

7、加強搶救藥品、物品的管理，保證搶救物品的完好率，切實落實急救物品的管理制度，做到專人管理。對藥品定期清失效期批號，嚴禁混裝現象。

8、提供便捷查賬系統，堅持按物價標準收費，對病人查帳后提出的疑問，耐心解答，一旦發現多收費，要如實退還并致歉，對醫療保險不能報銷的費用，應預先告知病人，以免造成侵權而引發糾紛。

護理工作是一項高風險工作，是一項服務與人的工作，它與人的身心健康息息相關，為了保障病人的醫療護理安全必須提高風險防范能力，作為骨科護士不僅要加強基礎理論學習，還要加強?？浦R、技能，相關法律知識學習，提高自身的綜合素質，嚴格執行各種制度和操作規程，為病人提供更加安全、有序、優質的護理服務。