第一篇：農業機械管理應對措施論文

1前言

農業是我國人民乃至全世界人民生存的基礎，沒有農業就沒有經濟快速發展的新社會。對農業的各個方面進行有效的管理，可以為未來綜合國力發展奠定扎實的基礎。農業機械設備可以輔助人民進行農業工作，如果可以熟練的對農業機械設備進行操作和管理，就可以使農業工作事倍功半。我國農業機械設備的管理上還存在著一些明顯的問題，制定和建立農業設備管理機制，全力解決機械設備管理問題是目前農業發展的主要工作。同時農業機械設備管理改革工作一定要切合實際，根據當地人民的需求進行管理問題的探索和討論，并采取合理有效的措施解決問題。

2農業機械管理中存在的問題

農業機械管理工作的工作十分復雜，為了有效的進行農業機械管理工作，一定要對農業機械管理的各個工作范圍進行了解和分析，熟悉管理工作的每一個細節和步驟。農業機械管理工作不只是對農業機械進行管理，還可以對農業作業工作進行合理有效的管理。而農業工作的機械設備種類十分齊全，可以有效幫助人民進行農業作業工作，但也間接的給人民帶來了農業機械管理工作上的難度。從事設備管理工作的工作人員一定要對機械管理工作的各個細節格外注意，結合管理工作的實際情況以確保工作進行的穩定和有效[1]。

2.1農業機械管理覆蓋面不夠全面，力量相對薄弱

農業機械管理工作的管理范圍不夠全面、達不到實際工作的正常需求是農業機械管理工作的一大問題，管理工作的工作范圍不夠全面導致農業機械服務組織瀕臨倒閉的情況，而一些農業機械服務工作組織也因為這種情況被企業吞并。不僅嚴重的影響了農業的進步速度，還導致現有機械設備工作效率的不穩定，對現在進行的農業發展不具有積極意義[2]。農業機械管理技術薄弱也是影響農業機械管理的一大因素，工作人員沒有先進的技術就不能很好的對機械設備進行管理，導致先進機械設備不能發揮出最大的工作效果[3]。

2.2政府宏觀控制不夠，難以建立保障機制

雖然國家對農業進行了較大力度的管理，但有些地區還是沒有實現農業機械設備的有效管理和控制，主要是政府對農業的管理力度不夠造成的。政府的調控管理力度對農業機械管理來說是非常重要的。政府如果對農業機械管理工作不重視就不能建立完善的農業機械管理方案，給一部分地區的農業發展帶來了不可忽視的困難。同時一些先進的農業設備需要政府投資進行開發或引進，如果政府沒有進行這些農業機械的擴展工作，就會使當地的農業工作受到影響，人民也不能從中獲取較大的利益[4]。

3針對農業機械管理存在問題的相應措施

3.1加大宣傳教育力度，提高對農業機械管理的認識水平

根據農業機械管理中存在的問題進行了解和探討。農業機械管理出現問題的主要原因是人民對農業機械管理意識的薄弱，提高政府和人民對農業機械管理的認識是農業機械管理的基礎，加大宣傳教育力度是解決人民機械管理意識薄弱的主要方法，政府是實施這種方法的必要條件。因為讓政府認識到農業機械管理的重要性才能使政府對農業進行調控工作，同時對人民也要定期進行相關的教育和培訓，提高農業機械管理水平，使人民具有相當的管理知識，這樣才能有效的配合政府的號召和工作[5]。

3.2提高服務意識，建立農業機械信息網絡

網絡是我國乃至世界進行科技發展的基礎。中國已逐漸進入了信息化的時代，而網絡由于其工作范圍廣泛，工作效率高，被人們廣泛的運用到各個領域。服務是農業機械管理的一個主要方面，傳統的管理模式已經明顯適應不了人民對農業管理工作的需求，而將網絡應用到農業機械管理工作上可以更好的提高管理工作的效率，是我國農業機械管理工作的重點發展方向[6]。

4結束語

農業是我國自改革開放以來重點的發展對象，提高農業的工作效率是我國進行農業機械管理工作的目標。農業機械管理工作的進行過程中還存在著一些問題，對這些問題進行調整和改進，才能使我國農業的發展得到進步。

參考文獻：

[1]柳衛波.農業機械管理過程中存在的問題及解決策略[J].湖南農機,2011(9):19+26.[2]段少華.農業機械管理中存在的問題與對策[J].北京農業,2014(36):218.[3]費立強.農業機械管理中常見問題及其對策[J].農家顧問,2014(15):103.[4]周成海.農業機械管理現狀問題及安全生產對策[J].河北農機,2017(1):19-20.[5]李濤.設備管理原理在農業機械管理中的應用[J].中國農業信息,2013(9):178.[6]李志偉.關于農業機械管理中存在問題的探討[J].南方農機,2015(12):15.

第二篇：建筑工程建設管理應對措施論文

摘要：隨著社會的發展，建筑工程項目越來越多，建筑工程建設管理直接影響著建筑工程建設以及企業的發展，因此進一步加強對這個研究非常有必要。但就目前的情況來看建筑工程建設管理過程中還存在很多的問題，因此在實際的應用中需要采取有效的措施進行優化，同時引進先進的信息化管理系統，從而能夠更好的提高管理水平，進一步確保質量，促進企業的發展。基于此本文分析了建筑工程建設管理中存在的問題以及應對措施，以期提供一些借鑒。

關鍵詞：建筑工程；建設管理；問題；應對措施

1、建筑工程建設管理的意義

1.1、保障工程質量

就目前的情況來看，建筑施工企業的發展是直接受到建筑工程項目的直接影響，因此也是越來越受到重視。建筑工程項目和其他的項目相比較還是存在很大的差異，建筑工程質量直接影響著人們的健康，同時對于企業的發展有很大影響，因此在實際的應用中需要高度重視該方面的研究，對于資金的使用也需要引起重視。因為建筑工程涉及的范圍非常廣，并且項目規模非常大，因此為了更好的保障工程質量，提高施工效應，需要進一步加深強建設工程管理。

1.2、確保施工安全

對于建筑工程來說在進行施工的時候現場會使用很多的大型設備，同時施工的環境非常的惡劣，經常會有很多高空的作業，因此為了有效地保障工程的開展，需要進一步加強施工安全控制，從而能夠更好地確保施工人員的安全，同時進一步促進企業的發展。

1.3、協調各種關系

就目前的情況來看，建筑工程項目非常的復雜，其涉及的范圍非常廣泛，因此在實際的施工中需要做好各個部門的協調工作，從而能夠更好的保障工程質量。在進行施工的時候，如果工種之間存在問題，從而會直接影響到施工的進度，對此需要采取有效的措施進行控制和優化，進一步做好協調工作，從而能夠更好的保障工作的有效開展，促進企業的發展，2、建筑工程建設管理中存在的問題

2.1、不健全的建筑工程管理體制的問題

在建筑工程建設管理中存在很多問題會直接影響到工程的有效開展，因此需要引起高度重視。就目前的情況來看，再堅持工程建設管理中因為沒有完善的管理體制,并且缺乏優秀的管理人才,從而使得整個管理過程出現的問題,你想公承德開展。不僅如此，在管理過程中還存在法律法規不健全的問題，并且還缺乏統一的標準規范，這些因素都會直接影響到建設管理的開展。如果不能對這些問題進行有效地處理,從而會直接影響到工程項目的有效開展。

2.2、施工作業人員缺乏安全意識

在建筑工程建設管理過程中施工作業人員是非常重要的部分，他們的安全意識方面直接影響著工程的有序開展，對此需要引起我們的重視。但是就目前的情況來看，施工人員在施工作業中缺乏安全意識，同時企業沒有對其進行安全教育培訓，從而都會直接影響到工程的質量。對于施工過程中施工人員大部分都是農民工，他們沒有經過相應的培訓，對于專業知識和技術方面都存在著很多問題，特別是在施工的過程中不能進行自我保護，同時在施工的時候存在很多的不安全現象，這些情況都會埋下很大的安全隱患，從而直接影響到工程的質量。而對于一些電氣方面也存在著很多的問題主要是隨意的對其進行更改和拆除，從而會埋下很大的安全隱患。

3、建筑工程建設管理應對措施

3.1、完善現場工程管理制度

為了更好的保障工程的有序開展，需要進一步完善施工管理制度。因此在實際的應用中相關管理人員需要采取有效的考核制度進行管理。管理人員需要履行好自己的責任，進一步落實相關工作，并嚴格地按照規定進行獎懲，同時使用先進的管理方法，從而能夠更好的提升管理水平。需要注意的是在整個過程中還需要充分的考慮周圍的環境以及一些客觀條件，并合理的進行施工成本控制，從而能夠更好地促進企業的發展。另外，為了更好地促進企業的發展，需要不斷地完善法律法規體系，從而能夠在保證法律的基礎下進行安全施工，確保企業能夠朝著規范化、標準化方向發展。同時還要嚴格的控制各個工序，從而能夠更好的保障工程施工效率，對于企業的發展有很好的促進作用。

3.2、提高施工人員的責任意識和安全意識

在建筑工程建設管理過程中確保人員具有安全意識非常重要，其直接影響著工程的有效開展。因此在實際的工作中施工單位需要采取有效的措施進行控制，不斷地提高員工的安全意識以及防范能力。為了達到這個目的地，需要施工單位對員工進行相關的安全培訓，定期的組織一些講座，從而能夠進一步提升員工的安全意識。另外，還需要進一步激發員工的積極性，因此可以選擇使用獎勵的方法，從而能夠更好地調動員工的積極性，進一步確保施工安全，促進企業的發展。

3.3、提高建筑工程管理的水平

從過去的建設情況來看，雖然建筑工程管理在建設工程中占據著非常重要的位置，但是其并沒有受到企業的高度重視，從而使得管理水平比較落后，因此需要不斷地引進一些先進的管理方法和技術，從而能夠更好的提升管理水平。因此在實際應用中建筑企業需要不斷地借鑒一些先進的管理方法和模式，在借鑒的過程中一定不能生搬硬套，需要結合企業的實際情況進行分析和研究，從而能夠制定出一套屬于企業的管理方法，只有這樣做才能夠進一步提高管理水平，其也是非常好的一種提高管理的措施。對于建筑工程管理的相關部門還需要不斷地完善系統，同時還需要不斷地引進先進技術和方法，并借助網絡技術和信息平臺，并且能夠對施工質量參數、進度變化和統計匯總進行及時的上傳和更新，從而能夠更好的為工程監理提供準確的數據，為工程的有效開展提供保障。

總之，就目前的情況來看，建筑工程建設管理涉及的方面非常廣泛，但是在管理過程中還存在著很多的問題，因此需要采取有效的措施進行控制，從而能夠進一步提高管理水平，確保工程質量。

參考文獻

[1]苗敏.淺談建筑工程安全生產管理中存在的問題及應對措施[J].太原城市職業技術學院學報，2012，04:165-166.[2]羅冰.工程管理在項目施工中存在的問題及應對措施[J].甘肅科技，2015，18:121-122.[3]李彥嬌.建筑經濟管理中存在的問題及應對措施[J].財經界(學術版)，2016，04:98.

第三篇：農業機械論文

植保機械發展現狀及趨勢分析

茍晨醒

資源環境學院 植保（檢測）2班 學號：201230200403 手機號：***

摘要：本文在介紹國外發達國家的植保機械發展現狀的基礎上，說明我國植保機械的發展歷程及現狀，分析我國現有的植保機械存在的主要問題，闡述植保機械未來發展方向，即：簡便性、綜合性、智能化、環保化，對我國植保機械和施藥技術水平的發展提高具有一定參考價值。

關鍵詞：農業機械；植保；智能；環保

引言

我國各類作物種植面積均居世界前列，但是農產品的產量和質量卻落后于發達國家，主要體現在小麥、水稻、棉花、大豆、馬鈴薯等作物方面，其中一個重要原因就是這些作物在栽培與生長過程中，沒有先進的植保機械和和施藥技術對其進行保護，使用的國產植保機械作業效率低、性能差。植物保護是農業生產的重要組成部分，也是確保農作物高產、穩產的重要措施之一。為了經濟而有效地進行植物保護，應發揮各種防治方法和積極作用，貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，把病、蟲、草害以及其它有害生物消滅于危害之前，不使其成災。這使得作為實現這一目標必不可少的

生產工具的植保機械。在農、林、果、牧業中居于相當重要的地位。植保機械的發展歷史較短，但因其在農業生產中具有重要作用，發展非常迅速。

一、植保機械概述

植保機械是用來施用化學藥劑的機械的統稱。其主要用途是噴灑化學藥劑，用來防治危害農作物、果樹、草場及森林的各種病、蟲、草害，保證作物穩產、高產。按動力來分，植保機械可分為人力（手動）植保機械、畜力植保機械、小動力植保機械、拖拉機配套植保機械、自走式植保機械、航空植保機械。按照施用化學藥劑的方法，植保機械可分為噴霧機、噴粉機、土壤處理機、種子處理機、撒顆粒機等。病蟲害種類多，且發生具有不確定性，偶發、突發、大發、小發等不一，因此決定了植保措施的多樣性，也使其難以形成規律性、（一）國外植保機械發展現狀

世界發達國家自上世紀六七十年代起就開始尋求高效、低污染的施藥技術及其機具的研制;在化防方面，國際上農藥向廣譜、高效、低毒、低殘留發展。品種增加，產量減少，同時大力推廣和應用生物農藥，到20世紀80年代就已經基本達到植物病、草、蟲害防治的高度機械化和“四化”，即非常專業化、全部法律化、機具現代化和指標國際化。目前重點開發和應用的施藥新技術包括對靶噴霧技術、離心噴霧技術、可控霧滴技術、低量噴霧技術等。

法國是應用植保機械較早的國家之一，早在 19世紀中葉，就應用手動噴霧器噴灑滅菌劑來防治葡萄的病害。日本最早利用高壓動力噴霧機，在青森縣栽培蘋果地區進行病蟲害防治工作，并很快得到了廣泛的應用。隨著現代工業的發展，噴霧機的硬件系統正在逐步提高，并與電子控制系統緊密結臺起來。如美國利用衛星控制及計算機采樣，可以實現噴霧機的自動定位、自動行走、自動調節噴霧量大小、自動噴霧等功能，能夠在無人管理的情況下實現植物保護。日本研制的新型植保機器人，可以實現高速、低速雙側噴霧（或單側噴霧）功能。航空植保機械可及時有效地控制大面積的病、蟲、草害，特別是小型直升機的應用，更加靈活便利。現在

統一化機械作業，從而制約了植保機械專業化發展。

二、國內外植保機械發展現狀

全世界已有農用飛機 2 萬多架。在大面積園林及草場上利用衛星定位系統，可完全實現由計算機監控的無人駕駛自動作業。計量泵、探測器、單片機及植保機器人等已見報導。目前，歐美發達國家的植保機械以中、大型噴霧機為主（自走、牽引和懸掛）。現代微電子技術、儀器與控制技術、信息技術等許多高新技術現已在發達國家植保機械產品中廣泛地應用，配有機、電、液一體化的復雜系統，設計完善，制作精美，工作安全可靠，操作方便。

發達國家的植保機械主要具有以下特點：

1、采用機電一體化技術實現精準、精量施藥。

2、采用全液壓驅動系統，不僅整機結構簡化，而且傳動系統的可靠性增加。

3、采用農藥注入和自清洗系統，減少了原藥與水源、人體接觸的機會，且可根據需要調節混藥比例。

4、完善的過濾系統，避免系統堵塞及因堵塞造成漏噴或噴頭霧化不良。

5、產品系列化、專用化程度高。

（二）國內植保機械發展現狀

盡管我國早在 3 000 多年前就利用原始的“植保機械”———羅篩來防病治蟲，但是發展卻非常緩慢。我國的植保機械發展歷史較短，主要經歷了以下 4 個階段：手動植保機械、電動植保機械、拖拉機配套植保機械、航空植保機械。據統計，我國的手動植保機械有 35 個品種，保有量約 5 900 萬架，占整個植保機械市場的 80％。手動噴霧器以背負式手動噴霧器為主，產銷量約占總產銷量的 80％以上。由于受到農業生產規模的限制，機動植保機械的市場波動較大，有 26 個品種，保有量約300 萬臺。拖拉機配套植保機械拖拉機懸掛式或牽引噴桿式噴霧機及風送式噴霧機有 12 個品種，保有量約 4．5 萬臺； 航空超低量噴霧噴灑裝置 2 個品種，總保有量不足 200 架。

近年來我國農業生產機械發展迅猛，尤其是糧食作物產區從耕作到收獲生產全過程已基本實現了機械化。與此相比，植保機械相形見絀。這是由于我國農村實行的聯產承包制，決定農業的生產方式只能為小規模生產為主，無法進行規模化、集約化生產，從而嚴重制約了大型植保機械的應用和發展。

我國的農藥生產技術處于世界領先水平，但植保機械和農藥使用技術卻嚴重落后于發達國家，仍在大量使用人背式小型機械，嚴重妨礙了農作物病蟲草害的防治效果，造成農藥有效利用率低、農產品中農藥殘留超標、環境污染、作物藥害、天敵死亡、操作者中毒等負面影響。我國的農藥利用率很低，只有 10％～30％，與發達國家 50％的利用率差距很大。改進施藥機械或施藥技術、提高農藥利用

率，對于節約成本、保護環境意義重大。

三、我國植保機械的發展趨勢

（一）簡便機具仍為主流

從目前情況看，人多地少的基本矛盾將長期存在且越來越突出，這意味著小規模生產經營將長期存在，加之植保工作的特點使專業化統防統治難以實施，大型植保機械的應用受到了很大制約。因此，今后一定時期內中小型植保機械仍將是主流。隨著人民生活水平的不斷提高，新生代農民降低勞動強度的要求更為強烈，輕簡化植保機械必將更受歡迎，如輕便型、操作更加簡化的電動噴霧器、煙霧機等。

（二）綜合性是必然趨勢

從發達國家的植保機械發展歷程看，隨著現代農業的發展，植保機械從“人背機械”過渡到“機械背人”，單一功能的機械將被多功能機械所取代。工程塑料、陶瓷和玻璃鋼等非金屬材料不僅可以減輕機具的質量，提高機具的耐蝕性能，而且能夠節省大量的銅和不銹鋼，必將得到越來越廣泛的應用。

（三）智能化是發展方向

隨著科學技術的發展，越來越多的高新技術將逐步應用于植保機械，一些傳統機械將被數控化、信息化智能機械所取代。如封閉式注藥和混藥、自動對靶選擇性噴霧、自動控制等新技術成果，使用電子殺蟲器、機械式滅蟲機等非化學藥劑植保機械及超聲植保、電光源植被等新型無污染方法。電子計算機及單片機的廣泛應用使植保機械向自動化、智能化發展，使藥液噴灑量隨工作速度調節自動化及機械的遠距離操縱成為可能，計量泵可以按預定比例直接將農藥注入噴霧機管路，控制器能根據作業參數的變化調節農藥泵的排量。隨著現代工業的發展，噴霧機的硬件系統正在逐步提高，并與電子控制系統緊密結臺起來。

（四）環保機械具有發展前途

化學藥劑的廣泛使用，雖然給農業生產提供了有力保障，但也帶來了負面影響——環境污染。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對環境生態安全和人類健康更加重視，因此植保機械必須向減少和避免污染的方向發展。現代植保技術的研究必將集中

在以下幾個方面：提高霧滴的附著性能，減少漂移，如靜電噴霧技術；農藥直接注入系統，盡量減少藥液與操作人員的接觸機會；非化學防治藥劑。

四、結語

我國農藥生產技術處于國際先進水平，但植保機械與高速發展的農藥水平極不相稱，仍以背負式手動噴霧器和背負式機動彌霧機為主，科技含量低，而且產品質量不高。因此，應借鑒國外的成功經驗與技術，加強植保機械的研制和開發，盡快提高產品的實用性和先進性。

五、參考文獻：

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［2］趙明宇，王英姿，邱立春，等．我國植保機械的使用現狀及發展趨勢［J］．中國農機化，2004（3）：37－38．

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［6］何雄奎.植保機械與施藥技術[J].植保機械與清洗機械動態，2002，(4): 5-8.

第四篇：發票管理應對措施

當前，發票違法活動出現了一些新動向，制售假發票和非法代開虛開發票成為久治不愈的頑癥。發票管理中多發性問題成為稅收執法矛盾焦點。深入分析發票管理和執法中的突出問題，研究應對措施，制定規范管理、綜合整治辦法，對提高稅收管理質效，及時化解執法風險，有效打擊發票違法，維護市場經濟秩序，具有重要現實意義。

一、發票管理中存在的突出問題

（一）發票打假任務更加艱巨。表現在：一是制售假發票和非法代開虛開發票活動猖獗。一些不法分子利欲熏心，利用手機短信、互聯網、電子郵件、郵遞等現代信息手段，以及街頭小廣告等交易方式，大肆推銷假發票和非法招攬代開發票業務。二是買假用假違法行為屢禁不止，且有曼延之勢。一些不法分子通過非法途徑取得或使用假發票，嚴重干擾亂了經濟稅收秩序。假發票泛濫不僅使稅收執法隱患增大，同時也為財務造假、偷稅逃稅、貪污賄賂、侵吞國家資財等違法犯罪活動提供了條件。三是發票犯罪手段、方式具有隱蔽性、多樣性。一些制假販假犯罪團伙利用現代技術手段作案，而且專業分工明確，涉及面廣，游移不定，隱蔽性強，容易逃避執法機關的監控和追蹤。另外，普通發票采用的防偽技術低，防偽措施不防偽，使消費者和稅務機關無法從直觀上鑒別真假發票，都加大了執法機關的打假難度。

（二）經營者和納稅人用票不規范，利用發票偷稅問題較為普遍。依法誠信納稅在部分納稅人頭腦中還沒有真正形成。對發票違法行為，“查出來倒霉，查不出來賺了”的思想還有一定市場。一些用票單位管理制度不健全，發票管理混亂，給地稅部門加強發票檢查帶來很大困難；有的納稅人真票假開、瞞收虛開，采取不開具發票，開具假發票，不按規定開具發票，以各種理由拒開發票，或使用其他收據代替發票等方式，以達到偷稅目的。

（三）地稅機關對發票的管理、檢查力度不夠。首先是認識不到位。部分地稅機關對當前存在的制售和使用假發票、白條入帳、拒開發票、不使用發票等現象的危害性認識不足。其次是管理缺位。在對發票的日常管理中，地稅機關內部管理銜接不暢，征收、管理、稽查部門之間缺少很好的協調，配合不夠密切，還沒有真正形成齊抓共管的合力。個別單位的發票單靠辦稅廳“一家”管理，由于人力所限，在對超期領用發票催繳、過期發票繳銷以及發票核查比對等環節，易出現管理漏洞。第三是檢查力度不夠。地稅系統目前尚未建立強大快速的真假票檢驗系統和協查系統。在征管和稽查執法中，往往只側重涉稅的檢查，忽視日常發票檢查，開展經常性發票專項檢查較少。發票審核往往流于形式，對領購發票異常的納稅人缺乏有力監控，對接受單位發票的合法性缺乏經常性檢查。執法人員發現納稅人有發票違法違章的行為，也由于多種原因，未能完全按《征管法》和《發票管理辦法》的規定進行處罰。加之檢查缺少有效手段，致使對發票違法的查處、打擊不夠有力，沒有形成有效的震懾作用。

（四）發票有獎舉報引發的稅務行政復議、訴訟案件增多。近幾年來，全省各地出現了一批以贏利為目的的發票舉報團伙，他們利用稅務部門制度或管理上的漏洞，有的甚至采取非正當手段取得證據進行發票舉報獲取獎金，稅務機關如果處理不當，極易引發行政復議、訴訟案件。據有關部門通報，2005年以來，省內各地出現的發票舉報團伙，引發行政復議、訴訟案件十余起。

（五）消費者索取發票的積極性不高，維權意識不強。一是因個體消費不存在報銷問題，大多數人沒有形成索取發票的習慣，即使有的消費者提出索票要求，往往也因店家以各種理由搪塞或以價格上的一定優惠作交換，而放棄了索票的權利；二是稅務機關對消費者索取發票的宣傳缺乏廣度和深度，缺少有效控管、制約手段。有些消費者雖然知道索取發票，但因對發票方面的知識了解有限，缺少辨別合法有效發票的知識，所以在消費后只要店主給發票就行，也不管發票是否合法有效，更不能從維護國家經濟秩序和維護消費者自身權益的角度，積極索取發票。

二、進一步規范發票管理的建議

解決當前發票管理與執法中存在的突出問題，應采取“規范管理、嚴查監控、部門協作、綜合治理”措施，不斷深化“以票管稅”，全面提高普通發票管理水平。

（一）加強部門協作，建立專項整治發票違法犯罪長效機制

當前要深入開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治活動。各級地稅機關應充分認識制售假發票和非法代開發票的危害性、緊迫性，認清發票打假任務的艱巨性，加強與公安、國稅等相關部門的配合協作，聯合協查，形成部門合力協稅治稅、嚴查重打發票違法行為的專項整治工作機制。要貫徹“破大案、打團伙、搗窩點、破網絡”的方針，將大要案件和職業犯罪團伙作為主要打擊對象。成立稅警聯合專案組，對重點區域、重點部位，集中力量，嚴加整治，有效遏制制售假發票和非法代開發票犯罪勢頭。要堅持日常打假與重點稽查打假相結合，對發票舉報線索和發現的制售假發票犯罪蛛絲馬跡，及時查處，保持高壓態勢，把打擊發票違法犯罪作為一項長期的、經常的、重要的任務常抓不懈。

（二）重引導抓規范，建立內外互動的“以票管稅”機制

消費者的索票、維權意識不強，經營者用票不規范，納稅人誠信納稅意識差，是普通發票管理的癥結和難點。因此，各級地稅機關應把加強發票管理與優化納稅服務結合起來，著力提高納稅人依法納稅和消費者主動索票意識。要重視發票的法制宣傳，向廣大納稅人和公民廣泛宣傳發票相關知識，增強依法取得、使用發票的自覺性，提高識別假發票的能力，警示使用假發票的后果。同時，加大對利用發票偷稅逃稅違法犯罪案件的曝光力度，營造良好的輿論氛圍。進一步加強納稅服務工作，大力開展發票兌獎、有獎舉報和發票查詢比對等活動，引導消費者把積極索取發票作為維護自身權益的重要手段，讓消費者索票真正“熱”起來，維權真正“活”起來，促使納稅人增強規范使用發票、依法誠信納稅觀念，為稅務部門實行“以票管稅”奠定基礎。

（三）征管查聯動，建立職責細化的管票控稅機制。針對目前發票管理缺位、執法不嚴、查處不力的現狀，著重抓好基礎管理各個環節的工作。

1、在發票管理環節。一是要把發票日常管理作為稅收精細化、規范化管理的重要內容。各征收單位、稅收管理員、辦稅服務廳人員，要重視對納稅人發票使用情況和納稅的審查，通過對發票和納稅人納稅資料的審查比對，分析納稅人的納稅情況，發現疑點，加強跟蹤管理。二是要堅持發票管理與稅收征管相結合，著力加強餐飲、服務、娛樂業發票定額管理和定期檢查核銷，有效控管稅源；著力加強建筑安裝、房地產、貨物運輸等行業發票管理，促進征管難點問題的解決，堵塞征管漏洞。三是要把發票管理與優化納稅服務、規范稅收執法相結合，轉變發票管理理念和管理手段，搭建12366服務熱線和電子稅務服務平臺，接受發票比對、咨詢、投訴、舉報，為納稅人及消費者提供釋疑解難的實時在線服務，以滿足納稅人的服務需求，維護消費者的合法權益，促進和諧征納關系的建立。要通過整頓發票管理秩序，優化稅收法治環境，提高稅務機關執法服務的水平。

2、在制度建設上，要完善“四項制度”。一是完善集中管理制度。應用發票信息管理系統，實現發票從批印、銷售、使用、繳銷全部流程由市局集中管理，內部發票數據資源共享，市局發票管理人員隨時監控下屬各分局的發票管理情況。二是實行稅控開票制度。推廣應用稅控收款機是稅務機關及時、準確掌握納稅人生產經營信息，強化稅源監控，堵塞征管漏洞的重要手段，應著力在餐飲、服務、娛樂、房地產等行業，大力推廣稅控收款機，以發票控管稅源。三是規范代開發票制度。嚴格執行代開發票管理有關法規，規范對易漏難管稅源以及貨物運輸業、房地產業等行業納稅人自行開票、代開發票管理辦法，防止虛開、亂開和引稅源、拉收入等違法違規問題的發生。四是嚴格責任追究制度。實行基層分局長、發票管理責任人、稅收管理員三級責任制，制定發票管理工作標準，嚴格考核獎懲和責任追究。

3、在發票檢查環節，著重強化“兩項措施”。一是稽查部門辦案時，注重對發票的檢查，以發現案件線索。要加大發票協查力度，堅持日常打假與重點稽查打假相結合，對發票舉報線索，及時查處，對制、售假發票犯罪應嚴打重罰，保持高壓態勢。二是征收管理部門，應加強對發票違規違法的專項檢查和重點整治。選擇重點行業發票或重點區域開展專項檢查，發現線索或疑點，及時排查、比對和整治。要重點整規不合法發票市場。對不符合規定的發票和其他憑證，包括虛假發票和非法代開發票，嚴格核查把關，監督企業不得作為記帳憑證，不得用以稅前扣除和抵扣稅款，促進稅收秩序的整頓規范和優化，提高征管質效。

（四）突出工作重點，規范行業發票和代開發票管理。（1）要強化對建筑安裝業和房地產業的發票管理，對企業使用發票情況加強監控檢查，嚴格以票控稅。房地產企業在銷售房屋收取定金、預收款項時，必須開具專用稅務收據或到稅務機關統一代開發票。對出租房屋的納稅人收取租金時，必須向承租人開具稅務發票或到主管地稅機關代開發票。（2）加強貨物運輸業“代開票”和“自開票”納稅人的管理。由地稅機關代開發票的，要嚴格執行“先征稅再開票”，并據以填寫“代開貨物運輸業發票清單”的規定；對自開發票納稅人實行限額分類管理。在申報營業稅時，必須同時報送營業稅申報表和貨物運輸業發票清單，并切實加強對發票清單的審核，以及加強對所開具發票金額與其申報繳納企業所得稅收入額的比對。（3）對服務業和娛樂業，要繼續推行有獎發票，大力推廣安裝稅控裝置。（4）對涉稅行政事業單位、執法單位停車場等所有涉稅行政事業性收費票據納入地稅發票管理。（5）要進一步規范代開發票管理。加強同國稅部門的協調，嚴格執行國家代開發票的相關規定。納稅人到地稅機關要求代開具發票時，要嚴格審核確認申請開票人應當提供的身份證、經營業務證明、稅務登記證等資料的完整性和真實性，對限額以上或以下企業實行限額分類管理。對應當繳納稅款的，在開具發票的同時，要足額征收稅款，并嚴格執行“雙向注號”和登記臺帳制度，嚴厲打擊利用發票偷逃稅行為。基層分局不得違規為非本地經營的單位代開工程結算發票；不得違規為外地車輛從事的外地運輸業務代開發票；不得隨意擴大代開發票范圍。嚴禁混稅種、混收入級次或引稅源、亂拉收入等違法問題的發生。

（五）完善配套措施，切實提高發票科學管理水平。

1、針對普通發票管理中存在問題，加強發票管理調研，積極推進發票管理機制創新，完善管理辦法和檢查手段；

2、加強發票承印企業的稅務行政許可審批，支持發票承印企業采用信息化防偽技術，提高發票科技含量；

3、建立識別真、假發票的電話語音查詢或網上查詢系統，為社會提供便利的查詢途徑；

4、完善發票舉報獎勵辦法，堵塞制度和管理漏洞，防范因執法管理不當引發稅務行政復議、訴訟案件，有效化解執法風險。選擇部分行業、個別票種逐步推行“有獎”發票，鼓勵廣大消費者舉報假發票，調動全社會的力量來參與發票管理，協助稅務機關打擊各種發票違法行為。

《2009年發票管理應對措施》來源于，全國公務員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年發票管理應對措施。

第五篇：高等數學教學應對措施論文

1高等數學教學中存在的問題

1.1學生缺乏學習興趣

在當今這個信息高速發展的年代，人們開始利用電子產品來便利自己的生活，遇到問題求助于百度，一切的問題在手指流動間就有了答案。時代的高效快捷導致人們的思想懶惰。毫無疑問，我們的大學生也同樣受其影響，遇事不喜思考，只想盡快得到答案。在學習過程中，不去獨立思考課程內容的前因后果，只圖快速尋求答案。而高等數學傳統的教學方式已無法滿足學生的學習需求，也不能適應時代發展。傳統的教學模式使得課堂呆板無趣，難以激發學生的學習興趣，更無學習動力可言。

1.2學生未能正確處理專業課與高等數學課程的關系

進入大學學習高等數學的學生都是大一新生，初入大學，對于大學的學習生活還處于適應階段。有很多學生沒有樹立明確的學習目標，對所學專業缺乏應有的了解，感到十分迷茫。很多大一新生都心存疑惑：我究竟是學什么的？學習這些課程和專業有何關聯？我應不應該花費大量的時間去學習這些課程（包括高等數學）？對于這些疑問，他們往往會向高年級學長學姐求助，而學長學姐們的學習態度直接影響大一學生對高等數學的認識。很多學生都認為高等數學與自己所學專業的聯系很少，能用得上的內容微乎其微，學習目的只是應付考試，順利拿到學分而已。個別認真學習的同學也僅限于考研的需要。這些問題使得高等數學偏離了原有的教學軌道，失去了高等數學教學的意義。

1.3未能恰當使用教材

目前，同濟大學出版的高等數學教材被公認為所有教材中最好的，也是全國大多數高校的首選教材。后來因為專業學科的不同，同濟大學出版的教材作為理工科專業的首選，文科、經管類的教材則采用相對簡單，習題難度不大的一些高等數學教材。由于數學學科的嚴謹性，無論是哪一類教材，其內容安排上都大同小異，無外乎是從定義-定理-性質-證明-例題的一套流程。在例題的舉證上仍以物理的一些實例作為舉證說明，而這些舉證對于學生而言，往往難以接受與理解。

1.4學生的學習心理亟需調整

從身心的成熟度來講，大學生已是成人。但由于缺乏人生閱歷，加之目前生活條件優越，學生的抗壓能力、吃苦耐勞的精神都較弱。從中學時期過渡到大學時期，他們往往難以適應新的學習生活。他們若無人指導，往往難以自覺合理安排大學學習生活。在學習遇到困難時，往往選擇逃避，消極對待學習。由于自主意識的缺乏，盲從過來人的經驗成為當前大學生的普遍狀態。很多學生沒有個體差異的概念，一味尋求大眾化的表現，因而缺乏明確的學習目標，沒有足夠的學習動力。要么過于體現個體差異，在學習態度上標新立異，展現異樣的學習狀態。學生的學習心理若不加以適當調整，勢必制約高等數學教學成效。

2應對措施

2.1以新時代信息技術為依托，豐富教學手段

當代，電子產品日新月異，信息技術高度發達，信息傳播的高效快捷，使得人們獲取信息的途徑豐富多樣。高等數學教學也應順應這種變化，將信息技術作用發揮在教學上，利用先進的信息技術和多媒體改善教學。利用網上精品課程，提供在線授課教案及習題解答。也可建立與課堂匹配的MOOC，將好的授課內容廣泛傳播，讓更多的人享受到優秀的教學資源。同時讓同行可針對同一問題進行對比和交流，進一步促進教師的教學。也可開展翻轉課堂，利用學生對電子產品的熱愛，將所授課內容提前布置給學生，讓學生自主學習相應的知識，利用在線視頻、網絡論壇等平臺幫助學生理解所學知識，對于無法解答的問題，留在課堂上與老師、同學們面對面交流。這樣一來，提高了學生的主觀能動性，同時兼顧了學生的個體差異，有助于教師因材施教。

2.2發揮高等數學的應用價值

眾所周知，數學一直在人們心目是一種圣神而又神秘的學科，有點讓人高不可攀。這一切均源于它抽象的理論，讓人難以看到它的應用價值。在學習中又總是強調定義、定理、求解技巧等，從而讓學生學習起來感到困難重重。實際上，對于大多數學生而言，主要是將數學用于其專業學習中，只要知道對應問題的結果就可以了。不需要去仔細了解其理論的來龍去脈。但作為教學，除了讓學生學會應用數學知識，還要考慮少數學生的長遠發展。所以在高等數學教學中可以在講授理論、強化技巧時，穿插實踐應用性教學。可將理論與實踐的授課時數以4：1的方式進行。現在很多高等數學教材都會提供關于極限、積分、方程的matlab軟件的求解方式，這對于數學基礎差的學生而言，無疑是激勵其繼續學習的好方法。

2.3從專業視角出發，改善教學導入內容

每一位進入高校就讀的學生，都會分屬于不同院系專業，對待公共基礎課程，他們往往會認為這些課程應該要為自己的專業學習服務。例如就讀計算機專業的學生，會認為所學的科目都應為計算機專業服務。那么對于這類專業，我們在開設高等數學課程時，可在教學內容引入的實例中，添加計算機編程中所使用到的高等數學知識。利用一個小型的計算機程序，簡單地對知識的應用加以說明，進而激發學生的學習興趣。就像李尚志教授在其“數學大觀”公開課中就談到利用等比數列進行編程可以編譯出一首歌曲，現場的展現讓學生真切體會到數學的魅力，意識到學習數學的重要性。所以在授課當中我們要善于以學生的專業定位為切入口，實時恰當地在高等數學教學中列舉高等數學知識點在其專業中的應用實例為導入，激發學生的學習潛能。

2.4做好心理疏導工作，轉換教學方式

許多學生是害怕高等數學這門課程的，因此，在教學中做好學生的心理疏導工作是十分必要的。在李尚志教授的公開課——“數學大觀”中就提到：“我們沒有辦法讓學生喜歡數學，那么能減少學生對數學的仇恨就算是一種成功。”如何才能做到減少對課程的仇恨，應該從哪些方面來化解學生由來已久的心理問題？首先，考慮學生遠離家鄉，要適應完全陌生的環境，教師可在課余時間跟學生聊天，拉近師生間的距離。其次，要讓學生明確讀書的目的是什么，不要被不良風氣所影響。這看似與教學無關，卻能讓學生明確自己的學習目標，從而激發其學習動力。再次，教師應該放下自己的架子，勇敢地在學生面前適當展示自身的不足，承認在授課中出現的瑕疵，讓學生明白知識積淀的重要性，同時明確教學過程是師生共同探討的過程。

3結束語

數學教學和其它學科教學一樣，都應該是師生互動、共同進步、攜手共進的過程，通過老師的教學，幫助學生能輕松理解和掌握知識點，從而讓學生能更好地應用所學知識。而學生的學習過程也在不斷地幫助老師更深刻地理解教學內容，改進教學手段，提高教學質量。在新時代，掌握學生的學習動態，實施先進的教學策略，讓學生學得輕松，老師教得輕松，從而實現數學教學改革目標。

參考文獻

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